打非治違實施方案十篇

打非治違實施方案 篇1

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本、安全建設的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照標本兼治，重在治本的原則，以建立健全安全生產監督管理長效機制和遏制項目建設中重、特大安全事故為目標，全面提高安全生產監督管理水平，保障項目建設的安全實施。

　　二、整治原則

　　整治工作要做到“四個堅持”，即：堅持項目辦統一部署與各參建單位分級實施相結合，項目辦督查與各參建單位自查相結合，強制措施落實和經濟處罰相結合，短期整治與長期規范相結合，建立安全生產的長效機制。

　　三、組織機構

　　根據工作部署，我駐地辦成立了安全專項整治工作領導小組，

　　四、整治依據

　　(一) 《中華人民共和國安全生產法》

　　(二) 《建設工程安全生產管理條例》

　　(三)《公路工程施工安全技術規程》

　　(四)項目辦下發《現場管理辦法》和其他有關技術標準規范

　　五、整治范圍和內容

　　1、路基工程

　　公路路基施工地段要設立明顯的安全警戒標志，按工程大小設立1-2名專職安全員，安全員應熟悉操作規程并懂得安全生產知識。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施，設置明顯的安全標牌和隔離柵，搞好便道的養護及維修，并派專人指揮交通，防止交通堵塞或發生交通安全事故。承包人在靠近城鎮或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時，施工現場應采用塑料隔離板封閉。

打非治違實施方案 篇2

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實、總理等中央領導同志關于加強安全生產工作的重要批示指示精神，按照省委、省政府和市委、市政府對安全生產工作的安排部署，把開展安全生產大檢查和打非治違作為當前安全生產的首要任務，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，集中打擊、整治一批當前表現突出的非法違法、違規違章行為。全面深入、細致徹底地反復進行“拉網式”安全生產大檢查，認真排查治理安全生產隱患，深化“打非治違”和重點行業領域專項整治，依法打擊非法違法生產經營建設行為，堵塞安全監管漏洞，有效防范和堅決遏制重特大事故發生，為抗戰勝利70周年紀念活動和全市經濟社會發展創造良好的安全生產環境。

　　二、主要資料

　　(一)全面開展安全生產大檢查，嚴格落實安全生產職責

　　1.檢查范圍

　　大檢查覆蓋全市所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位、所有人員密集場所。突出危險化學品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點行業領域，突出油氣罐區、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃氣等重點部位，突出危險品運輸車、校車、客車和旅游大巴等重點車輛，突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設施等特種設備，突出中小學校、幼兒園、醫院、養老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機場、港口、渡口、旅游景點等重點人員密集場所，以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。

　　2.檢查資料

　　(1)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府和市委市政府關于加強安全生產工作部署狀況;建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”安全生產職責體系，實行“五級五覆蓋”和企業“五落實五到位”工作落實狀況。

　　(2)貫徹落實新《安全生產法》和《國務院辦公廳關于加強安全生產監管執法的通知》(國辦發〔20xx〕20號)要求，加強監管執法，推進安全檢查職責制和重點行業領域隱患排查等重點工作落實狀況。

　　(3)企業安全生產主體職責落實狀況，企業法定代表人及分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產職責制是否健全完善，并層層落實，是否實現了全員、全過程、全方位的安全管理。企業隱患自查及整改落實狀況。健全企業安全生產各項制度，落實安全投入和應急預案，強化安全培訓和持證上崗，推進安全生產標準化和職業病危害防治等狀況。

　　(4)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，嚴格執行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度，對典型事故實行提級調查，從嚴從快查處各類事故，落實整改措施和職責追究狀況。

　　(5)建立健全預防自然災害引發事故應急處置協調聯動機制，開展隱患排查和隱患點除險加固，加強重大危險源監測監控，各項安全防范措施落實到位狀況。強化安全生產應急管理，嚴防自然災害引發生產安全事故狀況。

　　(二)突出重點行業領域專項整治，依法依規嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為

　　各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項行動與安全生產大檢查和非煤礦山整頓關掉、油氣等危險化學品罐區安全專項整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅、危險化學品和易燃易爆物品安全專項整治、消防安全專項檢查、客車駕駛員安全宣誓活動和“安全帶-生命帶”專項行動、粉塵作業使用場所安全專項檢查、電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治、長江等內河水上交通安全管理、職業病危害專項治理、加強應急救援演練等緊密結合起來，將安全生產大檢查中發現的嚴重非法違法行為和重大隱患，納入“打非治違”的重點資料，依法依規嚴厲打擊、徹底整治。

　　1.危險化學品、油氣輸送管道：重點整治油氣等危險化學品罐區和化工市場安全距離不足、倉儲與經營混雜，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規交叉穿越等問題。重點打擊危險化學品企業違規進行倒罐、動火、受限空間作業，亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。

　　2.交通運輸：重點打擊客車和校車非法改裝、非法營運、船舶超航區航行等行為，整治“三超一疲勞”駕駛，客運車輛個性是旅游包車不按規定安裝使用動態監控系統裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執行夜間禁行和農村及山區道路限行規定，危險化學品運輸車輛不按規定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強重點水域、重點航道、重點渡口的安全整治。

　　3.非煤礦山：重點打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設計要求生產建設、違抗停產停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙造假、尾礦庫違規排放以及違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等非法違法行為。整治隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、應急物資儲備不足等問題。

　　4.消防安全：重點打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為，整治違規住人、違規使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對《勞動密集型企業消防安全專項整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關要求，重點對政府掛牌督辦的重大火災隱患單位和區域性火災隱患是否召開專題會議，落實整改職責，協調解決火災隱患;對檢查發現的問題，是否逐一列出問題清單，落實單位整改職責，整改計劃和整改任務，依法跟蹤督促整改;單位是否落實消防安全主體職責，是否對單位五類人員開展消防宣傳培訓;彩鋼板臨時建筑是否抄送給相關職能部門。

　　5.建筑施工：重點打擊無資質施工、超資質范圍承攬工程、違法分包轉包掛靠等行為，整治不按專項設計方案施工、無相應資質證書從事建筑施工活動等問題。

　　6.特種設備：專項整治電梯、自動扶梯、自動人行道、人貨提升機使用單位對設備及安全附件不檢驗、到期不報檢或拒檢等行為，重點排查整治壓力容器、起重機、大型游樂設施等特種設備安全隱患。

　　7.粉塵涉爆：重點打擊違規使用可燃性彩色粉塵行為，整治鋁鎂制品加工、木質品加工、棉麻紡織品加工等作業場所違反《嚴防企業粉塵五條規定》(國家安全監管總局令第68號)，除塵系統設計、安裝、使用不貼合標準，存在除塵系統未采用泄爆措施、粉塵清理不及時等問題。

　　8.冶金等工貿行業：開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點企業整治，打擊有限空間、煤氣區域、交叉檢修等作業現場違法違規操作行為。

　　9.煙花爆竹：重點打擊非法違法經營煙花爆竹行為，整治煙花爆竹批發企業和零售點超標準存儲、超范圍經營，防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達標和下店上宅、前店后宅、集中連片經營等問題。

　　10.職業病危害防治：重點整治木質家具制造、水泥生產等八大行業違反《用人單位職業病危害防治八條規定》，防治職責不落實、防護設施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動者體檢等問題。

　　三、職責分工

　　各轄市、區人民政府按照“屬地管理、守土有責”的原則，對轄區內安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作負總責，認真制定工作方案，切實抓好組織實施。

　　市有關部門和各單位按照“管行業務必管安全、管業務務必管安全、管生產經營務必管安全”的原則，對本行業領域安全生產大檢查、深化“打非治違”和專項整治工作承擔組織協調和具體實施職責，認真制定工作方案，抓好監督檢查。具體分工是：

　　(一)市安監局負責制定全市危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿行業及職業病危害防治專項行動方案。

　　(二)市局負責制定全市消防領域專項行動方案，會同市交通運輸局制定全市道路交通專項行動方案。

　　(三)市發展改革委負責牽頭，市局、市安監局配合，制定全市油氣輸送管道專項行動方案。

　　(四)市經信委負責制定全市民爆專項行動方案。

　　(五)市城鄉建設局負責制定全市建筑施工專項行動方案。

　　(六)市交通運輸局、常州海事局負責制定全市水上交通專項行動方案。

　　(七)市水利局負責制定全市防汛防臺風專項行動方案。

　　(八)市農委負責制定全市農機專項行動方案。

　　(九)市質監局負責制定全市特種設備專項行動方案。

　　(十)市旅游局負責制定全市旅游行業專項行動方案。

打非治違實施方案 篇3

　　一、總體要求

　　堅持以科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，認真貫徹國家、省、市有關政策規定，全面排查和整改安全隱患，強化重點專項整治，加強安全生產執法監督檢查，及時發現、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅決遏制安全生產事故發生，促進我村安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的社會環境。

　　二、重點內容和時間安排

　　(一)重點內容

　　嚴厲打擊非煤礦山、道路交通、農村危房建設等;

　　1、不符合國家和省、市產業政策和行業準入條件;

　　2、違反建設程序、未經核準或備案;初步設計和安全設施設計未經有關部門審查批準，或擅自變更設計，或未按經批準的設計進行施工;

　　3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關證照已到期未提出延期換證申請;

　　4、關閉取締后又擅自恢復生產;

　　5、新建、改建、擴建、資源整合礦山未達到生產經營條件和安全生產條件，未經行業主管部門和礦山安全監管部門驗收而擅自投入生產;

　　6、建設礦山搶時間、搶速度、搶工期，安全設施和條件達不到要求，安全設施沒有按設計施工;

　　7、超能力、超強度和超定員組織生產，未按照批準的設計要求組織生產和建設;

　　8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發生生產安全事故未整改到位、整治期間發生生產安全事故;

　　9、危險性較大的設備、設施未按規定定期檢測檢驗，工藝設備、生產技術水平達不到國家和省、市相關標準;新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用;

　　10、沒有按有關規定建立健全安全管理機構和安全生產制度，制定安全技術規程和崗位安全操作規程的。

　　11、相鄰礦山開采重疊，與周邊居民村莊、重要設備設施安全距離不符合相關要求，以及與相鄰礦山開采相互嚴重影響安全的。

　　12、有嚴重水患，沒有采取有效防范措施的。

　　13、非法用工、無證上崗，未辦理從業人員工傷保險，未按規定發放合格勞動防護用品;

　　14、不具備相應施工資質承包礦山工程，非法轉讓探礦權、采礦權;

　　15、未對井下采空區實施治理或采取監測監控措施;

　　16、尾礦庫防汛措施和救援隊伍、設備、資金、物資配備不到位，尾礦庫超量排放尾砂，以及不按設計堆筑壩體;

　　17、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法;瞞報謊報事故，以及對重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治;

　　18、作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，以及現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律;

　　19、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂或演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠;

　　20、露天礦山未按規定自上而下分臺階(分層)開采，未按規定采用中深孔爆破技術及機械鏟裝;未按規定進行爆破;

　　21、地下礦山每個礦井、每個生產水平(中段)、每個采場沒有兩個安全出口的;沒有按規定建立機械通風系統，以及通風能力不足，風速、風量、風質不符合要求的;未按相關規定建立排水系統，以及排水系統能力嚴重不足的;沒有按規定使用取得礦用產品安全標志的設備設施;

　　22、壩體超過設計壩高、超設計庫容儲存尾礦，以及尾礦庫排洪設施不符合設計要求的;危庫、險庫沒有停止生產并采取有效治理措施的;未按規定進行閉庫的。

　　23、其他不具備生產經營條件、安全生產條件，依法應該停產整頓治理問題。

　　(二)行動方式和時間安排

　　專項行動從即日起至9月底結束，分四個階段進行：

　　(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底)：各企業按照本方案要求，結合實際制定具體工作方案，并迅速動員部署，全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎上對本礦生產中非法違規行為進行重點排查，將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。

　　(二)聯合執法、集中整治階段(6月～7月)：市安監局開展對事故隱患突出、非法違法行為嚴重的重點礦山進行執法檢查，對發現的各類非法違法生產經營建設行為要按照“四個一律”要求嚴肅處理。

　　(三)全面檢查階段(8月)：市安監局在前期工作基礎上，對全市所有非煤礦山進行覆蓋面100%的全面檢查，將“打非治違”專項行動推向深入。

　　(四)督查總結、鞏固提高階段(9月)：對專項行動進行“回頭看”，市安監局進行重點督查。各非煤礦企業要及時對專項行動情況進行總結匯總，于9月15日前報送市安監局。

　　三、有關工作要求

　　(一)加強領導，落實責任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領導小組，主要負責人擔任組長，實行“打非治違”第一責任人制度，將責任落實到各班組和具體責任人，及時研究、協調解決工作中出現的問題，全面排查，確保不留死角，取得實效。

　　(二)制定方案，狠抓落實。各企業要結合本礦山工作實際，制定本礦“打非治違”專項行動工作方案，把“打非治違”專項行動作為當前非煤礦山一項重要工作來抓，周密部署，精心組織，扎實有效開展非煤礦山行業“打非治違”專項行動，各礦對排查出的問題和隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五個落實”。

　　(三)統籌兼顧，全面推進。各企業要以這次“打非治違”專項行動為契機，有力推動非煤礦山全年各項工作任務的全面進展，把“打非治違”專項行動與非煤礦山安全專項整治、隱患排查治理、安全標準化、“六大系統”建設等工作有機結合起來，推動全年非煤礦山工作的順利開展。

　　(四)聯合執法，從嚴處罰。在市政府統一領導下，市安監局會同有關部門開展聯合檢查執法,形成“打非治違”工作合力，對非法違法生產經營建設行為保持嚴打高壓態勢，對發現的無證無照等非法違法生產經營行為一律取締關閉，對發現的重大隱患責令停產整頓并掛牌督辦，限期消除隱患，并加強對整改過程的跟蹤監督。市局對專項行動期間發生的非法違法生產安全事故，將進行嚴厲查處。

　　(五)及時報送相關信息。各企業要加強“打非治違”專項行動信息報送工作，將本礦“打非治違”專項行動工作進展情況及時報告上級市安監局。

打非治違實施方案 篇4

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電[20xx]10號）文件要求，進一步加強農機安全監管，促進農機安全生產形勢持續穩定好轉，以鄉政府研究決定，從20xx年5月中旬至9月底，在全鄉范圍內開展農機安全生產“打非治違”專項行動現將有關事項安排如下：

　　一、指導思想

　　堅持科學發展、安全發展，落實農機安全生產措施，從機械、人員、作業環境等方面加強管控，采取法律、行政、技術、社會、文化等手段，減少或杜絕重特大農業機械事故發生，保證人民群眾生命財產安全。

　　二、任務目標

　　通過“打非治違”專項行動，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業等行為，鞏固清理違規發放牌證成果，有效治理瞞報謊報事故等違規行為，排查事故隱患，提高掛牌率、檢驗率、持證率“三率”水平，有效防范和堅決遏制重特大農機事故，確保農機安全生產形勢持續穩定。

　　三、重點內容

　　（一）無牌行駛。主要包括：未依法辦理拖拉機、聯合收割機登記手續，擅自將其投入使用的行為；偽造、變造或者使用偽造、變造的拖拉機、聯合收割機證書和牌照的行為；使用證書和牌照與拖拉機、聯合收割機型號不符的行為等。

　　（二）無證駕駛。主要包括：未依法取得相應駕駛操作證件而操作拖拉機、聯合收割機的行為；操作與本人操作證件規定不符合的拖拉機、聯合收割機的行為等。

　　（三）未檢驗作業。主要包括：拖拉機、聯合收割機以及其他按照規定應當安全檢驗的農業機械未經檢驗而投入農業生產作業的行為；經檢驗不合格、安全設施不全、機件失效的農業機械，拒不排除隱患并繼續使用的行為等。

　　（四）違規發放牌證。主要包括：農機安全監理機構給不符合國家安全標準的農業機械發放牌證的行為；給未經檢驗或檢驗不合格的農業機械發放牌證的行為；跨行政區域發放牌證的行為；給非拖拉機發放拖拉機牌證的行為；為已經清理的牌證繼續年檢行為等。

　　（五）瞞報謊報事故。主要包括：農機安全監理機構農機事故預防與統計報告工作不力，瞞報謊報農機事故的行為。

　　四、方法步驟

　　堅持全面排查與重點整治相結合，從20xx年5月中旬開始，到9月底結束，分三個階段進行：

　　（一）方案制定階段（5月中旬-5月底）

　　各村、鄉直相關部門要結合實際，有針對性地制定“打非治違”專項行動實施方案，并迅速動員部署，全面開展打非治違專項行動工作。

　　（二）集中整治階段（6月-8月）

　　在全面排查摸底的基礎上，對農機安全生產“非法違規”等行為進行嚴厲打擊。針對不同“非法違規”現象，對違法違紀者依法依規嚴肅處理。

　　（三）鞏固提高階段（9月）

　　對開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現并解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動“打非治違”專項行動深入開展。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各村、鄉直相關工作部門要高度重視，充分認識集中開展農機安全生產“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性，進一步增強大局意識、責任意識，切實加強組織領導。要因地制宜，制定切實可行的工作方案，明確目標和任務。

　　（二）突出工作重點。要嚴厲打擊農機安全生產非法違規行為；突出對無牌行駛、無證駕駛、未檢驗作業、違規發放牌證、瞞報謊報事故等行為的打擊和治理，提高拖拉機“三率”水平，大力排除安全隱患，推進農機安全生產各項工作順利開展。

　　（三）廣泛宣傳動員。各村、鄉直相關工作部門要加大對農機安全生產“打非治違”專項行動的宣傳力度，采取多種形式進行宣傳教育，加強社會和輿論監督，營造良好社會氛圍。

打非治違實施方案 篇5

　　為進一步加強安全生產工作，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為，根據上級有關文件精神，結合我社區的實際情況，特制定我社區開展“打非治違”專項行動工作方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　堅持安全發展理念，以更加嚴密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴格的監管手段、更加有效的執法監督，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約安全生產的突出問題，著力規范安全生產法治秩序，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進社區安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、組織領導

　　為確保“打非治違”專項行動工作各項措施落到實處，我社區成立工作專項領導小組，居委主持工作季靜珠任組長，安全干部陳麗斌、社區民警朱耀南為副組長，全面負責專項行動工作開展的組織協調和督查工作，成員由全體社工、協管員、大聯勤隊伍組成，認真抓好專項行動工作的部署、實施、整治等工作，確保各項措施落實到位。

　　三、重點領域和重點內容

　　根據鎮生產和消防安全委員會“打非治違”專項行動的要求，明確此次“打非治違”專項行動的重點領域和重點內容。

　　（一）重點領域。對小區居改非、違章搭建、街面密集場所、小區地下空間、非法加工點等重點開展專項治理。

　　（二）重點內容。居住小區消防通道是否暢通、消防設施器材是否完好，樓道、陽臺、天井是否有堆物，來滬人員居住地、私房出租亂拉電氣線路，群租、居改非；重點打擊非法違法生產經營行為。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防設施、消防器材不完備、消防安全標志未保持完好有效的；其他違反生產和消防安全法律法規的違法行為。

　　四、工作步驟

　　組織協調“打非治違”專項行動，成立專項行動工作小組，對轄區內的消防安全生產狀況，嚴重的非法違法行為，影響惡劣典型的、屢禁不止的、頑固的非法違法行為，進行全面分析和排查。對非法違法生產經營行為的單位及個人上報鎮安全辦，按要求上報情況報表。定期對“打非治違”工作進行全面的“回頭看”，查找工作漏洞，加強和改進工作措施，鞏固工作成果，并做好總結，確保本轄區范圍內的“打非治違”專項行動取得實效。

　　四、廣泛宣傳發動，加強輿論引導。

　　充分利用黑板報、宣傳欄、告知書等各種形式，廣泛發動聯勤志愿者、居民骨干，增強開展“打非治違”活動的積極性和主動性，鼓勵居民群眾舉報非法違法生產經營行為和各類安全隱患，積極營造有利于對非法違法生產經營行為實施嚴厲打擊的輿論氛圍。把對非法違法生產經營行為的依法打擊納入制度化、規范化、日常化的軌道。

　　嘉城社區居委會

　　20xx年3月8日

打非治違實施方案 篇6

　　根據旗委和旗安委辦、市農機局要求和文件精神，繼續深化農機"安全生產年"活動，全面開展"打非治違"專項整治工作，確保全旗農機安全生產，制訂本方案。

　　一、指導思想

　　認真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的方針和安全發展的理念，以貫徹實施《農業機械安全監督管理條例》和《國務院關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》、《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》為主線，以依法履行職責、規范監管、落實責任為重點，加強農機安全監理體系建設，著力提升農機安全社會管理和公共服務能力，繼續深化"安全生產年"活動，以打擊農業機械無牌行駛、駕駛人無證駕駛、違法作業為主要內容，扎實開展農機安全"打非治違"整治行動，從源頭上消除農機安全生產隱患，促進全旗農機安全生產形勢進一步好轉。

　　二、組織機構

　　（一）領導小組：成立"打非治違專項行動"領導小組。

　　組成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　三、工作目標

　　通過"打非治違"專項整治行動，全面落實農機安全生產責任制，貫徹落實《農業機械安全監督管理條例》和《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》，認真履行職責和義務，打擊農業機械的非法生產和違法作業，以及牌證使用中的違法行為，從源頭上消除安全隱患，切實提高廣大農民群眾的農機安全生產意識和農機經營者的合法守法經營意識。

　　四、工作重點

　　（一）突出責任落實。在全面落實農機安全生產責任制的同時，重點完善具有農機監理特色的農機安全生產責任"一崗雙責"制度，做到"兩不準"、"一嚴禁"，嚴格農業機械牌證核發管理，做好農機安全監理工作目標管理工作的督促檢查，嚴格工作考核和責任追究問責制度。做好重大節假日及重大安全活動的安全值守和信息通送，完善農機安全預防和監控體系，加強農機安全應急救援保障能力建設和提高農機監理隊伍的快速反應能力。

　　（二）采取多種形式，廣泛開展農機安全宣傳教育活動。以學習宣傳貫徹《農業機械安全監督管理條例》和《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》為主要內容，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動；深入蘇木鎮、場院、集貿市場，向廣大農民群眾普及農機法律法規、農機安全生產知識，開展警示教育；充分發揮已經建立起來的"平安農機"村的作用，定期對農民群眾進行宣傳教育；堅持開展送農機安全教育課進學校活動，對中小學生進行安全教育，提高安全防范意識，營造良好的農機安全生產社會氛圍。

　　（三）加強源頭管理，進一步消除"兩無"現象。對無牌證行駛作業的拖拉機、聯合收割機機主下發限期登記入戶通知書，責令其限期登記入戶。對屢教不改的進行教育并依法嚴肅處理。參加跨區作業的聯合收割機必須做到證照齊全，登記入戶率、年度檢審驗率要達到100%。對享受國家農機購機補貼購置的拖拉機、聯合收割機，登記入戶率達到100%。

　　對拖拉機、聯合收割機無證駕駛人員下發限期參加技術培訓通知書，責令其限期參加技術培訓，嚴格考試。對申請享受國家農機購置補貼的人員，必須先培訓發證再購機，確保享受購機補貼人員全部持證上崗。

　　（四）完善農機安全檢查制度，加強農機安全動態監控。農機安全檢查是農機監理部門的一項重要的基礎性工作，農機安全檢查計劃、檢查要求、工作目標要制度化，形成較為完整的農機安全檢查制度。組織農機監理人員經常深入蘇木鎮、田間、場院和農機作業場所，開展農機安全檢查，制止違法行為、糾正違章作業，消除農機安全隱患。健全完善農機安全檢查記錄，安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責任人等內容要齊全清楚，檢查程序合法、工作措施恰當。

　　（五）加大農機安全隱患排查整治力度，建立健全農機安全隱患排查治理制度。要在建立農機安全隱患排查治理檔案的基礎上，進一步細化工作措施，將農機安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認真分析本轄區農機安全生產隱患類型，分布區域、路段，針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農機違法行為，要制定切實可行的治理計劃，落實治理措施；堅決查處私自制發挪用農業機械牌證及套牌、異地發牌發證等嚴重違法違規行為；落實領導責任和工作責任，加強督促檢查，使治理活動取得實際效果。

　　（六）扎實開展"平安農機"創建活動。各地要進一步增強工作的指導性和可操作性，按照創建活動工作方案，加大工作力度，在確保質量的同時，力爭數量全面達標。

　　五、方法步驟

　　第一階段：部署階段（5月25日前）。制定"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動的具體實施方案。

　　第二階段：實施階段（6月-7月）。各地要按照繼續深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作方案，制定和落實具體工作措施，抓好重要農時季節、隱患多發區域、重點路段和主要作業機型的監控及檢查；突出預防為主、加強監管和落實責任，開展以學習宣傳貫徹《農業機械安全監督管理條例》、《內蒙古自治區農牧業機械化促進條例》和農機安全常識為主要內容的農機安全宣傳教育，全面推進各項工作，確保措施落實到位，促進全旗農機安全生產工作穩定好轉。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動進行督查。要充分發揮監督檢查和協調指導作用。

　　第三階段：全面檢查、重點抽查階段（8月）

　　重點地區積極組織走村串戶，深入田間地頭，切實搞好拖拉機及駕駛員專項整治工作。嚴厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機車帶病作業、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴重違法行為。

　　第四階段：總結階段（9月）。

　　總結"打非治違"專項整治工作和"安全生產年"活動開展情況，于9月20日前將活動總結報安委辦。

　　六、保障措施

　　（一）提高認識，加強組織領導

　　認真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產文件精神，充分認識"打非治違"專項整治工作和繼續深入開展農機"安全生產年"活動的重要意義。我局各站室，特別是監理站要認真落實農機安全監管職責，周密部署，認真組織本轄區繼續深入開展農機"安全生產年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結合我旗實際，制訂本轄區整治行動方案，在工作中要突出重點，落實扎實有效的工作措施，加大工作力度，不留空白、不留死角，真正將農機安全生產整治任務落到實處。

　　（二）明確責任，強化責任追究

　　我局一把手是整治行動的第一責任人，承擔主要責任；分管領導是第二責任人，承擔具體責任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領導要盯上靠上、抓實抓細，真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。

　　（三）突出重點，全面推進

　　在做好日常安全監管工作的基礎上，要加強對重點區域、重點場所和重要農事季節的安全監管和監控，特別是抓好春耕、秋收及冬季農機安全生產工作，全面推進農機安全生產各項工作的開展。

　　（四）標本兼治，構建長效機制

　　積極爭取當地黨委和政府的支持，落實《農業機械安全監督管理條例》中"保障農業機械安全的財政投入"政策，建立農機安全生產工作的財政投入機制，強化安全隱患排查治理的基礎工作，加快解決影響農機安全生產的深層次矛盾和問題，建立保障農機安全生產的長效機制。

打非治違實施方案 篇7

　　實施方案

　　為認真貫徹落實全國“集中打擊非法違法生產經營建設、治理糾正違規違章行為”防范和遏制各類安全事故發生，依據《長興路中心校集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》要求，結合我校實際，制定本實施方案。

　　一、目標任務

　　在區教體局、長興路中心校統一組織和領導下，自20__年5月初至20__年9月底，結合學校教育實際，在轄區開展安全生產領域“打非治違”專項行動，及時發現和整改安全隱患，有效防范和堅決遏制各類安全事故發生，切實維護廣大師生的生命財產安全，促進學校教育教學安全形勢持續穩定發展。

　　二、重點內容

　　（一）加強對危險化學品使用、儲存安全管理。

　　要加強對學校化學品的安全管理工作，落實切實可行的安全防范措施和應急預案，預防火災、爆炸和中毒事故。

　　（二）加強人員密集場所和重點要害部位的消防安全

　　管理。要對學校的消防設備，設施、消防通道、電器線路及日常管理等方面進行全面檢查。特別加強學校寢室、微機室、實驗室等人員密集場所的監督檢查，排查隱患，確保防火安全。

　　（三）加強學校校舍、體育設施的安全管理。

　　對校的圍墻和各種建筑物、體育設施等基礎設施進行不斷檢查，一旦發現隱患，及時予以清除，確保師生人身安全。

　　（四）加強食堂食品安全的管理。

　　對學校食堂要做到天天查，對炊管人員切實加強思想教育和管理，對心理、思想不健康的人員禁絕使用，對原料采購、加工制作要求規范，嚴控食品風險，嚴禁采購、儲存、使用亞硝酸鹽，增強風險防范意識。

　　（五）加強交通安全教育管理

　　要加強學校學生行車和乘車安全教育和防范。教育學生要遵守交通規則，禁止在馬路上汽車追逐、嬉鬧。規勸學生不乘坐非發營運車輛和農用車輛。。

　　（六）加強雨季安全的.管理

　　針對夏季季節特點，教育學生不到河流、池塘等地方洗澡，以免溺水事故的發生。另外，夏季雷雨較多，要教育學生在雷雨天時怎樣才能有效避免雷擊事故的發生。

　　三、組織領導

　　我校牢記安全工作是學校發展的基石，對本次“打非治違”專項行動，學校成立以杜雙蓮校長為組長，副校長王斌、胡海峰為副組長的專項行動工作領導小組。小組設辦公室地點在政教處。由政教主任王鋒協調、指導，確保各項工作措施落到實處。

　　四、方法步驟

　　堅持自查自糾，全面排查與重點整治相結合的原則。從20__年5月初開始，到20__年9月底結束，分四個階段進行：

　　（一）制定方案、自查自糾階段（5月初-5月底）

　　學校對近年來各地發生的事故在進行深入分析的基礎上，找準主攻方向，明確打擊的重點內容，針對可能導致重特大事故的嚴重非法違規行為、影響惡劣的典型非法違規行為、屢禁不止的頑固非法違規行為，制定出本學校的“打非治違”專項行動實施方案。

　　（二）聯合執法、集中整治階段（6月—7月）

　　在第一階段工作的基礎上，協調公安、辦事處綜治辦及城管等部門，加強學校周邊環境聯合執法，集中打擊和整治小商小販、三無食品。對涉及重大或典型非法違規行為的，要與司法機關共同嚴厲打擊。在學生放假期間做好校舍、設施的維護。

　　（三）總結、鞏固提高階段（9月）

　　9月份是學校開學初的第一個月，也是教體局進行第三季度安全大檢查的月份，我校將對“打非治違”專項行動中好的做法和經驗認真梳理總結，對存在的突出問題認真研究分析，找出規律，進一步建立完善“打非治違”長效機制，保障學校安全形勢穩定。

打非治違實施方案 篇8

　　局各科室及下屬企業：

　　為貫徹落實《區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》的通知，結合我局實際情況，特制訂本工作方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展理念，認真貫徹國家、省、市、區關于安全生產工作的決策部署，深入開展“打非治違”專項活動，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理商貿領域各類安全生產隱患，嚴厲打擊商貿領域各類非法違法生產經營行為，全區商貿領域安全生產“打非治違”集中行動覆蓋率100%，基本消除用電、防火、生產等方面存在的隱患，推動商貿領域安全隱患排查治理活動常態化、制度化。全面提升全民安全意識，著力規范安全生產秩序，有效防范各類安全生產事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，確保全區商貿領域安全生產形勢持續穩定好轉。

　　二、重點部位和重點工作分工

　　重點部位：定點屠宰場，大型商場、超市，農貿市場、外貿公司、地毯廠。

　　重點工作分工：生豬辦負責生豬屠宰場的安全生產工作，排查生產設施隱患，加強安全用電管理，及時更換老化電路，及時沖洗場地、清除苔蘚，防止人員摔倒，及時維修屠凳，確保設備完好率100%。加強值班，把好人情關，堅決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄，嚴厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為，加強對農村上市肉品規范管理，不定期對用肉單位進行檢查，堅決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。

　　市場監督管理和市場體系建設科負責大型商場、超市安全生產工作，督促大型商場、超市認真落實消防安全管理規定，

　　對舉辦的各類商業促銷活動，督促有關負責人認真落實安全責任和各項防范措施，對排查出來的安全隱患，要督促企業整改，并跟蹤督查，徹底消除隱患，加大執法力度，嚴厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。

　　商貿服務管理科對全區農貿市場基礎設施的檢查，查找安全隱患，建立臺賬進行整改，督促市場經營戶安全用電，對私搭亂接電線行為及時制止，認真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通，完善應急預案并進行應急演練，協助工商部門查處無證經營行為。

　　外貿公司負責本公司內部的安全工作。

　　地毯廠負責本廠區內所有租賃企業以及自身的安全工作。

　　三、工作安排和工作要求

　　1、加強組織保障。成立區商務局安全生產“打非治違”領導小組，局長伏海龍任組長，副局長為副組長，等為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，莊杰兼辦公室主任，辦公室具體負責安全生產“打非治違”集中行動的組織協調。

　　2、按照國家、省、市、區要求，結合單位實際，制定集中行動工作方案方案。（4月20日—30日）

　　3、開展宣傳發動。認真開展宣傳發動，利用一切有效手段和載體，切實加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，努力營造全社會關注支持商貿領域安全生產“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。（5月1日—15日）

　　4、深入排查摸底。各責任股室按照職責分工，對自己負責的重點部位進行全面摸底，建立臺帳，做到底子清，情況明了，目標明確。（5月16日—31日）

　　5、集中整改。對摸底排查的安全隱患進行治理整改（6月1日—7月33日）

　　6、強化責任追究。把“打非治違”列入20xx年度安全生產工作考核的重點內容。進一步健全和完善安全生產責任制，促進安全生產責任和防范措施的落實。此次安全生產“打非治違”集中行動，市場體系建設科、商貿服務管理科和市場監督管理科要做好排查、摸底和信息上報工作，發現問題及時查處。對打擊非法違法經營行為不力的要實行嚴格問責。

打非治違實施方案 篇9

　　為認真貫徹落實全省安全生產“打非治違”視頻會議和《省安全生產委員會關于印發201X年安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》、《市煤炭局關于印發201X年全市煤（石墨）礦安全生產“打非治違”專項行動工作方案的通知》（郴煤安字［201X］5號）文件精神，市煤炭局繼續在全市開展煤礦安全生產“打非治違”專項行動并制定本工作方案。

　　一、指導思想和工作目標

　　認真貫徹黨中央、國務院和省委、政府關于安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”，嚴格落實政府“打非”和企業“治違”責任，嚴厲打擊各類非法違法現象，進一步規范煤礦安全生產秩序，有效防范各類安全事故發生，促進全市煤炭工業安全生產持續健康發展、安全發展。

　　二、工作重點

　　（一）重點范圍：全市15家合法煤礦。

　　（二）重點對象：技改礦井安全管理基礎較薄弱礦井、頂板水害等自然災害較重礦井、近年度事故礦井。

　　（三）重點違法違章行為。

　　嚴厲打擊8類非法違法行為：

　　1、無證無照、證照不全或過期失效從事生產經營建設的。

　　2、關閉取締后又死灰復燃擅自生產經營建設，以及應關未關或關閉不到位的。

　　3、因違法生產經營建設行為被暫扣證照，或因存在重大隱患被責令停產整頓仍擅自組織生產經營建設的。

　　4、超深越界、超能力、超強度、超定員組織生產，非法違法承包、分包、轉包的。

　　5、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法組織生產經營建設的。

　　6、假借整合技改逃避關閉、限期內未實施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改區域違法生產或不技改只生產以及風井出煤的。

　　7、拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的，省、市掛牌督辦的重大安全隱患未整改或未按要求整改到位的。

　　8、瞞報、謊報事故，以及其他非法違法行為。

　　深入排查治理12類生產隱患和制度缺陷：

　　1、安全生產主體責任不落實。安全管理機構不健全、安全管理人員不到位、安全管理制度不完善，安全費用提取使用不符合規定，七項舉措、七項規定執行不到位的。

　　2、安全基礎管理制度不落實。礦圖審查交換、采掘頭面備案、質量動態達標、煤礦分類監管、隱患閉環管理、監控聯網、查三違、調度會、全員培訓持證上崗等九項基礎理管理制度不落實的。

　　3、通風瓦斯管理混亂。礦井通風系統不完善，井下風量不足，隨意開停地面主扇，井下違規串聯通風與循環風，瓦斯超限作業的。

　　4、水害普查治理不到位。未開展物探普查，未標明積水線、探水線和警戒線，采掘作業未在物探控制區域內進行，不堅持有疑必探、先探后掘、先治后采，水害較嚴重的礦井未落實遠距離放炮和發現透水征兆全井撤人措施的。

　　5、未執行正規開采有關規定。未淘汰巷道式采煤和木支護工藝，新開工的采掘頭面未報市煤炭局備案，不按井筒功能設置進行多系統生產，不按正規水平采區采面設計多頭多面生產，水平延伸和生產環節改造未經設計批復違法建設的。

　　6、“六大系統”建設使用不符合規定。生產礦井未按照國家省有關規定建設完善井下緊急避險系統，安全監控系統、井下人員定位系統、通信聯絡系統不能與正常使用并與市局聯網的。

　　7、生產礦井安全質量標準化未達到規定的最低標準擅自組織生產的。

　　8、安全培訓工作不到位。未開展全員安全培訓，企業負責人、安全管理人員和特殊作業人員未經培訓無證上崗的。

　　9、違反規定使用國家明令禁止和淘汰的工藝、設備、設施，井下違規使用非煤礦礦用設備的。

　　10、未按規定對使用的安全設備、特種設備及其安全附件、安全保護裝置進行定期檢驗與校驗、檢修，設備帶病運行的。

　　11、違章指揮、違規操作和違反勞動紀律的。

　　12、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。

　　三、工作步驟

　　專項行動自201X年3月開始，到12月底結束，分五個階段進行：

　　（一）宣傳發動和排查摸底階段（2月底至3月底）

　　1、廣泛宣傳發動。結合實際制定具體實施方案，進一步明確目標、細化責任、突出重點、強化措施、健全機制、確保“打非治違”扎實開展、取得實效。召開會議，把“打非治違”的任務要求傳達落實到各鄉（鎮）、街道煤管站和傳達到礦區、礦井和班組，進一步提高認識，增強緊迫感和自覺性，努力營造全社會關注、參與專項行動的濃厚氛圍。

　　2、深入排查摸底。對全市煤礦組織地毯式排查，全面查清各礦存在的各類安全隱患，將排查出來的問題分類逐一登記，建檔立案，落實責任，限期整治到位。各煤礦企業要嚴格自查自糾，建立隱患排查治理臺賬。

　　（二）第一輪集中整治階段（4月—6月）

　　針對排查摸底發現的問題，指導煤礦企業進行集中整治；加強督查督辦，組織開展集中執法和聯合執法行動，對嚴重非法違法生產經營建設行為進行重點監管、集中檢查和嚴厲打擊。

　　（三）“回頭看”階段（7月—8月）

　　對前期開展的“打非治違”工作進行“回頭看”，重點檢查責任制、隱患臺賬、隱患整改、掛牌督辦等工作的落實情況并及時通報，查漏補缺或“回爐補火”。

　　（四）第二輪集中整治（9月—10月）

　　對發現的問題和隱患繼續開展集中整治，鞏固前段工作成果，市煤炭局和各鄉鎮（街道）煤管站對轄區內的煤礦進行第二輪全面檢查。

　　（五）鞏固提升階段（11月—12月）

　　加強對“打非治違”各階段工作的檢查分析，有針對性地加強制度建設，推動“打非治違”工常態化、規范化和制度化，市煤炭局組織開展檢查驗收，市煤炭局將“打非治違”工作情況納入到年度煤礦安全生產目標考核。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織領導。市煤炭局成立煤礦“打非治違”專項行動工作領導小組。

　　（二）嚴格行政執法和責任追究。對發現的非法違法生產行為的煤礦，嚴格按照“四個一律”（即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任）處置到位。市煤炭局將與市安監局、市國土資源局、市公安局等單位進行聯合執法，強化執法效率，并參與市政府組織的督查組對各產煤鄉鎮（街道）進行督查。

　　（三）加強信息統計。要把“打非治違”工作與復工復產、季度安全生產大檢查、安全質量標準化動態考評、落后小煤礦關閉退出、遏制煤礦較大及以上事故攻堅戰活動緊密結合起來，協調推進、取得實效。

打非治違實施方案 篇10

　　為認真貫徹落實《國務院辦公廳關于集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電〔20xx〕10號）、《國務院安委會辦公室關于印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案扎實推進專項行動深入開展的通知》（安委辦明電〔20xx〕9號）。根據贛龍復線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開

　　展“打非治違”專項行動工作方案》（贛龍司安43號）的精神，切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協調，贛龍復線鐵路工程監理三標特制定本工作實施方案。

　　一、成立贛龍鐵路工程監理x標“打非治違”專項行動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動，領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組：

　　1、贛龍鐵路GL-x標監理管段：

　　組長：

　　2、贛龍鐵路GL-x標監理管段：

　　組長：

　　3、專項行動檢查組：

　　組長：

　　二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責任體系

　　JL-x標監理項目部與管段GL-x標局指項目部、GL-x標局指項目部建立聯防聯控的機制和包保責任制度，落實“打非治違”專項行動責任。JL-x標監理單位“打非治違”專項行動總責任人：總監：，聯絡人：；GL-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人：，聯絡人：；GL-x標施工單位營業線施工安全總責任人：，聯絡人：。

　　三、建立工作制度

　　1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會，交流各工作組掌握的信息，匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況，研究制定本周重點工作，協調解決有關問題。

　　2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作，明確信息報送工作規定和要求，并將聯絡員名單（姓名、單位、職務、聯系方式）報送贛龍復線鐵路公司，保證相關信息報送的及時性、規范性和有效性。從發文之日

　　起，安質部要按照附表及其他信息報送要求，及時向贛龍復線鐵路公司報送統計數據和信息。周報時間：每周二18：00前，月報時間：每月27日18：00前。

　　3.統計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統計分析范圍，每周統計，每月進行統計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態。報送內容：專項行動的部署推動情況；典型經驗和有效做法；非法違法生產經營建設和違規違章行為典型案例；存在的主要問題和不足；下步工作的意見、建議。

　　4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規違章行為跟蹤督辦，對因非法違法、違規違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦，對重大事故查處實行掛牌督辦，及時公布查處結果。

　　5.月通報制度。監理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。

　　四、抓住關鍵環節

　　1、抓好宣傳發動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，采取制作安全宣傳片、印發宣傳資料、以案說法等多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳報道，引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作，對嚴重非法違規行為導致的事故及時曝光，為專項行動的`開展營造良好的社會氛圍。

　　2、工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為；施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為；違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為；違反鐵道部（鐵建設120號）和施工紅線管理的規定行為。

　　3、抓好統計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結，并將分析和總結報告及時報送贛龍復線鐵路公司。報送的材料要有翔實數據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。并把“打非治違”工作落到實處。

　　4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查，通過加強督促指導，及時發現并協調解決專項行動中存在的突出問題。

　　5.抓好專項行動總結。專項行動結束時，路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結，按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。

　　五、細化專項行動方案（重點檢查項目）

　　1.無證、證照不全或過期、超許可范圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為。

　　2.非法用工，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；

　　3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備；

　　4.非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的；

　　5.工程原材料、設備、配件、器材的采購、使用不符合行政許可、產品認證相關規定的；

　　6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核準投入使用的；

　　7.安全生產技術裝備、監控設施、作業環境和勞動防護用品采購、配備、使用不符合規定要求的；

　　8.擅自變更設計內容和施工規范規定的工序和程序，簡化施工工藝或程序；

　　9.違反鐵道部（鐵建設120號）和施工紅線管理的規定行為；

　　10.營業線施工不按《鐵路營業線施工管理辦法》要求行為，營業線施工管理人員、監護人員、作業人員未經資格考試擅自上崗、上路作業的行為；在營業線兩側堆放材料超限、侵限行為。

　　11.違法在鐵路線路兩側安全保護范圍內采礦、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業的；

　　12.施工工點和營房駐地防火責任制不落實，消防設施器材技術狀態不良，占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道，擅自改變建筑使用性質，耐火等級、防火間距、消防通道不符合規定的；

　　13.施工中的違反規章制度和違反安全規范、施工規范、驗收規范和降低工程實體質量的行為；；

　　14.違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；

　　15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為；

　　16.鐵路建設工程產品、設備采購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規定的；

　　17.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時的；

　　18.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；

　　19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

　　20.火工品管理不到位，不嚴格執行剩余炸藥物品退庫規定，私藏爆炸物品；火工品庫設備壞損維修不及時，人員管理、制度執行不到位行為。21.拒不執行鐵路安全監管監察指令、抗拒安全執法的；

　　22.計量設備、檢測設備不按規定周期檢定、標定行為。

　　23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可范圍強制在工程上使用；

　　24、違反《施工現場臨時用電安全技術規程》行為；

　　25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的；。

　　26.其它違反安全生產法律、法規、規章的鐵路生產經營建設行為。

　　六、方法步驟

　　1、堅持與參建單位“聯防聯控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現在開始，9月底結束，分四個階段進行：

　　1.制定方案、自查自糾階段（4月20日至5月31日）。細化活動方案，明確“打非治違”的重點內容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送贛龍公司（龍廈建指）安質部。迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，對排查出的問題要逐一登記，建檔立案，全面整改，消除隱患。

　　2.聯合檢查、集中整治階段（6月1日至7月31日）。在第一階段工作的基礎上，組織、協調各有關部門聯合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態勢，并嚴格落實監管措施。

　　3.全面檢查、重點抽查階段（8月1日至31日）。采取跟蹤檢查、檢查整

　　改“回頭看”等方式，對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現和解決專項行動中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業監管責任，結合專業特點，對重點工點、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，加強督促指導，確保“打非治違”取得實效。

　　4.督查總結、鞏固提高階段（9月1日至30日）。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總，于9月8日前報贛龍公司（龍廈建指）安質部、總監辦。