專項治理工作實施方案（精選32篇）

專項治理工作實施方案 篇1

　　為進一步規(guī)范我省中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)（以下簡稱擔(dān)保機構(gòu)）執(zhí)業(yè)行為，切實加強對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管，有效維護擔(dān)保市場秩序，促進我省擔(dān)保業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)《福建省市場中介組織專項治理實施方案》（閩中介治[20xx]1號）的部署和要求，結(jié)合我省實際，決定對全省擔(dān)保機構(gòu)進行專項治理整頓。現(xiàn)制定實施方案如下：

　　一、工作重點

　　（一）對擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)進行審查。重點檢查擔(dān)保機構(gòu)注冊資金的實際運作狀態(tài)，依法查處擔(dān)保機構(gòu)出資人抽逃注冊資金、虛假出資等違法行為。

　　（二）對擔(dān)保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況進行審查。具體檢查擔(dān)保機構(gòu)及其從業(yè)人員在從事?lián)�保業(yè)務(wù)時是否有下列不當(dāng)行為：

　　1、利用媒體或者其他方式夸大、虛假宣傳，誤導(dǎo)當(dāng)事人；

　　2、故意詆毀、貶損其他擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)保從業(yè)人員的聲譽；

　　3、利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)利益；

　　4、干擾其他擔(dān)保機構(gòu)正常的擔(dān)保業(yè)務(wù)；

　　5、給付或者承諾給付回扣或者其他利益；

　　6、采用不正當(dāng)方式壟斷擔(dān)保業(yè)務(wù)；

　　7、串通擔(dān)保當(dāng)事人或金融機構(gòu)，提供虛假擔(dān)保；

　　8、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自跨地區(qū)、超范圍經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)。

　　重點對擔(dān)保機構(gòu)是否與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，是否違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作等事項進行檢查。

　　（三）對擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險防控能力進行審查。重點檢查擔(dān)保機構(gòu)是否保持良好的財務(wù)狀況，保證資金的充分流動性、安全性、效益性；是否按照相關(guān)規(guī)定提取風(fēng)險準(zhǔn)備金和責(zé)任準(zhǔn)備金，確保準(zhǔn)備金充足有效；單筆貸款額度是否符合最高貸款額度限制；是否建立科學(xué)的項目評價體系和嚴(yán)格的項目評審制度等。

　　（四）對擔(dān)保機構(gòu)與主管部門的脫鉤情況進行檢查。重點檢查政策性擔(dān)保機構(gòu)是否獨立于相關(guān)主管部門進行運作，有無違規(guī)操作行為。

　　二、工作步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年6月至7月中旬）

　　召開各設(shè)區(qū)市擔(dān)保機構(gòu)主管部門負責(zé)人會議，傳達、學(xué)習(xí)、貫徹《福建省市場中介組織專項治理實施方案》和本實施方案的精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強擔(dān)保機構(gòu)專項治理的緊迫感、重要性和必要性，部署全省各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門進行專項治理工作。各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要層層動員部署，及時制定符合各自實際的專項治理方案和具體措施。

　　（二）自查自糾階段（20xx年7月下旬至8月底）

　　各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要對屬于各自管理范圍內(nèi)的擔(dān)保機構(gòu)的相關(guān)情況進行全面的自查自糾，自查的主要內(nèi)容包括：一是是否與主管部門脫鉤；二是經(jīng)營活動是否依法，是否有不正當(dāng)競爭、超范圍超資質(zhì)行為，業(yè)務(wù)程序是否違法或非法等；三是經(jīng)營活動是否完全正確履行法定的、委托的、約定的、自設(shè)的義務(wù)，是否存在損害國家、企業(yè)、個人利益的行為；四是經(jīng)營活動是否遵守行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德，有否存在失誤、過錯或獲取不正當(dāng)利益的行為。

　　各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法；并組織各自主管范圍內(nèi)的擔(dān)保機構(gòu)認(rèn)真研究提出整改措施，及時進行整改、規(guī)范，做到嚴(yán)格自律。

　　（三）重點檢查階段（20xx年9月至20xx年6月底）

　　各擔(dān)保機構(gòu)主管部門要按照統(tǒng)一部署，突出重點，點面結(jié)合，集中一段時間對擔(dān)保機構(gòu)以下幾個方面進行重點檢查：一是擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)；二是擔(dān)保機構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況；三是擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險防控能力；四是擔(dān)保機構(gòu)與相關(guān)主管部門的脫鉤情況。

　　（四）建章立制階段（20xx年7月至20xx年9月底）

　　建立健全擔(dān)保機構(gòu)長效監(jiān)管機制，將監(jiān)管措施落到實處。進一步完善擔(dān)保行業(yè)自律機制，規(guī)范擔(dān)保機構(gòu)的從業(yè)行為，維護擔(dān)保市場秩序，促進擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展。加強信用擔(dān)保法制體系建設(shè)，將擔(dān)保機構(gòu)管理納入規(guī)范化、法治化軌道。

　　（五）檢查總結(jié)階段（20xx年10月至12月底）

　　組織專門的檢查力量，對全省擔(dān)保機構(gòu)專項治理工作進行全面檢查、總結(jié)、通報，對治理中好的做法和經(jīng)驗進行總結(jié)推廣；對整改不到位的，責(zé)令進一步深入整改，并加強督查、督辦，確保專項治理工作全面完成，達到預(yù)期目標(biāo)。檢查、總結(jié)、通報情況要及時上報省經(jīng)貿(mào)委。

　　三、具體措施

　　（一）強化擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)審查

　　各設(shè)區(qū)市指定專業(yè)部門對擔(dān)保機構(gòu)的保證主體資格和代償能力的合法性、充分性和可實現(xiàn)性等進行嚴(yán)格審查。對擔(dān)保機構(gòu)注冊資金的實際到資情況進行審查，依法查處擔(dān)保機構(gòu)出資人抽逃資金、挪用資金、虛假出資等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，不按照信用擔(dān)保監(jiān)督管理機關(guān)的要求進行整改的，依照《公司法》、《刑法》的有關(guān)規(guī)定，移交司法機關(guān)處理，以有效防范和控制擔(dān)保信用風(fēng)險和國家金融風(fēng)險。對擔(dān)保機構(gòu)設(shè)立、變更的備案情況進行檢查，未按要求備案的，要督促其及時備案。對跨省區(qū)或1億元以上規(guī)模較大的中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)的資質(zhì)許可證件進行全面清查，對已不具備相關(guān)資質(zhì)條件的擔(dān)保機構(gòu)，要及時上報省經(jīng)貿(mào)委轉(zhuǎn)報國家發(fā)改委，吊銷或撤銷其資質(zhì)許可證件。

　　（二）加強對擔(dān)保機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況檢查

　　各級擔(dān)保機構(gòu)主管部門會同財政、銀監(jiān)部門、人民銀行和工商行政等機關(guān)，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)職能，對擔(dān)保機構(gòu)的業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查包括對擔(dān)保機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查、定期抽查等監(jiān)督管理措施。對擔(dān)保機構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，擔(dān)保機構(gòu)主管部門發(fā)給整改通知書，責(zé)令其限期整改。檢查擔(dān)保機構(gòu)是否嚴(yán)格按照財政部印發(fā)的《擔(dān)保企業(yè)會計核算辦法》加強會計核算，及時編制和對外提供真實、完整的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等相關(guān)會計報告資料，并及時上報業(yè)務(wù)統(tǒng)計信息報告，對不按規(guī)定進行統(tǒng)計信息報送的擔(dān)保機構(gòu)，將不享受我省有關(guān)扶持政策和服務(wù)。不定期地通過銀行業(yè)協(xié)會、信貸登記系統(tǒng)等各種渠道查詢擔(dān)保機構(gòu)的基本情況及業(yè)務(wù)開展情況，防止個別擔(dān)保公司與企業(yè)勾結(jié)串通、聯(lián)合騙貸，防止擔(dān)保公司違規(guī)從事非擔(dān)保信用業(yè)務(wù)或以擔(dān)保業(yè)務(wù)為由違規(guī)進行各種資金運作，成為關(guān)聯(lián)企業(yè)的融資平臺，對情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。

　　（三）加快擔(dān)保機構(gòu)信用體系建設(shè)

　　一是積極開展擔(dān)保機構(gòu)資信評級，建立擔(dān)保機構(gòu)的信用評價制度，提高擔(dān)保機構(gòu)信息透明度和準(zhǔn)確性。具體工作可由省、市級主管部門委托同級擔(dān)保行業(yè)協(xié)會組織實施，由專業(yè)資信評估公司通過競標(biāo)承擔(dān)。逐步建立對擔(dān)保客戶的信用評價和聯(lián)合征信工作，逐步實現(xiàn)擔(dān)保行業(yè)內(nèi)的企業(yè)信用信息資源共享。二是各級主管部門應(yīng)當(dāng)建立信用擔(dān)保機構(gòu)信息庫。擔(dān)保機構(gòu)要加強信用管理，完善內(nèi)部信用制度，積極參加信用評級活動。享受各級政府扶持政策的擔(dān)保機構(gòu)必須按照財政部和國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定建立資信定期評級制度。

　　（四）進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律和引導(dǎo)教育作用

　　積極發(fā)揮擔(dān)保行業(yè)協(xié)會的自律作用，由行業(yè)協(xié)會協(xié)助行業(yè)主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。鼓勵全省擔(dān)保行業(yè)從業(yè)者加入《福建省中小企業(yè)信用擔(dān)保行業(yè)自律公約》，從維護全行業(yè)整體利益出發(fā)，積極推進行業(yè)自律，創(chuàng)造良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　（五）建立并完善擔(dān)保機構(gòu)法制體系

　　充分利用地方立法權(quán)，研究制定《福建省信用擔(dān)保機構(gòu)管理辦法》等相關(guān)地方性法規(guī)，明確擔(dān)保機構(gòu)的準(zhǔn)入與退出機制、執(zhí)業(yè)機制、風(fēng)險防控機制、政策扶持機制、監(jiān)督管理機制、行業(yè)自律機制以及法律懲戒機制，使對擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)管真正做到有法可依，促進擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范化、法治化發(fā)展。

專項治理工作實施方案 篇2

　　根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局、市審計局、市國資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)XX市20xx年“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》（盤治金［20xx］1號）文件精神，為進一步做好全局20xx年“小金庫”專項治理工作，現(xiàn)制定實施方案（以下簡稱《方案》）如下：

　　一、專項治理的范圍和內(nèi)容

　　（一）專項治理的范圍

　　此次“小金庫”專項治理復(fù)查工作的范圍是：局機關(guān)，局屬事業(yè)單位，局屬國有企業(yè)、局屬國有控股企業(yè)，局屬各種行業(yè)協(xié)會及獨立核算的單位。

　　按照分級負責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進的原則，從不同層級的實際出發(fā)，全面深入推進全局“小金庫”專項治理工作，堅決掃除專項治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫”長效機制這個根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈，特別是對于自查自糾“零申報”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查，抓好整改落實，以“小金庫”專項治理的實際成效取信于民。

　　局直接治理的范圍是：局機關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負責(zé)對所屬的部門和行業(yè)協(xié)會進行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫”范圍）。

　　（二）專項治理的內(nèi)容

　　違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中，要認(rèn)真梳理分析近年來治理工作暴露出來的“小金庫”突出問題和共性問題。

　　主要包括：

　　1、違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；

　　2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；

　　3、虛列會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；

　　4、經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”；

　　5、虛列成本費用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；

　　6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”；

　　7、上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”；

　　8、虛列工資，保險費設(shè)立的“小金庫”；

　　9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來賬套取設(shè)立“小金庫”；

　　10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫”；

　　11、以地方財政補助收入設(shè)立“小金庫”；

　　12、使用“小金庫”款項購買消費卡等。

　　二、時間步驟

　　20xx年全局“小金庫”專項治理時間從5月11日起至年底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實、機制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗六個階段。

　　（一）動員部署，做好宣傳發(fā)動（5月11日至5月13日）

　　各單位要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報，著力解決“小金庫”這個反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題。

　　（二）全面復(fù)查階段（5月14日至5月19日）

　　凡列入“小金庫”專項治理范圍的各單位，都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，做到不走過場、全面覆蓋，復(fù)查面必須達到100%。各單位的復(fù)查可在20xx年的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負責(zé)人對全面復(fù)查工作負完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進行公示和承諾，公示時間不少于一周，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

　　對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違紀(jì)問題，要及時整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫”全面復(fù)查報告表》及文字說明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫”治理工作的公示》一式兩份上報市局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。

　　（三）督導(dǎo)抽查階段（5月20日至7月15日）

　　在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個月的時間，對各單位工作開展情況進行督導(dǎo)。重點關(guān)注：

　　1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位；

　　2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對集中的部門和單位；

　　3、管理鏈條長、分支機構(gòu)多的單位；

　　4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫”問題的單位；

　　5、有群眾舉報的單位；

　　6、20xx年以來自查自糾“零申報”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場的單位。

　　重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國有企業(yè)、國有控股企業(yè) 、社會團體、協(xié)會組織等經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。

　　局屬各單位“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本級重點檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行處理。

　　（四）整改落實階段（7月16日至8月15日）

　　各部門、各單位對全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財務(wù)會計管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善治理“小金庫”的長效機制。同時，局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對整改落實情況的督促檢查，確保治理工作成效。

　　（五）機制建設(shè)階段（8月16日至10月20日）

　　防治“小金庫”長效機制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長效機制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫”專項治理工作中暴露出的突出問題，注重從實際出發(fā)，進一步推動完善和建立健全防治“小金庫”長效機制。

　　（六）總結(jié)驗收階段（10月21日至11月20日）

　　按照市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求，要認(rèn)真做好“小金庫”治理工作總結(jié)、評價和驗收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對基層單位治理工作進行檢查、評價和驗收，檢查、評價和驗收過程中要通過資料分析、報表審核和現(xiàn)場檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進行滿意度調(diào)查，保證以實實在在的治理工作取信于民。

　　各單位“小金庫”治理工作日常機構(gòu)要按照力度不減、機構(gòu)不撤、隊伍不散的要求，切實履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫”治理的具體組織落實工作。

　　三、堅持政策規(guī)定，進一步行加大責(zé)任追究力度

　　（一）要繼續(xù)堅持重獎舉報有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫”問題并及時糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。

　　（二）對工作滯后的部門督促指導(dǎo)，運用約談、誡勉、通報、檢查等方式解決不重視、走過場等問題。對工作不負責(zé)任、走過場的部門和部位，特別是主要負責(zé)人，要通報批評并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)將全局“小金庫”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員調(diào)整如下：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財務(wù)審計科，負責(zé)全局“小金庫”治理工作的組織協(xié)調(diào)，向市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報相關(guān)材料。

　　各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識繼續(xù)深化“小金庫”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰(zhàn)思想，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，采取堅決有較往年措施，務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強對“小金庫”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責(zé)人要切實擔(dān)負起“小金庫”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫” 治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦，認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。

專項治理工作實施方案 篇3

　　為落實《連云港市教育局關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》（【連教（20xx）6號】）（以下簡稱《規(guī)定》），《云灌縣教育局有償家教專項治理工作實施方案》（【灌教（20xx）23號】）（以下簡稱《方案》），《云灌縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)考評細則（試行）》（【灌教（20xx）24號】），進一步規(guī)范教師從教行為，維護學(xué)校教育教學(xué)正常秩序，樹立教師隊伍的良好形象，切實解決當(dāng)前群眾反應(yīng)強烈的教師有償家教等師德師風(fēng)問題，制止在職教師從事有償家教行為，特制定有償家教專項治理工作實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅持教育引導(dǎo)，懲防并舉，專項治理與長效管理相結(jié)合的原則，重點治理我校在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補課，或利用工作之便強迫、動員、暗示學(xué)生接受各種形式有償輔導(dǎo)等違背師德和違規(guī)違紀(jì)行為。

　　二、工作步驟

　　本次專項治理工作分四個階段。

　　（一）宣傳動員階段（20xx年2月-3月）

　　1.加強師德教育。組織全體教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及市教育局《關(guān)于治理中小學(xué)教師有償家教的若干規(guī)定》、《連云港市教育局關(guān)于開展有償家教專項治理工作的通知》、《云灌縣教育局有償家教專項治理工作實施方案》、《云灌縣中小學(xué)教學(xué)常規(guī)考評細則》，深刻認(rèn)識有償家教的危害性和專項治理工作的重要性，明確規(guī)范要求，切實增強依法從教、抵制有償家教的自覺性。

　　2.制定實施方案。學(xué)校成立有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定有償家教專項治理工作方案，召開行政會、教師會、家長會等，進行全面動員部署。

　　3.開展專項宣傳。組織教師個人簽訂《拒絕從事有償家教承諾書》，全體教師在媒體上集體公開承諾等活動，并通過抵制有償家教倡議、致家長一封信、設(shè)立舉報電話（信箱）、簽訂責(zé)任狀等多種形式，大力宣傳，使之家喻戶曉，廣泛接受社會監(jiān)督。

　　（二）自查自糾階段（20xx年4月-6月）

　　1.學(xué)校依據(jù)《規(guī)定》、《方案》，以個人自查、內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查等形式進行自查自糾。要逐個年級、逐個班級、逐個教師進行徹底排查，準(zhǔn)確掌握每位教師是否參與有償家教的具體情況。對已經(jīng)參與或組織有償家教的教師，嚴(yán)肅教育，責(zé)令其立即停止并退回違規(guī)所得。校長代表全體教職工向社會作出公開承諾，并將《學(xué)校公開承諾書》在對外公開欄張貼，在校園網(wǎng)上發(fā)布。

　　2.學(xué)校根據(jù)每位教師自查情況，對照有關(guān)規(guī)定進行整治，分管領(lǐng)導(dǎo)、各年級管委會要重點了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài)，責(zé)成專人收集本校在職教師從事有償家教活動的信息，做好取證、疏理、教育與引導(dǎo)工作。

　　（三）集中整治階段（20xx年7月-9月）

　　1.學(xué)校對自查自糾階段未能解決的問題，建立工作臺賬，責(zé)令相關(guān)年級管委會、相關(guān)人員制定整改措施，限期整改；規(guī)定時間內(nèi)未能整改到位的，逐人逐項落實年級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對于有禁不止、繼續(xù)參與有償家教的教師，按照《規(guī)定》、《方案》認(rèn)真查處。

　　2.在各部門、各年級、各教研室自查自糾基礎(chǔ)上，我校將不定期組織進行明查暗訪，并通報督查情況。對群眾舉報投訴，將快查快處，做到有報必查，有查必果，嚴(yán)肅處理。

　　（四）總結(jié)提高階段（20xx年10月-12月）

　　1.集中整改階段結(jié)束后，各年級、各部門、各教研室對有償家教專項治理工作進行認(rèn)真總結(jié)，12月5日前將總結(jié)材料上報學(xué)校有償家教專項治理工作辦公室。接受縣教育局對此次工作開展情況進行的總結(jié)評估。

　　2.學(xué)校在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把治理有償家教工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點，不斷完善工作制度，建立長效機制，常抓不懈，保持實效。

　　三、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證專項治理工作取得實效，學(xué)校成立有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單附后）和有償家教治理工作家長監(jiān)督委員會，切實加強對有償家教治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確分工，責(zé)任到人，經(jīng)常性地深入實際檢查《規(guī)定》、《方案》執(zhí)行落實情況。

　　（二）落實工作責(zé)任。各年級管委會主任是治理本年級教師有償家教工作第一責(zé)任人。各年級嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定，切實加強對教師教育教學(xué)行為的日常管理，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。把制止有償家教列入日常工作安排，責(zé)任到人，常態(tài)化管理。各年級工作重點是了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài)，及時制止違規(guī)行為。

　　（三）加強監(jiān)督檢查。各年級建立有償家教自查制度，每月填報《有償家教自查情況表》，并于當(dāng)月30日前將《有償家教自查情況表》報送學(xué)校有償家教專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)校設(shè)立舉報電話并在校園網(wǎng)上公布，組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

　　（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格按照學(xué)校有償家教專項治理工作目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，加強責(zé)任落實情況的考核評價與監(jiān)督檢查。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報且查實的有償家教行為者，按照《規(guī)定》、《方案》予以嚴(yán)肅處理。對各年級履行治理工作責(zé)任不力、工作不到位、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究年級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

　　江蘇省云灌高級中學(xué)

　　年月日

專項治理工作實施方案 篇4

　　為貫徹落實中央紀(jì)委五次全會、國務(wù)院第三次廉政工作會議及北京市糾風(fēng)工作會議精神，認(rèn)真解決體育社團在賽事活動中存在的對賽風(fēng)賽紀(jì)掌控不緊、使用把關(guān)不嚴(yán)等突出問題，切實加強體育社團的作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)國家體育總局《全國體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反專項治理工作方案》要求和北京市體育局全市體育系統(tǒng)開展賽風(fēng)賽紀(jì)和反專項治理工作的統(tǒng)一部署，根據(jù)專項治理工作的總體要求和體育社團實際，特制定如下方案：

　　一、專項治理的意義和原則

　　隨著后奧運時期社會及市民對體育活動的熱愛，市級體育社團年度主承辦的賽事活動越來越多，20__年近400項，參與人數(shù)達200多萬，加強這些賽事活動的賽風(fēng)賽紀(jì)和反工作，關(guān)系到體育社團主承辦體育活動的權(quán)威性，也關(guān)系體育社團的興衰成敗，更是全市體育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的重要組成部分。20__年，全國體育大會在合肥舉辦，北京市也將迎來第二屆體育大會和北京市第十三屆運動會，各社團參與的全國職業(yè)聯(lián)賽及單項體育賽事也非常頻繁，賽風(fēng)賽紀(jì)和反工作面臨嚴(yán)峻考驗，特別是足球行業(yè)暴露出來的“假、賭、黑”、健身健美行業(yè)暴露的等問題，再次表明，賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反工作是一項十分重要和緊迫的任務(wù)。要通過專項治理，切實提高對賽風(fēng)賽紀(jì)和反工作重要性和必要性的認(rèn)識，著力解決體育社團組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、教育管理不嚴(yán)格、規(guī)章制度不健全、監(jiān)督整改不落實等問題，推動賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反工作取得明顯成效。

　　根據(jù)市體育局專項治理工作的總要求，市體總遵循市體育局提出的堅持“誰主管誰負責(zé)”“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則；堅持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則；堅持齊抓共管、綜合治理的原則；堅持集中整治與加強日常監(jiān)管相結(jié)合的原則；努力構(gòu)建賽風(fēng)賽紀(jì)整治和反工作長效體制，促進體育社團的健康發(fā)展。

　　二、專項治理的范圍和內(nèi)容

　　（一）專項治理范圍

　　專項治理的范圍包括：北京市第十三屆運動會、北京市第二屆體育大會；由社團主辦和承辦的綜合性比賽及單項賽事；受北京市體育局、北京市體育總會委派組團（隊）參加的國際、國內(nèi)體育事賽及各社團參加的單項錦標(biāo)賽等。

　　（二）專項治理的內(nèi)容

　　專項治理的主要內(nèi)容包括：各社團賽風(fēng)賽紀(jì)和反工作組織機構(gòu)不健全、制度不完善、責(zé)任不落實的問題；對參賽運動員資格及年齡審查、裁判員選派及執(zhí)裁、競賽規(guī)程規(guī)則執(zhí)行等情況管理不嚴(yán)格，監(jiān)督不到位等問題；發(fā)生違規(guī)行為，對有關(guān)人員處罰不堅決、不落實，反教育不到位問題；其他賽風(fēng)賽紀(jì)問題。

　　三、專項治理的方法和步驟

　　根據(jù)北京市體育局的總體安排，市體總及各社團的專項治理工作分動員部署、宣傳教育、自查自糾、整改落實、總結(jié)講評等階段進行。

　　（一）動員部署階段（截止到6月底）

　　按照市體育局召開的全市體育系統(tǒng)賽風(fēng)賽紀(jì)和反專項治理工作動員大會精神，明確專項治理工作的相關(guān)要求，按照專項治理工作整體部署，市體總和各社團要結(jié)合實際制定實施方案和細則。市體總不再組織專門的會議進行傳達部署，各社團要采取召開動員會等切實可行的方法措施，深入進行動員部署，要切實把會議精神傳達到每個會員特別是參賽運動員、教練員、領(lǐng)隊及所屬裁判，確保專項治理工作扎實推進。

　　（二）宣傳教育階段（7月底前）

　　加大宣傳教育力度，有條件的社團要采取集中學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)授課的方式，不具備集中教育條件的社團可采取發(fā)文自學(xué)的方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于糾正行業(yè)不正之風(fēng)和足球行業(yè)反腐倡廉教育整頓工作重要指示，國家體育總局領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會議、北京市體育局下發(fā)的文件（體育局網(wǎng)站下載）等有關(guān)會議精神，深入理解、提高認(rèn)識、抓好落實。要通過足球行業(yè)暴露出來的問題，舉一反三，亡羊補牢、引以為戒。

　　深入學(xué)習(xí)《反條例》和有關(guān)規(guī)定，按照“準(zhǔn)入制度”要求，逐一落實學(xué)習(xí)、考試、宣誓等規(guī)定程序，確保反教育取得實效，不走過場。

　　各社團可通過自辦的刊物、簡報、板報、墻報宣傳櫥窗等形式，宣傳專項治理工作的必要性和重要性，弘揚正氣，打擊歪風(fēng)，營造良好的社會輿論氛圍，要充分發(fā)揮會員的監(jiān)督作用。宣傳教育階段召開的會議，學(xué)習(xí)的內(nèi)容，參與人數(shù)均要有原始記錄，專人管理以備市體育局、市體育總會的檢查。

　　（三）自查自糾階段（10月底以前）

　　圍繞專項治理內(nèi)容，進一步明確分工，各社團要認(rèn)真組織和開展自查自糾活動。市體總將在社團自查的基礎(chǔ)上，開展互查活動，形成文件上報市體育局。社團的自查要徹底，自糾要堅決。自覺查問題、全覆蓋，不留空白，不留死角。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時采取措施，自覺糾正，認(rèn)真整改，防止回避矛盾，掩蓋問題和大事化小、小事化了。自查自糾階段要召開各種座談會、懇談會，認(rèn)真查擺問題，并由專人作好記錄，對查擺出來的問題提出整改的意見。特別容易出現(xiàn)問題的社團對于過去發(fā)生的事情，只要能主動講清情況，說明問題，并對問題有了深刻的認(rèn)識，可以既往不咎，但必須對今后不再發(fā)生類似問題寫出保證書和承諾書。非奧項目參與體育大會的隊伍，自查自糾工作要深入細致，為今后的參賽創(chuàng)造條件。

　　（四）整改落實階段（20xx年月1月底）

　　針對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時制定措施加以整改并認(rèn)真抓好落實。切實做到措施制定到位，問題處理到位、整改落實到位。要針對北京市第十三屆運動會，北京市第二屆體育大會，各社團組織或者參加的全國及全市性的單項比賽中出現(xiàn)的問題，制定整改措施，及時整改，做到不留“后遺癥”。要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，積極研究解決問題的辦法，通過專項治理工作，健全各項規(guī)章制度的執(zhí)行力。強化源頭治理，加強過程管理，建立和完善賽風(fēng)賽紀(jì)和反工作的長效機制。針對反工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大宣傳教育力度和查處懲治力度，不斷完善反“準(zhǔn)入制度”，使反工作常態(tài)化、系統(tǒng)化和制度化。在整改落實階段每位教練員、運動員要結(jié)合自身實際，制定整改措施，要以社團簡報、自辦刊物的形式予以公示。

　　（五）總結(jié)講評階段（20xx年7月底）

　　在開展專項治理工作期間，通過督查、召開座談會、階段性小結(jié)等方式，總結(jié)講評專項治理工作。并即時向市體育總會上報工作總結(jié)。

專項治理工作實施方案 篇5

　　根據(jù)長豐縣委辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)縣紀(jì)委監(jiān)察局等部門關(guān)于長豐縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案的通知》和全省“小金庫”治理工作電視電話會議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就在全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作提出如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持糾防結(jié)合，注重預(yù)防的方針和全面自查、重點抽查、務(wù)求實效的原則，緊緊抓住“教育、自查、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過深入開展“小金庫”治理工作，推進反腐倡廉建設(shè)，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步深化收入分配制度、財稅體制等改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

　　二、專項治理的范圍和內(nèi)容

　　（一）專項治理范圍

　　此次專項治理范圍是全鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位、事業(yè)單位中要以財政全額撥款事業(yè)單位為重點。

　　（二）專項治理內(nèi)容

　　違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項資金（含有價證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是20xx年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及20xx年底“小金庫”資金滾存余額的形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。

　　三、專項治理的方法、步驟和時間安排

　　此次專項治理工作從《三十頭鎮(zhèn)黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理工作實施方案》（以下簡稱《方案》）下發(fā)之日起到20xx年11月底基本結(jié)束，主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行，共分為四個階段。

　　（一）動員部署階段

　　各部門要把專項治理工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署等工作。從充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。

　　（二）自查自糾階段

　　凡列入此次專項治理范圍的各部門，要按照本《方案》要求，抓緊制定具體工作方案和落實工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正，并按填報說明的規(guī)定如實填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》和《“小金庫”自查自糾情況統(tǒng)計表》。各單位主要負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。于6月25日前將自查自糾總結(jié)和統(tǒng)計表報送縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣治理辦），自查面為100%。

　　（三）重點檢查階段。

　　在自查自糾的基礎(chǔ)上，縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合舉報情況，對社會反映比較多的部門、單位要組織開展重點檢查，重點檢查面不得低于納入治理范圍單位總數(shù)的5%，重點領(lǐng)域、重點部門和重點單位檢查面不低于20%。

　　重點檢查要與規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長和政策落實情況的監(jiān)督檢查、反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年和排查廉政“風(fēng)險點”等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。

　　（四）整改落實階段。

　　鎮(zhèn)政府對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

　　四、專項治理的政策規(guī)定

　　對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依法處理，寬嚴(yán)相濟”的原則進行處理。

　　（一）“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免于行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免于處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬簿。依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各部門、各單位對其所屬單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。

　　（二）對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。

　　對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（三）對專項治理工作中走過場的相關(guān)部門和單位，主管部門和專項治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任。

　　（四）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查，對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊花錢、打擊報復(fù)舉報人的，或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處罰。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　（五）《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫”治理工作的意見〉的通知》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，按照組織程序先予以免職，再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

　　（六）對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其它違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

　　五、專項治理的工作要求

　　（一）條塊結(jié)合、分級負責(zé)。此次專項治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，實行條塊結(jié)合、分級負責(zé)。鎮(zhèn)政府成立鎮(zhèn)治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單另發(fā)），主要負責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)“小金庫”專項治理工作，研究制定有關(guān)政策規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所，具體負責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

　　（二）精心組織、扎實推進。鎮(zhèn)政府切實做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、責(zé)任到位。要多形式、多層次、多角度地宣傳報道治理工作的.重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光。

　　（三）暢通渠道、落實制度。要認(rèn)真做好舉報電話和人民來信來訪的受理工作。建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責(zé)。做到舉報一件、查處一件。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處。對舉報有功的人員，根據(jù)查出并已繳入庫的“小金庫”資金、稅款和罰款的金額，給予3%—5%的獎勵。獎金最高限額為10萬元，由同級財政負擔(dān)。

　　（四）溝通協(xié)調(diào)、健全機制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織人事部門要加強對有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)典型。對有關(guān)責(zé)任人員及時作出處理。

專項治理工作實施方案 篇6

　　為進一步規(guī)范我市鐵路運輸秩序，使我市有限的鐵路貨運能力更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解因公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整對我市鐵路運輸?shù)膲毫Γ�維護曲靖站良好鐵路貨物運輸秩序，為廣大貨主營造良好的經(jīng)營環(huán)境，提高鐵路運輸生產(chǎn)效率，根據(jù)省工信委、昆明鐵路局有關(guān)文件要求，經(jīng)市工信委和曲靖車務(wù)段共同商議決定，結(jié)合我市實際情況，特制訂本方案：

　　一、指導(dǎo)思想和工作方針

　　指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求，按照貫徹“公平自愿、公開公正、綜合治理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、合理調(diào)度、突出重點、強化責(zé)任。

　　工作方針：重視系統(tǒng)組織，加強部門溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)作，加強動態(tài)管理，確保鐵路貨物運輸正常有序，積極創(chuàng)造一個公開、公平、公正的鐵路貨運經(jīng)營環(huán)境。

　　二、建立健全組織機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強專項治理鐵路運輸工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究決定成立曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組，由市工信委李紹坤副主任任組長，曲靖車務(wù)段劉榮全副段長任副組長。

　　曲靖貨場鐵路運輸秩序?qū)ｍ椫卫眍I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工信委。由市工信委經(jīng)濟運行處王所明副處長任辦公室主任，曲靖車務(wù)段計統(tǒng)科科長陳俊任副主任，工作人員由市工信委、曲靖車務(wù)段、地方鐵路二貨場抽調(diào)人員組成，負責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、銜接、指導(dǎo)、督促、檢查工作。

　　三、專項治理工作內(nèi)容、要求及時間

　　為規(guī)范我市鐵路貨運市場，有效解決貨運中擾亂鐵路運輸市場的問題，由市專項治理鐵路貨物運輸秩序領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭于3月8日起對全市范圍內(nèi)在曲靖發(fā)運貨物的單位進行鐵路貨運代理的專項治理活動，內(nèi)容如下：

　　（一)清查范圍

　　在曲靖火車站辦理發(fā)送貨物的企業(yè)和業(yè)主。

　　（二）清查審核內(nèi)容

　　1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及年審情況

　　2.中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證

　　3.稅務(wù)登記證及完稅證明

　　4.貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票

　　（三）清查審核方法

　　1.由曲靖市工信委牽頭、曲靖車務(wù)段、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司配合，組成清查審核小組，開展清查審核工作。

　　2.各貨主單位須提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及完稅證明、貨物購銷合同及相關(guān)發(fā)票的原件，同時提供所有資料復(fù)印件一式三份，復(fù)印件上須標(biāo)注“與原件相符”樣，并加蓋單位行政公章。相關(guān)證件資料原則上由企業(yè)法人執(zhí)本人身份證向清查審核小組提供，如企業(yè)法人委托他人辦理，委托人須提供法人授權(quán)委托書、法人身份證復(fù)印件及本人身份證。

　　3.清查審核結(jié)果對外進行公告，公布方式為：

　　（1）曲靖火車站貨運室和曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司；

　　（2）曲靖市工業(yè)和信息化委員會政務(wù)網(wǎng)。

　　公告同時上報云南省工信委、昆明鐵路局，清查工作本著公開、公正、公平的原則，并接受各貨主單位的監(jiān)督。

　　（四）清查時間

　　3月9日14時至3月12日12時為企業(yè)申報時間，提供相關(guān)資料；3月14日8時至3月17日18時為公示時間；3月18日公布準(zhǔn)入的企業(yè)名單。

　　（五）對清查審核結(jié)果的處理

　　1、凡對貨主單位提供的證件資料不符合規(guī)定的，一律取消其在曲靖站發(fā)運貨物資格（含路局已批復(fù)的曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線共用單位）。在年度中連續(xù)三個月沒有提出請車計劃及請求車批準(zhǔn)后因托運人原因造成計劃落空的在下半年的審核名單中將自動退出。

　　2、法人授權(quán)委托書只限一人，一人只能接受一個企業(yè)的委托，不允許接受多頭委托；發(fā)送貨物量較大的生產(chǎn)企業(yè)，請企業(yè)法人提供書面委托證明書，必須是本單位的職工或按照法定程序委托的代理人，但不能超過5人，如一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消發(fā)運資格。

　　3、經(jīng)審核資料符合規(guī)定的，已與曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線簽訂共用協(xié)議貨主單位繼續(xù)在曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理貨物發(fā)運業(yè)務(wù)。未簽訂共用協(xié)議的單位，曲靖車務(wù)段按照專用線共用管理規(guī)定向昆明鐵路局申報辦理共用。

　　4、對批準(zhǔn)到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線辦理共用的單位，按照保證重點企業(yè)、重點物資及關(guān)乎民生問題物資運輸原則安排運力，對其他貨主單位按照其度發(fā)送運量比例分配運力，嚴(yán)格執(zhí)行排隊裝車制度，由地方鐵路有限責(zé)任公司制定排隊裝車辦法，報清查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，曲靖站監(jiān)督實施。

　　5、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物運輸需求時，各貨主單位可根據(jù)自愿、貨源區(qū)域劃分的原則，就近分流到馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點，各戰(zhàn)略裝車點按現(xiàn)行綜合服務(wù)費用下浮不低于10%積極給予接納。

　　四、申報程序

　　（一）由貨主單位自愿提出申請；

　　（二）根據(jù)曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的實際運力量進行初審，提出意見后報曲靖車務(wù)段；

　　（三）曲靖市工信委與曲靖車務(wù)段共同審核后報省工信委和昆明鐵路局審批。

　　五、運力安排原則

　　（一）對納入計劃的企業(yè)按上年度發(fā)送貨物量占全年發(fā)送貨物量的比重安排；

　　（二）重點企業(yè)、重點物資優(yōu)先安排；

　　（二）單位產(chǎn)品價值高的優(yōu)先安排；

　　（三）污染小的產(chǎn)品優(yōu)先安排；

　　（四）屬國家限制的危險產(chǎn)品不安排。

　　六、各部門職責(zé)

　　專項治理工作涉及面廣，可變因素多，各部門要通力合作，切實履行職責(zé)，形成合力，共同做好專項治理工作。

　　（一）工信部門

　　主要負責(zé)專項治理工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查和審核上報工作，提供曲靖市重點企業(yè)名單。

　　（二）曲靖車務(wù)段

　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家運輸政策和鐵路運輸法律及規(guī)章制度。

　　2、按照“統(tǒng)籌安排、保證重點”的方針，優(yōu)先安排關(guān)系到國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。

　　3、充分合理分配運輸能力，確保重點物資、重點企業(yè)及關(guān)乎民生問題的物資運輸。

　　4、加強對曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司的監(jiān)管,督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司規(guī)范鐵路運輸經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。

　　5、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司嚴(yán)格執(zhí)行鐵路運輸安全的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。

　　6、督促曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。

　　7、合理安排、組織運力，對地方鐵路公司上報的下年度簽訂共用協(xié)議的企業(yè)名單，會同市工信委共同審核后，上報省工信委和昆明鐵路局。

　　（三）曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司

　　1、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國鐵路法》、《鐵路貨物運輸規(guī)程》等鐵路法規(guī)，嚴(yán)格履行專用線運輸（安全）協(xié)議，加強對共用單位的管理，杜絕安全事故的發(fā)生，確保專用線貨物運輸安全。

　　2、接受曲靖車務(wù)段監(jiān)管，優(yōu)先安排關(guān)系國民經(jīng)濟、國防需要和人民日常生活必需品等重點物資及重點企業(yè)、重點用戶的物資運輸。

　　3、規(guī)范經(jīng)營行為，為廣大貨主單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造和諧的經(jīng)營環(huán)境。

　　4、加強裝卸車作業(yè)組織效率，完善貨運設(shè)施設(shè)備，提高運輸組織能力，強化貨區(qū)貨位管理，優(yōu)化運輸生產(chǎn)組織能力，提高運輸組織效率。

　　5、嚴(yán)格執(zhí)行物價部門制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁擅自提高價格。

　　6、曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司應(yīng)建立健全專用線共用管理辦法，明確專用線共用準(zhǔn)入及清退原則，建立客戶信譽度檔案，相關(guān)制度及辦法上報曲靖市工信委、曲靖車務(wù)段審批后執(zhí)行。

　　7、對下年度提出簽訂協(xié)議的單位企業(yè)，根據(jù)公司的實際情況進行初審，并提出意見上報曲靖車務(wù)段。

　　七、到達曲靖站貨物運輸?shù)奶幚?/strong>

　　1、原到達曲靖站公共貨場的貨物，原則上安排到曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線按共用辦理。

　　2、受曲靖地方鐵路有限責(zé)任公司專用線貨運設(shè)施設(shè)備能力、裝卸作業(yè)組織能力、取送車作業(yè)能力影響，不能滿足貨物到達需求時，曲靖車務(wù)段應(yīng)按云工信交通〔〕547號文件要求立即啟動曲靖地區(qū)運輸堵塞應(yīng)急預(yù)案，向馬龍、珠江源戰(zhàn)略裝車點分流。

　　八、其它

　　（一）對此次整治工作取得的成效建立長效機制，并納入月度路地聯(lián)席會議內(nèi)容。

　　（二）下年度新申報的單位（企業(yè)），按有關(guān)規(guī)定條件和程序進行申報。

　　（三）2月15日至3月8日符合準(zhǔn)運條件的企業(yè)單位，為公共貨場裝卸貨物結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生的滯留物資提供通道，在短時間內(nèi)安排運力（需企業(yè)單位提供的相關(guān)資料另行通知）。

專項治理工作實施方案 篇7

　　一、工作目標(biāo)

　　按照省、市政府和市教育局的要求，用半年時間，重點治理涉及學(xué)校辦學(xué)和收費行為、教育收費監(jiān)管行為、教育惠民政策落實等方面存在的突出問題。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取專項治理與民主評議相結(jié)合、自查自糾與重點檢查相結(jié)合、督促整改與建章立制相結(jié)合的方法，把專項治理與落實我校長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、與全縣開展“整作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境”主題活動結(jié)合起來，著力解決教育收費中存在的突出問題，嚴(yán)肅查處亂收費案件，不斷規(guī)范教育收費行為，維護人民群眾的切身利益，促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展。

　　二、治理范圍

　　豐城市上塘第三小學(xué)

　　三、治理重點和工作分工

　　（一）學(xué)校辦學(xué)和收費行為方面的突出問題。

　　1.義務(wù)教育階段學(xué)校違反規(guī)定，舉行或變相舉行與入學(xué)掛鉤的選拔性考試并收費；未經(jīng)教育行政部門批準(zhǔn)，以特長生的名義招收學(xué)生并收取相關(guān)費用；單獨或和社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的培訓(xùn)班，并收取相關(guān)費用；違反規(guī)定跨區(qū)域招生。

　　2.公辦學(xué)校以與民辦學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)或舉辦民辦校中校等方式，按照民辦學(xué)校的收費政策收費；

　　3.中小學(xué)校違反規(guī)定組織學(xué)生集體補課并收取補課費；

　　4.各級各類學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的費用或以捐資助學(xué)等名義、通過教育基金及家長委員會等途徑收取上述費用；擅自突破政策規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)，或違反自愿和非營利原則，強制或變相強制收取服務(wù)性收費和代收費；違反規(guī)定組織征訂教輔材料和報刊、辦理學(xué)生商業(yè)保險，甚至強迫或變相強迫學(xué)生征訂教輔材料和報刊、參加商業(yè)保險以及購買校服；巧立名目亂收費、捆綁收費、搭車收費等。

　　5.學(xué)校和教師在辦學(xué)和收費中牟取集體和個人利益，以及教師違反職業(yè)道德規(guī)范等問題。

　　6、有關(guān)學(xué)校在落實“兩免一補”資金和中等職業(yè)教育國家助學(xué)金、免學(xué)費補助資金等教育惠民政策中存在的違規(guī)違紀(jì)問題。

　　四、工作步驟

　　按照市教育收費中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，專項治理工作從20xx年4月份開始至10月底結(jié)束，分4個階段進行：

　　（一）宣傳發(fā)動階段（4月底結(jié)束）

　　1.召開專門會議。在20xx年4月30日前召開專門會議，層層動員，全面部署專項治理工作。

　　2.建立工作機構(gòu)。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，相應(yīng)建立專項治理工作機構(gòu)，

　　負責(zé)專項治理工作的實施。

　　3.制定工作方案。結(jié)合實際，研究制定專項治理工作具體實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、治理范圍、工作進度。

　　4.學(xué)校舉報電話：。

　　5.開展學(xué)習(xí)教育。運用多種形式，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項治理和教育收費政策，開展法制教育、紀(jì)律教育、警示教育和職業(yè)道德教育，增強自覺抵制不正之風(fēng)的意識，把思想行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。

　　6.加強宣傳引導(dǎo)。學(xué)校各部門要采取靈活多樣的方式，全面系統(tǒng)宣傳教育收費政策和專項治理工作，引導(dǎo)新聞媒體加強正面宣傳和客觀準(zhǔn)確報道，及時回應(yīng)社會關(guān)切，公開曝光違紀(jì)違規(guī)收費典型案件，為治理工作營造良好輿論氛圍。

　　（二）自查自糾階段（5月1日—7月31日）

　　1.查擺問題。對照本《方案》指出的教育收費中突出問題，結(jié)合開展民主評議工作，深入剖析、查擺各自存在的問題，廣泛征求和虛心聽取群眾的意見和建議，努力把問題找準(zhǔn)、議透。

　　2.落實整改。對自查和群眾評議中發(fā)現(xiàn)的各種問題，逐一建立問題臺賬，制定整改措施，落實整改責(zé)任，及時進行糾正；對自查發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)收費，要及時組織清退給學(xué)生，無法清退的要收繳國庫。

　　3.組織填報。學(xué)校各部門要認(rèn)真組織填報《自查自糾情況報告表》，確保數(shù)據(jù)真實，并按規(guī)定上報市文化教育局。

　　（三）督促檢查階段（8月1日—9月30日）

　　學(xué)校專項治理小組將組織開展專項治理工作情況進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)和處理有關(guān)問題，在自查自糾基礎(chǔ)上，采取自下而上的方式進行全面檢查和重點抽查，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改，并嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任。

　　（四）總結(jié)提高階段（10月1日—10月31日）

　　對專項治理工作進行分析，并對本次專項治理工作全面深入總結(jié)，梳理我校教育收費中突出問題發(fā)生的特點和規(guī)律，分析問題出現(xiàn)的深層次原因，找到治理教育亂收費的有效途徑，針對存在的問題，完善制度，深化改革，進一步建立健全長效機制，努力鏟除教育亂收費問題滋生蔓延的土壤。專項治理工作辦公室負責(zé)專項治理工作總結(jié)報告，于10月31日前報市教育局治理教育亂收費辦公室。

　　五、工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任。

　　為扎實推進全省教育收費中突出問題專項治理工作，學(xué)校成立收費專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)建立完善齊抓共管的責(zé)任機制，在治理工作中建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確職能分工，各負其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成條塊結(jié)合，齊抓共管的工作局面。

　　（二）精心部署，糾建并舉。

　　在專項治理工作中，有針對性的的制定工作方案，明確目標(biāo)要求和方法步驟。工作中立足自查自糾，重點在問題整改，堅持寬嚴(yán)相濟、懲防結(jié)合。

　　（三）把握原則，源頭治理。

　　專項治理期間，對自查發(fā)現(xiàn)的問題并能及時糾正整改到位的，可依法依規(guī)從輕從寬處理；對被查發(fā)現(xiàn)的問題，一律從嚴(yán)從重處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任；對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、打擊報復(fù)舉報人的，或在專項治理期間及專項治理結(jié)束后仍頂風(fēng)違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重處理。在對有關(guān)問題的處理過程中，如遇國家教育收費政策和規(guī)定調(diào)整，對在新的政策和規(guī)定實施前發(fā)生的行為，按“從舊兼從輕”原則處理。

　　（四）扎實工作，務(wù)求實效。

　　要注重治理工作實效，堅決反對搞形式主義、避實就虛、避重就輕等問題。深入剖析問題的特點、形式及規(guī)律，從制度、政策和管理上提出具體思路和對策，認(rèn)真抓好落實，確保專項治理工作扎實有效地進行。

專項治理工作實施方案 篇8

　　為防治皮革行業(yè)固體廢物污染環(huán)境，保障人體健康和環(huán)境安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，制定本實施方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，站在強化“四個意識”和踐行新發(fā)展理念的高度，扎實開展皮革行業(yè)固體廢物污染專項治理，積極推進固體廢物資源化利用，切實提高皮革行業(yè)清潔化、規(guī)模化、高值化發(fā)展水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照“源頭管控、末端治理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、興利除害、變廢為寶”的原則，對遺存無主皮革廢碎料迅速進行清理、暫存、利用和處置，嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒皮革廢物違法行為，不斷提高皮革行業(yè)固體廢物精細化、信息化管理水平。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）制定行動方案。根據(jù)《皮革行業(yè)固體廢物污染專項治理工作實施方案》要求，結(jié)合《水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈制革產(chǎn)業(yè)污染專項整治工作實施方案〉的通知》文件規(guī)定，從市場監(jiān)管、發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保、質(zhì)檢、安監(jiān)、電力、水利、交通運輸和打擊犯罪等方面，制定本專項行動方案。方案內(nèi)容包括：細化職責(zé)分工，分解任務(wù)目標(biāo)，確定治理企業(yè)范圍，建立問題清單和責(zé)任清單，劃定時間表和路線圖，量化不作為、亂作為等行為追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，明確監(jiān)察任務(wù)和責(zé)任，建立健全長效監(jiān)管機制等。

　　（二）迅速清理遺存廢物。各區(qū)要立即排查、清理遺棄的無主皮革廢碎料，將其送有資質(zhì)單位合法利用、處置；對暫無合法處理渠道的，要統(tǒng)一收集至具備防風(fēng)、防雨、防滲漏措施的指定地點暫存；同時，監(jiān)督新增非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革廢碎料，必須送至指定地點規(guī)范暫存。嚴(yán)厲打擊遺棄、傾倒和露天焚燒處置皮革廢碎料的違法行為，避免新增無主皮革廢碎料的數(shù)量。無主皮革廢碎料收集、貯存和利用、處置所需費用由x財政依法承擔(dān)。

　　（三）強化危險廢物管理。皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)應(yīng)依法制定完善《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》并備案，如實記錄用電量、用水量、用氣量、產(chǎn)品產(chǎn)量、排水量和固廢產(chǎn)量等，建立健全與生產(chǎn)記錄相銜接的固體廢物臺賬，詳細記錄產(chǎn)生固體廢物的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用和處置等事項。

　　（四）合法處置一般固廢。各區(qū)應(yīng)建立皮毛鞣制及毛皮加工行業(yè)一般固廢的管理機制，健全一般固廢的污染防治責(zé)任體系，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處涉固體廢物違法行為。去肉工序產(chǎn)生的廢渣可交由具備環(huán)保手續(xù)的企業(yè)用于提取油脂；羊毛可交由具備環(huán)保手續(xù)的洗毛廠加工利用；普通污泥可采用焚燒或填埋方式合法處置。嚴(yán)禁企業(yè)將一般工業(yè)固廢混入生活垃圾進行處置，特別是工業(yè)廢鹽應(yīng)采用綜合利用方式予以循環(huán)使用，要建立健全工業(yè)廢鹽管理臺帳，貯存場所應(yīng)具備防風(fēng)、防雨、防滲等功能。

　　（五）嚴(yán)格落實責(zé)任追究。各區(qū)政府要加強對治理工作的定期督導(dǎo)、調(diào)度、通報，切實把嚴(yán)管責(zé)任和壓力傳導(dǎo)到企業(yè)；監(jiān)察機構(gòu)逐月督導(dǎo)檢查各部門各區(qū)責(zé)任落實和工作推進情況，如再發(fā)現(xiàn)非法遺棄、傾倒、露天焚燒皮革廢碎料的，要對監(jiān)管責(zé)任人員實施組織處理和紀(jì)律處分；對排查工作漏報、瞞報、謊報、亂報和治理工作不作為、亂作為的，特別是企業(yè)該取締未取締、取締后死灰復(fù)燃的，嚴(yán)肅追究其不認(rèn)真履職或亂用職權(quán)等失職瀆職責(zé)任。

　　四、實施步驟

　　（一）集中治理階段（20xx年2月1日—4月30日）

　　結(jié)合前一階段排查情況，在《水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈制革產(chǎn)業(yè)污染專項整治工作實施方案〉的通知》文件要求基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持邊查邊改、立查立改的原則，對該排查、清理的無主皮革廢碎料，按照“該清盡清，絕無遺漏”的標(biāo)準(zhǔn)，立即統(tǒng)一收集、貯存到指定地點或送有資質(zhì)單位利用處置；對應(yīng)關(guān)停取締的企業(yè)，按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）標(biāo)準(zhǔn)，依法予以關(guān)停取締；對應(yīng)停產(chǎn)整治的企業(yè)，先停產(chǎn)、后整治，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)；自20xx年3月至5月，各區(qū)每月10日前將上個月集中治理情況，逐月報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（二）省市督查階段（ 20xx年2月1日—12月31日）

　　省環(huán)保廳和市環(huán)保局將結(jié)合環(huán)境監(jiān)察和執(zhí)法工作，適時對各地專項治理工作進展情況進行抽查。

　　五、保障措施

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立皮革行業(yè)固體廢物污染專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議進行部署、調(diào)度，確保專項治理工作取得預(yù)期效果。

　　（二）嚴(yán)格執(zhí)法打擊。各區(qū)各部門要在全面排查基礎(chǔ)上，重點加大對非法傾倒、丟棄、遺撒和露天焚燒皮衣、裘皮、皮手套等廢碎料，非法填埋、丟棄工業(yè)廢鹽及將其混入生活垃圾，非法利用、傾倒廢酸、廢堿和含鉻廢物等污染環(huán)境違法犯罪行為的打擊力度。不定期組織執(zhí)法檢查，保持打擊污染環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)防污染反彈。

　　（三）建立長效機制。本次治理工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負責(zé)，以塊為主、條塊結(jié)合的方式，嚴(yán)格按照“誰審批、誰負責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，全面落實區(qū)政府和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。

　　各皮毛鞣制園區(qū)要嚴(yán)格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任；市場監(jiān)管部門負責(zé)監(jiān)督非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工廢碎料無害化處置工作；水務(wù)部門負責(zé)監(jiān)管企業(yè)依法取水、規(guī)范計量；電力部門負責(zé)監(jiān)督、支持企業(yè)實施分路供電、單獨計量等工作；工信部門負責(zé)督導(dǎo)鞣制企業(yè)的清潔化改造工作；科技部門負責(zé)組織研究、積極指導(dǎo)企業(yè)采用清潔化和資源化的生產(chǎn)及利用固體廢物的先進適用技術(shù)；財政部門負責(zé)無主皮革廢碎料收集、貯存、處理和處置所需經(jīng)費的保障工作；公安部門會同相關(guān)部門依法開展對相關(guān)違法犯罪行為的打擊查處工作；環(huán)保部門加強對皮毛鞣制及毛皮加工企業(yè)污染物排放的監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法查處污染環(huán)境違法行為。

　　各區(qū)各部門要建立信息溝通和共享機制，定期收集匯總、分析研判、互通治理工作情況，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作信息和進度情況；建立聯(lián)席會制度，定期召開聯(lián)席會議，通報情況，研究重點難點問題，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動，確保工作落實到位；建立聯(lián)合執(zhí)法機制，對群眾舉報、媒體曝光的問題，組織相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊。

　　（四）加強宣傳引導(dǎo)。各區(qū)要大力宣傳皮革行業(yè)固體廢物污染專項治理的重要意義，積極引導(dǎo)非工業(yè)化生產(chǎn)的皮革加工個人合法、規(guī)范處理皮革廢碎料，積極倡導(dǎo)企業(yè)升級改造、進園入?yún)^(qū)和清潔生產(chǎn)，促進皮革行業(yè)固體廢物源頭減量和回收利用。加強專項治理工作信息發(fā)布，完善信訪舉報渠道，設(shè)立專門的舉報電話，支持公眾、社會團體、媒體等監(jiān)督舉報涉及皮革行業(yè)污染的違法行為，完善舉報獎勵機制。發(fā)揮新聞媒體的正面引導(dǎo)作用，積極營造有利于皮革行業(yè)固體廢物污染專項治理的輿論氛圍。

專項治理工作實施方案 篇9

　　為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》（國辦發(fā)〔〕27號）和省、市相關(guān)會議精神，有計劃、有步驟地解決好涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面存在的突出問題，結(jié)合我市實際，制定此工作方案。

　　一、總體要求

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)，結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》（建規(guī)〔〕53號）要求，按照“圍繞中心、突出重點、標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅持集中治理與日常監(jiān)管工作相結(jié)合的方法，加強對城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修改、審批、實施的監(jiān)督檢查，針對違反法定權(quán)限和程序擅自改變城鄉(xiāng)規(guī)劃，改變土地用途，擅自變更規(guī)劃、調(diào)整容積率等問題，加大治理力度，完善法規(guī)制度，加強控制性詳細規(guī)劃的制定和實施監(jiān)管的長效機制建設(shè)。通過扎實工作，進一步促進規(guī)劃工作公開公正，確保規(guī)劃和項目審批依法實施。

　　二、工作步驟和時間安排

　　（一）動員部署（至10月）

　　1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立孝感市規(guī)劃局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長、黨組書記陳學(xué)主任組長，其他黨組成員任副組長，相關(guān)科室科長和二級單位的主要負責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)專項治理日常工作，辦公室主任由黨組成員、紀(jì)檢組長童蓉兼任。各相關(guān)單位要成立相應(yīng)機構(gòu)，負責(zé)專項治理工作的組織實施。

　　2、制定工作方案。按照孝感市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作電視電話會議的統(tǒng)一部署，市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定專項治理工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，確定治理重點、措施、分工、時間要求和機構(gòu)人員。各相關(guān)單位具體工作方案和領(lǐng)導(dǎo)小組名單將在近期報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　3、做好宣傳動員。10月9日，局黨組召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達了會議精神，并就做好我市規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砉ぷ鬟M行了研究。10月10日，組織局機關(guān)全體工作人員和二級單位班子成員進行了專題學(xué)習(xí)。在此基礎(chǔ)上，為了進一步把專項治理工作宣傳好、落實好，10月下旬通過“孝感規(guī)劃在線”向社會公布專項治理工作實施方案和聯(lián)系方式，接受社會監(jiān)督。

　　（二）深入開展自查自糾（10月至12月）

　　對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真查找近幾年我市規(guī)劃行政主管部門在城鄉(xiāng)規(guī)劃審批等重點部位存在的突出問題，摸清情況，掌握底數(shù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，從主觀認(rèn)識、法規(guī)制度、權(quán)力制約、行政監(jiān)管、市場環(huán)境等方面，分析產(chǎn)生的根源，查找存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出改進的措施和辦法，明確治理工作的目標(biāo)和責(zé)任要求，形成完整規(guī)范的自查自糾報告。

　　（三）建立健全規(guī)章制度（10月至10月)

　　1、完善規(guī)劃審批制度。在規(guī)劃審批中，大力推進規(guī)劃委員會制、辦公例會制、方案擇優(yōu)制、專家評審制和聽證公示制等“五制”，形成尊重科學(xué)、尊重專家、尊重規(guī)律、尊重群眾的良好氛圍，增強規(guī)劃審批的公正性和科學(xué)性。

　　2、積極推行電子政務(wù)。對建設(shè)項目實行規(guī)劃許可前聽證和網(wǎng)上公示，公布建設(shè)項目的規(guī)劃許可情況，增強規(guī)劃審批的透明度。著力推進規(guī)劃網(wǎng)上審批電子監(jiān)察工作，實行外網(wǎng)審批監(jiān)察、內(nèi)網(wǎng)審查傳遞資料，內(nèi)外網(wǎng)結(jié)合，確保建設(shè)項目審批的快速運轉(zhuǎn)和按時辦結(jié)，提高審批質(zhì)量和辦事效率。

　　3、抓緊制定規(guī)劃管理制度。針對當(dāng)前規(guī)劃管理中出現(xiàn)的新情況、新要求，特別是在規(guī)劃管理實踐中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，要進一步創(chuàng)新制度建設(shè)。抓緊制定完成建設(shè)用地容積率管理規(guī)定（由規(guī)劃管理科負責(zé)）、建立規(guī)劃領(lǐng)域信用記錄制度（由法制監(jiān)督科負責(zé)）、完善批后跟蹤管理制度（由建設(shè)管理科負責(zé)）。堅持實體性制度與程序性制度并重，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度地減少滋生腐敗的機會，鞏固治理成果，形成長效機制。

　　（四）建立重點督查和互檢相結(jié)合的動態(tài)檢查機制（10月至12月）

　　市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將嚴(yán)格按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，對重點項目的城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、擅自調(diào)整容積率等問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行督查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織各地、各部門相互檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大問題進行專項調(diào)查。針對存在的問題，制定整改措施，落實整改責(zé)任，及時糾正，切實維護規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

　　（五）總結(jié)評估和鞏固提高（12月至10月）

　　把專項治理中有效措施和成功經(jīng)驗進行整理歸納，實現(xiàn)法規(guī)制度的系統(tǒng)化。對專項治理工作任務(wù)的完成情況分階段進行總結(jié)評估，確保完成專項治理工作各項任務(wù)。為鞏固工作成果，提高工作質(zhì)量，各相關(guān)單位要形成專項治理工作總結(jié)報告，并報市局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　三、工作要求

　　1、落實工作措施。要結(jié)合單位實際，制定貫徹落實的具體方案，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等內(nèi)容。要深入排查問題、認(rèn)真進行整改，完善體制機制，保證專項治理工作各項任務(wù)的全面落實。

　　2、做到統(tǒng)籌兼顧。具體做好“三個結(jié)合”。各單位要將專項治理工作與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題。要將專項治理工作與治理商業(yè)賄賂工作相結(jié)合，依法查處城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，進一步改進工作作風(fēng)，規(guī)范審批程序，促進依法行政。要將專項治理工作與推進政務(wù)公開相結(jié)合，建立建設(shè)項目信息平臺，向社會公示有關(guān)規(guī)劃信息，明確審批流程，及時公布審批結(jié)果，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。

　　3、強化監(jiān)督檢查。市局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé)，開展監(jiān)督檢查，進行分類指導(dǎo)，督促工作落實。要加強調(diào)查研究，注意解決苗頭性、傾向性問題，總結(jié)經(jīng)驗，推動工作。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、方法措施不得力、治理效果不明顯的地方，要對該單位提出整改要求，重點督查，限期整改，確保治理工作達到預(yù)期目標(biāo)。

專項治理工作實施方案 篇10

　　為認(rèn)真落實黨的十八大精神，進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律，維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作深入開展，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，9月至12月開展“吃空餉”專項治理工作。為確保專項治理工作有力、有序、有效進行，根據(jù)《張家口市市本級“吃空餉”專項治理工作實施方案》，制定我局“吃空餉”專項治理方案如下。

　　一、總體要求

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神，以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律為重點，以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標(biāo)，切實解決組織人事和財務(wù)管理工作中存在的突出問題，為我市經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。

　　二、治理范圍和清理對象

　　（一）人員范圍

　　市旅游局在職在編公務(wù)員、機關(guān)工人和離退休人員；事業(yè)單位在職在編工作人員和離退休人員。

　　（二）清理對象

　　1、在編職工離職、開除、辭退、辭職、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職、未辦理核銷（減）工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利人員。

　　2、按規(guī)定應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，仍按在編職工領(lǐng)取工資人員。

　　3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費用人員。

　　4、離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費人員。

　　5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定進行工資核銷（減）人員。

　　6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規(guī)定條件，仍繼續(xù)領(lǐng)取補助人員。

　　7、虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。

　　8、其他已經(jīng)不具備直接從財政領(lǐng)取補助條件、仍繼續(xù)領(lǐng)取補助的人員。

　　三、治理步驟和方法

　　專項治理工作從20xx年9月10日開始，20xx年12月20日結(jié)束，以部門自查為主，檢查組集中核查為輔，共分五個階段進行。

　　（一）部署動員階段(20xx年9月10日-9月16日)

　　按照市委、市政府要求，9月12日市旅游局召開機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定“吃空餉”專項治理工作實施方案，設(shè)立舉報電話（2040906），在市旅游政務(wù)網(wǎng)站上公告。采取集中和自學(xué)的形式，機關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)。

　　（二）部門自查階段(20xx年9月17日-10月17日)

　　1、局機關(guān)辦公室、黨委辦公室和咨詢中心對照機構(gòu)編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認(rèn)真開展自查，摸清家底，如實填寫《在職人員工資信息公示情況表》、《離退休、退職（役）人員信息公示情況表》和《其他財政供養(yǎng)人員信息公示情況表》，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題及時上報局專項治理辦公室進行糾正和處理，同時于9月30日前將公示情況表報局專項治理辦公室。

　　2、局專項治理辦公室負責(zé)第一次公示，包括“吃空餉”專項治理工作公告，局主要負責(zé)人簽字確認(rèn)的領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息（附件1、2、3），本部門及市級吃空餉專項治理辦公室公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。

　　3、局專項治理辦公室負責(zé)第二次公示，局主要負責(zé)人審核簽字確認(rèn)的“吃空餉”人員信息（附件4）。兩次公示紙質(zhì)信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的部門要在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示信息，公示時間為七天，公示信息由局專項治理辦公室報市本級專項治理辦公室備案。

　　4、在組織進行全員公示的同時，相關(guān)科室嚴(yán)格按照要求，對照專項治理范圍內(nèi)的人員逐一清理，逐一核對。根據(jù)機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領(lǐng)取表、在崗及離退休退職人員名冊等基礎(chǔ)上，結(jié)合部門考勤記錄等情況對在職領(lǐng)取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領(lǐng)取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準(zhǔn)確信息。

　　5、局主要負責(zé)人向市“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組遞交“吃空餉”專項治理自查承諾書，向所分包的檢查組總結(jié)匯報自查情況。

　　自查結(jié)束后，局專項治理辦公室要全面匯總整理確認(rèn)的“吃空餉”人員信息和相關(guān)材料（附件5、6），對自查工作進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告。確認(rèn)后的相關(guān)材料及總結(jié)報告報送市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　（三）集中核查階段（10月18日至11月8日）。市本級專項治理辦公室對各部門自查上報的“吃空餉”人員進行整理匯總，由檢查組深入到所分包的清查部門開展集中核查。

　　1、檢查組依據(jù)部門單位的公示信息、群眾舉報信息和部門排查出的“吃空餉”人員信息，通過比對工資發(fā)放表、考勤表、會議簽到表、福利發(fā)放登記表等日常工作記錄與領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行核對，查找“吃空餉”線索。

　　2、對查找出的“吃空餉”線索和群眾舉報的“吃空餉”線索進行核實；督促部門提供離退休人員健康狀況證明；提供遺屬補助領(lǐng)取人員生活狀況證明。

　　3、對于下屬單位較多、財政供養(yǎng)人員較多、“吃空餉”人員自查零報告的部門，要作為重點進行檢查。集中核查階段結(jié)束后，由檢查組整理“吃空餉”專項治理集中核查匯總表（附件7、8），向市級“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組作階段性總結(jié)匯報。相關(guān)材料及總結(jié)報告一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　（四）清退處理階段（11月9日至11月30日）。由市“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)“吃空餉”檢查情況，確定分類處理方案，拿出處理意見，報經(jīng)市“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，公布處理決定。

　　1、經(jīng)認(rèn)定確屬“吃空餉”行為的，各部門單位要立即停止“吃空餉”人員領(lǐng)“餉”行為，并按照規(guī)定程序核銷（減）“吃空餉”人員的工資福利和補助。

　　2、認(rèn)真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金要追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領(lǐng)的財政資金部門必須負責(zé)追回或在以后發(fā)放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入市本級財政部門指定的銀行賬戶。

　　3、對“吃空餉”問題的處理，要充分體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待”的原則，對于是否主動自查上報或是被動查處情節(jié)，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，提出具體處理意見。

　　（五）總結(jié)提高階段（12月1日至12月30日）。局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要對本次清理“吃空餉”專項治理工作進行全面系統(tǒng)的總結(jié)，并認(rèn)真填報有關(guān)報表（附9、10）。總結(jié)報告及報表經(jīng)主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后，于12月5日前連同電子文檔一并報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。同時要進一步完善管理制度，嚴(yán)格組織、編制、人事、財政制度，嚴(yán)格請銷假審批和報告制度，嚴(yán)格規(guī)范財政供養(yǎng)人員工資發(fā)放審批制度，從源頭制止“吃空餉”問題的發(fā)生。

　　四、有關(guān)要求

　　1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展“吃空餉”專項整治工作，是黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容之一，是加強干部隊伍建設(shè)、促進黨政機關(guān)提質(zhì)提效的客觀要求。為確保專項治理工作取得實效，市旅游局黨組決定成立“吃空餉””專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

　　組 長： 李正樸 黨組書記、局長

　　副組長：

　　張蕾青 黨組成員、副局長

　　劉文華 黨組成員、紀(jì)檢組長

　　成 員：

　　甄桂峰 辦公室負責(zé)人

　　劉志良 黨委辦負責(zé)人

　　宋建偉 紀(jì)檢監(jiān)察室負責(zé)人

　　成英姿 黨委辦副主任

　　張夢瑤 辦公室副主任科員

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在紀(jì)檢監(jiān)察室，由宋建偉同志兼任辦公室主任。

　　2、明確責(zé)任，嚴(yán)肅處理。機關(guān)各科室、咨詢中心要充分認(rèn)識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關(guān)“吃空餉””專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展統(tǒng)計、總結(jié)專項治理工作。局機關(guān)“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話：，在局辦公樓設(shè)立舉報箱，接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督舉報。市吃空餉專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局。電話：。

　　3、積極推進，力求實效。各科室、咨詢中心要把治理工作與維護我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局有機結(jié)合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發(fā)新的矛盾。在科室內(nèi)部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　4、其他要求。市本級“吃空餉”專項治理工作從20xx年9月10日開始，至20xx年12月20日結(jié)束，共需要4個月的時間，分五個階段開展。各科室要按照各個階段的要求，報送“吃空餉”人員信息及相關(guān)資料，以便及時匯總上報市清理“吃空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時專項治理工作辦公室要建立定期報告制度，于每周一將上周工作開展情況，報市本級“吃空餉”專項治理辦公室。

　　五、本實施方案由市旅游局“吃空餉”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

專項治理工作實施方案 篇11

　　按照要求，現(xiàn)就全縣工商系統(tǒng)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作提出如下實施方案。

　　一、提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要認(rèn)識到立足法定職責(zé)，開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，是落實擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長決策部署和服務(wù)建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的的重要舉措，也是加強市場監(jiān)管執(zhí)法、推進職能到位的重要途徑。要切實加強對本系統(tǒng)專項治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，各司其職，通力協(xié)作。

　　各股室、大隊工作分工明確如下：公平消保股負責(zé)組織協(xié)調(diào)全系統(tǒng)落實“堅決查處破壞市場秩序的行為”由工商部門牽頭的有關(guān)工作，負責(zé)指導(dǎo)商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、串通招投標(biāo)案件的查處；注冊股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)專項治理工作中違反企業(yè)登記注冊法律法規(guī)和規(guī)章案件的查處，以及企業(yè)信用監(jiān)管體系工作；市場合同股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)開展“守合同重信用企業(yè)”認(rèn)定工作；財物裝備股負責(zé)指導(dǎo)全系統(tǒng)基建項目在立項、招投標(biāo)、監(jiān)理、驗收、竣工決算等建設(shè)過程中違反規(guī)定程序行為的查糾和建設(shè)長效機制工作；檢查大隊負責(zé)查辦涉及范圍廣、影響較大、情節(jié)惡劣的工程建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟違法違章案件。

　　二、明確工作要求，狠抓工作落實

　　要在縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動參與專項治理，服從統(tǒng)一安排和部署，又要積極發(fā)揮職能作用，履行好各項職責(zé)。要認(rèn)真按照規(guī)定的主要任務(wù)、工作步驟、時間安排及有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，統(tǒng)籌兼顧，強化督查，扎實推進，確保如期完成各階段任務(wù)。“自查自糾”階段，財務(wù)裝備股對本部門x年以來基建項目進行自查自糾，同時，檢查辦案機構(gòu)要開展摸排案件線索工作，自查自糾和摸排線索情況于x年x月xx日前分別上報市財務(wù)裝備科、公平交易科；“強化監(jiān)管”階段，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，履行工商行政管理機關(guān)對工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法的職能；“健全機制”階段，要加強和規(guī)范本部門基建的監(jiān)督管理，清理、修訂和完善規(guī)章制度；“回頭看”階段，要按照實施方案的要求，對專項治理工作各項任務(wù)、各階段工作的落實情況進行檢查，拾遺補缺，做好迎接縣、市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的督查、檢查；“總結(jié)”階段，要對專項治理工作進行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)掘好的經(jīng)驗做法，分析存在的問題和困難，提升工作思路。專項治理的階段性和全面工作情況以及遇到的問題要及時向縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市工商局匯報。

　　三、發(fā)揮職能作用，強化監(jiān)管執(zhí)法

　　要立足法定職責(zé)，完善與有關(guān)行政執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)案件移送和線索交流制度，積極查處工商行政管理機關(guān)管轄的工程建設(shè)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂、不正當(dāng)競爭、無照經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量等經(jīng)濟違法違章案件，把查辦案件工作貫穿于專項治理的始終。要堅持查辦案件與規(guī)范企業(yè)并重的原則，在查辦案件的同時，積極實施行政指導(dǎo)、行政建議等措施，增強執(zhí)法的社會效果。要完善企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)和案管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享功能，實現(xiàn)適時查詢企業(yè)登記注冊信息和行政處罰信息及時導(dǎo)入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)。要立足工商職能，扎實有效開展治理工作。要做好注冊登記工作，把好市場準(zhǔn)入和退出關(guān)口，將工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)與企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)有機結(jié)合起來，結(jié)合中介組織專項治理工作，做好工程建設(shè)類中介組織的清理、整頓、規(guī)范。

專項治理工作實施方案 篇12

　　為認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》，根據(jù)省、市、縣《工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　堅持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、抓住關(guān)鍵，標(biāo)本兼治、懲防并舉，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，推進體制機制制度創(chuàng)新，建立規(guī)范的工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾的根本利益，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　二、工作任務(wù)

　　用2年左右的時間，以政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內(nèi)需項目為重點，對20xx年以來規(guī)模以上的投資項目進行全面排查，查找突出問題，深刻分析原因，查處典型案件，提出治理對策，完善法規(guī)制度，規(guī)范管理程序，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域的長效機制。

　　三、任務(wù)分解、主要措施和責(zé)任單位

　　專項治理的任務(wù)分解為8個方面35項，目標(biāo)要求、主要措施和責(zé)任單位（列在首位的為牽頭單位）如下：

　　（一）規(guī)范工程建設(shè)項目決策行為

　　目標(biāo)要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施。

　　主要措施：

　　1、加強項目建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行投資項目審批、核準(zhǔn)、備案管理程序，規(guī)范項目決策，科學(xué)合理確定項目建設(shè)規(guī)模、工程造價和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實施工許可證制度、開工報告制度。

　　2、加強節(jié)能評估審查，規(guī)范和嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。

　　3、健全重大項目決策制度。認(rèn)真落實政府投資項目管理規(guī)定，推行專家評議和論證制度、公示和責(zé)任追究制度。

　　4、向社會公示建設(shè)項目信息，明確審批流程，及時公布審批結(jié)果。

　　5、健全項目資金籌措論證機制。確定申報項目，要論證各類資金到位的可行性。對于項目單位自籌資金，要論證項目單位實際籌資能力。需財政配套的項目，要先落實配套資金。

　　責(zé)任單位：工業(yè)辦、環(huán)保所、公路辦、水利站、鎮(zhèn)建所、財政所、林果站、衛(wèi)生院、文化站、中心學(xué)校、農(nóng)電站。

　　（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動

　　目標(biāo)要求：著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公等突出問題，促進招投標(biāo)活動的公開、公平、公正。

　　主要措施：

　　1、依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》，以政府投資項目為重點，嚴(yán)格核準(zhǔn)招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式，確保依法應(yīng)該公開招標(biāo)的項目實行公開招標(biāo)。貫徹落實國家發(fā)展改革委等9部門印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實擴大內(nèi)需促進經(jīng)濟增長決策部署進一步加強工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作的意見》（發(fā)改法規(guī)[]1361號）。

　　2、繼續(xù)做好《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》貫徹實施工作。改革和完善評標(biāo)辦法，積極推行異地遠程評標(biāo)和電子化招標(biāo)投標(biāo)。

　　3、加強對工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計的管理，規(guī)范設(shè)計變更。

專項治理工作實施方案 篇13

　　為貫徹落實十八屆中央紀(jì)委二次全會和九屆省紀(jì)委三次全會工作部署，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風(fēng)和突出問題，根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省編辦、省人力資源社會保障廳、省財政廳、省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)《河南省財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作實施意見》（豫紀(jì)發(fā)〔20xx〕21號）的通知精神，經(jīng)學(xué)院研究決定，在全校范圍內(nèi)統(tǒng)一組織開展財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作，特制定本實施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　認(rèn)真落實國家和省有關(guān)政策規(guī)定，進一步加強機構(gòu)編制管理，強化財政供養(yǎng)人員工資監(jiān)管，推進編制、財政、人事制度改革，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變。通過專項治理，澄清機構(gòu)編制、財政供養(yǎng)人員工資和工作關(guān)系底數(shù)，堅決糾正財政供養(yǎng)人員“占編制、不上班、吃空餉”等妨礙社會公平正義的不正之風(fēng)和突出問題。

　　二、治理范圍

　　學(xué)院所屬部門各類財政供養(yǎng)人員。

　　三、治理內(nèi)容

　　（一）受黨紀(jì)政紀(jì)處分及司法處理，但工資待遇（含津貼補貼、補助，下同）、離退休（退職）費未按規(guī)定處理到位的。

　　（二）工作人員考上全日制學(xué)歷教育脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的；未履行審批手續(xù)，長期不上班、離崗經(jīng)商辦企業(yè)、長期在外進修學(xué)習(xí)或從事其他工作等，仍在原單位領(lǐng)取工資的。

　　（三）以借調(diào)為名，既不在借入單位又不在借出單位上班，但仍領(lǐng)取工資的。

　　（四）用少量薪酬聘用他人頂崗，自己從事其他工作，在單位領(lǐng)取工資的。

　　（五）已調(diào)整工作崗位，但工資關(guān)系未按規(guī)定隨行政關(guān)系轉(zhuǎn)辦的。

　　（六）未經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)或其他社會組織兼職，領(lǐng)取雙份報酬的。

　　（七）在職及離退休人員亡故或被宣告失蹤，仍由家屬繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

　　（八）已達退休年齡（經(jīng)組織批準(zhǔn)的除外）和已辦理退休手續(xù)人員，仍領(lǐng)取在職人員工資的。

　　（九）不在特定工作崗位工作，違反規(guī)定領(lǐng)取特殊崗位津補貼的。

　　（十）不符合遺屬生活困難補助條件或以前符合、現(xiàn)在不符合有關(guān)規(guī)定，仍由家屬領(lǐng)取遺屬生活困難補助的。

　　（十一）弄虛作假、占編制不上班，騙取冒領(lǐng)財政資金的。

　　（十二）其他采取不正當(dāng)手段，違反規(guī)定領(lǐng)取工資、離退休費的。

　　四、方法步驟

　　專項治理工作，采取“統(tǒng)一組織、分級實施、上下聯(lián)動”和部門自查整改與組織核查相結(jié)合的辦法進行，對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“實事求是、寬嚴(yán)相濟、自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進行處理。具體分三個階段進行：

　　第一階段：自查自糾階段（8月1日至9月15日）

　　各部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)治理工作實施意見，嚴(yán)格按照規(guī)定程序，嚴(yán)格對照“吃空餉”的各類情形，認(rèn)真組織自查自糾，做到不走過場、不留死角。要認(rèn)真梳理全體人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗在位情況，做到不漏人、不漏項、不隱瞞、不作假，如實填寫《機關(guān)事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員情況統(tǒng)計表》和《機關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問題自查自糾情況統(tǒng)計表》，經(jīng)部門主要負責(zé)人簽字蓋章后，于20xx年9月15日前報學(xué)院專項治理工作辦公室（行政辦公樓427房間，聯(lián)系人：李志榮，電話：）。

　　第二階段：重點檢查階段（9月16日至10月10日）

　　通過查閱資料、現(xiàn)場察看、走訪座談等形式，深入各部門進行全面核查。被群眾舉報投訴、自查不認(rèn)真自糾不到位的部門進行重點核查。

　　第三階段：建章立制階段（10月11日至11月10日）

　　加強機制制度建設(shè)，進一步建立健全經(jīng)費管理辦法，建立問責(zé)機制，明確責(zé)任主體，強化責(zé)任意識。一是進一步建立健全機構(gòu)編制和人員經(jīng)費管理辦法，實現(xiàn)人員編制、人事關(guān)系、工資變動、黨紀(jì)政紀(jì)和司法處理等信息共享機制。二是建立機構(gòu)編制情況、人事工作關(guān)系、工資津補貼發(fā)放、人員去向公開公示制度，建立“誰管理誰負責(zé)”的問責(zé)機制。三是建立監(jiān)督檢查制約機制，加強對行政事業(yè)單位人員編制、工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查。

　　五、工作措施

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立洛陽理工學(xué)院財政供養(yǎng)人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員如下：

　　組 長：楊小林

　　副組長：袁靜波 董延壽 韓振英 曹國杰

　　成 員：韓洪濤 王大力 趙尊群 寧建輝 王 洛

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在人事處，韓洪濤兼任辦公室主任。

　　（二）密切配合。各機關(guān)部門要密切配合，各負其責(zé)，形成合力。組織部、人事處要進一步核實各部門機構(gòu)編制及現(xiàn)有在編人員情況，為治理工作提供數(shù)據(jù)，并根據(jù)核查情況及時調(diào)整或核銷“吃空餉”人員所占編制；同時要根據(jù)在編人員在崗情況及時調(diào)整核銷組織人事、工資關(guān)系，并辦理相關(guān)手續(xù)；財務(wù)處要根據(jù)編制、組織人事部門出具的手續(xù)，及時調(diào)整工資數(shù)據(jù)或核銷工資關(guān)系，并相應(yīng)核減工資預(yù)算。紀(jì)委要認(rèn)真受理群眾舉報，對在治理過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為予以嚴(yán)肅查處。治理辦要及時收集各種表格并及時向上一級治理辦公室上報有關(guān)材料。全校各部門要加強溝通，按時報送有關(guān)材料，確保專項治理工作順利進行。

　　（三）注重實效。各部門要結(jié)合實際，制定切實可行的工作方案，明確任務(wù)要求，精心組織安排。要做好宣傳動員工作，營造良好的治理氛圍。要突出工作重點，著力抓好自查清理和審核整改工作，尤其要嚴(yán)把審核關(guān)，逐人逐單位進行審查，做到“六查”：查機構(gòu)編制實名制數(shù)據(jù)庫、查身份、查調(diào)入調(diào)出關(guān)系、查工資底冊、查審批手續(xù)、查在崗情況。要完善規(guī)章制度，建立長效監(jiān)管機制，加強動態(tài)管理，確保工作取得實效。

　　（四）嚴(yán)肅紀(jì)律。專項治理工作辦公室要加強對自查自糾階段的督促指導(dǎo)，做好重點檢查階段的核查工作。公布舉報電話，建立舉報獎勵制度，廣泛動員群眾參與，切實強化社會監(jiān)督。要加大查辦案件工作力度，對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行調(diào)查核實，認(rèn)真清理糾正。對專項治理工作不認(rèn)真，敷衍塞責(zé)、弄虛作假的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

專項治理工作實施方案 篇14

　　為貫徹落實區(qū)政府消防隱患專項治理工作方案的精神，全面加強地區(qū)安全工作，特結(jié)合xx地區(qū)實際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以人員密集場所，易燃易爆化學(xué)危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營，以及棚戶區(qū)的安全為重點，貫徹火災(zāi)隱患大排查、大整改精神，采取有效措施，消除安全隱患，推進安全責(zé)任制的落實，提高安全管理水平，強化全民安全意識。竭盡全力，確保冬季地區(qū)安全。杜絕重特大安全事故和一般事故的發(fā)生，減少火警的發(fā)生。

　　二、工作任務(wù)

　　（一）狠抓安全責(zé)任制的落實。按照《中華人民共和國消防法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《進一步落市消防工作責(zé)任制的若干意見》的規(guī)定，辦事處、派出所、居民社區(qū)深入地區(qū)個體及工商企業(yè)，以及居民社區(qū)，監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的落實情況，明確并落實各級安全責(zé)任制，逐步建立安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”的責(zé)任體系。

　　（二）深入開展“火災(zāi)隱患大排查、大整改，保安全”工作。辦事處、派出所、居民社區(qū)，要按照上級的整治要求，各司其職，分工合作，在全地區(qū)認(rèn)真開展隱患排查工作，督促整改，確保冬季安全。

　　（三）加強居民家庭和三小單位的消防安全管理。公安派出所要切實承擔(dān)起上級公安機關(guān)授權(quán)監(jiān)督的單位和場所的監(jiān)督管理職責(zé)，建立健全消防檔案，做好消防監(jiān)督檢查工作。辦事處、居民社區(qū)切實的開展巡邏檢查，落實各項防范措施。

　　（四）積極做好日常消防安全和保衛(wèi)工作。各企事業(yè)單位要嚴(yán)格加強節(jié)日期間值班、值宿工作，認(rèn)真落實重點部位的看護、火電源的管理等措施。辦事處、派出所、居民社區(qū)要加強日常的安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)，堵塞漏洞，確保安全。

　　（五）廣泛組織消防宣傳教育活動。要緊緊圍繞“119”消防宣傳日活動主題，大力開展消防宣傳“進社區(qū)，進學(xué)校，進企業(yè)”工作，廣泛開展消防宣傳，進一步提高全民消防安全素質(zhì)。各單位都要設(shè)立宣傳板報廣泛進行宣傳。

　　三、工作步驟

　　此次工作分三個階段進行：

　　第一階段宣傳鼓動階段，時間20xx年4月12日至20xx年4月20日

　　第二階段自檢檢查階段，時間20xx年4月21日至20xx年6月20日

　　第三階段總結(jié)報告階段，時間20xx年6月20日至20xx年6月30日

專項治理工作實施方案 篇15

　　為貫徹落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神，根據(jù)省紀(jì)委、監(jiān)察廳、財政廳，審計廳《關(guān)于印發(fā)＜福建省開展“小金庫”專項治理工作實施方案＞的通知》（閩紀(jì)發(fā)（20xx)8號）文的要求，結(jié)合我局實際，特制定本方案。

　　一、總體要求和基本原則

　　（一）總體要求

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的__大精神，按照《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》的要求，深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

　　（二）基本原則

　　“小金庫”治理工作要掌握以下原則

　　分級負責(zé)，分口把關(guān)。在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級負責(zé)、局各中心分口把關(guān)的工作機制，建立“小金庫”、治理工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實。

　　統(tǒng)籌兼顧，整體推進。“小金庫”治理工作既要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管等工作相結(jié)合，又要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常工作相結(jié)合，形成整體合力。

　　依紀(jì)依法，寬嚴(yán)相濟。堅持依紀(jì)依法辦事，本著“懲前毖后、治病救人”的方針，對自查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從寬處理，對被查出的“小金庫”責(zé)任單位和責(zé)任人從嚴(yán)處理。

　　標(biāo)本兼治，糾建并舉。在堅決查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問題的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，不斷深化財政改革，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度、推行政府采購制度、推行國庫集中支付制度、銀行帳戶清理規(guī)范辦法等，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。

　　二、專項治理的范圍和內(nèi)容

　　（一）專項治理范圍

　　主要以各中心全額撥款事業(yè)單位為重點。按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民共和國國務(wù)院令第411號）和中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關(guān)于批轉(zhuǎn)＜事業(yè)單位登記管理幾暫行條例實施細則>的通知》（中央編辦發(fā)〔)15號）規(guī)定所設(shè)立的各類社會服務(wù)組織。

　　（二）專項治理內(nèi)容

　　違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位帳簿的各項資金（含有價證劵）及其他形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點是XX年以來各項“小金庫”資金的收支數(shù)額，以及XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。

　　“小金庫”主要表現(xiàn)形式：

　　1.違規(guī)收費、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”；

　　2.用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”；

　　3.以會議費、勞務(wù)費、培訓(xùn)費和咨詢費等名義套取資金設(shè)立“小金庫”；

　　4.經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬薄核算設(shè)立“小金庫”；

　　5.虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”；

　　6.以非法票據(jù)編取資金設(shè)立“小金庫”

　　7.上下級單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”“

　　三、專項治理的方法和步驟

　　專項治理工作主要采取自查自糾和重點檢查相結(jié)合的方式進行。專項治理工作從20xx年5月起至20xx年底基本結(jié)束，具體工作主要分四個階段進行

　　（一）動員部署〔20xx年5月）

　　局下屬各單位要把專項治理、工作擺上重要議事日程，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機制，深入做好思想發(fā)動、政策宣傳、計劃制定和組織部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用，支持群眾監(jiān)督，鼓勵群眾舉報。

　　（二）自查自糾（截至20xx年6月20日）

　　凡列入此次專項治理范圍的單位，要按照本方案要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認(rèn)真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后，各單位按規(guī)定上報自查自糾總結(jié)報告，并填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（見附件1)。各單位負責(zé)人對自查自糾情況負完全責(zé)任。自查面必須達到100%.為保證自查效果，各中心要組織力量有重點地進行督促指導(dǎo)，及時做好政策解釋和咨詢工作，開展內(nèi)部檢查，盡量把問題解決在自查階段，將自查自糾總結(jié)報告和統(tǒng)計表報報局工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由局統(tǒng)一上報縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。，

　　（二）重點檢查（20xx年6月20至10月20日）

　　在自查自糾基礎(chǔ)上，局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要組織開展重點檢查，重點檢查要與加強非稅收入管理、規(guī)范津貼補貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位票據(jù)管理檢查等工作相結(jié)合，也要與財政監(jiān)管、審計監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進，綜合實施。

　　重點檢查報告及《“小金庫”重點檢章情況統(tǒng)計表》（見附件3），局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后，于20xx年11月5日前報送縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（四）整改落實（截至20xx年11月中旬）

　　各中心要針對治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施并抓好落實，做到資金資產(chǎn)處理到位、違紀(jì)責(zé)任人員處理到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強化源頭治理，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。局“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要加強對整改落實情況的督促指導(dǎo)。局各中心要將專項治理工作情況形成書面報告，于20xx年11月5日前報局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由其對局“小金庫”專項治理工作進行全面總結(jié)分析，形成專題報告，經(jīng)局“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后報縣“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　四、專項治理的政策規(guī)定

　　對專項治理中發(fā)現(xiàn)的“小金庫”，要嚴(yán)格按照“依法處理，寬嚴(yán)相濟”的原則進行處理.

　　（一）“小金庫”治理工作鼓勵自查，對自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理。凡自查認(rèn)真、糾正及時的，對責(zé)任單位可從輕、減輕或免予行政處罰，對有關(guān)責(zé)任人員可從輕、減輕或免予處分。對自查出的“小金庫”，要如數(shù)轉(zhuǎn)入符合規(guī)定的單位賬薄，依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理。各單位進行的內(nèi)部檢查，視同自查。

　　（二）對被查發(fā)現(xiàn)的“小金庫”除依法進行財務(wù)、稅務(wù)等相關(guān)處理外，還要對責(zé)任單位和責(zé)任人員依法予以行政處罰，并依紀(jì)依法追究責(zé)任.

　　對設(shè)立“小金庫”負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的人員，依照《設(shè)立“小金庫”違紀(jì)行為適用＜中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例>若干問題的解釋》、《設(shè)立“小金庫”違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　（三）對專項治理工作中走過場的單位，要及時了解掌握有關(guān)情況，給予通報批評并責(zé)令整改，對問題嚴(yán)重的，要追究主要負責(zé)人的責(zé)任

　　（四）對在專項治理工作中弄虛作假、壓案不查、對抗檢查、拒不糾正、銷毀證據(jù)、突擊發(fā)錢、打擊報復(fù)的、或重點檢查中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨大、情節(jié)嚴(yán)重的，要按照有關(guān)規(guī)定從重處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。

　　（五）《意見》下發(fā)后再設(shè)立“小金庫”的，對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任

　　（六）對專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的其他違反法律法規(guī)的問題，按國家有關(guān)法律法規(guī)進行處理。

　　五、專項治理的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專項治理工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單：

　　組長：曾金生

　　組員：張橋生湯躍懷饒日梅劉書忠鄭健

　　游林生梁建英呂德高王雪珍肖端蓮

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)治理“小金庫”工作的日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作。辦公室主任由肖端蓮擔(dān)任。

　　六、專項治理的工作要求

　　（一）做好宣傳發(fā)動

　　局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組已通過全局治理“小金庫”工作會議進行部署。各中心要充分利用各種媒體，多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定，對治理工作中發(fā)現(xiàn)并查處的典型案例有選擇地予以公開曝光，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來。各級“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要通過編發(fā)工作簡報等方式，及時通報治理“小金庫”工作進展情況，加強信息溝通，促進工作深入開展。

　　（二）落實舉報制度

　　“小金庫”治理日常工作機構(gòu)要設(shè)立并公布舉報電話、舉報信箱，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報作用。要認(rèn)真做好舉報的受理工作，建立舉報登記和查處督辦制度，指定專人負責(zé)，做到件件有交待、事事有著落。要認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度，切實保護舉報人的合法權(quán)益，對打擊報復(fù)舉報人的，依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。對舉報有功的單位和個人，按照將紀(jì)〔20xx〕8號文件規(guī)定上報縣治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以獎勵。（局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立舉報電話：）

　　（三）完善協(xié)調(diào)機制

　　“小金庫”治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及日常工作機構(gòu)要主動加強與各中心的溝通和聯(lián)系，及時研究明確專項治理的有關(guān)政策規(guī)定和工作要求，加強對方案制定、自查自糾、重點檢查、案件移送、宣傳報道等工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立起分工明確、運轉(zhuǎn)順暢、配合有力的專項治理工作協(xié)調(diào)機制，局紀(jì)檢部門要加強對有關(guān)紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)典型，對有關(guān)責(zé)任人員及時作出處理。

　　（四）強化工作領(lǐng)導(dǎo)

　　在專項治理工作期間，局治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各中心加強督促和指導(dǎo)，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，驗收治理效果。對工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點檢查不認(rèn)棄，以及拒絕接交重點檢查的單位，及時給予批評并責(zé)令整改。

專項治理工作實施方案 篇16

　　為嚴(yán)肅機構(gòu)編制、人事、財經(jīng)紀(jì)律，加強財政供養(yǎng)人員管理，防止和杜絕單位或個人虛報、多領(lǐng)、冒領(lǐng)財政資金等問題，從源頭上預(yù)防和治理“吃空餉”問題，根據(jù)《機構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和曲靖市委辦公室、市人民政府辦公室關(guān)于《曲靖市機關(guān)事業(yè)單位工作人員吃空餉問題專項治理治理工作實施方案》（曲辦字[20xx]33號）文件要求，結(jié)合曲靖市民政局實際，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步加強機構(gòu)編制管理，深化人事制度改革，建立和完善規(guī)范、合理的公共財政管理體制，從源頭上預(yù)防和治理“吃空餉”問題，維護黨和政府在人民群眾中的良好形象，密切黨群干群關(guān)系，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　1.堅持“公開、公平、公正”的原則，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

　　2.堅持實事求是的原則，嚴(yán)禁虛報、瞞報、漏報、錯報各類“吃空餉”人員。

　　3.堅持“—把手”親自抓，對專項治理結(jié)果負總責(zé)的原則。

　　4.堅持自查與督查相結(jié)合的原則，通過自查，準(zhǔn)確填寫《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，完善臺賬，健全制度，堵塞漏洞。

　　5.堅持從嚴(yán)查處的原則，對“吃空餉”的人員，依照有關(guān)規(guī)定處理，整改落實到位。

　　6.堅持治理與健全制度相結(jié)合的原則，通過治理，查缺補漏，健全制度，堵塞漏洞，建立長效機制。

　　二、專項治理范圍和對象

　　（一）治理范圍

　　曲靖市民政局在職在編公務(wù)員、機關(guān)工人和離退休人員；事業(yè)單位在職在編工作人員和離退休人員。

　　（二）治理對象

　　1.在編不在崗。指機關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)實有人員，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，長期不在崗位工作，卻領(lǐng)取一定工資薪酬的情況。具體包括：一是未經(jīng)組織人社部門批準(zhǔn)提前退養(yǎng)，仍占編制冒領(lǐng)財政資金的；二是長期病（事）假不上班或者未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)病休的；三是經(jīng)組織人社部門批準(zhǔn)從事個體私營經(jīng)濟而不按政策規(guī)定完善有關(guān)手續(xù)的（或未經(jīng)組織人社部門批準(zhǔn)擅自從事個體私營經(jīng)濟的）；四是長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸的；五是經(jīng)組織批準(zhǔn)離崗學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期滿不回原單位上班又未按有關(guān)規(guī)定辦理辭職、辭退手續(xù)以及非經(jīng)組織選派離崗學(xué)習(xí)，長期不在崗的。

　　2.偽造人員編制騙取財政資金。指既沒有編制、也沒有實有人員，編造虛假人員編制和實有人員信息騙取財政資金的。

　　3.退休或死亡未下編制。指機關(guān)事業(yè)單位工作人員已退休或死亡，單位不及時辦理下編制、按比例計發(fā)工資、停發(fā)工資等手續(xù)的。

　　4.工作人員已被單位開除、辭職、辭退或自動離職，單位沒有到有關(guān)部門辦理下編制、停發(fā)工資手續(xù)的。

　　5.到達法定退休年齡未按規(guī)定辦理退休手續(xù)（經(jīng)組織批準(zhǔn)延長退休時間的除外），仍按在職在編人員領(lǐng)取工資的。

　　6.機關(guān)事業(yè)單位工作人員已失蹤多年，仍由家屬或其利害關(guān)系人按在編人員繼續(xù)領(lǐng)取工資的。

　　7.機關(guān)事業(yè)單位工作人員受到有關(guān)刑事處罰或行政處分后，沒有按政策規(guī)定辦理降低或停發(fā)工資等有關(guān)手續(xù)，仍按原待遇領(lǐng)取工資薪酬的。

　　8.在職在編人員聘用他人頂崗，自己從事與本單位工作無關(guān)工作的。

　　9.冒領(lǐng)已下編人員工資的。

　　10.停薪留職、帶薪留職人員未按有關(guān)政策規(guī)定辦理的。

　　11.未按事假、病假等政策規(guī)定辦理工資待遇的。

　　12.公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職并領(lǐng)取兼職報酬的。

　　13.其他違反規(guī)定領(lǐng)取財政工資的。

　　三、方法步驟

　　專項治理工作從20xx年7月24日開始，20xx年10月31日結(jié)束，分為動員部署、自查自糾、督促檢查、回頭看四個階段。

　　（一）動員部署階段(20xx年7月24日-8月1日)

　　曲靖市民政局召開機關(guān)及直屬事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題專項治理工作會議。成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定“吃空餉”問題專項治理工作實施方案，設(shè)立舉報電話（3217008），在局辦公樓舉報箱，在曲靖市民政局網(wǎng)站上公告。

　　（二）自查自糾階段(20xx年8月2日-9月22日)

　　局機關(guān)各科（室）和直屬單位對照機構(gòu)編制手冊、工資花名冊、在崗人員名冊、考勤記錄等資料，認(rèn)真開展自查，摸清家底，如實填寫《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自查表》、《治理機關(guān)事業(yè)單位工作人員“吃空餉”問題自糾表》，在單位內(nèi)部公示，對干部職工反映的情況如實記錄，并組織核實；對自查中發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題進行糾正和處理，同時將自查自糾情況報局專項治理辦公室。

　　1.對在編不在崗人員存在嚴(yán)重違反人事紀(jì)律或通知本人限期回原單位工作逾期不歸的，按有關(guān)規(guī)定和程序予以辭退或解聘，其不在崗期間發(fā)放的工資由單位負責(zé)追繳并按管理權(quán)限全額上繳市紀(jì)委（下面涉及繳款的，按此方式辦理）。

　　2.對被開除、辭退、本人辭職、自動離職的，經(jīng)法院判決服刑的，在職和離退休人員死亡或經(jīng)有關(guān)部門查實宣告失蹤應(yīng)停發(fā)工資或離退休費的人員，要立即停發(fā)工資或離退休費等，由單位負責(zé)追繳其中屬于多領(lǐng)取的資金并全額上繳。

　　3.對已達到離退休年齡的人員、已調(diào)離原單位的人員、受紀(jì)律處分等應(yīng)降低工資的人員，要立即辦理有關(guān)手續(xù)，由單位負責(zé)追繳多領(lǐng)取的資金并全額上繳。

　　4.對擅自離職、長期曠工或無正當(dāng)理由逾期不歸的人員，各單位清查出來后，依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定提出處理意見，按人事管理權(quán)限報組織人社部門辦理有關(guān)手續(xù)。對擅自離崗期間發(fā)放的工資追繳并全額上繳。

　　5.對非組織批準(zhǔn)的離崗學(xué)習(xí)人員，從離崗學(xué)習(xí)的當(dāng)天起按曠工處理，曠工期間按工作日扣發(fā)基本工資和各種津貼、補貼。離崗期間發(fā)放的工資追繳并全額上繳。

　　6.因病不能堅持工作的人員，應(yīng)由縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具有效的疾病證明書、同級醫(yī)保中心出具的疾病治療報銷證明和請假手續(xù)，按有關(guān)政策規(guī)定核發(fā)工資。不能提供有效證明的，按照自動離職處理。

　　7.一人在兩個以上單位同時領(lǐng)取工資或補貼的，由發(fā)放單位將有關(guān)情況向同級“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，其工資發(fā)放由人事關(guān)系所在單位負責(zé)，多領(lǐng)取的工資由另一單位負責(zé)追繳并全額上繳。

　　8.個人違反規(guī)定，由他人頂崗占編領(lǐng)取工資、補貼的，單位應(yīng)立即辭退頂崗者，當(dāng)事人應(yīng)及時返回單位工作。本人不愿回單位工作的，需在接到單位通知15個工作日內(nèi)辦理辭職(聘)手續(xù)，既不在規(guī)定的時間內(nèi)回單位工作，又不辦理辭職(聘)手續(xù)的，按曠工處理。

　　9.單位虛報人員，騙取財政資金的，應(yīng)及時辦理停發(fā)工資手續(xù)，并把所騙取的財政資金由單位負責(zé)追繳并全額上繳。

　　10.對自查出來的其他違反規(guī)定領(lǐng)取財政工資的，視其情節(jié)報同級專項治理辦提出處理意見，按程序移送有關(guān)部門依法依規(guī)處理。

　　（三）督促檢查階段(20xx年9月23日-10月16日)

　　局專項治理辦公室督查直屬單位的自查自糾情況等。各直屬單位在自查自糾階段如實把專項治理情況主動上報，并將違紀(jì)資金按管理權(quán)限全額上繳市紀(jì)委的，對責(zé)任單位責(zé)任人不予處罰、處分；對在自查自糾階段隱瞞不報、不主動糾正處理或本實施方案發(fā)出后仍出現(xiàn)上述“吃空餉”問題的，經(jīng)局專項治理辦公室核實后，予以通報，并對單位領(lǐng)導(dǎo)進行約談、問責(zé)。違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的，依據(jù)《機構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。

　　督查檢查工作完成后，專項治理辦公室對治理出來的問題進行分類，政策不明確的，由專項治理辦公室提出處理意見，報市專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定進行處理。

　　（四）回頭看階段（20xx年10月17日-10月31日）

　　局專項治理辦公室對清查治理的問題進行梳理總結(jié)，對整改不到位，仍存在違紀(jì)違規(guī)行為的，進行跟蹤落實，建立長效機制，從源頭上遏制“吃空餉”問題。

　　四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項治理工作取得實效，曲靖市民政局黨組決定成立曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單如下：

　　組 長：李學(xué)勇 黨組副書記、局長

　　副組長：魯天龍 黨組書記

　　成 員：孫 田 機關(guān)黨委書記、紀(jì)檢監(jiān)察室主任

　　丁 鱺 黨組成員、副調(diào)研員、辦公室主任

　　杜少春 機關(guān)黨委專職副書記、紀(jì)檢監(jiān)察室副主任、辦公室副主任

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局辦公室，由丁 鱺同志兼任辦公室主任。

　　（二）健全機構(gòu)，明確職責(zé)。機關(guān)各科室、直屬單位要充分認(rèn)識專項治理“吃空餉”問題的必要性和重要性，在局機關(guān)工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。統(tǒng)計、總結(jié)專項治理工作，并于20xx年8月15日前向局專項治理辦公室上報有關(guān)材料。

　　（三）嚴(yán)明紀(jì)律，規(guī)范管理。一是各科（室）、直屬單位必須全力協(xié)調(diào)配合、認(rèn)真抓好治理整頓工作，對自查不徹底、自糾不到位，頂著不治、拖著不糾的單位，要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；二是局領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，對治理“吃空餉”工作多支持。通過治理，進一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，從嚴(yán)規(guī)范干部人事管理工作，對“吃空餉”人員要嚴(yán)格依法依規(guī)查處，在執(zhí)行過程中，對每一位“吃空餉”人員的處理要做到資料齊全、程序合法、手續(xù)完備，嚴(yán)格按政策辦事；三是接受監(jiān)督。曲靖市民政局“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立舉報電話：，在局辦公樓設(shè)立舉報箱。接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督舉報，并為舉報人保密。

　　（四）積極推進，力求實效。各科室、直屬單位要把治理工作與維護曲靖改革發(fā)展穩(wěn)定大局有機結(jié)合起來，既要積極開展治理工作，又要講究方式方法，避免激發(fā)新的矛盾。各單位要嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，在單位內(nèi)部加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工積極參與，形成工作合力，確保治理工作實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

　　五、本實施方案由曲靖市民政局工作人員“吃空餉”問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

專項治理工作實施方案 篇17

　　為進一步加強干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律，維護社會和諧穩(wěn)定和公平正義，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)要求，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，省委、省政府決定，20xx年9月至12月在全省開展“吃空餉”專項治理工作。為保證專項治理工作有力、有序、有效進行，根據(jù)《河北省“吃空餉”專項治理工作實施方案》，結(jié)合我局實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展，落實黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)要求，以糾正多領(lǐng)、冒領(lǐng)、騙領(lǐng)工資福利和對個人家庭補助為突破口，以嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律和財政紀(jì)律為重點，以構(gòu)建防范“吃空餉”長效機制為目標(biāo)，切實解決組織人事和財務(wù)管理工作中存在的突出問題，為振興河北體育、建設(shè)體育強省營造良好的社會環(huán)境。

　　二、治理范圍和清理對象

　　（一）治理范圍

　　此次“吃空餉”專項治理的單位，包括局機關(guān)和以財政撥款安排人員經(jīng)費的各直屬單位。人員范圍包括20xx年6-8月份以財政性資金發(fā)放工資福利和對個人家庭補助的人員。

　　（二）清理對象

　　1、在編職工離職、開除、辭職、辭退、非組織選派自行離崗學(xué)習(xí)、長期病事假、長期曠工、已故或失蹤、違規(guī)停薪留職，但未辦理核銷(減)工資手續(xù)，仍在原單位正常領(lǐng)取工資福利人員。

　　2、按規(guī)定應(yīng)辦理而未辦理退休手續(xù)，以及已辦理了退休手續(xù)，但仍按在編職工領(lǐng)取工資人員。

　　3、離休、退休、退職職工已故或失蹤，其家屬或利害關(guān)系人仍代領(lǐng)離休費、退休費或退職生活費人員。

　　4、離休、退休職工從社會保險機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險金，又同時從財政領(lǐng)取離休費、退休費人員。

　　5、受黨紀(jì)政紀(jì)處分、被司法機關(guān)羈押和受到刑事處罰未按規(guī)定進行工資核銷(減)人員。

　　6、享受遺屬補助的人員已不具備享受補助規(guī)定條件，仍繼續(xù)領(lǐng)取補助人員。

　　7、虛報多領(lǐng)、冒領(lǐng)職工工資福利和對個人家庭補助的單位和人員。

　　8、其他已經(jīng)不具備直接從財政領(lǐng)取補助條件、仍繼續(xù)領(lǐng)取補助的人員。

　　三、治理步驟和方法

　　專項治理工作，從20xx年9月5日開始，至20xx年12月20日結(jié)束，共分五個階段進行：

　　（一）部署動員階段（20xx年9月5日至9月18日）。

　　9月中旬，召開河北省體育局系統(tǒng)“吃空餉”專項治理工作會議，各單位也要及時召開動員會議進行部署，啟動專項治理工作。專項治理工作要與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合，通過多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《財政違法行為處罰處分條例》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，開展深入廣泛的宣傳發(fā)動，使廣大黨員干部職工和社會各界充分認(rèn)識“吃空餉”的危害性和專項治理工作的重要意義，增強參與、支持、配合專項治理工作的自覺性和主動性，為工作開展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

　　（二）單位自查階段（20xx年9月19日至10月15日）。

　　各單位要按照局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排和要求，認(rèn)真組織本單位人員信息公示和自查工作。公示分兩次進行，第一次公示內(nèi)容包括：專項治理公告，單位20xx年6-8月份領(lǐng)取工資福利和對個人家庭補助人員信息（經(jīng)主要負責(zé)人簽字確認(rèn)），本單位及局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的公開舉報電話、電子郵箱地址和通信地址。第二次公示的內(nèi)容為各單位自查結(jié)果，即經(jīng)單位主要負責(zé)人審核確認(rèn)的“吃空餉”人員信息。在組織進行全員公示的同時，各單位要對照機構(gòu)編制管理證、增人計劃卡、工資福利和對個人家庭補助領(lǐng)取表、在崗及離退休退職人員名冊等的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位考勤記錄等情況對在職領(lǐng)取工資人員進行核查；采取走訪、慰問或其他合適形式，了解掌握領(lǐng)取離退休金、退職生活費、遺屬補助人員準(zhǔn)確信息。對所有被群眾舉報人員，必須一并納入排查清理范圍，仔細查證，一一確認(rèn)。兩次公示紙質(zhì)信息要在單位辦公地點明顯位置張貼，有條件的單位要在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公示信息，公示時間不少于7天。各單位要將兩次公示信息和全面匯總整理確認(rèn)的“吃空餉”人員信息及相關(guān)材料，連同自查情況報告一并報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各單位的公示、自查情況進行現(xiàn)場抽查，抽查面不少于30%。

　　(三)集中核查階段（20xx年10月16日至11月5日）。

　　局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將抽調(diào)專門人員，依據(jù)各單位報備的公示信息、群眾舉報信息和單位排查出的“吃空餉”人員信息，對照有關(guān)文件和所掌握的清理范圍內(nèi)所有人員信息，進行對比核查。對部分單位，特別是一些人員較多、自查“吃空餉”人員零報告的單位，要作為重點進行檢查。同時，安排專人負責(zé)受理群眾舉報，詳細記錄群眾舉報信息，并依據(jù)舉報線索逐一調(diào)查核實。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對所有重點檢查和群眾舉報查出的“吃空餉”人員信息，單獨記錄，單獨統(tǒng)計，并向有關(guān)單位反饋。

　　（四）清退處理階段（20xx年11月6日至11月25日）。

　　對清理出的“吃空餉”人員，要立即停止其領(lǐng)“餉”行為，并立即按照規(guī)定程序核銷（減）工資福利和補助。認(rèn)真核實“吃空餉”人員多領(lǐng)財政資金情況，多領(lǐng)資金追溯到“吃空餉”人員開始時間算起，對多領(lǐng)的財政資金單位必須負責(zé)追回或在以后發(fā)放的工資福利和對個人家庭補助中逐月扣回，并繳入財政部門指定的銀行賬戶。

　　對“吃空餉”人員的處理，要充分體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟、區(qū)別對待”的指導(dǎo)思想，對主動自查上報并積極配合有關(guān)部門退回多領(lǐng)財政資金的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從寬從輕處理，可不追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。對隱瞞不報、弄虛作假、被群眾舉報核查屬實或經(jīng)局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查證實的人員，要從嚴(yán)從重處理，除必須退回多領(lǐng)資金外，還要對“吃空餉”人員及其單位主要負責(zé)人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分；對性質(zhì)惡劣、影響大、涉及腐敗違法違紀(jì)或拒不配合的人員，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定做出開除黨籍、公職處分，直至追究法律責(zé)任。

　　（五）總結(jié)提高階段（20xx年11月26日至12月15日）。

　　各單位要對專項治理工作進行全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，同時認(rèn)真填寫有關(guān)報表（見附件2、3）。報表和單位總結(jié)報告經(jīng)主要負責(zé)人簽字并加蓋公章后，連同電子數(shù)據(jù)一并報局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　四、有關(guān)要求

　　（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保專項治理工作取得實效，我局成立了由局黨組成員、副局長董得良同志和局黨組成員、紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員牛禎貴同志為組長，計財處、人事處、監(jiān)察室等有關(guān)同志為成員的河北省體育局“吃空餉”專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在計財處，具體負責(zé)組織局系統(tǒng)專項治理工作（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件1）。各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認(rèn)真組織實施此次專項治理工作。各單位主要負責(zé)人對本單位的專項治理工作負總責(zé)。

　　（二）明確職責(zé)分工，形成工作合力。局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，既要明確各自職責(zé)任務(wù)，又要通力協(xié)作配合。計財處既要全力做好日常工作協(xié)調(diào)，保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作正常運轉(zhuǎn)，同時要負責(zé)提供、核實財政統(tǒng)發(fā)工資人員信息、協(xié)助辦理多領(lǐng)財政資金的繳庫手續(xù)、指導(dǎo)單位進行相關(guān)賬務(wù)處理；人事處要嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格編制管理，做好政策解釋、信息提供、各單位編制情況核實、清理范圍人員工資福利核定、“吃空餉”人員工資福利和對個人家庭補助核銷（減）手續(xù)辦理、從社保機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老保險人員信息核實、領(lǐng)取遺屬補助人員資格認(rèn)定、“吃空餉”人員界定和組織人事處理；監(jiān)察室要對“吃空餉”人員清退處理進行全過程監(jiān)督，并提供有關(guān)違規(guī)違紀(jì)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部方面的信息。

　　(三)把握政策要求，積極穩(wěn)妥推進。“吃空餉”專項治理工作社會關(guān)注度高，影響面廣，關(guān)乎個人利益。因此，要準(zhǔn)確把握落實有關(guān)組織人事、財務(wù)管理及工資福利和對個人家庭補助政策，確保各項工作在正確、一致的政策指導(dǎo)下進行。要認(rèn)真受理群眾舉報事項，做到逐一登記、逐一排查、逐一處理，同時要特別注意做好群眾舉報信息的保密工作，防止打擊報復(fù)行為發(fā)生。要密切關(guān)注社情輿論，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，認(rèn)真接待群眾來電、來信、來訪和各種咨詢，妥善處理可能出現(xiàn)的群體性突發(fā)事件；各類“吃空餉”專項治理數(shù)據(jù)，未經(jīng)局專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，不得對外發(fā)布。

　　（四）加強督導(dǎo)檢查，確保取得實效。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對各單位專項治理工作進行督導(dǎo)檢查和檢查，確保工作取得實效。對于組織工作不認(rèn)真、公示信息不全面、受理舉報不及時、執(zhí)行政策不徹底的單位，要責(zé)令其立即改正并“補課”。逾期完不成工作任務(wù)、達不到工作目標(biāo)的，要對單位主要負責(zé)人予以問責(zé)。

　　(五) 構(gòu)建長效機制，鞏固治理成果。各單位要結(jié)合本次專項治理情況，全面分析、查找在組織人事和財務(wù)管理、政策執(zhí)行和制度落實方面存在的缺陷和漏洞，健全和完善各項規(guī)章制度，不斷完善防范“吃空餉”長效機制，鞏固本次專項治理成果，防止“吃空餉”問題反彈。

專項治理工作實施方案 篇18

　　為進一步促進我區(qū)廣大教師依法執(zhí)教、廉潔從教，牢固樹立為人師表形象，根據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》、市教育局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》等文件精神，以及浦口區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要求，現(xiàn)制定如下整治方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以新時代的中國特色社會主義的思想為指導(dǎo)，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，以專項治理、嚴(yán)懲重罰為手段，緊緊圍繞群眾反映強烈的在職教師有償家教問題，加大工作力度，從速進行查處，努力營造“風(fēng)清氣正，追究卓越”的良好教育環(huán)境，為辦好人民滿意的教育提供堅強保證。

　　二、工作重點

　　堅持教育引導(dǎo)，懲防并舉，專項治理與長效管理相結(jié)合的原則，重點預(yù)防和治理中小學(xué)在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補課，或利用工作之便強迫、動員、暗示學(xué)生接受各種形式有償補課等違背師德和違規(guī)違紀(jì)行為。

　　三、實施步驟

　　本次專項治理工作分四個階段。

　　（一）宣傳動員階段（20xx年5月）

　　各學(xué)校要分別制定有償補課專項整治工作方案，召開行政會、教師會、家長會等，進行動員部署。（學(xué)校方案于5月28日前上報局組織科）

　　1、加強師德教育。組織全體教師學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》《教師法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及市教育局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》等文件，深刻認(rèn)識有償補課的危害性和專項治理工作的意義，明確規(guī)范要求，切實增強依法從教、抵制有償補課的自覺性。

　　2、開展專項宣傳。開展“拒絕從事有償補課”簽名等活動，通過抵制有償補課倡議書、致家長一封信、在學(xué)校顯著位置設(shè)立舉報電話（信箱）、簽訂責(zé)任狀等多種形式，大力宣傳，使之家喻戶曉，廣泛接受社會監(jiān)督。將在職教師有償補課專項整治與“師德師風(fēng)教育年”活動緊密結(jié)合，組織全體教師（含聘用）簽訂《拒絕從事有償補課承諾書》，鍛造“風(fēng)清氣正，追求卓越”的教師隊伍；向全區(qū)在校學(xué)生印發(fā)宣傳冊，公布抵制有償補課監(jiān)督舉報電話，擴大舉報信息來源。

　　（二）自查自糾階段（20xx年6月20日前）

　　1、各學(xué)校依據(jù)市教育局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的規(guī)定》，以個人自查、內(nèi)部互查、領(lǐng)導(dǎo)幫查等形式進行自查自糾。要逐個學(xué)段、逐個班級、逐個教師進行徹底排查，準(zhǔn)確掌握每位教師是否參與有償補課的具體情況。對已經(jīng)參與或組織有償補課的教師，要嚴(yán)肅教育，責(zé)令其立即停止并退回違規(guī)所得。學(xué)校要與各位教師簽訂《自覺抵制有償補課承諾書》。

　　2、學(xué)校整治有償補課工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)每位教師自查情況，對照有關(guān)規(guī)定進行整治，要對本校教師進行家訪，重點了解教師有償家教、課余時間辦班的動態(tài)，責(zé)成專人收集本校在職教師從事有償補課活動的信息，做好取證、疏理、教育與引導(dǎo)工作。

　　（三）集中整治階段（20xx年7月—8月）

　　1、學(xué)校對自查自糾階段未能解決的問題，要建立工作臺賬，責(zé)令相關(guān)人員制定整改措施，限期整改；規(guī)定時間內(nèi)未能整改到位的，要逐人逐項落實學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對于有禁不止、繼續(xù)參與有償補課的教師，按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

　　2、在學(xué)校自查自糾基礎(chǔ)上，區(qū)教育局會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將不定期組織進行突擊明查暗訪，對整治期間頂風(fēng)有償補課的典型案例，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重處理；對群眾舉報投訴，做到快查快處，有報必查，有查必果，嚴(yán)肅處理。

　　（四）總結(jié)提高階段（20xx年9月—10月）

　　1、各學(xué)校要對有償補課專項整治工作進行認(rèn)真總結(jié)，并于10月20日前將總結(jié)材料上報區(qū)教育局有償補課專項整治宣傳教育辦公室。

　　2、各學(xué)校要在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把整治有償補課工作作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點，不斷完善工作制度，建立長效機制，常抓不懈，保持實效。

　　四、工作要求

　　1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證專項整治工作取得實效，各學(xué)校要相應(yīng)成立有償補課整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有償補課整治工作家長監(jiān)督委員會，切實加強對有償補課整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要明確分工，責(zé)任到人，經(jīng)常性地深入實際檢查相關(guān)要求執(zhí)行落實情況。

　　2、落實工作責(zé)任。校長、書記是整治本校教師有償補課工作第一責(zé)任人。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定，切實加強對教師教育教學(xué)行為的日常管理，維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序，不斷提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。要把制止有償補課列入學(xué)校日常工作安排，責(zé)任到人，常態(tài)化管理。各學(xué)校的家訪活動，應(yīng)重點了解教師有償補課、課余時間辦班的動態(tài)，及時制止違規(guī)行為。

　　3、加強監(jiān)督檢查。各學(xué)校要在校園櫥窗、公示欄等顯眼位置張貼區(qū)教育局和學(xué)校有償補課舉報電話和信箱，有償補課專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就。

　　4、嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格按照年度目標(biāo)責(zé)任書的規(guī)定，加強責(zé)任落實情況的考核評價與監(jiān)督檢查。對明察暗訪中發(fā)現(xiàn)或被群眾舉報且查實的有償補課行為者，按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對學(xué)校履行治理工作責(zé)任不力、工作不到位、造成不良影響的，將嚴(yán)肅追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。

　　五、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局組織科。

　　附件1：浦口區(qū)在職中小學(xué)教師有償家教行為處理辦法

　　附件2：自覺抵制有償補課承諾書

　　浦口區(qū)在職中小學(xué)教師有償補課行為處理辦法

　　為進一步加強教師職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范教師從業(yè)行為，維護教師良好形象，保障學(xué)生合法權(quán)益，促進教育公平，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》（國務(wù)院〔20xx〕第652號令）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人力資源和社會保障部、監(jiān)察部〔20xx〕第18號令）、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》（教師〔20xx〕1號）、《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定》（教師〔20xx〕5號）等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。

　　第一條本辦法所指中小學(xué)教師是指幼兒園、特殊教育機構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校和教育研究等機構(gòu)的在職人員。

　　第二條教師有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)視為從事有償補課：

　　（一）在學(xué)校、本人住房或租借房屋等場所進行課外輔導(dǎo)、補習(xí)活動并從中獲利的行為；

　　（二）在社會培訓(xùn)機構(gòu)從事教學(xué)或管理活動并從中獲利的.行為；

　　（三）以父母、子女、家屬和親朋好友等名義辦班，參與教學(xué)或管理并從中獲利的行為；

　　（四）利用職務(wù)之便為其他教師或社會培訓(xùn)機構(gòu)補習(xí)班介紹生源并從中獲利的行為；

　　（五）為學(xué)生提供家庭寄宿式輔導(dǎo)、補習(xí)活動并從中獲利的行為；

　　（六）按照相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有償補課的其他行為。

　　第三條在職教師從事有償補課行為的處理辦法：

　　（一）有前款所指情形之一，人數(shù)較少，影響較小，經(jīng)查實，當(dāng)事教師能對從事有償補課所造成的負面影響有正確認(rèn)識，主動寫出書面檢查，自覺停止有償補課行為并全部退還違規(guī)所得的，對當(dāng)事教師給予校內(nèi)批評教育，當(dāng)年度考核定為不合格，處理結(jié)果報同級教育行政主管部門備案；當(dāng)年度不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。

　　（二）有前款所指情形之一，并且情節(jié)較嚴(yán)重，影響較大，經(jīng)查實，對當(dāng)事教師給予行政警告處分，當(dāng)年度考核定為不合格；責(zé)令其停止違規(guī)行為，清退違規(guī)收入，取消年終一次性獎勵性績效工資（或與學(xué)校教職工年度考核相關(guān)的待遇）；當(dāng)年度不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。

　　（三）有前款所指情形之一，并且規(guī)模較大，情節(jié)特別嚴(yán)重，影響惡劣的，對當(dāng)事教師給予記過處分，當(dāng)年度考核定為不合格；責(zé)令其停止違規(guī)行為，清退違規(guī)收入，取消年終一次性獎勵性績效工資（或與學(xué)校教職工年度考核相關(guān)的待遇），降低其本人專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位等級；處分期內(nèi)不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等。

　　（四）有前款所指情形之一，當(dāng)年累計查實兩次及以上，情節(jié)特別嚴(yán)重，影響特別惡劣的，對當(dāng)事教師予以撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)處分，當(dāng)年度考核定為不合格；責(zé)令其停止違規(guī)行為，清退違規(guī)收入，取消年終一次性獎勵性績效工資（或與學(xué)校教職工年度考核相關(guān)的待遇）；處分期內(nèi)不得參與崗位晉級、職稱晉升、教師資格注冊、評優(yōu)評先等，還可以按照管理權(quán)限調(diào)離或建議調(diào)離原工作崗位，或由學(xué)校提前解除與其簽訂的聘任合同。

　　第四條下列人員從事有償補課，經(jīng)查實，還應(yīng)給予以下處理：

　　（一）學(xué)校（單位）中層及以上干部從事有償補課的，除按規(guī)定處理外，根據(jù)管理權(quán)限，由教育行政主管部門或?qū)W校（單位）給予免去職務(wù)。

　　（二）省特級教師，各級名師、學(xué)科帶頭人等從事有償補課的，分別由教育行政主管部門或報請相關(guān)部門按批準(zhǔn)權(quán)限撤銷其榮譽稱號，取消相關(guān)待遇。

　　（三）見習(xí)期、試用期未滿的新教師從事有償補課的，直接解除聘用合同。

　　第五條教師有下列行為之一者，應(yīng)從嚴(yán)處理：

　　（一）教師將正常教學(xué)時間內(nèi)應(yīng)教授的教學(xué)內(nèi)容留到有償補課活動中進行，并以此吸引、強迫學(xué)生參加其組織的有償補課行為的；

　　（二）教師因?qū)W生不參加其組織或介紹的有償補課行為而不公正對待學(xué)生的；

　　（三）教師組織有償補課過程中發(fā)生學(xué)生人身傷害事故的。

　　第六條學(xué)校對教師從事有償補課行為管理不力，群眾反映不斷并經(jīng)查實的，校長當(dāng)年度考核不得確定為“優(yōu)秀”等次。情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣影響的，縣（市、區(qū)）教育行政主管部門對學(xué)校校長及領(lǐng)導(dǎo)班子實行誡勉談話，并將該校列為重點督查對象，跟蹤督促整改；逾期整改不到位的，按有關(guān)規(guī)定給予校長相應(yīng)的紀(jì)律處分或組織處理。

　　第七條學(xué)校擅自將校舍和教育教學(xué)設(shè)備租借給個人、社會培訓(xùn)機構(gòu)，供其舉辦以學(xué)生為對象的有償補課活動，或通過社會培訓(xùn)機構(gòu)、家長委員會等形式組織學(xué)生參加有償補課活動的，教育行政主管部門要加重對校長及相關(guān)責(zé)任人的處理。

　　第八條給予教師處分按照以下權(quán)限決定：

　　（一）行政警告和記過處分。公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，教育行政主管部門決定。

　　（二）降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)。由教師所在學(xué)校提出建議，教育行政主管部門決定，并報同級人事部門備案。

　　（三）提前解除聘任合同。公辦學(xué)校教師由所在學(xué)校提出建議，教育行政主管部門決定并報同級人事部門備案；未納入人事編制管理的教師由所在學(xué)校決定并解除其聘任合同，報教育主管部門備案。

　　（四）免除學(xué)校干部黨政職務(wù)的，按干部管理權(quán)限進行處理。

　　第九條各地可根據(jù)本辦法，結(jié)合實際制定相應(yīng)的處理辦法。各學(xué)校（單位）應(yīng)制定相應(yīng)的實施方案。

　　第十條本辦法自印發(fā)之日起實施。

　　第十一條本辦法由浦口區(qū)教育局負責(zé)解釋

專項治理工作實施方案 篇19

　　一、工作原則和目標(biāo)

　　堅持預(yù)防為主，源頭治理；堅持“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管、誰負責(zé)”、“誰經(jīng)營、誰負責(zé)”、“誰所有、誰負責(zé)”；堅持依法履行教育、管理、監(jiān)護職責(zé)；堅持盡職免責(zé)，失職追責(zé)。通過各部門共同努力，建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防未成年人溺亡工作防護體系，構(gòu)筑安全防護防線，有效遏制溺亡事故的發(fā)生，為未成年人健康成長營造安全的社會環(huán)境。

　　二、工作職責(zé)和任務(wù)

　　1、鎮(zhèn)政府負責(zé)組織相關(guān)職能部門開展專項治理工作，落實相關(guān)工作職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門開展專項工作督查，督促落實工作職責(zé)。各村各單位負責(zé)協(xié)調(diào)配合有關(guān)單位抓好落實。

　　2、教育行政部門和各中小學(xué)校負責(zé)學(xué)生的預(yù)防溺水安全教育，通過公共安全教育課、校園宣傳等形式開展預(yù)防溺水專題教育，增強老師、學(xué)生、家長的防范意識，讓學(xué)生掌握溺水時正確的自救施救方法。中小學(xué)校要結(jié)合實際，開展集中教育活動，印發(fā)《告家長書》，增強家長預(yù)防未成年人溺水的安全意識和監(jiān)護人的責(zé)任意識，共同做好安全防護工作。

　　3、派出所負責(zé)組織基層民警在走訪活動中，積極開展防溺水安全宣傳，同時利用“一村一警”駐村民警兼任學(xué)校法治副校長，積極配合學(xué)校開展防溺水安全教育，配合村在學(xué)生經(jīng)常嬉水、游泳的重點區(qū)域安排專人或組織志愿者、退休人員進行巡查和勸阻。組織指導(dǎo)中小學(xué)生溺亡事故調(diào)查工作。做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故，積極幫助救援，協(xié)調(diào)處置有關(guān)突發(fā)事故，并按規(guī)定上報情況。會同水利等有關(guān)部門及時依法打擊非法采砂、取土以及對塘壩任意改造等行為。

　　4、水利部門應(yīng)按照屬地管理和分級管理的原則，負責(zé)對水利工程的`日常管理。對水源地、大中型水庫、攔河壩閘、輸水渠等長期保持有深水的位置，由水利工程單位在顯著位置設(shè)立危險警示標(biāo)志。對重點水域加強巡查管理，開展安全隱患排查，及時消除安全隱患，對小型水庫、塘、堰、壩等小型水利工程按照其管理權(quán)限，明確由管理人分別負責(zé)。

　　5、村鎮(zhèn)部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)在建房屋和施工現(xiàn)場內(nèi)水池、水坑的管理，督促建筑單位及有關(guān)企業(yè)單位及時回填危險水池水坑，無法回填的應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志和防護設(shè)施。

　　6、民政部門負責(zé)牽頭抓好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，會同公安、教育、團委、婦聯(lián)等部門完善留守兒童的強制報告、應(yīng)急處置、監(jiān)護干預(yù)等關(guān)愛保護體系，確保留守兒童不失管、不關(guān)控。

　　7、團委、婦聯(lián)要大力宣傳普及《未成年人保護法》，加大農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛保護工作，加強對留守兒童及監(jiān)護人防溺水知識宣傳教育，提高農(nóng)村留守兒童的自我保護意識和防范能力，尤其在暑假期間要開展符合留守兒童需求、形式多樣的關(guān)愛服務(wù)活動，提高未成年人溺水的防范工作。

　　三、工作步驟

　　（一）制定方案、動員部署階段。各村、各單位要立即進行動員部署。多渠道、多形式開展防范未成年人溺亡的宣傳教育活動，學(xué)校與學(xué)生、家長（監(jiān)護人）簽訂預(yù)防溺水安全責(zé)任書，嚴(yán)格按照要求開展預(yù)防溺水“八個一”活動，并將預(yù)防溺水安全教育納入課時，真正做到入耳、入腦、入心，強化“六不一會”要求，增強中小學(xué)生自我約束能力，健全完善預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作聯(lián)動機制，形成全社會共同參與、各部門齊抓共管的工作格局。

　　（二）危險水域排查整改階段。領(lǐng)導(dǎo)小組及專項辦組織派出所、水利站及各村、社區(qū)完成對所屬區(qū)域的安全隱患排查，做到底數(shù)清、情況明、風(fēng)險等級準(zhǔn)確、責(zé)任主體明確，以鎮(zhèn)為單位建立臺賬。完成安全警示標(biāo)志牌設(shè)置，在重點區(qū)域設(shè)立安全隔離帶、防護欄、提示標(biāo)識，添置完善長繩、救生衣（圈）等必要的救護設(shè)備等。充分利用電子地圖和監(jiān)控系統(tǒng)，對本轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、坑渠、池塘等水域危險地段進行動態(tài)標(biāo)注和實時監(jiān)控。

　　（三）重點防控階段。由綜治、教育、公安、水利、民政、婦聯(lián)、團委、村鎮(zhèn)等相關(guān)部門聯(lián)動，組織中小學(xué)教師、鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員、巡防隊員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和勸阻未成年人下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接，做好學(xué)校、村（社區(qū)）、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接對幫教，防止脫管漏管。對學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等未成年人喜歡玩耍的水域，有條件的可以安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備，重點時段安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生溺水事故立即開展救援并及時報告。

　　（四）總結(jié)驗收階段。自下而上對專項治理工作進行驗收總結(jié)并報市專項辦。

　　四、工作措施

　　（一）加強預(yù)防未成年人溺亡宣傳教育

　　各學(xué)校要將預(yù)防溺亡安全教育納入教學(xué)計劃，做到計劃、課時、教案、作業(yè)“四落實”。各學(xué)校做到教學(xué)計劃、專門教材、教詢培訓(xùn)、教學(xué)檢查“四統(tǒng)一”，將預(yù)防溺水安全教育納入課時。教育活動要突出效果，以實際案例警示，加強救護基本常識教育，強化教育部的“六不一會”紀(jì)律要求（即不準(zhǔn)私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳；不在無家長或監(jiān)護人帶領(lǐng)的情況下游泳；不到無安全設(shè)施水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不盲目下水施救；學(xué)會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法）。增強學(xué)生自我約束能力，真正做到入耳、入腦、入心，提升學(xué)生自律水平。各學(xué)校要采取多種形式、利用多渠道強化宣傳教育，通過制作黑板報，懸掛或張貼宣傳標(biāo)語，校園廣播播放預(yù)防溺水教育片，召開主體班會、開展演講比賽、編寫手抄報和漫畫等形式，廣泛宣傳預(yù)防溺水和游泳安全知識，要營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍，要通過微信平臺、手機短信、電子顯示屏、宣傳欄開展預(yù)防知識宣傳，努力構(gòu)建。家庭、學(xué)校、社會。三位一體的防護體。

　　（二）加強水域隱患排查和治理

　　鎮(zhèn)政府組織教育、公安、水利、村（社區(qū)）、中小學(xué)校開展一次水域安全普查，對所有水庫、河流、干渠、沙坑、池塘及所屬地方、單位、責(zé)任人、安全隱患、設(shè)施落實情況，進行安全巡查并建立臺賬。由綜治辦協(xié)商相關(guān)部門，分類進行抄告、督辦。在全面排查的基礎(chǔ)上，按照管理權(quán)限，落實管理責(zé)任。對預(yù)防工作任務(wù)、工作責(zé)任實行目標(biāo)管理，確保各項措施落到實處。在易發(fā)生溺亡的危險水域周邊，設(shè)立高危標(biāo)識或嚴(yán)禁下水等禁止性標(biāo)識，需要加建、加固圍欄的，及時建設(shè)到位，無防護欄的必須設(shè)立警示標(biāo)志。全鎮(zhèn)所有大中型水庫，必須配齊專業(yè)救生設(shè)施，成立專業(yè)救生隊伍，在小型水庫管理單位要在值班房添置一批救生圈、竹桿、繩索等救生物品，用于汛期救援、溺水救生，由安全監(jiān)管員負責(zé)日常保管，在重點水域、河段、干渠、各類水庫易下水位置，以及沙坑、池塘等地要設(shè)置醒目的的警示標(biāo)志，并擺放一些繩索、竹桿等簡易救生物品。

　　（三）加強重點水域的安全巡查工作

　　由綜治、教育、公安、水利、民政、村鎮(zhèn)等有關(guān)部門聯(lián)動，組織中小學(xué)教師，鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格管理員、水庫安全監(jiān)管員等開展義務(wù)巡查活動，及時發(fā)現(xiàn)和阻止未成年人在無安全保障的情況下下水。鎮(zhèn)綜治辦、中心校要主動銜接，做好學(xué)校、村（社區(qū)）、網(wǎng)格長溝通協(xié)調(diào)工作，科學(xué)安排巡查時間、巡查力量，確保重點明確、不留盲點、工作到位。對農(nóng)村留守兒童，要開展“一對一”、“一幫一”接幫教、防止脫管漏管，學(xué)校附近、村莊附近、學(xué)生放學(xué)回家道路沿線等、未成年人喜歡玩耍的水域，安裝視頻監(jiān)控和播音設(shè)備，安排專職人員值班巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處置有關(guān)安全問題。要制定應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，落實救援物資，發(fā)生人員溺水事故后立即報告并及時開展救援。

　　　　五、工作要求

　　（一）高度重視，認(rèn)真組織。未成年人是祖國的未來和希望、關(guān)愛未成年人生命是各部門和全社會義不容辭的責(zé)任。各村、各單位要將預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作作為一項重要工作來抓，高度重視，認(rèn)真部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強力實施。

　　（二）強化督查、狠抓落實。各村、各單位要按照專項治理工作有關(guān)部署要求，嚴(yán)格履行責(zé)任，扎實做好工作：綜治、教育、公安、水利等成員單位要組織督查組，對本轄區(qū)和對口單位工作落實情況要定期督促檢查。集中治理階段每月專項督查不得少于一次，重點檢查“三清三明四到位”的要求是否真正落實到基層、落到實處。“三清三明”：一是存在危害未成年人生命安全的河渠、堤壩、水庫、池塘、水井、工地水坑等重點水域是否都登記造冊，做到底數(shù)清、隱患問題明；二是低齡低年級段學(xué)生，特別是對留守兒童、以及外來務(wù)工人員、服刑人員、單親家庭或父母雙亡等對象的未成年子女是否登記造冊或掌握，做到底數(shù)清、監(jiān)護情況明；三是重點水域管理責(zé)任單位、責(zé)任人、安全巡查人員是否登記造冊，實行定時間，定區(qū)域，定任務(wù)，定人員，做到底數(shù)清、看護責(zé)任明。“四到位”：一是未成年人防溺安全警示和宣傳教育是否到位；二是未成年人在校以及放假期間的管理、監(jiān)護是否到位；三是水域警示、提示標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)置、危險區(qū)段防護設(shè)施整改、應(yīng)急救援隊伍配備是否到位；四是部門職責(zé)是否履行，聯(lián)動是否到位。對存在的重大問題和隱患，能夠解決的要及時解決，解決有困難的，要及時向黨委、政府報告，爭取支持，決不能推諉拖延。

　　（三）嚴(yán)格獎懲，落實問責(zé)。對預(yù)防未成年人亡專項治理工作成績突出的村（居）和單位，要給予通報表揚。對工作不重視措施不力、造成嚴(yán)重后果的村、單位，通過通報、約談、組織處理、責(zé)任追究等方式進行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任督導(dǎo)和追究。

專項治理工作實施方案 篇20

　　為進一步加強我縣教育系統(tǒng)預(yù)防學(xué)生溺水安全工作，做到“早部署、早行動、早預(yù)防”，防范、遏制學(xué)生溺水事故的發(fā)生，根據(jù)市教育局《關(guān)于做好xx市20xx年預(yù)防學(xué)生溺水安全專項活動的通知》（xx市教安[20xx]9號）要求，結(jié)合本縣實際，特制定本方案。

　　　　一、工作目標(biāo)

　　堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，切實強化領(lǐng)導(dǎo)，以學(xué)生（幼兒）零溺亡為目標(biāo)；以校園宣傳教育為主，家校聯(lián)動為輔；以校園周邊水域綜合治理和農(nóng)村留守兒童、外來務(wù)工人員子弟、有玩水愛好“前科”的學(xué)生等為重點；以加強體驗式宣傳教育為抓手；堅決做到安全責(zé)任全覆蓋、宣傳教育全覆蓋、隱患排查整治全覆蓋，全面落實各項安全防范工作措施。

　　二、工作時間

　　3月15日至11月30日。

　　三、工作措施

　　（一）務(wù)實開展宣傳教育啟動活動，強化安全警示。

　　1、召開防溺水安全教育動員大會、班級防溺水主題班會，舉行一次宣誓和承諾簽名活動，讓學(xué)生自己做出“生命是珍貴的、唯一的，為了不讓親人受到傷痛，為了學(xué)校和社會平安，我堅決做到不私自外出游泳、不到非泳池游泳、不到水邊私自玩耍”的書面承諾及宣誓，并將其作為學(xué)生的一項行為規(guī)范與紀(jì)律要求，對不遵守安全要求的學(xué)生，可以作為違反紀(jì)律采取必要的告誡處分措施。

　　2、發(fā)放《防溺水安全教育致家長的一封公開信》，提醒家長注意孩子的安全，避免發(fā)生溺亡意外事故，約定家校雙方之間的責(zé)任和義務(wù)。各學(xué)校與家長在“學(xué)優(yōu)平臺”簽訂《防溺水致家長一封信》，沒有開通學(xué)優(yōu)平臺的學(xué)校要印刷發(fā)放致家長一封信，確保100%收回有家長和學(xué)生簽名的回執(zhí)。

　　3、各校（園）積極通過微博、微信公眾號等載體，以多種形式向全社會廣泛開展防溺水宣傳工作，引起社會的關(guān)注和重視。

　　（二）實抓宣傳教育工作，堅決做到宣傳教育全覆蓋。

　　4、開展一次在線問卷調(diào)查活動。市教育局將通過學(xué)優(yōu)平臺在全市各學(xué)校（幼兒園）在線開展防溺水安全問卷調(diào)查工作，通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)形勢研判，進一步增強防溺水工作的實效性和針對性。

　　5、防溺水宣傳每月不間斷，觀看一次防溺水安全教育公益宣傳片，完成惠州市學(xué)校安全教育平臺防溺水宣傳教育專題。組織師生、家長（尤其新生及其家長）觀看心連心公益組織拍攝的防溺水安全教育公益宣傳片，各學(xué)校必須在5月1日前組織全部學(xué)生觀看一次（不論去年看過與否），確保做到人員全覆蓋，將宣傳教育活動落實到每個學(xué)生和每個家庭。校園要在醒目位置設(shè)置防溺水宣傳橫幅（或LED），舉辦溺亡案例警示教育、實例討論、黑板報評比、防溺水安全櫥窗圖片展覽等形式，切實讓防溺水安全“六不兩會”深入人心。

　　6、開展一次防溺水體驗式宣講。各學(xué)校要深化“花小錢保平安”和“學(xué)生安全至上”的理念，主動邀請心連心公益組織到學(xué)校開展防溺水體驗式宣講和自救應(yīng)急演練，宣講費用根據(jù)《惠州市大中型活動志愿服務(wù)項目管理暫行辦法》辦理，如有需要邀請惠州心連心公益協(xié)會的學(xué)校，請在每月底前報安保股統(tǒng)籌安排。利用體育課開展游泳常識教育，用互動體驗式教學(xué)方式來培訓(xùn)、來感受、來感知，把防溺水安全當(dāng)做一種最基本的生活常識、一種最基本的.生活技能，融入到日常生活、學(xué)習(xí)中。開展水中閉氣活動，讓學(xué)生親身體驗水中閉氣，激發(fā)身體對溺水的警覺意識，每一名中小學(xué)生和中職學(xué)生都必須參加，幼兒園幼兒可建議家長在家中開展。各學(xué)校可集中開展（為防止傳染病的發(fā)生，一盆水只能讓一人使用，換人必須換水換盤或洗盤），也可讓學(xué)生在家長的監(jiān)督下在家進行，但必須提交相片給班主任。

　　（三）強抓重點終端，提升宣教實效。

　　7、抓好重點人員的排查工作。如：新轉(zhuǎn)入學(xué)生、留守兒童、外來務(wù)工人員子弟、單親家庭孩子、有玩水愛好“前科”的學(xué)生等，建立重點防范人員檔案（詳見附件3），針對學(xué)生溺水死亡“四多”（低齡低年級段多；放學(xué)途中、節(jié)假日及高溫時段多；學(xué)生自行前往和自行約伴前往多；流動人員、農(nóng)民工家庭子女多）、“二無”（無成年人監(jiān)護、無安全保障措施）的特點，切實增強工作的針對性，認(rèn)真落實整治和防范措施，切實有效減少學(xué)生溺水事故發(fā)生。

　　8、做好危險水域的排查工作。各校（園）要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、綜治、水利、公安、婦聯(lián)等防范中小學(xué)生溺水事故專項工作小組成員單位加強聯(lián)系協(xié)作，共同研究對策，商定措施，重點對學(xué)生上下學(xué)路途和所轄區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生學(xué)生溺水事故的地點（場所）進行安全隱患排查，落實水域責(zé)任人的巡查責(zé)任。危險水域設(shè)立明顯的警示牌，學(xué)校要將校園周邊的危險水域通過各種形式告知在校學(xué)生和家長，做好防范。是校園內(nèi)的隱患立即整改，是周邊和上下學(xué)沿途的問題，要提前請當(dāng)?shù)卣�府采取措施解決。

　　9、抓好重點時段的防范工作。一是要堅持落實上課點名制度。對遲到、缺勤、逃課（尤其體育課）的學(xué)生要及時與家長聯(lián)系，查明原因及去向，特別要加強住宿生管理和門衛(wèi)值班，避免學(xué)生午間和下午放學(xué)后外出戲水，學(xué)校不得隨意停課或提前放學(xué)，要提前告知家長學(xué)生上下學(xué)的具體時間。二是做好經(jīng)常性的提醒工作。學(xué)校在每天下午和周末最后一節(jié)課，在雙休日、節(jié)假日和暑假期間，在放學(xué)（放假）前提醒學(xué)生注意安全。及時在課堂上提醒學(xué)生做到防溺水“六不兩會”，及時用校訊通提醒家長做到“六個知道”，加強節(jié)假日和其它非上學(xué)時段對學(xué)生的教育與監(jiān)護。三是各校（園）應(yīng)在學(xué)生溺水事故的易發(fā)多發(fā)期提早發(fā)布防溺水預(yù)警，做好教育管理、聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急處置工作，切實降低溺水事故發(fā)生率，保障學(xué)生安全。

　　10、每個班設(shè)立若干個學(xué)生防溺水安全監(jiān)督員，監(jiān)督本村、本班同學(xué)及其他同伴涉水、游泳情況，及時向家長或?qū)W校報告，進一步筑牢防溺水工作的防線。學(xué)生防溺水安全監(jiān)督員優(yōu)先選用防范重點對象擔(dān)任。

　　（四）強抓監(jiān)護，強化家長監(jiān)護意識。

　　11、召開一次“預(yù)防溺水”專題家長會。可結(jié)合其它內(nèi)容召開家長會，但要將防溺水工作作為重要內(nèi)容之一，進一步明確家長監(jiān)護責(zé)任，強化監(jiān)護意識。

　　12、做好與重點防范學(xué)生家長的一對一交談工作。班主任和學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要與這部分學(xué)生家長一對一地面談（上門家訪或約談），對其他學(xué)生家長可電話家訪。

　　13、周末或假期確保一次安全提醒。學(xué)校要在周末、假期通過微信、學(xué)優(yōu)平臺等向家長、學(xué)生發(fā)送安全提醒，提醒家長安全監(jiān)護做到“六知兩會”。為確保節(jié)假日特別是暑假期間能將有關(guān)信息傳遞給家長，各學(xué)校要積極動員家長開通微信、校訊通或?qū)W優(yōu)平臺，重要警示要要求家長回復(fù)確認(rèn)簽收。暑假期間由于不能通過學(xué)生傳遞信息，各學(xué)校可將相關(guān)信息印制成宣傳單發(fā)放給家長。各學(xué)校要通知家長在學(xué)優(yōu)平臺預(yù)定“停課氣象預(yù)警”功能或下載停課鈴APP，確保家長隨時收到氣象臺發(fā)布的高溫、暴雨臺風(fēng)天氣預(yù)警信號，提前做好防范措施。

　　14、無開通校訊通、無加入家長微信群、學(xué)優(yōu)平臺等不能及時接收學(xué)校安全提示的學(xué)生應(yīng)列入重點防范對象，加入重點防范學(xué)生檔案。每月對家長進行一次約談，傳達防溺水形勢，將安全宣傳警示教育傳遞到每一個學(xué)生家庭，并做好約談圖文記錄存檔。

　　15、動員家長讓學(xué)生學(xué)會游泳、自救和正確救人。建議家長周末、假期在合適的時間帶孩子到正規(guī)游泳池或在有安全保障的條件下游泳，盡早讓孩子掌握游泳與自救能力。各學(xué)校也可自行或通過當(dāng)?shù)卣�府協(xié)調(diào)正規(guī)的游泳場館向?qū)W生提供游泳和培訓(xùn)優(yōu)惠，讓更多的學(xué)生到正規(guī)場館游泳，通過培訓(xùn)掌握游泳技能，減少意外的發(fā)生。

　　　　四、工作要求

　　（一）強化責(zé)任，狠抓落實。各學(xué)校要組織召開防溺水專項行動專題部署會議，要根據(jù)溺水事故地點集中、時段集中、對象集中、監(jiān)護缺失、結(jié)伴游泳等特點制定具體工作方案，將工作任務(wù)逐一進行分解細化，明確時間節(jié)點，提出具體要求，將安全責(zé)任覆蓋到崗、到人，確保各項工作落實到具體部門和具體人員。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自督導(dǎo)檢查、親自抓落實，要在建立長效工作機制上下功夫，通過常態(tài)性的排查整治和教育防范工作，確保學(xué)生溺水死亡事故得到有效防控。

　　（二）強化落實信息報告制度。各學(xué)校要制定《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》，明確相關(guān)人員責(zé)任和分工，當(dāng)事故發(fā)生時，及時準(zhǔn)確掌握學(xué)生溺水事故基本信息，及時告知未成年學(xué)生的監(jiān)護人，及時逐級上報學(xué)生溺亡事故信息，及時做好善后處理工作。

　　（三）強化臺賬管理。

　　1、各單位要強化證據(jù)保存意識，將防溺水安全工作中各種會議文件、方案、管理制度、宣傳、培訓(xùn)、檢查、預(yù)案等文件和影像資料及時分類歸檔和管理。

　　2、各中心小學(xué)（中心學(xué)校）要將轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的預(yù)防學(xué)生溺水專項活動工作方案收齊，統(tǒng)一歸檔保存。縣直學(xué)校（幼兒園）、各中學(xué)、各中心小學(xué)（中心學(xué)校）的預(yù)防學(xué)生溺水專項活動工作方案于20xx年4月1日前報送縣教育局安保股，預(yù)防學(xué)生溺水專項活動工作總結(jié)于20xx年11月30日前報送縣教育局安保股。

　　五、加強督導(dǎo)，嚴(yán)格追責(zé)

　　1、各中心小學(xué)（中心學(xué)校）對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的防溺水工作進行專項指導(dǎo)檢查、家長電話訪談，在專項活動時間內(nèi)每月至少抽查一次，督促相關(guān)學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，并將訪查結(jié)果于每月30日前上報縣教育局安保股。（詳見附件、附件2）

　　2、各縣直學(xué)校（幼兒園）、各中學(xué)對本校（園）各班級的防溺水工作進行家長電話訪談，在專項活動時間內(nèi)每月至少抽查一次，并將訪查結(jié)果于每月30日前上報縣教育局安保股。（詳見附件）

　　3、局機關(guān)各股室對掛鉤鎮(zhèn)學(xué)校、幼兒園的防溺水工作進行專項督導(dǎo)檢查，5月1日前和10月1日前各一次，檢查防溺水各項安全工作的落實情況，著重檢查重點防范人員建檔及宣教工作，中心小學(xué)（中心學(xué)校）對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、幼兒園的檢查指導(dǎo)工作情況，對督查發(fā)現(xiàn)的問題及時指導(dǎo)整改，對沒有按本方案時間節(jié)點開展防溺水工作的學(xué)校、幼兒園發(fā)放整改通知書，限時整改，并及時將每次檢查結(jié)果和相關(guān)資料送交安保股。（詳見附件）

　　4、縣教育局將派出工作組在專項活動時間內(nèi)實行不定時暗查暗訪，重點檢查防控措施落實情況、宣傳教育開展情況和隱患排查治理情況等。

　　5、各單位、各部門要牢固樹立安全紅線意識，狠抓落實。對工作不落實，管理不嚴(yán)格，監(jiān)督不到位，信息報告不及時等行為，將予以全縣通報，一旦發(fā)生學(xué)生溺水事件，縣教育局立即倒查學(xué)校落實工作措施情況。凡本年度有發(fā)生學(xué)生因安全意識不足導(dǎo)致意外死亡事件的，學(xué)校和校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、班主任不得評優(yōu)。

專項治理工作實施方案 篇21

　　為貫徹落實教育部《關(guān)于印發(fā)〈嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的規(guī)定〉的通知》（教師〔20__〕5號）、山東省教育廳《關(guān)于嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知》（魯教師字〔20__〕24號》）精神，制訂如下實施方案。

　　一、治理范圍和內(nèi)容

　　（一）公辦中小學(xué)校、要求學(xué)生參加有償補課行為；

　　（二）公辦中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課行為；

　　（三）公辦中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息行為；

　　（四）公辦中小學(xué)在職教師、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課行為；

　　（五）公辦中小學(xué)在職教師參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等有償補課行為；

　　（六）公辦中小學(xué)在職教師為校外培訓(xùn)機構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息行為。

　　二、工作步驟

　　專項治理工作從20__年1月開始至9月上旬結(jié)束，分宣傳動員、自查自糾、集中治理、完善機制四個階段。

　　第一階段：宣傳動員（20__年1月1日至20__年1月15日）。各級教育主管部門、全市各中小學(xué)校要迅速布置這次專項治理工作，全體教職員工專題學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)文件精神，進一步認(rèn)識從事有償補課的危害性及其后果，進一步增強杜絕有償補課的自覺性。

　　第二階段：自查自糾（20__年1月16日至1月25日）。各學(xué)校要采取多種方式，全面開展自查自糾工作，認(rèn)真查找本單位及在職教師是否存在有償補課問題。對于自查出的.問題和群眾反映的突出問題，要集中梳理，分析原因，列出整改時間，指定整改責(zé)任人，確保整改到位。

　　第三階段：集中治理（20__年1月26日至8月底）。各級教育主管部門和學(xué)校要采取多種方式對相關(guān)場所進行明察暗訪，對有償補課線索進行取證，對行為進行嚴(yán)肅查處，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。對監(jiān)管不力、問題頻發(fā)、社會反響強烈的學(xué)校和地方，將依規(guī)依紀(jì)追究學(xué)校主要負責(zé)人和教育主管部門的監(jiān)管責(zé)任。

　　第四階段：完善機制（20__年9月10日前）。各級教育主管部門和學(xué)校要對專項治理工作進行全面總結(jié)，分析有償補課問題發(fā)生的特點、規(guī)律及深層次原因，制定長效管理機制，并于20__年9月10日前將專項治理工作總結(jié)報送市教育局有償補課專項治理工作小組辦公室。

　　三、工作要求

　　（一）加強。市教育局成立東營市中小學(xué)校及在職教師有償補課專項治理工作小組，由主要、分管和職能科室主要負責(zé)人組成（見附件）。各級教育主管部門和中小學(xué)要建立健全工作機制，明確責(zé)任分工，做到親自抓，分管具體抓，一級抓一級，層層抓落實，確保抓出成效。

　　（二）加強正面引導(dǎo)。各學(xué)校要教育引導(dǎo)廣大教師踐行社會核心價值觀，立德樹人，積極探索義務(wù)輔導(dǎo)登記備案，自覺拒絕有償補課，提倡為學(xué)習(xí)有困難學(xué)生無償答疑輔導(dǎo)，開展課前課后或假期志愿服務(wù)，充分展現(xiàn)當(dāng)代教師無私奉獻、崇德向善的精神風(fēng)貌，積極傳播教育正能量。

　　（三）加強培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管。各級教育主管部門要加強對轄區(qū)內(nèi)審批的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)的監(jiān)管力度。各民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)要嚴(yán)格按照辦學(xué)許可證核定的業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動，不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、變更辦學(xué)內(nèi)容和辦學(xué)形式。若發(fā)現(xiàn)有利用在職教師或假借在職教師名義招生、宣傳、上課等行為的，按照相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。

專項治理工作實施方案 篇22

　　近年來，學(xué)生之間發(fā)生了故意或惡意通過肢體、語言、網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱傷害的校園欺負事件，損害了學(xué)生的身心健康，引起了社會的關(guān)注。為了加強對這類事件的預(yù)防和處理，湖北省教育廳等11個部門決定開展校園欺專業(yè)管理，根據(jù)《省教育廳等11個部門關(guān)于加強中小學(xué)生欺負綜合管理實施方案》的要求，加強我校欺負的預(yù)防和處理，學(xué)校決定開展校園欺負預(yù)防和管理。經(jīng)過研究，特制定了以下方案。

　　一、預(yù)防管理目標(biāo)。

　　通過這次預(yù)防管理，加強師生們的法制教育，認(rèn)真規(guī)范學(xué)校紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生行為，讓學(xué)生認(rèn)識到校園暴力的原因，認(rèn)識到暴力帶來的負面影響。通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和暗示，教學(xué)生合理控制自己的感情和行為。面對他人的攻擊，可以以溫和理性的態(tài)度處理矛盾，有效地解決危機。學(xué)會應(yīng)對校園欺凌的正確方法，提高防欺凌能力，學(xué)會保護自己。

　　二、預(yù)防管理范圍。

　　本校的所有學(xué)生。

　　三、防控欺凌工作組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　四、實施程序。

　　1、完善制度，制定校園欺凌預(yù)防和處理制度和措施，建立校園欺凌事件緊急處理預(yù)案，明確相關(guān)崗位的預(yù)防和處理校園欺凌責(zé)任。

　　2、宣傳教育對學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，開展思想品德教育、心理健康教育、校紀(jì)校規(guī)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和安全防范知識教育，邀請公安、司法等有關(guān)部門到校開展法制教育。組織學(xué)員圍繞遵紀(jì)守法、平安校園主題，通過班會，幫助學(xué)生樹立紀(jì)律觀念、法制觀念，建立良好的人際關(guān)系，學(xué)會與人交往、交流、交流能力。

　　3、加強校園欺負管理人防、物防和技防建設(shè)，充分利用心理咨詢室開展學(xué)生心理健康咨詢和指導(dǎo)，公布學(xué)生救助和校園欺負管理的電話號碼，明確負責(zé)人。

　　4、調(diào)查和解決學(xué)校管理人員、班主任和課堂教師應(yīng)高度重視學(xué)生之間的矛盾調(diào)查和工作。班主任和課堂教師應(yīng)認(rèn)真調(diào)查學(xué)生之間的矛盾，解決矛盾，避免矛盾。加強對特殊學(xué)生的教育管理，掌握細節(jié)，制作文件，積極利用家庭學(xué)校的`交流平臺，開展合作工作。要特別注意學(xué)生的課程和心理負擔(dān)，防止課程負擔(dān)過重和心理壓力引起事故。對與學(xué)校、教師和學(xué)生家長發(fā)生糾紛、抱怨的人、精神異常的人、暴力傾向和過激行為的人、仇視社會、威脅復(fù)仇者等重點對象和人員進行細致的調(diào)查，屬于校內(nèi)人員的學(xué)校要切實工作，逐一制作文件，專家要加強管理，校外人員要立即向公安等部門報告。檢查管制刀具和其他可能危及校園安全的物品。

　　5、及時處理。要及時發(fā)現(xiàn)、查處校園欺凌事件，嚴(yán)肅處理實施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的，應(yīng)立即向公安部門報案，協(xié)助立案調(diào)查。

　　五、工作要求。

　　1、重視校園安全工作，結(jié)合實際，舉一反三，嚴(yán)防這種事故。加強學(xué)校教育教育的正常管理，嚴(yán)防管理疏漏發(fā)生事故。采取措施，加強安全防范能力建設(shè)，進一步加強安全工作責(zé)任感和緊迫感，切實落實安全工作責(zé)任，按照一崗雙責(zé)要求，嚴(yán)格落實安全工作黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，形成一把手自己抓住，管理領(lǐng)導(dǎo)具體抓住，相關(guān)部門和教職員各部門的職責(zé)，各部門的職責(zé)

　　2、做好安全教育管理工作，嚴(yán)格落實一票否決制，讓安全教育管理工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。

　　3、按有關(guān)規(guī)定，全體教職工應(yīng)立即報告安全工作信息，特別是在重大情況和突發(fā)事件的第一時間報告，發(fā)生遲報、報告泄漏、報告隱瞞現(xiàn)象的，追究有關(guān)負責(zé)人。

　　六、校園欺凌的常見情況。

　　1、要錢，不加拳腳。

　　2、以大欺小，以大眾欺小。

　　3、為了小事，大打出手。

　　4、同學(xué)之間因義氣之爭。

　　5、長期以暴制暴

　　七、聯(lián)系電話：

專項治理工作實施方案 篇23

　　為進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范教育教學(xué)行為，加強教師隊伍建設(shè)，切實維護教師和教育的良好形象，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)研究，決定開展有償家教專項教育治理活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、治理對象

　　本校所有在職教師

　　二、治理重點

　　1、教師學(xué)生進行有償家教；

　　2、教師授意所教班級學(xué)生參加其本人或他人有償補課活動；

　　3、教師從事有償托管；

　　4、未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，教師參加社會舉辦的各種以升學(xué)為目的的培訓(xùn)班、補習(xí)班等兼職兼課活動；

　　5、其他以學(xué)生為對象，以營利為目的，以學(xué)科教學(xué)為內(nèi)容，在學(xué)校正常教育教學(xué)時間以外校外教學(xué)活動。

　　說明：教師對親戚朋友的子女進行輔導(dǎo)、補習(xí)等行為的，需向?qū)W校備案。學(xué)校根據(jù)教師備案情況進行抽查。為親戚朋友所托的學(xué)生輔導(dǎo)、補習(xí)，每天每次不得超過3人，且不得收取任何費用。

　　三、治理有償家教工作小組及分工情況

　　1、 小組

　　2、具體分工

　　四、實施步驟

　　1、宣傳發(fā)動、學(xué)習(xí)教育階段

　　主要內(nèi)容：

　　①學(xué)校召開全體教師會議，對專項治理活動進行動員部署。

　　②通過講座、座談、大討論等形式，大力學(xué)習(xí)宣傳教師職業(yè)道德規(guī)范，深刻認(rèn)識有償家教的危害性和治理活動的目的意義。

　　③全體教師通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、《義務(wù)教育法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等教育行政法規(guī)，學(xué)習(xí)《區(qū)糾風(fēng)辦區(qū)教育局關(guān)于治理學(xué)校在職教師從事有償家教的實施意見》泰姜糾辦1號文和《關(guān)于治理在職教師從事有償家教的實施意見》的解讀和貫徹落實要求。

　　2、自查自糾、集中整改階段

　　主要內(nèi)容：

　　①全體教師聯(lián)系自己的思想和工作實際，認(rèn)真開展自查自糾，查問題、找差距、比不足，填寫《葉甸中心小學(xué)教師從事有償家教情況自查表》，并制定落實整改措施。對能認(rèn)真開展自查并積極整改且未造成大的社會影響的，既往不咎；對不如實自查登記且不自糾的，學(xué)校要先予以嚴(yán)肅處理并書面報告區(qū)教育局監(jiān)察室。

　　②學(xué)校要認(rèn)真開展自查，逐年段、逐班、逐個教師進行徹底排查，準(zhǔn)確掌握每位教師是否參與有償家教情況，并結(jié)合本校實際，制定整改方案，全面清理整改。

　　③通過X宣誓、簽訂承諾書（《在職教師拒絕從事有償家教承諾書》教師一式兩份簽訂后，一份留校存檔一份自己保管）、做出公開承諾等形式，XX教師做出拒絕從事有償家教的書面承諾，并明確XX處理規(guī)定；校長要全體教職員工向社會做出公開承諾，并將《學(xué)校公開承諾書》張貼在學(xué)校櫥窗公開欄中。要通過召開家長座談會、聘請一些教師有償家教觀察員、發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、印發(fā)宣傳單、設(shè)立舉報電話、投訴信箱等形式，廣泛接受社會。

　　④學(xué)校針對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的有償家教問題，采取切實措施，督促教師立即停止有償家教行為，切實做到整改不徹底的教師不上講臺。

　　凡在1月24日后，仍繼續(xù)從事有償家教的在職教師，一經(jīng)屬實將嚴(yán)厲查處，嚴(yán)懲不貸。

　　3、檢查處理、總結(jié)提高階段

　　工作內(nèi)容和督查方法：

　　①由校長室成員牽頭，教學(xué)處、德育處、后勤處成員組成一個個督查組，深入學(xué)校教師所在村進行隨機督查，對學(xué)生家長進行隨機訪談，了解相關(guān)情況，結(jié)合寒暑假等特殊時段進行專項督查。開學(xué)后可各班學(xué)生進行問卷或座談。

　　②對群眾舉報投訴的有償家教行為，要直查快處，做到有報必查，有查必果，著力制止有償家教行為。

　　③對此次專項治理活動要進行認(rèn)真總結(jié)，本著“從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治校”的原則，持之以恒地將治理活動開展下去，把治理有償家教活動作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的.重點，不斷完善工作，建立長效機制，做到常抓不懈、保持實效，維護學(xué)校的良好形象。

　　五、工作要求

　　1、 ，深化思想認(rèn)識。有償家教治理工作的重點在學(xué)校，要從維護學(xué)校整體利益和優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā)，切實抓好治理工作的落實，做好宣傳發(fā)動工作，引導(dǎo)廣大在職教師正確認(rèn)識開展專項治理工作的目的意義，督促廣大在職教師自覺糾正現(xiàn)象。學(xué)校將結(jié)合專項治理活動，以社會、家長、學(xué)生的滿意度作為衡量師德師風(fēng)和學(xué)校形象的標(biāo)準(zhǔn)，進一步完善師德師風(fēng)建設(shè)，大力弘揚敬業(yè)奉獻的高尚師德，積極提倡教師對學(xué)生進行義務(wù)輔導(dǎo)，減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)，保護學(xué)生健康發(fā)展。名師名校長、骨干教師和學(xué)校要率先行動，積極抵制有償家教，以身作則，集中精力帶動全體教師潛心鉆研教學(xué)研究，服務(wù)于廣大學(xué)生。

　　2、加強，落實治理責(zé)任。成立治理有償家教工作小組，切實負起治理工作的和實施責(zé)任。校長是專項治理工作的第一責(zé)任人，對制止有償家教負主要責(zé)任，要做到態(tài)度上旗幟鮮明、管理上措施具體、整治上果斷有力；學(xué)校其他成員在治理有償家教工作中，根據(jù)分工，各負其責(zé)；廣大在職教師是直接責(zé)任人，要自覺抵制和拒絕從事有償家教行為。學(xué)校要把是否參與有償家教作為績效考核、職稱評定、評優(yōu)評先和發(fā)放績效工資和獎勵性工資的重要依據(jù)，并制定切實可行的整治方案，精心實施，確保專項治理活動取得實效。

　　3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格責(zé)任追究。一要加大對從事有償家教在職教師的查處力度。對于在職教師頂風(fēng)從事有償家教或變相以各種名義者，一經(jīng)查實，將根據(jù)上級有關(guān)文件的規(guī)定予以處理：“凡從事有償家教行為的，師德考核等次定為不合格，進而績效考核、年度考核應(yīng)定為不合格，且在三年內(nèi)不得參加評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等，按有關(guān)規(guī)定扣發(fā)績效工資，必要時可調(diào)整崗位；教師違反師德規(guī)范情節(jié)嚴(yán)重、造成影響的，應(yīng)給予X紀(jì)政紀(jì)處分或者撤消教師資格、解聘”。二要實施責(zé)任追究。要加強對在職教師的教育管理，履行好對有償家教治理工作的責(zé)任。

　　六、相關(guān)說明

　　1、輔導(dǎo)備案報告方法：如果教師為親戚朋友的子女或親戚朋友所托的學(xué)生進行輔導(dǎo)、補習(xí)，必須提前報王俊X副校長處登記備案。

　　2、快速答疑機制的具體措施：熊劍文、馬軍負責(zé)關(guān)注姜堰本地論壇的網(wǎng)絡(luò)輿情，許志成、申利峰負責(zé)及時搜集學(xué)校西門口舉報箱內(nèi)的相關(guān)投訴舉報的信息，學(xué)校舉報電話設(shè)立在校長室，另外兩個號碼分別是張秀華校長和分管負責(zé)人王俊X副校長的手機號碼，另附教育局舉報電話。各小組一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)投訴或舉報的信息，及時報校長室處置。網(wǎng)絡(luò)上面所有答復(fù)信息由學(xué)校發(fā)言人王俊同志發(fā)布。

　　3、教學(xué)質(zhì)量責(zé)任人及具體方法、措施：李維忠副校長為教學(xué)質(zhì)量第一責(zé)任人，唐亞彬、馬軍、梁小兵、熊劍文為教學(xué)質(zhì)量具體責(zé)任人，各學(xué)科老師為質(zhì)量直接責(zé)任人，由教導(dǎo)處各學(xué)科分管負責(zé)同志牽頭，各年級進行月度質(zhì)量抽測，確保每學(xué)期所有年級所有學(xué)科全覆蓋，對質(zhì)量較差的年級和學(xué)科進行重點跟蹤督查。

專項治理工作實施方案 篇24

　　整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實施方案為弘揚文明新風(fēng)，切實提高我校師生員工的文明素質(zhì)，推動我校文明素質(zhì)教育工作深入開展，立足教育機構(gòu)的教育功能，立足學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成，用科學(xué)的發(fā)展觀重新審視我校的文明素質(zhì)教育工作，改變師生習(xí)慣入手，培養(yǎng)全體師生良好的文明素養(yǎng)為目的。結(jié)合我校師生行為習(xí)慣實際情況，結(jié)合《教育系統(tǒng)整治不文明行為樹立文明新施方案》，特制定我校整治不文明行為樹立文明新風(fēng)實施方案和相關(guān)具體措施。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會為目的，以創(chuàng)建文明縣為目標(biāo)，積極引導(dǎo)廣大師生參與“遵規(guī)守紀(jì)、爭做文明公民”主題實踐活動，全面開展整治不文明行為樹立文明新風(fēng)整治工作，大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)，進一步提高全校廣大師生的文明素質(zhì)，大力倡導(dǎo)文明和諧新風(fēng)。

　　二、總體目標(biāo)及整治標(biāo)準(zhǔn)

　　總體目標(biāo)：通過整治力爭使全體師生逐步養(yǎng)成個人文明衛(wèi)生習(xí)慣，提高公德意識，增強榮辱意識，使我校校容校貌有大的改觀，形成文明禮讓、融洽和睦、遵規(guī)守紀(jì)、人際和諧的新局面。

　　整治標(biāo)準(zhǔn)：衣著整潔，舉止文雅，說話和氣，用語得當(dāng)；遵守公共秩序，恪守道德規(guī)范，珍惜公用設(shè)施，愛護花草樹木，愛護國家和集體財產(chǎn)；關(guān)心老弱病殘，尊重他人；踐行文明禮儀，加強道德修養(yǎng)，養(yǎng)成文明、健康、科學(xué)的生活方式，說文明話，走文明路，行文明車，辦文明事，做文明人。

　　三、整治任務(wù)

　　個人不文明行為影響我縣文明形象，影響社會文明進程。要廣泛宣傳不文明行為的危害，通過各種有效的途徑開展整治工作，逐步減少不文明行為，提縣文明程度。

　　1、加大宣傳力度，營造整治氛圍。通過校門口屏幕、懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳資料和利用專家講座、定期學(xué)習(xí)、文明知識測試等方式進行文明禮儀和衛(wèi)生健康知識教育，使全校師生認(rèn)識到公共場所要講究衣著、談吐、舉止等細節(jié)，克服隨地吐痰、說臟話、便后不沖廁等行為，養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣。

　　2、以“小手拉大手”活動為載體，開展交通文明行動，全面推行中小學(xué)交通安全教育制度，推進交通安全“進學(xué)校”活動，通過開設(shè)交通安全法制課、召開文明交通主題班會、開展交通文明征文比賽等形式，在中小學(xué)生和家長中普遍樹立文明交通安全意識，摒棄不文明交通行為。

　　3、組織“和諧校園”創(chuàng)建活動，推行校園文明禮貌用語，提倡互幫互助、愛護公物、關(guān)心集體，養(yǎng)成樂于助人的品德，強化集體觀念，增強合作意識。

　　4、組織志愿者行動。在五月下旬、七月初、國慶節(jié)前夕集中時間統(tǒng)一組織中小學(xué)生到校外、街頭等公共場所幫助糾正群眾不文明行為。

　　5、扎實開展中小學(xué)弘揚和培育民族精神月等系列活動，進一步加強未年成人思想道德建設(shè)。

　　6、開展“師德師風(fēng)”主題教育活動，引導(dǎo)教師要愛崗敬業(yè)，做忠誠于教育事業(yè)的踐行者；學(xué)為人師，做學(xué)生健康成長的引導(dǎo)者；開拓創(chuàng)新，做教育改革發(fā)展的推動者；行為世范，做良好社會風(fēng)尚的引領(lǐng)者。

　　7、在學(xué)校園網(wǎng)開辟專題專欄，普及文明禮儀、衛(wèi)生健康知識，及時報道整治活動的進展情況和整治活動中的典型、經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，倡樹文明新風(fēng)。設(shè)立曝光臺，對各種不文明行為進行曝光點評。

專項治理工作實施方案 篇25

　　根據(jù)省民政廳《關(guān)于印發(fā)<開展社會救助專項整治提高為民服務(wù)水平實施方案>的通知》（民字[20xx]83號）和市民政局《關(guān)于印發(fā)<市城鄉(xiāng)低保專項整治工作實施方案>的通知》（民字[20xx]40號）文件精神，根據(jù)我鎮(zhèn)實際，特制定鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項整治工作實施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　以核查家庭收入和財產(chǎn)狀況為主要手段，對全鎮(zhèn)低保對象進行全面排查，堅決清退不符合條件的低保對象，著力解決群眾反映強烈的“人情保”、“關(guān)系保”、“錯保”、“漏保”等問題，有效促進低保政策在我鎮(zhèn)得到公開、公平、公正地實施。

　　二、整治內(nèi)容

　　（一）低保對象核查。由鎮(zhèn)*統(tǒng)籌安排組織力量，對全鎮(zhèn)目前所有低保對象都上門上戶進行核查家庭收入和財產(chǎn)狀況，核查面達到100%。對核查出來的不符合條件的低保對象，及時予以取消。同時，對各村（居）比較突出的困難家庭也要進行調(diào)查摸底，及時把符合條件的困難家庭納入低保，防止“漏保”，真正做到“應(yīng)保盡保”。

　　（二）依規(guī)處理“人情保”。進一步健全低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會成員近親屬享受最低生活保障備案制度，加強監(jiān)督管理。對一經(jīng)查實的本轄區(qū)群眾反映強烈的“人情保”、“關(guān)系保”進行集中依規(guī)處理，對群眾反映和媒體披露的問題，要做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　（三）有效遏制“錯保”。重點核查擁有私家車輛人員、擁有2套及以上房屋人員、已退休并領(lǐng)取退休金或養(yǎng)老金人員、已從大中專院校畢業(yè)一年以上或畢業(yè)后已就業(yè)人員、在就業(yè)年齡內(nèi)有勞動能力的人員、以及結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定的其他人員收入和財產(chǎn)狀況，切實把不符合條件的'對象清退出低保范圍。

　　（四）全面實行公示。以村為單位，對所有低保對象進行全面公示，同時在公示欄右上角公布舉報電話，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。堅決杜絕選擇*公示行為或把“人情保”、“關(guān)系保”對象隱瞞不予公示的行為。

　　三、實施步驟

　　（一）動員部署階段（20xx年7月10日——7月15日）：召開鎮(zhèn)村兩級城鄉(xiāng)低保專項治理動員會，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。宣傳低保政策，公開核查內(nèi)容，設(shè)立舉報電話：。

　　（二）全面核查階段（20xx年7月16日——8月5日）：對全鎮(zhèn)目前所有低保對象進行一次拉網(wǎng)式排查。按照《社會救助暫行辦法》規(guī)定，對按人群統(tǒng)一納入低保的對象要作為排查重點，嚴(yán)格按照家庭收入和財產(chǎn)重新核定，確保每戶上門見面。對在核查過程中發(fā)現(xiàn)不符合條件的對象，低保享受資格及時予以取消。8月5日前向市民政局社會救助科上報自查自糾情況匯總表。

　　（三）接受督查階段（20xx年8月6日——8月20日）：主動接受省市民政部門檢查督導(dǎo)，如實反映本鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保管理過程中存在的突出問題和在自查自糾階段中所采取的解決問題的辦法。

　　（四）整改總結(jié)階段（20xx年8月21日——8月30日）：對專項治理工作進行全面深入總結(jié)，對自查和重點督查發(fā)現(xiàn)的問題，有針對*地制定整改措施，落實整改責(zé)任，限時整改，確保到位。8月30日前將專項治理工作總結(jié)上報市民政局社會救助科。

　　四、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保整個專項治理工作順利開展，鎮(zhèn)*成立了城鄉(xiāng)低保專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，同志任組長，同志任副組長，和各村（居）支書為成員，同志兼辦公室主任。各村（居）支書又是本單位城鄉(xiāng)低保專項治理工作第一責(zé)任人，各村（居）主任是直接責(zé)任人，各村（居）民政干事具體負責(zé)業(yè)務(wù)報表和材料歸檔。

　　（二）加強政策宣傳。一是層層發(fā)動，召開動員會，對專項治理工作進行周密部署和安排。二是組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[20__]45號、《社會救助暫行辦法》和民字[20xx]83號文件精神，全面掌握政策和要求，為開展專項治理奠定基礎(chǔ)。三是輿論造勢。鎮(zhèn)村要辦好宣傳欄，宣傳本次治理活動的必要*治理工作要求。同時，公布舉報投訴電話，接受社會監(jiān)督。

　　（三）認(rèn)真自查自糾。首先，由各村（居）委會對全村現(xiàn)有低保對象進行一次大排查、大梳理。然后，鎮(zhèn)民政所進村入戶核查家庭收入和財產(chǎn)狀況，聽取各村情況匯報，指出存在的問題，提出整改意見，共同制定各村（居）整改方案，幫助落實整改措施。

　　（四）優(yōu)化動態(tài)管理。堅持原則，不謀私情。取諦“人情保”、“關(guān)系保”，遏制“錯保”，做到應(yīng)退盡退。盡量減少“漏保”，力求做到應(yīng)保盡保。嚴(yán)把低保入口關(guān)，疏通低保出口關(guān)。

專項治理工作實施方案 篇26

　　我市持續(xù)推進農(nóng)村低保專項治理工作，切實加強低保工作作風(fēng)建設(shè)，堅決整治群眾身邊腐敗問題，提升農(nóng)村低保規(guī)范化管理和服務(wù)水平，現(xiàn)將一季度工作開展情況報告如下：

　　一、農(nóng)村低保專項治理基本情況

　　圍繞應(yīng)保盡保，《將民政部、財政部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施意見》貫徹落實情況作為治理重點，檢查各地是否將未脫貧建檔立卡貧困人口中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口納入低保范圍，是否將符合條件的'返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保范圍。1-3月期間退出不再符合條件低保對象數(shù)4戶7人；新納入低保對象數(shù)3302戶4417人；返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險人口納入臨時救助數(shù)68人；重點對象排查人數(shù)7924人；納入兜底保障范圍3350人，其中包括臨時救助163人、低保3181人、特困供養(yǎng)6人。

　　二、疫情期間工作開展情況

　　（一）提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)

　　3月12日，市政府第9次政府常務(wù)會議研究通過20xx年提高社會救助標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由20__年的510元/月.人提高到542元/.人，提高6.2%。

　　截止20xx年3月，保障農(nóng)村低保對象68612戶、112252人，累計支出資金1.2億元，月人均補助水平362.3元/人。1-3月全市累計清退不符合條件低保對象906戶、1292人，累計新納入低保對象3016戶，5155人。經(jīng)過各旗縣區(qū)自糾自查，市民政局督查、入戶核查等深入細致的工作，并結(jié)合主題教育進一步深化對農(nóng)村低保專項治理，成效不斷彰顯，“關(guān)系保”、“人情保”、“錯保”、“漏保”問題明顯減少，農(nóng)村低保環(huán)境不斷凈化，群眾獲得感、幸福感和安全感不斷增強，在社會上也產(chǎn)生了很好的反響。

　　（二）疫情期間簡化工作流程，及時保障困難群眾生活

　　疫情期間，為了使貧困人群得到及時救助，全市救助工作秉著特事特辦，急事急辦的原則，切實履行好民生兜底保障職責(zé)。優(yōu)化簡化各項社會救助審核審批程序，受理困難群眾救助申請時，不再進行民主評議、公示，根據(jù)情況也可以取消信息核對環(huán)節(jié)，由所在村委會（社區(qū)）出具困難情況證明，提高工作時效。

　　（三）密切關(guān)注困難群眾生活

　　自3月3日至今，各級民政部門利用電話、微信等通訊工具組件網(wǎng)絡(luò)交流平臺，對低保人員進行抽查，旗縣區(qū)民政局每天抽查低保戶數(shù)不少于10戶，市民政局每天抽查低保戶不少于18戶，保證了解疫情期間所有低保家庭生活狀況，不漏掉一戶，真正做到“底數(shù)清，情況明”。市民政局共電話隨訪低保家庭306戶，旗縣區(qū)民政局共電話隨訪低保家庭848戶。

　　（四）印發(fā)了《呼和浩特市無勞動能力貧困人口基本生活掛牌督戰(zhàn)實施方案》

　　市民政局成立6個掛牌督戰(zhàn)組對全市9個旗縣區(qū)農(nóng)村無勞動能力貧困人口基本生活保障情況進行排查。

　　三、整改措施

　　（一）進一步鞏固整治成效。繼續(xù)聚焦發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，力戒形式主義，堅持實事求是，堅決防止搞形式、走過場甚至弄虛作假，確保整治實效得到進一步鞏固。不定期進村入戶，對困難群眾進行摸排，尤其是貧困老年人、殘疾人、兒童等特殊群體，嚴(yán)防發(fā)生特殊群體的“脫保”“漏保”問題，要以專項整治的高質(zhì)量，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　（二）健全監(jiān)督排查長效機制。加強督導(dǎo)檢查，經(jīng)常性、階段性地對全市社會救助各項工作進行檢查督導(dǎo)，開展自查、互查，嚴(yán)防弄虛作假，確保社會救助各項工作順利開展，政策落實到位。

　　（三）加大社會救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實《民政部、財政部、銀保監(jiān)會關(guān)于進一步加強社會救助資金監(jiān)管工作的意見》，深入排查資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等各個環(huán)節(jié)存在的問題，強化風(fēng)險意識，加強資金監(jiān)管，從源頭上防范社會救助資金安全隱患。一季度大部分旗縣區(qū)能夠按時發(fā)放社會救助資金，個別地區(qū)因財政資金困難導(dǎo)致未按時發(fā)放。

專項治理工作實施方案 篇27

　　根據(jù)市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議要求和《依法治市20xx年“雙十活動”工作方案》，現(xiàn)就安全領(lǐng)域開展“防燃、防爆、防塵、防毒、防泄漏”“五防”專項治理（下稱“五防”），制定本方案。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)的安排部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出、嚴(yán)重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的非法違法、違規(guī)違章行為，進一步依法規(guī)范全市安全生產(chǎn)秩序。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過整治，實現(xiàn)“兩少一好”目標(biāo)（全市因非法違法行為造成的安全生產(chǎn)事故進一步減少，事故死亡人數(shù)進一步減少，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)）。

　　三、工作內(nèi)容

　　突出城鎮(zhèn)燃氣、危險化學(xué)品、煙花爆竹、油氣輸送管道、煤礦、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè)等領(lǐng)域開展“五防”專項整治。

　　（一）開展餐飲場所防燃爆專項治理。

　　對使用天然氣、煤氣等燃氣的城鎮(zhèn)居民住宅、學(xué)校、賓館、飯店、食堂等餐飲場所安全隱患進行整治。解決消防器材不配備，消防設(shè)計未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗收投入使用，違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料，安全出口疏散通道堵塞鎖閉，燃氣線路與電路交叉，燃氣鋼瓶無充裝標(biāo)識、未檢測、過期或者報廢仍使用等問題。

　　牽頭單位：市住建局。

　　責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市公安消防支隊、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市旅游局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市安全監(jiān)管局（二科）。

　　（二）開展危險化學(xué)品、

　　煙花爆竹、油氣輸送管道專項整治。解決危險化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進行倒罐、動火、受限空間作業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位非法快運寄遞、無許可證購買、無通行證運輸、廢棄物隨意處置及其他非法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，規(guī)范全市中小學(xué)校實驗室使用危險化學(xué)品行為。解決亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道，油氣輸送管道違法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。解決煙花爆竹企業(yè)無證非法生產(chǎn)或一證多廠、分包轉(zhuǎn)包生產(chǎn)、“三庫四防”（中轉(zhuǎn)庫、藥物總庫、成品總庫，防爆、防火、防雷、防靜電）不達標(biāo)和下店上宅、前店后宅等問題。

　　牽頭單位：危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治牽頭單位為市安全監(jiān)管局（危化科）；油氣輸送管道專項整治牽頭單位為市發(fā)改委（能源局）。

　　責(zé)任單位：危險化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市公安局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市衛(wèi)生局、市工商局、市郵政局；油氣輸送管道專項整治責(zé)任單位為縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市公安局、市國土局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市住建局、市安全監(jiān)管局（危化科）、市質(zhì)監(jiān)局。

　　（三）開展粉塵防爆專項整治。

　　整治全市涉及粉塵爆炸的危險企業(yè)、單位和場所。重點整治煤炭生產(chǎn)、糧食加工、飼料生產(chǎn)、木材及木制品加工、紡織加工等企業(yè)。解決企業(yè)粉塵作業(yè)安全操作規(guī)程不健全，不佩戴使用防塵、防靜電等勞保用品上崗，企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員不具備粉塵防爆安全專業(yè)知識和管理能力，不根據(jù)自身特點制定粉塵防爆實施細則，不編制粉塵爆炸專項應(yīng)急救援預(yù)案，建筑結(jié)構(gòu)不符合《粉塵防爆安全規(guī)程》要求，多層建筑不設(shè)置符合要求的泄爆口，未設(shè)計、安裝、使用和維護通風(fēng)除塵系統(tǒng)，所有產(chǎn)塵點未裝設(shè)吸塵罩，未按工藝分片（區(qū)域）設(shè)置相對獨立的收塵系統(tǒng)，電氣設(shè)備設(shè)施選擇不符合防爆要求，所有金屬設(shè)備、裝置外殼、金屬管道、支架、構(gòu)件、部件未采用專用接地線可靠接地，防水防潮設(shè)施防范措施不落實等問題。

　　牽頭單位：市安全監(jiān)管局（安監(jiān)一科）。

　　責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市住建局。

　　（四）開展水泥廠、非煤礦山企業(yè)防塵專項整治。

　　整治全市水泥制造企業(yè)和煤礦、頁巖磚廠、采石場等礦山企業(yè)。解決企業(yè)不按照《職業(yè)病防治法》和《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)要求，落實粉塵危害防治責(zé)任，設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備專兼職管理人員等問題。解決企業(yè)未建立健全粉塵危害防治規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，未對勞動者（含勞務(wù)派遣工）配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的合格防塵口罩，并監(jiān)督其正確佩戴與定期更換的問題。解決企業(yè)不嚴(yán)格按照相關(guān)要求加強對作業(yè)場所的粉塵日常監(jiān)測，委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測的`問題。解決企業(yè)未對勞動者開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，依法履行職業(yè)病危害告知義務(wù)和設(shè)置警示標(biāo)識的問題。解決企業(yè)不依法組織從業(yè)人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案的問題。

　　牽頭單位：市安全監(jiān)管局（職業(yè)安全監(jiān)管科）。

　　責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市人社局、市衛(wèi)生局、市經(jīng)信委、市國土局。

　　（五）開展液氨制冷企業(yè)管道防泄漏專項整治。

　　重點整治全市冷庫、食品加工等涉氨企業(yè)。解決企業(yè)相關(guān)證照不全，停產(chǎn)整頓未驗收達標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)，冷庫及制冷系統(tǒng)設(shè)計不合理，液氨管線直接通過有人員辦公、休息和居住的建筑物，氨制冷機房貯氨器等重要部位未安裝氨氣濃度檢測報警儀器，壓力容器和壓力管道及其安全附件未定期檢驗，水噴淋系統(tǒng)、風(fēng)向標(biāo)、安全標(biāo)識等未按照要求設(shè)置，防護用具和急救藥品未按照要求配備，從業(yè)人員未經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)等問題。

　　牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局。

　　責(zé)任單位：縣（區(qū)）人民政府和市環(huán)保局、市工商局、市安全監(jiān)管局（危化科）。

　　四、時間步驟

　　（一）動員部署和自查自糾階段。

　　1.各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要結(jié)合本地、本部門實際制定工作實施方案，深入宣傳動員，層層分解落實目標(biāo)任務(wù)，督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面開展自查自糾，并建立專項整治工作臺賬。

　　2.縣（區(qū)）人民政府要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，組織對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全覆蓋檢查。市級有關(guān)責(zé)任部門組織對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位進行重點抽查，對存在問題且屬整治范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告。

　　（二）集中整治階段。

　　1.實行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，依法整改消除一批重大隱患，停產(chǎn)整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章企業(yè)，關(guān)閉取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，嚴(yán)厲懲處一批非法違法單位責(zé)任人。

　　2.采取“四不兩直“方式，對整治企業(yè)加強督促檢查，開展暗查暗訪，推動各項工作措施落實到位。

　　（三）鞏固提升階段。

　　1.對重點地區(qū)和所涉生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患整改落實情況開展“回頭看”，對已責(zé)令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查。市安委會辦公室將適時組織對各縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況開展綜合督查。

　　2.各縣（區(qū)）人民政府、市級相關(guān)責(zé)任部門對專項整治工作開展情況要及時進行總結(jié)。各牽頭單位將專項整治階段工作情況報市安委會辦公室，各縣（區(qū)）人民政府和各責(zé)任單位將專項整治情況報送市安委會辦公室，要針對突出問題制定有力措施，全面落實整改，推動建立安全生產(chǎn)長效機制。

　　五、工作要求

　　各縣（區(qū)）人民政府、市級有關(guān)責(zé)任部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織開展好此次專項行動。要依照本方案要求，制定本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域具體實施方案。各縣（區(qū)）人民政府和各牽頭單位的工作方案報送市安委會辦公室。市安委會辦公室加強綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，將此次專項活動所涉縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門工作情況納入目標(biāo)考核。

　　（一）落實跨縣（區(qū)）、跨部門聯(lián)合執(zhí)法機制。專項行動期間，市安委會辦公室每季度組織開展1次，縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門每月至少開展1次跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合執(zhí)法行動，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位找隱患、搞整改。

　　（二）落實舉報獎勵、警示約談制度。通過市內(nèi)主流媒體適時報道專題活動開展情況，選擇典型案例公開曝光。公布舉報電話，暢通舉報渠道，鼓勵群眾舉報非法違法線索，落實舉報獎勵。對專項行動組織開展不力或行動期間發(fā)生事故的縣（區(qū)）人民政府、相關(guān)市級責(zé)任部門主要負責(zé)人，逐級開展警示約談。

　　（三）嚴(yán)格實施“黑名單”、“一案雙查”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位列入巴中市安全生產(chǎn)“黑名單”，及時向社會公告并通報相關(guān)部門，在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制。專項行動期間，同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的，在依法處罰企業(yè)的同時，依法嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任，并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

專項治理工作實施方案 篇28

　　根據(jù)《xx市教育局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳辦公室關(guān)于印發(fā)《xx省幼兒園“小學(xué)化”專項治理工作方案》的通知的通知》（教辦函〔〕212號）要求，為防治違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律和認(rèn)知特點、提前教授小學(xué)內(nèi)容及強化知識技能等“小學(xué)化”傾向的問題。深入貫徹落實《幼兒園工作規(guī)程》《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》和《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，推進幼兒園科學(xué)保教。結(jié)合我區(qū)實際，制定專項治理方案如下。

　　一、充分認(rèn)識幼兒園“小學(xué)化”的危害

　　自xx年第一期學(xué)前教育行動計劃實施以來，我區(qū)區(qū)委區(qū)政府高度重視學(xué)前教育發(fā)展，堅持一手抓辦園規(guī)模，一手抓辦園質(zhì)量，促進幼兒園科學(xué)保教水平。但一些幼兒園為迎合部分家長心理，不顧幼兒身心發(fā)展的特點，違背幼兒教育規(guī)律，提前教授小學(xué)內(nèi)容、強化知識訓(xùn)練，“小學(xué)化”傾向比較嚴(yán)重。這些不良行為與問題，偏離了幼兒園科學(xué)實施保育和教育、促進幼兒身心全面和諧發(fā)展的目標(biāo)，忽略了幼兒學(xué)習(xí)與品質(zhì)的養(yǎng)成，削減了幼兒的好奇心、學(xué)習(xí)興趣和探索欲望，引發(fā)了幼兒對學(xué)習(xí)的恐懼和厭學(xué)情緒，不僅剝奪了幼兒快樂的童年，更引起了社會和家長對孩子“不輸在起跑線上”的盲目競爭，對幼兒成長環(huán)境造成嚴(yán)重危害。

　　二、治理內(nèi)容

　　（一）教育內(nèi)容

　　1.是否提前教授漢語拼音、識字、計算、英語等小學(xué)課程內(nèi)容。

　　2.是否布置幼兒完成小學(xué)內(nèi)容的家庭作業(yè)。

　　3.是否組織與小學(xué)內(nèi)容有關(guān)考試測驗。

　　4.是否使用與小學(xué)內(nèi)容同步的課外輔導(dǎo)教材。

　　（二）保教方式

　　1.是否落實以游戲為活動的基本要求。

　　2.是否以課堂集中授課方式為主組織安排一日活動。

　　3.是否以機械背誦、記憶、抄寫、計算等方式進行知識技能性強化訓(xùn)練。

　　（三）教學(xué)環(huán)境

　　1.是否按規(guī)定創(chuàng)設(shè)多種活動區(qū)域（區(qū)角），每個班至少要有4個區(qū)（注：山村幼兒園至少兩個）。

　　2.是否把教室布置成小學(xué)課堂形式。

　　3.是否提供充足玩教具、游戲材料和圖書材料。

　　4.是否利用本地生活和自然資源開發(fā)設(shè)計適宜幼兒的游戲活動。

　　（四）教師能力

　　1.專業(yè)教師是否具有幼兒園教師資格證。

　　2.是否對教學(xué)方式不適合幼兒園教育的專任教師開展教師職業(yè)能力培訓(xùn)。

　　（五）育兒宣傳

　　是否利用學(xué)前教育宣傳月、家園活動開展科學(xué)幼兒宣傳。

　　三、檢查對象

　　全區(qū)范圍內(nèi)各級各類公辦園及取得辦園許可的民辦幼兒園。

　　四、整治措施

　　（一）8月25日以前區(qū)教育局下發(fā)整治方案，各教育管理中心根據(jù)方案要求，對照檢查內(nèi)容對轄區(qū)公民辦幼兒園開展自查自糾，結(jié)合教育局開學(xué)工作檢查組檢查提出的整改指導(dǎo)意見，將自查合并整改報告紙質(zhì)檔簽字蓋章于9月21前交區(qū)教育局學(xué)前教育站趙書萍老師處，聯(lián)系電話：。

　　（二）區(qū)教育局于9月25日起組織檢查組進行專項檢查，對以下情況采取不同措施予以治理：

　　1.嚴(yán)肅查處有“小學(xué)化”傾向的幼兒園，從嚴(yán)查處，規(guī)范糾正。對限時整改不到位的責(zé)令停止辦學(xué)直到整改到位。在各級類幼兒園評估中，有“小學(xué)化”傾向的實行一票否決制度。

　　2.對不具備幼兒園教師資格證的教師，敦促參加專業(yè)技能培新訓(xùn)，按照相關(guān)程序取得教師資格證，仍不能取得教師資格證的，限期進行調(diào)整。

　　（三）區(qū)教育局學(xué)前教育站根據(jù)劃定的教研責(zé)任區(qū)組織人員進行有針對性的指導(dǎo)。一是要引導(dǎo)幼兒園園長、教師及家長樹立科學(xué)育兒觀念，堅持以幼兒為本，尊重幼兒學(xué)習(xí)興趣和需求，以游戲為基本活動，靈活運用集體，小組和個別活動等多種形式，合理安排和組織幼兒一日生活，促進幼兒在活動中通過親身體驗，直接感知，實踐操作進行自主游戲和學(xué)習(xí)探究。二是要調(diào)整幼兒園活動區(qū)域設(shè)置，合理利用室內(nèi)外環(huán)境，創(chuàng)設(shè)開放的、多樣的區(qū)域活動空間，并配備必要的.符合幼兒年齡特點的玩教具、游戲材料、和圖畫書；要充分利用本地資源，遴選、開發(fā)、設(shè)計一批適宜幼兒的游戲活動，豐富游戲資源，滿足幼兒園開展游戲活動的基本需要。三是要對不適應(yīng)科學(xué)保教需要，習(xí)慣于“小學(xué)化”教學(xué)，不善于按照幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點組織開展游戲活動的教師，要通過開展崗位適應(yīng)性規(guī)范培訓(xùn)，提高幼兒園教師科學(xué)保教能力。

　　五、治理步驟（分四個階段進行）

　　第一階段：全面部署。結(jié)合我區(qū)實際情況制定治理方案，明確工作要求，于8月25日前向xx市教育局上報治理方案，同步將治理方案下發(fā)到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（辦事處）教育管理中心、幼兒園。

　　第二階段：自查與摸排。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（街道辦）教管中心于9月21日前對轄區(qū)各級各類幼兒園進行自查，建立整改臺賬，形成自查報告交教育局學(xué)前教育站。教育局開學(xué)工作檢查組對檢查鎮(zhèn)鄉(xiāng)所轄幼兒園進行排查，將檢查情況反饋教管中心由教管中心敦促整改落實，并于檢查結(jié)束后將檢查表送學(xué)前教育站。

　　第三階段：督導(dǎo)檢查。9月25日--11月23日，區(qū)教育局專項檢查組根據(jù)各教管中心和教育局開學(xué)檢查組檢查情況和整改意見，結(jié)合學(xué)前教育管理站平時跟蹤了解的情況，再次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分幼兒園進行抽查，對有問題的幼兒園進行指導(dǎo)和引領(lǐng)。

　　第四階段：全面整改。各教管中心根據(jù)區(qū)教育局專項檢查組提出的相關(guān)整改問題，督促幼兒園積極整改。堅決糾正各種“小學(xué)化”錯誤傾向，xx年2月20日前完成全面整改工作，并將整改報告（內(nèi)容含整改基本情況、存在問題及下步工作打算）交區(qū)教育局學(xué)前教育站。

　　六、工作要求

　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任

　　各教育管理中心及幼兒園必須高度重視“小學(xué)化”傾向?qū)ｍ椫卫砉ぷ鳎�結(jié)合實際成立專項治理工作小組，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定專項治理方案，強化主體責(zé)任，明確工作目標(biāo)，采取有效措施，確保如期完成治理任務(wù)。

　　（二）強化園長教師培訓(xùn)

　　各教管中心根據(jù)“小學(xué)化”自查和摸排治理情況，梳理教師及園長培訓(xùn)要求上報區(qū)教育局學(xué)前教育管理站，本著“缺什么，補什么”原則由教育局統(tǒng)一制定《xx區(qū)教育局xx年—xx年幼兒園教師培訓(xùn)方案》，安排教師入職培訓(xùn)、民辦幼兒園園長專項培訓(xùn)、幼兒園轉(zhuǎn)崗教師崗位培訓(xùn)、師德師風(fēng)和安全意識培訓(xùn)等。

　　（三）發(fā)揮集團化辦園與強化教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)教研引領(lǐng)作用

　　以集團化辦園為依托，規(guī)范集團內(nèi)幼兒園辦園行為，落實科學(xué)保教要求，徹底杜絕“小學(xué)化”行為。以教研指導(dǎo)責(zé)任區(qū)為載體，完善區(qū)域教研和園本教研制度，組織責(zé)任區(qū)內(nèi)幼兒園深入學(xué)習(xí)《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，開展防止“小學(xué)化”問題的教研，確保幼兒園園長和和教師能夠熟悉保教要求且得到教研指導(dǎo)，切實提高園長和教師科學(xué)保教的能力。

　　（四）健全長效機制

　　1.落實各幼兒園掛牌責(zé)任督學(xué)制度，把糾正“小學(xué)化”問題作為督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立定期督導(dǎo)與報告制度。

　　2.對辦園行為不規(guī)范，存在“小學(xué)化”傾向的幼兒園責(zé)令限期整改，對問題頻繁，社會反映強烈的，實行年檢一票否決。

　　3.區(qū)教育局設(shè)置專門的舉報監(jiān)督電話和郵箱，接受社會和家長的監(jiān)督。并于xx年9月3日前由各級各類幼兒園公布。

專項治理工作實施方案 篇29

　　為深入貫徹落實《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》，整治全區(qū)計劃生育藥械生產(chǎn)、流通、使用和廣告環(huán)節(jié)中存在的違法違規(guī)和成人“性用品”市場混亂無序等突出問題，規(guī)范全區(qū)計劃生育藥械市場，切實維護群眾身心健康，結(jié)合我區(qū)實際工作，制定本實施辦法。

　　工作任務(wù)

　　（一）查處計劃生育藥械生產(chǎn)企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物行為，以及未按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP）組織生產(chǎn)的行為；查處醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)未按照國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)妊娠控制類醫(yī)療器械的行為，監(jiān)督檢查醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系運行情況；開展計劃生育藥械產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、說明書的專項檢查。

　　（二）查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)違法行為。嚴(yán)肅查處藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營銷售假冒偽劣生育調(diào)節(jié)藥物的行為，以及未按照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）經(jīng)營銷售的行為；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營銷售終止妊娠、促排卵等藥品的行為；查處醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明、過期、失效、淘汰的妊娠控制類醫(yī)療器械；查處計劃生育藥械經(jīng)營企業(yè)出租《藥品經(jīng)營許可證》或允許他人掛靠經(jīng)營等違法行為。

　　（三）查處違法計劃生育藥械和技術(shù)廣告。嚴(yán)肅查處未經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)布計劃生育藥械和技術(shù)廣告的行為，查處篡改或超出批準(zhǔn)內(nèi)容對計劃生育藥械和技術(shù)進行虛假違法宣傳的行為。

　　（四）查處違法使用計劃生育藥械和技術(shù)的行為。查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為；規(guī)范計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。

　　（五）嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用計劃生育藥械的行為，打擊無證生產(chǎn)、經(jīng)營成人“性用品”的行為。重點打擊未取得《藥品生產(chǎn)許可證》、《醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證》擅自生產(chǎn)計劃生育藥械的違法行為，打擊未取得《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》擅自經(jīng)營、銷售計劃生育藥械的違法行為；打擊無照生產(chǎn)、銷售成人“性用品”的違法行為；打擊未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的“黑診所”及無相應(yīng)行醫(yī)資質(zhì)的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為；重點查處擅自出廠、銷售和進口應(yīng)當(dāng)取得而未取得強制性認(rèn)證證書產(chǎn)品的違法行為，重點打擊偽造或冒用強制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的違法行為。

　　（六）查處成人“性用品”違法行為。嚴(yán)肅查處生產(chǎn)和銷售有質(zhì)量問題并對消費者人身及財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重損害的成人“性用品”的`違法行為；查處違法成人“性用品”廣告。

　　（七）建立完善計劃生育藥械和成人“性用品”監(jiān)管機制。調(diào)查研究計劃生育藥械和成人“性用品”市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營、廣告宣傳、使用中存在的突出問題，提出建立完善相關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管體系的政策建議，為建立長效監(jiān)管機制奠定基礎(chǔ)。

　　組織領(lǐng)導(dǎo)

　　專項整治行動在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)人口和計劃生育局牽頭組織，區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、公安分局參加，成立礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，由成員單位的相關(guān)科室負責(zé)人參加，辦公室設(shè)在區(qū)人口和計劃生育局。

　　實施步驟

　　全區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動于20xx年5月份集中開展，分為三個階段實施。

　　（一）準(zhǔn)備部署階段。制定印發(fā)《礦區(qū)計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》。各部門按照本辦法的要求，結(jié)合我區(qū)和本部門實際，制定具體的實施方案，開展專項整治行動進行動員和部署。

　　（二）自查整治階段（20xx年5月---20xx年9月）。自20xx年6月起，各部門按照專項整治行動實施方案要求開展整治工作，并將當(dāng)月系統(tǒng)專項整治行動進展情況匯總，填寫專項整治行動月報表（見附件3），于當(dāng)月20日上報區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級對口單位各一份。20xx年9月30日前，各相關(guān)部門將專項整治行動工作情況進行全面總結(jié)，報送區(qū)專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）督查總結(jié)階段（20xx年6月中旬-9月中旬）。區(qū)人口和計劃生育局、公安分局、衛(wèi)生局、工商行政管理分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理分局、食品藥品監(jiān)督管理分局六個部門組成檢查組對全區(qū)開展四次檢查，時間是6、7、8、9月份的中旬對城區(qū)和三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各醫(yī)療門診及藥品、成人性用品的零售點進行專項檢查，并對全區(qū)工作情況進行全面總結(jié)。

　　工作要求

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各相關(guān)部門要按照《市計劃生育藥械市場專項整治行動實施辦法》中所要求的職責(zé)內(nèi)容，嚴(yán)格履行各自職責(zé)。加強協(xié)調(diào)，密切配合，上下聯(lián)動，形成合力。圍繞專項整治行動實施方案確定的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、部門職責(zé)，根據(jù)每個階段的工作部署和要求，將專項整治工作逐級分解，責(zé)任到人，一級抓一級，層層抓落實。

　　（二）突出重點，嚴(yán)肅執(zhí)法。各相關(guān)單位，按照專項整治行動實施辦法的要求，結(jié)合我區(qū)實際，突出重點，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對重點產(chǎn)品、重點單位，集中時間，集中力量，聯(lián)合查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改。對查出重大案件做到案件調(diào)查清楚，依法處理到位，責(zé)任追究到位。并及時上報專項領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）標(biāo)本兼治，健全機制。要按照整頓和規(guī)范結(jié)合、專項行動和日常查結(jié)合的原則，建立建全長效管理機制加強制度建設(shè)，對經(jīng)營企業(yè)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作的制度化、經(jīng)常化和規(guī)范化。通過專項整治行動的開展，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，增強依法行政意識，切實保障人民群眾的健康權(quán)益。

　　（四）加強宣傳，共同監(jiān)管。各相關(guān)部門要充分利用電視、報刊等媒體的作用大力宣傳專項整治成果，及時暴光假冒偽劣計劃生育藥械、成人“性用品“的行為。完善舉報投訴制度，廣泛動員全社會力量共同監(jiān)督。

專項治理工作實施方案 篇30

　　為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步解決群眾反映強烈的突出問題，切實查糾低保領(lǐng)域的不正之風(fēng)，確保低保政策公開、公平、公正實施。制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　按照公開、公平、公正原則，扎實開展城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”活動，切實解決群眾反映強烈的“人情保”“錯保”等問題，推行“陽光低保”、“誠信低保”，有效促進低保政策公平公正實施。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）全面復(fù)核低保對象。重點清退10類人員：一是機關(guān)事業(yè)單位職工、國有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母和未成年子女享受低保的；二是婚嫁、死亡、服刑、戶籍遷出本縣的（大中專在校學(xué)生除外）；三是領(lǐng)取養(yǎng)老金、退休金、遺屬補助且家庭收入超過低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；四是家有小汽車、經(jīng)營性機動車輛，有門市或2套及以上住房的；五是雇用他人從事經(jīng)營活動的；六是務(wù)工收入超過低保保障標(biāo)準(zhǔn)的；七是法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力不履行義務(wù)的；八是法定就業(yè)年齡內(nèi)具有正常勞動能力，無正當(dāng)理由拒絕勞動的；九是不如實申報或拒絕核查家庭收入等經(jīng)濟狀況的；十是家庭實際生活水平明顯高于低保保障標(biāo)準(zhǔn)的。按照民政部《最低生活保障審核審批辦法》及《市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭經(jīng)濟狀況核算與評估實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真檢查在低保申請受理、審核審批、民主評議、公開公示及動態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策執(zhí)行情況，堅決糾正違反國家有關(guān)規(guī)定的做法。

　　（二）嚴(yán)肅查處“人情保”。按照《市低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會干部近親屬享受低保備案管理辦法》、《市民政局關(guān)于建立社會救助監(jiān)督檢查長效機制的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要常態(tài)化推進低保經(jīng)辦人員和近親屬享受低保備案制度的落實，重點對群眾反映強烈的“人情保”、“關(guān)系保”問題進行集中查處；建立社會救助監(jiān)督舉報熱線，暢通投訴舉報渠道，對群眾反映和媒體披露的問題，做到件件有核實，對發(fā)現(xiàn)的問題，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。出現(xiàn)重大違紀(jì)違規(guī)案件的，縣監(jiān)察局、縣民政局將直接督辦，并向社會公布調(diào)查處理結(jié)果。

　　（三）有效遏制“錯保”。在城市低保審核審批中，加強核對機制的.運用，通過對救助申請家庭經(jīng)濟狀況信息的核對，提高低保等社會救助對象認(rèn)定手段；在農(nóng)村低保審核審批中，進一步明晰家庭經(jīng)濟狀況核查的內(nèi)容和方法，堅決糾正和杜絕不經(jīng)家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查、不按規(guī)定程序納入低保的做法，有效減少和遏制“錯保”發(fā)生。

　　（四）加強政策宣傳和信息披露。集中開展《社會救助暫行辦法》和最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)的宣傳普及活動，采取群眾喜聞樂見的途徑和形式將政策送村入戶，做到家喻戶曉、人人皆知。加強社會救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時錄入更新低保信息化管理系統(tǒng)，利用信息化手段提高社會救助對象管理服務(wù)水平，加強對象動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行社會救助對象本人申請、民主評議、審核審批社會公示制度，堅決杜絕選擇性公示行為。審核審批過程中要堅持在申請人所在村（社區(qū)）張榜公示，獲得救助后要進行長期公示，定期核查，廣泛接受社會和群眾監(jiān)督。

　　三、實施步驟

　　第一階段：部署啟動階段（7月20日至7月31日）。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要認(rèn)真總結(jié)4-6月全縣集中開展城鄉(xiāng)低保專項治理行動的經(jīng)驗，認(rèn)真開展“回頭看”，進一步鞏固活動成果。同時，按照中、省、市關(guān)于開展專項治理行動相關(guān)部署要求，結(jié)合當(dāng)前開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹落實《社會救助暫行辦法》及最低生活保障相關(guān)政策法規(guī)，圍繞專項治理行動重點，研究制定具有針對性和可操作性的專項整治實施方案，部署有關(guān)工作。

　　第二階段：全面治理階段（8月1日至9月10日）。

　　集中力量對已納入保障范圍的城鄉(xiāng)低保對象進行全面動態(tài)復(fù)核，對于收入來源不固定、成員有勞動能力和勞動條件或群眾有異議的最低生活保障家庭，實施重點核查。動員全縣機關(guān)事業(yè)單位職工、國有企業(yè)職工、村（居）三職干部本人及配偶、父母、未成年或已成年但共同生活的子女享受低保的在8月20日前（教師在9月5日前）主動申報取消，逾期不主動申報，經(jīng)查證屬實，將依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

　　第三階段：檢查督導(dǎo)階段（9月11日至9月20日）。

　　縣監(jiān)察局與縣民政局將采取實地檢查、督查與社會輿論監(jiān)督相結(jié)合的方式，掌握各地工作動態(tài)，協(xié)助研究解決有關(guān)問題，對工作流于形式、走過場的，要責(zé)令整改并嚴(yán)肅處理；對于最低生活保障重大信訪事項或社會影響惡劣的違規(guī)違紀(jì)事件，縣監(jiān)察局與縣民政局現(xiàn)場督辦解決。

　　第四階段：總結(jié)整改階段（9月21日至9月30日）。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要結(jié)合群眾路線教育實踐活動總體安排，同步搞好城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”工作總結(jié)，并于9月25日前書面上報縣民政局與監(jiān)察局。

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要高度重視城鄉(xiāng)低保集中專項治理行動“回頭看”活動，加強領(lǐng)導(dǎo)，成立工作機構(gòu)，確保專項治理行動落到實處，見到實效。

　　（二）廣泛宣傳，深入發(fā)動。要重視輿論引導(dǎo)，充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等各種媒體宣傳此次活動的重要意義，公布舉報電話，充分發(fā)揮群眾在鄰里調(diào)查、民主評議中的作用，動員村（社區(qū)）居民反映低保對象的就業(yè)狀況、實際生活水平等情況，真正把不符合條件的對象清退出去，將符合條件的對象納入保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。

　　（三）精心組織，全面清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)開區(qū)要統(tǒng)籌安排，精心組織，對轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)低保進行全面徹底的清查，對矛盾突出的問題，要積極引導(dǎo)，妥善處理，防止工作方法簡單粗暴激化矛盾，確保社會穩(wěn)定。

　　（四）部門聯(lián)動，密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和企事業(yè)單位要動員單位職工及村（居）三職干部8月20日前主動申報取消直系親屬享受的低保，逾期不申報，將嚴(yán)肅查處。

　　（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，落實責(zé)任。城鄉(xiāng)低保專項治理行動實行單位主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，對組織領(lǐng)導(dǎo)不力，工作敷衍了事，該清退未清退的要根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

專項治理工作實施方案 篇31

　　為保證廣大人民群眾肉品消費安全，進一步規(guī)范我縣肉品市場經(jīng)營管理，保證肉品質(zhì)量，保障群眾身體健康，經(jīng)研究，縣政府定于20xx年4月21日至4月27日在全縣集中開展肉品市場專項整治行動。為切實搞好這次專項整治行動，特制定本方案。

　　指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》等法律法規(guī)，從肉源渠道、儲存配送、銷售經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管和整治，全力做好肉品市場整治工作。

　　工作任務(wù)和要求

　　利用一周時間，迅速開展一次集中徹底的肉品市場整治。整頓范圍為全縣轄區(qū)（包括農(nóng)村），整頓對象為全部肉品，整頓行為包括全部違反肉品管理法律法規(guī)的行為。要摸清工作底數(shù)，開展連續(xù)不間斷的檢查，確保檢查到每個屠宰廠（點）、市場和攤位，在時間和空間上不留任何漏洞和死角。要加大執(zhí)法力度，毫不手軟地嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　職責(zé)分工

　　此次專項整治由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣商務(wù)局牽頭，公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧、衛(wèi)生等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，采取集中聯(lián)合執(zhí)法與各部門獨立執(zhí)法相結(jié)合，積極開展對肉品市場的專項整治。

　　（一）縣商務(wù)局要嚴(yán)格落實定點屠宰管理制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。

　　（二）縣衛(wèi)生局要做好肉品質(zhì)量的衛(wèi)生監(jiān)督和對賓館、飯店、集體食堂等單位肉品進貨來源的管理，加強衛(wèi)生質(zhì)量管理，嚴(yán)格進貨渠道。

　　（三）縣工商局要把好肉品流通環(huán)節(jié)關(guān)口，重點檢查超市、集貿(mào)市場、零售攤點的肉品證章票據(jù)是否齊全、有效，有無銷售私屠濫宰肉、注水肉等現(xiàn)象。

　　（四）縣畜牧局要重點檢查畜禽養(yǎng)殖廠（場）使用飼料中是否含有違禁藥物和飼料添加劑，檢疫是否合法合規(guī)，把好檢疫關(guān)口，同時，要抓好肉品運輸集中整治，重點檢查運送中的肉品檢驗、檢疫證章票據(jù)是否齊全、有效，運輸設(shè)備及運輸條件是否符合相關(guān)要求。

　　（五）縣公安局要積極配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊暴力抗法、擾民滋事和生產(chǎn)銷售有毒有害食品等違法犯罪行為。

　　（六）縣質(zhì)監(jiān)局要把好食品生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)關(guān)口，重點檢查肉食生產(chǎn)加工企業(yè)，進肉渠道是否正規(guī)，使用肉品的`檢驗檢疫證章是否齊全、有效，熟肉加工各項制度是否落實，冷庫衛(wèi)生條件是否符合相關(guān)要求。

　　時間安排

　　此次專項整治工作從20xx年4月21日開始，到20xx年4月27日結(jié)束（周六、日不休息），4月20日制定整治方案，各有關(guān)部門也要制定相應(yīng)整治方案，并將每日出動執(zhí)法人員情況，檢查屠宰場店、市場、商戶等情況，查處和收繳不合格肉品情況，搗毀違法窩點以及其他情況，務(wù)于每天下午4：00前（主管副職簽字加蓋公章書面）報縣商務(wù)局（聯(lián)系人：張云峰聯(lián)系電話：），商務(wù)局匯總后一把手簽字加蓋單位公章4：30前報政府辦520房間。各部門要組織執(zhí)法力量，廣泛發(fā)動群眾，全面展開行動。采取主動出擊與群眾舉報相結(jié)合、定期巡查與突擊檢查相結(jié)合等方式，確保整治任務(wù)落到實處。

　　工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。肉品是人民群眾重要的生活必需品，各級各部門要從執(zhí)政為民的高度，進一步提高認(rèn)識，增強責(zé)任意識，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，強化管理，全力做好肉品市場整治工作。

　　（二）加大宣傳，營造聲勢。要動員全社會參與，使專項整治活動深入人心。各相關(guān)部門要設(shè)定專門的舉報電話，并指定專人受理群眾舉報，保證舉報案件及時處理。新聞宣傳部門要加大對此次專項整治活動的宣傳，強化輿論監(jiān)督。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法，確保實效。各級各部門嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)要求，對查獲的不合格劣質(zhì)肉品要立即封存，防止流入市場，并要追查其來源和流向。對私宰窩點要堅決搗毀；對市場上的不合格肉品要沒收、處理并給予最高限額處罰；對觸犯刑律的違法犯罪分子，堅決依法嚴(yán)厲打擊。

專項治理工作實施方案 篇32

　　為加強道路交通安全大宣傳工作，增強廣大師生的道路交通法制和交通安全知識，減少校道路交通事故，配合全市道路交通安全大宣傳大排查整頓開作順利開展，確保學(xué)生上下學(xué)秩序集中整中整治取得成效。根據(jù)林州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)林州市道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案的通知》文件精神，以及全市教體系統(tǒng)開展的以“十個一”為主題的道路交通安全宣傳教育活動。特制定學(xué)校道路交通安全大宣傳工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以“創(chuàng)建平安校園，交通整治先行”為主題，積極配合公安交通管理部門，深入學(xué)校、班級、家庭開展各種形式的交通安全宣傳教育活動。全面增強師生的道路交通法制意識和交通安全意識，為“平安校園”創(chuàng)建一個良好的交通安全環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　使學(xué)校師生道路交通安全法律法規(guī)和安全知識抽查合格率逐步提高，農(nóng)村中小學(xué)合格率達100%

　　主題：以人為本、關(guān)愛生命、安全出行

　　1、全校開展“交通安全教育宣傳活動”覆蓋率達到100%；

　　2、各班學(xué)生參與“交通安全教育宣傳活動”受教育率達到100%；

　　3、各班學(xué)生交通安全法制常識知曉率達到100%；

　　4、各班學(xué)生交通安全法制意識和自我防護能力明顯提高，交通安全法律法規(guī)遵守率達到100%；

　　5、學(xué)校校園內(nèi)車輛停放有序；

　　6、涉及小學(xué)生交通事故特別是死亡事故和死亡人數(shù)明顯減少，不發(fā)生小學(xué)生群死群傷惡性事故。

　　三、活動內(nèi)容

　　學(xué)校要圍繞教體局道路交通安全大宣傳大排查大整頓工作方案總結(jié)，廣泛深入開展以“十個一”為主要內(nèi)容的交通安全大宣傳教育活動。具體內(nèi)容是：

　　1、配備一名道路交通安全宣傳員。召開交通安全教育宣傳動員會。利用早晨國旗下講話時間，對全校師生進行交通安全教育宣傳動員，要求全體教師和學(xué)生必須高度重視交通安全，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)交通安全知識與法規(guī)，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，努力避免交通安全事故的發(fā)生。時刻注意交通安全。

　　2、教授一堂道路交通安全法規(guī)課。開展2次交通安全教育知識講座。請交警隊的民警同志來校對學(xué)生進行2次交通安全知識講座，使學(xué)生進一步懂得更多的交通安全知識，在思想上觀念上引起高度重視，曉之以理，付之實踐。

　　3、建立一個交通安全陣地。開展一次安全教育圖片宣傳展覽活動。

　　4、發(fā)放一份道路交通安全宣傳資料。各班結(jié)合《小學(xué)生交通安全常識》宣傳卡片，充分利用課間活動課、班隊活動等時間對學(xué)生認(rèn)真進行宣傳教育，有些知識要背熟，學(xué)以致用。

　　5、開展一次道路交通安全大排查。開展一次學(xué)生自行車安全檢查。要求自行車做到“三有”：有剎車、有車鎖、有車鈴；學(xué)生騎車必須填寫表并讓家長簽字同意。

　　6、懸掛，張貼一組道路交通安全標(biāo)語。各班出好一期交通安全知識黑板報和進行1——2次交通安全教育宣傳主題班會。

　　7、召開一場道路交通安全講會。分期、分批組織全校學(xué)生觀看安全教育VCD。

　　8、開辟一個道路交通安全媒體宣傳欄目。在校園內(nèi)設(shè)立交通安全欄（櫥窗），展示交通安全法制常識及相關(guān)信息。

　　9、簽訂一份道路交通安全責(zé)任書。學(xué)校與教師，教師與學(xué)生層層簽訂交通安全責(zé)任書。

　　10、學(xué)校積極參與一次道路交通安全宣傳志愿者活動。開展交通手勢指揮操訓(xùn)練活動。學(xué)校利用兩操、課余等時間，組織學(xué)生進行交通手勢指揮操訓(xùn)練，通過練習(xí)交通手勢指揮操，加深對交通安全法律法規(guī)知識的理解和交通安全重要性的認(rèn)識。開展交通文明示范隊活動。學(xué)校建立校門口安全門崗制，由值班老師協(xié)助維護交通秩序。

　　四、工作要求

　　1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。加強小學(xué)生交通安全教育工作，事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧，各小學(xué)要高度重視，把開展宣傳月活動作為當(dāng)前一項重要工作來抓。結(jié)合本校實際，認(rèn)真研究制定和落實具體的工作措施，在人力、物力和財力上予以保障。建立小學(xué)生安全教育的聯(lián)系協(xié)作制度，成立相應(yīng)的工作班子，加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　2、健全長效機制，鞏固成效。一是建立學(xué)校交通安全宣傳隊伍。加強宣傳，嚴(yán)格檢查。要充分利用黑板報、紅領(lǐng)巾廣播和宣傳櫥窗等陣地，加強對宣傳月活動的宣傳報道和道路交通安全知識方面的宣傳。

　　二是建立道路交通安全宣傳工作制度。三是建立違章違規(guī)幫教工作制度。密切聯(lián)系，相互配合。各部門既要按照分工抓好工作落實，又要協(xié)調(diào)好與其它部門之間的關(guān)系，做到相互理解、相互支持，相互配合。公安、學(xué)校要積極會同其他有關(guān)部門，加強對宣傳月活動的指導(dǎo)，認(rèn)真組織開展各項活動。四是提高和鞏固“十個一”宣傳活動成果。加強對小學(xué)生交通安全宣傳教育是一項長期的任務(wù)，要以此次活動為契機，建立起小學(xué)生宣傳教育長效機制，學(xué)校要定期開展宣傳教育活動，通過各種形式交通安全宣傳教育，不斷提高中小學(xué)生交通法制意識和交通安全意識。