加快發展現代服務業的實施綱要
（二）江海港建設
重點建設連云港港、蘇州港太倉港區、南京港和南通港。集中力量把連云港港建成我國沿海地區主樞紐港之一，力爭到XX年建成億噸大港，集裝箱年吞吐量達到300萬標箱。加快蘇州港太倉港區建設，力爭到XX年集裝箱年吞吐量達到100萬標箱，成為上海國際航運中心北翼集裝箱干線港。加強南京港建設，提升集裝箱運輸功能，積極建設專業化碼頭，成為國際性、多功能、綜合性江海轉運樞紐港。加快南通港沿江、沿海港區建設，發展江海聯運，爭取在XX年左右跨入億噸大港行列。
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充分整合社會信息化資源，推進“三網”融合和基礎管線共享。每年實施3-4個全局性、基礎性信息化工程，強化社會、政府、企業信息資源的深度開發和綜合利用，建設一批政務、商務、特定行業或領域的專業信息平臺。高起點、高標準構建江蘇省企業信用信息系統基礎平臺，同步建設江蘇省個人聯合征信信息系統。加快建設全省基礎信息資源平臺，逐步建成人口信息、法人信息、自然資源信息、地理信息、宏觀經濟信息等重要基礎資源數據庫，建立數字江蘇工程的技術標準規范體系。
（四）公路、鐵路、光路建設
繼續加快高速公路建設，推進蘇通大橋、滬崇蘇通道、南京及常泰過江通道等項目。以滬寧城際軌道交通項目為重點，推進蘇南地區城際軌道交通建設。進一步完善蘇北鐵路網。建設大容量、高密度、廣覆蓋的光纖網絡，確保全省信息高速公路聯網暢通。
六、保障措施
發展現代服務業事關全省經濟社會發展大局，是全省各級政府和社會各界的共同責任。必須大力推進新的思想解放，開闊眼界，開闊思路，開闊胸襟，在全社會弘揚創業創新創優精神，進一步突破體制、開放和人才瓶頸，優化發展環境，促進現代服務業快速發展。
（一）堅持科學規劃，強化分類指導
結合謀劃“”發展，高起點編制《江蘇省服務業“”發展專項規劃》和有關子規劃。 各地區、各有關部門要根據人口和制造業的分布，合理確定服務業發展的空間布局形態，切實做好與城市總體規劃的銜接，引導資源有效配置和集約利用，形成特色鮮明、功能完善、結構合理的現代服務業發展格局。
加強長三角區域內服務業的分工與合作，主動接軌上海，依托并參與上海“四大中心”功能建設，立足于我省產業特點，著重發展為制造業配套的生產服務業，構建區域性服務中心。
堅持因地制宜、分類指導，以差別化發展形成特色。推動蘇南地區參與國際產業分工，以制造業向價值鏈高端延伸為主攻方向發展現代服務業，以研發設計和增值服務提升制造業水平。引導蘇中地區堅持發展制造業與發展服務業并重，重點發展為沿江工業開發配套的生產服務業，促進二三產業發展的互動互融。支持蘇北地區以加速工業化進程為前提，為現代服務業發展創造需求和空間，相應發展具有本地特色和優勢的現代服務業。
�。ǘ┘哟蟾母锪Χ�，消除體制性障礙
加快服務業領域改革步伐，推進市場化、社會化、產業化進程。打破所有制分割和行業壟斷，合理引導民資、外資參與服務業企業的改組改造，通過兼并、聯合、上市、重組等形式，發展一批以品牌為龍頭、資本為紐帶，跨地區、跨行業的現代服務企業集團。加快國有企業改革，推動各類企業經營管理方式創新，促進主輔分離，推進企業內置服務外包，改變“大而全、小而全”的狀況，降低商務成本。加快社會事業領域改革，鼓勵社會資本進入科技、文化、教育、衛生、體育領域，支持社會力量辦學辦醫、投資興辦文化體育設施，增加科技、文化、教育、衛生、體育服務的供給總量，提供更多的社會服務優質資源。積極發展非營利性、公益性的公共服務業。繼續推進機關和事業單位的后勤服務社會化，增加會議服務、公務管理、物業管理、環衛保潔等方面的服務外包需求，優化配置社會服務資源。