2010年預(yù)防青少年違法犯罪工作實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)青少年思想道德建設(shè)和法制教育，凈化青少年成長(zhǎng)環(huán)境，全面提高青少年道德、法制素質(zhì)，有效預(yù)防和減少青少年違法犯罪，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢(shì)，根據(jù)我市教育系統(tǒng)實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》為指導(dǎo)，以《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》為法律依據(jù)，整合全社會(huì)的力量，采取政治的、法律的、處罰的各種手段，對(duì)未成年人違法犯罪問(wèn)題實(shí)行標(biāo)本兼治，綜合治理。
二、工作目標(biāo)
預(yù)防青少年違法犯罪工程的工作目標(biāo)是：提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、預(yù)防青少年違法犯罪工作的良好氛圍；增強(qiáng)責(zé)任，履行職責(zé)，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三結(jié)合”的預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制；創(chuàng)新工作載體和工作機(jī)制，提高預(yù)防青少年違法犯罪的工作水平，遏制和減少青少年違法犯罪。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了有效地預(yù)防中小學(xué)生違法犯罪，市教育局決定成立以黨委書記、局長(zhǎng) 為組長(zhǎng)，黨委副書記、副局長(zhǎng) 為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。
四、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)宣傳教育，深入推進(jìn)青少年思想道德建設(shè)。一是加大法制宣傳力度，開展法律進(jìn)課堂活動(dòng)，各地各校要將法制教育納入教師常規(guī)管理和班級(jí)管理考核的內(nèi)容，做到大綱、教材、師資、課時(shí)“四落實(shí)”，要求每班每月至少開設(shè)一節(jié)法制教育課；二是組織開展以學(xué)習(xí)《預(yù)防青少年犯罪法》和《未成年人權(quán)益保護(hù)法》為主題的法制宣傳活動(dòng)，通過(guò)班隊(duì)會(huì)、征文、演講、上街宣傳等形式，加強(qiáng)法制宣傳教育工作；三是把預(yù)防青少年違法犯罪教育、普法教育作為德育工作的重點(diǎn)長(zhǎng)期抓，并與傳統(tǒng)美德教育及八榮八恥等教育相結(jié)合，采用各種方式方法靈活生動(dòng)地進(jìn)行德育工作，不斷提高學(xué)生人格修養(yǎng)。
（二）聘任法制副校長(zhǎng)，做好培訓(xùn)工作。各地各校要把原聘任的已經(jīng)變動(dòng)的法制副校長(zhǎng)的底數(shù)摸清，上報(bào)市教育局辦公室。各學(xué)校與當(dāng)?shù)毓病⑺痉ú块T聯(lián)系好法制副校長(zhǎng)，頒發(fā)聘書，要求每學(xué)期為學(xué)生做1—2次法制報(bào)告。
（三）組織開展“禁毒”、“反邪教”教育宣傳活動(dòng)。各地各校要以“禁毒”和揭批“flg”重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)講座、班會(huì)、觀看科教片等形式教育學(xué)生遠(yuǎn)離毒品，認(rèn)清“flg”邪教本質(zhì)，提高識(shí)別能力，增強(qiáng)防范意識(shí)。
（四）強(qiáng)化綜治工作，優(yōu)化校園周邊環(huán)境。積極聯(lián)系公安、工商、文化、衛(wèi)生等有關(guān)部門，依法管理和整治校園周邊的網(wǎng)吧、游戲機(jī)室、歌舞廳、酒吧等文化娛樂(lè)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)的商業(yè)攤檔。特別是要做好網(wǎng)吧專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊和查處網(wǎng)吧接納未成年人非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)教育、網(wǎng)絡(luò)文明道德教育，增強(qiáng)自我約束能力、自我保護(hù)能力，最大限度地消除網(wǎng)絡(luò)有害信息對(duì)青少年學(xué)生的負(fù)面影響。
（五）強(qiáng)化師德建設(shè)，提升教師綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)和管理工作，把師德建設(shè)落到實(shí)處。加強(qiáng)宣傳，典型帶動(dòng)，形成良好的育人環(huán)境。一是充分發(fā)揮媒體的宣傳作用，營(yíng)造濃厚的師德建設(shè)輿論氛圍。二是開展“師德標(biāo)兵”、“優(yōu)秀教師”評(píng)選工作，并加大對(duì)優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡的宣傳力度，使教師學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，大大提升廣大教師的師德水平。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí),精心組織。各地各校要按要求認(rèn)真組織開展好形式靈活多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，全面增強(qiáng)青少年學(xué)生的法制意識(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各地各校要成立預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組，建章立制，明確責(zé)任，從制度體系上保證預(yù)防青少年違法犯罪活動(dòng)的開展；學(xué)校一把手要親自抓，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各項(xiàng)活動(dòng)都必須明確一名責(zé)任人具體抓。責(zé)任人一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，認(rèn)真制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)活動(dòng)順利開展，并取得扎實(shí)的效果。
（三）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化管理。各級(jí)教育行政部門預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校就預(yù)防未成年人違法犯罪工作開展情況進(jìn)行全面督查，對(duì)于工作不力的將通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。