公交實施方案(通用3篇)
公交實施方案 篇1
為進一步提高我市公交客運集約化、規模化的程度,提高運輸效率和公共服務水平,規范客運市場秩序,加快公交客運經營結構調整的.步伐,實現公交客運產業升級,促進我市公交客運市場的健康發展,最大限度的滿足社會經濟發展和人民群眾的生活需求,根據市交通局《關于推進我市公交客運集約化經營的意見》,特制定公交客運集約化經營改造實施方案。
一、改造范圍
《**市公共汽車客運管理條例》界定的市內公交客運線路和車輛中,現仍未實行集約化經營或集約化經營不規范的線路和車輛。
二、總體目標
1、通過采取“線路整合、股份合作、產權置換、整體收購”等方式,促進我市公交客運規模化經營,努力打造名牌企業,實現一線一公司、一公司多線規范有序的市場秩序。
2、通過采取“股份參與、到期收回、評估買斷”等措施,規范公交客運線路經營模式,達到線路集約化經營的目的。
3、通過采取“準入許可、延續經營、車輛更新”等形式,進一步推進城鄉客運一體化、農村客運公交化進程。
4、通過對公交客運線網的規劃改造,實現一級網絡公司化、二級網絡集約化、三級網絡規范化。
5、到20xx年,建成運行有序、市場穩定、企業規范、群眾便利的公交客運市場。
三、方法步驟
(一)宣傳發動及前期準備工作。
1、宣傳發動。各公交客運企業利用一年的時間對全體從業人員進行一次在崗培訓,認真學習貫徹落實《**市公共汽車客運管理條例》和《道路運輸從業人員管理規定》等法律、法規。使從業人員進一步了解有關公交客運的相關規定,特別是要了解公交客運線路的經營許可、經營期限、產權關系及違章處理規定等,為推動集約化經營奠定基礎。
2、在推動集約化改造之前,各公交客運企業要按照公司的章程和要求自行解決好不符合法律的相關業務,如承包、租賃車輛等問題。在達到規范化標準的基礎上進入集約化改造程序。
(二)實施階段。
在各公交客運企業達到集約化改造基本要求的前提下,做好以下幾個方面的工作:
1、以市場需求為導向,進一步加快結構調整,提升行業綜合競爭力。
(1)在政府的引導下,對線路進行統籌規劃,對未列入規劃的線路不予辦理延續經營或車輛更新。
(2)在行業管理機構和中介組織的協調下,企業通過市場化運作,對經營線路進行線路公司化改造。參照《公司法》模擬股份公司組建線路經營公司,線路公司實行法人治理結構(也可以借助骨干企業實行非法人治理結構)組建股東會和董事會,實行董事會領導下的經理負責制,股東以其持有的股份享受權利和義務,并對線路資源進行有效的管理。線路公司股本設計x股,在規定的范圍,客運企業按車輛數計價入股(經營業戶以車輛評估計價進入客運企業股本,經營業戶股本的分紅由客運企業在線路公司分紅中列支),按照同股同利,盈虧共擔的原則,實行年度核算,在除去應繳費用及辦公和備用金管理費用外,一月一結算。
對暫不入股的企業或業戶應允許其經營到《**市公共汽車客運管理條例》規定的經營期限,到期后不再辦理延續經營。入股或改造后的經營業戶,既是線路公司參股客運企業內部的股東也可申請作為司乘人員從事線路經營,領取工資。客運企業內部業戶的股份可以自由轉讓或買賣。
(3)對在營線路、車輛采取承包、租賃經營的,按照客運企業與業戶簽訂合同的條款,由客運企業收回線路經營權進行集約化改造。
對一線一公司的線路,制定線路集約化經營規劃,到期收回納入集約化經營。
對過去擅自處分經營權或變相處分經營權的客運企業,要在妥善處理好與承包、租賃業戶經濟利益的前提下將車輛和經營權收回后進行集約化經營。
(4)根據《**市公共汽車客運管理條例》的規定,整頓規范公交客運線路及車輛,對利用各種形式處分經營權的客運企業,限期改正。逾期未改正的由行業主管部門收回其經營權,并對相關客運企業依法處理。
3、扶優扶強,鼓勵企業規模化經營。對經營管理不善,資質條件不符合《**市公共汽車客運管理條例》規定要求的客運企業,經有關部門評估后,由具備相應資質的骨干公交客運企業進行整體收購,收購所需資金由企業籌一塊,政府補一塊的辦法解決。客運企業要嚴格按照《**市公共汽車客運管理條例》的有關規定及要求規范化經營。
四、采取措施
1、為推進公交客運集約化經營的步伐,自20xx年4月1日起,按照法律、法規的規定,暫停以承包、租賃方式新增公交線路及車輛的行政許可。
2、公交客運線路承包、租賃車輛的延續經營或車輛更新,在企業做出承諾的前提下,可以增加一個經營權期限。
3、鼓勵公交客運企業采取整條線路同期更新車輛的辦法。如果個別車輛到期,可由客運企業暫停該車的運營,減少車輛時可適當增加班次。如果運力不足,在報請行業管理機構同意的前提下,可臨時開行加班車。
4、根據淄交運【20xx】29號文件規定,對新進入市場的公交客運車輛由市道協客運專業委員會召集專家共同招標確定,任何單位和個人不得以任何理由私自確定或調整車型。車輛及車型中標后方可進入市場運營。具體標準為:
(1)區縣內的公交線路一律使用7米以上公交型無人售票車輛;
(2)區間公交線路使用中級以上且車身長度7米以上旅行型客車;
(3)通鄉鎮村線路使用公交型或中級以上旅游型客車且車身長度均在7米以上;
(4)部分線路因故需要調整車型時,只能在以上兩種車型中選擇,并經專家認定。
5、自20xx年1月1日起,對沒有納入集約化經營規劃的公交客運線路不予辦理延續經營或車輛更新。
6、各客運企業要在20xx年12月31日以前上報本企業集約改造方案,同時用三年的時間理順明晰產權關系。
7、對從事集約化經營的公交客運線路及車輛,將按照國家關于優先發展公共交通的有關規定,給予政策優惠和財政補貼。
五、組織領導
為加強公交客運集約化經營改造的組織領導,市局成立以孫家友同志為組長,任迎遠同志為副組長,市運管處、各區縣交通局主要負責人為成員的領導小組,領導小組辦公室設在市運管處,陳國強同志兼辦公室主任,呂會清同志任副主任,市運管處客運科具體負責全市公交客運集約化改造的日常工作。各區縣交通局也要成立相應的組織領導機構,確保我市公交客運集約化改造工作順利進行。
公交實施方案 篇2
一、線路運營質量管理
1、三公司線路管理,須嚴格執行總公司確定的運營標準,按標準組織運營。對線路投運車數、營運時間、行車間隔、停靠站點按照總公司要求進行管理。
2、每條線路每日投入運營的車數按照總公司運營管理部計劃配車。
3、運營車輛滿載率:高峰時段線路平均滿載率控制在90%以下,平峰時段線路平均滿載率控制在60%以下;全日線路平均滿載率控制在80%以下。
4、根據線路營運標準編制線路運營計劃。編制運營計劃須依據季節的變化,符合客流狀況。調整運營計劃涉及行車間隔變化的,須及時總公司運營管理部變更。
5、公交線路首、末班車按線路服務時間準點發車。保證線路運行間隔正常,不發生責任性大間隔,同一線路合理間隔發車。
6、車輛準點出場、站,按指定的路線行駛及運行時間段行駛,任何人不得擅自改變運行路線及超速、串、壓車行駛。
7、因重大活動及市政工程施工,需公交線路臨時調整時,必須根據總公司運營管理部的統一部署,組織實施,由總公司運營管理部在實施前統一發布信息。
遇有突發情況,導致線路臨時調整時,服從總公司運營管理部統一部署和現場交通管理人員的指揮。在變更前和恢復后向總公司運營管理部報告。
8、建立公交線路正常運行的應急預案,遇有不可預知的突發事件,及時啟動應急預案。
二、安全行車管理
1、在行車中嚴格遵守交通法規,服從交通管理人員的現場指揮,嚴格執行操作規范,保持中速平穩行駛,注意安全禮讓。駕車時嚴禁吸煙、飲食、閑談、打手機或其它妨礙安全行車的行為;嚴禁超速行駛,違規超車,開斗氣車;嚴禁溜站、越站及亂停亂放;嚴禁帶“病”車行駛;嚴禁疲勞駕車;嚴禁將車交他人駕駛;嚴禁闖信號;嚴禁在禁鳴區域內鳴號。
2、未經安全培訓的司乘人員不得上崗。
3、車輛在進站時100米內不準超越機動車,30米內不準超越非機動車。順序進站,距路邊30公分,靠邊停正,前后車輛保持安全間距。車輛在線路的首末站應按規定的區域順序停放,保持安全間距。車輛進站時因站區無法停靠在站外下完客后,須二次進站帶客。車不停穩不開門,門不關好不起步。車輛出站時,駕駛員應當注意安全,認真觀察車輛儀表工作情況,關好車門,平穩起步。
4、車輛行駛中發生故障,在保證安全的前提下,及時疏導乘客,并立即報修。在等待救援時,車身后設置警告標識,夜間需開視寬燈或設明顯標識,駕駛員乘務員不得擅自離開車輛。
三、服務管理
1、司、乘、站、調等窗口服務人員掛牌服務,儀表大方、舉止文明、熱情服務;耐心解答乘客詢問,正確使用普通話,做好“五照顧”(老、弱、病、殘、孕乘客)。
2、司乘人員應該積極疏導乘客順序上車,避免擁擠。遇有老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒的乘客上車,及時主動宣傳讓座。
3、車輛從首末站發車前,調度人員應督促司乘人員及時到崗,讓乘客提前上車,以保證車輛準時離站。遇有乘客跑來乘車,在車輛沒有移動時,應停穩車輛,主動讓其乘車。
4、司乘人員及時勸導乘客在行車中不要將頭手伸出窗外,不要在車廂內吸煙、編織織物等,以免影響安全和他人健康。
5、因車輛發生故障不能正常行駛,駕駛員應當向乘客說明原因,并負責安排乘客改乘其它車輛,同線、同方向車輛的司乘人員不得拒絕,并不得二次收費。
6、站員及司乘人員應熟悉本線路沿途主要站點換乘線路,熟悉主要旅游景點、商場、機關院校,方便乘客咨詢。
7、乘客上車后乘務員應勸導乘客主動買票及刷卡,向乘客宣傳和解釋《乘車規則》,配合稽查員和檢查人員對運營工作的檢查,保證服務質量。
8、站員應當嚴守調度紀律,按規定程序,計劃放車,正確預報發車車號,做到準點發車。主動維護站區秩序,確保站區安全。
9、站員應督促司乘按行駛線路檢查行車標識,確保頭、腰、尾牌齊全并行駛路線一致。
10、在冬季氣溫低于10度時,車輛必須原地升溫后再行車。
11、車廂內廣播音量適度,確保乘客聽清報站器的提示語。夜晚調低音量,使用安全及服務提示語。
12、車輛營運中正確使用報站器。報站器內容設置規范,使用正確。
13、認真嚴格遵守票務管理制度,使用備足車票,文明售票,杜絕票務違章、票務事故。
14、車廂內設置長效的服務監督電話,具備完善的投訴接待、處理、反饋體系,建立來信、來訪、投訴接待和處理情況工作臺帳,接受乘客對安全文明服務的監督。
四、車容車貌管理規范
1、車容整潔,漆膜完好,車身外表無破損。
2、平峰一趟一清掃,雨后及時清洗,車輛內外無積泥、臟物,玻璃明亮無缺損,清潔無污漬,地板干凈,座位無積水,車門無油污,無衛生死角。地板、座椅、扶手、車門等處為重點保潔、達到六凈一亮。
3、車身外部規定位置標明三公司名稱、標識、自編號和在車身規定位置設置規范醒目的頭腰尾牌。
4、各種營運標識(含車輛自編號)字體、顏色、規格符合總公司規定標準,與運行線路保持一致,清晰無破損。
5、車廂內規定位置設有線路示意圖、乘車規則、服務提示用語、服務電話。
公交實施方案 篇3
為加快轉變林業發展方式,充分發揮林業的生態、經濟、社會效益,全面建設高效生態林業,加快現代化林業建設步伐,根據《縣20xx年高效生態林業建設目標任務的通知》,結合我鎮實際,特制定本實施方案。
一、成立組織領導機構
組長:
副組長:
成員:
二、指導思想
以改善生態和改善民生為宗旨,以改革創新為動力,以轉變發展方式為手段,以優化林種樹種結構、加強森林經營管理、鞏固壯大林下經濟、積極發展森林旅游、加快產業轉型升級五個方面為重點,全面提高林地產出率,提升林業發展的質量和效益,為建設生態,加快后發趕超,實現富民強鎮做出積極貢獻。
三、目標任務
1、完成珍貴鄉土樹種種植1000畝,珍貴鄉土樹種宅旁種植8000株,木本藥材種植300畝。
2、完成竹林低改撫育20xx畝,中心幼林撫育間伐500畝,竹林定向培育4500畝。
3、發展種植型林下經濟440畝,發展養殖型林下經濟362畝。
4、新修竹林林道12公里。
5、加大竹膠板廠、木膠板廠、竹筷廠等企業的扶植、服務,加快產業轉型升級步伐,實現林業總產值36000萬元。
四、工作措施
1、強化責任、加強領導。鎮政府將把高效林業工作納入綜合目標考核,各村任務完成情況進行年終考評,各村村主任為高效林業第一責任人,要切實履行責任,加強領導。
2、科學規劃,辦點示范。因地制宜,發揮特色,制定切實可行的高效生態林業發展規劃,并搞好辦點示范。
3、創新機制,加大投入。建立健全林地信托流轉機制,引進并支持發展高效生態林業的公司、大戶和合作組織,爭取銀信部門的信貸支持。
4、科技興林,加強服務。組織林農進行發展高效生態林業技術培訓,開展高效生態林業科學試驗,積極推廣新技術、新品種。