開展機關(guān)效能建設的實施方案
5.改進機關(guān)作風。
強化思想政治工作，加強理論學習，增強服務意識，提高服務水平和辦事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要圍繞氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中心任務，大力推進氣象科技創(chuàng)新。
對直接涉及群眾切身利益的事項，如晉升工資、職稱評定、提拔任免、評優(yōu)評先等，都要堅持公平、公正、公開的原則認真辦理，全面實行政務公開，扎扎實實地為群眾辦實事、辦好事，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨。
三、方法和步驟
1.學習動員階段（5月8日—5月31日）
組織干部職工學習上級有關(guān)機關(guān)效能建設的文件、規(guī)定。將機關(guān)效能建設學習與開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動相結(jié)合。重點要學好以下內(nèi)容：《行政許可法》、《依法行政實施綱要》、《氣象法》、《中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》、《公務員暫行條例》等法律法規(guī)和縣委、縣政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干紀律規(guī)定》、《關(guān)于開展機關(guān)效能建設的意見》以及工作制度、工作紀律等有關(guān)制度規(guī)定。
通過學習動員，充分認識開展機關(guān)效能建設的重要性和必要性；進一步統(tǒng)一思想，提高認識，形成合力，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步增強干部職工的效率意識和服務意識，增強干部職工開展機關(guān)效能建設的自覺性和責任感；同時切實聯(lián)系單位工作實際，客觀地分析和正確認識本單位效能建設的形勢，從思想上重視，找出差距，落實方案。
2.自查自糾階段（6月1日－8月15日）：
本階段的主要任務是結(jié)合實際，通過自身找、群眾提，認真查找問題。存在什么問題、什么問題突出就解決什么問題，尤其要注重解決影響我局改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾關(guān)注、反映強烈涉及效能方面的問題。
(1)解決“素質(zhì)不高”問題。針對目前干部隊伍中存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強等問題，通過學習培訓，努力建設一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。一是樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀，打牢求真務實的思想基礎。二是積極創(chuàng)建學習型機關(guān)，開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業(yè)務學習活動。三是鼓勵干部通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。
(2)解決“作風不實”問題。針對機關(guān)干部隊伍中存在的
庸、懶、散等問題，制定切合實際的限制性規(guī)定和措施，發(fā)揚“嚴、細、深、實、快”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做，往實里做。一是嚴肅工作紀律，設立相關(guān)禁令，規(guī)范機關(guān)干部日常行為。二是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。三是發(fā)揮典型示范作用，大力表彰先進典型。
(3)解決“效率低下”問題。“針對辦事拖拉、推諉扯皮”，嚴明職責權(quán)限，增強權(quán)力運行透明度。合理劃分事權(quán)，明確工作職能和管理權(quán)限，防止和減少推諉扯皮。
(4)切實縮減會議數(shù)量，降低會議成本，嚴格執(zhí)行會議審批、會議經(jīng)費預算制度。提高會議效率，嚴格會議工作程序，切實解決迎來送往中存在的問題，嚴格招待費一只筆審批制度。
第三階段：完善制度階段(8月16日一10月15日)
本階段主要任務是進一步完善各類規(guī)章制度，特別是針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設匯編。
一是建立和完善崗位責任制、ab崗工作制等機關(guān)管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問責任制、服務承諾制等機關(guān)服務方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善政務公示制、四是探索建立績效考核制，既包括制定機關(guān)部門的績效評議工作方案，也包括干部個人的績效考核辦法；五是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規(guī)定。同時，進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作制度。