改革實施方案（精選22篇）

改革實施方案 篇1

　　為全面貫徹落實黨的精神，推動我省公益事業又好又快發展，根據《中共中央 國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔20xx〕5號)，結合江蘇實際，現就分類推進我省事業單位改革提出如下實施意見。

　　一、指導思想、基本原則和主要目標

　　(一)指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業發展為目的，以科學分類為基礎，以創新體制機制為核心，堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，進一步增強事業單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。

　　(二)基本原則

　　堅持以人為本，發展公益事業，把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發點和落腳點;堅持分類指導，明確功能定位，根據不同類別事業單位的特點，實施改革和管理;堅持開拓進取，創新體制機制，破除影響公益事業發展的體制機制障礙，大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發展，優化資源配置，充分發揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用，實現公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業體制改革、政府機構改革等相銜接，妥善處理改革發展穩定的關系。

　　(三)主要目標

　　改革的總體目標是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系，為全省率先基本實現現代化提供重要支撐。有條件的地區可適當提前。

　　改革的階段性目標是：20xx年12月底前，全面完成事業單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位改革工作，從事公益服務事業單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

　　二、工作任務

　　(一)按照社會功能科學劃分事業單位類別

　　在前期清理規范的基礎上，明確事業單位分類范圍，規范事業單位分類標準，嚴格事業單位分類程序。按照社會功能，將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準設立承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位。

　　(二)穩步推進承擔行政職能事業單位改革

　　根據國家有關法律法規和中央有關政策規定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執行、行政監督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業單位，不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據。

　　對已認定為完全承擔行政職能的事業單位和主要承擔行政職能的事業單位在其他職責剝離后，在規范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的，不得突破政府機構限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

　　已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，在過渡期內繼續按照現行法律法規和政策規定履行職責，使用事業編制且只減不增，依照現行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規定實施管理。

　　對部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后，要重新明確事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業單位。

　　按照事業單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規、政府規章和“三定”規定等規范性文件時，原則上不再授權或委托事業單位承擔行政職能。

　　(三)積極推進從事生產經營活動事業單位改革

　　1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業單位要加快轉企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案，按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依法核定國家資本金。事業單位轉為國有企業的，要按現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產除國家另有規定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業單位轉企的同時，進行產權制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業、合伙企業或個人獨資企業。轉企改制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續社會保險關系。

　　2.制定完善相關政策。為平穩推進轉企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。在離退休人員待遇方面，轉企改制前已離退休人員，原國家和省規定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家和省有關規定執行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家和省有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接。在醫療保障方面，離休人員繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員，轉企改制后繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。有條件的轉企改制單位，可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

　　(四)深化從事公益服務事業單位改革

　　1.優化布局結構。加強公益事業的統籌規劃，推動社會事業發展規劃、重大社會公益項目立項與事業單位機構編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業留下足夠空間。打破條塊分割和行政區劃界限，整合職責功能相近的事業單位，提升公益服務能力。優化事業單位層級分布，面向社會提供公益服務的事業單位原則上實行屬地管理，省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區域、跨流域公益服務事業單位。

　　2.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規、行業規劃、標準規范和監督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別，落實事業單位法人自主權，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。

　　3.規范和創新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業單位機構編制管理辦法》，全面規范從事公益服務事業單位的機構編制事項。對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理。推進事業單位機構編制科學化、規范化、法制化管理。建立健全“控制總量、盤活存量、優化結構、有減有增”的動態管理長效機制，用好用活現有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業單位機構編制執行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。

　　4.建立健全法人治理結構。加強事業單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業單位，繼續完善現行管理模式。

　　5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度，實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革，健全專業技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向，對不同類型事業單位實行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

　　6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規范事業單位津貼補貼，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位、其他事業單位績效工資實施工作;根據改革進程，不斷探索完善對事業單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統一部署，逐步完善事業單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。

　　7.推進社會保險制度改革。根據國家統一部署，積極研究并逐步推進事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業單位工作人員基本養老保險制度改革實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式，養老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。探索建立事業單位工作人員職業年金制度。

　　8.加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

　　9. 全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

　　(五)構建公益服務新格局

　　1.大力發展公益服務。適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。

　　2.強化政府責任。按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩定的公益服務，加快構建終身教育、就業服務、社會保障、基本醫療衛生、住房保障、社會養老服務“六大體系”，把公益服務資源更多地向民生領域傾斜，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續的公益服務。

　　3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業。引導社會力量廣泛參與，充分發揮市場在公益事業領域資源配置中的積極作用，完善相關政策，放寬準入領域，推進公平準入，鼓勵支持社會力量和國(境)外資本，以出資創辦、入股聯辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業，或通過捐贈等形式參與公益服務。創新公益服務提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式，鼓勵和支持社會力量參與興辦醫療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業，對社會力量興辦公益事業的，在設立條件、資質認定、職業資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面，與事業單位公平對待。

　　(六)完善支持公益事業發展的財政政策

　　1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系，調整支出結構，加大投入力度，構建財政支持公益事業發展長效機制，對基本公共服務范疇的公益事業優先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業的財政政策，形成多渠道籌措資金發展公益事業的投入機制。對事業單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

　　2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結合不同事業單位的具體特點和財力，對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態調整，健全監管制度，充分發揮財政資金的效用。對公益一類事業單位，根據正常業務需要，財政給予經費保障;對公益二類事業單位，根據財務收支狀況等，財政給予經費補助，并通過政府購買服務等方式予以支持。

　　3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業單位資產配置標準體系，促進資產管理與預算編制有機結合，強化事業單位政府采購預算管理與執行，規范政府采購操作執行行為。加強行政事業性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業單位財務會計和國有資產管理制度，加強財務監督，確保財政資金和國有資產使用規范、安全和有效。

　　三、組織實施

　　(一)健全領導機制。分類推進事業單位改革事關我省經濟社會發展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。各地各部門要高度重視，充分認識分類推進事業單位改革的重要性和緊迫性，堅定改革信心，堅持改革方向，加強組織領導。省分類推進事業單位改革工作領導小組負責全省事業單位改革工作的組織領導和統籌協調，研究審議改革政策，協調處理重大問題，督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦，具體負責日常工作。各市、縣(市、區)黨委和政府對本地區的改革負總責，要抓緊建立領導小組，健全工作機制，結合實際研究制定實施意見和具體辦法，并抓好組織落實。

　　(二)加強協作配合。在黨委、政府的統一領導下，各級機構編制、組織、發展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工，各司其職，密切配合，指導做好相關工作，對改革中出現的新情況、新問題，及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統一部署，組織開展所屬事業單位改革的各項具體工作，妥善解決改革中出現的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛生等部門要按照現行的領導體制和政策規定，繼續推動行業體制改革。

　　(三)積極穩妥實施。堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，按照有利于促進公益事業發展、有利于促進社會和諧穩定的要求，注重把握改革的節奏和力度，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞“一刀切”，平穩有序推進事業單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導社會輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會環境。要深入細致做好思想政治工作，引導廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展。

改革實施方案 篇2

　　一、課堂教學的現狀與問題：

　　(一)教師方面：

　　1、對學情了解不夠。在備課和教學中教師往往忽視學生的學情，以成人的眼光看待學生，用成人的標準要求學生，造成學生難學、畏學、厭學。

　　2、重教輕學。主要表現在：教師以 “灌輸”為主，學生以聽為主。教師側重考慮如何教，很少考慮學生如何學;不敢放手或組織指導學生自主學習、探究學習與合作學習。

　　3、重知識傳授，輕情感態度的培養。受傳統觀念的影響，教師的教學只重知識的傳授和能力的培養，而忽視情感態度的培養。

　　4、缺乏教學后的再思考，對教學中的得失沒有及時總結，為日后教學制定有效措施。

　　(二)學生方面：

　　1、學習的依賴性強。等、靠、拿思想嚴重。

　　2、畏難、厭學情緒突出。怕動腦，隨意性強。

　　3、學習習慣差。不會預習、不會自學。

　　二、指導思想

　　全面貫徹黨和國家的教育方針，以新課改精神和理念作指導，以課堂教學改革為突破口，結合學校實際，加強研究與管理，加大改革力度，轉變教學方式，切實提高課堂教學效率，全面提高我校教育教學的質量。

　　三、課堂教學改革目標

　　1、生生達標。使課堂適應每個學生的發展，教師做到因材施教，生生有所學成，

　　2、教師的“教”為學生的“學”服務，引導學生開展自主、合作、探究式學習。

　　3、構建“先學后教，合作探究，當堂達標”的課堂教學模式。

　　4、授課體現精講精練。最少用一半的時間給學生充分地自讀、自解、練習、糾錯、思考、運用等，提高學生的主動性，參與性。

　　5、通過課堂教學改革，努力達到以下目標：

　　(1)20xx年春季學期末，50%左右的課摒棄講授型;20xx年秋季學期末，60%～70%的課摒棄講授型;20xx年春季學期末，70%以上的課達到要求。(2)教學質量有所提高，培養出優生，保持優生數量，或優生人數增加，或優生成績有提高;學困生的成績有所提高或人數有所減少。

　　四、課堂教學改革的措施

　　1、構建學習小組。引導學生開展自主、合作、探究式學習，開展組間競賽、評比等活動。

　　2、充分預習原則。對學生的預習做詳細的要求，沒預習不開講，先學后教。

　　3、當堂達標原則。合理安排教學過程，避免花俏環節，高效完成教學任務，生生過關。

　　4、評價導向原則。讓學生在中肯的評價中得到鼓勵、改進、反省。各教研組制度相關評價量規。

　　5、德育滲透原則。教學中利用課程內容、過程對學生進行人生價值的熏陶。

　　6、信息技術輔助原則。合理使用多媒體教學，提高學習的量與感悟。

　　五、實施步驟

　　第一階段(20xx年春季學期)

　　①(20xx年2月初)：制定出學校的《課堂教學改革實施方案》。

　　②(20xx年2月底)：開展學習、思考、討論、研究。

　　③(20xx年3月～6月)：實施《課堂教學改革實施方案》，課堂教學力求達到50%左右的課摒棄講授型。

　　④(20xx年7月)：課堂教學改革總結。

　　第二階段(20xx年秋季學期)

　　繼續實施《課堂教學改革實施方案》，教學中60%～70%的課摒棄講授型。第三階段(20xx年春季學期)

　　繼續實施《課堂教學改革實施方案》，課堂教學中70%以上的課達到要求。

改革實施方案 篇3

　　一、指導思想

　　《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》指出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。”信息技術的作用被提到了前所未有的高度。教育部《教育信息化十年發展規劃(20xx-20xx年)》指出：“實現教育信息化的手段是要充分利用和發揮現代信息技術優勢;途徑、方法則是信息技術與教育的深度融合。”信息技術與教育深度融合是將信息技術融入到教育教學全過程，在信息化條件下的“翻轉課堂”實現了以知識傳授為主向以能力素質培養為主的教學方式的轉變，這種新型的教學模式能夠適應目前數字化、信息化發展，具有探究意義和實踐價值。

　　二、實施目標

　　運用信息技術逐步改變傳統教育的教學過程與模式，進行“翻轉課堂”等方面的教學研究，深入探索信息技術與教育教學創新的有效融合，構建符合教育現代化要求的信息化學習環境，促進教師教學模式和學生學習方式的轉變，構建生本課堂讓課堂真正成為“學生的課堂”，不斷提升教育教學的效率與質量。

　　三、組織機構

　　課改領導小組：

　　組長：李文

　　副組長：邱兆林、刁世智、莊錫高、王茂剛、吳宏明、翟宗霞、尹兆瑞、張敦三、各實驗學校校長

　　實驗學校(首批)：實驗初中、七中、六中、十中、實驗小學北京路小學、香港路小學、第四實驗小學、向陽小學、常州路小學、三里河小學、方井小學。

　　組織實施：教研室

　　實驗裝備配套：電教站

　　實驗課題研究：教科所

　　四、實施內容

　　1.建構各個學科的數字化智慧教學模式，嘗試教與學方式的變革。

　　2.建設數字化教育服務平臺，完善實驗學校網絡環境。實驗學校在校園網建設基礎上，部署無線網絡，滿足電子書包網絡環境需求。

　　3.豐富數字化智慧教學課程資源，搭建不同模式下的各個學科的課內、課外課程，滿足學生個性化學習需求。

　　4.建設教師專業發展共同體，培養一批具有先進教育理念和教學方法、能熟練應用信息技術開展教學的骨干教師。

　　5.通過數字化作業系統、智能測評系統、電子學檔系統，完善實驗學校數字化教學評價體系。

　　五、實施步驟

　　20xx年至20xx年，按照試點探索---總結反思---推廣運用三個個階段，實施電子書包工程，推進“翻轉課堂”的實施。

　　第一階段：試點探索(20xx.5---20xx.12)

　　前期---成立機構、建章立制，搭建平臺，形成機制和規模，配置相應的資源和設備。

　　中期---確定實驗學科，組建實驗團隊，組織參與實驗人員學習與之有關的先進教育理念和有效的教學方法，組織參與實驗人員到濟南、南京等地參觀學習“翻轉課堂”教學經驗，借鑒他校“翻轉課堂”教學改革的成功經驗，使參與實驗教師深刻認識實施“翻轉課堂”的理論意義及實際操作。

　　后期---進行實驗。依據學科-單元-知識點的順序，將教學內容進行分解，確定每個微視頻的教學目標和知識點，編制微視頻充分發揮團隊的作用，一個視頻可由多人共同完成。在實驗班級進行“翻轉課堂”的實施。

改革實施方案 篇4

　　為了進一步深化課堂教學改革，快速推進素質教育，貫徹好、落實好縣教育局20xx年工作要點和縣教研室教學工作會議精神，更好的優化我校教師的現有的教學方式和學生的學習方法，培養學生自主探究、合作學習的潛力，提高課堂教學的效率，根據教管組制定的《上車灣鎮教管組建立高效課堂實施方案》，我校決定在總結以往課堂教學改革經驗的基礎上，全面開展建立高效課堂活動，力爭按照教管組要求，用3年的時光初步構成具有上車灣鎮中心小學特色的高效課堂教學模式。現結合上車灣鎮中心小學課堂教學實際，制定本實施方案：

　　一、建立高效課堂的指導思想

　　以縣教育局20xx年工作要點和縣教研室教學工作會議精神為指導，結合《上車灣鎮教管組建立高效課堂實施方案》和我校實際，全面落實新課程理念，用心探索自主、高效、充滿活力的課堂教學，真正實施“高效課堂”，切實提升教師的教學潛力，提高學生的學習效率，從而全面推動教育教學質量的提高。

　　二、加強領導，健全組織機構

　　為加強領導，保證我校建立高效課堂活動的順利開展，我校特成立建立高效課堂工作領導小組，指導和組織全校各學科建立高效課堂活動的開展。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　揭又林、

　　三、建立高效課堂的基本思路和目標要求

　　（一）基本思路：以科學發展觀為指導，牢固樹立以教師和學生發展為本的教育理念，以校本研修為主要途徑，以提高教師業務素質為切入點，轉變教師的教育教學理念，提高教師教學技能；把教師的技能轉化為提高課堂教學效率的基礎條件，充分發揮教師的自身優勢，以有效的教，促進高效的學，探索常態教學條件下的高效課堂教學模式或教學流程。

　　（二）工作目標：

　　1、教師的教學理念得到提升，業務素質有所提高，教學潛力大幅提升。

　　2、教師對課程標準和教材的整體把握潛力明顯提高；教師的教學設計、教學實施、教學評價、教學研究潛力普遍提高。

　　3、學生自主、合作、探究學習潛力全面提高，正確的人生觀、價值觀初步構成，學習成績大幅提高。

　　4、用心推進評價改革，培養學生學習興趣，促進學生構成良好的學習習慣，提高學生的學習效率和學習質量。

　　5、利用三年時光將我校各科教材的知識結構圖繪制完成。

　　6、實驗和探索課堂教學的有效性，初步構成具有上小特色、學科特點的高效課堂教學模式或教學流程。

　　四、建立高效課堂工作的主要資料

　　建立高效課堂需要有扎實有效的“課前”、“課中”、“課后”等重要環節作保證。學校透過加強教學管理，引導和促使全體教師在以下幾個環節用心探索，努力實踐，確保高效課堂建立工作的穩步推進。

　　（一）認真研讀課標、教材。要求教師對照課程標準，通讀所任學科教材資料，從整體上把握教材知識體系、脈絡結構和各部分之間的聯系，把握教材的重點和難點以及編者意圖，把握課程整體目標和階段目標，真正做到理解教材、吃透教材、活用教材。在此基礎上，能夠細讀當前所教學段教材，吃透教材在整個小學段中地位、作用以及與前后教材的聯系、知識縱向線索和橫向結構、把握知識深度與廣度、知識的內涵和教材以外的相關信息，明確知識重點、難點和關鍵，能夠對教材進行靈活的加工處理，能夠就一冊書寫出高質量的教材分析，寫出整冊書和單元可行教學計劃，為有效備課打牢基礎。

　　（二）高度重視有效備課。要求教師在掌握課標、吃透教材、把握學情、了解環境、把握學科特點的基礎上，依據新課程教學設計的兩個基本思路（即：以學科課程資料的結構特點來設計和組織教學；以解決問題過程的活動線索和學生心理發展過程、活動訓練為線索來設計教學），創造性地開展有效備課，力爭讓每一節備課都能做到目標明確、重點突出、方法得當、結構分明、富有內涵，構成有個性、有創意的教學設計，為建立高效課堂奠定基礎。

　　（三）抓好課型研究。根據新課程標準探究“新授課、講評課、作文課、復習課、實驗課、閱讀指導課”六種課型的結構特征和教學要求，構成有效教學模式或教學流程。

　　1、新授課：把培養學生的問題意識和促進學生用心思考作為新授課主要任務，教師精心導入、講授、提問、指導、評價，圍繞學生的疑難點、易錯點、易混點組織學生自主思考、探究、討論、合作；讓學生進行針對性練習，建立起知識間的內在聯系，構成解決問題的思路，確保課堂教學的有效、高效。

　　2、講評課：教師要分析典型性問題、共性問題，研究學生的解決問題思路、策略、技巧，個性要對錯因的構成進行分析、探究，還原其錯誤思路，找準問題癥結所在。要引導學生舉一反三，總結方法，揭示規律，訓練思路，提高潛力。

　　3、作文課：教師要重視學生寫作興趣的激發，重視作文的生成過程。讓學生學會用自我的眼光觀察生活，親自去感受體驗生活，鼓勵學生富有創意的表達。教師要指導學生收集并積累精彩美妙的字、詞、句和篇章，充實學生的寫作倉庫。

　　4、復習課：透過設疑激趣，提高學生的學習興趣；透過練習討論，指引學生思考釋疑；透過點撥歸納，引導學生總結和揭示規律；透過專題訓練，增強學生解題思維的靈活性，鞏固和深化所學知識，理清知識體系，建立知識網絡，提高分析問題和解決問題的潛力。

　　5、實驗課：根據新課程標準，結合學生實際和實驗室條件，指導學生制定實驗方案和準備實驗材料、用具，組織學生進行自主探究性實驗，規范學生的實驗過程和操作方法；指導學生撰寫實驗小結，在實驗中總結科學研究的一般方法，重點培養學生有思考行動實驗設計方案和合作完成實驗的潛力。

　　6、閱讀指導課：運用多種教學手段，持續學生的閱讀興趣。指導學生掌握系統科學的讀書方法（瀏覽性泛讀、探求性速讀、品味性精讀），培養學生良好的課外閱讀習慣，使之有較豐富的語言積累，構成良好的語感。能獨立閱讀、初步鑒賞文學作品。能借助工具書閱讀淺易文言文。

　　（四）優化作業設計。要求教師精心設計具有針對性、層次性、選取性、實踐性和開放性作業，避免機械性、重復性作業，減輕學生課業負擔。繼續深入開展“形象化作業”課題研究，倡導學生作業的個性化、多樣化。

　　（五）加大考試與評價改革力度。建立有效促進學生發展的考試與評價制度，開展高效課堂教學評價標準研究和學生發展性考試與評價課題研究，建立高效課堂教學評價體系和學生發展性評價體系，為建立高效課堂和促進學生綜合素質的提高帶給保障。

　　五、建立高效課堂的具體措施

　　（一）加強學習、統一思想，達成共識。

　　用心組織全校教職工學習領會《上車灣鎮教管組建立高效課堂工作方案》，深入領會高效課堂的內涵，站在打造滿意學校的高度來充分認識建立高效課堂的重要好處。透過學習討論，達成共識，把思想和行動統一到學校建立高效課堂的各項工作中來，努力構成人人、課課、科科追求優質高效課堂教學的濃厚氛圍。

　　（二）教師要對自我的職業生涯做出具體規劃。

　　從本月教師月例會開始，要求全體教師對自我的職業生涯做出一年、三年、甚至一生的規劃，收集、整理、評比，力爭使每一位教師心中有目標并努力向目標邁進，逐步提升自我的素質。

　　（三）建立書香校園，提高教師素質。

　　從本學期開始，我校在前一階段卓有成效的教書讀書活動基礎上，大力倡導教師透過“喜讀書、樂探究”，逐步到達“善應用、會寫作”的職業習慣，努力建立書香校園。時刻提醒教師努力做到修身八言：“讀書、思考、應用、寫作”。具體要求如下：

　　1、每位教師每半年至少讀一本教育教學專著。

　　2、每位教師每學期寫10000字以上的讀書筆記（包括摘錄、心得體會、反思，禁止全文摘抄，與自我所任教學科相關聯）。每學期由學校統一發放學習筆記本50頁100面以上。

　　3、每位教師每學年承擔一個密切聯系教學實際的科研課題，每期上好一節公開課，并注意及時總結。

　　4、每一位教師每學期撰寫一篇高質量的教學論文（包括經驗總結、調查報告、經驗敘事、教學案例與評析、教學反思等）。

　　5、每一位教師每月讀一本教學雜志，每一天讀一篇文章。

　　（四）透過即將到來的“班班通”工程，加強教師電子白板等業務培訓，要求全體教師熟練掌握多媒體技術。

　　我校教師每學期使用多媒體上課要求到達50%以上，且要制作一個優秀的教學課件參與各級教學課件評比。

　　（五）重視常規管理，認真落實課堂環節，確保高效課堂實施

　　1、功夫用在備課上。

　　教師要做到一日三省，捫心自問：“課，我備好了嗎？課堂，自我滿意嗎？作業，我批改了嗎？備課時至少要做到以下兩點：

　　（1）在備課上，要做到四個結合：①與課標、教材、學情等相結合；②和畫知識樹（知識結構圖）相結合；③和使用電教手段相結合；④要和編制導學卡相結合。

　　（2）加強群眾備課，要確保其形式與資料、時光與效果的統一。

　　群眾備課要構成個人初備——群眾討論——課案生成——個性設計——課后反思的專業活動模式。在群眾備課時，還要統一作業的布置，作業布置要精選適量。群眾備課時光統一安排在每周的某一固定時光。開學初各備課組要制定備課組活動計劃，明確每個人的說課資料和時光，并交教務處一份存檔。

　　2、抓好課堂教學關鍵環節。

　　（1）堅持備教一致，突出學生的主體地位。做到“三變”、“五讓”，即：變注入式為啟發式；變學生理解性學習為自主性學習；變單純的知識傳授為智能并重。課堂上能讓學生問的讓學生問；能讓學生思考的讓學生思考；能讓學生動手的讓學生動手；能讓討論的讓學生討論；能讓學生總結的讓學生總結。一般狀況下，每節課學生自主學習和訓練時光不少于30分鐘。

　　（2）課堂教學要貫徹“自主性學習”的課堂教學模式。

　　課堂教學模式的初步框架：

　　創設情境、導入新課→自主預習、發現問題→合作交流、共同探究→解難釋疑、拓展提升→達標測評、歸納總結。

　　（六）開展一系列活動，確保高效課堂活動的順利進行

　　1、以“五課”為載體，提高教師素質

　　學校將深入開展“五課”活動，即：推門課、高效課堂達標課、校級教改示范課、青年教師講賽課、教學開放課。另外，各學科每期推薦1—2人參加教管組或縣教研室組織的說課教學比武等競賽。力爭透過“五課”活動使全體教師的教學水平有一個較大的提高。

　　2、開展“語數外、科思信的同課異構”活動。

　　在校級同課異構活動的基礎上選拔出參加縣級同課異構參賽教師。

　　3、實施體音美計高效課堂達標課。

　　組織本校體音美計教師開會，對體音美計學科打造高效課堂進行研討，制訂實施方案和具體要求。規定學生的體育成績以滿分20分、音美計成績以滿分各20分計入期末學生總成績，并且體音美計各學科的成績考核采取平時成績與期末測試相結合的方法。

　　4、教師基本功比賽。

　　學校將舉行全體任課教師優秀教學設計比賽。具體要求如下：人人參加，設計資料為本學科一個教學課時，具體資料自定；要求教師借助多媒體展示自我的教學過程、設計思路、教學方法等，每位教師5分鐘；參賽教師均要交教學設計（電子稿）和展示課件。

　　5、開展教師畫知識結構圖比賽。

　　（七）用心開展特色教育活動

　　各學科要結合學科特點用心開展特色教育活動，如：讀書交流、演講比賽、辯論賽、手抄報比賽、英語角、書法比賽，以此拓寬學習渠道、拓寬學生思維、激發學生興趣、提高學習潛力。

　　（八）切實抓好課型研究

　　各教師要結合學科特點，對“新授課、講評課、作文課、復習課、實驗課、自習課”六種課型進行研究，構成不一樣課型的教學模式，提高各類課型的課堂效率。同時，每種課型確定2—3名教師作為骨干引領課型研究工作。

　　（九）用心實施小組互助學習制

　　為保證小組合作學習的有效實施，要求每班的班主任在開學一周內根據學生的認知水平和個性心理特點，把學生以4人或6人劃分成若干學習小組，明確學習組長，發揮優秀學生的優勢，用心推行學生互助機制。所有的任課教師透過對小組的學法指導和激勵性評價，進一步激發學習小組自主學習的用心性，提高課堂教學的整體效果。

　　（十）推進課題研究，建立激勵性評價機制

　　開展發展性評價理論培訓，學習先進經驗，及時進行工作總結，建立起高效課堂教學評價體系和學生發展性評價體系，為建立高效課堂和促進學生綜合素質的提高帶給保障，促進課堂教學效率和教學質量的大幅度提高。

　　（十一）建立教學日志，規范教師的教學行為

　　各班透過教學日志真實記錄教師的教學行為和教學效果，每一天下午放學后將當天的教學日志交到教務處。對教學日志中反映出來的有違規行為的教師學校將給予批評教育以及相應的處罰。充分發揮教學日志的監督、調控作用，為建立高效課堂帶給有力的保障。

改革實施方案 篇5

　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發<廣東省事業單位分類改革的意見>的通知》(粵發[20xx]6號)精神，結合我市實際，對我市事業單位分類改革提出如下實施方案。

　　一、指導思想和目標

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，以社會功能為依據，突出管理體制和運行機制創新，逐步建立公益目標明確、布局結構合理、投入機制完善、治理結構規范、微觀運行高效、監管制度健全的現代事業單位管理體制和機制，促進我市社會事業更好更快地發展。

　　二、改革的主要內容

　　根據現有事業單位所具有的社會功能，將其劃分為行政類、公益類和經營類三個類別。公益類事業單位再劃分為三個小類別，即公益一類、二類、三類。

　　1、行政類事業單位：指依據法律法規授權，按規定程序批準設立，履行行政職能的事業單位。部門自行委托事業單位承擔行政職能的不作為依據。

　　行政類事業單位改革的方向是：職能歸位、調整機構。即對獲批準的行政類事業單位予以保留，將其經營服務性職能剝離，并交由其他機構、社會組織;對編制數少于6名的行政類事業單位，將行政職能回歸行政部門，機構與相關事業單位進行資源整合。對申報未獲批準單位，則根據其社會功能劃定相應的公益類別。

　　根據省編制部門的審批程序規定，行政類事業單位審批權限上收到省，并由省按程序報中央編辦。在分類時，市編制部門將對現有事業單位進行清理和調整，對擬定為行政類的事業單位要求申報部門和單位列出法律法規授權依據，并依照省的規范格式和要求匯總，按機構編制審批程序報批。改革后，除法律法規授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業單位。

　　2、公益類事業單位：指國家為了社會公益目的，由國家機關和其他組織利用國有資產舉辦，面向社會提供公共服務和為國家機關行使職能提供保障的事業單位。根據職責任務、服務對象和資源配置等不同情況，這類單位具體劃分為三個類別。

　　(1)公益一類：指涉及國家安全、公共安全、公共衛生、公共文化、經濟社會秩序和公民基本權利、政府必須予以保障、不能或不宜由市場配置資源的事業單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業單位。

　　這類事業單位的宗旨和業務范圍由政府確立并嚴格監管，不得從事任何的經營活動。單位的機構編制要嚴格管理，所需經費由同級財政部門予以保證，履行責任依法取得的政府非稅收入，實行“收支兩條線”管理。具體包括：黨校(行政學院)，基礎性或社會公益性科研機構，人口計劃生育服務機構，軍隊退役人員服務管理機構，行政服務中心，社會保障經辦機構，政府資金和項目管理機構，義務教育、特殊教育學校，殘障康復機構，公共衛生機構，人事、教育考試機構，承擔義務教育的少年體校，公益性宣教、咨詢機構，法律援助機構，彩票管理事務機構，公共圖書館，公共博物館，文獻情報、檔案館，地方志編纂機構，重點文物保護單位，科技館，土地儲備、土地整理機構，地震、氣象、環境等監測預報機構，基礎測繪和地質調查機構，離退休(老齡)服務機構，應急救助機構，戰略物資儲備機構，強制性檢驗檢疫機構，完全為機關提供支持保障的信息機構、基礎或公共科研任務的機構，公共就業服務機構，教育助學機構等。

　　(2)公益二類：指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務，政府予以支持，可部分實現由市場配置資源的事業單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業單位。

　　這類事業單位按照國家確定的公益目標和相關標準開展活動，在確保實現公益目標的前提下，可依法開展相關的經營活動，提供公益服務依法取得的行政性事業性收費，要按規定實現“收支兩條線”管理;依法取得的經營性收入用于公益事業發展，納入單位預算，統一核算，統一管理。具體包括：非營利性醫療機構，政府舉辦的示范性幼兒園，基礎應用科研院所，一般性技術推廣機構，社會福利機構，對外交流促進機構，職業病療養機構，運動項目管理機構，體育訓練基地，公共體育場館等。

　　(3)公益三類：指從事的業務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現由市場配置資源的事業單位。

　　這類事業單位自主開展公益服務和相關經營活動，受政府委托承擔有關公益任務的，政府采取購買服務的方式予以相應支持。具備轉企條件的逐步轉為企業。具體包括：職業培訓、非學歷教育，職業技能鑒定機構，一般性療養機構，咨詢服務機構，一般性評鑒機構，非強制性檢驗檢疫機構等。

　　公益性是事業單位的根本屬性，在分類改革中要進一步清理整頓事業單位，優化公共資源配置，完善公益類事業單位布局結構。一是改革要在清理整頓的基礎上進行。對實行大部門體制進行整合的部門所屬的事業單位，要統籌考慮，優化業務流程，進行結構調整，整合重組;對工作任務相同、相近或在一個區域內重復設置的，要打破條塊、部門界限進行重組;對設置過于零散、規模過小、服務對象單一但仍有社會需求的，要予以合并;對公益服務任務萎縮，工作量嚴重不飽和或工作任務已完成的，要予以整合或撤銷。二是改革要充分體現區域覆蓋，資源整合。對檢驗檢測，要打破部門壁壘，按照優化、效能的原則，整合技術設備、技術手段相同或相近的的檢測、檢驗機構，以及同在一地、任務不飽滿的同類檢測、檢驗機構。解決政府重復投入、檢測資源浪費問題，全面提升公共檢測能力與水平。對信息機構，要結合電子政務建設，以職能轉變促進政府管理創新，推進信息機構的分類調整和資源整合。部分公共管理職能重的部門可依托信息機構建立完善政府決策咨詢機制與平臺，促進公眾與政府的良性互動。對投訴機構，要整合資源，建立完善統一的投訴受理平臺，完善運行機制，強化監督和資源共享，實現一個電話受理，一個窗口對外，方便群眾投訴。三是對混合型事業單位，即：兼有兩種或兩種以上不同類別屬性的事業單位和其它目前難以確定類別的事業單位，應對其職能進行剝離、調整后再確定類別;對由多個不同類別屬性的所屬單位組成的事業單位，可以根據實際情況，分別確定各個單位的不同類別;對職能混合不宜進行剝離的，按“就低不就高”的原則確定類別。

　　3、經營服務類事業單位：指從事生產經營服務活動，以營利為目的，已經實現或經過調整后可以實現由市場配置資源的事業單位。

　　經營服務類事業單位的改革方向是：對完全從事生產經營活動的，直接轉企;對部分既開展經營活動又從事公益服務的，視具體情況進行相應調整。對無市場前景、轉企成本過高或轉企后難以生存的，予以撤銷。今后不再批準設立從事生產經營活動的事業單位。

　　目前仍列為事業單位管理但不應列入事業單位的行業學會、學術聯誼、咨詢經紀、鑒定評估、公正、認證等機構以及承擔非強制性技術檢驗、檢測的事業單位，要轉為民間性社團或社會中介組織，依法獨立開展活動。具體包括：開發應用型科研機構，工程勘察設計機構，賓館、招待所，經營性體育場館等。

　　4、暫不納入分類改革的事業單位：根據全省事業單位分類改革要求，(1)人民群團(不含其下屬事業單位)暫不分類。具體包括：清遠市文學藝術界聯合會、清遠市歸國華僑聯合會、清遠市科學技術協會、清遠市殘疾人聯合會、清遠市社會科學聯合會、清遠市紅十字會、清遠市基督教三自愛國委員會、清遠市佛家協會等8個單位。(2)高等教育、中等職業教育、技工學校等事業單位機構編制主要按標準進行管理，中央和省正在制定或修訂相關機構編制標準，故暫不分類，機構性質、人員編制等維持現狀。具體包括：清遠市高等職業技術學院、清遠市職業技術學校、清遠市第一職業技術學校、清遠市高級技工學校等4個單位。(3)根據省文化專項體制改革的精神和部署，文化系統事業單位暫不列入此次分類改革。具體包括：清遠日報社、清遠廣播電視臺、清遠廣播電視臺廣播電視報、清遠廣播電視臺經營廣告中心、清遠廣播電視臺電視中心、清遠廣播電視臺廣播中心、清遠廣播電視臺技術傳輸中心、清遠廣播電視臺網絡中心、清遠市民族歌舞團、清遠市演出公司等10個單位。

　　三、組織實施

　　(一)加強組織領導

　　要求各地成立事業單位分類改革領導小組，建立健全黨委、政府統一領導，機構編制部門與組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產管理、法制等部門相互協調配合的工作機制。

　　(二)召開動員大會

　　4月20日召開全市事業單位分類改革工作會議，由機構編制部門領導和工作人員、市直副處級以上單位工作人員參加。轉發《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發〈廣東省事業單位分類改革的意見〉的通知》，印發《清遠市事業單位分類改革實施方案》，會議既是全市事業單位分類改革動員部署，也是制定事業單位機構編制方案的業務培訓。

　　(三)時間安排

　　全市事業單位分類改革按照因地制宜、分級組織;先易后難、分步實施的原則穩妥推進。改革于20xx年4月啟動， 11月完成，12月檢查驗收和總結。市直事業單位分類改革工作的具體安排：

　　4月-6月，受理市直所有行政類事業單位的材料和上報工作;受理審核農業局22家、林業局18家、民政局9家、殘聯6家、人力資源和社會保障局12家、人口與計劃生育局4家、旅游局1家、法制局1家，科學技術局2家、教育局6家、文化廣電新聞出版局8家、衛生局11家、食品藥品監督管理局1家，合計98家事業單位的送審材，6月底前按程序報批。

　　7月-9月，受理審核住房和城鄉建設局16家、城鄉規劃局6家、國土資源局6家、氣象局3家、國資委1家、交通運輸局10家(其中，清遠市交通運輸開發公司隸屬市國資委)、公路局(含公路局)14家、水務局5家、發展和改革局2家、審計局1家、統計局1家、物價局2家、財政局7家、經濟和信息化局3家、安全生產監督管理局1家、對外貿易經濟合作局2家、民族宗教局1家、司法局5家、城市綜合管理局(包括市環衛處及其下屬單位)11家，合計97家事業單位的送審材料，9月底前按程序報批。

　　10月-11月，受理市委2家、市政府9家、清遠經濟開發區10家、無線電管理處(含無線電管理處)2家、機關事務管理局(含機關事務管理局)4家、市政府金融工作局1家、紅十字會辦公室4家、社會科學聯合會1家、科學技術協會2家、市委組織部2家、市委宣傳部2家、市委統戰部1家、市委中國臺灣工作辦公室1家、總工會3家、婦聯3家、檢察院1家、廣東絲源蠶業有限公司1家，合計53家事業單位送審材料，11月底按程序報批。同時，對分類改革過程中遇到的一些暫未解決的難點問題進行集中處理，一并上報。

　　12月，對全市事業單位分類改革工作進行檢查驗收并寫出總結材料上報。

　　四、具體要求

　　(一)加強領導，穩步推進。市直各部門、各單位要充分認識事業單位分類改革的復雜性、艱巨性，統一部署，精心組織，審慎實施。具體工作由市機構編制部門會同組織、財政、人力資源和社會保障、國有資產管理、法制等部門組織實施，各部門要按各自的職責分工，統一思想，通力協助，針對改革中遇到的困難和問題，及時進行溝通研究，提出辦法和對策，確保改革順利推進。

　　(二)嚴格機構編制管理。分類改革期間，事業單位機構編制原則上只減不增，確應需要新增機構或編制的，采取機構有撤有設、編制有減有增的辦法，實行部門或行業、系統內調劑，動態管理。任務取消、下放和轉移的，編制相應核減。有明確規定必須增事業設機構的，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。確需新增財政補助事業編制的，要根據“整合資源，優化結構”的原則在經營管理類型相同的機構之間內部調劑解決。

　　(三)嚴肅紀律，強化監督。市直各部門、各單位要樹立大局觀念，改革期間，暫停人員調動，不得利用改革之機突擊提拔、評聘職稱;要嚴肅財經紀律，嚴禁隱瞞、侵吞單位國有資產。紀檢、監察、審計部門要加強監督檢查工作。

改革實施方案 篇6

　　全面實行素質教育，深化基礎教育課程改革，是當前基礎教育領域里的一項重要任務。為真正把課堂教改模式抓到實處，全面實施素質教育，提高教師、學生素質，提升自我教育科研水平，深化教育教學改革，全面提高教育教學質量，特制訂本實施方案。

　　一、指導思想

　　全面貫徹教育方針，全面提高教育教學質量，樹立“以人為本，全面發展”的現代教育思想，以新《課程標準》為標尺，在新課程理念指導下，扎實有效地開展新課程改革，切實轉變教師的教學行為，確立學生的主體地位，實現學生學習方式的變革，深化教育改革，使素質教育取得突破性進展，開創教育改革和發展新局面。

　　二、實施策略

　　(一)導學案設計

　　1.認真學習新課標，充分了解學情。鉆研教材，創造性的使用教材，準確把握每節課的目標及重難點。

　　2.多從學生角度思考，嚴格控制教師講解時間，發揮學生的主體作用，重視知識的生成，逐步培養學生的自主學習和小組協作的能力。

　　3.教師語言要以引導點撥評價為主。引導點撥要把握好深淺，組織教學要機制科學，評價更要從客觀事實出發，對不同的學生有不同的評價標準。

　　4.程序設計要符合課型特點，形成科學的模式。新授課：情境-問題-策略研究-達標檢測;練習課：回憶總結-練習鞏固-達標檢測;復習課：構建知識框架-方法梳理-典型題目訓練-達標檢測。

　　(二)課堂教學

　　1.精心組織課堂教學語言，充分調動學生積極性，鼓勵學生大膽發言。從積極的發言中了解學情，適時調整教學策略。

　　2.嚴格落實課堂教學四常規，以學生的自主學習和小組協作學習為主，突出學生主體地位，積極為學生搭建自主學習，協作交流的平臺。

　　3.明確小組分工，發揮好行政組長和科任組長的火車頭作用，逐步培養學生的語言組織及表達能力，充分認識到傾聽、提問、爭辯是獲取知識的重要途徑，形成有交流，有示范，有競爭，有幫扶的小組協作學習機制。

　　4.評價小結要關注學生個體發展和小組的整體發展。

　　(三)評價機制

　　1.評價要從學生的聽、說、思、辯、講、評、做入手，從課前準備、課上表現、小組協作、課內外及家庭作業的完成等方面進行多元評價。

　　2.實行學生自我反思，學生對自己一天的在校情況進行回顧，并填寫反思記錄。

　　3.發揮好小組評價總結作用，每組每周要進行小結評價，每位組員客觀的認識自我，認識自己的優點與不足，明確努力方向。

　　4.課堂上積極引導學生進行及時性互評、師評。同時與作業評價、個別輔導評價相結合。

　　5.家長參與評價。堅持家校聯系，家長對學生在家庭中的學習、勞動、品行進行評價。

　　三、方法與措施

　　1.備好導學案，客觀，適用，堅持課后反思。

　　2.積極參加研訓，從其他教師的課堂中學習課改新理念、新教法，大膽嘗試，勇于創新。

　　3.加強業務學習，從教育類書刊雜志、網絡媒體中了解課改動態，汲取先進的教育思想和方法。

　　4.協助班主任做好小組建設工作。科學劃分小組，組織各小組制定組名、口號，進行小組分工，定期進行組長培訓。

　　5. 配合班主任，開好班會、家長會，齊心協力抓好班級管理，加強家校聯系。

　　6. 制定培優輔差計劃，建立和諧融洽的師生關系，了解不同層次學生的內心世界，促進高質高效課堂發展。

　　7. 加強學生讀寫姿勢、書寫習慣的培養，教學中滲透思想品德教育，教育學生堅持體育鍛煉，積極參加力所能及的勞動，保持朝氣蓬勃的精神風貌。

改革實施方案 篇7

　　課堂是教學的主陣地，是師生共同成長的地方。為了進一步優化課堂教學，提高課堂教學效益，促使我校教學質量和辦學品位再次跨越。經研究決定，從20xx年秋季學期開始實施“主體發展高效課堂”的課堂教學改革和實驗，具體實施方案如下：

　　一、課堂教學改革實施步驟

　　第一階段：學習準備階段（時間：20xx年x月至20xx年xx月）

　　1.成立領導小組（20xx年x月）

　　組長：（校長）

　　副組長：（教學副校長）（副教導主任）

　　組員：

　　2.做好改前調研（20xx年xx月）

　　調研課堂現狀，解剖教學行為，找出阻礙課堂高效的癥結所在，把課堂教學的問題找出來，發動廣大師生自查不良的”教法”與”學法”，為實施“主體發展高效課堂”課堂教學改革奠定良好的基礎。

　　3.宣傳發動（20xx年x月）

　　召開全體教師會議，對全體教師進行理念教育，宣傳倡議課改的好處和必要性。

　　4.制定課堂教學改革方案及相關的管理制度（20xx年xx月）

　　分別召開校長、教導主任、科組長、骨干教師課堂教學改革研討會，研究部署課改實施的各項工作，探討我校課堂教學改革的模式，制定群眾備課、教學反思、課堂評價驗收、學案編寫規范、課堂操作流程、班級學習小組建設等相關的管理制度。

　　5.開展全員培訓（20xx年x月）

　　①教師教育教學觀念培訓學習。一是邀請《中國教師報》全國教師培訓基地副主任許世國、xx縣教育局局長到學校給全體教師進行培訓學習；二是觀看中國教育學會小學專業委員會副秘書長《課堂如何質變》，中學教改的先驅，原一中校長，第xx屆全國十佳中學校長，xx省教育學會教育管理研究專業委員會副會長，中國共同體理事會副理事長《高效課堂讓教育回歸生命本質》講座錄像。

　　②課堂教學改革操作性培訓。一是觀看《中國教師報》全國教師培訓基地副主任關于《小組建設》的培訓錄像；二是觀看《高效課堂模式與導學案》講座錄像；三是觀看課改教學錄像。

　　③組織教師學習我校“主體發展高效課堂”教學改革模式的具體操作策略，要求教導處組織好師生的課改培訓工作。

　　④組織各年級教師進行群眾備課，高質量地完成導學案編寫工作。

　　6.完善硬件設施

　　給師生每人購買一個文件夾，供收集導學案用。

　　7.組織外出學習（20xx年x月）

　　分批組織教師到參觀、感受、考察、學習。

　　第二階段：全面實施階段（時間：20xx年x月20xx年至x月）

　　1.規范師生課堂行為

　　制定并落實《xx鎮中心小學教師課堂教學行為規范》《xx鎮中心小學學生課堂學習行為規范》，保證師生課堂行為的規范性。

　　2.合理劃分學習小組

　　開學初，各班要根據學生的實際狀況合理劃分好學習小組，并做好學習小組長的培訓工作。

　　3.全面嘗試課堂新模式

　　三至五年級語文、數學、英語教師按照我校“主體發展高效課堂”課堂教學改革的模式上課。

　　4.建立師生評價體系

　　學校建立教師評價體系和學習小組評價體系，透過評價落實規范，推進課堂教學改革。

　　5.借鑒反思，改善提高

　　針對課堂教學改革過程中出現的問題，透過自主反思，群眾研討、專家指導等多渠道進行學習、研究，不斷改善、完善、提高。

　　第三階段：深化創新階段（時間：20xx年x月至20xx年xx月）

　　1.典型示范。

　　一是推廣典型老師的做法，發揮帶頭作用，使全體教師進一步提升。

　　二是推廣典型班級做法，使每個班級都大有進步。

　　三是推廣典型小組做法，激活所有學習小組快樂高效的學習。

　　2.全員匯報。

　　每一位教師要在本校上兩節以上匯報課，要求大部分老師都能按照新課改的模式來上，提高課堂效率，讓全體學生學得愉快，得到發展，教師教得簡單，充分體現新課改的要求。

　　第四階段：總結提煉階段（時間：20xx年x月至20xx年x月）

　　1.提煉總結“主體發展高效課堂”教學改革實施與研究成果，做好課題結題工作，達成我校課堂教學改革的總目標。

　　2.整理編寫校本教材《高效課堂，快樂學習——xx鎮中心小學導學案》，教師教學論文集、教學案例集《教學火花集》，教師教學反思集《成長的軌跡》等。

　　二、課堂教學改革實施方法

　　經研討，我校“主體發展高效課堂”課堂教學改革的具體模式為“一環四步”教學新模式。

　　（一）“一環”指的是課前預習環節。

　　①學生根據導學案透過閱讀教材、查閱資料等方式進行課前預習，初步把握文本。

　　②教師在上課前幾分鐘對預習狀況進行檢查，了解學生課前預習的狀況。

　　（二）“四步”指的是四步導學流程：明確目標、合作探究、交流展示、達標檢測。

　　每一節課，每一種課型都能夠采用這四步導學流程進行。每一步導學流程要求如下：

　　1.明確目標：教師透過備課，對學習章節的研究、課程標準的把握，制定出導學案印發給學生，學生根據教師帶給的導學案，透過閱讀教材，初步把握文本，明確學習目標（能夠由教師提出，也能夠由學生提出）。

　　2.合作探究：圍繞目標和重點難點，小組長組織本組同學合作交流、立體學習，再次達成學習目標。對于不能達成的目標，有價值的問題，予經搜集整理透過展示課達成。

　　①教師指導學習組長組織小組成員交流預習成果，解決個人疑難問題，構成小組學習目標，小組長記錄整理有價值的問題，組內不能解決的問題。

　　②交流過程中，既要學會傾聽，更要學會表達，要把自己的困難、疑惑、認識、感悟大膽地說出來，讓組內同學既分分享你的成功也分解你的困難，實現共贏。同時，對其他小組的問題也要敢于回答和質疑。

　　3.交流展示：小組內交流預習成果，教師分配任務，小組合作、立體學習、全班展示、全面提升。展示是生生、師生、組組、互動的過程，主角是學生，學生提出問題、討論問題、闡述觀點和見解。教師適時點撥、引導、鼓勵、激勵，在追問中澄清。展示不是預習的翻版，是提升。展示是資料是學生普遍困惑的、易錯的，能夠發生規律、方法的。展示的目的是透過展示實現生一互動，在質疑對抗中，在教師的點撥、追問中，提升對知識的理解水平和感悟水平，是在相互借鑒中得以提升。

　　展示前：

　　①教師根據確定的目標，給小組分配任務，任務務必明確，要求務必具體，然后巡視。任務來源于學生的困惑和疑難，來源于教師的提前預設。巡視的任務是督促和發現，不應對學生構成無謂干擾，能夠參與到學習小組中提示、激活學生的學，指導學生確定適宜的展示方式，學生都會的不展示，不會的、出錯率高的、多解的、培養思維的重點展示。

　　②學生理解任務后，先獨立思考，然后組內交流解決問題，對本小組內展示的資料，進行預展，進行人員分工，確定展示方式，透過預展，力爭做到脫稿展示，聲音響亮，富有激情。

　　展示中：

　　①教師根據分配的任務組織展示，允許學生充分發言，保護學生的用心性，并把握好優、中、差學生的展示機會，尊重、鼓勵每一個發言的學生。

　　②學生展示要用心踴躍，力爭簡潔明了；要勇于提問、質疑、討論；要學會傾聽、學會做筆記。

　　③展示過程中，教師要透過點評激勵學生；透過追問引發學生的思考，實現知識的拓展、延伸；透過點撥促成學生對問題的深入理解；透過舉一反三總結規律、方法；透過評價手段促成學生的用心參與、大膽質疑、合作分享、借鑒提升。

　　4.達標檢測：達標測評：依據學習目標，檢測學習目標達成狀況，再次達成目標。

　　①教師每節課都要對學習學習效果進行檢測，及時反饋矯正，尤其要關注學困生的達標狀況。

　　②達標測評能夠采用組內問答、對子互查、小測、板演等多種開式完成。

　　三、課堂教學改革工作措施

　　1.加強領導，提高認識

　　“高效課堂工程”是xx市教育發展規劃提出的重點工程，課堂教學改革是我校貫徹落實《xx鎮教育質量三年提升工程實施方案》的重要舉措，是我校教師專業發展的迫切需要，學校各部門領導要高度重視課改工作，組織召開教師課堂教學改革動員會，做好宣傳發動工作，讓全體教師意識到課堂教學改革不改不行，小改不行，慢改也不行，要徹底改，要求師生全員參與，真抓實干，全面推進課堂教學改革。

　　2.立足課堂，演繹精彩

　　①精心設計導學案。以導學案為抓手，落實“先學后教”的原則。導學案要當堂發放給學生進行檢測并批改，課后要收集、檢查學生的導學案，便于掌握學生學習的狀況和期末復習用。

　　②要充分相信學生，善于激勵學生。課堂上要透過多種評價手段，激發學生學習的熱情，讓學生的學習樂而不疲。各班要制定具體的激勵機制。

　　③課堂上，做到“三必講”，“四不講”。即“學習方法和技巧教師必講，多數學生不會必講，出現原則性錯誤的必講，；學生能自己學會的不講，能小組合作學會的不講，能借助工具書、資料等渠道學會的不講，有一個學生會就讓這個學生講，老師不講。

　　④課后管理要跟緊。對于課堂上不能順利完成學習任務的學生，教師要利用當天可利用的時間，耐心的對學生加以輔導，確保學生學習任務“堂堂清”“課課清”。

　　⑤課堂“五看”評效果。我們實施“五看”評價標準：

　　a、看課堂中學生是否真正合作。

　　b、看學生在課堂中有沒有得到展示。

　　c、看學生占用的時間多少。

　　d、看老師點評的是否精準。

　　e、看效果，看學習目標是否完成。

　　3.開展教研，營造氛圍

　　本著“邊實踐、邊探索、邊研討、邊改善、邊提升”的原則，用心開展各種教研活動，營造濃厚的課改氛圍。

　　一是強化校本教研。要求各科組、備課組用心開展聽課、評課、群眾備課活動。每周組織一次課改反思會，反思一周內在課改中發生的問題，群眾探討，及時糾正，達成共識。教導處每月組織一次課改研討會，總結、收集、反饋課改中普遍存在的問題，研究解決問題的辦法。

　　二是構建網絡教研。各教師用心發表博文及評論，要經常登錄博客學習，并把自己在課改中的心得體會、經驗做法以及課改中的小故事、課改動態等博文定期上傳到學校網站上的博客，定期發布課改中出現的共性問題，全體教師要及時跟帖學習，發表評論，營造濃厚的課改研究氛圍。

　　三是做好課改資料的收集整理工作。教導處每學期要拍攝一至兩節課改錄像課刻錄成光盤存檔，并收集精彩博文、示范導學案等課改資料編印成冊。

　　4.深入調研，及時整改

　　學校行政、科組長要經常深入課堂進行調研，同時，邀請市教研室教研員、鎮教辦輔導員到學校聽課指導。

　　5.樹立典型，總結推廣

　　①學校每學期將組織教師優質課比賽，鼓勵全體教師大膽改革和創新。

　　②學校每學期將組織骨干教師在校乃至全鎮范圍上示范課、探討課，樹立課堂教學改革的典型，充分發揮骨干教師的示范引領作用。同時，要及時總結經驗，反思不足，提煉并推廣課改成果。

改革實施方案 篇8

　　課堂是學校教育教學發生的最主要場所，課堂教學是學校最基本的形式和最主要的渠道，是促進學生發展，提高教學質量的最根本的途徑。緊緊抓住課堂教學的主陣地，學習與借鑒先進教學理念，努力提高課堂教學效率，探索適合我校實際的有效的教學方法，保證課堂教學的低負高效。以科學化、精細化管理為保證，突出重點，深入研究，全面提高我校的課堂教學質量。

　　一、主要工作思路

　　1、“一個中心”：要始終圍繞提高教學質量這一中心，創辦優質教育為目標。把握住課堂教學、教材的重點，優化課堂教學設計，提高課堂效率。抓課堂教學質量，開展一系列的課堂教學的觀摩、比賽、研討、交流等活動。

　　2、“一條原則”：不放棄每個學生的原則。讓每個學生都有所學，有所發展。

　　3、“五項工作”：抓好教學常規的科學管理與質量；強化落實并抓好備課組集體研究教材備課的管理；抓好課堂教學中教師教和學生學的環節的基本要求；強化課后反思及教學問題的研究與解決；抓好青年教師的管理與校本培訓的工作。從這五項工作入手，科學、細致、有重點的開展活動，逐步提高課堂教學的效率與質量。

　　二、具體實施措施

　　1、切實抓好校本研究，有針對性的開展課堂教學的一系列活動。

　　如學科組活動，以學習先進理念、經驗、優秀教學設計等內容為主，開展說課、評課、交流、講座研討活動；教研組活動，以問題研討、教后交流等內容為主，開展有主題的組內研討活動，使組內教師互相學習；備課組活動，以集體研究教材、集體備課為主，共同設計教學方法及學習方法，達到資源共享的目的。

　　2、建立校級的教學常規管理制度。

　　（1）備課：作到個人備課和集體備課相結合，超時備課。備課的個環節完整，每一課后有針對自己教學設計的短小的課后反思；單元后有全面的客觀的教學反思，及時分析教學中的得與失，改進提高自己的教學質量。

　　（2）課堂教學：課堂教學要以學生為主體，體現學生的主動性、創造性、全面性。嚴格執行侯課制度。課堂上教師精講，學生多練，把時間還給學生，讓學生在每一節課上都有收獲。杜絕教師的隨意課和一言堂。

　　（3）作業布置：作業布置作到少而精，分層布置，讓各類學生有所學。

　　3、加強備課組的集體備課。

　　“集體備課，資源共享”，使學校教師均衡發展，每月的前兩周時間的各學科組集體備課活動。有發言人，組內成員和分管領導積極參加，探討教學重難點，以及教法、學法和精典問題的設計，真正作到多人一備，一課多備，達到深鉆教材、資源共享的效果。

　　4、領導以“推門課”為主渠道，深入課堂聽課評課。

　　學校領導班子成員，每周要深入課堂進行聽課和一對一的評課指導。對于個別教師在一段時間內進行跟蹤輔導指導，使其進步。領導班子成員要不斷學習，與教師共同成長，在業務上學校內上下形成學習、上進、提高的氛圍。

　　5、課后反思細思量。

　　每一堂課后，教師要及時對自己的教學設計進行反思，在一段時間內對發現的教學問題進行研究與反思，解決問題，得到提高。如學校一直堅持的教師一月一次的教學病例收集，針對典型問題進行的交流研討等。這些都是對課堂教學質量提高的有效促進。

　　6、使用現代教育技術。

　　充分使用現代教育設備和技術進行備課和課堂教學，提高教學效率。

　　7、校內培訓練本領。

　　學校對青年教師進行基本功的培訓。如演講、鋼筆字、粉筆字的現場書寫比賽，課例分析、課件制作等。通過這些培訓，一學期一賽，提高教師的個人素質，練就扎實的基本功。

　　8、外出學習開眼界。

　　“低頭拉車，不抬頭看路”會走許多彎路，所以對青年教師，學校派出學習，吸取先進的教學經驗，改變觀念，提高個人的執教水平，形成個人的教學風格。

　　9、教師自學充能量。

　　作為一名教師，只有自己有淵博的知識，才能教給學生知識。所以學校提倡教師并規定教師自學業務方面的有關知識，充實自己，提高業務水平。

　　課堂教學是提高教學質量的最主要陣地。學校通過切實有效的各項措施，保證并促進課堂教學的改革，向課堂教學要質量，全面提高學校的整體教學質量，真正作到為了一切的學生和為了學生的一切。

改革實施方案 篇9

　　一、指導思想和原則

　　根據政事、事企分開和精簡、優化、效能的原則，合理配置事業單位機構編制資源，充分發揮事業單位的服務功能，逐步建立適應社會主義、符合團場文化類、城建類事業發展要求的管理體制和運行機制，促進團場事業單位健康發展。

　　改革的原則是：

　　(一)政事、事企分開的原則

　　原單位承擔的社會公益性職能和經營性職能分開，強化為農業和農技服務的公益性職能，放活經營服務性職能。

　　(二)精簡、統一、效能的原則

　　調整單位結構布局，減輕財政負擔和職工負擔，增強事業單位活力，提高事業單位的社會效益和經濟效益。

　　(三)經濟建設與社會事業協調發展的原則

　　堅持以經濟建設為中心，與團場經濟發展水平、財政承受能力、人力資源狀況相適應。

　　二、機構編制調整

　　根據《關于下發生產建設兵團第八師一四一團所屬事業單位機構編制方案的通知》要求，設農業綜合服務中心、文化廣播電視服務中心、城鎮管理服務中心、經濟核算中心(統計調查中心)四個事業單位，核定事業編制58名。

　　三、所屬事業單位人員編制及領導職數確定

　　1、141團農業綜合服務中心(22人)

　　主任：1人

　　書記：1人

　　農業技術員：14人

　　林業站站長：1人

　　畜牧獸醫站副站長：1人

　　畜牧獸醫：4人

　　2、文化廣播電視服務中心(5人)

　　書記、主任：1人

　　播音員：1人

　　記者：1人

　　編輯、技術員1人

　　技術員：2人

　　3、城鎮管理服務中心( 2人)

　　書記、主任：1人

　　工作人員：1人

　　4、經濟核算中心(2人)

　　工作人員：2人

　　以上共納編31人，其余編制暫空27人，待后根據工作需要，按有關規定和程序辦理。

　　四、組織實施

　　團改革領導小組按照“四類”事業單位納編人員的要求，經過遴選，初審并結合報名等情況確定擬選人員并報編委。根據編辦的批復，經過公示后按照人事局的考試要求和時間，由團場按有關規定和程序統一組織考試，按編委的批復下達納編名單。

改革實施方案 篇10

　　為推進全市事業單位清理規范和分類改革工作，根據省委、省政府《關于印發<山西省事業單位分類改革方案>的通知》(晉發〔20xx〕16號)，省委辦公廳、省政府辦公廳《關于市縣事業單位清理規范和分類改革的意見》(晉辦發〔20xx〕16號)精神，結合我市實際，制定本方案。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的XX大和XX屆X中、X中、X中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊密圍繞市委、市政府工作中心，積極配合政府機構改革，本著規范、搞活、發展的宗旨，通過對事業單位進行清理規范，推進事業單位分類改革，逐步建立起基礎優先、服務公平、區域均衡、門類齊全的公益服務體系和公益目標明確、投入機制完善、布局結構合理、治理結構規范、微觀運行高效、監管制度健全的事業單位管理體制和運行機制，促進全市經濟建設和社會事業又好又快發展。

　　二、基本原則

　　(一)堅持精簡、優化、效能的原則。按照區域經濟和社會公益事業發展的要求，適當調整現有事業單位，優化布局結構，創新體制機制，提高財政資金使用效益，提高事業單位服務水平和社會效益，促進社會事業健康發展。

　　(二)堅持政事分開和事企分開的原則。合理界定事業單位的性質，規范事業單位的職責任務，使行政機關和事業單位各司其職、各負其責。

　　(三)堅持分類管理、銜接配套的原則。事業單位清理規范和分類改革工作要與財政預算管理方式和人事制度改革以及各行業體制改革相配套、相銜接，統籌考慮，整體推進。

　　(四)堅持實事求是、積極穩妥的原則。在有利于促進經濟發展和保持社會穩定的前提下，從實際出發，充分考慮事業單位人員的切身利益，保障改革所涉及單位和個人的合法權益，積極穩妥操作，確保改革順利有序推進。

　　三、目標任務

　　在認真調研、摸清底數的基礎上，對全市現有各級各類事業單位進行全面清理，對保留的事業單位重新規范，并根據其職責任務，進行科學分類，實行分類改革和管理，實現事業單位的機構設置科學、單位名稱規范、職責界定清晰、經費渠道適宜、編制職數合理、內設機構精干、類別劃分準確、管理規范有序，逐步理順事業單位與政府部門和企業的關系，改革事業單位現行管理體制，優化資源配置，調整布局結構，進一步解放和發展事業單位生產力，提高公益服務的質量和效率。

　　(一)清理

　　根據社會事業發展需要，采取“撤、并、轉”的方法，對事業單位資源進行統籌規劃。

　　1、有下列情況之一的事業單位應予撤銷：

　　(1)長期不開展工作或不能正常運轉的;

　　(2)長期無正式在編工作人員，其日常工作由機關工作人員或其他外聘人員承擔的;

　　(3)所承擔的職責已完全劃入行政機關的;

　　(4)所承擔的職責任務已不適應市場經濟發展需要的，或履行職責的法定依據已消失的;

　　(5)任務嚴重不足，長期不出成果，社會效益差的。

　　2、有下列情況之一的事業單位應成建制合并，確因工作需要的，可保留牌子：

　　(1)分工過細、規模偏小、工作量不大、社會效益不佳的;

　　(2)職責任務相近、工作任務交叉、設置不合理的;

　　(3)同一部門所屬多個單位承擔執法職責的;

　　(4)隨主管部門劃轉，需進行合并的;

　　(5)具有不同隸屬關系，業務相同相近的。

　　3、具備下列條件之一的事業單位，應逐步轉制：

　　(1)現主要從事生產經營活動及其他營利性活動的;

　　(2)屬于社會中介組織，進行收費服務的;

　　(3)現承擔的工作任務可由市場調節解決，或可通過政府購買服務等方式交由其他社會組織承擔的。

　　(二)規范

　　1、機構名稱。事業單位的名稱應當規范、準確，能夠反映其機構的性質特征、舉辦主體、所在區域、主要職責、組織形式等內容。除部分承擔行政職能的事業單位可冠以局、辦外，其他事業單位原則上不再稱局、辦。嚴格控制事業單位增掛牌子，除法律法規或上級規定必須增掛外，一般應通過明確職責或變更單位名稱的方式予以解決。

　　2、職責任務。事業單位的職責任務，要以有關法律、法規和機構編制管理的政策規定為依據，科學合理地界定，充分體現事業單位的屬性特點，并與行政機關和其他社會組織相區別。

　　3、機構規格。事業單位的規格一般要比其舉辦主體的規格低一格，事業單位內設機構的規格要比事業單位低一格。國家和省另有規定的從其規定。事業單位及其內設機構的現行規格與上述要求不符的，要重新確定規范。

　　4、經費形式。事業單位的經費形式應根據事業單位的類別和職能屬性合理確定，具體可分為財政撥款、財政補助和自收自支三種類型。國家規定可以獲取規費收入并實行管理費開支的，應嚴格執行“收支兩條線”制度。

　　財政撥款類。對承擔行政管理、行政監督和行政執法職能的事業單位，從事社會公益事業、提供社會公共服務、難以通過市場配置資源的事業單位，其經費形式確定為財政撥款。

　　財政補助類。對主要從事社會公益事業，通過市場運作或運用自身條件開展有償服務，能夠取得一定數量的經濟收入，但不足以抵補本單位經常性支出的事業單位，經費形式確定為財政補助。

　　自收自支類。對業務活動具有公益屬性，通過市場運作，利用專門知識和技能開展有償服務，獲取比較穩定收入并能保證基本支出需要的事業單位，經費形式確定為自收自支。

　　5、人員編制及結構。事業單位人員編制根據其承擔的工作量及內部崗位設置要求，按照精簡、高效的原則核定。凡國家和省有定編標準的，按照標準從緊核定;無定編標準的，要結合財力狀況，本著從嚴從緊的原則，綜合考慮單位性質、職責任務、工作需要等因素合理核定。對承擔行政管理、行政監督、行政執法職能的事業單位，其編制應從緊核定并適當精簡;對承擔公益職能的事業單位，其編制應嚴格控制在履行公益職能所必需的范圍內，并要兼顧財政承受能力;對編制數與承擔的工作量明顯偏離的，其編制應予裁減。在清理規范過程中，事業單位的編制總量只減不增。在重新核定事業單位編制的同時，要對其人員編制結構進行規范。以管理崗位為主體的單位管理人員編制不少于50%，以專業技術崗位為主體的單位專業技術人員編制不少于70%，以工勤技能崗位為主體的單位工勤人員編制不少于50%。

　　6、內設機構。事業單位的內設機構應根據單位職責任務、內部分工和崗位要求綜合設置，不宜過多過細，一般不設4人以下的內設機構。業務科室不少于70%。

　　7、領導職數。事業單位的領導職數應根據事業單位自身規模、工作任務等因素從嚴從緊配備，提倡黨政領導交叉任職。事業單位及其內設機構的領導職數，按照《陽泉市機構編制管理辦法》中的標準核定。國家和省另有規定的從其規定。事業單位現有領導職數超過規定要求的，或單位需要撤銷、合并的，在過渡期保留現有人員的相應待遇。

　　(三)分類

　　1、承擔行政職能的事業單位。即從事行政決策、行政執行、行政監督等行政管理工作，并按照行政機構方式運行的事業單位。

　　2、從事生產經營活動的事業單位。即從事生產經營活動，已經實現或經過相應調整后可以實現由市場配置資源的事業單位。

　　3、從事公益服務的事業單位。即為社會提供公益服務或者為政府行使職能提供支持保障的事業單位。根據其職責任務、服務對象和資源配置等方面的不同情況，劃分為以下三個類別。

　　——公益一類。即從事關系國家安全、公共安全、公共教育、公共文化、公共衛生、經濟社會秩序和公民基本社會權利的公益服務，不能或不宜由市場配置資源的事業單位。

　　——公益二類。即面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務，可部分實現由市場配置資源的事業單位。

　　——公益三類。即提供的服務具有一定公益屬性，可基本實現由市場配置資源的事業單位。

　　(四)改革

　　1、承擔行政職能的事業單位。依據《行政許可法》規定，按照“清理、歸并、精簡、規范”的原則進行改革。完全或基本承擔行政職能的事業單位，結合政府機構改革，有行政編制或可以調劑行政編制的，轉為行政機構或將行政職能劃歸行政機關。目前不具備劃轉條件的，待條件成熟時再行劃轉。承擔部分行政職能的事業單位，原則上將行政職能收回行政機關。對一時難以收回的，依法予以授權或委托，未經法律法規授權或委托的職能必須取消。行政職能劃歸行政機關后，原事業單位機構進行綜合設置，該歸并的歸并，該撤銷的堅決予以撤銷。今后，除法律法規授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業單位。

　　2、從事生產經營活動的事業單位。目前可由市場配置資源的事業單位轉為企業，依法進行企業注冊，撤銷事業單位機構編制，注銷事業單位法人，使之真正成為自主經營、自負盈虧、自謀發展、自我約束的企業法人實體和市場競爭主體。不具備轉企條件的，作為過渡暫按生產經營類事業單位進行管理。今后，不再批準設立從事生產經營活動的事業單位，財政也不再以任何形式為從事生產經營活動的事業單位撥付經費。

　　3、從事公益服務的事業單位。根據區域覆蓋、就近服務、優勢互補和精簡效能的原則，結合經濟社會發展的需要，調整布局結構，優化事業單位資源配置，統籌規劃機構設置。

　　——公益一類事業單位所需經費由財政予以保證，嚴格執行國家確定的宗旨和業務范圍，不開展經營活動，不收取服務費用;履行職能依法取得的行政事業性收費或基金，實行“收支兩條線”管理，收入上繳國庫或財政專戶，不能自主支配。

　　——公益二類事業單位所需經費由財政給予不同程度投入，同時鼓勵社會力量投入;提供公益服務取得的事業性收費等非稅收入，全額上繳國庫或財政專戶，納入財政預算統籌安排，實行“收支兩條線”管理;依法取得的其他收入，納入單位預算管理，主要用于公益事業發展，并依法納稅。

　　——公益三類事業單位實行經費自理，自主開展公益服務活動和相關經營活動。根據需要，政府購買其有關服務。

　　(五)逐步完善事業單位管理體制和配套改革

　　按照政事分開的要求，對事業單位的管理逐步從微觀轉向宏觀，重點是管政策、管規則、管標準、管監督，逐步建立既能充分激發事業單位生機與活力，又能有效約束其行為的新的管理體制和運行機制。按照事業單位的類別，進一步推進事業單位人事管理、收入分配、養老保險、財政投入和國有資產管理等方面的配套改革，逐步探索新的符合事業單位自身發展規律的管理模式。創新事業單位運行機制，按照管辦分離的原則，完善事業單位法人治理結構，逐步實現政府“以辦為主”向“以管為主”轉變，讓事業單位充分享有內部管理等方面的自主權，真正成為自主管理、自我約束、自我發展、自我完善、面向社會服務的獨立法人。

　　1、推進人事制度改革。全面推進聘用合同管理制度，聘用制必須在編制內進行。完善崗位管理制度，堅持科學設崗、以崗定酬、合同管理，逐步建立崗位分類管理、符合不同類型事業單位和各類人員特點的具體人事管理制度，全面推行公開招聘、競聘上崗制度，建立完善人事爭議仲裁制度，完善未聘人員安置政策體系。通過改革，實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變，由單純的行政管理向法治化管理轉變，由行政依附關系向平等人事主體轉變，由國家用人向單位用人轉變，由單位人向社會人轉變，激活事業單位活力，增強自我發展能力。

　　2、推進收入分配制度改革。根據國家有關規定，全面實施事業單位收入分配制度改革，建立符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理的事業單位收入分配制度，完善事業單位工作人員的收入與崗位職責、工作業績緊密聯系和鼓勵創新創造的形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。

　　3、推進養老保險制度改革。根據國家有關規定，按照權利與義務相對應、公平與效率相結合、保障水平與經濟發展水平及各方面的承受能力相適應的原則，建立社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。

　　4、推進財政投入制度改革。規范財政供給范圍，轉變財政投入方式，完善財稅優惠政策，保障公共服務和公共管理需要，促進基本公共服務均等化。加強對事業單位財產、債權、債務的管理，進一步創新財政支持方式，采取經費全額撥付、按照項目撥付、購買服務、適當資助或給予其他扶持等多種方式支持公共事業，保障財政資金分配的公平與合理，提高財政資金的使用效益，促進事業單位提供更多更好的公益服務。

　　5、加強國有資產監督管理。根據國家有關規定，加強和規范事業單位改革過程中國有資產的監管，妥善做好撤、并、轉事業單位的經費、物資、房地產等資產處置工作。要認真做好資產清查、登記、造冊和債權、債務清算工作。要根據合理、節約、有效的原則，按照有關規定確定國有資產劃轉、移交以及重新分配。

　　四、組織實施

　　全市事業單位清理規范和分類改革，市和縣區要統一步驟、同步推進。具體分四個階段進行。

　　第一階段：清理規范(20xx年10月—20xx年6月)。市直各主管部門和各縣區要制定《所屬事業單位清理規范和分類改革實施方案》，提出《所屬事業單位清理規范意見》，其主要內容包括：事業單位機構編制人員現狀、存在的主要問題，清理和規范的主要內容及理由，清理規范后事業單位機構名稱、機構規格、經費形式、職責任務、人員編制、編制結構、內設機構、領導職數、隸屬關系以及其他需要說明的問題等，并于20xx年3月底前報同級編辦，按照規定的權限和程序審定或報批。其中，市直全額、差額事業編制總量及副縣級以上事業單位機構規格、領導職數要報省編辦確認;縣區全額、差額事業編制總量及副科級以上事業單位機構規格、領導職數要報市編辦確認。

　　第二階段：合理分類(20xx年7月—12月)。市直各主管部門和各縣區要提出《所屬事業單位分類意見》，包括單位的擬定類別、劃分類別的理由及依據，于20xx年10月底前報同級編辦。編辦根據事業單位的業務性質、功能定位、發展方向等進行認真審核、科學分類，并按照規定的權限和程序審定或報批。

　　第三階段：配套改革(20xx年1月—10月)。市直各主管部門和各縣區根據批準的事業單位類別和有關管理體制改革政策，組織實施財政配套改革，加強事業單位財務和資產管理;深化收入分配制度改革，建立符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的崗位績效工資制度;深化人事制度改革，建立完善聘用制度和崗位管理制度，全面推行公開招聘，轉換用人機制;全面推進事業單位養老保險制度改革，建立資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。同時著力推進上級已做出部署的文化體制、水管體制和勘測設計等單位的改革。

　　第四階段：檢查驗收(20xx年11月—12月)。市直各主管部門和各縣區，對事業單位清理規范和分類改革工作進行認真自查和全面總結，并寫出專題報告報市編辦。市編委將組織有關部門對市直和各縣區事業單位清理規范和分類改革工作進行檢查驗收，檢查驗收情況上報市委、市政府。

　　五、有關要求

　　(一)加強組織領導。事業單位清理規范和分類改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜，關系經濟社會發展全局和廣大干部職工的切身利益。為確保改革工作整體順利推進，成立以市長、市編委主任為組長的市事業單位改革工作協調組，主要負責綜合協調，督促檢查，及時研究和解決改革中的有關問題。協調組成員包括市編委組成人員和市紀委、市發改委、市國資委、市政府機關事務管理局、市審計局等部門的負責同志。協調組下設辦公室，具體協調并組織實施改革工作，辦公室設在市編辦。各縣區、各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性、緊迫性和艱巨性，切實加強領導，統籌規劃安排，精心組織實施，嚴格落實責任，務求取得實效。各縣區、各部門“一把手”是事業單位改革工作的第一責任人，要帶頭調研，制定工作計劃，及時了解和掌握改革動態，及早發現和妥善處理改革中出現的矛盾和問題，確保各項任務的順利完成。

　　(二)強化協同配合。事業單位清理規范和分類改革工作是一項復雜的系統工程，要在市委、市政府的統一領導下，由機構編制部門牽頭，紀檢、組織、財政、人力資源和社會保障等相關部門按照各自職責認真做好相關工作。組織部門負責事業單位領導班子的及時調整和配備;財政部門負責制定配套財政政策，做好事業單位機構整合過程中國有資產清算、移交和債務清理等工作，并根據清理規范后的事業單位機構編制情況合理安排財政預算;人力資源和社會保障部門負責協助事業單位主管部門做好人員的調整安置工作和涉及的養老保險等社會保障工作;審計部門負責領導干部經濟責任審計和財務收支審計工作;國有資產監管部門要加強事業單位轉制后國有資產的監督管理，做好機構變動單位資產劃轉處置等工作，防止國有資產流失。其他相關部門也要做好相應工作，確保改革工作順利進行、圓滿完成。

　　(三)嚴肅工作紀律。各縣區、各部門要嚴格執行機構編制管理有關規定，不得擅自定機構、定編制、提高機構規格、超職數配備干部、超編進人。事業單位清理規范和分類改革實施期間，機構編制總量只減不增，除上級有明確要求外,一般不再審批新的事業單位。要嚴肅組織、人事、財經紀律，強化國有資產監管，不得突擊提拔干部、評定職稱、分錢分物。對違反有關規定、造成惡劣影響的，要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

改革實施方案 篇11

　　課堂是教學的主陣地，是師生共同成長的地方。為了進一步優化課堂教學，提高課堂教學效益，促使我校教學質量和辦學品位再次跨越。經研究決定，從20xx年秋季學期開始實施“主體發展高效課堂”的課堂教學改革和實驗，具體實施方案如下：

　　一、課堂教學改革實施步驟

　　第一階段：學習準備階段(時間：20xx年7月至20xx年12月)

　　1.成立領導小組(20xx年7月)

　　組長：覃慶國(校長)

　　副組長：郭玉芬(教學副校長)梁桂珍(副教導主任)

　　組員：覃艷李占強周曉春庾麗冰楊德梅許麗虹

　　2.做好改前調研(20xx年7、8月)

　　調研課堂現狀，解剖教學行為，找出阻礙課堂高效的癥結所在，把課堂教學的問題找出來，發動廣大師生自查不良的”教法”與”學法”，為實施“主體發展高效課堂”課堂教學改革奠定良好的基礎。

　　3.宣傳發動(20xx年7月)

　　召開全體教師會議，對全體教師進行理念教育，宣傳倡議課改的意義和必要性。

　　4.制定課堂教學改革方案及相關的管理制度(20xx年7、8月)

　　分別召開校長、教導主任、科組長、骨干教師課堂教學改革研討會，研究部署課改實施的各項工作，探討我校課堂教學改革的模式，制定集體備課、教學反思、課堂評價驗收、學案編寫規范、課堂操作流程、班級學習小組建設等相關的管理制度。

　　5.開展全員培訓(20xx年7月)

　　①教師教育教學觀念培訓學習。一是邀請《中國教師報》全國教師培訓基地副主任許世國、廣西蒙山縣教育局局長李世朝到學校給全體教師進行培訓學習;二是觀看中國教育學會小學專業委員會副秘書長李炳亭《課堂如何質變》，中學教改的先驅，原兗州一中校長，第四屆全國十佳中學校長，山東省教育學會教育管理研究專業委員會副會長，中國名校共同體理事會副理事長杜金山《高效課堂讓教育回歸生命本質》講座錄像。

　　②課堂教學改革操作性培訓。一是觀看《中國教師報》全國教師培訓基地副主任許世國關于《小組建設》的培訓錄像;二是觀看杜金山《高效課堂模式與導學案》講座錄像;三是觀看蒙山課改教學錄像。

　　③組織教師學習我校“主體發展高效課堂”教學改革模式的具體操作策略，要求教導處組織好師生的課改培訓工作。

　　④組織各年級教師進行集體備課，高質量地完成導學案編寫工作。

　　6.完善硬件設施

　　給師生每人購買一個文件夾，供收集導學案用。

　　7.組織外出學習(20xx年9月)

　　分批組織教師到廣西蒙山參觀、感受、考察、學習。

　　第二階段：全面實施階段(時間：20xx年1月20xx年至7月)

　　1.規范師生課堂行為

　　制定并落實《沙田鎮中心小學教師課堂教學行為規范》《沙田鎮中心小學學生課堂學習行為規范》，保證師生課堂行為的規范性。

　　2.合理劃分學習小組

　　開學初，各班要根據學生的實際情況合理劃分好學習小組，并做好學習小組長的培訓工作。

　　3.全面嘗試課堂新模式

　　三至五年級語文、數學、英語教師按照我校“主體發展高效課堂”課堂教學改革的模式上課。

　　4.建立師生評價體系

　　學校建立教師評價體系和學習小組評價體系，通過評價落實規范，推進課堂教學改革。

　　5.借鑒反思，改進提高

　　針對課堂教學改革過程中出現的問題，通過自主反思，集體研討、專家指導等多渠道進行學習、研究，不斷改進、完善、提高。

　　第三階段：深化創新階段(時間：20xx年7月至20xx年12月)

　　1.典型示范。

　　一是推廣典型老師的做法，發揮帶頭作用，使全體教師進一步提升。

　　二是推廣典型班級做法，使每個班級都大有進步。

　　三是推廣典型小組做法，激活所有學習小組快樂高效的學習。

　　2.全員匯報

　　每一位教師要在本校上兩節以上匯報課，要求大部分老師都能按照新課改的模式來上，提高課堂效率，讓全體學生學得愉快，得到發展，教師教得輕松，充分體現新課改的要求。

　　第四階段：總結提煉階段(時間：20xx年1月至2920xx年7月)

　　1.提煉總結“主體發展高效課堂”教學改革實施與研究成果，做好課題結題工作，達成我校課堂教學改革的總目標。

　　2.整理編寫校本教材《高效課堂，快樂學習——沙田鎮中心小學導學案》，教師教學論文集、教學案例集《教學火花集》，教師教學反思集《成長的軌跡》等。

　　二、課堂教學改革實施方法

　　經研討，我校“主體發展高效課堂”課堂教學改革的具體模式為“一環四步”教學新模式。

　　(一)“一環”指的是課前預習環節

　　①學生根據導學案通過閱讀教材、查閱資料等方式進行課前預習，初步把握文本。

　　②教師在上課前幾分鐘對預習情況進行檢查，了解學生課前預習的情況。

　　(二)“四步”指的是四步導學流程：明確目標、合作探究、交流展示、達標檢測。

　　每一節課，每一種課型都可以采用這四步導學流程進行。每一步導學流程要求如下：

　　1.明確目標：教師通過備課，對學習章節的研究、課程標準的把握，制定出導學案印發給學生，學生根據教師提供的導學案，通過閱讀教材，初步把握文本，明確學習目標(可以由教師提出，也可以由學生提出)。

　　2.合作探究：圍繞目標和重點難點，小組長組織本組同學合作交流、立體學習，再次達成學習目標。對于不能達成的目標，有價值的問題，予經搜集整理通過展示課達成。

　　①教師指導學習組長組織小組成員交流預習成果，解決個人疑難問題，形成小組學習目標，小組長記錄整理有價值的問題，組內不能解決的問題。

　　②交流過程中，既要學會傾聽，更要學會表達，要把自己的困難、疑惑、認識、感悟大膽地說出來，讓組內同學既分分享你的成功也分解你的困難，實現共贏。同時，對其他小組的問題也要敢于回答和質疑。

　　3.交流展示：小組內交流預習成果，教師分配任務，小組合作、立體學習、全班展示、全面提升。展示是生生、師生、組組、互動的過程，主角是學生，學生提出問題、討論問題、闡述觀點和見解。教師適時點撥、引導、鼓勵、激勵，在追問中澄清。展示不是預習的翻版，是提升。展示是內容是學生普遍困惑的、易錯的，能夠發生規律、方法的。展示的目的是通過展示實現生一互動，在質疑對抗中，在教師的點撥、追問中，提升對知識的理解水平和感悟水平，是在相互借鑒中得以提升。

　　展示前：

　　①教師根據確定的目標，給小組分配任務，任務必須明確，要求必須具體，然后巡視。任務來源于學生的困惑和疑難，來源于教師的提前預設。巡視的任務是督促和發現，不應對學生形成無謂干擾，可以參與到學習小組中提示、激活學生的學，指導學生確定合適的展示方式，學生都會的不展示，不會的、出錯率高的、多解的、培養思維的重點展示。

　　②學生接受任務后，先獨立思考，然后組內交流解決問題，對本小組內展示的內容，進行預展，進行人員分工，確定展示方式，通過預展，力爭做到脫稿展示，聲音響亮，富有激情。

　　展示中：

　　①教師根據分配的任務組織展示，允許學生充分發言，保護學生的積極性，并把握好優、中、差學生的展示機會，尊重、鼓勵每一個發言的學生。

　　②學生展示要積極踴躍，力爭簡潔明了;要勇于提問、質疑、討論;要學會傾聽、學會做筆記。

　　③展示過程中，教師要通過點評激勵學生;通過追問引發學生的思考，實現知識的拓展、延伸;通過點撥促成學生對問題的深入理解;通過舉一反三總結規律、方法;通過評價手段促成學生的積極參與、大膽質疑、合作分享、借鑒提升。

　　4.達標檢測：達標測評：依據學習目標，檢測學習目標達成情況，再次達成目標。

　　①教師每節課都要對學習學習效果進行檢測，及時反饋矯正，尤其要關注學困生的達標情況。

　　②達標測評可以采用組內問答、對子互查、小測、板演等多種開式完成。

改革實施方案 篇12

　　一.指導思想

　　培養學生熱愛祖國語言文字的思想感情，指導學生正確地理解和運用祖國語言，豐富語言的積累，培養語感，發展思維，使學生適應實際需要的識字寫字能力、閱讀能力(接受信息)、寫作能力(書面表達)、口語交際等能力(出口成章)。重視提高學生的品德修養和審美情趣，使他們逐步養成良好的個性和健全的人格，促進德、智、體、美的和諧發展。

　　二.改革切入點

　　1、課前查閱搜集資料。

　　2、閱讀教學：課堂教學和課外閱讀。

　　3、開展語文綜合性、研究性學習。

　　4、考試評價。

　　三.實施要求、方法、途徑

　　(一)小語教材中有許多值得探究的信息點，引導學生課前預習時要善于發現，通過多種途徑查閱搜集相關資料，進行理解、處理、整合，逐步培養學生探究性閱讀和創造性閱讀的能力，養成搜集資料，練習查閱的習慣。搜集的方法可以多樣，如上網、去圖書室、看電視、調查訪問等。

　　(二)閱讀教學

　　1.課堂閱讀教學

　　突出以讀為主的訓練

　　在閱讀教學中，朗讀是基本訓練之一，是學習語文行之有效的方法。因為文章的精義妙理，作者的神思妙筆，只有通過反復朗讀才能體味得到，而非分析講解所能代替。成功的朗讀訓練，可幫助學生深刻地理解課文，激起情感共鳴，從而自然地達到“情動于中動形于外”的境地。因此，課堂上要給學生盡可能多的時間，讓他們潛心讀書。通過以讀代講，以讀促思，讓學生在讀的過程中體會作者的思想感情和課文的語言特點。

　　強化朗讀感悟以讀促解，以情促悟

　　以讀為主，注重感悟，是《語文課程標準》所倡導的閱讀教學新理念。

　　(1).以朗讀代替聽答，促進理解。

　　傳統語文教學最大的弊端是教師機械訓練，學生被動學習。這種“機械”

　　與“被動”在閱讀教學中表現為教師講學生聽，教師問學生答，學生缺少閱讀實踐，缺少朗讀感悟。我們要致力于克服弊端，走出誤區。要堅持以教師的導讀代替講與問，以學生的朗讀代替聽和答。通過多讀來強化感悟與體驗，達到以讀促解的目的。

　　(2).主線推進，橫向聯動，加強整合。

　　就一篇課文或一節課的閱讀教學操作而言，一般都存在一個“主線推進”

　　的問題。傳統語文教學是將“理解課文內容”作為主線推進的，這是一種典型的“理解式閱讀”，且是單線獨進，不及其余的直線式教學，其結果只能是少慢差費。我們要根據語文課標的新要求構建一種以“朗讀課文”作為主線推進的閱讀教學新模式，保證學生充分的閱讀實踐，強化朗讀感悟，也十分有利于學生的閱讀積累。

　　以朗讀課文作為主線推進，但不是單線獨進，不是讓學生死讀傻讀，而是著眼于三維目標和語文教學的諸多任務，實行“橫向聯動”，在朗讀課文的進程中左顧右盼，整體觀照，將識字、詞句體悟、內容理解、寫作技法、認識能力、創新思維、情感態度等等都一一滲透落實。橫向聯動的關鍵是“整合”，即將一切教學目標、教學內容、教學要求、教學活動、教學手段都融于“讀”

　　中，以讀促思，以讀促解，以讀促記，以讀促說，以讀促寫。具體的操作方法就是讓學生讀中識、讀中悟、讀中說、讀中問、讀中議、讀中寫、讀中練、讀中用。

　　(3).調動情感參與，深化情感體驗。

　　調動學生的情感參與，是強化朗讀感悟的催化劑。只有充分調動了學生的情感參與，他們的學習才會有動力，有潛力，有活力，他們對課文的主體感受和感悟理解才會更真切，更深透，閱讀教學才能達到高層次和理想化的境界。

　　2，課外閱讀

　　明確課外閱讀的要求

　　課外閱讀，重在“認識中華文化的豐厚博大，吸收民族文化智慧”、“吸取人類優秀文化的營養”、“培養學生廣泛的閱讀興趣，擴大閱讀面”(《標準》)，為了實現上述目標，《標準》分階段作了具體的要求：第一學段，規定課外閱讀總量不少于5萬字，按每學年40個標準周計算(兩學年80個周，以下相同)，平均每天的閱讀量應在100字左右。第二學段，規定課外閱讀總量不少于40萬字，平均每天的閱讀量應在700字左右。第三學段，《標準》就閱讀總量作了大幅度的提升，規定不少于100萬字，平均每天的閱讀量在1800字左右。當然，上述日平均閱讀量在閱讀的過程中，受識字數量，閱讀能力、興趣，文本及其他相關因素的影響，可能呈“波浪狀推進，這些都是正常的。《標準》除了在閱讀數量上給出了具體要求外，還就閱讀興趣、習慣等綜合閱讀能力的形成分年段作了一些要求：低年段要注重培養學生的閱讀興趣，學會使用普通話，一年級時能由圖讀文，二年級時學會默讀并在閱讀中嘗試積累。中年段除了“普通話”、“默讀”等基本要求外，還要注重對優美語言的積累和領悟。高年段則在中年段的基礎上，要求“每分鐘不少于300字”，注重了閱讀速度的培養，并強調了閱讀的選擇性，提倡廣泛地應用現代資源“擴展自己的閱讀面”。

　　選擇合適的課外閱讀內容

　　不少于145萬字的“課外閱讀總量”，單從數量的安排上看呈遞增狀，所以我們在內容的確定上也應有個層級性。低年級的學生，識字不多，適宜從簡單的趣味性的配圖注音讀物開始，從單幅圖一句話到多幅圖一段文，逐步發展到二年級時的每天一則小故事。閱讀的內容以童話、兒歌、民謠及淺顯的配圖寓言為主，強調故事性、趣味性、形象性。篇幅力求短小精悍、朗朗上口。畫面的設計要求鮮艷、漂亮、直觀。中高年級的學生隨著閱讀能力的提高和閱讀習慣的養成，應逐漸由“以文為主、以圖為輔”的注音讀物過渡到純漢字讀物。內容應以童話、寓言、淺顯的古詩文及反映兒童生活的現實作品為主，同時，我們還要更新閱讀觀念，適當指導學生瀏覽(含視聽)有關的新聞媒體，把閱讀與社會現實結合起來。提倡學生訂閱或購買適合自己閱讀的書報，并養成定時閱讀的習慣。對于嘗試閱讀長篇小說的學生，我們可根據實際情況予以指導，對于學生閱讀不適合的課外書籍時，應給予引導，切忌方式簡單而使學生產生逆反心理，確保學生健康地進行課外儲存。，至于學生課外閱讀書籍的來源，既可依托學校的圖書室，也可向當地的圖書館去借，當然更要發揮學生家庭藏書的功能。

　　注重閱讀方法的指導

　　課外閱讀是學生開闊眼界、儲備知識、訓練能力的橋梁。如何指導學生掌握科學的閱讀方法?第一，課內與課外結合。學習與生活應該是一個有機的整體，閱讀亦如此。首先校內要開設好閱讀指導課，對學生的課外閱讀進行科學的指導，使學生逐步掌握一些基本的讀書方法，培養良好的課外閱讀的品質。其實，有些課外閱讀內容本身就是課內閱讀的延伸，比如，學習了《賣火柴的小女孩》，布置學生讀《安徒生童話》;學習了《獄中聯歡》，引導學生讀《紅巖》;學習了《景陽岡》，安排學生嘗試閱讀《水滸傳》……。第二，自讀與交流相結合，課外閱讀雖多為自讀，但適當的交流是不可缺少的，通過一周一次的課外交流活動，一是對課外閱讀具有促進作用，堅持：“課外閱讀”的學生有話可言，而未讀或少讀的則有口難開;二是激發興趣，學生讀到一篇好文章、一本好書，會產生強烈的交流欲望，通過交流，既使本體所儲存的信息得到了增益性循環，又促使客體對相關文章或書籍產生強烈的閱讀欲望;三是通過交流，能澄清一些較模糊的認識，引導學生健康的讀書和讀健康的書;四是通過交流，一些好的讀書習慣、讀書方法能得到張揚。同時，我們還可以利用課外閱讀交流的機會，從量到質，對學生的課外閱讀情況進行評價，及時地把握課外閱讀的狀況，以便指導和調控。第三，課外閱讀要講究因材指導。，完成規定的課外閱讀量很重要，但更重要的是要學生讀有所獲。總之，課外閱讀，既要保證一定的閱讀總量，又要通過對閱讀目的、閱讀方法、閱讀資源的深刻領會與探索，切實提高學生的語文綜合素養。

　　(三)開展語文綜合性、研究性學習

　　語文綜合性、研究性學習重在學科內外的聯系、重在學習過程，注重激發學生的創造潛能，能較好地整合知識和能力，尤其有利于在實踐中培養學生的觀察感受能力、綜合表達能力、人際交往能力、搜集信息能力、組織策劃能力、互助合作和團隊精神等等。所以我們要充分利用現實生活中的語文教育資源，優化語文學習環境，努力構建課內外聯系、校內外溝通、學科間融合的語文教育體系。引導學生開展豐富多彩的語文實踐活動，拓寬語文學習的內容、形式和渠道，使他們在廣闊的空間里學語文、用語文，拓寬視野，豐富知識，提高能力。因此，我們每一位語文教師必須采取合適的形式開展綜合性研究性學習，每學期必須完成三至五項學習活動。

　　(四)考試評價

　　終結性評價與過程性評價相結合，通過開展活動如：讀書比賽、演講比賽、抽測積累量、即興作文等考察學生的各項素質。

改革實施方案 篇13

　　一、指導思想：

　　為扎實推進我校課堂教學改革，有效提升教師專業水平，提高教育教學質量，全面實施素質教育，構建以學生自主、合作、探究為基本學習方式的高效率課堂教學模式，設計本實施方案。

　　二、組織機構：

　　1、學校成立高效課堂教改實驗領導小組，全面負責我校教改工作：

　　組 長：張慶功

　　副組長：肖明昌 孫賓

　　組 員：劉國慶 荊誠財 武大全 翟端國

　　2、領導小組職責：

　　①負責對本校教改實驗的領導、組織，總體安排部署，確定工作方向，制定各種制度、職責、實驗計劃和實施方案。

　　②做好教改實驗宣傳工作，具體組織對高效課堂教改理論的學習、研討和執行，并做好推進教改實驗的日常工作，認真組織教師的教改培訓、教法研究等校本培訓工作。

　　③深入開展調查研究，根據工作需要，及時召開專項教改實驗工作會議。及時發現和反映實驗過程中遇到的問題，提出解決問題的建議。

　　④組織教改經驗交流和階段性總結。

　　⑤在經費使用、教學設施設備的投入、教育教學管理制度的建設與完善等方面提供保障，組織協調并及時解決教改實驗工作中遇到的困難和問題。

　　三、目標任務：

　　1.構建高效課堂，更新教師的教學理念，逐步提高教師對課程標準和教材的整體把握能力以及教學設計、教學實施、教學評價、教學研究能力。

　　2.構建民主、和諧、開放、富有活力的課堂，全面提高學生自主、合作、探究、拓展、延伸的學習能力，初步形成正確的人生觀、價值觀，提高學習效率。

　　3.以課堂評價方式的改革促進教學方式的轉變，以優化教學模式促進備課方式的轉變，以構建高效課堂促進學習方式的轉變，逐步實現課堂效率高、教學質量高、學習效益高的目標。

　　4、引導教師繼續深化課程改革，不斷提高教師理解課標和把握教材的能力;通過教學有效性的實踐和改革，逐步形成學校靈活多樣的高效課堂教學模式，促進教學質量和效益的顯著提高。

　　5、通過開展多種形式的校本培訓，促使教師準確理解課標要求，系統掌握教材的編寫體系和特點，確保課堂教學的針對性和實效性;通過更新教育教學理念和加強新課程教學實踐，實現教師教學方式和學生學習方式的深刻變革，不斷提高教育教學質量。

　　四、實施步驟及措施:

　　大體分為三個階段，各階段具體要求如下：

　　第一階段：典型帶動，模仿適應階段(20xx年2月—20xx年3月)

　　本階段主要目標為：

　　1、做好全體教師的理念轉變工作，讓全體教師認識到進行課程改革，全面啟動高效課堂教改實驗的必要性和緊迫性，并且能積極投入到高效課堂課改實踐當中去。

　　2、通過組織學習、網絡自學、現場觀摩等方式讓全體教師掌握有效教學高效課堂相關的理論和實踐操作，理解高效課堂教學改革的實質，適應高效課堂課型的基本教學模式，并能在自己的課堂中付諸于實踐。

　　3、讓全體學生逐步適應這種學習模式，促進學生自主學習、合作學習的意識，進一步提高學生的自信心和學習的主動性。

　　具體措施：

　　1、學校成立高效課堂教學改革領導小組，制定《高效課堂課改實施方案》，全面啟動四年級語文、數學兩科高效課堂教改實驗。

　　2、教導處準備相關資料、表冊，編印并下發高效課堂教學模式的相關資料，各教研組組織教師認真學習相關制度、方案、措施、理論、案例。

　　3、教導處以教研組為單位組織全體教師觀摩高效課堂教學模式的展示課，召開全體教師高效課堂研討會，開展教學評議和互動交流活動。展示課分別由牛金芳、周歸定承擔，語文、數學各一節。

　　4、四年級語數教師積極投入到高效課堂教改實驗的探索、模仿、實踐中去。劃分學習小組，確定學術助理，選舉學科長和小組長，并引導學生積極投入到各項學習展示中，加強教師的主導作用，及時對學生進行評價、引導。要求每一位參與教師及時總結反思，總結教改中的成功經驗，提出存在的有關問題，以便于互相交流，共同提高。

　　5、學校領導包班聽課，及時了解實施過程的困難，反饋有關存在問題，總結并推廣優秀經驗。

　　第二階段：全面啟動，熟練應用階段(20xx年4月1日—20xx年9月30日)

　　本階段的大體目標為：

　　各學科教師在總結前一階段經驗的基礎上，完善各種制度要求，各學科初步形成“預習——展示——反饋”的高效教學模式，全體教師對此種教學模式的認識進一步深入，并能熟練地在教學中加以運用。由對重視研究教法徹底轉到重視研究學生的學法，駕馭課堂的能力明顯增強，能靈活處理課堂上的偶發事件。使學生逐漸適應這種教學模式，學生的學習高效，發言積極，學習興趣濃厚，成績能有明顯的提高。

　　具體措施：

　　1、各位教師做好從理論到實踐的轉化工作，大膽實踐和探索“高效課堂”教學模式。加強在預習課上小組合作交流的指導，深入研究指導學生預習的有效方法，不斷培養學生的自學能力.

　　2、各教研組積極開展校本教研活動，通過組織組內公開課、研討課、示范課、課堂教學比賽、經驗交流會、專題探討研究等多種方式提高全體教師運用高效課堂課堂教學模式的能力，引導廣大教師不斷鞏固學習成果，不斷深化創新課堂教學模式，使廣大教師盡快掌握此教學方法，準確高效地指導學生自學，信心十足的進行展示，精練高效地進行反饋矯正，保證課堂教學的優質高效。

　　3、教導處抓好教改實驗各項工作的檢查落實，加強對全體教師教改實驗的全程跟蹤和反饋總結。要全面抓好對全體教師教學過程的檢查、督促工作，對工作中出現的問題及時予以糾正，切實保證每節課的教學效率，防止課堂出現失控現象。同時，教導處和教研組要加大對備課的檢查和指導力度，通過抓備課來提高教師對教材的把握和學法的研究，在備課研討中重視學法的研討，要多研究學生的學習方法，要多方面、多角度預設學生在學習中遇到的問題及采取的辦法，以此提高在課堂上對學生學習的有效指導能力。

　　4、學校在五月份進行一次四年級語數學科高效課堂教改實驗匯報觀摩活動，通過聽評課初步確定出各學科教改帶頭人，并對其重點培養。

　　第三階段：經驗推廣，總結提高階段(20xx年10月1日—20xx年1月)

　　本階段大體工作目標為：

　　教師已積累“高效課堂”的做法，各科教學模式定型。老師和學生都能適應這種新的教學模式，部分老師形成了自己的教學風格。學生的自學能力合作意識進一步增強，教學質量有明顯的提高。

　　具體工作：

　　1、總結經驗。各位教師及時總結實施高效課堂教學模式的成功經驗，以專題論文、教育隨筆、教學研討等形式在全體教師中予以交流推廣，以期充分發揮骨干教師示范帶頭作用，促進全體教師共同提高。

　　2、創新提高。教導處在總結階段性成果的基礎上，及時總結教改中存在的問題，結合實際進一步修訂和完善各種制度、措施，以便于深入以后更進一步的使高效課堂研究向縱深發展。

　　3、獎勵先進。學校召開階段性成果表彰會，對教改中表現突出的先進教研組、優秀班級、教師個人進行表彰獎勵。

　　獎懲措施 對考核在前三名的老師，學校將在年終評為“課改標兵”等榮譽稱號，并優先考慮評為每學年的“優秀教師”。

改革實施方案 篇14

　　根據區教研室［20xx］7號文件精神，結合我校教育教學實際，擬決定在全校開展“建立高效課堂”實踐活動，現特制定活動方案如下：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為根本指導，以高效課堂建立活動為載體，以強化校本研訓為主要抓手，以提高教學效率為根本目的，以全面提高隊伍素質和教育質量為奮斗目標，堅持“全面分析、準確定位、重點突破、全面提升”的工作思路。用心穩妥地打造“自主、合作、探究”的高效課堂，把質量建設進一步引向深入。

　　二、實施方案

　　（一）加強領導，健全組織

　　為加強領導，保證活動順利開展并取得顯著成效，成立由校長及全體教師組成的工作領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　（二）確立目標、明確思路

　　工作目標：建立“輕負擔，低消耗，全維度，高質量”的課堂，實現課堂教學狀況的根本性改變。在建立過程中，逐步推進與高效課堂相匹配的學習制度與管理文化的建設，用心探索切合本區實際的優質高效輕負的教學模式和運行機制，推動課堂教學改革的和諧發展，促進教育的均衡發展。

　　基本思路：在區教研室的統一規劃與指導下，用心參加區教研室組織的相關活動，透過活動帶動全校教師走進“建立高效課堂”的行動之中，讓教師在活動中發展、在活動中提高、在活動中實現“建立高效課堂”的目的。

　　三、分項實施、重點突破

　　活動資料與時光安排

　　（一）宣傳發動（20xx年1月-3月）。透過各種形式進行廣泛宣傳和發動，為活動開展做好充分的思想準備。學校成立構建高效課堂活動領導小組，制定實施規劃，擬定具體的實施方案。

　　（二）理論培訓（20xx年3月）。深入學習高效課堂教學理論，正確理解和把握高效課堂教學規律及其基本方法，認真學習外地的先進經驗，深入了解不一樣學科“高效課堂”的教學模式，明確高效課堂教學改革的方向。

　　（三）調研反思（20xx年4月）。開展課堂觀察活動，組織教師對照先進的教學理念與經驗，對當前課堂教學現狀進行觀察、分析，透過自評互評找出存在的問題和差距。

　　（四）課堂實踐（20xx年5月）。組織教師按活動方案結合并總結自我已有的成功經驗的基礎上，進行課堂實踐和研究，摸索出不一樣學科的高效課堂的教學模式。

　　（五）匯報研討（20xx年6月）。組織高效課堂實踐匯報研討活動，人人上匯報課，課課進行研討評議，針對問題和不足提出改善策略，再實踐、再匯報、再研討。

　　（六）總結提高（20xx年9月—10月）。經過一段時光的實踐研討后，教師要認真總結實踐經驗，進行理性思考，構成必須的高效教學模式及長效管理機制，推出一些成功的課例。撰寫一份有較高價值的論文、個案研討報告或經驗總結文章。

　　（七）成果展示（20xx年11月—12月）。開展“高效課堂”論壇、“高效課堂”教學評比、優秀教學設計、精品課堂實錄、論文、課件評選活動。

　　深化課程改革、構建高效課堂實踐活動，是一項長期艱巨的任務，是一項系統工程，我們將在區教研室的領導下，不斷創新教與學的工作方式，深化課程改革，構建高效課堂。

改革實施方案 篇15

　　為全面貫徹落實黨的xx大精神，推動我省公益事業又好又快發展，根據《中共中央 國務院關于分類推進事業單位改革的指導意見》(中發〔20xx〕5號)，結合江蘇實際，現就分類推進我省事業單位改革提出如下實施意見。

　　一、指導思想、基本原則和主要目標

　　(一)指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學發展觀為指導，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，以促進公益事業發展為目的，以科學分類為基礎，以創新體制機制為核心，堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，進一步增強事業單位活力，不斷滿足人民群眾日益增長的公益服務需求。

　　(二)基本原則

　　堅持以人為本，發展公益事業，把提高公益服務水平、滿足人民群眾需求作為出發點和落腳點;堅持分類指導，明確功能定位，根據不同類別事業單位的特點，實施改革和管理;堅持開拓進取，創新體制機制，破除影響公益事業發展的體制機制障礙，大膽進行多種形式的探索和實踐;堅持著眼發展，優化資源配置，充分發揮政府主導、社會力量參與和市場機制的作用，實現公益服務提供主體多元化和提供方式多樣化;堅持統籌兼顧，整體配套銜接，注意與行業體制改革、政府機構改革等相銜接，妥善處理改革發展穩定的關系。

　　(三)主要目標

　　改革的總體目標是：20xx年前，建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體制和運行機制，形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的具有江蘇特點的公益服務體系，為全省率先基本實現現代化提供重要支撐。有條件的地區可適當提前。

　　改革的階段性目標是：20xx年12月底前，全面完成事業單位分類工作。20xx年12月底前，基本完成承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位改革工作，從事公益服務事業單位在機構編制、人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策等方面的改革取得明顯進展，管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破，社會力量興辦公益事業的制度環境進一步優化，為全面建成惠及全省人民的更高水平小康社會提供重要保證。

　　二、工作任務

　　(一)按照社會功能科學劃分事業單位類別

　　在前期清理規范的基礎上，明確事業單位分類范圍，規范事業單位分類標準，嚴格事業單位分類程序。按照社會功能，將現有事業單位劃分為承擔行政職能、從事生產經營活動和從事公益服務三個類別。根據職責任務、服務對象和資源配置方式等情況，將從事公益服務事業單位細分為兩類：承擔義務教育、基礎性科研、公共文化、公共衛生及基層的基本醫療服務等基本公益服務，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類;承擔高等教育、非營利醫療等公益服務，可部分由市場配置資源的，劃入公益二類。今后，不再批準設立承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位。

　　(二)穩步推進承擔行政職能事業單位改革

　　根據國家有關法律法規和中央有關政策規定，按照是否完全或主要履行行政決策、行政執行、行政監督等職能，從嚴認定承擔行政職能的事業單位，不以機構名稱、經費來源、人員管理方式等作為依據。

　　對已認定為完全承擔行政職能的事業單位和主要承擔行政職能的事業單位在其他職責剝離后，在規范和調整其行政職能、重新核定人員編制的基礎上，可調整為相關行政機關的內設機構，確需單獨設置行政機構的，要按照精簡效能的原則設置。改革中涉及行政機構編制調整的，不得突破政府機構限額和行政編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。

　　已認定為承擔行政職能、但尚未調整到位的事業單位，在過渡期內繼續按照現行法律法規和政策規定履行職責，使用事業編制且只減不增，依照現行機構編制、人事、財務、社會保險等政策規定實施管理。

　　對部分承擔行政職能的事業單位，要認真梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;職能調整后，要重新明確事業單位職責、劃定類別，工作任務不足的予以撤銷或并入其他事業單位。

　　按照事業單位不再承擔行政職能的改革方向和管理要求，今后制定地方性法規、政府規章和"三定"規定等規范性文件時，原則上不再授權或委托事業單位承擔行政職能。

　　(三)積極推進從事生產經營活動事業單位改革

　　1.加快推進轉企改制。對從事生產經營活動事業單位要加快轉企改制，使其成為市場競爭主體。要周密制定轉企改制工作方案，按照有關規定進行資產清查、財務審計、資產評估，核實債權債務，界定和核實資產，由同級財政部門依法核定國家資本金。事業單位轉為國有企業的，要按現代企業制度要求，深化內部改革，轉變管理機制，并依照政企分開、政資分開的原則，與原行政主管部門脫鉤，其國有資產除國家另有規定外，由履行國有資產出資人職責的機構負責。鼓勵事業單位轉企的同時，進行產權制度改革，采取兼并、重組、股份制改造等多種形式，依法組建公司制企業、合伙企業或個人獨資企業。轉企改制單位要按規定注銷事業單位法人，核銷事業編制，進行國有資產產權登記、工商登記，并依法與在職職工簽訂勞動合同，建立或接續社會保險關系。

　　2.制定完善相關政策。為平穩推進轉企改制工作，可給予過渡期，一般為5年。在過渡期內，對轉企改制單位給予適當保留原有稅收等優惠政策，原有正常事業費繼續撥付。在離退休人員待遇方面，轉企改制前已離退休人員，原國家和省規定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家和省有關規定執行;轉企改制前參加工作、轉企改制后退休的人員，基本養老金的計發和調整按照國家和省有關規定執行，保證離退休人員待遇水平平穩銜接。在醫療保障方面，離休人員繼續執行現行辦法，所需資金按原渠道解決;轉企改制前已退休人員，轉企改制后繼續按規定享受職工基本醫療保險、補充醫療保障等待遇。有條件的轉企改制單位，可按照有關規定為職工建立補充醫療保險和企業年金。要進一步做好離退休人員的服務管理工作。

　　(四)深化從事公益服務事業單位改革

　　1.優化布局結構。加強公益事業的統籌規劃，推動社會事業發展規劃、重大社會公益項目立項與事業單位機構編制管理的有效對接，為社會力量參與舉辦公益事業留下足夠空間。打破條塊分割和行政區劃界限，整合職責功能相近的事業單位，提升公益服務能力。優化事業單位層級分布，面向社會提供公益服務的事業單位原則上實行屬地管理，省級主要舉辦承擔全省性、示范性或者跨區域、跨流域公益服務事業單位。

　　2.改革管理體制。實行政事分開，理順政府與事業單位的關系。行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，減少對事業單位的微觀管理和直接管理，強化制定政策法規、行業規劃、標準規范和監督指導等職責。對面向社會提供公益服務的事業單位，積極探索管辦分離的有效實現形式，逐步取消行政級別，落實事業單位法人自主權，保證其依法決策、獨立自主開展活動并承擔責任。

　　3.規范和創新機構編制管理。貫徹落實《江蘇省事業單位機構編制管理辦法》，全面規范從事公益服務事業單位的機構編制事項。對不同類型事業單位實行不同的機構編制管理。推進事業單位機構編制科學化、規范化、法制化管理。建立健全"控制總量、盤活存量、優化結構、有減有增"的動態管理長效機制，用好用活現有編制資源。進一步強化機構編制管理與組織(人事)管理、財政預算等綜合約束機制。加快建立事業單位機構編制執行情況和公益性職責履行情況的定期評估制度。探索對事業單位部分崗位實行政府購買服務的辦法。

　　4.建立健全法人治理結構。加強事業單位的法人資格管理。面向社會提供公益服務的事業單位，探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結構，健全決策、執行和監督機制，提高運行效率，確保公益目標實現。不宜建立法人治理結構的事業單位，繼續完善現行管理模式。

　　5.深化人事制度改革。以轉換用人機制和搞活用人制度為核心，以健全聘用制度和崗位管理制度為重點，建立權責清晰、分類科學、機制靈活、監管有力的事業單位人事管理制度，實現由固定用人向合同用人轉變，由身份管理向崗位管理轉變。加快推進職稱制度改革，健全專業技術人才評價機制。堅持科學化、民主化、制度化方向，對不同類型事業單位實行分類人事管理，依照編制管理辦法分類設崗，實行公開招聘、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。

　　6.深化收入分配制度改革。以完善工資分配激勵約束機制為核心，健全符合事業單位特點、體現崗位績效和分級分類管理要求的工作人員收入分配制度。結合規范事業單位津貼補貼，進一步做好義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位、其他事業單位績效工資實施工作;根據改革進程，不斷探索完善對事業單位績效工資的分類管理辦法。按照國家統一部署，逐步完善事業單位工資正常調整機制和收入分配宏觀調控機制。

　　7.推進社會保險制度改革。根據國家統一部署，積極研究并逐步推進事業單位及其工作人員參加基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育等社會保險政策，逐步建立起獨立于單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保險體系。事業單位工作人員基本養老保險制度改革實行社會統籌和個人賬戶相結合的模式，養老保險費由單位和個人共同負擔，個人繳費全部記入個人賬戶。養老保險基金單獨建賬，實行省級統籌，基本養老金實行社會化發放。實行"老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡"，對改革前參加工作、改革后退休的人員，妥善保證其養老待遇水平平穩過渡、合理銜接，保持國家規定的待遇水平不降低。探索建立事業單位工作人員職業年金制度。

　　8.加強對事業單位的監督。建立事業單位績效考評制度，考評結果作為確定預算、負責人獎懲與收入分配等的重要依據。加強審計監督和輿論監督。面向社會提供公益服務的事業單位要建立信息披露制度，重要事項和年度報告要向社會公開，涉及人民群眾切身利益的重大公益服務事項要進行社會公示和聽證。

　　9. 全面加強事業單位黨的建設。按照黨章和有關規定，及時調整黨的組織設置，理順隸屬關系，選好配強黨組織領導班子，加強黨員教育、管理、服務，做好思想政治工作，推進精神文明建設，領導工會、共青團等群眾組織開展工作，充分發揮黨組織在促進事業發展、完成本單位中心任務中的領導核心或政治核心作用，保證黨的基本路線方針政策在事業單位的貫徹執行。

　　(五)構建公益服務新格局

　　1.大力發展公益服務。適應經濟社會發展和人民群眾需要，不斷拓展公益服務領域，增加公益服務品種，擴大公益服務供給總量。發揮政府主導作用，引導社會力量廣泛參與，引入市場競爭機制，形成提供主體多元化、提供方式多樣化的公益服務新格局，滿足全省人民群眾多層次、多樣化的公益服務需求。

　　2.強化政府責任。按照逐步實現基本公共服務均等化的要求，優先發展直接關系人民群眾基本需求和社會和諧穩定的公益服務，加快構建終身教育、就業服務、社會保障、基本醫療衛生、住房保障、社會養老服務"六大體系"，把公益服務資源更多地向民生領域傾斜，縮小城鄉之間、地區之間公益服務水平差距，努力為人民群眾提供保基本、廣覆蓋、可持續的公益服務。

　　3.積極鼓勵社會力量興辦公益事業。引導社會力量廣泛參與，充分發揮市場在公益事業領域資源配置中的積極作用，完善相關政策，放寬準入領域，推進公平準入，鼓勵支持社會力量和國(境)外資本，以出資創辦、入股聯辦和民辦公助、公辦民助等形式興辦公益事業，或通過捐贈等形式參與公益服務。創新公益服務提供方式，采用政府購買、合同外包、特許經營、投資補貼等方式，鼓勵和支持社會力量參與興辦醫療、科技、教育、社會福利、文化、旅游、體育等公益事業，對社會力量興辦公益事業的，在設立條件、資質認定、職業資格、職稱評定、稅收政策和政府購買服務等方面，與事業單位公平對待。

　　(六)完善支持公益事業發展的財政政策

　　1.加大財政支持力度。加快建立健全公共財政體系，調整支出結構，加大投入力度，構建財政支持公益事業發展長效機制，對基本公共服務范疇的公益事業優先保障。制定和完善支持社會力量興辦公益事業的財政政策，形成多渠道籌措資金發展公益事業的投入機制。對事業單位的財政資金使用情況進行績效考評，嚴格資金管理，提高使用效益。

　　2.完善財政支持方式。按照國家政策和以事定費的原則，結合不同事業單位的具體特點和財力，對不同類型事業單位實行不同的財政支持辦法，合理制定標準，實行動態調整，健全監管制度，充分發揮財政資金的效用。對公益一類事業單位，根據正常業務需要，財政給予經費保障;對公益二類事業單位，根據財務收支狀況等，財政給予經費補助，并通過政府購買服務等方式予以支持。

　　3.推進預算管理、政府采購和國有資產管理改革。研究建立事業單位資產配置標準體系，促進資產管理與預算編制有機結合，強化事業單位政府采購預算管理與執行，規范政府采購操作執行行為。加強行政事業性收費管理，嚴格收費項目和標準審批。建立健全事業單位財務會計和國有資產管理制度，加強財務監督，確保財政資金和國有資產使用規范、安全和有效。

　　三、組織實施事業單位分類改革方案

　　(一)健全領導機制。分類推進事業單位改革事關我省經濟社會發展全局，是一場廣泛而深刻的變革，政策性強，涉及面廣，情況復雜，任務艱巨。各地各部門要高度重視，充分認識分類推進事業單位改革的重要性和緊迫性，堅定改革信心，堅持改革方向，加強組織領導。省分類推進事業單位改革工作領導小組負責全省事業單位改革工作的組織領導和統籌協調，研究審議改革政策，協調處理重大問題，督促落實改革任務。領導小組辦公室設在省編辦，具體負責日常工作。各市、縣(市、區)黨委和政府對本地區的改革負總責，要抓緊建立領導小組，健全工作機制，結合實際研究制定實施意見和具體辦法，并抓好組織落實。

　　(二)加強協作配合。在黨委、政府的統一領導下，各級機構編制、組織、發展改革、財政、人力資源社會保障等部門要按照領導小組明確的職責分工，各司其職，密切配合，指導做好相關工作，對改革中出現的新情況、新問題，及時研究提出指導性意見。各部門、各單位要按照全省的統一部署，組織開展所屬事業單位改革的各項具體工作，妥善解決改革中出現的矛盾和問題。教育、科技、文化、衛生等部門要按照現行的領導體制和政策規定，繼續推動行業體制改革。

　　(三)積極穩妥實施。堅持分類指導、分業推進、分級組織、分步實施的工作方針，按照有利于促進公益事業發展、有利于促進社會和諧穩定的要求，注重把握改革的節奏和力度，加強統籌協調，做到條塊結合、上下結合，條件成熟的可率先改革，暫不具備條件的允許過渡，不搞"一刀切"，平穩有序推進事業單位改革。嚴格遵守組織人事、機構編制和財經紀律，嚴禁突擊提拔干部、嚴禁超職數配備干部或違反規定提高干部職級待遇。加強新聞宣傳，把好宣傳口徑，正確引導社會輿論，為改革營造良好輿論氛圍和社會環境。要深入細致做好思想政治工作，引導廣大干部職工積極支持和參與改革，確保社會和諧穩定，確保國有資產不流失，確保公益事業健康發展。

改革實施方案 篇16

　　為深化新課程改革，進一步推進素質教育，貫徹、落實《山東省中小學教學常規》，提高教學效率，打造龍家圈鄉小學教育精品、實現高位運行;為矯正新課程實施過程中出現的重形式輕內容、重數量輕質量、重教法輕學法、重訓練輕反饋、重進度輕效度等偏差和不足，真正實施“高效課堂”，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以《關于在全縣小學推進課堂教學改革構建高效課堂的實施意見》文件為指導，結合我鄉工作實際，全面落實新課程理念，積極探索自主、高效、充滿活力的課堂教學，真正實施“高效課堂”，從而切實提高教學準備、教學過程、訓練檢測、課后輔導、教學評價的有效性。

　　二、實施內容和策略

　　1.提高教學準備的高效性。

　　高效的課堂教學，必須有高效的教學準備環節，否則，談不上有效的課堂教學，更談不上高效的課堂教學。

　　教學準備指的是教師在制定教學方案時所要做的工作，包括教學目標的設定、教材的處理、方法的選擇、教學組織形式的確定、教學環節的設計以及教學方案的形成等。

　　(1)備內容

　　要把教材看作是一個范本，努力做到入乎其內，吃透教材，把握重點、難點，同時又要把教材看作是一個例子，不唯教材，力圖出乎其外，舉一反三，觸類旁通。要與課本對話，引導學生感悟文本的內在意蘊。要精心設計教學流程，提煉出簡練而有效的教學主線，層層推進。

　　(2)備學生

　　教師在課前要全面了解學生的學習情況和學習需求，根據“學情”有的放矢地進行備課。

　　(3)備訓練

　　依據教學內容和學生實際，精心選擇和設計課堂練習，下發訓練教材，教師必須先做，去粗取精，去偽存真，要做到講練結合、精講精練、當堂訓練、快速反饋，充分發揮學生在課堂教學過程中的主體意識，調動學習積極性。

　　具體策略：

　　抓實集體備課。首先做到“四到位”：時間到位，地點到位，內容到位，備課主講人到位。其次完善集體備課常規：一人主備、教研組內討論、集體修改，真正將集備制度落到實處。

　　2.提高課堂教學的高效性。

　　課堂是教師實現“高效課堂”活動的主陣地，也是關鍵環節。學生的成長依賴的是每一堂課的積累，提高課堂教學效率是當務之急。

　　(1)提高教學內容的高效性。

　　課堂教學內容的選擇要根據新課程標準的要求和學生發展的需要，依據教學目標，確立重點，優化選擇。在強調過程與方法、情感、態度和價值觀目標的同時，不能忽視知識教學，應切實保證知識教學的有效性。

　　(2)提高教學活動的高效性。

　　優化課堂教學設計就是按照有效學習的目標，從學生的發展出發，從有利于學生能力的培養、有利于學生知識的掌握上考慮，對課堂教學活動進行科學安排。新課導入、情境創設、遷移過渡、操作安排、練習設計、活動組織等都應精心準備，周密布置，聯系學生的生活環境，立足于學生已有的知識、經驗背景，創設有助于學生自主學習、合作交流的情境，增強學生學習的樂趣和信心，使創設的情境達到內容鮮活化、過程活動化、解題探索化、交流互動化、思維多樣化、體驗高效化，從多個層面激發學生主動參與學習的全過程。

　　(3)提高教學方法的高效性。

　　優化教學方法要求教師必須致力于“導”，服務于“學”，要依據特定教學目標的實現來選擇特定的教學方法。要從教學內容出發，揚長避短地選用各種方法。要根據學生學習的特點，致力于把外在的教學目標轉化為內在的學習需求，把啟發思想貫穿于教學方法選用的整個過程，不能脫離學生原有基礎，堅持教學方法選用的求實思想，充分反映學生主體性的要求。

　　(4)提高教學交流的高效性。

　　要建立民主、平等的師生關系，積極創設和諧、激情的課堂氛圍，增強師生之間的教學互動。要改變教師與學生之間單向的教學互動，尋求建立一種有效的雙向或多向的師生教學互動，通過師生、生生之間多層次的富有成效的互動、交流，讓學生掌握知識，發展能力。師生間的互動交往不追求形式上的熱鬧，而應追求實實在在的質量和效果。

　　(5)提高教學手段的高效性。

　　多媒體和學科教學整合是課堂教學的必然趨勢，多媒體和教具等教學手段的運用，要用在該用之處，使其真正起到輔助教學的作用。要堅決杜絕用多媒體教學手段裝點門面、華而不實、嘩眾取寵的做法，講求使用效益。

　　(6)提高問題設計的高效性。

　　要圍繞教學重點，設計富有啟發性、探究性的課堂提問，通過有效的提問激發學生學習探究的興趣，推進教學目標的實現。

　　當然，高效課堂教學環節所涉及的范圍非常廣泛，除以上六條外，教師的專業素養問題、高效課堂教學時間的利用問題、教學資源的有效整合問題、重難點的突破問題、教師的主體地位發揮與學生主導地位的實現問題、面向全體學生的問題、教師的示范作用與課堂教學細節問題等等，都值得去認真研究。

改革實施方案 篇17

　　一、指導思想

　　堅持以科學發展觀為指導，促進學生全面發展，以快速提升教育教學質量為核心，更新校長治教理念，有效提升學校文化品位和自主發展潛力，強化師德建設，促進專業化成長，引領教師過一種幸福完整的教育生活，進一步推進素質教育，努力促進教育內涵的發展。

　　二、目標任務

　　1、遵循“六模塊”理念下的“先學后教，已學定教，已學促教，能學不教”教學原則。充分利用現代化教學手段，擴大課堂容量，全力保證所有學生掌握課標規定的課堂教學資料，將德育、美育貫穿課堂全過程。

　　2、計劃三年時光，所有學科老師的絕大部分課堂打磨成優課。

　　3、20xx—20xx學年度，30%的老師課到達優課。村小達15%。以后每年增加10個百分點。

　　4、三年后學生的優秀率要在先有基礎上翻一番，合格率達90%。低分率減半。

　　5、20xx年—20xx年度要消滅不合格課。

　　三、具體措施

　　1、實行三次群眾備課，優化課堂教學環節，以過程的優化求取“高效課堂”。

　　（1）優化群眾備課。加強群眾備課的管理，把三次備課落到實處。群眾備課，重在首備。教師個人首備，要自我認真研讀教材，有選取的參考相關資料，獨立設計教案，杜絕照抄別人教案的現象發生。備課要由重備“教”轉變到重備“學”，備學生、備學情、備學法。教研組備課，要備教學預習案以及預習效果檢查方法，備好每堂課檢測作業。教師課后要針對課堂教學進行反思，寫出有價值的教學后記，要把課堂檢測效果反饋給教研組，以便分析原因與調整檢測資料。強化對群眾備課過程的監控，力爭做到目標有效、環節有效、活動有效、指導有效、訓練有效，堅決避免群眾備課流于形式。

　　（2）優化課堂教學。教師上課，要有強烈的目標意識、質量意識、效益意識。教師進課堂要精神飽滿，將微笑帶進課堂。教學做到“三要”：目標要明確，容量要充足，重點要突出；“三互”：師生互動，三維（知識與技能、過程與方法、情感態度與價值觀）互舉，（課堂）內外互延；確保學生實現“三有”：課課有得、課課有思、課課有悟。課堂教學評價堅持同樣資料比效率，同樣效率比效果，同樣效果比效益。凡公開課，或隨堂課被聽課者一致認為是不合格的，務必限其改善，一周后重上匯報課。

　　（3）優化作業的布置與批改。作業布置數量要精、質量要高，要留給學生自由思維的空間和補習弱科的有效時光，努力做到“三布置三不布置”和“五必”：布置啟發性思考性作業，不布置死記硬背機械訓練作業；布置可選取性有層次性作業，不布置重復性作業；布置課外研究性作業，不布置繁難偏舊作業；“五必”，即有發必收、有收必改、有錯必糾、有練必評、布置學生的作業自我務必先做。課堂作業必須要在課內完成，不得擠占學生課間活動時光，嚴禁拖堂，課間十分鐘要讓所有學生到室外進行有氧運動，不允許留在室內。

　　（4）優化檢測和輔導。課堂跟蹤，當日練習、每周檢測、單元過關，要嚴格把關，把重點落在掌握學情、把握教情、發現問題、解決問題四個環節上。每次考查，務必進行試卷分析，進行失分率、失分人數以及達標率、優秀率統計，認真填寫試卷分析表。對于錯題，老師點撥后，要讓錯相同題目的學生在一齊互相講，重新做，然后再檢查，確保人人過關、題題過關。發揮“爆米花”效應，舉一反三。輔導要重點抓優秀生的培養和學困生的轉化。在輔導目標的制定與達成度上，教師要透過靈活多變的方式方法，使不一樣層次學生的知識與潛力水平不斷提高。要以班級為基本推進單位，由班主任負責統籌安排，有效分配各學科作業量和作業時光；不允許超課時上課，嚴格控制作業量。

　　2、推行“‘六模塊’建構式”理念指導下的“先學后教，合作探究，當堂達標”模式，以教法的優化保證“高效課堂”。

　　“先學后教，合作探究，當堂達標”是課堂教學的總體要求，是評價課堂教學優劣的主要依據。“先學后教”看的是教學思想的轉變，“合作探究”看的是教學方式的選取，“當堂達標”看的效果的體現。

　　要認真學習，準確解讀，全面把握模式的精髓。突出“先學后教”為首要任務，備課時重抓學案設計，學案要提前發給學生，并給足夠的課前或課堂預習時光，課堂檢測預習效果，重點查學生不懂的東西，教師準備教什么，著重查什么，做到“先學后教，以學定教，已學促教，能學不教”。關于“合作探究”，學習問題的提出以學生為主體，讓學生透過合作討論，自我解決問題，實在有困難的再由教師協助解決。關于“當堂達標”，其要求是：基礎知識達標、基本技能達標，做到堂堂清，課課清，不留欠賬。當堂達標的主體是學生，要按照“以學為主”的教學原則，確立當堂達標的教學方式；或先學后教；或自學輔導，或分組合作；或精講精練；或探究體驗，或講練結合；或展示交流等等。課堂保證足夠的時光讓學生進行針對性學習，實現堂堂清，保證課堂教學目標的高效達成。

　　要在實施“先學后教，合作探究，當堂達標”的課堂教學基本模式的基礎上，根據不一樣的課型，構建科學、實用、高效的課堂教學結構。要重點探索和把握新授課、講評課、復習課和自習課等課型的結構要求。一般的課堂教學大致可分成四個時段，檢測預習效果；提交預習難題、學生自主探究；教師指導釋疑；當堂檢測達標、布置課后作業。原則上每個環節10分鐘左右。教師講授不得超過課堂時光的一般時光，效果檢測不少于8分鐘，任何課型都不得突破。

　　3、加強學生學習常規訓練，以學法的優化促進“高效課堂”。

　　要確立優化學法出效益的觀念，加強學法規范的研究，加大學法指導的力度，培養學生良好學習習慣。從學生的學習常規抓起，規范學習過程的每一個環節，努力把教師的勞動轉化為學生學習成果，提高課堂教學效益。抓好課前預習、課堂自學、獨立作業、課后反思等習慣的培養。重點培養學生做事要專心，要有計劃性和條理性，提高時光利用率和學習效率。

　　4、整合教學資源，以現代化教學手段支撐“高效課堂”。

　　一是大力提倡使用現代化教學手段。教師要樹立現代教育觀念，掌握計算機與網絡基礎知識，培養現代信息技術應用和多媒體課件制作潛力，提高實驗儀器設備的使用效率。二是用好省配優質教學光盤資源。用心配合省市“農村中小學優質教學資源進課堂”相關活動，加強對優質教學資源的收集和整合工作，確保“優質資源”高效進入課堂。

　　5、注重德育美育，以綜合素質提升實現“高效課堂”。

　　各科教學都要合理運用德育和美育的原理，注重德育和美育滲透，用心引領學生求真、求異、求活，培養學生心智技能，塑造用心健康人格。幫忙學生樹立正確的人生觀、價值觀和審美觀，以智育人，以育育人，以德育人，促進學生全面發展。

改革實施方案 篇18

　　教師、教學、教研是我校的立校之本。每周的教研活動，使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高，但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題，制約了優秀生提高、學困生進步，對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經過認真學習和周密準備，決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展，特制定本實施方案。

　　一、實驗目標

　　1、以學生“學會、會學、樂學”為目標，解決學生消極厭學，效率低下的學困問題，讓學生能力強起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

　　2、使學生、教師的成長與學校發展同步實現，與時俱進。

　　3、以改革課堂教學結構、優化課堂教學模式、減輕學生過重課業負擔為重點，大力推進新課程改革，從而全面提高教育教學質量。

　　二、具體實施辦法：

　　1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際，實施在中、高年級進行，每個年級段抽出一個班作為實驗班，以三、四、五年級為主，六年級可參與。每個年級段另抽出兩名骨干教師輔助實驗班教師做好準備工作，鼓勵其他老師嘗試參與。

　　2、實驗班老師要建立班級QQ群或微信平臺，并教會學生收發電子郵件，做好基于網絡的信息交流及日常輔導工作，讓家長看到網絡學習的優勢，為 全面開展“翻轉課堂”的做準備。

　　3、參與“翻轉”實踐的老師根據學生情況與教學進度時間安排，做好知識的整合和重組，并定期提供一份翻轉課堂的完整資料傳到學校Q群文件中，以便大家共享。

　　4、統計班級有電腦的學生，沒有電腦的學生到微機教室完成作業，各實驗班老師提前協商，調配好微機室的使用時間。

　　5、可借鑒昌樂一中的翻轉經驗，在制作學前的《自主質疑階段學案》時，包括“目標導學”、“教材自學”、“微課助學”、“合作互學”和“在線測學”等方面的內容;《訓練展示階段學案》時包括“疑難突破”、“訓練展示”、“合作提升”、“評價點撥”和“總結反思”等內容。

　　6、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生，充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程，學生是學習的主體，課堂是學生學習的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉、假合作、假互動。

　　7、嘗試實施翻轉課堂有一定難度，將定期召開翻轉課堂經驗交流會，集思廣益，發現問題及時反饋，共同解決。邊實驗邊完善，整合資源，發展創新，找到適合我校實際情況的“翻轉教學”模式，以及付諸實踐的“翻轉教學”方案。

改革實施方案 篇19

　　為了適應素質教育和新課程改革的要求，進一步提升我校的教育教學質量，全面提高學生的學業成績，我校借鑒國內知名學校的先進經驗，結合校情，開展“有效教學—高效課堂”的教學改革，用心探索一條“教育觀念新、教學方法活、學生訓練實、課堂效率高”的教改新路。

　　一、指導思想

　　從學生的發展出發，構成以“導學稿”為載體的“先學后教，訓練提升”的課堂教學模式，以學定教，實現“教學合一”，從而調動學生的主動參與，培養學生自主學習的意識和潛力，使學生不僅僅掌握所學知識，而且掌握獲取知識的技能；激勵教師進一步更新教育教學觀念，改善教學方法、教學行為和教學手段，增強教科研意識，提高課堂教學效率，促進我校教育教學水平的提高，構成我校課堂教學特色。

　　二、理論支持

　　美國教育家布魯姆提出以“為掌握而教，為掌握而學”為主要思想的學校教學理論。其掌握學習理論的目的在于大面積提高教學質量，使大多數學生能取得優秀的學習成績。其基本觀念就是：一個人能學會的東西，幾乎人人都能學會。許多學生之所以沒有取得優秀的學業成績，并不是由于他們智力發展不好而是學生沒有付出所需的學習時間，教師沒有給予學生恰當的教學幫忙，學生學習的策略和方法不對頭，如果在這些方面加以注意，就會使每個學生獲得良好的學業成績。

　　基于上述教育理念，教師務必摒棄陳舊的以教師為中心的傳統教學模式和教學方法，要為學生掌握而教，引導學生為掌握而學，要找到使學生掌握所學知識的手段，即要有正確的教學和學習策略。正如陶行知所說“與其把學生當做天津鴨兒添入一些零碎的知識，不如給他們幾把鎖匙，使他們能夠自動去開發文化的金庫和宇宙之寶藏”。

　　三、教改資料

　　（一）以“導學稿”為載體。

　　導學稿，顧名思義，強調的是“導”與“學”。“導”指的是引導、指導、輔導，突出的是“導”要落實在學生的“學”上；“學”則指的是學生的自主學習、合作學習、探究學習，強調的是學生的主體性。“導學稿”既是老師的教案，又是學生的學案，它把“教”與“學”有機結合在一齊，做到“教學合一”，把學生的有效學習作為教學設計的具體要求，更具有科學性、實效性。“導學稿”的編寫構成過程可概括為“提前備課、輪流主備、群眾研討、優化學案、師生共用”。

　　（二）“先學后教，訓練提升”的教學模式。

　　“先學后教，訓練提升”的課堂教學模式是以“導學稿”為載體，以突出學生學習的主體性，培養學生自主學習潛力、情感態度，提高課堂教學效率為目的，以“導學、研討、訓練、提升”為特點的學法指導教學策略體系。與傳統的教學模式相比較，其突出優點是發揮學生的主體作用，突出學生的自學行為，注重學法指導，強化潛力培養，并注重學生間的互助交流，把學生由觀眾席推向表演舞臺。

　　（三）教學策略。

　　注重學生學習的全過程，引導學生的自主發展，透過學生的自主學習、合作探究，師生的互動交流，實現教與學的相互結合、相互促進。基本包括：課前預習導學，課堂學習研討，課內訓練鞏固，課后拓展提升。

　　1、課前預習導學。

　　以學生自學發現問題為出發點，要求學生課前通讀下節課所學資料，查找、整理與本課有關的知識，自主解決教材和教學要求中的基礎性問題，對疑難問題做好標記，留待在課堂上與同學合作解決或向老師質疑。預習導學的設計，應從學生實際出發，從具體的問題入手，注重新舊知識的聯系，要具有引導性、啟發性、可操作性，體現導學的目的。預習導學要能體現學科特點，難度要適當，量要適中，要能使中等程度的學生基本完成。

　　2、課堂學習研討。

　　課堂學習研討應以分析和解決學生學習中的問題為立足點，透過檢查預習，了解學生課前準備狀況，及時調整教學思路，把握每一課的重點，著重解決學習中遇到的問題。并借助問題的變化和深入，帶給學生進一步思考、探究、交流，引導學生合理尋找解決問題的途徑，總結學習中的經驗，掌握基礎知識和基本技能，不斷培養學生的探究潛力和平等合作的良好學風。

　　3、課內訓練鞏固。

　　從教材要求和學生的實際出發，根據學生有效學習的要求進行針對性訓練，做到精選、精講、精練。訓練資料包括基本知識和基本技能訓練，訓練設計要分層次，呈現出各個問題的梯度，既要面向全體學生，又要尊重學生學習的差異，做到“同時異步”教學，保證每個學生的有效學習。

　　4、課后拓展提升。

　　立足于課內、課外相結合，注重新舊知識的聯系，透過知識的遷移訓練，重在培養學生運用知識解決實際問題的潛力。課后拓展提升包括：一些綜合性和實踐性的思考題，供學生課后拓展探究，加深對所學知識的理解；帶給和本節課學習資料有關的輔助資料和信息資源，使課內學習自然延伸到課外，滿足學生自主學習的要求；學生在“導學稿”上填寫學后記，總結本課學習的規律和方法。當日課外作業就是掌握“導學稿”上當天的學習資料，“導學稿”以外沒有作業本。

　　（四）學習策略。

　　學生學習采用“四步學習法”。

　　1、學生在接到“導學稿”后，務必認真完成對相關教材及“導學稿”的學習，解決基礎題部分，學有余力的同學能夠做提高題，碰到生疏的難以解決的問題要做好標記（用鉛筆作答），完成第一步學習。學生在本環節要做到三點：自覺、主動、獨立。

　　2、學生帶著問題進入課堂，進行分組討論交流，合作探究，分析問題，解決問題，再由教師講評，完成第二步學習。學生要注意作學習方法和規律的筆記（用藍色或黑色筆作答）。

　　3、當堂進行訓練和測試，及時得到反饋，教師綜合評析，舉一反三，解決問題，完成第三步學習。

　　4、課后認真做好復習鞏固，訓練提升，完成“導學稿”的疑難練習題（用紅色筆作答）和鞏固所學知識，在“導學稿”的空白處寫上“學后記”，完成第四步學習。

　　四、實施對象及辦法

　　新學期，全校各年級各學科將實施教學改革。

　　1、相關年級組要深入全面實施以“導學稿”為載體的“先學后教，訓練提升”的課堂教學模式，統一一份“導學稿”，切實提高“導學稿”的使用質量，要讓“導學稿”真正成為指導學生“先學”的活教材。

　　2、創新課堂教學方法，提高課堂效率。要經過舉行公開課、示范課、課堂教學比賽、經驗交流會、專題培訓班、校本培訓等多種方式提高教師運用新的課堂教學模式的潛力，制定課堂教學評估標準，及時發現典型，樹立典型，引導廣大教師，不斷鞏固學習成果，不斷深化創新課堂教學方法。“課堂因互動而精彩，學生因自主而發展”突出課堂教師為主導，學生為主體地位，采取“同時異步”“精講多練”的教學方法，高效地進行“后教”，保證課堂教學的優質高效。

　　3、加強“導學稿”的管理。科任教師務必在上課前收查“導學稿”，對學生的課前預習狀況作分析，并做好記錄，然后進行第二次備課。班主任要用心協助科任教師，密切配合，加強對學生使用“導學稿”的管理，相關領導要對“導學稿”的構成及管理實行兩周一次檢查，切實提高學生學習的自覺性、用心性、主動性，變學生被迫學習為主動學習。

　　4、抓好“四清”落實，全面提高教學質量。“堂堂清、日日清、周周清、月月清”是學生自我檢測、自我更新、自我補“缺”的＇重要方法，是全面提高教學質量的保證。“堂堂清、日日清”由任課教師負責組織落實，精選當堂訓練題和作業，每一天抓好自習輔導與反饋。“周周清、月月清”由備課組負責組織落實，每隔兩周、每月精心組編一套練習題，并認真做好每次測試或抽查的質量分析。教務處對“四清”的落實狀況要認真進行檢查，督促各職責人抓好落實。

改革實施方案 篇20

　　根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于印發〈廣東省事業單位分類改革的意見〉的通知》(粵發〔20xx〕6號)精神，結合東莞實際，制定本實施方案。

　　一、改革的指導思想

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，對事業單位進行分類改革，加強政府對社會參與公益事業的引導，強化政府對事業單位的監督管理。通過改革，逐步建立公益目標明確、監管制度健全的現代事業單位管理體制和機制，促進社會經濟和公益事業的健康發展。

　　二、改革的原則

　　實施事業單位改革，應以社會功能為依據，按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，合理劃分事業單位的類別，堅持統籌協調。具體的實施原則有：

　　(一)明確職能定位。按照政事分開、事企分開的要求，對現有事業單位職能進行清理，依據事業單位的功能和特點進行分類定性，不受現有的機構名稱、經費來源和人員管理制度等因素影響。

　　(二)發展公益事業。加強政府舉辦公益事業的主導地位和責任，加大政府投入，改進投入機制。優先發展、重點保證滿足廣大人民群眾基本需求的公益服務，著力縮小城鄉之間、區域之間公益服務水平的差距。拓展公益服務領域，鼓勵、支持和引導社會力量參與公益服務，合理調整事業單位布局結構，優化公益事業資源配置。

　　(三)創新管理監督。按照事業單位內在發展規律，創新內部管理體制和運行機制。完善事業單位登記管理制度，加強對事業單位發展資質和依法運行的監管。建立不同類型事業單位的責任制度和績效評估制度，規范其行為規則和服務標準。

　　(四)穩妥推進原則。事業單位分類改革是社會功能重構過程，涉及面廣，政策性強，社會關注度高，必須與政府機構改革、行業體制改革等相互銜接，統籌進行，必須堅持先易后難、穩妥推進，妥善處理改革、發展、穩定的關系。

　　三、改革的主要內容

　　(一)合理確定類別，實施分類改革

　　按照現有事業單位的功能特征、經費來源及發展方向，將其劃分為行政類、公益類和經營服務類三個類別。

　　1.行政類事業單位。指依據法律法規授權，按規定程序批準設立，行使行政管理職能的事業單位。該類單位的改革方向是職能歸位、調整機構，逐步將行政職能劃歸行政機構，或整體轉為行政機構。改革后，除法律法規授權外，不再批準設立承擔行政職能的事業單位。

　　2.公益類事業單位。具體劃分為三個類別：

　　公益一類事業單位。指涉及國家安全、公共安全、公共衛生、公共文化、經濟社會秩序和公民基本權利，政府必須予以保障，不能或不宜由市場配置資源的事業單位，以及只為政府履行職能提供支持保障的事業單位。這類單位的宗旨和業務范圍由政府確定并嚴格監管，不得從事經營活動。

　　公益二類事業單位。指面向全社會提供涉及人民群眾普遍需求和經濟社會發展需要的公益服務，政府予以支持，可部分實現由市場配置資源的事業單位，以及主要為政府履行職能提供支持保障的事業單位。這類單位按照國家確定的公益目標和相關標準開展活動，在確保實現公益目標的前提下，可依法開展相關的經營活動，依法取得的經營性收入主要用于公益事業發展。

　　公益三類事業單位。指從事的業務活動具有一定公益屬性，但社會化程度較高，與市場接軌能力較強，可基本實現由市場配置資源的事業單位。這類單位自主開展公益服務和相關經營活動，受政府委托承擔有關公益任務的，政府采取購買服務的方式予以相應支持。具備轉企條件的逐步轉為企業。

　　改革后，公益類事業單位保留事業性質不變。其中，公益一類事業單位的機構編制要嚴格控制;公益二類事業單位，要根據其工作任務科學設置機構，合理核定人員編制;公益三類事業單位主要由社會力量舉辦，其機構編制按經濟社會發展需要核定。事業單位的設立按法定程序審批并進行法人登記。

　　3.經營服務類事業單位。指從事生產經營服務活動，已經實現或經過調整后可以實現由市場配置資源的事業單位。其改革方向是轉為企業。今后不再批準設立從事生產經營活動的事業單位。

　　對完全從事生產經營活動的，直接轉為企業;對部分既開展經營活動又從事公益服務的，視具體情況進行相應調整。對無市場前景、轉企成本過高或轉企后難以生存的，予以撤銷。該類事業單位的轉企改制和撤銷工作，由其主(代)管部門負責組織實施，有關部門予以指導。轉為國有企業的，其國有資產納入國有資產監管體系進行管理。鼓勵非國有單位、個人參與經營服務類事業單位轉企改制。

　　4.暫不分類的事業單位。

　　(1)目前使用事業編制的社團組織、人民團體、行業協會、學術聯誼、咨詢經紀、鑒定評估、公證、認證等機構，不進行分類。今后，此類機構逐步轉為民間社團或社會中介組織，依法獨立開展活動，并核銷事業編制，已進行事業單位法人登記的須及時注銷事業單位法人登記。

　　(2)高等教育、中等職業教育、技工學校等事業單位機構編制主要按標準進行管理，考慮中央和省正在制定或修訂相關機構編制標準，結合我市實際，高等教育、中等職業教育、技工學校暫不分類，其機構性質、人員編制等維持現狀。

　　(二)完善管理模式，創新運行機制

　　一是推進機構調整。清理整頓現有事業單位，對工作任務相同、相近或在一個區域內重復設置的，要打破條塊、部門界限進行重組;對設置過于零散、規模過小、服務對象單一但仍有社會需求的，要予以合并;對產出效益差的，要予以撤銷;對公益服務任務萎縮，工作量嚴重不飽和或工作任務已完成的，要予以整合或撤銷;鼓勵和支持事業單位進行資源重組，增強競爭力，提高整體服務效益和服務水平;整合技術設備、技術手段相同或相近的檢測、檢驗機構，以及同在一地、任務不飽滿的同類檢測、檢驗機構。根據社會事業發展需要，適時調整事業單位機構類別及其編制，不斷優化公益類事業單位的布局結構。

　　二是轉變管理模式。按照轉變政府職能的要求和政事分開的原則，理順政府與事業單位的關系，創新政府對事業單位的管理方式，落實事業單位在用人、財務、業務運營等方面的自主權，探索現代事業單位運行模式。行政主管部門要下放事業單位具體事務管理權限，對事業單位的管理，主要是制定行為規則、確定績效目標和服務標準、管理事業單位決策層、監管國有資產和服務質量。事業單位依法自主運作，獨立承擔民事責任。

　　三是建立法人制度。在條件具備的公益類事業單位，探索建立理事會、董事會等形式的法人治理架構。除法律法規另有規定外，理事會、董事會作為事業單位的決策機構，由舉辦者、出資者、管理者、服務對象和有關社會人士等組成，負責本單位業務發展規劃、財務預決算方案、重要負責人任免或任免提名等重大事項。事業單位行政負責人及其領導的管理層作為事業單位的執行機構，執行理事會、董事會的決議，向理事會、董事會負責，獨立自主開展工作。不宜組建理事會、董事會的公益類事業單位，要探索其他有效的法人治理方式。

　　四是拓寬投入渠道。在堅持公益事業發展由政府主導的原則下，探索公共服務組織的多樣化。在供給與生產可分離的領域積極推行公開招標、委托運營和政府采購等公共服務提供形式，提高公共服務效率和質量。除必須由國家舉辦的公益事業外，鼓勵和引導社會組織或個人直接舉辦公益類事業，或通過捐助等形式參與公益服務，逐步打破所有制、部門、行業界限，形成社會公共事業舉辦主體多元化的格局。

　　五是加強服務監管。探索建立符合不同類型事業單位自身特點的績效評價制度，結合事業單位法人年檢工作，對事業單位的運行情況進行評估，探索運用評估結果調整機構編制，逐步建立事業單位的退出機制。加大政府和社會對事業單位的監督力度，健全事業單位的激勵和約束機制，保證公益服務供給的優質高效和公平公正。

　　(三)規范機構設置，強化監督管理

　　重新規范事業單位的機構名稱、機構規格、職責任務、機構類別、內設機構、人員編制及人員結構、機構規格、領導職數和經費形式等。

　　1.機構名稱。事業單位機構名稱(含掛牌機構)應規范表述為全稱，一般稱院、校、館、所、室、臺、站、社、中心等，有地域劃分的應加冠地域名。除行政類事業單位外，不再稱處、辦、局，名稱不含“管理”字樣;報刊、雜志等編輯、出版機構在名稱上不使用書名號。其內設機構一般稱“部、室、所”，不稱“處、科”。盡量減少機構加掛牌子，除法律法規另有規定，或對外聯系和開展工作確有必要加掛牌子外，原則上不加掛牌子。分類改革后，事業單位的登記名稱以分類改革方案中確定的名稱為準，此前已登記的名稱與此不一致的，可通過變更登記的形式予以理順。

　　2.機構調整。對撤并或整合重組或設立新的機構，盡量將其中一個更名，其余撤銷，以減少撤銷登記的成本。

　　3.職責任務。事業單位主要任務的表述既要具體、準確;又要簡明、扼要，力求職責明確、任務清晰。

　　4.機構規格。本次改革原則上不調整事業單位機構規格;公益三類事業單位不定機構規格。

　　5.經費形式。分類后，事業單位經費形式統一表述為：行政類事業單位，經費比照行政機關有關標準撥付;公益一類事業單位，經費按財政補助一類撥付;公益二類事業單位，經費按財政補助二類撥付;公益三類和經營服務類事業單位，經費自理。

　　6.人員編制和領導職數。本次改革，除醫療衛生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其人員編制和領導職數原則上維持不變。

　　分類改革期間，事業機構編制原則上只減不增，確因經濟社會和事業發展，需新增機構或編制的，采取機構有撤有設、編制有減有增的辦法，實行部門或區域、行業、系統內調劑，動態管理。有明確規定必須增設機構的，嚴格按“撤一建一、總量控制”的原則辦理。除醫療衛生、教育等有機構編制標準的、提供特殊保障公共服務及中央有明確要求的以外，其他原則上不增加編制。確需新增財政補助事業編制的，要根據“整合資源、優化結構”的原則在經費管理類型相同的機構之間內部調劑解決;任務取消、下放和轉移的，編制相應核減;已經實施改革的(如轉企)科研、文化、水管工程等事業單位，不能走“回頭路”。

　　四、組織實施

　　(一)審定事業單位分類改革方案。事業單位及其主管部門按照事業單位分類改革精神，梳理本單位或本部門所屬事業單位承擔的職能任務，根據《廣東省事業單位分類改革的意見》的規定，研究提出事業單位分類改革的初步方案，20xx年3月1日前報市編辦。各申報單位在上報本單位或本部門所屬事業單位的分類改革方案同時需提供相關材料，主要包括：方案的說明、改革前后機構編制情況對比表、改革涉及的相關政策文件和上級規定。市機構編制部門匯總后，根據有關規定和原則提出審核意見報市編委領導審批。

　　(二)審定事業單位機構編制方案。各單位所屬事業單位機構編制方案由主管部門擬訂。事業單位機構編制方案主要包括以下內容：機構名稱、機構規格、職責任務、機構類別、內設機構、人員編制、領導職數和經費形式等。市機構編制部門對上報的機構編制方案初審后，按程序報批，以編委名義印發方案。

　　五、工作要求

　　事業單位分類改革工作涉及面廣、政策性強、實施難度大，是一項事關發展和穩定大局的系統工程，必須強力推進，確保工作取得實效。

　　(一)加強組織領導。各部門、各單位要充分認識事業單位分類改革的復雜性、艱巨性，統一部署，精心組織，審慎實施。要建立相應的領導機構和工作班底，負責開展改革工作。

　　(二)嚴肅改革紀律。各部門、各單位要樹立大局觀念，明確組織紀律，不得利用改革之機突擊提職、調動和評聘職稱;認真落實資產管理責任制，嚴禁隱瞞、侵占公共資產。

　　(三)抓好工作進度。按照市委市政府等有關部署，有計劃、有步驟地推動改革工作的開展，確保我市事業單位分類改革工作按時按質完成。

改革實施方案 篇21

　　教師、教學、教研是我校的立校之本。學校舉行的教研活動，使我校老師的教學、教研水平有了較大的提高，但步調一致、整齊劃一的課堂教學仍存在難以滿足不同層次學生需求的問題，制約了優秀生提高、學困生進步，對進一步提高教學質量有一定的阻礙。在縣教育局、校領導的大力支持下，我們開始探討如何加大課堂改革的力度，經過認真學習和周密準備，決定進行翻轉課堂實驗。為使實驗有效開展，特制定本實施方案。

　　一、實驗目標

　　1、以學生“學會、會學、樂學”為目標，解決學生消極厭學，效率低下的學困問題，讓學生能力強起來，成績好起來，課堂效率真正的高起來。

　　2、使學生、教師的成長與學校發展同步實現，與時俱進。

　　3、以改革課堂教學結構、優化課堂教學模式、減輕學生過重課業負擔為重點，大力推進新課程改革，從而全面提高教育教學質量。

　　二、具體實施辦法：

　　1、翻轉課堂實驗充分考慮學校、教師、學生和家長實際，實施在一年級進行。語數教師進行翻轉上課，鼓勵其他老師嘗試參與。

　　2、參與“翻轉”實踐的老師根據學生情況與教學進度時間安排，做好知識的整合和重組。

　　3、遵循求真務實原則。把課堂真正還給學生，充分認識到真正的學習是學習者自主認知和建構的過程，學生是學習的主體，課堂是學生學習的主要場所，不搞形式，不搞假翻轉、假合作、假互動。

　　4、要求每位教師分別上三個班的課，節節進行攝像，然后觀看視頻，進行反思，進行下一堂的教學。

改革實施方案 篇22

　　課改原則

　　課堂教學改革是教育教學改革的重要內容，是實現人才培養目標的主渠道，是保證教育教學質量的關鍵環節。教育教學改革必須遵循以下原則：

　　把課堂還給學生，學生是學習的主體，課堂是學生學習的主要場所，教師沒有權利一言堂，要真正理解學習的科學過程，用討論代替講述，用互動改變被動，用爭論取代提問，讓管生在快樂中主動學習。

　　要充分相信學生，學生基礎有差異，智商有高低，能力有旨弱。教師的主要任務是發掘學生潛能，因人施教，啟迪學生的智慧。由抱怨學生到喜愛學生，由精英培育到教育無類，由填鴨教學到超市提供，讓每個學生按自己的需求主動學習。

　　認真研究學習過程。明確學習的三個環節，預習、展示與反饋。做到預習到位，展示充分，反饋及時。教師設計在先，導演在后，組織在先，調控在后，學生預習有效，集體展示，個性反饋，在教師的指導下主動學習。

　　課改的組織領導

　　學校的課改領導小組

　　組長：副組長：組員：

　　2、學校課改執行小組

　　組長：

　　副組長：

　　課堂教學模式

　　時間模式

　　25+20，既教師講授時間不得超過25分鐘，學生活動自主活動時間至少20分鐘。

　　組織形式

　　教師導演、學生展示、小組合作、層次教學

　　課堂模式

　　劃分學習小組

　　每個班級平均編排4--6個小組(學習能力、性別、人數)

　　每個小組設小組長一名，由具有組織學習能力和威信的學生擔任。

　　充分利用教室空間

　　教室前后黑板或白板，保證每個小組有一塊展示板。

　　互動合作，充滿激情，課堂氣氛活躍，學生積極思考，教師隨時指導，充分互動交流。

　　教學過程

　　預習、展示、反饋

　　預習環節

　　預習的主要任務：確立學習目標、明確重點難點、初步達成學習目標

　　(2)預習的主要形式：小組內學生自學、互學、討論;教師指導點撥

　　2、展示環節

　　(1)展示的主要任務：展示交流預習初步成果、鞏固深化學習目標、共享學習成果

　　(2)展示的主要形式：教師引導、點撥、學生板演、講解

　　3、反饋環節

　　(1)反饋的主要任務：對教學內容進行反思和總結、對預設的學習目標進行回歸性檢測、對學困生進行查缺補漏、對優秀生進行知識拓展

　　(2)反饋的主要形式：

　　課堂練習、試卷測試、輔導答疑、互學互教

　　(3)反饋的主要方法：

　　鞏固練習：可采取提問、測試等方法組織實施

　　查漏補缺：對學困生進行互學互教，生生互動，分層訓練

　　知識拓展：對學優生進行知識拓展、深化