商務局治理商業(yè)賄賂工作實施方案
為了切實抓好全市商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,進一步規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,維護公平競爭環(huán)境,深入推進反腐倡廉工作,根據(jù)商務部、省商務廳文件精神和市委辦宜辦發(fā)[200x]16號文件要求,結(jié)合商務工作實際,制定此方案。
一、治理商業(yè)賄賂專項工作的指導思想和總體目標
開展商業(yè)賄賂專項治理,是黨中央提出的一項政治任務,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、落實科學發(fā)展觀的迫切要求,是在商務領域維護廣大人民群眾切身利益,構建社會主義和諧社會的重要措施,是樹立我市商務工作良好形象,在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設的重要內(nèi)容。全市商務系統(tǒng)廣大黨員干部,要從政治和全局的高度,充分認識商業(yè)賄賂的嚴重性和危害性,增強開展商業(yè)賄賂專項治理工作的緊迫感和責任感,堅決治理商業(yè)領域的商業(yè)賄賂,為我市商務事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
。ㄒ唬┲笇枷耄阂凑罩醒牒褪、市委的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,貫徹懲防并舉、注重預防的方針,以自查自糾不正當交易行為、依法查處商業(yè)賄賂案件、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制為主要內(nèi)容,切實開展治理工作,堅決糾正在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當交易行為。
。ǘ┲笇г瓌t:一是堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政和紀律等多種手段,對商業(yè)賄賂進行治理。二是精心部署,穩(wěn)步推進。周密安排,精心組織,既要搞好當前的專項治理,又要著眼建立治理商業(yè)賄賂的長效機制,積極有序推進。三是突出重點,依法治理。結(jié)合商務實際,重點治理公益性強、與人民群眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的突出問題。四是把握政策,維護大局。從維護服務大局出發(fā),區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為的界限,分清違紀違規(guī)行為與違法犯罪的界限,實現(xiàn)政治、經(jīng)濟和社會效果的統(tǒng)一。既要治理商業(yè)賄賂,堅決查處違紀違法行為,又要教育啟發(fā)大多數(shù)經(jīng)營管理者自覺守法經(jīng)營,依法管理,保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,促進商務事業(yè)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,推動改革和對外開放。
。ㄈ┛傮w目標:要通過一段時間的集中教育和治理,鏟除商務系統(tǒng)滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件,使商務系統(tǒng)商業(yè)賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,市場監(jiān)管得到加強,市場秩序逐步規(guī)范。
全市商務系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,要結(jié)合全市商務系統(tǒng)民主評議政風行風“回頭看”工作,進一步健全商務系統(tǒng)服務經(jīng)濟、服務基層和服務群眾的公開承諾,完善公共資源配置、政務公開等各項制度和措施,自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督,做到治理商業(yè)賄賂工作與民主評議政風行風“回頭看”工作相互促進,推動全市商務系統(tǒng)黨風政風和行業(yè)風氣的進一步好轉(zhuǎn)。
二、治理商業(yè)賄賂專項工作的主要任務及實施步驟
。ㄒ唬┲卫砩虡I(yè)賄賂專項工作的主要任務
1、對不正當交易行為進行自查自糾。
根據(jù)市委要求,xx市商務局對本市商務系統(tǒng)的自查自糾工作負責。結(jié)合商務系統(tǒng)的實際,從今年5月至8月,在全市商務系統(tǒng)開展對不正當交易行為自查自糾。
xx市商務局對存在經(jīng)營活動的局直屬企事業(yè)單位、商會、貿(mào)促會、協(xié)會,直接組織自查自糾(協(xié)會的自查自糾工作分別由局外資科、市場科和內(nèi)貿(mào)科負責)。局屬各商會、協(xié)會動員指導各會員單位開展自查自糾。各縣(市、區(qū))商務主管部門,在地方黨委和政府的領導下,參考市局的方案開展自查自糾和整改。