加強入河排污口監督管理工作實施方案（通用30篇）

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇1

　　一、總體要求

　　（一）指導思想

　　積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，認真落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府工作要求，以改善水環境質量為核心，全面開展入河排污口排查整治，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口長效管理機制，有效管控入河污染物排放，為水環境質量持續改善奠定堅實基礎，為美麗河湖建設作出積極貢獻。

　　（二）工作原則

　　水陸統籌，以水定岸。統籌岸上和水里，根據受納水體生態環境功能，確定排污口設置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理。

　　明晰責任，嚴格監督。明確每個排污口責任主體，確保事有人管、責有人負。落實地方人民政府屬地管理責任，生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利、住房城鄉建設、交通運輸、農業農村等相關部門按職責分工協作。

　　統一要求，差別管理。按照國家有關部門制定的排污口監督管理規定及技術規范，開展現有排污口排查整治工作，規范審批新增排污口，加強日常管理。

　　突出重點，分步實施。以縣（區）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不能穩定達標水體為重點，明確階段性目標任務，建立完善管理機制，全面規范管理入河排污口。

　　（三）目標任務

　　在現有工作基礎上，20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案并持續推進整改工作；20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成權責清晰、管理規范的入河排污口設置及監管體系；20xx年底前，完成入河排污口規范化建設。

　　二、開展排查溯源

　　（四）統籌整合信息。全面收集各縣（區）行政邊界資料、水系資料、已掌握的入河排污口資料、市政污水及雨水管網資料，以及水功能區、自然保護區、生態保護紅線、飲用水水源保護區等環境敏感區資料，以便全面摸排工作的開展。

　　（五）明確排查要求。對所有排查范圍，要做到應查盡查，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等各種手段，確保排查無遺漏。對河流、河涌、溪流、溝渠等，要從河口上溯排查，既要了解水體位置、特征等基本情況，也要調查了解向水體排污的涉水排口。對灘涂、濕地等，既要掌握其生態環境基本情況，也要排查位于灘涂、濕地的涉水排口。對碼頭、工業聚集區、城鎮等人工開發強度大的沿河帶，要作為排查工作重點，制定詳細排查工作計劃，全面查清可能存在的各類排污口。對容易出現的排查盲區（如水下、橋下、草叢下、碼頭下等隱蔽區域），要采取靈活多樣方式，確保排查實效。

　　（六）組織摸底排查。各縣（區）人民政府（含巴中經開區、文旅新區管委會，下同）負責組織開展本行政區域內入河排污口排查整治工作及日常監督管理，按照“有口皆查、應查盡查”要求，摸清掌握各類入河排污口分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本地區入河排污口名錄。排查范圍分為重點區域和一般區域。重點區域以縣（區）納入河湖長制管理的河流湖庫，特別是徐家河、小元村、鰲溪等不穩定達標地表水考核斷面所在流域為主，根據實際情況，從河流岸線進一步向陸地延伸，形成網狀排查全覆蓋。重點區域以外的為一般區域，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱區域。

　　（七）確定排污口責任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的`入河排污口，各縣（區）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣級人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體，責任主體負責源頭治理以及入河排污口監測整治、規范化建設、維護管理等。

　　（八）同步監測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口水質、水量、污染物種類。生態環境部門結合排污許可相關要求，督促指導排污單位對本單位廢水開展自行監測，入河排污口責任主體對入河排污口開展自行監測。生態環境部門負責開展監督監測，入河排污口監測必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據需要增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。重點區域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境突出問題及成因，推動實現精準治污。監測方式根據實際條件，運用快檢或取樣檢測、自動在線監測等方式，靈活開展監測工作。水質評價標準參照《地表水環境質量標準》（GB 3838—20xx）實行。

　　三、實施分類整治

　　（九）明確入河排污口分類。按照《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為4個大類15個小類，分別為工業排污口（工礦企業排污口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口、工礦企業雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠雨洪排口）、城鎮污水處理廠排污口、農業排口（規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口）、其他排口（大中型灌區排口、港口碼頭排污口、規模以下畜禽養殖排污口、規模以下水產養殖排污口、城鎮生活污水散排口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口、其他排污口），醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理。

　　（十）明確整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，以截污治污為重點開展整治。整治工作應堅持實事求是，穩妥有序推進。按照“一口一策”原則，明確每個排污口的整治要求、具體措施和進度安排，編制整治方案。每整治完成一個，銷號一個。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治應做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對問題簡單、整改難度小的排污口按照“邊查邊治、立行立改”原則完成整治工作；對確有困難、短期內難以完成整治的企事業單位，可合理設置過渡期，指導幫助整治。

　　（十一）依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態環境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。

　　（十二）清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知市級生態環境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵各地統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。

　　（十三）規范整治一批。各縣（區）人民政府按照有利于明晰責任、維護管理、加強監督的要求，開展排污口規范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動一個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的入河排污口和排污管線，應采取調整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。入河排污口設置應當符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　（十四）及時完善信息。各縣（區）人民政府完成本轄區河段范圍內的排查整治工作后，整理完善排污口位置、坐標、溯源結果、監測結果、存在問題等信息。全省入河排污口信息平臺建成后，及時錄入本轄區內入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理信息。

　　四、嚴格監督管理

　　（十五）加強規劃引領。各級生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂規劃等規劃區劃，要落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

　　（十六）嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠入河排污口的設置依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大入河排污口。可能影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定的入河排污口設置審核，應征求有管理權限的流域管理機構或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。

　　（十七）強化監督管理。各縣（區）人民政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，按照“管發展必須管環保、管行業必須管環保、管生產必須管環保”的原則，統籌各部門按職責分工協作，落實排污口監督管理責任，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、財政、水利、農業農村、住房城鄉建設、交通運輸等有關部門協同配合和信息共享長效機制。生態環境部門負責統一行使入河排污口設置、污染排放監督管理和行政執法職責，同時會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。水利部門負責根據河道及岸線管理保護要求指導入河排污口設置；住房城鄉建設部門負責指導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運輸部門負責指導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治；農業農村部門負責指導農田退水口、大中型灌區排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治；經濟和信息化部門負責指導工業園區排污口排查整治；衛生健康部門負責指導醫療機構入河排污口排查整治。鼓勵有條件的地方先行先試，將排查出的農業排口、城鎮雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。

　　（十八）嚴格環境執法。生態環境部門會同住房城鄉建設、交通運輸、經濟和信息化、水利、農業農村、衛生健康等部門加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置入河排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。要督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。

　　五、加強支撐保障

　　（十九）強化組織領導。各縣（區）人民政府對本行政區域入河排污口排查整治工作負總責，要推動落實地方政府屬地管理、生態環境部門統一監督管理、行業管理部門監督指導職責，將入河排污口排查整治工作納入河長制巡查檢查重點工作內容，在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，工作經費納入同級財政預算予以保障，確保入河排污口排查整治取得實效。市生態環境局會同市發展改革委、市財政局、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市經濟和信息化局、市水利局、市農業農村局、市衛生健康委等有關部門，緊盯目標任務，加強工作銜接及工作指導，督促各縣（區）人民政府落實入河排污口排查整治責任。

　　（二十）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期銷號，將入河排污口排查整治和監督管理情況納入對縣（區）生態環境保護黨政同責考核內容，市、縣（區）相關部門定期開展督促指導，推動入河排污口排查整治工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。

　　（二十一）加強公眾監督。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。入河排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。生態環境部門要通過網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息。要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇2

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅決貫徹落實黨中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點、統籌實施”四項工作原則，堅持問題導向，穩步推進入河排污口排查整治工作，逐步建立“權責清晰、管理規范、監管到位”的入河排污口管理體系，實現“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理，為全市水環境質量持續改善奠定堅實基礎。

　　（二）工作目標。20__年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門啟動入河排污口整治和信息管理平臺建設工作。20__年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。20__年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實現城鄉生活污水和工業污水管網全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。

　　天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要按照“有口皆查、應查盡查”的原則，制定實施方案，將納入市、縣（區）河湖長管理的河流湖庫及其他不達標水體干流及其重要支流岸線作為排查重點區域，進一步向陸地延伸，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱等一般區域，形成網狀排查全覆蓋，并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質監測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清轄區內各類排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責任清單、問題清單“三張清單”。重點區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境問題成因，推動實現精準治污。對于溯源后仍無法確定責任主體的，由天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時限：20__年10月底前）

　　（二）實施分類整治，推進“三個一批”。

　　1.明確分類整治要求。天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235—20__）的要求，將入河排污口明確分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口四種類型，醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理，實施分類整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規則（試行）》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態環境部長江入河排污口排查出的'城鎮雨洪排口、農田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農村環境綜合治理及流域環境綜合治理等統籌開展整治。對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可設置過渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時限：20__年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，由天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會或生態環境部門依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。（完成時限：20__年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區、各類開發區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知市生態環境局及屬地生態環境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時限：20__年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個排污口只對應一個排污單位的原則，組織清理排污管線違規接入的支管、支線，確需多個排污單位共用一個排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求，在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。（完成時限：20__年12月底前）

　　（三）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領。市縣兩級要將入河排污口整治與生態環境保護規劃、水資源保護規劃、江河湖泊水功能區劃、養殖水域灘涂等規劃區劃緊密結合，落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（完成時限：長期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門或有管理權限的流域管理機構（水管單位）意見后實施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。（完成時限：長期堅持）

　　3.嚴格環境執法。要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應當立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。（完成時限：長期堅持）

　　4.建設信息平臺。市生態環境局要緊密結合工作實際，積極配合生態環境廳建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。要統籌協調經信、水利、農業農村等相關部門，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時限：長期堅持）

　　三、職責分工

　　（一）天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會。組織實施本轄區入河排污口排查、監測、溯源、整治工作，加強日常監管，落實資金保障，抓好目標確定、任務分解、組織動員、監督考核建立等工作，落實主體責任。

　　（二）生態環境部門。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過核發排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　　（三）經濟和信息化部門。督導工業園區、工業企業入河排污口排查整治。

　　（四）住房城鄉建設部門。督導城鎮生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會同生態環境、水利等部門開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　　（五）交通運輸部門。督導公路（服務區）、港口、碼頭排污口排查整治。

　　（六）水利部門。根據水資源保護規劃、河道及岸線保護要求指導入河排污口設置與整治。

　　（七）農業農村部門。督導水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實水產養殖尾水申報排放制度，會同生態環境部門、水利部門將農田退水口、大中型灌區排口等農業面源排口納入日常監督管理。結合地方實際，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式。

　　（八）衛生健康部門。督導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。建立市級牽頭抓推進、縣級具體抓落實的入河排污口監督管理工作機制。市生態環境局要發揮統籌協調、督促落實作用，會同市經濟和信息化局、市住房城鄉建設局等部門嚴格落實入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效監督管理機制。天府新區眉山管委會、各縣（區）人民政府、市屬工業園區管委會要落實屬地責任，督促相關責任主體落實整治責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　　（二）嚴格考核問責。生態環境部門要強化考核，將此項工作納入生態環境保護黨政同責考核工作，實行月調度工作機制，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　　（三）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過標志牌、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。各級生態環境部門要通過政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇3

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會及省第十三次黨代會精神，迅速落實許勤書記巡查松花江生態保護工作講話要求和20xx年度省總河湖長會議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會精神，按照《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅持問題導向，集中力量攻堅克難，全面摸清全市入河排污口底數及其分布，統籌推進全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實改善全市水生態環境質量。

　　二、工作原則

　　1.標準引領，差別管理。按照全省統一的排查、溯源、整治程序規范體系，指導督促各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強規范化建設與日常管理。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委結合本區域特點，制定排查整治工作實施方案，細化路線圖、時間表并組織實施。

　　2.全面排查，分步實施。按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調查與整治工作，摸清入河排污口現狀和問題，建立臺賬，不留“死角”。

　　3.落實責任，分工協作。落實各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等屬地管理主體責任，市生態環境部門統一行使入河排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、財政、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。

　　4.穩中求進，民生優先。落實中央經濟工作會議精神，堅持實事求是、穩扎穩打，把握整治工作時度效，服務高質量發展。做好與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等入河排污口統籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩妥有序推進整治工作。

　　三、目標任務

　　1.任務范圍。排查整治范圍為全市范圍內的入河排污口。

　　2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環境水體排放污水的口門。

　　3.工作進度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區）域斷面布設工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。

　　4.材料報送安排。6月15日前，報送入河排污口排查整治專項行動實施方案；7月2日前，報送排查工作完成情況匯報和入河排污口排查成果登記表，同時報送《入河排污口排查報告》〔按照附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報送溯源工作完成情況匯報和入河排污口溯源結果登記表；9月1日前，報送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。

　　四、技術依據

　　此次排查整治專項行動是省委主要領導專門安排的集中攻堅工作，原則按照省生態環境廳印發的《入河排污口排查整治專項行動技術指南》等相關要求開展，上級再有新要求，按新要求執行。

　　由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關多個標準，生態環境部正在研究制定過程中，將在進一步修改完善后發布實施，目前生態環境部印發了《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感航測技術規范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機遙感解譯技術規范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20xx）四個技術規范。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等在工作推進中，可立足本地實際，考慮排污口問題整治或審核設置的不同需求，從有利于落實責任、推動工作出發，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個規范以及《國務院辦公廳關于加強入河入海排污口監督管理工作的實施意見》（國辦函〔20xx〕17號）基礎上，結合區域實際情況細化排污口分類。

　　五、工作程序

　　入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規范化建設等，按照《入河排污口排查整治專項行動技術指南》開展具體操作。

　　（一）排查

　　1.開展三級排查

　　各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委等依據轄區內水系分布特征，制定實施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。

　　按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實際需求，通過無人機遙感航測、衛星遙感、無人船監測、智能機器人或其他數據資料排查方式開展，通過第一級排查出的入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進行查缺補漏。

　　2.監測要求

　　在排查、溯源、整治過程中，可通過監測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。

　　水質快速檢測。入河排污口排查人員在現場需要快速確定水質狀況時，可采用水質快速檢測方法。水質快速檢測因子包括pH、化學需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進行現場測試。流量依據入河排污口現場條件采用容積法、浮標法等方式進行估算。樣品采集為瞬時樣品，應選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點）中心，并盡可能在入河排污口水質不受到河水影響的區域采樣。

　　人工采樣監測。對存在異常情況的入河排污口，實施人工常規采樣、實驗室內檢測分析。具體包括：水質數據異常（pH9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規采樣、實驗室內檢測分析參照《污水監測技術規范》（HJ91.1-20xx）要求實施。

　　3.排查成果

　　在三級排查基礎上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關要求上報。排查成果用于后續監測、溯源、整治等相關工作。排查成果包括（視實際排查情況整理）：

　　a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；

　　b.入河排污口排查報告，排查成果圖；

　　c.排查工作資料包括排查方案、調研、培訓、排查、會議等文件和影像資料；

　　d.遙感影像；

　　e.資料匯編包括水資源、水環境、水生態信息，基本圖件（各類行政區劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區圖、地下管網圖、功能區劃圖、其他相關圖件）,基本資料(行政區劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的`排污口相關資料、敏感區資料、流域斷面和污染源監測資料、重點排查區資料等)。

　　（二）溯源

　　排查發現的入河排污口，按規定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責任主體，建立責任主體清單。對于難以分清責任主體的排污口，屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定責任主體的，由屬地縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委為責任主體，或由市政府指定責任主體。責任主體負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等，從而實現“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監管。

　　（三）整治

　　實施分類整治，明確排污口分類。根據入河排污口責任主體所屬行業及排放特征，將入河排污口分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口等四種類型，其中，工業排污口包括工礦企業排污口和雨洪排口、工業及其他各類園區污水處理廠排污口和雨洪排口等；農業排口包括規模化畜禽養殖排污口、規模化水產養殖排污口等；其他排口包括大中型灌區排口、規模以下水產養殖排污口、農村污水處理設施排污口、農村生活污水散排口等。明確整治要求，根據具體問題類型，按照“取締關閉一批、清理合并一批、整改規范一批”要求開展整治工作。

　　（四）規范化建設

　　排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監測工作。對完成整改的入河排污口以及經排查、溯源、監測后無需整治的入河排污口開展規范化建設，并納入日常監管。入河排污口責任主體負責入河排污口硬件建設，主要包括監測點、標識牌、視頻監控系統等設置，軟件建設包括入河排污口臺賬、調查信息、申請、登記、審批、監測、排查整治、監督檢查等檔案資料。入河排污口臺賬要按照電子化存儲和紙質存儲兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監測的入河排污口，責任主體于每年1月31日前，向縣（市）區及市生態環境部門報送上年度入河排污口使用和監測情況。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導，明確職責分工。我市入河排污口排查整治專項行動由市生態環境保護督察整改工作領導小組全面負責統籌推進，市整改辦負責組織協調督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責分工協作，緊盯目標任務，加強組織落實。各縣（市）區政府、開發區管委會、省鏡管委等承擔組織實施入河排污口排查整治工作的主體責任，制定具體實施方案，壓實各有關部門責任。

　　市生態環境部門，統一牽頭指導監督抽查入河排污口排查、監測、溯源、整治工作；牽頭市水務、自然資源、住建、農業農村等相關部門參與，依法取締違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優化整治。

　　市水務部門（市河湖長制辦公室），結合河湖岸線管理、灌區管理、水旱災害防御、堤防運行管理等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區大中型灌區排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點任務、掛圖作戰任務清單。并將此項工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關責任單位考核的重要指標。入河排污口臺賬建立后，指導各縣（市）區將每個排污口落實到該河段的河湖長，確保管護到位。

　　市住建部門，牽頭負責指導監督抽查城鎮生活污水散排口、城鎮雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態環境部門指導監督抽查城鎮污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮排水管網矢量數據、排水管網報批報建信息等相關材料；牽頭市生態環境、水務、城管、農業農村等相關部門參與，結合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網、雨污合流制管網等設施功能及運行狀況、錯接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網家底、厘清污水收集設施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮雨水排口旱天污水直排治理工作。

　　市工信部門，配合有關部門在信息互換、確定排污企業責任、督導問責等工作中提供必要協助。

　　市交通運輸部門，結合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。

　　市自然資源部門，配合市生態環境部門、應急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現狀數據、縣區行政區劃矢量數據。

　　市農業農村部門，結合畜牧業資源化利用等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區畜牧業排污口排查、溯源、整治工作。結合水產養殖業綠色發展等工作，牽頭指導監督抽查各縣（市）區、省鏡管委等水產養殖業排污口排查、溯源、整治工作。

　　市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經營性清洗機動車輛或者在室內清洗機動車輛向室外排放污水行為監管工作。

　　市應急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設項目審批信息，包括礦山和尾礦庫數量、位置、等級、生產方式、排洪系統等基礎信息。

　　市財政部門，對入河排污口排查整治專項行動工作經費予以保障。

　　開發區管委會，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　省鏡管委，做好管轄范圍內入河排污口排查、監測、溯源、整治工作。落實鏡泊湖風景名勝區、自然保護區屬地管理責任，制定具體實施方案，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。

　　各縣（市）區政府，承擔組織實施入河排污口排查整治的主體責任，做好管轄范圍內各類排污口排查、監測、溯源、整治工作，制定具體實施方案。組織縣、鄉、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉、村河湖長年度重點任務、掛圖作戰任務清單和年度考核，將每個排污口分到具體負責包保的河湖長。明確每個入河排污口的責任單位，確保事有人管、責有人負。

　　（二）加強支撐保障，確保完成任務。市、縣（市）區、鄉（鎮）政府、開發區管委會、省鏡管委要落實屬地管理責任，切實做好入河排污口排查整治及日常監督管理工作，各級財政部門按照財政事權和支出責任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經費予以保障。在人員、資金、項目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和專款專用。強化技術支撐，可借助第三方技術力量，開展排污口排查、監測、溯源、整治工作，可利用無人機航測、衛星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實用技術和裝備。市生態環境局成立技術指導組，負責指導App和技術操作，組建專家團隊，組織交流培訓，為全市排查整治工作提供技術支持。

　　（三）明確技術要求，保障工作質量。建立質量控制與審核制度，市生態環境局會同相關部門成立督導檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術力量或專家，組成核查組開展全過程質量控制與審核管理工作。同時，在排查、溯源、整治各階段，統籌運用人工檢查、技術排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復校核，不斷試驗摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報無“錯判”。

　　（四）強化督查管理，嚴格環境執法。市、縣政府根據排污口類型、責任主體及部門職責等，落實排污口監督管理責任，市生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，市水務、工信、自然資源、住建、交通運輸、農業農村、城管、應急管理等相關部門按職責分工協作。加強環境執法，市生態環境部門要加大排污口環境執法力度，對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。排污口責任主體應當定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，立即向屬地生態環境部門報告并留存證據。入河排污口整治過程中，要以嚴厲打擊涉水環境問題為重點，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業及其入河排污口專項執法檢查，督促整改到位，消除環境風險隱患。

　　（五）開展督查檢查，嚴格考核獎懲。入河排污口整治和監督管理情況將被作為中央和省級生態環境保護督察的重要內容。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委及相關部門要定期開展督促指導，推動工作落實，嚴格做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監督檢查工作，將入河排污口整治和監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容，對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（六）建設信息平臺，部門資源共享。各相關部門和責任主體要依托現有生態環境信息平臺，建設本行政區域內統一的排污口信息平臺，管理排污口排查整治、設置審核備案、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。各縣（市）區、開發區管委會、省鏡管委要組織相關部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機制，提升信息化管理水平。

　　（七）加強公眾參與，暢通監督渠道。引導公眾投身美麗河湖保護和建設，加大對排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識。排污口責任主體應通過標識牌、顯示屏、網絡媒體等渠道主動向社會公開排污口相關信息。各級生態環境等部門要通過網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新排污口監督管理相關信息。各責任單位要建立完善公眾監督舉報機制，鼓勵公眾舉報身邊的違法排污行為，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇4

　　一、組織機構

　　成立貴德縣入河排污口排查整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），統籌協調推動全縣入河排污口排查、監測、溯源、整治各階段任務，研究決定重大問題，推動各項工作有序銜接、有效落實、順利實施。組成人員如下：

　　（名單見附件）

　　領導小組辦公室設在縣生態環境局，武同生同志兼任辦公室主任，楊太、南見昂德同志為聯絡員，負責協調、調度、督辦各階段重點任務。領導小組成員如有工作調動、職務變更，由接替該職務的同志替補，不再另行發文。全縣入河排污口排查整治各階段工作結束后，領導小組自行撤銷。

　　領導小組下設兩個專項工作組，定期對入河排污口排查整治工作情況開展督導，督促各鄉鎮和相關部門落實主體責任，有序開展各階段工作。

　　二、總體安排

　　（一）排查范圍。黃河干流及支流（黃河北岸多龍河、浪麻河、昨那河、多拉河、曲卜藏河、龍春河、尕讓河、松巴河等8條河流；南岸暖泉河、莫曲溝河/西河、高紅崖河/東河、清水河等4條河流），以現狀岸線為基準向陸地各延伸1公里，有條件的可結合實際進一步延伸范圍。

　　（二）工作目標。20xx年底前，全面完成黃河流域入河排污口排查、監測、溯源、整治工作任務，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理（20xx年已完成黃河干流入河排污口排查工作）。

　　三、具體任務

　　（一）全面排查。各鄉鎮、相關部門要結合實際，研究制定常態化排查方案，組織開展排查工作，全面摸清排污口底數，建立排查清單，實施入河排污口動態管理。

　　完成時限：20xx年3月。

　　（二）開展監測。通過政府向第三方監測機構購買服務的方式開展排污口水質水量監測，摸清排污口污染排放狀況、特點及規律，篩選識別排放量較大、水質較差、環境影響較大的排污口及排污問題。對于呈季節性、間歇性排放特征的排污口，合理選取監測時段，縣生態環境局負責督促開展分類監測。監測方式根據實際條件確定，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　完成時限：20xx年8月（黃河干流排口監測于20xx年5月底前完成）。

　　（三）溯源分析。綜合運用現場查看、圖紙作業、科技勘測和工程機械等手段，查清排污口污水來源和排放單位，建立完善分類命名編碼，樹立標識牌。經溯源分析，將排污口分為工業排污口（工業企業、園區的排污口和雨洪排口）、城鎮污水處理廠排污口、農業排口（規模化畜禽養殖、水產養殖排污口）、其他排口（大中型灌區排口、規模以下畜禽養殖、水產養殖排污口、農村生活污水散排口、20噸及以上的農村污水處理設施排污口）等四類。污水混合排放的排污口，通過分析污水種類、排放量等情況確定排污口分類，溯源后仍難以確定排污口類型的，納入其他排口管理。

　　完成時限：20xx年11月（黃河干流排口溯源分析于20xx年8月底前完成）。

　　（四）制定方案。按照分類施策原則制定整治方案，建立整治銷號制度，做到完成一個銷號一個。整治方案應符合相關規范要求，報經州生態環境局技術審核后，以縣政府名義印發實施。

　　完成時限：20xx年12月

　　（五）分類整治。堅持“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，按照整治方案要求，建立排污口整治清單，統籌開展整治工作。依法取締飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的.排污口；清理合并城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的各類生活污水散排口、園區企業污水未納入園區污水集中處理設施進行統一處理的排污口、工業企業設置的多個排污口、集中分布的中小型水產養殖散排口；規范整治借道共用排污的排污口、雨洪灌區排口、入河溝渠以及布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難的排污口和管線，入河溝渠及其他排口結合流域環境綜合治理及農村環境綜合治理等相關工作統籌推進整治。排污口設置符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　完成時限：20xx年11月

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，明確責任。各鄉鎮、相關部門要落實屬地責任、行業管理責任，加強組織領導，強化目標考核，建立工作清單，明確排污口責任主體。縣生態環境局負責統籌協調、定期調度、指導督促排查整治；縣發展和改革局負責配合開展工業企業入河排污口溯源整治；縣財政局負責將排查整治和日常監管經費納入財政預算予以保障；縣住房和城鄉建設局負責城鎮生活污水處理廠排污口和城鎮雨水排口溯源整治；縣水利局負責灌區排口、溝渠、排干等溯源整治；縣農牧和科技局負責水產、畜禽養殖排口溯源整治。

　　（二）依法依規，分類整治。堅持科學精準、實事求是、依法依規的原則，穩妥有序推進入河排污口排查整治，避免急于求成、簡單粗暴，堅決防止“一刀切”。對于公共企事業單位、住宅小區排污口，應避免損害群眾切身利益；對確實存在困難、短期內難以完成整治的排污口，應合理設置過渡期并開展指導幫扶；對涉及水生態安全和供水安全的排污口，應妥善處理歷史遺留問題，合理制定整治措施；對涉及防洪排澇、堤防安全、河勢穩定的排污口，應采取措施消除安全隱患，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口。

　　（三）加強執法，強化督導。縣生態環境局負責信息錄入，建立動態管理臺賬，統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，加大監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為。專項工作組要將排污口排查整治納入縣級生態環境保護督察內容，每年至少開展1次督導，動態跟蹤整改效果，持續鞏固成效，防止問題反彈。對于督導中發現的問題應及時上報領導小組，通過督辦、通報、約談、追責問責等舉措，督促有各鄉鎮、相關部門按要求完成各項任務。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇5

　　一、基本情況

　　根據省、市長江干流入河排污口專項排查整治工作部署，20__年以來，我區先后三次開展長江干流入河排污口排查整治工作，排查點位由生態環境部、省生態環境廳衛星遙感和無人機航測數據提供。經現場核查，我區共778個入河排口，其中，長江干流入河排口273個（直接入江排口32個），支流排口505個。根據監測結果顯示，共257個排口不穩定達標，其中長江干流排口101個（直接入長江的13個），支流排口156個。

　　二、整治目標

　　以改善長江水環境質量為核心，對轄區入河排污口排查成果進行溯源，對超過地表水Ⅴ類標準的257個排口進行整治，使水質得到有效改善，建立健全入河排污口監管的長效機制。

　　三、工作內容

　　（一）開展入河排污口問題溯源（5月20日-6月20日）。組織對直接入江排污口、超過地表水Ⅴ類標準的長江干流和支流入河排污口進行溯源，建立問題清單，結合河流和管路分布、污染源信息等資料，基本查清污水來源。需要開展監測的，可委托第三方機構進行監測分析。分階段開展超標入河排污口問題溯源。

　　第一階段（5月20日-5月25日）：開展直接入江32個排口現場排查，對其中13個超標排口開展問題溯源；

　　第二階段（5月25日-6月5日）：完成長江干流超標入河排污口問題溯源；

　　第三階段（6月5日-6月20日）：完成長江支流超標入河排污口問題溯源。

　　（二）推進入河排污口整治（5月25日-9月30日）。在問題溯源的基礎上，按照“取締一批、整治一批、規范一批”的原則進行分類整治，9月底前完成問題整改，對個別排口因客觀原因不能按期完成整治的，應制定具體整治方案，按序推進整治。

　　（三）建立長效監管機制（長期堅持）。完善長江干流入河排污口整治“一口一檔”，建立長效管理機制，定期開展已整治入河排污口巡查、監測，切實提升長江生態環境保護水平。

　　四、職責分工

　　（一）郊區經開區、各鄉鎮辦負責轄區內超標排污口問題溯源。污染源類型分為：工業污染源、農業污染源（包括水產養殖、畜禽養殖、農田排口污染）、城市區域生活源、鄉鎮建成區生活源、農村區域生活源、港口碼頭污染源、其他，列出問題清單。

　　（二）區生態環境分局牽頭負責推進工業企業排污口、尾礦庫排污口、工業園區污水集中處理設施排污口、建成區生活污水處理設施排污口整治工作。

　　（三）區農業農村局牽頭負責推進農業農村生產生活、農田排口、水產養殖排污口、畜禽養殖排污口整治工作。

　　（四）區住建局牽頭負責推進城市區域生活污水集中處理設施排污口、生活污水排口、雨洪徑流整治工作。

　　（五）區交通運輸局牽頭負責港口碼頭排污口整治工作。

　　（六）監測經費由各屬地負責，納入預算；整治經費按照財政體制規定分別承擔。

　　（七）長效監管由各牽頭單位和屬地共同負責。

　　五、工作要求

　　（一）提高政治站位。大力推進長江入河排污口整治，把長江生態環境修復好、保護好。

　　（二）加強組織領導。各單位要堅持“一把手負責”，抓緊推進入河排污口整治工作，形成上下通力配合、部門協調聯動的強大合力。各鎮辦社區、各牽頭部門明確1名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）保障整治成效。各單位要科學合理制定整治方案，分類實施整治，確保整治工作取得實效，同時建立長效管理機制，將排污口納入環境監管網格化日常管理。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇6

　　一、指導思想

　　認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》，以改善區域水環境質量為核心，堅持問題導向，堅持精準、科學、依法治污，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進區域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放，促進全市水生態環境質量持續好轉。

　　二、總體要求

　　20xx年底前，完成入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善區域水環境質量奠定基礎。

　　三、排查范圍和對象

　　（一）排查范圍。在全市域范圍內開展入河排污口排查整治工作，共涉及全市12條骨干河流（見附件2），其中3級河道向兩側延伸200米，4-6級河道向兩側延伸100米；具體排查范圍根據產業布局、排污特征等實際情況可適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖區等重點區域要全覆蓋。同時，做好與長江入河排污口及全域入河排污口排查整治等相關工作的銜接范圍。

　　（二）排查對象。河流上所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道、湖泊（庫）排放廢水的排污口，同時包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　本次排查整治工作包括排查、監測、溯源、整治四部分內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄；

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況；

　　（三）溯源。在全面監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源；

　　（四）整治。在完成排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握區域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升區域生態環境保護水平。

　　五、進度安排

　　（一）前期籌備。制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：20xx年4月10日前制定具體實施方案。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區和各相關部門按照要求，進行資料整合，20xx年4月15日前完成資料收集并交泰興生態環境局匯總。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體參照長江排污口排查要求，采用“三級排查”方式推進排查工作。一級排查為無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為現場人工核查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、濕碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河（湖）排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部《入（海）河排污口排查整治無人機航空遙感技術要求（試行）》、省生態環境廳《入河（湖）排污口現場排查工作手冊》等規范開展工作，20xx年7月底完成一級排查，20xx年10月底前完成二級排查，20xx年12月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。

　　具體要求：由泰興生態環境局組織，各鄉鎮（街道）、園區自行委托第三方監測機構開展監測工作。泰興生態環境局根據實際情況，給予業務指導。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20xx年10月底前完成監測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區按照溯源技術要求開展溯源工作，可委托第三方機構開展入河排污口溯源工作，根據現場需要，可探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備開展入河排污口溯源分析，查清排放主體、排放內容和排放途徑，進一步厘清責任，為精準整治提供靶向支撐。要發揮部門聯動機制作用，對涉及工信局、水務局、住建局、農業農村局、交運局等部門的排污口，要開展聯合溯源。20xx年10月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，將整治責任及要求具體化、明細化，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。各鄉鎮（街道）、園區實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：各鄉鎮（街道）、園區按照入河排污口分類整治政策措施，于20xx年底前完成“一口一策”整治方案制定工作，20xx年底前完成整治任務（涉及重大工程的可適當延遲），并建設一批整治示范工程。泰興生態環境局、水務局、住建局、農業農村局、交運局等部門落實監督指導責任。

　　（七）建立入河排污口管理長效機制。

　　應用全省入河（湖）排污口信息管理系統，建立入河排污口電子檔案，形成入河排污口“一張圖”，并明確監管職責，逐步完善日常監管體系，與有關部門共享入河排污口信息。各鄉鎮（街道）、園區加強日常監管，推動形成更加科學完備的.監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　（一）各鄉鎮（街道）。各鄉鎮（街道）是本轄區入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要組建入河排污口排查整治領導小組，負責二級、三級排查、監測、溯源和整治工作，建立入河排污口名錄，根據排查問題制定整治方案，推動整治工作有效開展。

　　（二）市級有關部門。市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各鄉鎮（街道）按要求向市入河排污口排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成“查、測、溯、治”四項重點工作任務：

　　1.泰興生態環境局作為入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對整治工作實施統一調度，組織協調相關部門開展現場督查和指導；指導各單位收集、整合排污口相關資料；配合省生態環境廳開展入河排污口一級排查；組織指導各鄉鎮（街道）、園區開展二級、三級排查、監測、溯源、整治等工作。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　2.市發展改革委負責統籌協調各鄉鎮（街道）、園區加快推進生態經濟帶建設，積極向上爭取重點流域水環境綜合治理項目支持，協同推進入河排污口排查整治工作。

　　3.市工業和信息化局負責督促相關部門提供排查范圍內工業園區、工業企業清單，協助配合泰興生態環境局開展工業園區、工業企業入河（湖）排污口溯源整治工作。

　　4.市財政局負責保障市本級開展排查整治工作所需的資金。

　　5.市住房城鄉建設局負責督促相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、市政雨水管網圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　6.市交通運輸局負責督促相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　7.市水務局負責督促相關部門提供排查范圍內閘壩、泄洪口、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　8.市農業農村局督促相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　七、工作要求

　　（一）強化組織領導。成立市入河排污口排查整治專項行動領導小組（附件1），市政府分管負責人任組長，泰興生態環境局主要負責人、市政府辦分管負責人，以及市相關部門、各鄉鎮（街道）、園區分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。領導小組在泰興生態環境局設辦公室，負責推進入河排污口排查整治具體工作。

　　（二）加強溝通協調。市各相關部門與鄉鎮（街道）、園區要加強統籌協調，構建政府統領、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、水務、農業農村、住建、交運等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。建立問題排口會商機制，及時開展排查溯源整治工作。各單位要明確分管負責人及一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。堅持做到排查無盲區、整治無死角、問題全部按期清零。市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室會同市深入打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室定期對各部門、各板塊開展督查，推動工作落實。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，予以通報批評、約談直至問責。

　　（四）加強工作保障。各鄉鎮（街道）、園區和市各有關部門要積極謀劃，申請籌措各類專項資金，落實工作經費；制定工作計劃，統籌做好排查整治工作。要做好資料收集整理工作，配合省生態環境廳開展一級排查；全力做好二級排查、三級排查、監測、溯源、整治等工作，確保區域入河（湖）排污口排查整治工作取得成效。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇7

　　一、總體要求

　　認真落實黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》和省、市相關部署，以改善水環境質量為核心，強化陸域水域污染協同治理，統籌推進淮河流域入河排污口排查整治工作，全面規范入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。

　　二、工作目標

　　目標到20__年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20__年底前，完成入河排污口監測、溯源；20__年底前，完成入河排污口整治工作，形成權責清晰、監控到位、管理規范的入河排污口監管體系，為改善我市水環境質量奠定基礎。

　　三、范圍和對象

　　（一）范圍。除前期長江入河排污口、入海排污口排查整治工作已經排查過的排口，參照《江蘇省骨干河道名錄》（20__年修訂）、南通市“十四五”國省考斷面，梳理出本次排查涉及的行政區域及排查范圍。

　　排查范圍為全市淮河流域骨干河道（見附件2），根據河道級別確定向陸域延伸的距離，具體為：1—2級河道向兩側延伸500米，3級河道向兩側延伸200米，4—6級河道向兩側延伸100米。同時，加強與前期入江、入海排污口排查整治和近期開展的入河排污口排查整治等工作的銜接，避免重復排查。

　　具體排查范圍可根據產業布局、排污特征等實際情況適當擴大，其中沿河工業園區、居民區、畜禽養殖等要全覆蓋。

　　（二）對象。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。

　　四、工作內容

　　專項行動包括排查、監測、溯源、整治4個部分工作內容。

　　（一）排查。開展全面排查，掌握入河排污口的數量及其分布，建立入河排污口名錄。

　　（二）監測。開展入河排污口監測，了解和掌握排污口污染物排放情況。

　　（三）溯源。在監測基礎上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。

　　（四）整治。在排查、監測和溯源的基礎上，制定入河排污口分類整治方案，推進入河排污口整治工作，有效規范和管控入河排污口。

　　通過排查整治，全面掌握淮河流域入河排污口排放現狀，有序推進入河排污口整治，完善長效監管機制，進一步強化地方黨委政府主體責任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升我市生態環境保護水平。

　　五、具體安排

　　（一）前期準備。各地應結合實際，制定具體實施方案，明確工作目標、重點任務、組織分工、保障措施等，分解落實責任，全面推進排查整治工作。

　　具體要求：各地20__年3月30日前制定具體實施方案，并報送市入河排污口排查整治專項行動領導小組辦公室。

　　（二）資料收集。全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設置管理信息、生態環境部門污染源及入河排污口監管信息，以及水系、排污管網等信息進行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點，為全面排查奠定基礎。

　　具體要求：按照生態環境部制定的《長江入河排污口排查整治工作資料整合基本要求》，20__年3月10日前完成資料整合工作。

　　（三）全面開展入河排污口排查。綜合運用衛星遙感、無人機航測、無人船監測和人員現場踏勘等手段，對排查范圍及對象進行全面調查，實現應查盡查。具體采用“三級排查”方式推進排查工作，一級排查為配合省生態環境廳開展無人機航測，按照“全覆蓋”的要求開展技術排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現場排查，組織工作人員對排查范圍內匯入河流、溝渠、碼頭、工業聚集區、城鎮等開展“全口徑”排查，核實確定入河排污口信息，現場人工核查時，可同步開展初步溯源和監測工作；三級排查針對疑難點進行重點攻堅，利用無人船、水下機器人等先進設備對水下疑似排口以及沿線工業園區河道再次進行排查，進一步完善入河排污口名錄。

　　具體要求：按照生態環境部《入河（海）排污口三級排查技術指南》（HJ1232-20__）開展工作。配合省生態環境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20__年8月底前完成二級排查，20__年10月底前完成三級排查。

　　（四）開展入河排污口監測。在全面排查和排污口初步分類的基礎上，根據入河排污口名錄，制定排污口監測方案，開展入河排污口水質水量監測。根據實際條件，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　具體要求：參照省生態環境廳《長江入河排污口排查整治專項行動監測實施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監測工作。各地根據實際情況，細化監測方案，利用現有監測力量或委托第三方監測機構，組織開展監測工作。有污染源當年監督性監測或者在線監測數據的排污口，可直接使用其監測數據。20__年8月底前完成監測工作。

　　（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。在現場排查初步溯源的基礎上，對不能查清來源和監測數據異常的復雜排污口開展重點溯源，基本查清污水來源。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據現場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機器人、無人船等設備。要發揮部門聯動機制，對涉及工信、水利、住建、市政和園林、農業農村、交通運輸等領域的排污口開展聯合溯源。20__年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態環境部《入河（海）排污口命名與編碼規則》（HJ1235-20__）進行命名與編碼。

　　（六）分類整治入河排污口。在排查、監測、溯源的基礎上，全面梳理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進入河排污口規范整治，有效管控入河污染物排放，推動入河排污口水質逐步改善。實施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個，銷號一個。

　　具體要求：按照生態環境部《入河排污口監督管理技術指南-整治總則》《入河排污口監督管理技術指南-規范化建設》和省有關技術指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務分工，推進整治工作。市生態環境局、工信局、自然資源和規劃局、住建局、市政和園林局、交通運輸局、水利局、農業農村局等部門落實監督指導責任。20__年10月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20__年底前完成整治任務，并建設一批整治示范工程。

　　（七）建立入河排污口長效管理機制。建立健全入河排污口排查、監測、溯源、整治等工作規范體系，推動形成更加科學完備、實現動態化管理的監管體系和長效機制，防止問題回潮、反彈。

　　六、任務分工

　　（一）屬地政府

　　各縣（市、區）人民政府（管委會）是入河排污口排查整治專項行動的責任主體，要制定專項實施方案，全面、深入、細致開展轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，建立入河排污口名錄，推動整治工作的開展。

　　（二）市級有關部門

　　市級有關部門依據部門職責和本行業法律法規，督促指導各地開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：

　　1.市打好污染防治攻堅戰指揮部辦公室負責督查入河排污口排查整治專項行動，將入河排污口排查整治工作列入年度深入打好污染防治攻堅戰考核，推動各地工作落實。

　　2.市生態環境局作為全市淮河流域入河排污口排查整治專項行動的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，組織相關部門開展現場督查和指導幫扶；指導各地申請生態環境保護專項資金；指導各地制定專項行動具體實施方案，收集、整合排污口相關資料。指導各地開展二級、三級排查、監測、溯源。督促指導工業排污口和其他排污口的溯源整治工作。

　　3.市工業和信息化局負責指導各地相關部門提供排查范圍內工業企業清單，協助和配合生態環境部門開展工業企業的入河排污口溯源整治工作。

　　4.市財政局負責指導各地相關部門做好淮河流域入河排污口排查整治專項行動經費保障工作。

　　5.市自然資源和規劃局負責指導各地相關部門提供排查范圍內生態紅線等相關資料，配合相關部門做好生態紅線內排污口溯源整治工作。

　　6.市住房和城鄉建設局負責指導各縣（市）、通州區、海門區相關部門提供排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　7.市市政和園林局負責指導相關區部門提供市區排查范圍內市政污水管網圖、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）等相關資料，指導各地相關部門提供全市市政雨水管網圖等相關資料，督促指導城鎮生活污水排污口、城鎮雨洪排口溯源整治工作。

　　8.市交通運輸局負責指導各地相關部門提供排查范圍內公路（服務區）、港口、碼頭等污水排放信息，督促指導港口碼頭排污口溯源整治工作。

　　9.市水利局負責指導各地相關部門提供排查范圍內閘壩、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，督促指導溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。

　　10.市農業農村局負責指導各地相關部門提供排查范圍內農田入河退水口、水產、畜禽養殖等資料，督促指導農田、水產、畜禽養殖排污口溯源整治工作。

　　市各有關部門要督促各縣（市、區）相關部門于20__年3月10日前向排查整治工作組提供資料，并在行業主管范圍內配合工作組完成排查、監測、溯源、整治四個重點工作任務。

　　七、工作要求

　　（一）加強組織領導。將南通市長江入河排污口排查整治工作領導小組調整為南通市入河排污口排查整治專項行動領導小組，市政府分管領導任組長，市政府相關副秘書長、市生態環境局主要負責同志任副組長，市有關部門、各縣（市、區）政府（管委會）分管負責同志為成員，負責統籌推進全市入河排污口排查整治工作。各縣（市、區）政府（管委會）明確相應工作機制，負責推進轄區內入河排污口排查整治工作。

　　（二）加強溝通協調。要加強統籌協調，構建政府主導、部門協作、社會參與的工作格局，建立生態環境、工信、自然資源和規劃、住建、市政和園林、交通運輸、水利、農業農村等有關部門協同配合和信息共享長效機制，整合各部門掌握的骨干河道入河排污口相關數據和信息，加強排查整治工作支持力度。市各相關部門和各縣（市、區）政府（管委會）要明確一名聯絡員，負責工作對接、報送信息等。

　　（三）嚴格責任落實。要定期開展督促指導，推動各地工作落實，做到有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治。對履職不力、進展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報批評、公開約談等措施；情節嚴重的，按不同情形依法依規實行問責。對工作成效突出的，予以通報表揚。

　　（四）強化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵開設“入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示本區域各項工作情況，定期公開問題清單和整治進展情況，接受社會監督。可邀請媒體、公眾等參與排查整治，公開一批整治示范工程。各地生態環境局要通過媒體、官方網站及政務新媒體等平臺定期公開專項行動進展情況。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇8

　　一、總體要求

　　以改善水生態環境質量為核心，建立責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制，有效管控各類入河污染物排放，不斷提升排污口監督管理能力和水平，為深入打好污染防治攻堅戰提供有力支撐。

　　二、工作范圍和時間截點

　　（一）排查范圍。

　　以珠江流域的紅水河、龍江、刁江、大環江等為重點，明確階段性目標任務，推進入河排污口排查、監測、溯源、整治。

　　（二）時間截點。

　　20xx年底前，完成市內珠江流域的重點干流、支流入河排污口排查。同時完成已查明排污口總數30%的整治。

　　20xx年底前，完成已查明排污口總數70%的整治。

　　20xx年6月底前，基本完成轄區內所有國家地表水考核斷面所在河流范圍內所有排污口排查。

　　20xx年12月底前，完成已查明排污口整治；建成技術體系科學、管理體系高效的排污口監督管理制度體系。

　　三、工作任務和要求

　　（一）排查溯源。各縣（區）人民政府按照“有口皆查、應查盡查”要求，組織轄區內的生態環境、水利、農業農村、住房城鄉建設、城市管理執法、林業、交通運輸、工業和信息化等有關部門，按照《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西入河入海排污口監督管理工作方案（20xx—20xx年）的通知》（桂政辦發〔20xx〕36號）的工作要求，完成排污口排查、監測、溯源工作，摸清排污口底數，開展排污口水質水量監測，掌握污水排放特征及去向情況，填報廣西入河入海排污口排查管理系統，形成排查工作成果。

　　各縣（區）人民政府按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，查清污水來源，建立排污口責任主體清單。對難以明確責任主體的排污口，由屬地縣（區）人民政府組織開展溯源分析，按照排污口對應的排污單位及其隸屬關系確定責任主體；經溯源分析仍無法確定責任主體的，由屬地縣（區）人民政府作為責任主體，或由其指定責任主體。責任主體負責排污口源頭污染治理以及排污口整治、規范化建設、設施更新維護等。

　　工作要求：各縣（區）人民政府組織制定轄區內入河排污口排查溯源實施方案，及時開展排查溯源與整治工作，并于20xx年9月23日前將本縣（區）的實施方案報市生態環境局備案。

　　（二）分類整治。各縣（區）人民政府按照“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”要求，以截污治污為重點，制定排污口整治方案，明確整治責任、整治措施、時間表和路線圖。

　　1.對于問題簡單、可立行立改的排污口，可在排查或溯源階段直接按照相關技術要點開展整治；對公共企事業單位、住宅小區等排污口，應在統籌協調、保障群眾切身利益的前提下開展整治；對確有困難、短期內難以完成排污口整治的企事業單位，合理設置過渡期，指導幫助整治；對取締、合并后可能影響行洪排澇、堤防安全的排污口，要依法依規采取措施消除安全隱患。

　　2.對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口，由屬地縣級以上人民政府或生態環境部門依法予以取締。對存在歷史遺留問題的排污口，應避免“一刀切”做法，在確保相關區域水生態環境安全和供水安全的前提下，合理制定整治措施。

　　3.對具備城鎮污水收集管網接納條件的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入城鎮污水收集管網。對工業及其他各類園區或開發區內企業的排污口，應盡可能清理合并，污水由園區或開發區污水集中處理設施統一集中處理。對工業及其他各類園區或開發區外的排污單位，原則上一個排污單位只保留一個排污口，對廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上排污口的，應將保留理由、排污口位置和污染物排放量等基本信息報送市級生態環境部門登記備案。對集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，鼓勵統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　4.對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，推動每個排污口只對應一個排污單位；對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清責任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設施破損老化、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口及排污管線，應采取合理調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施等措施進行分類整治，并根據日常檢修需要設置必要的檢查井。排污口設置應當符合相關規范要求，并按規定樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　工作要求：各縣（區）人民政府組織制定本轄區入河排污口整治方案，實施分類整治。每年1月3日前、7月3日前將工作進展情況報送市生態環境局。

　　四、責任分工

　　（一）各縣（區）人民政府。

　　各縣（區）人民政府是實施入河排污口排查、溯源、整治工作的責任主體，要落實屬地管理責任，將有關工作經費納入同級財政預算予以保障。

　　（二）市級有關部門。

　　1.市生態環境局是全市入河排污口排查整治工作的牽頭部門，對專項行動實施統一調度，在上級部門指導下組織開展現場督導檢查，統籌推進工作，建立入河排污口管理長效機制和本市入河排污口管理臺賬。

　　2.市工業和信息化局負責提供排查范圍內工業企業清單，包括地理位置、行業類別等，配合督導檢查工業企業、工業園區（集聚區）入河排污口排查整治工作。

　　3.市水利局負責提供排查范圍內取水單位信息（包括名稱、位置、取水許可證及其附件）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關資料，配合督促指導相關單位開展入河排污口排查整治工作。

　　4.市財政局負責保障市本級財政事權的入河排污口排查整治經費。

　　5.市農業農村局負責畜禽養殖排污口、水產養殖排污口的`入河排污口排查整治工作。

　　6.市城市管理執法局負責提供排查范圍內垃圾中轉站、填埋場排污口、市政污水管網圖、市政雨水管網圖、箱涵、溢流口等相關資料，督促指導完成工作職責范圍內的相關入河排污口排查整治工作。

　　7.市交通運輸局負責指導排查范圍內港口、碼頭、港口企業等污水排放信息，督促指導完成本行業相關入河排污口排查整治工作。

　　8.市林業局配合開展自然保護地及其他需要特殊保護區域中排污口的排查、溯源、整治工作，提供有關基礎資料，督促指導完成工作職責范圍內的相關入河排污口排查整治工作。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。建立市人民政府統籌、各縣（區）人民政府抓落實的排污口監督管理工作機制。市生態環境局會同市工業和信息化局、城市管理執法局、交通運輸局、水利局、農業農村局等有關部門加強業務培訓和工作銜接，共同推進排污口排查整治工作。各縣（區）人民政府要落實排污口屬地管理責任，切實做好排污口排查整治及日常監督管理，對照年度目標及任務，進一步明確職責分工，強化工作措施，狠抓落實，確保完成年度各項目標任務。

　　（二）加強規劃引領。全市各級各類規劃、區劃要充分考慮排污口布局和管控要求，落實相關法律法規關于排污口監督管理的規定。規劃環境影響評價要將排污口設置要求作為重要內容，從源頭上防止排污口無序設置。

　　（三）嚴格考核問責。強化督查督導，將排污口整治和監督管理情況納入生態環境保護督查、污染防治攻堅戰、河湖長制等相關工作考核。對排污口排查整治工作進度嚴重滯后以及在排污口監督管理中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為，采取通報、約談等措施，依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。各部門在排查工作中要嚴格落實相關基礎資料的保密責任制。

　　（四）加強公眾監督。利用傳統媒體和互聯網新媒體，將排污口監督管理法律法規和政策納入美麗河湖保護和建設宣傳教育活動，加強科普教育，強化公眾對污染物排放的監督意識，督促責任主體主動向社會公開排污口相關信息，強化企業自律意識。生態環境等部門要通過網站、政務新媒體等平臺，依法公開排污口信息，及時發布排污口監督管理政策，健全公眾監督機制和參與制度。完善公眾監督舉報機制和渠道，鼓勵曝光違法排污行為，營造全社會共同監督、協同共治的良好氛圍。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇9

　　一、總體要求

　　按照水陸統籌、以水定岸，明晰責任、嚴格監督，統一要求、差別管理，突出重點、分步實施的原則，有效管控入河污染物排放，不斷改善生態環境質量，建立健全責任明晰、設置合理、管理規范的長效監督管理機制。

　　二、工作目標

　　加強排污口排查溯源、分類整治、嚴格監管，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理。20__年底前，推進黃河干流陜西段，渭河干流、石川河、延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流，漢江干流陜西段、丹江干流陜西段等長江流域重要支流排污口整治。20__年底前，基本完成黃河干流陜西段及重要支流、長江流域重要支流排污口整治，建成科學規范的排污口監督管理制度體系。

　　三、工作任務

　　（一）開展排污口精準溯源。

　　1.全面摸清底數。按照“有口皆查、應查盡查”要求，依據排污口三級排查技術指南等規定，由省生態環境廳牽頭組織開展深入排查，摸清各類排污口的分布及數量、污水排放特征及去向、排污單位等基本情況，建立臺賬清單，實行動態管理。20__年11月底前，完成黃河干流陜西段及渭河干流、石川河、漢江干流陜西段、丹江干流陜西段排污口排查。20__年底前，完成延河、無定河、北洛河等黃河流域重要支流排污口排查。20__年底前，完成全省黃河、長江流域范圍內排污口排查。

　　2.厘清責任主體。各市（區）政府根據排污口排查情況，按照“誰污染、誰治理”和政府兜底原則，逐一明確排污口責任主體。難以分清責任主體的排污口由各市（區）政府組織開展溯源分析，查清排污口對應的排污單位及其隸屬關系，確定責任主體；經溯源后仍無法確定的，屬地縣級政府作為責任主體，負責源頭治理以及排污口整治、規范化建設、維護管理等。

　　（二）實施排污口分批分類規范化整治。

　　1.有序推進整治工作。各市（區）政府要依據有關工作標準和技術要求，以截污治污為重點，通過依法取締、清理合并、規范整治的方式分級分類開展工作，制定實施“一口一策”整治方案，確保排污口整治實事求是、因地制宜、穩妥推進。整治工作要維護群眾切身利益，充分考慮到企事業單位實際。對問題排污口進行拆除關閉、清理合并或整改規范，取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。各市（區）政府要建立排污口整治銷號制度，由排污口責任主體實施驗收，由各市（區）生態環境部門確認后予以銷號，形成需要保留的排污口清單。

　　2.依法取締一批。縣級以上政府或生態環境部門要依法采取責令拆除、責令關閉等措施，取締一批違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口。排污口拆除、關閉包括入河口門的永久封堵、相應排污通道沿線接口的封堵、管線內殘液殘渣等殘留物的清理，以及其他安全隱患的消除。排污口拆除后，應采取土方回填、植被修復等方式恢復河道岸線原貌。

　　3.清理合并一批。各市（區）政府對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水接入污水收集管網，接入管網的設計方案應當符合城鎮排水與污水處理規劃和相關標準要求。工業及其他各類園區或各類開發區內企業現有排污口應盡可能清理合并，污水通過截污納管由園區或開發區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區或各類開發區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或有多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個以上工礦企業排污口的，應告知屬地市級生態環境部門。對于我省黃河灘涂漁業生產區域的中小型水產養殖戶設置的散排口，由縣（市、區）政府統一收集處理養殖尾水，設置統一的排污口。

　　4.規范整治一批。各市（區）政府要進一步細化分類，有序開展排污口規范化整治。對排污單位排污口超標排放、超總量排放的，要通過改造污水處理設施、改進污水處理工藝或運行管理方式，提高水污染物的削減水平，實現穩定達標排放且符合總量控制要求。對存在借道排污等情況的排污口，要組織清理違規接入排污管線的支管、支線，實現一個排污口只對應一個排污單位。對確需多個排污單位共用一個排污口的，要督促各排污單位分清各自責任，在明確各排污口水量、污染物排放量等管控要求的基礎上，將排污口排放量限值分配給各排污單位，在相關排污許可證中分別予以載明。工業企業未按規定實現雨污分流的，要通過實施雨污分流改造，建設初期雨水收集設施，做好防滲防腐措施，實現對生產污水和初期雨水的處置，確保穩定達標排放。對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，應建立臺賬，有針對性地調整排污口位置和排污管線走向、更新維護設施、設置檢查井等措施進行整治。

　　5.開展先行先試。積極探索排污口分類整治模式，西安、寶雞、咸陽、銅川、延安、榆林市要結合城鎮雨洪排口特點，探索城鎮初期雨水收集處理方式，強化城鎮雨洪排口管理手段，加大對借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。渭南市要根據黃河灘涂漁業生產區域的中小型水產養殖戶散排口特點，探索統一收集處理、規范設置排污口的農業面源污染治理模式。漢中、安康、商洛市要針對農村生活污水散排口問題，積極探索陜南農村生活散排口監督管理的方法。

　　（三）建立排污口長效監管機制。

　　1.合理規劃布局。入河排污口設置應符合水功能區劃和防洪規劃的要求。各級生態環境保護規劃、水生態環境保護規劃、水資源保護規劃、河湖岸線保護與利用規劃等規劃，要嚴格落實相關法律法規關于排污口設置的規定。規劃環境影響評價要將排污口設置規定落實情況作為重要指標，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。

　　2.嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口的設置依法依規實行審核制。入河排污口設置審核實行與建設項目環境影響評價（含重大變動）文件同級審核。生態環境部相關流域生態環境監督管理局（以下稱流域局）審核范圍外的排污口，跨區域（流域）存在爭議的排污口設置審核，由上級審核部門負責實施，并納入屬地環境監督管理體系。對豁免或不需要編制環境影響報告文件的建設項目，但需設置排污口的，由具有行政審核權限的縣級部門負責實施。有納污能力的水功能區，新設、改設或者擴大排污口的，不應降低水功能區水質目標。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮污水處理廠入河排污口外，應當嚴格控制新設、改設或者擴大排污口。

　　3.強化常態化監管。各市（區）政府根據排污口類型、責任主體及部門行業監管職責等，落實排污口監督管理責任，生態環境部門統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，水利（務）、住房城鄉建設、農業農村、工業和信息化、交通運輸、科技、商務等部門按職責分工協作。市、縣生態環境部門會同相關部門，通過核發排污許可證等措施，依法明確排污口責任主體自行監測、信息公開等要求，將排污口監測工作納入年度生態環境監測方案。按照“雙隨機、一公開”原則，對工礦企業、工業及其他各類園區污水處理廠、城鎮污水處理廠排污口開展監測，水生態環境質量較差的地方應適當加大監測頻次。

　　4.嚴格環境執法。生態環境部門要加大排污口環境執法力度，充分發揮“查、測、溯、治”行動效能，適時組織開展專項行動，嚴厲打擊偷排直排、超標排污、私設排污口等違法行為。對違反法律法規規定設置排污口或不按規定排污的，依法予以處罰。對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，要盡快溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。

　　5.加強信息共享。省生態環境廳負責建設全省統一的排污口信息平臺，實施“一口一碼”管理，明確排污口類型、位置、排污量和污染物濃度等信息，與排污許可、環境影響評價審批等信息平臺共享數據，實現信息互聯互通。省生態環境廳要將排污口相關信息及時報送流域局并納入國家生態環境綜合管理信息化平臺。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。省生態環境廳牽頭組織排污口排查工作，結合實際制定工作方案，省級各相關部門要結合工作職責積極配合，加強對各市（區）的工作指導。市、縣政府要嚴格落實屬地管理責任，切實做好排污口排查及日常監督管理，將工作經費納入同級財政預算予以保障，督促相關責任主體落實整治責任，確保排污口監督管理工作落實到位。

　　（二）嚴格考核問責。將排污口監督管理情況作為省級生態環境保護督察的重要內容并納入相關工作考核，對工作開展不力的地區，及時預警。對在排污口監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　　（三）引導公眾監督。利用世界環境日等主題宣傳活動，加大對排污口監督管理法律法規和政策的普及力度，增強公眾對污染物排放的監督意識，引導公眾投身美麗河湖建設。省生態環境廳要及時向社會公開排污口整治工作進展情況，充分利用“12345”專線、陜西生態環境官方微信、微博，鼓勵公眾舉報違法排污行為，構建全社會共同監督、協同共治的水生態環境保護大格局。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇10

　　一、組織機構

　　成立貴德縣入河排污口排查整治工作領導小組（以下簡稱領導小組），統籌協調推動全縣入河排污口排查、監測、溯源、整治各階段任務，研究決定重大問題，推動各項工作有序銜接、有效落實、順利實施。組成人員如下：

　　（名單見附件）

　　二、總體安排

　　（一）排查范圍。黃河干流及支流（黃河北岸多龍河、浪麻河、昨那河、多拉河、曲卜藏河、龍春河、尕讓河、松巴河等8條河流；南岸暖泉河、莫曲溝河/西河、高紅崖河/東河、清水河等4條河流），以現狀岸線為基準向陸地各延伸1公里，有條件的可結合實際進一步延伸范圍。

　　（二）工作目標。20__年底前，全面完成黃河流域入河排污口排查、監測、溯源、整治工作任務，實現“受納水體—排污口—排污通道—排污單位”全過程監督管理（20__年已完成黃河干流入河排污口排查工作）。

　　三、具體任務

　　（一）全面排查。各鄉鎮、相關部門要結合實際，研究制定常態化排查方案，組織開展排查工作，全面摸清排污口底數，建立排查清單，實施入河排污口動態管理。

　　完成時限：20__年3月。

　　（二）開展監測。通過政府向第三方監測機構購買服務的方式開展排污口水質水量監測，摸清排污口污染排放狀況、特點及規律，篩選識別排放量較大、水質較差、環境影響較大的排污口及排污問題。對于呈季節性、間歇性排放特征的排污口，合理選取監測時段，縣生態環境局負責督促開展分類監測。監測方式根據實際條件確定，可采取自動在線監測、人工取樣監測等方式。

　　完成時限：20__年8月（黃河干流排口監測于20__年5月底前完成）。

　　（三）溯源分析。綜合運用現場查看、圖紙作業、科技勘測和工程機械等手段，查清排污口污水來源和排放單位，建立完善分類命名編碼，樹立標識牌。經溯源分析，將排污口分為工業排污口（工業企業、園區的排污口和雨洪排口）、城鎮污水處理廠排污口、農業排口（規模化畜禽養殖、水產養殖排污口）、其他排口（大中型灌區排口、規模以下畜禽養殖、水產養殖排污口、農村生活污水散排口、20噸及以上的農村污水處理設施排污口）等四類。污水混合排放的排污口，通過分析污水種類、排放量等情況確定排污口分類，溯源后仍難以確定排污口類型的，納入其他排口管理。

　　完成時限：20__年11月（黃河干流排口溯源分析于20__年8月底前完成）。

　　（四）制定方案。按照分類施策原則制定整治方案，建立整治銷號制度，做到完成一個銷號一個。整治方案應符合相關規范要求，報經州生態環境局技術審核后，以縣政府名義印發實施。

　　完成時限：20__年12月

　　（五）分類整治。堅持“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”原則，按照整治方案要求，建立排污口整治清單，統籌開展整治工作。依法取締飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的排污口；清理合并城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的各類生活污水散排口、園區企業污水未納入園區污水集中處理設施進行統一處理的排污口、工業企業設置的多個排污口、集中分布的中小型水產養殖散排口；規范整治借道共用排污的排污口、雨洪灌區排口、入河溝渠以及布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難的排污口和管線，入河溝渠及其他排口結合流域環境綜合治理及農村環境綜合治理等相關工作統籌推進整治。排污口設置符合相關規范要求并在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。

　　完成時限：20__年11月

　　四、工作要求

　　（一）高度重視，明確責任。各鄉鎮、相關部門要落實屬地責任、行業管理責任，加強組織領導，強化目標考核，建立工作清單，明確排污口責任主體。縣生態環境局負責統籌協調、定期調度、指導督促排查整治；縣發展和改革局負責配合開展工業企業入河排污口溯源整治；縣財政局負責將排查整治和日常監管經費納入財政預算予以保障；縣住房和城鄉建設局負責城鎮生活污水處理廠排污口和城鎮雨水排口溯源整治；縣水利局負責灌區排口、溝渠、排干等溯源整治；縣農牧和科技局負責水產、畜禽養殖排口溯源整治。

　　（二）依法依規，分類整治。堅持科學精準、實事求是、依法依規的原則，穩妥有序推進入河排污口排查整治，避免急于求成、簡單粗暴，堅決防止“一刀切”。對于公共企事業單位、住宅小區排污口，應避免損害群眾切身利益；對確實存在困難、短期內難以完成整治的排污口，應合理設置過渡期并開展指導幫扶；對涉及水生態安全和供水安全的排污口，應妥善處理歷史遺留問題，合理制定整治措施；對涉及防洪排澇、堤防安全、河勢穩定的排污口，應采取措施消除安全隱患，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口。

　　（三）加強執法，強化督導。縣生態環境局負責信息錄入，建立動態管理臺賬，統一行使排污口污染排放監督管理和行政執法職責，加大監管執法力度，嚴厲查處違法違規行為。專項工作組要將排污口排查整治納入縣級生態環境保護督察內容，每年至少開展1次督導，動態跟蹤整改效果，持續鞏固成效，防止問題反彈。對于督導中發現的問題應及時上報領導小組，通過督辦、通報、約談、追責問責等舉措，督促有各鄉鎮、相關部門按要求完成各項任務。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇11

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。堅決貫徹落實國家、省、市關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署，按照“水陸統籌、以水定岸；明晰責任、嚴格監督；統一要求、差別管理；突出重點、統籌實施”四項工作原則，穩步推進入河排污口排查整治工作。

　　（二）工作目標。20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術體系較為科學的入河排污口設置及監督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規范化建設，基本實現城鄉生活污水和工業污水管網全覆蓋和污水全收集、全處置和達標排放。

　　二、主要任務

　　（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。

　　眉山市丹棱生態環境局牽頭，丹棱經開區、各鄉鎮和相關部門配合，對思蒙河、金牛河、安溪河干流及其重要支流岸線作為排查重點區域，進一步向陸地延伸，重點關注人口集中、工業聚集、排污問題相對突出、環境風險高、生態敏感脆弱等一般區域，形成網狀排查全覆蓋。按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質監測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清全縣各類排污口污水排放特征及去向、排污責任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責任清單、問題清單“三張清單”。重點區域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關河段水質監測，準確掌握流域水環境問題成因，推動實現精準治污。責任主體負責入河排污口源頭治理以及監測、整治、規范化建設、日常維護監管等工作。（完成時限：20xx年12月中旬）

　　（二）實施分類整治，推進“三個一批”。

　　1.明確分類整治要求。根據《入河（海）排污口命名與編碼規則》(HJ1235—20xx)的要求，將入河排污口明確分為工業排污口、城鎮污水處理廠排污口、農業排口、其他排口四種類型，醫療機構設置入河排污口的參照工業排污口中工礦企業排污口管理，實施分類整治。丹棱經開區、各鄉鎮和相關部門以“依法取締一批、清理合并一批、規范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單,對與群眾生活密切相關的公共企事業單位、住宅小區等排污口的整治，要做好統籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內難以完成入河排污口整治的企事業單位，可設置過渡期，指導幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規采取措施消除安全隱患。（完成時限：20xx年12月底前）

　　2.依法取締一批。對違反法律法規規定，在飲用水水源保護區、自然保護地及其他需要特殊保護區域內設置的入河排污口，要依法采取責令拆除、關閉等措施予以取締。妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關區域水生態環境安全和供水安全。（完成時限：20xx年12月底前）

　　3.清理合并一批。對于城鎮污水收集管網覆蓋范圍內的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規范接入污水收集管網。工業及其他各類園區內企業現有入河排污口應清理合并，污水通過截污納管由園區污水集中處理設施統一處理。工業及其他各類園區外的工礦企業，原則上一個企業只保留一個工礦企業排污口，對于廠區較大或多個廠區的，應盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個及以上工礦企業排污口的，應告知生態環境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產養殖散排口，要嚴格執行尾水申報排放制度，逐步統一收集處理養殖尾水，設置統一的入河排污口。（完成時限：20xx年12月底前）

　　4.規范整治一批。要按照有利于明確責任、維護管理、環境監督的要求開展規范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個排污口只對應一個排污單位的原則，組織清理排污管線違規接入的支管、支線，確需多個排污單位共用一個排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監測計量設施，厘清各自責任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設施老化破損、排水不暢、檢修維護難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調整排污口位置、排污管線走向、更新維護設施、設置必要的檢查井等措施進行整治。排污口設置應當符合相關規范要求，在明顯位置樹標立牌，便于現場監測和監督檢查。（完成時限：20xx年12月底前）

　　（三）規范設置審核，嚴格監督管理。

　　1.加強規劃引領。縣生態環境保護規劃、水資源保護規劃等規劃區劃緊密結合，落實生態環境分區管控和入河排污口布局要求，嚴格執行相關法律法規關于入河排污口設置的`規定。規劃環境影響評價要將入河排污口設置規定落實情況作為重要內容，嚴格審核把關，從源頭防止無序設置。（完成時限：長期堅持）

　　2.嚴格規范審批。工礦企業、工業及其他各類園區污水處理 廠、城鎮污水處理廠新設、改設、擴大入河排污口的設置要依法依規實行審核制。對未達到水質目標的水功能區，除城鎮生活污水處理廠入河排污口外，要嚴格控制新設、改設和擴大入河排污口。入河排污口設置應提前書面征求水行政主管部門意見后實施，且入河排污口設置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩定。入河排污口審批信息要及時依法向社會公開。（完成時限：長期堅持）

　　3 .嚴格環境執法。要加大入河排污口環境執法力度，對違反法律法規設置入河排污口和不按規定排污的，依法予以處罰；對私設暗管接入他人排污口等逃避監督管理借道排污的，溯源確定責任主體，依法予以嚴厲查處。督促指導入河排污口責任主體定期巡查維護排污管道，發現他人借道排污等情況的，應當立即向生態環境部門報告并留存證據。（完成時限：長期堅持）

　　4.建設信息平臺。眉山市丹棱生態環境局要緊密結合工作實際，積極配合上級生態環境部門建設全省統一的入河排污口信息平臺，管理入河排污口排查整治、設置審批、日常監督管理等信息，建立動態管理臺賬。加強與“三線一單”、排污許可、環境影響評價審批等信息平臺的數據共享，實現互聯互通。要統籌協調經信、水利、農業農村等相關部門，建立信息資源共享機制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時限：長期堅持）

　　三、職責分工

　　（一）丹棱經開區、各鄉鎮。配合生態環境部門實施本轄區入河排污口排查、監測、溯源工作，組織實施本轄區入河排污口整治工作，加強日常監管，落實資金保障，全面落實主體責任。

　　（二）生態環境部門。統一行使入河排污口設置、污染物排放監督管理和行政執法職責。通過核發排污許可證等措施，明確入河排污口責任主體自行監測、信息公開等要求，做好監督性監測。必測指標為pH、化學需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監測指標根據實際情況增加。有污染源普查監測、監督性監測或者在線監測數據等有效數據的入河排污口，可直接使用其監測數據。

　　（三）經濟和信息化部門。指導工業園區、工業企業入河排污口排查整治。

　　（四）住房城鄉建設部門。做好城鎮生活污水處理廠排污口排查整治。會同生態環境、水利等部門開展城鎮雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監督管理力度，嚴禁合并、封堵城鎮雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。

　　（五）交通運輸部門。指導公路(服務區)排污口排查整治。

　　（六）水利部門。根據水資源保護規劃、河道及岸線保護要求指導入河排污口設置與整治。

　　（七）農業農村部門。指導水產養殖排污口、畜禽養殖排污口排查整治，落實水產養殖尾水申報排放制度，會同生態環境部門、水利部門將農田退水口、大中型灌區排口等農業面源排口納入日常監督管理。結合丹棱實際，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式。

　　（八）衛生健康部門。指導醫療機構入河排污口排查整治。

　　四、保障措施

　　（一）加強組織領導。要全面加強組織領導和工作指導，眉山市丹棱生態環境局要發揮統籌協調、督促落實作用，會同縣經信局、縣住建局、縣農業農村局等部門嚴格落實入河排污口監督管理責任，緊盯目標任務，加強政策協調和工作銜接，健全長效監督管理機制。丹棱經開區、各鄉鎮要落實屬地責任，嚴格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。

　　（二）嚴格考核問責。生態環境部門要強化考核，將此項工作納入生態環境保護黨政同責考核工作，對在入河排污口整治和監督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責等行為的，依紀依法依規嚴肅追究有關地方、部門和人員責任。

　　（三）加強公眾監督。加大對入河排污口監督管理法律法規和政策的宣傳普及力度。入河排污口責任主體要通過標志牌、網絡媒體等渠道主動向社會公開入河排污口相關信息。生態環境部門要通過網站、政務新媒體等平臺，依法公開并定期更新入河排污口監督管理相關信息，建立完善公眾監督舉報機制，形成全社會共同監督、協同共治的良好局面。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇12

　　為進一步提高基本公共衛生服務均等化水平,使城鄉居民享受到規范的基本公共衛生服務。根據國家衛生計生委、財政部國家中醫藥管理局《關于做好20xx年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔20xx〕46號)和貴州省衛生計生委、貴州省財政廳、貴州省中醫藥管理局《關于做好20xx國家基本公共衛生服務項目工作》的通知(黔衛計發〔20xx〕48號)、貴州省衛生健康委關于開展全省65歲以上老年人艾滋病病毒抗體檢測工作的通知等文件要求。按照《國家基本公共衛生服務規范》（20xx年版）的工作要求,結合我鄉實際,特制定本方案。

　　一、服務范圍和對象

　　服務對象為轄區內65歲及以上所有常住人口，以及在轄區內連續居住半年以上的流動人口。

　　二、目標

　　通過實施老年人健康管理服務、對城鄉老年人進行健康危險因素調查和一般體格檢查及多種輔助檢查、提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導，減少主要健康危險因素、有效預防和控制慢性病的傷害。開展老年人保健工作，每年為65歲及以上老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導，老年人健康管理率達70%以上。

　　三、服務內容

　　每年為65歲以上老年人提供1次健康管理服務，包括生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導。

　　（一）生活方式和健康狀況評估。通過問診及老年人健康狀態自評了解其基本健康狀況、體育鍛煉、飲食、吸煙、飲酒、慢性疾病常見癥狀、既往所患疾病、治療及目前用藥和生活自理能力等情況。

　　（二）體格檢查。包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、身高、體重、腰圍、皮膚、淺表淋巴結、心臟、肺部、腹部等常規體格檢查，并對口腔、視力、聽力和運動功能等進行初篩判斷。

　　（三）輔助檢查。包括血常規、尿常規常規、肝功能（血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素）、腎功能（血清肌酐和血尿素氮）、空腹血糖、血脂（總膽固醇、甘油三酯、低密度脂蛋白膽固醇、高密度脂蛋白膽固醇）、B超（肝膽胰脾）和心電圖檢測。

　　（四）健康指導。告知居民健康體檢結果并進行相應健康指導。

　　1.對發現已確診的原發性高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者健康管理。

　　2.對患有其他疾病的（非高血壓或糖尿病）應及時治療或轉診。

　　3.對發現異常的老年人建議定期復查或向上級醫療機構轉診。

　　4.進行健康生活方式以及疫苗接種、骨質疏松預防、防跌倒措施意外傷害預防和自救等健康指導。

　　5.告知或預約下一次健康管理服務的時間。

　　6.體檢結果反饋單在完成體檢10個工作日內反饋到服務對象。（備注：服務對象可自行關注盤州微健康，在盤州微健康上查看體檢結果）

　　（五）登記上報。為參加體檢的65歲以上老年人免費檢測艾滋病病毒抗體并按要求填寫《65歲以上老年人HIV篩查登記表》、統計上報盤州市疾病預防控制中心艾防科，資金根據20__年度省、市文件要求臨時通知，艾滋病抗體檢測相關事宜由盤州市疾病預防控制中心艾防科負責解釋。

　　四、體檢單位和體檢方式

　　（一）體檢單位：保基鄉衛生院。

　　（二）體檢方式：老年人健康體檢主要以預約集中體檢的方式為主，確保有序開展。對未能按預約時間參加體檢的居民，要安排時間進行補檢。體檢中對診斷不詳的疾病，經主檢醫師確認需要重新體檢的，可免費進行相關項目的復查；如復查后確需轉至上級醫院確診治療的，費用由個人自理。

　　五、組織領導

　　（一）成立保基鄉老年人健康體檢領導小組

　　組長：鄧文操（鄉黨委副書記、政府鄉長）

　　副組長：黃和飛（鄉黨委委員、人大主席）

　　劉猜蝶（鄉黨委副書記、組織委員）

　　李平（鄉黨委委員、宣傳委員、政府副鄉長）

　　李紅（鄉黨委委員、統戰委員、政府副鄉長）

　　成員：

　　辦公室下設在衛生院慢病科，由政府統一組織、統一協調，對轄區內老年人健康體檢工作運行管理機構內部力量，對外協調相關部門，確保老年人健康體檢工作按時完成，更好的實施老年人健康管理服務項目。及時了解掌握各村老年人健康體檢人數，督促各村按時間段到指定地點進行健康體檢。

　　（二）領導小組辦公室職責

　　領導小組辦公室負責領導老年人健康體檢日常工作。其職責是：負責各村老年人健康體檢信息的收集、分析、整理并及時向領導小組匯報；及時傳達和執行市政府市相關局單位的各項決策和指令，并檢查和報告執行情況。

　　（三）村（居）民委員會老年人健康體檢機構及職責

　　各村成立相應老年人健康體檢領導機構，負責本轄區老年人健康體檢突發事故的處置。主要職責包括：擬定老年人健康體檢工作制度，建立完善老年人健康體檢組織體系；掌握轄區老年人健康體檢人員信息，及時向鄉老年人健康體檢領導機構報告體檢情況；協調、參與本轄區供水安全事故應急救援工作。

　　六、實施單位

　　保基鄉衛生院是開展健康檢查的具體實施單位，負責體檢及診斷工作，要嚴格按照要求，規范開展工作，并將健康檔案信息化的建立、管理和重點人群的規范化管理、65歲以上老年人健康檢查等緊密結合起來，真正發揮健康檔案的作用。同時還負責將體檢、診斷等相關工作信息報送上級部門。項目負責人負責提供健康教育和咨詢指導服務；體檢、診斷工作信息以及每月工作進度的收集、匯總、分析和上報；開發制作健康教育宣傳資料；組織體檢小組進行檢查技術指導等相關職責。

　　七、服務要求

　　（一）開展老年人健康管理服務的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應當具備服務內容所需的基本設備和條件。

　　（二）加強與村（居）委會、派出所等相關部門的聯系，掌握轄區內老年人信息變化。加強宣傳，告知服務內容，使更多的老年居民愿意接受服務。

　　（三）每次健康檢查后及時將相關信息記入健康檔案。具體內容詳見《城鄉居民健康檔案管理服務規范》健康體檢表。對于已納入相應慢病健康管理的老年人，本次健康管理服務可作為一次隨訪服務。

　　（四）積極應用中醫藥方法為老年人提供養生保健、疾病預防等指導。

　　八、考核指標計算方式

　　1.老年人健康管理率=年內接受健康管理人數/年內轄區內65歲及以上常住居民數×100%。

　　2.年內轄區內65歲及以上常住居民數=轄區常住人口×10.53%。

　　3.健康體檢表完整率=填寫完整的健康體檢表數/抽樣的健康體檢表數×100%。

　　4.20__年6月30日前完成任務指標50%以上。

　　注：接受健康管理是指建立了健康檔案、接受了健康體檢、健康指導、健康體檢表填寫完整。

　　5.各村體檢時間安排及應體檢人數詳見附件。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇13

　　一、成立學生手機管理工作領導小組：

　　組長：

　　（校長）

　　副組長：

　　（副校長）

　　組員：

　　（教導主任）、（德育主任）、

　　（總務主任）、（電教組組長）、

　　（語文組組長）、（數學組組長）、

　　（英語組組長）、（術科組組長）

　　二、基本原則：

　　正面教育、及時引導；

　　教育為主、處理為輔；

　　保護合法權利、尊重學生人格；

　　強化家校共育、校內校外并重。

　　三、管理細則：

　　1、學校嚴禁學生將個人手機（含IPAD、MP4、游戲機等電子產品，以下稱手機）以及手機附屬設備充電器、充電寶、耳機等帶入校園，禁止帶入課堂。

　　2、如果學生有急事需要聯系家長，可以借用班主任、任課教師的手機；如家長有事找學生，請家長直接撥打班主任或其他教師電話，由教師代為轉告。如有急事發生，教師會主動聯系家長。

　　3、確有特殊情況需要在校園使用手機，家長需要提前填寫書面申請書，交班主任老師審核同意，報德育處備案，方可帶手機進校。入校后第一時間將手機交至班主任處保管，需要使用的時候去班主任處領取，使用完畢后立即交班主任繼續保管，并在放學后還給學生。

　　4、如發現學生在校期間，未經允許使用手機，班主任老師有權將學生手機收繳代管并及時告知家長；其他學校管理人員、任課老師、教職工發現學生使用手機，有權詢問情況，并及時將情況通報給班主任。

　　5、學校大型活動或學生外出活動（如運動會、文藝匯演、綜合實踐活動等），經申請同意后學生方可允許攜帶使用手機，班主任在活動前和活動結束后應及時收回代為保管。

　　6、進入校園的智能電話手表，請家長按照在校時間，將電話手表設為禁用模式，可由學生自行保管。學生在上課期間，電話手表鈴響，撥打、接聽電話；用電話手表發、看短信息；玩電話手表（如聽音樂等）均視為違紀。

　　7、學校教職工對違規使用手機的學生，要立即當場制止，進行批評教育，并視違規嚴重情況由班主任老師向學生手機管理領導小組匯報，由領導小組形成最終處理意見。

　　8、若學生違反規定攜帶手機入校而造成遺失，責任由學生本人承擔。

　　四、保障措施：

　　1、學校通過線上線下平臺進行宣傳此方案，提高家長和學生的認識，指導家長監督學生在校外科學合理使用手機，強化自律自強和自我教育意識，促進學生身心健康發展。

　　2、校外手機使用建議：

　　A使用時間：周一至周五，無特殊需要，不使用手機。周末或節假日期間，每次不超過半小時，每天不超過一小時。

　　B使用內容：使用安全健康的'APP項目，養成良好的學習和生活習慣。確保上網內容的健康，不沉迷網游、不傳播不真實和負能量的傳聞、沒有家長許可的情況下不進行網購或發送大現金的紅包等。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇14

　　為了貫徹落實國家教育部和省、市、區教育局對“作業、睡眠、手機、讀物、體質”五項管理工作部署，切實減輕兒童課業負擔，進一步建立健全家庭、學校、社會協同育人機制，落實落細立德樹人根本任務，加強并優化學生睡眠管理，探索科學有效的睡眠管理方法，促進學生身心健康全面發展，現就進一步加強我校學生睡眠管理做具體方案如下：

　　一、加強領導，明確睡眠管理的重要意義

　　睡眠是學生健康成長的重要環節，是學校注重學生德智體美勞全面發展的重要體現。提高課堂的效率，需要學生有一個良好的精神狀態。可見學生的睡眠情況是高效課堂的關鍵，要積極做好和改善學生的睡眠情況，引導學生家長關注學生的睡眠質量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性，從而達到家校共識，共同促進學生的健康成長。

　　睡眠管理小組：

　　組長：夏翠蓮

　　副組長：

　　成員：學校中層及各班班主任

　　二、睡眠的布置與實施

　　1.立足學校作息時間，整體考慮學生居家的作息時間，確保學生每天睡眠時間在10小時。系統、科學、合理制定學生的睡眠計劃，引導學生自覺遵守，形成習慣。

　　2.學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合力，倡導家長科學監督學生睡眠完成情況，及時了解學生睡眠動態。

　　3.全校班級開展睡眠專題班會，教育學生養成良好的作息習慣。

　　三、睡眠的管理與監督

　　加強學生睡眠時間的監督。班主任通過家長加強對學生睡眠情況的監控，把好關，形成學生個人備案。定期開展有關睡眠情況的問卷調查，及時發現學生存在的問題，提出相應整改意見。

　　四、家校合作，優化睡眠管理保障措施

　　1.制訂作息時間表，學校、家庭共同指導、共同監督、共同引導，保證兒童每天睡眠時間不少于10個小時。同時促進兒童學會自主管理、規律作息、按時就寢。

　　2.學校切實保障兒童午休的落實與質量。不占用午休時間，教育兒童理解午休的價值，午休時間保證校園安靜，關閉窗簾降低照度有效午休。

　　3.回家后及時、高效完成作業，保證每天的適度鍛煉有利于兒童身心放松、按時安靜就寢。個別兒童到就寢時間仍未完成作業的，家長應督促按時就寢不熬夜，確保充足睡眠，如有必要可聯系老師調整作業內容和作業量，提高兒童睡眠質量。

　　4.給兒童營造良好的睡眠環境，控制室內適宜的音量、亮度、溫度，提高睡眠質量。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇15

　　為了進一步鞏固學校育人環境，優化學生思想，使學生文明勤學、健康成長，經校委會研究決定，對學生手機繼續實行專項管理。為了把此工作開展得有聲有色且卓有實效，現結合《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》與我校實際，特制定如下活動方案：

　　一、指導思想：

　　以“遠離手機，健康成長”為主題，通過開展多種形式教育活動，發揮教師引領示范作用，培養學生積極進取之心，提高學業成績，從而使學生成人成才。

　　二、活動目標：

　　1、讓學生認清“中學生使用手機弊大于利”的問題。

　　2、讓學生認清網絡游戲的危害，早日跳出游戲的深淵。

　　3、校園內無學生玩耍手機，學生全身心投入學習狀態。

　　三、組織機構：

　　1、學生手機管理領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：各班班主任

　　2、學生手機管理辦公室：

　　組長：

　　副組長：

　　3、各級部手機管理責任人

　　七年級：

　　八年級：

　　九年級：

　　四、重點治理：

　　1、嚴禁以查閱資料、聯系父母為借口帶手機入校園。

　　2、嚴禁校園內學生使用手機或玩游戲等。

　　3、嚴禁教師利用手機布置作業或要求學生用手機完成作業。

　　五、實施途徑：

　　1、學校成立手機管理領導小組，學生手機管理辦公室設置在政教處。

　　2、利用電子屏等方式廣泛宣傳，營造氛圍。

　　3、召開班主任會議，學習教育部文件，強調手機管理的重要性。

　　4、召開學生大會，發出“嚴禁攜帶手機入課堂”的倡議書。

　　5、召開教職工大會，嚴禁教師上課期間玩手機、打接電話。

　　6、嚴禁學生帶手機進入課堂，特殊情況下，須由家長填寫書面申請書，經班主任同意后可將手機帶入校園，帶入校園的手機應及時交給班主任或級部責任人統一放到級部辦公室手機保管箱代管（隨用隨拿，用后及時放回，當天放學后帶回家），否則，一經發現，手機將會被沒收，參照《秦郵初中學生手機帶入校園申請制度》中相關規定進行處理。

　　7、不定時巡查教室出現手機的'情況：

　　（1）組織人員進行專項檢查。

　　（2）學校派專人從監控中查看。

　　（3）發動學生提供相關線索。

　　8、注重家校聯系，形成齊抓共管的局面。

　　9、學生在特殊情況下需要帶入手機進入校園的，必須提出書面申請，經學校同意后，方可將手機帶入校園，但是必須交由班主任，由級部統一管理。

　　六、方法步驟：

　　（一）宣傳動員階段

　　1、各班組織學習。

　　2、分發《致家長的一封信》，并交回執單。

　　3、成立“手機管理”領導小組，下設“手機管理”辦公室。

　　4、召開班主任會議，強調手機管理的重要性。

　　5、召開學生大會，發出“嚴禁攜帶手機入課堂”倡議書。

　　6、召開教職工大會，提倡教師上課期間不得使用手機、打接電話。

　　7、收集各班學生沉迷于手機的學生名單。

　　8、在校期間，學生如有需要聯系家長等，每位老師必須提供便利。

　　（二）學習階段，營造氛圍

　　1、各班開展“手機危害”主題班會，并上交心得體會。

　　2、利用電子屏等媒體，營造“手機管理”氛圍。

　　（三）檢查落實階段

　　1、發動手機管理小組常規巡查。

　　2、各班級自查并上報自查情況。

　　3、鼓勵學生相互監督。

　　4、不定時抽查各班教室。

　　5、隨時通報手機管理情況。

　　6、開展“手機管理”演講或征文比賽。

　　（四）評比、表彰階段

　　1、“手機管理”活動階段考核，每班基礎分100分。

　　2、各班考核得分=100—扣分+加分。

　　3、凡攜帶手機進入課堂者，一經發現，扣班級常規考核5分/人次，對于屢教不改者，學校將視情節輕重給予嚴厲處分。

　　4、檢舉揭發他人私藏手機的，班級常規考核加2分/人次。

　　5、班級月評“文明班級”實施一票否決。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇16

　　為落實教育部、省教育廳、市教體局、縣教體局對中小學生作業、睡眠、手機、讀物﹑體質管理(簡稱“五項管理”)的有關要求,讓學校的責任回歸學校﹑家庭的責任回歸家庭,家校共育，標本兼治,綜合施策,全面促進中小學生健康成長，特制定本方案。

　　一、總體要求

　　全面貫徹教育方針,堅持“五育并舉”,落實立德樹人根本任務，發展素質教育,確保中小學生作業﹑睡眠、手機、讀物﹑體質管理規范化、科學化。

　　二、工作目標

　　加強學生作業布置科學性﹑合理性規范要求,確保作業總里不超標﹔加強學生睡眠及午間休息管理,確保學生睡眠充足﹔加強學生手機進校園管控,確保必要時學生能和家長正常溝通交流;加強學生讀物排查清理,確保學生養成良好閱讀習慣﹔加強體質管理,確保切實提高學生體質健康水平。

　　三、主要任務

　　(—)加強作業管理

　　1、把握育人功能。各年級組要遵循教育規律﹑堅持因材施教﹐嚴格執行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質增效基礎上，切實發揮好作業育人功能﹐布置科學合理有效作業﹐幫助學生鞏固知識﹑形成能力、培養習慣﹐幫助教師檢測教學效果﹑精準分析學情﹑改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質里。

　　2、強化作業統籌。小學一、二年級不得留書面家庭作業，三至六年級家庭作業每天控制在6分鐘以內。初中學生書面家庭作業每天不得超過90分鐘○各年級組要完善作業管理辦法,特別是要加強學科組和年級組的統籌,嚴格按照規定控制作業總里。指導學生充分利用自習課等時間,使小學生在課堂上完成書面作業、初中生在課堂內完成大部分書面作業。

　　3、注重作業設計。要切實提高作業設計質里,將作業設計工作納入校本教研工作體系,確保作業難度符合學生實際,不得超過課程標準要求。鼓勵分層布置作業,布置彈性作業、個性化作業,注重設計探究性作業、實踐性作業,探索跨學科業、綜合性作業,進一步創新適應不同學生學習需要的作業形式。

　　4、規范作業布置。課后書面作業以教材課后練習、學校統一征訂的教輔資料為主,其他課后的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業安排布置,均應根據課程計劃及課程實施情況安排。堅決杜絕給學生布置機械性﹑重復性﹑高難度的作業,雙休日及節假日不得加大作業里,不準用增加作業里的方式懲罰學生，特別是教師不得通過微信和等方式布置作業。

　　5、嚴肅作業批改。任課教師要認真批改作業,要求學生對錯誤作業及時訂正，及時做好向學生的反饋﹑笞疑等工作。特別是要注重面批講解,認真分析學情,對學習困難的學生要做好笞疑輔導工作。不得給家長布置或者變相布置作業,不得要求家長檢查和批改作業。

　　(二)加強睡眠管理

　　1、加強科學睡眠教育。各年級組要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育﹑班團隊活動﹑科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑﹐大力普及科學睡眠知識﹐廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性﹐提高教師思想認識﹐教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。

　　2、保障學生睡眠時間。根據不同年齡段學生身心發展特點,小學生每天睡眠時間應達到10小時,初中生應達到9小時。學校﹑家庭及有關方面應共同努力,確保中小學生充足睡眠時間。

　　3、統籌學校作息時間。走讀生到校時間不得早于︰7:50。小學上午上課時間一般不早于8:20,初中一般不早于8:00﹔各年級組不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動,對于個別因家庭特殊情況提前到校學生,門衛應提前開門、妥善安置﹔合理安排課間休息和下午上課時間,寄宿生要合理安排作息時間,確保學生達到規定睡眠時間要求。

　　4、合理安排就寢時間。小學生就寢時間一般不晚于21:20﹔初中生一般不晚于22:00。個別學生經努力到就寢時間仍未完成作業的,班主任應督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠。

　　5、加強睡眠監測督導。中小學部要高度重視中小學生睡眠管理與指導工作，將學生睡眠狀況納入學生體質健康監測和教育質里評價監測體系,充分利用現代信息技術手段,提高學生睡眠管理的科學性﹑針對性和實效性○督導室要把學生睡眠管理工作納入日常監督范圍。

　　(三)加強手機管理

　　1、限制帶入校園。各年級組應利用班會﹑家長會等多種方式告知學生和家長，原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的,須經學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機交由班主任統一保管,禁止帶入課堂。

　　2、細化管理措施。中小學部要制定具體辦法,明確統一保管的場所﹑方式、責任人,提供必要保管裝置。要通過建立班主任溝通熱線等措施，解決學生與家長通話需求。

　　3、加強教育引導。學部要通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規校紀等多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,提高學生信息化素養和自我管理能力,避免簡單粗暴管理行為。

　　4、做好家校溝通。學部要將手機管理的有關要求告知學生家長,講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責,加強對孩子使用手機的督促管理,形成家校協同育人合力。

　　5、加強督導檢查。校督導室加強指導學部細化手機管理規定,廣泛聽取意見建議，及時解決學校手機管理中存在的問題。

　　四、加強讀物管理

　　1、激發閱讀興趣。中小學部要大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設立讀書節、讀書角等,優化校園閱讀環境,推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣，培養良好閱讀習慣，

　　2、科學推薦讀物。學部是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的推選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關于印發的通知》執行。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開，堅持自愿購買原則，禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學部不得組織統一購買。

　　3、加強圖書室(館)建設。中小學部要加強圖書室(館)建設,定期更新圖書,提高圖書室(館)的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。

　　4、建立督查機制。學部要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發現問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。校督導室將建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監督渠道，定期對進校園課外讀物的推薦情況開展抽查。校督導室將課外讀物進校園有關情況納入督導范圍。(五)加強體質管理

　　1、配齊專業教師。中小學部要在核定的教師總人數內,按照教學計劃中體育課授課時數所占的比例和開展課余體育活動的需要配備專兼職體育教師。

　　2、落實課程標準。按照國家《體育與健康》課程標準，開足開好體育課,嚴格落實1-2年級每周4課時，3-9年級每周3課時。中小學部應力爭做到每天開設1節體育課。體育課堂要嚴格落實“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育教學模式,確保指導運動技能符合要求,運動量達到要求。

　　3、開展體育活動。中小學部要定期舉辦學生運動會或綜合性體育節,大力發展校園特色體育項目,加強專項體育人才培養。中小學部要每天統一安排30分鐘的陽光體育大課間活動,保證學生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時;要培養學生掌握1-2項運動技能,形成良好的體育鍛煉習慣,切實提高體質健康水平。

　　4、綜合防控近視。非學習目的的電子產品使用單次不宜超過15分鐘,每天累計不宜超過1小時;使用電子產品學習30-40分鐘后,應休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為,監督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢,應保持“一尺、一拳、一寸”要求,讀寫連續用眼時間不宜超過40分鐘。

　　5、做好體質檢測。認真做好每年一次的國家學生體質健康達標測試,依據《國家學生體質健康標準》,如實記錄測試結果,并將測試成績及時錄入系統,保證上報率100%,及格率不得低于85%，優秀率不得低于8%。完善學生體質健康不達標的'學生臺賬,針對體質健康不達標的學生,制定相應管理措施、改善計劃,健全以體質健康水平為重點的“監測一評估一反饋一干預一保障”閉環體系。

　　6、加強健康教育。改善學校教學、衛生基礎設施和條件,加強學生營養配餐管理,政教處通過有計劃地開展學校健康教育,培養學生的健康意識與公共衛生意識,掌握必要的健康知識和技能,促進學生養成健康的行為和生活方式,減少或消除影響健康的危險因素,為學生一生的健康奠定堅實的基礎。

　　7、健全責任機制。校督導室將統籌全校學生體質健康管理工作,定期向校委會匯報,督促學部做好相關工作。校督導室將加強指導工作,督促學部細化體質健康管理規定。中小學部要將體質健康管理工作納入日常管理,定期召開會議進行專題研究,通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。

　　五、工作要求

　　1、提高思想認識。抓好中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”是關系學生健康成長、全面發展的大事,也是廣大家長的煩心事。中小學部要站在為國家為民族培養高素質建設人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感，細化工作措施，做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。

　　2、加強宜傳引導。加強學生作業、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”，是貫徹落實國家和省教育工作會議精神的具體體現,是促進學生健康成長的有效路徑,也是教育高質量發展的必然要求。中小學部要加強宣傳引導，充分發揮家長學校的家校溝通紐帶作用,并通過印發致家長一封信、召開家長會、班會等形式，使“五項管理”制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監護責任，不給孩子布置額外家庭作業,督促孩子按時休息,積極參加體育鍛煉,監督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲，教育孩子自覺遵守“五項管理”制度,形成家校共育合力。

　　3、嚴格督查考核。校督導室將加強對中小學部“五項管理”的督促指導,確保“五項管理”落實落細。同時,將“五項管理”納入學校目標管理考核,實行定期督導，校長是“五項管理”工作第一責任人,切實履職盡責。對“五項管理”工作落實不到位的年級組和個人,按照學校相關制度嚴格追責問責。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇17

　　為落實《關于進一步優化落實新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯防聯控機制綜發〔20__〕113號）相關要求，指導農村地區在當前形勢下做好新冠肺炎疫情防控和衛生健康服務工作，確保20__年元旦、春節期間的返鄉人員和農村常住居民及時獲得基本醫療衛生健康服務，保障群眾身體健康和生命安全，制定本方案。

　　一、總體要求

　　各地要高度重視農村地區疫情防控和衛生健康服務工作，根據新冠病毒流行株變異和當前新冠肺炎疫情形勢，針對農村地區衛生健康服務資源相對不足，元旦、春節期間人口流動加大，在城市務工返鄉人員增多等情況，切實落實屬地主體責任，統籌整合各方面資源和力量，在農村地區形成科學有效應對疫情和全方位全鏈條做好健康服務工作的強大合力。要根據疫情狀況、病情輕重、緩急程度等匹配相適應的醫藥保障和健康服務資源，突出重點人群管理，有序疏導診療需求，開展分類分層分級醫療衛生健康服務，最大程度保護農村居民身體健康和生命安全。

　　二、突出重點做好農村地區疫情防控和健康服務工作

　　（一）加強對“兩節”期間返鄉人員的健康提示和醫療保障服務。地方各級疫情防控機制要加強統籌協調，指導縣級防控機制切實落實責任，加強對“兩節”期間返鄉人員的疫情防控宣傳引導。鄉鎮政府和村民委員會及時關注掌握返鄉人員信息，提示做好健康監測，在返鄉初期規范佩戴口罩，減少與家中老年人尤其是合并基礎性疾病者的接觸，并告知居住地鄉村醫療衛生機構聯系方式。返鄉人員出現發熱、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相關癥狀時，可聯系鄉鎮衛生院或村衛生室，鄉村醫務人員對其提供必要的健康咨詢、健康監測、抗原檢測、用藥指導等服務。對于無癥狀感染者、輕型病例采取居家治療，提示其不外出，居家期間盡可能減少與家人接觸。村民委員會和村衛生室要為返鄉人員及時獲得對癥治療藥物和抗原檢測試劑盒提供便利。對癥狀明顯的可指導其到發熱診室就診，對出現多日持續高熱、呼吸困難等情況的，及時指導和協助向上級醫院轉診。

　　（二）強化農村地區重點人群服務。充分發揮縣、鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會、鄉鎮衛生院和村衛生室作用，摸清村組內合并基礎性疾病的老年人、孕產婦、孤寡老人和留守兒童等人員健康情況。依托基本公共衛生服務老年人健康管理項目完善居民電子健康檔案，并建立鄉村重點人群健康狀況信息庫，落實《新冠重點人群健康服務工作方案》，加強分類分級健康服務。鄉村醫務人員結合實際通過電話、視頻、微信或線下隨訪等方式加強對居家治療觀察人員的健康指導、監測和指導用藥、抗原檢測等服務。落實村民委員會對居家治療觀察人員的服務責任，尤其是對于缺乏自我健康管理能力的獨居老人、殘疾人等，要協助其進行健康監測并及時向鄉村醫療機構反饋。

　　（三）加快推進農村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接種。落實《加強老年人新冠病毒疫苗接種工作方案》，堅持“應接盡接”原則，堅持政府牽頭、部門聯動、村組動員，落實屬地管理責任，加快提升農村地區80歲及以上人群接種率，繼續提高60—79歲人群和其他年齡段人口接種率。承擔接種任務的鄉村醫療衛生機構要通過設立老年人綠色通道或安排流動接種車下鄉進村等措施，最大程度為農村居民特別是老年人接種提供便利。

　　（四）加強宣傳教育。各地要深入推進農村地區愛國衛生運動，結合健康鄉村建設開展形式多樣、農村居民喜聞樂見的科普宣傳活動。可通過鄉村廣播、小喇叭等用村民聽得懂、能理解的地方語言和方式，也可通過新媒體廣泛宣傳的方式，深入宣傳人人都是自己健康第一責任人的理念，推動科學理性認識新冠病毒和疫苗接種，可動員返鄉的健康人員參加村組志愿服務。引導在走親訪友時，規范佩戴口罩、勤洗手，盡量少聚集、少聚餐，注意咳嗽禮儀。倡導健康生活方式，規律作息、健康飲食、多喝水、保持良好心態。根據區域疫情形勢和居民愿望，適當控制農村集市、廟會、文藝演出等聚集性活動規模和調整頻次。

　　三、充分發揮農村三級醫療衛生機構醫防協同分級服務的作用

　　（一）各級醫療衛生機構協同聯動。各地要按照《依托縣域醫共體提升農村地區新冠肺炎醫療保障能力工作方案》要求，推進落實農村新冠病毒感染者的分級分類救治和健康管理服務。以省內城鄉醫院對口幫扶關系為基礎，遴選省內城市綜合實力較強的二級及以上綜合性醫院，按照分區包片原則，與各縣（市）建立對口幫扶機制，依托醫共體做好分級診療銜接，完善基層首診、接診、轉診流程。對于出現新冠病毒感染相關癥狀的高風險人群，鄉村醫療衛生機構及時指導抗原檢測和居家治療觀察，密切監測健康狀況，必要時指導協助轉診。加強老年人等重點人群健康監測，確保高齡合并基礎性疾病等重癥風險較高的感染者得到及時發現、及時救治，明確和暢通轉診“綠色通道”，提高轉診效率。落實有轉診需求村民的交通保障機制，原則上通過自駕車或120急救車等進行點對點轉運，鄉鎮和村要統籌調度，動員社會組織、社會工作者、志愿者、社會慈善資源等協助就醫轉診。

　　（二）鄉鎮衛生院加快提升新冠肺炎患者接診能力。鄉鎮衛生院發熱診室設置原則上應實現全覆蓋，要“應設盡設”“應開盡開”，暫未設置的可通過配置發熱哨點、指定發熱診區等形式提供發熱患者接診和開藥服務，發熱診區要清晰劃定就診流程，盡量避開與正常就診患者交叉，醫務人員做到規范防護。加強鄉鎮衛生院醫務人員培訓，提高對高風險重點人群的識別、處置和分類分級健康服務能力。加強發熱、止咳、解痛類藥品儲備，適應農村居民用藥需求。鄉鎮衛生院要設立和公布接診電話，通過村民委員會或村衛生室告知轄區村民，并落實24小時值班制度，由專人或輪班接聽就診咨詢電話，對新冠肺炎相關常見問題應明確統一清晰的回答口徑。

　　（三）村衛生室就近做好農村居民健康服務。通過上級醫療衛生機構協同支持，鄉村醫生對居家觀察和治療的重點人群做好健康教育、健康監測、中醫辯證、指導抗原檢測和對癥用藥治療等服務。鄉村醫生要將電話告知村組群眾，方便及時聯系，可通過視頻、電話等非接觸方式了解出現新冠病毒感染相關癥狀人員的健康狀況，根據抗原檢測和健康監測情況，為有需要的村民提供開藥和隨診服務。

　　（四）完善家庭醫生簽約服務。發揮農村地區家庭醫生貼近村民的作用，通過家庭醫生簽約服務加強對簽約村民的健康宣傳和教育，并通過微信、短信、電話等多種形式及時回應簽約村民的健康咨詢和問題。加快提升農村地區65歲以上老年人簽約服務覆蓋面，對重點人群實現簽約全覆蓋。

　　四、強化工作保障

　　（一）持續發揮好聯防聯控機制作用。各級應對新冠肺炎疫情防控機制要切實發揮統籌協調、組織調度、宣傳引導等作用，落實政府責任，健全工作機制，加強部門協調配合，突出新形勢、新階段的工作重點，在資金、人力、資源、技術、設施設備等方面，加大對農村地區應對新冠肺炎疫情的醫療衛生和健康服務支持保障力度，疏通瓶頸，破除障礙，解決問題。

　　（二）積極發揮鄉鎮政府和村民委員會作用。鄉鎮政府、村民委員會及其公共衛生委員會要在當地防控機制的統一領導指導下，落實在疫情防控中的組織、動員、協調、宣傳、引導等責任，協同做好政策宣傳、健康教育、疫苗接種、重點人群健康調查、感染者居家治療管理、購藥送藥和服務保障等工作。要建立完善村民委員會公共衛生委員會與鄉鎮衛生院、村衛生室的協調聯動機制，加強協作和信息共享。

　　（三）保障鄉村醫療衛生機構人力配備。統籌縣域內醫務人員調配，結合鄉鎮衛生院服務人口和服務量，加大對鄉鎮衛生院醫務人員的配備力度，可通過上級醫院派駐醫師、招募近5年內退休醫務人員及增加臨聘人員等方式，快速擴充鄉鎮衛生院醫務人員隊伍。縣級醫院、鄉鎮衛生院逐級建立醫療衛生人員梯隊，在鄉鎮衛生院、村衛生室醫務人員發生短缺時，梯隊人員立即通過駐點、巡回醫療等方式填補空缺，確保鄉鎮衛生院、村衛生室正常開診，衛生健康服務不斷檔。原則上，鄉村醫療衛生機構醫務人員不參加社會面核酸采樣服務，由當地政府統籌組織第三方機構或志愿者服務。

　　（四）加強縣域內必需藥品和抗原檢測試劑盒儲備。各地要加大對農村地區新冠肺炎治療藥品和抗原檢測試劑盒的供應力度，鄉村醫療衛生機構、藥店要加強中藥、解熱和止咳等對癥治療藥品、抗原檢測試劑盒儲備，鄉鎮衛生院、村衛生室要按服務人口的15－20%人份動態儲備，人口稠密地區酌情增加。各省（區、市）要結合區域實際，制訂發布鄉鎮衛生院和村衛生室新冠對癥治療藥品配置清單，市級加強統籌，縣域及時調度，藥品供應企業保證物流配送，確保鄉村醫療衛生機構清單藥品不斷供。加大中藥應用，有條件地區可將相應藥品、抗原試劑盒配置儲備為治療康復健康套餐包，向農村重癥高風險人員和重點人群發放。

　　（五）加強設備配置和醫療健康信息技術應用。各地要加強鄉鎮衛生院氧療設備、便攜式肺功能儀和村衛生室指夾式脈搏血氧儀、紅外線體溫計或額溫槍等設備的配置。要建立完善鄉村遠程醫療服務網絡，加快提升鄉村醫療衛生機構對新冠肺炎的診療能力。推進醫學人工智能輔助診斷技術在鄉村、尤其偏遠地區應用，提升早發現、快處置能力，確保農村重癥高風險人群得到及時有效救治。鼓勵有條件的地區，在鄉村地區運用智慧家庭醫生簽約服務平臺或建立智慧健康驛站，提高服務效率。

　　（六）關心鄉村一線工作人員和醫務人員。加強對鄉村一線機構和醫療衛生機構防護用品、消殺物資的保障供應，確保工作人員防護到位。關注鄉村一線防控人員和醫務人員的身心健康，科學排班輪班和調休補休，盡量減少或避免連續長期工作。要做好后勤保障工作，積極改善工作環境和生活條件。要完善激勵獎勵機制，在評優評先等方面予以鼓勵支持，落實績效工資或臨時性補貼政策，調動鄉村醫務人員積極性和工作熱情。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇18

　　按照市防控指揮部文件要求，始終立足“外防輸入、內防反彈”，著力做實閉環，進一步強化新冠肺炎疫情期間重點人員健康管理，提出如下工作措施。

　　一、集中隔離人員（含隔離治療）

　　1.人員范圍。確診病例/無癥狀感染者及其符合出院標準后未滿14日人員；疑似病例（含檢測陰性尚未排除人員）；確診病例/疑似病例/無癥狀感染者的密切接觸者及其密切接觸者的密切接觸者（以下簡稱密接的密接）；入境人員（含港臺地區，快捷通道人員嚴格按照現行政策執行），及無法提供入境前7日內核酸檢測陰性證明的澳門入境人員；入境解除集中隔離后未滿7日的來/返寧人員；其他根據防控工作需要實行集中隔離管理或不具備居家隔離條件的人員。

　　2.管控措施。嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》中《新冠肺炎疫情隔離醫學觀察指南》執行，其“健康碼”類型為“紅碼”。

　　二、居家隔離人員

　　1.人員范圍。密切接觸者、密接的密接中的特殊人群，如家庭成員中僅為14歲及以下兒童、孕產婦、患有基礎性疾病或為半自理、無自理能力特殊人群；其他經專業人員評估無法進行集中隔離的人員；來自境內中、高風險地區且不能提供抵津前3日內新冠病毒核酸檢測（以下簡稱核酸檢測）陰性證明的人員；其他根據防控工作需要或專業人員判定實行居家隔離管理的人員。

　　2.管控措施。嚴格執行“單人單間單衛”隔離，村（社區）管理人員（即網格員）應每日早、晚兩次問詢其體溫情況及健康狀況。不得外出，如必須外出，須經轄區防控指揮部批準同意，且在專業人員指導下開展就醫、產檢等活動，進入醫療機構后嚴格執行院內疫情防控措施。嚴禁乘坐公共交通工具，嚴禁前往人群密集場所。其他管理要求嚴格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》中《新冠肺炎疫情隔離醫學觀察指南》執行，其“健康碼”類型為“紅碼”。其同住人員嚴禁外出，納入健康監測，解除隔離前須進行核酸檢測。

　　三、居家醫學觀察人員

　　1.人員范圍。解除集中隔離未滿7日的密切接觸者；確診病例/無癥狀感染者治愈出院后滿14日且未滿28日的人員；具有發熱、干咳、乏力等可疑癥狀，尚未經醫療機構鑒診的人員；其他根據防控工作需要居家醫學觀察的人員。

　　2.管控措施。推薦首選“單人單間單衛”管理，村（社區）管理人員應每日早、晚兩次問詢其體溫情況及健康狀況。應盡量減少外出，如必須外出，須經社區管理人員批準同意。村（社區）管理人員應當對本轄區內的居家醫學觀察人員做好登記。嚴禁乘坐公共交通工具，嚴禁前往人群密集場所，如接收單位同意，可酌情準許復工。進入醫療機構后嚴格執行院內疫情防控措施。其他管理要求參照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》中《新冠肺炎疫情隔離醫學觀察指南》執行，其“健康碼”類型為“橙碼”。

　　四、醫學觀察人員

　　1.人員范圍。具有入境前7日內核酸檢測陰性證明的澳門入境人員；來自境內中、高風險地區，具有抵津前3日內核酸檢測陰性證明的人員；其他根據防控工作需要醫學觀察人員。

　　2.管控措施。要配合村（社區）管理人員進行信息登記，每日早、晚進行一次體溫測量和自我健康監測，主動報告監測結果，其“健康碼”類型為“綠碼”。如出現發熱、干咳、乏力、腹瀉等癥狀，第一時間向所在鎮街報告，由各鎮街及時報區防控指揮部和區衛健委，并告知其在有效防護的前提下前往區發熱門診鑒診，并追蹤其診療情況。區委網信辦根據癥狀變化，對接調整其“健康碼”為“橙碼”。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇19

　　根據上級通知要求和學校工作具體部署，堅持樹立健康第一的指導思想，加強學校體育工作，促進學生積極參加體育鍛煉，養成良好的體育習慣，進而提高學生體質，結合我校實際情況，特制定本管理實施方案。

　　組織與管理

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　1、學校制定《學生體質管理實施方案》，有序開展工作，并將《學生體質健康標準》測試工作納入學校正常的教育教學工作之中。學校專人負責，實行崗位責任制，校長為實施第一責任人。

　　2、按照上級要求開齊各年級體育課程，一、二年級每周四節體育課，三至六年級每周三節體育課。規范課程內容，規范教師行為，不斷提升課堂教學效果。

　　實施內容

　　1、上足體育課一、二年級每周四節體育課，三至六年級每周三節體育課。

　　2、體質健康測試。

　　根據學生的生長發育規律，從身體形態、身體機能、身體素質等方面綜合評定學生的體質健康狀況，分年段進行測試。

　　一、二年級項目：身高、體重、坐位體前屈、50米跑、1分鐘跳繩。

　　三、四年級項目：身高、體重、坐位體前屈、50米跑、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐。

　　五、六年級項目：身高、體重、坐位體前屈、50米跑、400米跑、1分鐘跳繩、1分鐘仰臥起坐。

　　3、由學生與家長共同設計多項體育項目，包括長跑、跳繩、俯臥撐、仰臥起坐、健身操、呼啦圈等等。

　　4、開展陽光體育大課間，確保學生每天鍛煉一小時。

　　具體要求與措施

　　1、做好學生、教師、家長的宣傳教育工作，讓學生懂得增強體質健康的`重要性，讓教師重視學生體質健康，讓家長支持學校開展學生提高體質活動。

　　2、加強對學生《學生體質健康標準》測試的組織和管理，積極組織多種多樣的體育鍛煉形式，將體育課的組織形式與課間操以及各種體育課外活動有機結合，促進學生體質健康的發展。

　　3、有計劃性地開展體育測驗活動，督促、指導和加強學生平時鍛煉和了解自身體質健康狀況。

　　4、學校保證學生體育鍛煉時間，安排好兩操，確保學生每天一小時的體育鍛煉時間，并做好安排、記錄、保證鍛煉的質量。

　　5、加強與家長的溝通與聯系，合理制定學生家庭體育鍛煉的計劃與內容，做到科學、合理、易操作、安全性強。

　　6、加強學生運動安全教育，在日常體育鍛煉、測試、競賽活動中做好安全防范工作。對安全事故要追究直接責任人的責任

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇20

　　為切實做好我校學生放學后延時服務工作，促進學生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據教育部辦公廳關于做好中小學生課后服務工作的指導意見和省教育廳、省發改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳關于全面推進小學生課后服務工作的指導意見文件要求，結合我校實際，經校領導班子會議研究后，特制定“學校課后服務工作實施方案”。

　　一、目的意義

　　針對我校下午放學后存在接送難問題開展課后延時服務，是利用學校在管理、人員、場地和資源等方面的優勢，在學校規定的課程教學之外開展的便民性服務措施，是堅持以生為本育人理念、促進學生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應家庭需求，回應社會關切，進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。

　　二、工作原則

　　我校在課后服務工作中應堅持以下原則：

　　1.堅持學生自愿原則。在家長學生自愿的前提下，由家長根據家庭所需向學校提出書面申請。

　　2.堅持公益服務原則。學生延時服務應充分遵循公益性、服務性原則，不以營利為目的。

　　3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監管、有安全措施、有統一組織，確保師生安全。

　　三、組織機構

　　為確保放學后延時服務工作能夠扎實有效開展，成立放學后延時服務工作機構。

　　組長：略

　　副組長：略

　　成員：略

　　四、具體要求

　　課后服務對象：課后服務工作主要針對放學后家長接送困難、在家無人照料的學生。

　　課后服務時間：課后服務時間為學校工作日早上上課前、午間休息和下午放學后（周四教師學習除外)，一般情況下冬季到17:00，夏季到17:30。

　　服務形式：早間以巡視看護為主，組織早到校學生開展晨間誦讀;午間以午間配餐和午休為主；

　　下午放學后以有組織的社團活動及其他學習活動為主。

　　課后服務內容：主要內容有輔導學生有效完成作業，并進行重點、難點的指導和輔導；帶領學生觀看具有教育意義的優秀影片和學習資源;在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館進行自主閱讀;帶領學生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動，也可以安排其它適合學生身心發展的活動育人課程。

　　課后服務程序：我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的'優勢，積極開展課后服務工作，堅持學生家長自愿的原則，學校事先向家長告知服務方式、服務內容、安全保障措施等，建立服務內容公示、學生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學校組織實施的工作機制。由家長向學校提出托管申請，學校審核申請并與家長簽訂相關協議書，明確雙方權利義務和責任分工。

　　五、保障措施

　　1.高度重視。學校高度重視課后服務工作，成立專門服務工作機構，并將其作為重要的民生服務事項，納入學校工作常規，加強領導，精心策劃，認真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認真負責，切實將放學后延時服務作為一項分內工作，組織好，服務好，真正讓延時服務成為學校的實事工程。

　　2.健全制度。建立健全放學后延時看管服務工作相關制度，包括學生看管申報審批制度、學生管理制度、檢查考核制度、安全管理制度，以及學生意外傷害等突發事件的應急理機制等，確保課后服務工作有章可循、有規可依。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇21

　　為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，盡量減少學生使用手機對學校管理和學生發展帶來的諸多不利影響，根據上級相關文件精神的要求，經學校研究制定本方案如下。

　　一、加強教育引導

　　1、學校每學期通過國旗下講話對全校學生進行1次科學合理使用手機的教育宣傳活動，講明國家和學校的相關規定與制度要求，提高學生科學、依規、合理使用手機的意識。

　　2、班級每學期開展1次科學合理使用手機為主題的班團隊會加強對學生的教育和引導，訓練學生掌握科學合理使用手機的技能。

　　3、定期開放學校的心理健康室，為部分已經沉溺的學生開展心理輔導，幫助學生學合理使用手機。

　　二、加強家校溝通

　　政教處每學期通過發放一封致家長信、開一次相關家長會、組織一次相關知識的家長讀書的方式，將手機管理的'有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。鼓勵、引導和要求家長積極履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理和教育引導，形成家校協同育人合力。

　　三、加強手機使用管理

　　1、每學期政教處以一封信的形式告知學生和家長：原則上不得將個人手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。

　　2、班主任、政教處要不定期檢查學生手機攜帶情況，并將檢查結果記入班級考核工作中。

　　3、對于經過申請后，準許帶入學校的手機，學生入校后要將手機交至政教處，由專人專柜予以保管，每天放學后找政教處負責此項工作的老師取走。負責老師每天要做好學生的交和取的記錄工作。

　　4、對于違規帶入學校的，學校要將事實和處理方式第一時間告知家長，手機將由學校代為保管，至每學期的期末通知家長領回。

　　5、班級要告知學生家長本班每位任課教師和政教處主任的聯系方式以及學校辦公電話，確保家長有問題能夠及時與學校溝通。

　　6、規劃好學生在學校和家長聯系的方式和途徑。學校辦公室和政教處設有公用電話，班主任和任課教師的手機也可隨時給學生借用，確保學生可以及時聯系到家長。

　　7、加強課堂教學和作業管理。任課教師不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。確有需要的，如：聽力練習、安全知識學習等，需要向教導處和政教處提出申請，兩處室審核通過后，方可布置相關的學習任務。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇22

　　為保護學生視力，讓學生在學校專心學習，防止沉迷網絡和游戲，促進學生身心健康發展，根據教育部辦公廳《關于加強中小學生手機管理工作的通知》和省市區教育行政部門的要求，本著精細化管理、人性化服務的原則，制本方案。

　　一、成立手機管理專項工作領導小組

　　組長：、

　　副組長：、

　　成員：、及各班主任

　　二、召開校級層面專題會議和有班主任、家委會參加的專題會議，傳達教育部門相關文件，提高認識。

　　三、制定相關制度：

　　（一）、原則上學生不得將個人手機（電話手表等電子設備帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意并書面向學校提出申請。（附：《文化路第三小學學生帶手機入校申請書》）

　　（二）、確需帶入校園的手機，學生進校后，將手機電話手表等電子設備統一交由各班主任管理，放在指定位置，禁止帶入課堂及其他場合；未經允許，不可私自取回。若無如實上報者，一經發現，無論是否使用，學校立即給予收繳代管。

　　（三）、學校通過多種途徑滿足學生與家長通話需求：

　　1、設立校內公共電話。該公共電話在學校辦公室。需要使用公共電話的`學生請與學校辦公室聯系。

　　2、建立班主任溝通熱線。班主任向家長公開聯系電話，并確保電話暢通。

　　3、全體教職工（含教師、保安、保潔、食堂工作人員等）承諾為學生打電話提供便利。文三學生不論在校內校外，需要打電話時隨時可以向任何一位老師或職工求助，老師或職工一定能夠滿足學生打電話的需求。

　　（四）、加強教學管理。教導處要加強教師課堂教學和作業管理，教師不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。

　　（五）、加強教育引導。德育處和教導處要通過國旗下講話、班隊會、心理輔導等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養和自我管理能力。

　　（六）、做好家校溝通。學校要將手機管理的有關要求告知學生家長，講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。

　　（七）、遵守法律和師德規范。注意保護學生財產和個人隱私，不得動用學生電話，不得侵犯學生隱私。注意講究工作方法，避免簡單粗暴的管理行為。

　　四、開展豐富多樣的班隊活動，大力宣傳手機使用的知識和小學生攜帶手機的危害。

　　五、檢查督導。每周一、五抽查各班學生手機攜帶情況，對私自攜帶手機進校的班級和個人進行批評教育，并做好記錄。

　　六、總結表彰。每學期末對手機攜帶管理工作做的好的班級和個人進行表彰。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇23

　　睡眠是學生健康成長的重要環節，保障學生睡眠時間，提高學生睡眠質量是學校五育并舉的重要體現，也是高效課堂的基礎保障。為了認真貫徹教育部辦公廳《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》精神，深入落實省市區相關文件部署，確保每一個孩子都享有高質量的睡眠，促進學生身心健康發展，小學將在以下幾方面做好學生的睡眠管理工作：

　　一、科學統籌，合理安排作息時間

　　《通知》要求：小學上午上課時間一般不早于8：20，學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。針對有部分家長上班時間早或其他特殊原因，需要提前將孩子送到學校的'情況，學校會提前開門，讓學生能在保證自身安全、遵守校規校紀的前提下有序的在教室內進行自主學習、自主閱讀。

　　二、減負提質，嚴防擠占睡眠時間

　　學校將加強課堂教學研究，關注學生課堂學習狀態，因材施教，切實提升學生學習效率。同時，學校加強作業統籌管理，嚴格落實《區加強中小學校作業管理工作指導意見》精神，合理調控和布置學生書面作業、科學探究、體育鍛煉、藝術鑒賞、社會與勞動實踐等不同類型作業。

　　三、多種舉措，廣泛宣傳睡眠的重要性

　　學校將通過體育與健康課程、心理健康教育、升旗儀式、班隊會、校園廣播、公眾平臺等多種途徑，普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于小學生健康成長的重要性及學校的舉措，切實將睡眠管理工作落實到位，確保學生身心健康發展。

　　四、家校合力，保障學生睡眠時長

　　小學生每天睡眠時間應達到10小時，小學生就寢時間一般不晚于21：20。為保證學生充足睡眠時間，請家長和學生合理制定在家的作息時間表，積極培養學生養成早睡早起的好習慣，減少學生使用手機等電子產品的時長，確保孩子睡眠時間充足。同時，嚴格控制校外培訓機構的結束時間不得晚于20:30，并嚴格執行校外培訓機構不得布置任何形式的家庭作業。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇24

　　為進一步貫徹落實教育部20xx年全國教育工作會議精神，結合《中小學學生近視眼防控工作方案》中對中小學生的睡眠時間、用眼時間以及作業時間的明確規定和以及《關于開展“五項管理”的通知》工作要求，落實落細立德樹人根本任務，加強并優化學生睡眠管理，探索科學有效的睡眠管理方法，促進學生身心健康全面發展，現就進一步加強我校學生睡眠管理做具體方案如下：

　　一、加強領導，明確睡眠管理的重要意義

　　睡眠是學生健康成長的重要環節，是學校注重學生德智體美勞全面發展的重要體現。提高課堂的效率，需要學生有一個良好的精神狀態。可見學生的睡眠情況是高效課堂的關鍵，要積極做好和改善學生的睡眠情況，引導學生家長關注學生的睡眠質量并宣傳睡眠重要性和睡眠不足的危害性，從而達到家校共識，共同促進學生的健康成長。

　　二、睡眠管理的具體實施

　　1、統籌安排作息時間。立足學校作息時間，整體考慮學生居家的作息時間，每天21：00—7：00為學生睡眠時間，確保學生每天睡眠時間在10小時。每天不得早于8：20上課，系統、科學、合理制定學生的睡眠計劃，引導學生自覺遵守，形成習慣。

　　2、科學布置各科作業。所有教師要立足課堂提升教學實效，優化學習方式和作業設計，嚴格控制作業時間。

　　3、學校要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系。通過班隊會、體育與健康課程、心理健康教育等活動途徑，普及科學睡眠知識。全校班級開展睡眠宣傳教育和防近視專題班會，教育學生養成良好的作息習慣。

　　4、學校、教師要進一步加強家校聯系，發揮家校合力。倡導家長科學監督學生睡眠完成情況并如實填寫睡眠情況調查問卷，及時了解學生睡眠動態。提醒家長注意校外培訓機構培訓結束時間不得晚于20：30，不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。家長避免給孩子增加過重課外負擔，與孩子共同制定合理的居家作息時間，在保障孩子充足睡眠的前提下，帶領孩子進行勞動、鍛煉、閱讀等課外活動，形成健康生活方式。家長也要做到不熬夜、睡覺前不玩電子產品等，為孩子做好榜樣示范。

　　三、睡眠的管理與監督

　　加強學生睡眠時間的監督。班主任通過家長加強對學生睡眠情況的'監控，把好關，形成學生個人備案。定期開展有關睡眠階段性情況的問卷調查，及時發現學生存在的問題，提出相應整改意見。

　　四、加強監管，優化睡眠管理保障措施

　　1、建章立制，規范管理。構建本校學生的睡眠管理的一系列制度，抓規范要求，從制度上規范家長和學生睡眠情況的落實。建立學生睡眠常規檢查制度，進行規范管理。形成以班主任和家長協調配合的管理機制，注重對學生睡眠質量的反饋，確保學生每天的睡眠時間達到要求。

　　2、強化督查，完善評價。學校將班級睡眠開展情況作為班主任工作的考核內容之一，加強監督檢查，切實將學生睡眠工作的開展落到實處。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇25

　　為適應人口迅速老齡化的需要，動員全社會力量進一步推進老齡事業全面發展，為了使社區的老年人生活得快樂、幸福、身體健康創造了一個便利的生活條件，把老年保健作為一項重要任務來完成，根據中心實際情況，采取長遠規劃，分步實施辦法，為65歲及以上老年人建立健康管理，在20xx年工作基礎上不斷總結經驗使20xx年老年人保健工作有了很大的.提高。

　　現將老年保健年度工作計劃如下：

　　一、 通過開展健康教育、老年檔案管理和老年慢病篩查或監測，達到減少或延緩老年疾病的發生和發展，成立由社區慢病管理小組牽頭的老年保健工作領導小組，負責老年保健工作管理，制定切實可行的年度工作計劃和實施方案，不斷完善老年保健服務內容，尤其在健康教育和老年保健知識宣傳方面，有所提高。

　　二、針對老年人積極性認識不足問題，實行宣傳內容應以大眾化，實用、健康、有趣，盡量貼近老年人健康所需，進行健康生活方式及疫苗接種、骨質疏松、意外傷害和自救等健康指導。

　　三、 定期為65歲以上老年人進行體格檢查，開展危險因素調查，建檔并管理，一季度進行隨訪，通過開展健康教育，調整膳食結構和適量運動，特別是對高血壓糖尿病老年人進行系統的動態管理，使血糖或血壓都基本回復正常。

　　四 、20xx年應管理老年人口數人，至20xx年11月實際管理老年數2257人。

　　工作中存在許多問題與不足，像觀念轉變不夠，老年人認識不足對工作不配合、老年人宣傳教育知識不到位，人力投入不足、管理不夠規范，部分衛生室進度不夠等多方面的問題。雖然為老年居民建立了健康檔案，但管理不夠規范，在下一步工作中不斷改進 ，從改變觀念開始步步落實提高，使工作走向規范，讓居民群眾切實體會到公共衛生的服務。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇26

　　為保證學生享有充足睡眠時間，促進學生身心健康發展根據教育部辦公廳《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》，和上級教育行政部門的要求，本著精細化管理、人性化服務的原則，制定本制度。

　　一、加強科學睡眠宣傳教育。

　　睡眠是機體復原整合和鞏固記憶的'重要環節，對促進中小學生大腦發育、骨骼生長、視力保護、身心健康和提高學習能力與效率至關重要。我校把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協同育人機制，通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑，大力普及科學睡眠知識，廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性，提高教師思想認識，教育學生養成良好睡眠衛生習慣，引導家長重視做好孩子睡眠管理。

　　二、明確學生睡眠時間要求。

　　根據不同年齡段學生身心發展特點，小學生每天睡眠時間應達到10小時，最遲于21：20入睡，學校、家庭及有關方面應共同努力，確保中小學生充足睡眠時間。

　　三、統籌安排學校作息時間。

　　從保證學生充足睡眠需要出發，每天上午不得早于8：20上課，學校不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動，對于個別因家庭特殊情況提前到校學生，學校將提前開門、妥善安置。

　　四、防止學業過重擠占睡眠。

　　學校不斷提升課堂教學實效，加強作業統籌管理，嚴格按照有關規定要求，合理調控學生書面作業總量，指導學生充分利用課堂教學時間或課后服務時間，在校內基本完成書面作業。提醒家長注意校外培訓機構培訓結束時間不得晚于20：30，不得以課前預習、課后鞏固、作業練習、微信群打卡等任何形式布置作業。

　　五、指導提高學生睡眠質量。

　　關注學生上課精神狀態，對睡眠不足的，要及時提醒學生并與家長溝通。指導學生統籌用好回家后時間，堅持勞逸結合、適度鍛煉。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇27

　　一、工作責任

　　責任領導：

　　主要責任單位：區教委

　　責任單位：區綜治辦、區財政局、區教委、區房管局、區建委、區公安分局、區安監局、區工商分局、區文廣新局、區市政委、區氣象局、區交委、區交警支隊、區消防支隊、區衛生局、區國土分局、區環保局、江北供電局和各鎮街

　　二、工作目標

　　進一步落實學校的安全主體責任，通過在全區各級各類學校（單位）開展安全隱患大排查大整治大執法專項行動。全面排查、治理事故隱患和薄弱環節，認真解決存在突出問題，建立重大危險源（特別是中小學D級危房）監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。加強聯合執法，嚴厲打擊擾亂學校教學及師生安全的違法行為，嚴防較大以上事故的發生，減少一般事故，確保學校安全。

　　三、工作重點

　　一）否有一名副校長（園長）分工負責和專門人員負責安全保衛工作；否建立健全各項安全制度并對所制定的規章制度進行監督考核；否認真開展對學生的安全教育和對不良行為學生有幫助的措施；否對學生在校的重要時段和重要地點進行監控管理；學校建筑和消防設施及其他設備是否存在安全隱患；對D級危房整改，校舍安全及學校安全管理。全面檢查學校安全工作。校（園）長安全責任制是否落實。特別是學校經過房屋等有關部門和專家鑒定的D級危房，學校是否采取立即拆除，一時不能拆除的否采取立即封閉等措施，對D級危房的整治是否有工作預案、整改措施、整改時限等。

　　二）特別是普九”期間修建的房子消防通道是否符合要求；學校是否組織全校師生進行消防應急疏散演練；否有制度杜絕學生在寢室和教室內使用各種微波爐、電熱杯、電熱棒等；否針對學生在清明等傳統節日上墳掃墓時進行防火安全教育；學校是否建立了消防安全管理及安全隱患排查的各項制度、應急預案等。消防安全情況。全面檢查各學校的消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口是否符合國家有關標準。

　　三）否反復教育廣大師生不要乘坐無牌、無證、摩托車、超載車輛，交通安全及校車管理。各學校機動車接送學生情況；購買或租用專門用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期維護和實施監測情況；接送學生機動車駕駛員是否具備合法資質（特別是民辦幼兒園校車存在管理不規范、超載等問題嚴重）否教育學生要嚴格遵守交通規則。更不要無證駕駛摩托車、未滿十二周歲不準騎自行車等警示教育。否建立了學校校車運行情況管理臺帳；校園周邊及學生行走的主要通道的交通警示標志是否齊備；否有交通管理工作預案、整改措施、整改時限等。

　　四）依法清理學校醫務人員有無從業資格，學校飲食、公共衛生安全和疫情防控。對學校水源（含二次供水）食堂和從業人員進行全面檢查。否定期檢查藥品質量；學生食堂食品購買、運輸、儲藏、加工是否符合衛生標準；食堂是否烹飪出售食用菌、四季豆、涼菜等存在隱患的食品；食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢；食堂是否嚴格實行定期消毒制度；水源是否符合國家飲用水水質標準，二次供水是否管理到位；學校有無預防突發性流行病和傳染病的措施，校園周邊的飲食、副食攤點是否證照齊全，否銷售“三無”或過期食品。否建立了對學校食品衛生日常安全管理及安全隱患排查臺帳。

　　五）特別是租用的學生宿舍等重要場所存在安全隱患是否堅持排查制度，常用設施設備。各學校對鍋爐、燃氣、電氣、體育器材、廁所化糞池沼氣等重要設施設備的使用、維護情況是否經常組織排查；對有放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放情況是否按國家有關規定進行規范管理；游泳池、實驗室、禮堂、學生宿舍。否建立了對以上設施設備日常安全管理及安全隱患排查臺帳。

　　否按有關規定每年進行檢測，六）防雷、防汛安全。各學校防雷、防汛設施設備是否齊全。否組織對廣大師生開展以“防雷防汛”為主題的教育活動，否舉辦“防雷防洪防汛”相關安全知識講座，否向師生介紹了預防雷電的常識，室內防雷的措施，人被擊傷后的應急措施以及防汛相關知識，否要求學生在沒有父母等大人陪同下不得獨自到河邊玩耍或看洪水；雷雨期間不得看電視或接電話等等。否組織全體學生進行了防洪撤退應急演練，要求全體學生在老師的指揮下按照防洪撤退路線有序撤離。否建立了防雷防洪防汛安全隱患排查臺帳、工作預案、措施等。

　　否采取切實有效的防范措施，七）防地質自然災害情況。對學校周邊和校園內可能受到滑坡、塌方、雷擊、泥石流、洪水等危害的校舍是否請有關部門和專家鑒定。學校是否建立了校舍日常安全管理及安全隱患排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。

　　否通過墻報（黑板報）校園網、廣播站、班會（隊會）致家長的一封信等宣傳形式，八）防溺水安全教育情況。學校是否組織師生和當地鎮街政府聯合對校園周邊存在河、溪、池、塘、水庫、積水坑地等危險區域進行排查；否對排查出有溺水危險的地方及時報告區教委和當地鎮、街政府、村社；否采取督促危險水源相關業主落實警示標志和在410月期間堅持在有溺水危險區域進行巡邏、勸阻等防護設施；校園內是否有警示標語。對學生進行反復告誡，不管在任何時間和任何地方都不能私自到江、河、溪、池、塘、水庫等危險水域游泳（游玩）嚴禁學生擅自下水游泳、洗澡等教育，否有防溺水工作預案、

　　整改措施、整改時限等。

　　對無照經營的`小食部、書攤、游戲廳、網吧是否堅決予以取締；否開展對人員密集場所消防和建筑物安全整治，九）校園周邊環境治理、防盜情況。校園周邊是否存在不安全隱患、不安定因素、私搭亂建、占道經營、黃賭毒現象等問題；否全面清理整治了學校周邊的文化娛樂場所。配備必要的消防設施，學校大門、財務室、食堂、儲藏室、實驗室、微機室等是否有安全防范措施，校園內是否要求做到人走燈關，鎖好門窗，切斷電源；防止發生火災、盜竊等安全事故。學校是否建立了校園周邊環境治理、防盜及安全隱患排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。

　　絕緣靴，十）學校電路電線安全情況。學校是否建立規范和安全使用電路電線制度；學校電工是否配備具有絕緣性高壓試電筆。絕緣手套；配電室是否建立防火安全責任、非本室人員嚴禁入內、室內不準吸煙、嚴禁存放易燃易爆物品等各項制度；學校電工是否按規定經常檢查變壓器負荷電流（千萬要注意學校用電高峰時期超負荷，特別要注意“普九”期間安裝的電線電路質量等問題）防止移動電火花產生，保持供電設備正常運行等工作；學校電工是否經常對校園內規范使用電線電路、電氣設備、電線、燈具、插座、插頭，各種電氣開關等用電設施設備每月進行檢查；學校電工在檢修用電設施設備時是否按規定堅持二人以上共同操作的安全防范措施；學校是否建立電線電路安全隱患定

　　期排查臺帳、工作預案、整改措施、整改時限等制度。

　　否制定有按照重在防范、從緊從嚴的原則，十一）學校危化品安全情況。學校實驗室管理是否按照國家有關規定進行規范管理。深入開展對危化品使用的重點部位、重點物品檢查整治方案；否建立有堅決堵塞和消除管理漏洞及安全隱患，進一步完善安全監督管理工作機制；學校是否建立對危化品的購買、使用、按要求配備存放危化品的設施等實行流向登記制度；否按規定有對危險化學藥品存放期間檢查、危化品的取用、危化品的銷毀、危化品安全保衛的具體措施；否確保學校危化品“不漏管、不流失、不被盜、不炸響”堅決防止危化品落入手中。

　　全區各級各類學校每學期開學的第一堂課必須是安全知識教育課，十二）開展常規安全教育情況。學校是否按安全教育課時規定安排開課情況和開學初、放假前進行安全教育情況。開展“全國中小學生安全教育日”活動情況（要求師生安全知識教育培訓是否按規定達到100%各級各類學校配備專（兼）職法制副校長或法制輔導員進校園的落實情況；否組織學生開展各種應急疏散和自救逃生演練的情況（要有圖片和資料等文字說明）

　　四、組織領導

　　由區政府副區長牟小云任組長，區政府成立學校安全大排查大整治大執法工作領導小組。區教委主任謝鋼任副組長，區綜治辦、區財政局、區教委、區房管局、區建委、區公安分局、區安監局、區工商分局、區文廣新局、區市政委、區氣象局、區交委、區交警支隊、區消防支隊、區衛生局、區國土分局、區環保局、江北供電局等單位負責人為成員，具體負責組織、指導、檢查、督促落實全區教育系統學校開展安全隱患大排查大整治大執法工作。領導小組下設辦公室在區教委，由區教委副主任龔家倫任辦公室主任。

　　五、主要任務與工作步驟

　　分五個階段進行：全區學校安全大排查大整治大執法工作時間從年7月20日至12月15日。

　　一）結合實際制定本轄區、本學校、本單位的具體實施方案，動員部署階段（7月20日—8月10日）各鎮街教育管理中心、直管學校（單位）要按照本方案。成立組織領導和辦事機構，落實人員和經費，召開專門會議，對專項行動進行動員、部署。

　　二）要親自安排部署，自查整改階段（8月11日—8月31日）各鎮街教育管理中心、直管學校（單位）主要領導要高度重視學校安全隱患大排查大整治大執法工作。結合實際制定安全隱患大排查大整治大執法具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，對一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任人，限期整改，并制定應急預案，加強監控。9月10日前將自查總結報區教委。

　　區級相關部門要積極參與對全區各級各類學校的安全隱患大排查大整治大執法行動，三）聯合執法整治階段（9月1日—9月9日）學校房屋、構筑物、設施設備、地質災害、交通等存在安全隱患需要大量的資金和多部門合作。要制定詳細可行的方案，積極推動各項工作。

　　學校地質自然災害防范：區國土分局配合實施；

　　學校校舍安全：區房管局配合實施；

　　區建委、區國土分局、區房管局等部門配合；學校基礎設施設備安全：區教委負責實施。

　　學校交通安全：區交警支隊配合實施；

　　學校消防安全：區消防支隊配合實施；

　　學校電線電路安全：供電部門配合實施；

　　學校防雷防汛設施安全：區氣象局配合實施；

　　學校危化品安全：區安監局配合實施；

　　學校食品衛生及疫情防控：區衛生局配合實施；

　　各鎮街政府、各教育管理中心等部門配合；學校防溺水安全教育：區教委負責實施。

　　學校校園周邊治安綜合治理：區綜治辦配合實施；

　　區教委、區規劃局、區國土分局、區房管局等部門配合。學校安全隱患整改資金：區財政局負責實施。

　　重點檢查組織領導是否落實，四）檢查考核階段（年9月10日—9月20日）考核檢查內容除本方案中提出的專項整治的內容外。檢查安全隱患大排查大整治大執法工作到位情況，檢查痕跡檔案資料是否健全。存在問題和應急措施制定情況。

　　對全區各級各類學校開展安全隱患大排查大整治大執法專項行動情況進行再檢查、再督導。全區各級各類學校在新學年開學后，五）回頭看”階段（年9月21日—12月15日）區政府將組織開展教育系統學校安全隱患大排查大整治大執法專項整治行動“回頭看”活動。要對上學年的安全工作進行全面分析、總結回顧，對存在隱患進行詳細梳理，制定出新學年安全工作的整改方案，做到安全工作警鐘常鳴，切實鞏固學校安全隱患大排查大整治大執法專項行動的成果，總結成功的經驗，形成制度，建立長效機制，鞏固整治成果。

　　六、工作要求

　　一）學生承載著家庭與社會的殷切期望，各地各部門和各學校主要領導要高度重視。學校是特殊的人員密集場所。承擔著國家未來發展的歷史使命。做好我區學校安全工作，事關學校廣大師生的生命與財產安全，事關全區學校的安全穩定。各地各部門和全區各級各類學校要從貫徹落實科學發展觀、構建“平安”平安校園、綠色校園、健康校園、人文校園、數字校園、文明校園”等六個校園建設的高度，充分認識學校安全隱患大排查大整治大執法工作的重要性和緊迫性。

　　二）層層落實工作責任，各地各部門和各學校要建立工作機構。要堅持主要領導親自過問、分管領導主抓落實、落實專人具體負責抓好此項工作。加強安全工作人員培訓，保障安全工作經費，加大學校安全教育工作的宣傳力度，加強督促檢查，保障

　　各項措施落到實處。

　　三）區級各有關部門和各級各類學校要積極主動做好安全管理專項整治工作，堅持“積極主動、密切配合”原則。開展學校安全隱患大排查大整治大執法專項整治行動涉及面廣、工作量大、情況復雜。建立安全隱患監控網絡，對學校要開展經常性的安全檢查，對存在安全隱患要做到及時發現、及時排除，做到人力、財力、物力保障；做到任務到位、組織到位、措施到位，對一時解決不了安全隱患問題，各部門要及時協調，積極配合，爭取早日解決。

　　構建長效機制。全區各級各類學校要通過安全隱患大排查大整治大執法活動，四）摸底排查。進一步摸清學校安全隱患和危險源（點）基本情況，并建立健全和落實相關制度、整改措施、應急預案等，以此推動重大危險源監督管理工作和安全事故隱患大排查大整治大執法工作的深入開展，既要消除當前嚴重威脅廣大師生安全的重點突出隱患，又要進一步落實治本之策，加強各項安全制度建設，規定全區各級各類學校每個月的第一周為安全隱患排查周，各學校主要領導和分管領導必須組織相關人員對校內安全隱患進行一次排查，建立起學校安全隱患排查工作的長效機制。

　　充分調動各方積極性。要充分利用有線電視、報紙、學校廣播、校園網、黑板報、校刊、家長會、班會等形式廣泛開展“珍愛生命、遠離、健康成長”宣傳活動，五）廣泛宣傳。廣泛宣傳開展學校安全隱患大排查大整治大執法專項行動的重要意義，廣泛宣傳學校在開展安全工作中的先進典型與經驗，普及安全常識，營造學校安全工作人人知曉、人人重視的良好輿論氛圍。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇28

　　一、指導思想

　　為保證中小學生享有充足睡眠時間，促進學生身心健康發展，根據教育部、教育廳《關于進一步加強中小學生睡眠管理工作的通知》的要求，確保我校學生充足睡眠時間，現制定小學加強睡眠管理工作實施方案，請各校認真貫徹落實。

　　二、成立領導小組

　　為保障學生睡眠管理工作有序、高效地開展，學校成立專項領導小組。領導小組負責制訂實施方案，組織指導與檢查學生睡眠管理，并深入各項活動。

　　三、具體實施

　　（一）保障睡眠時間

　　睡眠是促進身心健康、大腦發育、骨骼生長、視力保護和提高學習能力、效率的.重要保證。小學階段是學生身體發育的關鍵階段，保證充足的睡眠尤為重要。各校要高度重視睡眠管理的重要性，切實采取措施，確保小學生每天睡眠時間不低于10小時。

　　（二）規范作息時間

　　各校要按照四季作息時間表，進一步加強早晨、中午到校時間管理，不得要求學生提前到校參加統一的教育教學活動。對于提前到校學生，應及時開門、妥善處置，做好值班看護工作。合理安排課間和中午休息，指導學生有序、適當活動，充分休息。加強中午在校就餐學生管理，嚴禁集體上課。

　　（三）加強統籌管理

　　各校要充分認識到作業、睡眠、手機、讀物、體質健康五項管理之間的聯系，統籌管理學生作業、課外閱讀、使用手機等電子產品、睡眠與體育鍛煉活動時間，達到促進學生身心健康全面成長的目的。要進一步加強課堂教學研究，提高課堂學習效益，堅決摒棄機械抄寫、機械背誦、加班加點等“填鴨式”教學手段和不當做法，努力實現“輕負擔，高質量”。要廣泛組織體育、藝術等社團活動，教育學生合理利用時間，處理好學習與休息之間的關系，努力發展個性特長。

　　（四）家校合力育人

　　各校要通過家長學校、家長會等形式，加強睡眠指導，引導家長認識孩子充足睡眠的重要性，教育家長不過度參加課外培訓，不額外增加學習負擔，保障孩子睡眠時間，營造安靜、溫馨的良好睡眠環境，提高睡眠質量。要通過微信公眾號、告學生家長一封信等形式大力普及科學睡眠常識，宣傳加強睡眠管理政策要求，交流學校、班級、家庭優秀經驗和做法，凝聚共識，合力育人。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇29

　　為促進學生身心健康成長，根據《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》和《x市教育局關于加強中小學生手機管理工作的通知》的精神和工作要求，落實工作精神，特制定本方案。

　　一、基本原則

　　原則上學生不得將個人手機帶入校園，確有將手機帶入校園需求的，須經學生家長同意、書面提出申請，進校后應將手機交由學校統一保管，禁止帶入課堂。手機管理人員要對手機妥善保管，杜絕出現丟失或損壞現象。若出現損壞，管理人員照價賠償。

　　二、實施辦法

　　1、將手機管理作為增強學生綜合素質的方式，通過班團隊會、校規校紀等多種形式加強教育引導，讓學生科學理性對待并合理使用手機，提高學生信息素養、自我管理能力和自律自控品質。

　　2、堅持以人為本，充分考慮學生在校期間與家長溝通的需求，確需與家長聯系的由班主任提供家長和學生聯系的'電話，若班主任不在由級部內其他教師提供聯系電話，聯系電話提供人實行首人負責制。也可使用學校傳達室的公用電話，使用公用電話不收取任何費用。

　　3、加強課堂教學和作業管理，不得用手機布置作業或要求學生利用手機完成作業。

　　4、學校通過發放“禁止學生攜帶手機進校園”家長告知書，向家長宣講過度使用手機的危害、加強手機管理的必要性和具體措施。督促家長履行家庭教育主體責任，言傳身教，加強對孩子使用手機的督促管理，形成家校協同育人合力。同時指導、鼓勵學生家長和孩子一起制定手機使用管理家庭公約，引導學生在家期間養成正確使用手機的良好習慣。

加強入河排污口監督管理工作實施方案 篇30

　　一、活動主題

　　陽光體育與全民健身同行

　　二、指導思想

　　以中央7號文件和省委10號文件精神為指導，以宣傳實施《全民健身條例》為契機，按照市教育局的統一部署，廣泛開展學生陽光體育運動，，通過開展冬季長跑活動，培養青少年熱愛體育、崇尚運動的健康觀念和良好習慣,逐步形成強身健體、陽光運動的校園長跑活動氛圍和文化,不斷提高學生身體素質和意志品質。

　　三、參加對象

　　全辦小學生

　　四、活動時間

　　20__年12月至20__年4月

　　五、活動內容

　　（1）各地各校應于12月10日前，結合學校實際，舉行冬季長跑啟動儀式。

　　（2）每天長跑距離（參考）基數為：①小學1-2年級：500米

　　②小學3-4年級：800米

　　③小學5-6年級：1000米，

　　（3）活動形式：在法定工作日每天以班級為單位,通過多種形式分時、分段組織學生完成跑步里程，節假日和寒假期間，要求學生自覺堅持長跑。

　　六、活動要求：

　　（1）中心學校成立學校陽光體育冬季長跑活動領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　各校校長作為學校開展陽光體育冬季長跑的第一責任人,并要成立學校陽光體育冬季長跑活動領導小組。要根據學校實際情況制定陽光體育冬季長跑活動方案（12月20日前交中心學校）。

　　（2）學校和班級要做好每日長跑活動情況記錄。在冬季長跑活動結束時，統計每個學生冬季長跑的總里程。,千方百計為學生創造條件開展冬季長跑活動,保質保量地完成冬季長跑工作。

　　（3）加強安全教育，各校要對學生進行運動安全和交通安全的基本知識教育，確保冬季長跑活動收到實效。中心學校將對各校冬季長跑活動開展情況進行督導和檢查,并將冬季長跑活動的實施情況通報全辦。

　　（4）活動結束后，各校要上交冬季長跑活動總結材料和先進個人事跡材料（作為評獎依據）

　　七、活動設獎：

　　（1）優秀組織單位獎：設一、二、三等獎

　　（2）先進個人獎：各校上報1—2名

　　八、優秀組織單位評選條件：

　　1、開展冬季長跑活動的組織機構健全，實施方案完整，措施具體，及時報送活動簡報和工作總結；

　　2、認真組織起跑儀式并開展冬季長跑的宣傳教育活動，起跑儀式有特色，影響面廣，宣傳教育活動有創意，參與范圍廣；

　　3、學校冬季長跑普及率高，學生普遍完成長跑里程，鍛煉效果顯著；

　　4、組織冬季長跑活動的安全保障措施具體，活動期間未發生任何安全事故。