衛生局醫藥購銷專項整治工作實施方案
第二階段自查自糾階段(7月至8月)
1、深入調查,摸清底數。各縣(市)區衛生局及醫療機構應掌握本地區、本單位醫藥購銷中不正當交易的主要手段和表現形式,重點單位、重點崗位、重點人員的基本情況,制訂自查自糾工作方案。
2、組織醫務人員認真進行自查自糾。凡是在藥品、醫療設備、醫用耗材采購和臨床服務以及基建工程中接受生產、經營企業和個人給予的回扣、提成、財物及其他不正當收益的行為的都要認真查找,主動講清問題,并在9月上旬前將單位小金庫和個人收受的回扣款等上繳到主管衛生行政部門設立的專項帳戶上(市衛生局設立的專項帳戶開戶行:商業銀行河西支行帳號:)。
3、根據問題,分別處理。對情節較輕的,以批評教育和自我糾正為主,只要說清問題,上交財物,可以不予追究責任;對數額較大,但能主動說清問題,可以依法依紀從輕、減輕處分;對已掌握確鑿證據而拒不自查自糾,不上繳收受財物甚至頂風作案的,要嚴肅處理。
4、突出重點,穩步推進。各單位對重點崗位的重點人員要進行重點幫助,給予機會,通過個人查、別人幫和領導點等形式,促其端正態度、消除顧慮、主動糾正。
第三階段整改提高階段(9月至10月中旬)
各級衛生行政部門和醫療機構要針對自查自糾過程中發現的問題和工作中的薄弱環節,進行歸納、梳理,查找原因,總結經驗教訓,明確整改重點,研究制定切實可行的整改措施,堅持邊查邊改。凡是近期能解決的問題要馬上整改,盡快見效。需要中長期才能解決的問題要制定計劃,明確責任,逐步實施。各級衛生行政部門和醫療機構應及時把自查自糾情況、整改措施和整改結果書面上報市衛生局。
第四階段檢查總結階段(10月下旬至11月底)
各級醫療衛生機構要對專項整改工作進行認真總結,各級衛生行政部門要對m.jcsycorp.com轄區內醫療機構專項工作開展情況進行總結檢查。重點檢查自查自糾是否到位,整改措施是否符合實際,預防和治理醫藥商業賄賂的長效機制是否建立起來。對自查自糾不到位的、消極應付的,要督促其重新補課。對拒不自查自糾、掩蓋問題的單位和個人,甚至搞部門和單位保護的,一經發現,要嚴肅處理并追究有關領導的責任。對工作扎實、治理效果明顯的單位要進行表彰和宣傳,鞏固治理效果。
五、要求
。ㄒ唬┘訌婎I導,強化責任。開展治理商業賄賂專項工作是今年我市衛生系統反腐倡廉和行業作風整治工作的重點,各級衛生行政部門和醫療機構要增強政治、大局和責任意識,充分認識開展專項工作的重要性和必要性,切實加強領導,并成立專門的領導小組,實行專項工作責任制。要堅持一把手負總責親自抓,按照中央和省、市部署,實施強有力的組織領導。并根據本地區、本單位的具體情況,制訂出具有針對性和操作性的實施方案,精心安排,精心組織實施。
。ǘ┘哟笮麄鳎瑺I造良好氛圍。要充分運用報紙、電視、墻報、宣傳標語多種形式進行廣泛宣傳,鼓勵廣大市民積極參與,提供線索,全社會齊抓共管,開創專項工作的新局面。
。ㄈ┘哟罅Χ,查處案件。查處醫藥購銷領域的商業賄賂案件,對于懲處犯罪分子,增強教育效果,鞏固工作成果,具有重要作用。各級衛生行政部門和醫療機構要集中力量,堅決查辦涉案金額高、社會影響大、問題嚴重的大案、要案。同時應暢通信訪舉報渠道,設立并公布舉報電話,鼓勵群眾舉報、反映案件線索。
(四)建立長效機制,防控醫藥購銷領域商業賄賂。治理商業賄賂是一項艱巨、長期的任務,必須堅持專項治理和常抓不懈相結合,確保治理效果。并建立健全預防商業賄賂的長效機制,從思想、制度、機制和源頭各方面強化防控措施的落實。
(五)加強信息溝通。各級衛生行政部門和市直醫療機構應按照本《實施方案》的安排,在規定時間內將各類材料及時上報市衛生局治理醫藥購銷領域商業賄賂領導小組辦公室(傳真號碼是)。