關于做好返鄉農民工轉移就業工作的實施方案

　　為促進2011年春節期間返鄉農民工轉移就業，維護我市社會和諧穩定，結合我市實際，制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　通過開展“送技能、送崗位、送政策、送溫暖”等四送活動，推薦有一技之長的返鄉農民工到對口企業上崗，走出了一條政府主導、企業主體、部門主動的有效解決農民工就業問題的新路子。

　　二、活動時間

　　2011年元月—4月。

　　三、工作措施

　　（一）加強動態監控，及時掌握農民工返鄉情況。全市18個鄉鎮及3個涉農街道設立監控點，各縣區、鄉鎮、村要安排專人負責調查統計，實施周報制度，每周五下班之前集中匯總市農民工辦。春節前，鄉鎮（街道）、村勞動保障工作人員開展一次返鄉農民工調查摸底活動，深入村戶，做到村不漏戶、戶不漏人，分門別類建立基礎臺帳，掌握培訓需求，擬就業情況和創業意向，為下一步實施就業服務、技能培訓、創業扶持提供依據。

　　（二）收集用工信息，拓寬轉移就業渠道。一是收集本地就業信息。2011年元月份，市、縣區和鄉鎮（街道）公共就業服務機構，深入市各類用工單位廣泛收集用工信息，重點加強對工業園區新建項目跟蹤服務，全面摸清全市用工需求情況，分門別類建立臺帳。二是收集外地信息。市、縣區公共就業服務機構要做好跨省勞務協作，安排專人負責收集泛長三角等地區勞務信息，與當地人社部門建立長期信息交流合作工作機制，摸清用工數量、行業工種、工資待遇等需求情況。三是及時互通信息。縣區、鄉鎮（街道）三級就業服務機構，每周五將收集信息匯總上報到市人力資源市場；“淮北就業網”、《淮北就業報》設立返鄉農民工轉移就業信息專版。

　　（三）加強“就業崗位對接”，強化就業服務。從2011年元月起，市、縣區人力資源市場要設立農民工就業服務專門窗口，為每位前來求職的農民工免費提供職業介紹、職業指導、政策咨詢、就業失業登記等公共就業服務，街道（鄉鎮）、社區（村）勞動保障工作機構要開展返鄉農民工轉移就業服務，在信息戶外發布欄統一張貼國家、省市有關促進農民工就業政策和用工信息。春節前后，各縣區要至少組織1場大型農民工專場招聘會，鄉鎮至少組織1場勞務對接洽談會。市、縣區公共就業服務機構要組織開展一次“送崗位下鄉”活動，組織招聘單位以移動招聘形式，深入各鎮村將就業信息、政策送到農民工家門口。

　　（四）加強農民工技能培訓，提升轉移就業能力。在新聞媒體公布全市農民工定點培訓機構名單、培訓工種和聯系方式，引導農民工自主選擇培訓機構和培訓專業工種。縣區、鄉鎮要建立農民工技能培訓登記臺帳，引導定點培訓機構開展定單、定向培訓，做好培訓與就業的銜接。

　　（五）強化創業服務，鼓勵農民工返鄉創業。加強農民工創業培訓工作，通過創業培訓，提高其創業能力。加強創業項目庫建設，廣泛征集適合于返鄉農民工創業的投資少、見效快、市場前景好的創業項目，免費提供給有創業意愿的農民工。落實創業扶持政策，在稅收優惠、金融信貸、就業扶持、創業服務等方面予以支持。各縣區就業再就業創業園和返鄉農民工創業園，要積極向返鄉創業的農民工開放，并享受相關就業扶持政策。

　　（六）加強宣傳引導，營造良好氛圍。2011年12底前將農民工就業創業政策編印成冊或印制印發宣傳單，利用火車站、汽車站和社會保障工作平臺廣泛發放。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體宣傳促進返鄉農民工就業創業的政策措施和先進典型。2011年1月10日起，各鄉鎮要統一懸掛 “我為家鄉建設添光彩”、“返鄉創業光榮”等引導回鄉創業口號標語。春節前后，縣區、鄉鎮要組織召開返鄉農民工工作會議，表彰農民工轉移就業先進典型。

　　（七）加強組織領導，落實工作責任。成立市人社局農民工轉移就業工作領導小組，全面部署農民工轉移就業工作，層層分解下達目標任務，明確各級責任。縣區、鄉鎮（街道）要建立農民工轉移就業工作服務機構；行政村要確定一名村委班子成員作為勞動保障信息聯絡員。