海口市環(huán)境監(jiān)測工作總結(jié)

　　海口市環(huán)境監(jiān)測工作總結(jié)自2000年我市榮獲國家環(huán)境保護模范城市以來，我站在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國家環(huán)境監(jiān)測總站和省環(huán)境監(jiān)測中心站的指導(dǎo)和幫助下，按照江澤民總書記關(guān)于“監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段之一，連續(xù)監(jiān)測，定時監(jiān)測和嚴格的管理相結(jié)合，才能準確地反映環(huán)境質(zhì)量狀況，才能針對性地加強監(jiān)測管理”的批示精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和第六次全國環(huán)保工作會議的精神，緊緊圍繞國家總局提出的“兩個說清楚”的要求和市局的中心工作，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步擴大監(jiān)測工作服務(wù)的內(nèi)涵和外延，使環(huán)境監(jiān)測的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、服務(wù)方式、服務(wù)質(zhì)量有了很好的改進和提高，切實履行了環(huán)境監(jiān)測的政府職能，為環(huán)境決策、管理提供了科學(xué)依據(jù)。一、 主要工作業(yè)績：(一)充分發(fā)揮監(jiān)測職能，推動環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)新跨越環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作，是環(huán)境管理必不可少的技術(shù)手段，它為環(huán)境管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近幾年來，我站充分發(fā)揮監(jiān)測職能，為我市環(huán)境管理和經(jīng)濟建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。1、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測（1）空氣環(huán)境質(zhì)量：利用美國熱電子公司大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，在四個國家認可的監(jiān)測點位，開展SO2、NO2和PM10三個空氣污染因子監(jiān)測，并在原先周報的基礎(chǔ)上，從2000年6月5日開始，利用自行研究的預(yù)測模式，開展了空氣質(zhì)量日報、預(yù)報工作。2000年至2003年9月底，全市空氣污染指數(shù)（API）平均值分別36，36，35，35，均優(yōu)于國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-1996）一級標準。根據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測總站的統(tǒng)計，2002年我市的環(huán)境空氣質(zhì)量在全國47個環(huán)保重點城市中排名第一。通過發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量周報、日報、預(yù)報，不僅促進了我市的環(huán)境管理工作的深入開展，而且進一步提高了市民的環(huán)境意識。（2）環(huán)境水體：為了說清楚本市水環(huán)境質(zhì)量狀況，以80年代開始我站就開始開展全市主要江河、湖庫、排污溝渠和近岸海域的常規(guī)監(jiān)測工作。2000年起，按照總站要求，開展飲用水源月報，2002年6月，開展假日海灘海水浴場周報，今年初，又開展了國控斷面水質(zhì)月報工作。監(jiān)測結(jié)果表明，我市水環(huán)境質(zhì)量總體良好，國控斷面水質(zhì)達到相應(yīng)的環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)標準，全市飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%，屬全國24個飲用水源優(yōu)良的城市之一。此外，按照國家要求，我站對全市區(qū)域噪聲、交通噪聲、降塵、降水進行了例行監(jiān)測，為環(huán)境管理提供了第一手資料，為環(huán)境決策提供了有力的參考，3年多來，在政府的不斷整治下，我市區(qū)域噪聲、交通噪聲污染持續(xù)下降，2000年為57.5分貝和68.2分貝;2001年為56.7和68.2分;2002年為56.3分貝和68.1分貝;均小于國家有關(guān)標準。2、污染源監(jiān)視性監(jiān)測。根據(jù)環(huán)境管理需要以及我市鞏固“環(huán)保模范城”和“一控雙達標”要求，對影響我市環(huán)境質(zhì)量的污染進行了定期和不定期監(jiān)測，獲得了大量的污染源監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，為環(huán)境管理和污染防治提供依據(jù)。同時，對重點工業(yè)污染企業(yè)興業(yè)聚酯廠、歐化印染廠、森強五金配件廠、海口糖廠等單位的排放情況進行跟蹤監(jiān)測，確保其污染源穩(wěn)定達標排放，防止污染反彈。特別是在我市防治“非典”期間，加強了對防治“非典”醫(yī)院排放廢水監(jiān)測力度，由每月一次增加到十天一次，及時為市局提供了監(jiān)測數(shù)據(jù)，滿足上級單位的決策和管理的需要。3、為八項環(huán)境管理制度服務(wù)的監(jiān)測工作。我站積極開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價和污染治理工程工作，努力為環(huán)境監(jiān)督管理和經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。幾年來，開展環(huán)境影響評價監(jiān)測19家。污染治理工程竣工驗收監(jiān)測72家。噪聲監(jiān)測及噪聲污染治理委托監(jiān)測上百家。還進行污染糾紛促裁監(jiān)測以及委托監(jiān)測等，共出具監(jiān)測報告400多份。此外，加強流動污染源的監(jiān)控力度。從2000年開始，選派四位同志在機動車年檢線進行線上同步監(jiān)督，同時，每年開展2次以上機動車尾氣路檢。有力地消除了機動車冒黑煙現(xiàn)象。4、利用各種表征手段，積極做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的活用。幾年來，先后組織編寫了《2001年海口市“一控雙達標”技術(shù)報告》，《1990-2000年海口市環(huán)境質(zhì)量變化趨勢分析》、《1996-2000年海口市環(huán)境質(zhì)量報告書》、《海口市“城市環(huán)境綜合整治定量考核”總結(jié)分析報告》、《2001年海口市環(huán)境分析》、《2001年海口市環(huán)境質(zhì)量報告書》、《2002年海口市環(huán)境質(zhì)量報告書》，編制了近20份環(huán)境監(jiān)測簡報，利用各種表征手段，及時反映環(huán)境監(jiān)測信息，較好起到了環(huán)境監(jiān)測的“前哨”和“陣地”作用。5、環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域進一步擴大。一是開展了室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。二是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作開始起步，在2002年開展了我市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查工作，該工作屬于國家環(huán)保總局開展的我國中東部地區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查的一部分，匯總了大量數(shù)據(jù)。三是固體廢物的監(jiān)測工作將逐步開展。四是開展了有機食品安全和環(huán)保產(chǎn)品的檢測工作。6、環(huán)境監(jiān)測科研工作有進展。近幾年來，在做好全市環(huán)保監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上，我站主動承擔(dān)一些科研課題，2000年完成了“海口市環(huán)境質(zhì)量報告書”多媒體版的研制，2001年完成了國家九五重點攻關(guān)項目之一《示范城市機動車污染評估》有關(guān)工作，完成了《海口市機動車污染分擔(dān)體系研究》和《海口市機動車數(shù)據(jù)庫》的研究工作，該項課題被國家環(huán)境保護總局評為國內(nèi)研究先進水平，總局頒發(fā)了科技成果證書，2002年承擔(dān)了《海口市水環(huán)境功能區(qū)劃匯總》課題。今年，又承擔(dān)了《海口市環(huán)境功能區(qū)劃研究》、《海口市龍?zhí)了�源保護區(qū)建立研究》和《海口市大氣、水環(huán)境容量測算研究》等研究工作，通過開展環(huán)境科研，既提高了為環(huán)境管理服務(wù)的水平和能力，同時鍛煉了隊伍。（二） 隊伍建設(shè)得到加強，精神文明建設(shè)見成效面對飛速發(fā)展的環(huán)保新形勢的挑戰(zhàn)，我站領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終把建設(shè)一支高素質(zhì)、高水平的環(huán)境監(jiān)測隊伍作為首要工作。著重從兩個方面來抓落實。第一抓教育。近年來，我站結(jié)合實際工作情況，有針對性的開展隊伍的學(xué)習(xí)教育活動，首先按照江總書記“發(fā)展要有新思想，改革要有新突破，開放要有新局面”的要求，以環(huán)保監(jiān)測工作為主線，堅持以人為本，切實抓好黨員、干部和職工隊伍政治思想教育，其次，按照先進文化的要求，堅持兩個文明一起抓、努力提高干部、職工的文化素質(zhì)、環(huán)境倫理、道德素養(yǎng)，并在實際工作中不斷深化其內(nèi)涵，再次，是把代表廣大人民群眾的根本利益作為環(huán)保監(jiān)測工作的出發(fā)點和落腳點，努力教育干部、職工樹立為人民服務(wù)的思想，以解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護熱點問題為突破。以制度規(guī)范建設(shè)為保障，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，把為人民群眾創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和發(fā)展空間為己任，努力建設(shè)一支思想好，懂業(yè)務(wù)，會管理的環(huán)保監(jiān)測干部隊伍。一是堅持每周半天以室為單位政治理論學(xué)習(xí)制度。組織職工認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”的重要思想，學(xué)習(xí)國家環(huán)保總局，總站有關(guān)環(huán)保方面的政策、法規(guī)和標準。通過學(xué)習(xí)使廣大黨員、干部和職工了解形勢、認清形勢，增強緊迫感和危機感。二是組織職工參加市局舉辦的各類專題教育活動和圖片展，提高職工思想政治素質(zhì)。三是加強人員素質(zhì)培訓(xùn)。2000年至今我站派出多人參加了“環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報”、“室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測”、“輻射監(jiān)測”、“計量認證”等各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，提高了職工的工作能力，豐富了職工的業(yè)務(wù)知識，促進了職工的工作積極性。四是逢重大節(jié)假日，組織職工開展游園、“演講”、知識競賽、各種球類活動、撥河等，通過這些集體活動，豐富了職工的業(yè)余生活，增進了大家的團結(jié)和友誼，使許多問題在潛移默化中消除了，在全站形成和諧向上的氛圍，提高了隊伍的凝聚力，營造了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，呈現(xiàn)出不少的典型，綜合室劉干幾年來堅持每年義務(wù)獻血兩次，水室主任黃梅婷、鄭愛娟既當(dāng)主任又當(dāng)兵，個人頂人半邊；黨員干部許小剛、何君明等同志主動承擔(dān)了我市防治“非典”醫(yī)院排放廢水的采樣監(jiān)測工作，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員的高尚品質(zhì)。室主任張京福、陳澤源等寫材料、趕進度，經(jīng)常加班加點，從無怨言等等，得到了上級的好評，全站被推薦為國家先進的有2人，省監(jiān)測系統(tǒng)先進的有12人，其中甘文明同志被評為全國環(huán)保系統(tǒng)監(jiān)測工作先進站長，鄭愛娟同志被評為全國環(huán)保系統(tǒng)五好文明家庭，我站黨支部被市機關(guān)工委評為先進黨支部。第二抓管理。一是在形式上，堅持行政管理與制度管理相結(jié)合。站長為制度管理的第一責(zé)任人，全權(quán)負責(zé)制度管理的文件起草、會議發(fā)動、貫徹落實、檢查監(jiān)督工作。每個月初站里都要根據(jù)年度工作計劃進一步細化工作目標，突出工作重點和難點，確保計劃任務(wù)明確，責(zé)任到人。每月定期召開站務(wù)會議，檢查上個月的工作落實情況和布置下月工作任務(wù)。對室主任匯報的各自業(yè)務(wù)工作完成情況，對照工作計劃進行相互評比，工作完成不到位的，要解釋不能完成任務(wù)的原因和理由，并提出限時整改意見。二是在內(nèi)容上，堅持單位管理與綜合管理相結(jié)合。從單項內(nèi)容來看，我站有政治學(xué)習(xí)制度，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，財務(wù)管理規(guī)定，崗位責(zé)任制度，服務(wù)承諾制度，獎罰制度；從綜合內(nèi)容來看，“兩個文明建設(shè)”、“綜合治理制度”等等，通過這些制度規(guī)范大家的行為，把所提倡的思想觀念和道德標準融于各項管理之中。使各項工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，保障了我站各項工作的順利進行，并取得了較好效果。三是在時效上，堅持靜態(tài)管理，動態(tài)管理相結(jié)合。我站將各種政策、法規(guī)、制度全面上墻，上專欄，并將若干制度細化，制成考核表，人手一張自律表，按月填報，作為年終個人考核的依據(jù)。從動態(tài)管理來看，我站還將規(guī)章制度打印成資料，分發(fā)給干部職工，要求大家熟讀熟記，經(jīng)常自查自省自警。并通過閉卷考試的形式檢驗大家掌握程度。總之，從各個方面組建一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)，以提高管理的時代效應(yīng)。幾年來，在管理工作方面，我站年年都有新舉措，年年都有新內(nèi)容，年年都上新臺階。為此站里先后被評為“全國環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)先進監(jiān)測站”、“創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市先進集體”、“創(chuàng)建環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市先進單位”等稱號，被市局領(lǐng)導(dǎo)贊譽為“班子過硬，干部隊伍素質(zhì)較高”單位。甘文明站長年初還當(dāng)選了市十大代表參加市黨代會。我站的工作雖然取得了一些成績，但我們也清醒地看到自身存在的不足和缺點。我們的工作離黨和政府的要求，離新形勢、新任務(wù)的要求，離我市經(jīng)濟發(fā)展，都還有很大的差距。“十五”期間將是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)大發(fā)展的時期，對此，我站在技術(shù)力量、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面將面臨巨大考驗。抓住機遇，迎難而上，務(wù)實基礎(chǔ)，扎實工作，我們相信，在市政府和市環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全站干部職工的共同努力，我站的監(jiān)測工作將會邁上一個新的臺階。二、認真做好今后的工作我們將以黨的十六大、省、市經(jīng)濟工作會議和第六次全國環(huán)保監(jiān)測工作會議精神為指導(dǎo)，以兩市合并，做大做強做精做美海口為契機，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞國家總站提出的“兩個說清楚”要求和局的中心工作，以強化能力建設(shè)，素質(zhì)建設(shè)為主要手段，通過改善儀器裝備條件，擴大監(jiān)測用房面積，加強人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)技術(shù)研究，強化管理，提高效能，切實履行好環(huán)境監(jiān)測的政府職能。（一） 總體工作思路以站班子建設(shè)為龍頭，建立站班子議事程序和各級管理決策權(quán)限，健全站各項管理制度，建立一套運行協(xié)調(diào)有序的監(jiān)測管理體系；以自動站改建，無公害蔬菜監(jiān)測為突破口，完善各類監(jiān)測儀器設(shè)備的配備，確立全省監(jiān)測技術(shù)一流地位；以兩市合并，市政府重視環(huán)保工作為契機，抓好監(jiān)測用房建設(shè)，構(gòu)畫監(jiān)測規(guī)劃藍圖，向省會城市監(jiān)測站標準邁進，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)實驗室；以環(huán)評監(jiān)測、排污申報監(jiān)測和建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測為主要創(chuàng)收渠道，強化各項委托服務(wù)監(jiān)測工作，開源節(jié)流，改善干部職工生活福利；以“兩個說明清楚”為主要目的，強化報告制度，爭取依靠地位，當(dāng)好環(huán)境管理的參謀和助手；以“三個代表”為出發(fā)點和落腳點，強化服務(wù)意識，提高管理水平，切實履行好環(huán)境監(jiān)測的政府職能。（三）工作要點1、 認真做好兩市合并后環(huán)境監(jiān)測點位布設(shè)工作海口行政區(qū)劃調(diào)整，給海口環(huán)境監(jiān)測創(chuàng)造了新的發(fā)展機遇，也提出了新的挑戰(zhàn)，調(diào)整后的海口市人口增加近一倍，土地面積擴大了10倍，相應(yīng)于新的行政區(qū)劃，原來的監(jiān)測點位太少，布點不夠科學(xué)、合理，為了全面、準確、及時了解環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握環(huán)境質(zhì)量的時空變化特征和規(guī)律，科學(xué)分析影響質(zhì)量變化的原因，為污染防治管理、規(guī)劃及相關(guān)決策提供科學(xué)依據(jù)，明年必須加大投入，增加監(jiān)測點位，優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測點位設(shè)置。2、爭取財政支持，積極推進監(jiān)測站標準化建設(shè)，提高為全局重點工作提供技術(shù)支持的能力一是對照總局印發(fā)的《環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)標準》做好監(jiān)測用房建設(shè)。二是積極爭取財政支持，逐步配備環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備，尤其要做好空氣質(zhì)量自動站改建工作，跟蹤政府資金，切實履行合同，做好光譜儀器設(shè)備到貨驗收和人員培訓(xùn)，確保符合日報、預(yù)報要求。3、開拓生態(tài)監(jiān)測項目提高對有機食品、土壤等的監(jiān)測能力，開展“菜籃子”基地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測。逐步具備監(jiān)測土壤和蔬菜中農(nóng)藥、重金屬等有害物質(zhì)殘留的能力。4、加強監(jiān)測人才的培養(yǎng)和隊伍的建設(shè)一是制定培養(yǎng)專業(yè)人才的規(guī)劃，營造吸引專業(yè)人才的環(huán)境，建立用好專業(yè)人才的機制，引導(dǎo)創(chuàng)新人才脫穎而出。二是抓好技術(shù)培訓(xùn)，積極為監(jiān)測技術(shù)人員創(chuàng)造出省學(xué)習(xí)交流和進修培訓(xùn)的機會，使他們開眼界，長見識，從中得到啟發(fā)，增長他們的才干。其次，要堅持新標準和新規(guī)范的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是加強精神文明建設(shè)，提高監(jiān)測隊伍的思想政治素質(zhì)。差距是目標，差距是壓力，差距也是動力。我們要時刻看到、想到存在的不足和問題，適時進行調(diào)整，努力學(xué)習(xí)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加強監(jiān)測能力，健全監(jiān)測體系，完善例行監(jiān)測，深化污染源監(jiān)測，開拓生態(tài)監(jiān)測，樹立環(huán)境監(jiān)測的權(quán)威性，真正使數(shù)據(jù)反映環(huán)境狀況和變化規(guī)律，切實為政府宏觀決策提供技術(shù)支持，為環(huán)境執(zhí)法提供科學(xué)依據(jù)，為改善我市的環(huán)境質(zhì)量，為鞏固“一控雙達標”和“創(chuàng)模”成果做出應(yīng)有的貢獻。