縣深化文化體制改革、發展文化產業實施方案

　　深化文化體制改革

　　發展文化產業實施方案

　　作為一種新興的產業，文化產業的興起和發展正在成為市場經濟條件下最引人注目的文化經濟現象。隨著我國加入wto和國家實施西部大開發、云南建設民族文化大省等一系列戰略發展機遇的到來，文化產業的發展迎來了加快擴張、健康發展的大好時機。按照州委、州政府提出的“深化文化體制改革、加快文化產業發展、建設民族文化大州”的要求，結合建水的實際情況，現制定建水深化文化體制改革、發展文化產業實施方案。

　　一、建水發展文化產業的條件分析

　　建水是公布的第三批國家歷史文化名城，歷史悠久，人文薈萃。其眾多的古跡，豐富的旅游資源，多彩的民族風情，富有特色的文化產品在省內外都具有一定的影響力。隨著“雞石”、“通建”兩條高等級公路的即將貫通和建水“文化旅游大縣”建設的實施，建水的各項基礎設施建設正在逐步完善，建水旅游業不斷升溫，有望成為云南既麗江、大理、香格里拉等知名旅游熱區之后的又一旅游熱點。盛州提出建設“建水歷史文化名城區”，給建水的發展帶來了良好的機遇。從建水自身的情況看，發展文化產業既有機遇，也有挑戰。

　　（一）主要優勢及機會

　　1.建水具有深厚的歷史文化底蘊及數量眾多、極富歷史和藝術價值的古跡，發展文化旅游業有著良好的基矗

　　2.建水民族眾多，民風民俗淳樸自然，民族風情絢麗多姿，民間傳統文化獨具特色，民間藝人頗具實力，民族資源十分豐富。

　　3.建水處于滇南交通網絡的樞紐位置，兩條高等級公路貫通后，便捷的交通將給外來者帶來便利。

　　4.建水發展文化旅游的定位與盛州建設民族文化大省和民族文化大州的總目標一致，發展文化旅游有政策和措施保障。

　　5.文化產業作為新興產業的重要性日益凸現，正被更多的人接受和認識。

　　（二）劣勢及威脅

　　1.由于對外宣傳的不足，建水作為國家級歷史文化名城和國家重點風景名勝區的知名度遠遠落后于其它同類城市。

　　2.眾多的民族民間文化資源和自然資源、人文資源未能更好地開發和利用，外界對建水的認知還比較低。

　　3.旅游硬件設施還較薄弱，軟件建設不夠完善，部分文化基礎設施的建設剛剛起步。

　　4.與省內其它地區在旅游及文化市場的競爭上后勁不足。

　　二、發展文化產業的指導思想、原則及目標

　　1.指導思想：

　　以鄧小平理論和重要思想為指導，認真貫徹xx大精神和省委、省政府關于發展文化產業、建設民族文化大省的指示精神以及紅河州“深化文化體制改革、發展文化產業、建設民族文化大州”的決定，圍繞“新型工業強縣、文化旅游大縣、特色農業強縣”的奮斗目標，從建水實際情況出發，解放思想，抓住機遇，突出特色，發揮建水歷史悠久、文化資源豐富的優勢，積極推進文化創新，綜合開發建水豐富多彩的民族文化資源，實現文化轉型，分階段、分層次加快文化產業發展步伐。突出特點，理順機制，調整結構，合理布局，以文化旅游業為龍頭，帶動其它產業的發展，使文化產業成為建水新的經濟增長點。