2023年干部下基層工作實施方案（通用3篇）

2023年干部下基層工作實施方案 篇1

　　為認(rèn)真貫徹落實全縣“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動動員大會精神，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定鄉(xiāng)“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實和黨的XX屆X中、X中全會精神，以開展“創(chuàng)建發(fā)展橋頭堡，爭當(dāng)環(huán)湖崛起排頭兵”活動為契機(jī)，以“攜手共建促和諧”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮縣直單位黨組織的整合資源、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，共搭服務(wù)平臺，共建和諧農(nóng)村，動員廣大黨員干部深入基層，進(jìn)一步了解情況，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題，實現(xiàn)崛起新跨越。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　集中開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和抓手，主要有以下七項任務(wù)。

　　1.開展黨的政策“大宣講”活動。要組織宣講好黨的XX屆X中全會精神和相關(guān)惠農(nóng)政策，重點是X中全會精神，核心是惠農(nóng)政策。要走千家進(jìn)萬戶，面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。惠農(nóng)政策重點要宣講好農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作等有關(guān)政策。通過宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅定廣大黨員干部加快鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的信心和決心。

　　2.開展社情民意“大調(diào)研”活動。要深入調(diào)查了解社情民意，認(rèn)真記好“民情日記”，做到“八訪八問”，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業(yè)戶、重訪戶、專業(yè)戶等“七戶”群眾，問他們的現(xiàn)實困難;訪群問愿，走訪群眾，問群眾心愿，掌握他們所想所盼;訪能問經(jīng)，走訪致富能手，問生產(chǎn)中的好做法和經(jīng)驗;訪企問路，通過走訪企業(yè)，聽對企業(yè)改革發(fā)展的建議;訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因;訪賢問計，走訪農(nóng)村中的土專家、田秀才以及在群眾中有一定影響的知名人士，問對改進(jìn)工作的意見和建議;訪外問才，走訪聯(lián)系本地籍在外各類人才，問對家鄉(xiāng)的發(fā)展有什么“好路子、好法子”;訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老干部、老教師、老黨員、老模范，問對建設(shè)新的策略。

　　3.開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，結(jié)合鄉(xiāng)的實際情況，深入基層，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。要緊緊抓住當(dāng)前熱點、難點信訪矛盾糾紛問題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關(guān)注農(nóng)村土地征用、安全事故和權(quán)屬糾紛等方面的問題;要重點解決涉及影響當(dāng)前穩(wěn)定的重復(fù)信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級交辦、縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問題;要全力化解由縣聯(lián)席會議梳理出的領(lǐng)導(dǎo)包案信訪案件。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

　　4、開展惠及民生“大幫扶”活動。切實從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。認(rèn)真落實共建活動要求，切實開展好看得見、摸得著的五件實事。即結(jié)好一批幫扶對子，按照科級干部聯(lián)系2戶、一般黨員干部聯(lián)系1戶的要求，安排干部與農(nóng)村普通群眾結(jié)成對子。搞好一次走訪慰問，、期間，要對幫扶對象進(jìn)行走訪慰問，原則上每戶慰問金不少于200元，把黨的溫暖送到千家萬戶。捐贈一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈一批辦公設(shè)施、文化設(shè)施，使村委會辦公設(shè)施得到完善或修繕。聯(lián)系輸出一批勞務(wù)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，原則上每村不少于20人。爭取協(xié)調(diào)和引進(jìn)一個項目，協(xié)助行政村向上級爭取一個3萬元以上“普惠制”之外的項目，用于改善農(nóng)業(yè)、交通和水利等方面基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、開展基層黨建“大加強(qiáng)”活動。要把加強(qiáng)黨的作為干部下基層的重要任務(wù)，扎實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這“三類村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強(qiáng)村級組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實現(xiàn)村級組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導(dǎo)好農(nóng)村理事會、調(diào)解委員會、各類協(xié)會、老干部、老黨員在推動等各項工作中的重要作用。要加大村務(wù)公開力度，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時進(jìn)行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級財務(wù)管理制度在內(nèi)的各項制度。要加大黨建工作力度，扎實抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建、生態(tài)黨建、黨員服務(wù)承諾、黨員議事等工作，切實提高基層黨組織的能力。

　　三、方法步驟

　　活動從20xx年11月下旬開始至20xx年春節(jié)前后，100天左右，共分準(zhǔn)備階段、組織實施和總結(jié)提高三個階段。

　　1、準(zhǔn)備階段

　　(1)成立組織機(jī)構(gòu)

　　①鄉(xiāng)黨委成立“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　②派駐駐點工作小組。鄉(xiāng)各村共派駐27個工作組，駐點工作小組由2名縣直機(jī)關(guān)干部和1名鄉(xiāng)干部組成，工作小組接受工作組和鄉(xiāng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　(2)培訓(xùn)人員

　　采取以會代訓(xùn)的形式，對全體工作隊員進(jìn)行下基層前的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨的xx屆五中全會、涉及農(nóng)村的政策法規(guī)和本方案、農(nóng)村工作方法等。

　　(3)召開動員大會

　　鄉(xiāng)黨委定于20xx年12月13日召開鄉(xiāng)“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會，參加人員：縣委駐鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣機(jī)關(guān)委派鄉(xiāng)工作小組成員、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村書記。傳達(dá)貫徹全縣“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會精神，部署我鄉(xiāng)主題實踐活動工作。各村要按照鄉(xiāng)黨委的部署，召開動員大會，傳達(dá)貫徹會議精神，具體部署本村的工作。

　　2、組織實施階段

　　分宣傳發(fā)動、組織實施、整改落實三步進(jìn)行。

　　(1)宣傳發(fā)動

　　通過宣傳發(fā)動，使村干部和群眾了解“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動的內(nèi)容和目的，充分認(rèn)識活動的重要性和必要性。

　　①召開好會議。認(rèn)真開好各村全體黨員大會、群眾代表大會。

　　②組織好學(xué)習(xí)。組織各村干部學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會精神、縣委活動方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險、水利冬修等農(nóng)村政策法規(guī)。

　　(2)組織實施

　　通過入戶調(diào)查摸底、梳理匯總情況、解答解決問題三個環(huán)節(jié)組織實施，確保活動落到實處。

　　①組織走訪。各駐村工作小組要深入農(nóng)戶家中，田間地頭進(jìn)行走訪，同時通過召開村黨員大會，老村組干部、黨員、群眾座談會或召開村民會議等形式，廣泛征求意見。

　　②進(jìn)行梳理。工作小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理本地存在的突出問題并進(jìn)行歸類匯總。

　　③解決問題。對存在的問題分清輕重緩急，制訂切實有效的措施予以解決，真正形成解決問題的強(qiáng)大合力。

　　(3)整改落實

　　通過建章立制、書面反饋結(jié)果、認(rèn)真開展“回頭看”活動，抓好整改落實。

　　①健全制度。對通過梳理和解決的問題建章立制，重點建立健全村級經(jīng)濟(jì)和、村規(guī)民約、村民“一事一議”規(guī)程、村“兩委”議事規(guī)則、民主監(jiān)督、村務(wù)黨務(wù)公開、財務(wù)管理和黨的基層黨建等一套制度。

　　3、總結(jié)提高階段

　　對活動開展情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，樹立典型。

　　(1)搞好總結(jié)。各駐村工作小組向駐鄉(xiāng)工作組書面上報工作小結(jié)。每個工作隊員必須書面上報個人，工作組長必須對每個隊員作出鑒定意見并加蓋鄉(xiāng)黨委公章，以上和鑒定一式二份交縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　(2)組織驗收。工作組負(fù)責(zé)對工作小組進(jìn)行安排和驗收，鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對部分駐村工作組開展工作情況進(jìn)行抽查驗收。

　　(3)進(jìn)行匯報。駐村工作小組寫出書面總結(jié)向鄉(xiāng)黨委匯報，并形成經(jīng)驗。

　　四、幾點要求

　　開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動，面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

　　1、要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動是我鄉(xiāng)落實中央和省、市、縣委精神的一項重要舉措，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，是鍛煉干部、培養(yǎng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項重要抓手，也是干部向基層學(xué)習(xí)的一次絕好機(jī)會。各村級黨組織要高度重視，把活動擺上重要議事日程，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決問題。要選派年富力強(qiáng)、熟悉群眾工作、善講群眾語言的干部下基層，并為其開展工作創(chuàng)造條件，確保活動取得實效。

　　2、要嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。黨員干部在下基層過程中，要堅持“五同”，做到“十不準(zhǔn)”。要與群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同受教育。要自帶生活用品，堅持吃住在鄉(xiāng)村，下鄉(xiāng)補(bǔ)助由各單位按有關(guān)規(guī)定自籌，提倡進(jìn)農(nóng)家門、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，與單位工作脫鉤，要求一周至少在鄉(xiāng)村住宿5天以上，原則上不能請假。同時，在工作過程中，要做到“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)明工作紀(jì)律。通過下基層，與農(nóng)民交朋友，結(jié)對子，辦實事，密切黨群干群關(guān)系，給村里留下一支永不走的工作隊，樹立干部新形象。

2023年干部下基層工作實施方案 篇2

　　為認(rèn)真貫徹落實全縣“千名干部下基層，聯(lián)戶幫困促和諧”活動動員大會精神，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定鄉(xiāng)“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實和黨的XX屆X中、X中全會精神，以開展“創(chuàng)建發(fā)展橋頭堡，爭當(dāng)環(huán)湖崛起排頭兵”活動為契機(jī)，以“攜手共建促和諧”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，充分發(fā)揮縣直單位黨組織的整合資源、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢，共搭服務(wù)平臺，共建和諧農(nóng)村，動員廣大黨員干部深入基層，進(jìn)一步了解情況，關(guān)注民生，解決問題，促進(jìn)工作，*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題，實現(xiàn)崛起新跨越。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　集中開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體和抓手，主要有以下七項任務(wù)。

　　1、開展黨的政策“大宣講”活動。要組織宣講好黨的XX屆X中全會精神和相關(guān)惠農(nóng)政策，重點是X中全會精神，核心是惠農(nóng)政策。要走千家進(jìn)萬戶，面對面地宣講政策，采取釋疑解惑、重點講解等有效方法，使中央精神和省、市、縣委要求，入耳、入腦、入心，做到家喻戶曉，人人皆知。惠農(nóng)政策重點要宣講好農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作等有關(guān)政策。通過宣講，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅定廣大黨員干部加快鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的信心和決心。

　　2、開展社情民意“大調(diào)研”活動。要深入調(diào)查了解社情民意，認(rèn)真記好“民情日記”，做到“八訪八問”，即訪弱問難，重點走訪貧困戶、重病戶、五保戶、留守戶、零就業(yè)戶、重訪戶、專業(yè)戶等“七戶”群眾，問他們的現(xiàn)實困難；訪群問愿，走訪群眾，問群眾心愿，掌握他們所想所盼；訪能問經(jīng)，走訪致富能手，問生產(chǎn)中的好做法和經(jīng)驗；訪企問路，通過走訪企業(yè)，聽對企業(yè)改革發(fā)展的建議；訪怨問源，重點走訪信訪戶、上訪戶，問上訪的原因；訪賢問計，走訪農(nóng)村中的土專家、田秀才以及在群眾中有一定影響的知名人士，問對改進(jìn)工作的意見和建議；訪外問才，走訪聯(lián)系本地籍在外各類人才，問對家鄉(xiāng)的發(fā)展有什么“好路子、好法子”；訪老問策，走訪德高望重、知名度高的老干部、老教師、老黨員、老模范，問對建設(shè)新的策略。

　　3、開展矛盾糾紛“大調(diào)處”活動。要按照縣委信訪突出問題百日大治理活動方案的要求，結(jié)合鄉(xiāng)的實際情況，深入基層，細(xì)致排查矛盾糾紛和各類不穩(wěn)定因素。要緊緊抓住當(dāng)前熱點、難點信訪矛盾糾紛問題，加大工作力度，化解一批矛盾糾紛，特別關(guān)注農(nóng)村土地征用、安全事故和權(quán)屬糾紛等方面的問題；要重點解決涉及影響當(dāng)前穩(wěn)定的重復(fù)信訪，赴省、市集體上訪，赴京上訪，以及上級交辦、縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的信訪問題；要全力化解由縣聯(lián)席會議梳理出的領(lǐng)導(dǎo)包案信訪案件。同時廣泛開展法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門口，確保全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

　　4、開展惠及民生“大幫扶”活動。切實從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。認(rèn)真落實共建活動要求，切實開展好看得見、摸得著的五件實事。即結(jié)好一批幫扶對子，按照科級干部聯(lián)系2戶、一般黨員干部聯(lián)系1戶的要求，安排干部與農(nóng)村普通群眾結(jié)成對子。搞好一次走訪慰問，、期間，要對幫扶對象進(jìn)行走訪慰問，原則上每戶慰問金不少于200元，把黨的溫暖送到千家萬戶。捐贈一批辦公用品，各單位要向行政村捐贈一批辦公設(shè)施、文化設(shè)施，使村委會辦公設(shè)施得到完善或修繕。聯(lián)系輸出一批勞務(wù)，要加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，幫助推薦農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，改善農(nóng)民生活，提高群眾收入，原則上每村不少于20人。爭取協(xié)調(diào)和引進(jìn)一個項目，協(xié)助行政村向上級爭取一個3萬元以上“普惠制”之外的項目，用于改善農(nóng)業(yè)、交通和水利等方面基礎(chǔ)設(shè)施。

　　5、開展基層黨建“大加強(qiáng)”活動。要把加強(qiáng)黨的作為干部下基層的重要任務(wù)，扎實抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。要加大對班子軟弱渙散村、矛盾糾紛突出村、村務(wù)管理薄弱村這“三類村”的整頓力度，提高工作整體水平。要加強(qiáng)村級組織建設(shè)，理順“兩委”關(guān)系，實現(xiàn)村級組織運(yùn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要發(fā)揮引導(dǎo)好農(nóng)村理事會、調(diào)解委員會、各類協(xié)會、老干部、老黨員在推動等各項工作中的重要作用。要加大村務(wù)公開力度，對群眾反映強(qiáng)烈的問題及時進(jìn)行公開，增加工作透明度。要建章立制，建立健全包括村級財務(wù)管理制度在內(nèi)的各項制度。要加大黨建工作力度，扎實抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建、生態(tài)黨建、黨員服務(wù)、黨員議事等工作，切實提高基層黨組織的能力。

　　6、開展創(chuàng)先爭優(yōu)“大推進(jìn)”活動。要按照出典型、出經(jīng)驗、出成效的要求，幫助農(nóng)村基層黨組織開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要重點做好創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關(guān)內(nèi)容的宣傳，鼓勵廣大人民群眾投身于創(chuàng)先爭優(yōu)中去，努力在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。要結(jié)合實際確定主題實踐活動，創(chuàng)造性地開展工作。農(nóng)村黨組織要以抓產(chǎn)業(yè)、抓民生、抓穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民生活富裕的“三抓兩促進(jìn)”為主題。

　　7、開展年底工作“大沖刺”活動。要把幫助促進(jìn)今冬明春工作到位作為創(chuàng)先爭優(yōu)的重要實踐平臺，提高共建活動的成效。要幫助開展今冬明春各項工作，重點開展好冬修、冬種、冬造工作、新農(nóng)村建設(shè)、造林綠化、森林防火、財稅任務(wù)、招商引資、重點工作建設(shè)、和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點等工作，推動各項工作在規(guī)定時間完成到位，并力促整體工作爭先進(jìn)位。同時，要幫助謀劃好明年的工作，為工作開好局、起好步、帶好頭。

　　三、方法步驟

　　活動從20xx年11月下旬開始至20xx年春節(jié)前后，100天左右，共分準(zhǔn)備階段、組織實施和總結(jié)提高三個階段。

　　1、準(zhǔn)備階段

　　（1）成立組織機(jī)構(gòu)

　　①鄉(xiāng)黨委成立“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整個活動的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鄉(xiāng)黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　　②派駐駐點工作小組。鄉(xiāng)各村共派駐27個工作組，駐點工作小組由2名縣直機(jī)關(guān)干部和1名鄉(xiāng)干部組成，工作小組接受工作組和鄉(xiāng)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

　　（2）培訓(xùn)人員

　　采取以會代訓(xùn)的形式，對全體工作隊員進(jìn)行下基層前的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容涉及黨的xx屆全會、涉及農(nóng)村的政策法規(guī)和本方案、農(nóng)村工作方法等。

　　（3）召開動員大會

　　鄉(xiāng)黨委定于20xx年12月13日召開鄉(xiāng)“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會，參加人員：縣委駐鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣機(jī)關(guān)委派鄉(xiāng)工作小組成員、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村書記。傳達(dá)貫徹全縣“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動動員大會精神，部署我鄉(xiāng)主題實踐活動工作。各村要按照鄉(xiāng)黨委的部署，召開動員大會，傳達(dá)貫徹會議精神，具體部署本村的工作。

　　2、組織實施階段

　　分宣傳發(fā)動、組織實施、整改落實三步進(jìn)行。

　　（1）宣傳發(fā)動

　　通過宣傳發(fā)動，使村干部和群眾了解“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動的內(nèi)容和目的，充分認(rèn)識活動的重要性和必要性。

　　①召開好會議。認(rèn)真開好各村全體黨員大會、群眾代表大會。

　　②組織好學(xué)習(xí)。組織各村干部學(xué)習(xí)黨的xx屆全會精神、縣委活動方案、農(nóng)村養(yǎng)老保險、水利冬修等農(nóng)村政策法規(guī)。

　　③落實好宣傳。每個自然村都要書寫、張貼宣傳標(biāo)語，各村要置辦宣傳欄。

　　（2）組織實施

　　通過入戶調(diào)查摸底、梳理匯總情況、解答解決問題三個環(huán)節(jié)組織實施，確保活動落到實處。

　　①組織走訪。各駐村工作小組要深入農(nóng)戶家中，田間地頭進(jìn)行走訪，同時通過召開村黨員大會，老村組干部、黨員、群眾座談會或召開村民會議等形式，廣泛征求意見。

　　②進(jìn)行梳理。工作小組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理本地存在的突出問題并進(jìn)行歸類匯總。

　　③解決問題。對存在的問題分清輕重緩急，制訂切實有效的措施予以解決，真正形成解決問題的強(qiáng)大合力。

　　（3）整改落實

　　通過建章立制、書面反饋結(jié)果、認(rèn)真開展“回頭看”活動，抓好整改落實。

　　①健全制度。對通過梳理和解決的問題建章立制，重點建立健全村級經(jīng)濟(jì)和、村規(guī)民約、村民“一事一議”規(guī)程、村“兩委”議事規(guī)則、民主監(jiān)督、村務(wù)黨務(wù)公開、財務(wù)管理和黨的基層黨建等一套制度。

　　②搞好反饋。對解決的問題和建章立制情況要做好書面反饋結(jié)果工作，涉及個人的要向個人反饋，涉及集體的要向村駐地工作組、鄉(xiāng)黨委和縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。

　　③開展“回頭看”活動。開展一次“回頭看”活動，看活動的開展情況和成效，查漏補(bǔ)缺，鞏固成果。

　　3、總結(jié)提高階段

　　對活動開展情況進(jìn)行經(jīng)驗總結(jié)，樹立典型。

　　（1）搞好總結(jié)。各駐村工作小組向駐鄉(xiāng)工作組書面上報工作小結(jié)。每個工作隊員必須書面上報個人，工作組長必須對每個隊員作出鑒定意見并加蓋鄉(xiāng)黨委公章，以上和鑒定一式二份交縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（2）組織驗收。工作組負(fù)責(zé)對工作小組進(jìn)行安排和驗收，鄉(xiāng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對部分駐村工作組開展工作情況進(jìn)行抽查驗收。

　　（3）進(jìn)行匯報。駐村工作小組寫出書面總結(jié)向鄉(xiāng)黨委匯報，并形成經(jīng)驗。

　　四、幾點要求

　　開展“千名干部下基層，攜手共建促和諧”主題實踐活動，面廣量大、情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨。各單位一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實，確保取得實效。

　　1、要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次“千名干部下基層，攜手共建促和諧”活動是我鄉(xiāng)落實中央和省、市、縣委精神的一項重要舉措，是深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，是鍛煉干部、培養(yǎng)黨性、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一項重要抓手，也是干部向基層學(xué)習(xí)的一次絕好機(jī)會。各村級黨組織要高度重視，把活動擺上重要議事日程，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決問題。要選派年富力強(qiáng)、熟悉群眾工作、善講群眾語言的干部下基層，并為其開展工作創(chuàng)造條件，確保活動取得實效。

　　2、要嚴(yán)明紀(jì)律，樹立形象。黨員干部在下基層過程中，要堅持“五同”，做到“十不準(zhǔn)”。要與群眾同吃、同住、同勞動、同學(xué)習(xí)、同受教育。要自帶生活用品，堅持吃住在鄉(xiāng)村，下鄉(xiāng)補(bǔ)助由各單位按有關(guān)規(guī)定自籌，提倡進(jìn)農(nóng)家門、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋，與單位工作脫鉤，要求一周至少在鄉(xiāng)村住宿5天以上，原則上不能請假。同時，在工作過程中，要做到“十不準(zhǔn)”，嚴(yán)明工作紀(jì)律。通過下基層，與農(nóng)民交朋友，結(jié)對子，辦實事，密切黨群干群關(guān)系，給村里留下一支永不走的工作隊，樹立干部新形象。

　　3、要加強(qiáng)督查，注重實效。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組將要采取定期督查和明察暗訪等形式，加強(qiáng)對活動的監(jiān)督檢查。對人員不到位、工作不認(rèn)真、作風(fēng)不扎實的單位和個人要通報批評，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對問題突出、工作成效不明顯的地方、單位要及時督促整改；對工作扎實、表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人要及時給予表彰，確保活動不走過場，取得實效。

2023年干部下基層工作實施方案 篇3

　　根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于以“六小警務(wù)”為切入點創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的實施意見》(高發(fā)〔20xx〕12號)精神以及開展“千百十”為民主題實踐活動的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的XX大和XX屆X中、X中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的有關(guān)要求，通過組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶、結(jié)對幫扶等措施，傾聽民聲民意，干部帶著感情沉下去，帶著問題回來，使干部受教育，群眾得實惠，為基層單位和群眾做好事、辦實事、解難事，有效解決影響發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部的群眾觀念和服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，為建設(shè)富裕文明和諧黑里寨奠定堅實的社會基礎(chǔ)。

　　二、任務(wù)目標(biāo)

　　以“為民、富民、利民、安民”為目標(biāo)，安排機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶，傾聽民聲民意，對帶有普遍性的問題，鎮(zhèn)統(tǒng)一解決，個案問題涉及到誰誰解決，做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。齊心協(xié)力解決基層群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展，社會管理科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。

　　三、工作重點

　　實行領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛包管區(qū)，全體機(jī)關(guān)干部掛包行政村。掛包管區(qū)的班子成員和包村的機(jī)關(guān)干部要積極配合縣直各幫建管區(qū)和村的領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好各管區(qū)和村的幫建、掛包工作。各班子成員和包村干部重點開展以下工作：

　　(一)了解村情民意，辦好為民事項。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與新老村干部、老黨員、村民代表面對面地談心交流，了解群眾的所思所想所怨所盼，掌握基層的真實情況。下基層時間每年不少于2個月。每個機(jī)關(guān)干部在所包村走訪黨員群眾不能少于10戶，要記好民情日記，把大多數(shù)群眾的意見和迫切希望辦理的事項整理出來。要建立下基層工作臺賬，微機(jī)建檔。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動辦公室對機(jī)關(guān)干部征求意見情況進(jìn)行匯總和篩選，結(jié)合管區(qū)、村的實際，確定本年度能夠為民辦的事項，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究同意后，由包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部采取得力措施，認(rèn)真抓好落實。

　　(二)開展結(jié)對幫扶，解決實際困難和問題。包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要與所包村至少一個貧困戶結(jié)成幫扶對子，深入了解貧困戶的實際困難，針對致貧原因，對癥下藥，制定幫扶方案，爭取在短時間內(nèi)幫助困難戶擺脫貧困面貌。每逢重大節(jié)日，各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要組織包村干部會同管區(qū)開展各種形式的走訪慰問活動，讓農(nóng)村弱勢群體切身感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

　　(三)排查矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。各包管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要密切關(guān)注掛包村矛盾隱患，切實開展矛盾糾紛排查，堅持抓早、抓小、抓苗頭，特別是對涉及征地拆遷、社會保障、社會治安、重點信訪、永久性占地款發(fā)放等方面的突出問題，圍繞“事要解決”，開展集中攻堅活動，著力解決信訪老戶、重復(fù)信訪等影響社會穩(wěn)定的問題。對訴求合理的要解決到位，訴求不合理的要解釋到位，確有困難的要幫扶到位，最大限度地減少矛盾糾紛，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，為我鎮(zhèn)改革發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。各包村干部要指導(dǎo)村“兩委”班子抓好換屆后續(xù)工作，健全村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等配套組織和黨務(wù)公開、民主決策等工作制度，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機(jī)制。要深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展黨建工作示范點和黨員先鋒爭創(chuàng)活動，督促村黨組織和廣大黨員認(rèn)真兌現(xiàn)新一輪公開承諾，切實在新農(nóng)村建設(shè)的生動實踐中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員示范帶頭作用。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核

　　“千百十”為民主題實踐活動是創(chuàng)新社會管理構(gòu)建和諧社會大格局的重要內(nèi)容，各管區(qū)和各包村干部要高度重視，精心組織，狠抓落實，確保活動取得實實在在的成效。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。鎮(zhèn)黨委、政府成立“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對“千名干部下基層”活動進(jìn)行統(tǒng)一指揮部署，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動的各項日常工作。各班子成員對所轄區(qū)的“千名干部下基層”活動負(fù)總責(zé)，要拿出足夠的時間和精力抓好各項工作的督促落實。要加強(qiáng)對包村干部的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能和制度紀(jì)律等方面的強(qiáng)化培訓(xùn)，保證包村干部下得去、蹲得住、有作為。各班子成員、各管區(qū)要履行主體責(zé)任，做好與縣直部門單位的溝通協(xié)調(diào)，做好包村干部的日常管理工作，為他們開展工作創(chuàng)造必要的環(huán)境和條件。要把“千名干部下基層”活動與干部作風(fēng)建設(shè)、慶祝建黨90周年、創(chuàng)先爭優(yōu)等結(jié)合起來，不斷把活動引向深入。

　　(二)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。每名包村干部都要嚴(yán)格自律，認(rèn)真執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，在交通、食宿等方面不給村里增加負(fù)擔(dān)，不給群眾增添麻煩，鋪下身子，全心全意為群眾服務(wù)。要堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，防止搞形式、走過場，增強(qiáng)活動成效，確保達(dá)到預(yù)期目的。

　　(三)營造良好氛圍。要加大對“千名干部下基層”活動的宣傳力度，開展多種形式的宣傳，及時報道活動開展的動態(tài)情況、成功做法以及涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型等，通過典型示范帶動，促進(jìn)面上工作。

　　(四)落實獎懲機(jī)制。鎮(zhèn)“千百十”為民主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組制定考核辦法，實行全程跟蹤考核。考核內(nèi)容列入對各管區(qū)、村和包村干部的目標(biāo)管理考核，并將其作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對工作中作風(fēng)扎實、實績突出、基層歡迎、群眾滿意的下基層干部，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。對不遵守紀(jì)律、工作拖拉、群眾意見大、給工作造成負(fù)面影響的干部，要及時進(jìn)行通報批評。