民主評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案
為搞好今年的民主評(píng)議中小學(xué)校工作，現(xiàn)制定工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹市委七屆五次全會(huì)、市紀(jì)委七屆五次全會(huì)和市政府第三次廉政工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、收費(fèi)行為，加強(qiáng)民主管理和師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、以評(píng)促建，推動(dòng)學(xué)校依法、科學(xué)、民主管理，以教育行風(fēng)工作新成效取信于民，為促進(jìn)我市教育又好又快發(fā)展提供有力保障。
二、評(píng)議范圍
全市公辦中小學(xué)校。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)辦學(xué)行為
義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行“就近免試入學(xué)”的招生政策，不違反上級(jí)規(guī)定亂招生，不進(jìn)行入學(xué)考試，不分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，不舉辦或參與舉辦各種提高班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、特殊配置班級(jí)，不組織學(xué)生參加未經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)舉辦的奧林匹克等學(xué)科知識(shí)類競(jìng)賽活動(dòng)。普通高中招收擇校生要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，公辦省級(jí)示范性高中不占用學(xué)校正常教育資源招收補(bǔ)習(xí)生(復(fù)讀生)，不舉辦補(bǔ)習(xí)班(復(fù)讀班)，不違反規(guī)定舉辦或參與舉辦各種提高班、特長(zhǎng)班、競(jìng)賽班、特殊配置班級(jí)，不向社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)出租教室，不做虛假招生宣傳，不隨意開(kāi)除學(xué)生，不違反規(guī)定亂補(bǔ)課。
(二)教育收費(fèi)
嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策，不擅自立項(xiàng)收費(fèi)，不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不擴(kuò)大范圍收費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)黨的惠民政策，確保國(guó)家各項(xiàng)減免措施落實(shí)到位，確保國(guó)家的各項(xiàng)資助及時(shí)到位。農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。
(三)民主管理
認(rèn)真推行校務(wù)公開(kāi)和學(xué)校辦事公開(kāi)制度，對(duì)涉及師生切身利益的管理事項(xiàng)和人民群眾普遍關(guān)心的招生、收費(fèi)等公共服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行民主決策，全面公開(kāi)，做到制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、公開(kāi)透明。
(四)師德師風(fēng)
教師平等對(duì)待學(xué)生，尊重學(xué)生人格，不歧視學(xué)生，不對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)，不侵犯學(xué)生合法權(quán)益。不違反規(guī)定在外辦班或從事有償家教。愛(ài)崗敬業(yè)，為人師表，教書(shū)育人，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，品行端正。
（五）組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，制定評(píng)議方案，實(shí)行責(zé)任制管理，目標(biāo)任務(wù)分解到學(xué)校的有關(guān)處室、人員。設(shè)立咨詢、投訴電話，及時(shí)解決群眾反映的問(wèn)題。按時(shí)完成上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
四、評(píng)議辦法
各縣市區(qū)教育局負(fù)責(zé)本轄區(qū)中小學(xué)校的評(píng)議工作，每年評(píng)議全縣三分之一的學(xué)校，三年完成一輪，上年度被評(píng)為不滿意的學(xué)校要繼續(xù)參加本年度的評(píng)議活動(dòng)。市教育局組織負(fù)責(zé)對(duì)直屬中小學(xué)校的評(píng)議工作，每年一評(píng)。民主評(píng)議以問(wèn)卷評(píng)議為主，結(jié)合檢查評(píng)議、考核評(píng)議、信訪評(píng)議等多種方式進(jìn)行。
(一)問(wèn)卷評(píng)議。主要面向?qū)W校服務(wù)范圍內(nèi)的家長(zhǎng)及學(xué)生問(wèn)卷測(cè)評(píng)。問(wèn)卷測(cè)評(píng)要覆蓋學(xué)校所有班級(jí)。對(duì)涉及小學(xué)1-3年級(jí)班級(jí)的問(wèn)卷，主要面向?qū)W生家長(zhǎng)。
(二)檢查評(píng)議。結(jié)合春、秋兩季開(kāi)學(xué)后的教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查和市教育局、糾風(fēng)辦、物價(jià)局等八部門(mén)組織的聯(lián)合檢查進(jìn)行。
(三)考核評(píng)議。考核組深入學(xué)校，根據(jù)評(píng)議內(nèi)容對(duì)學(xué)校工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。
(四)信訪評(píng)議。此項(xiàng)評(píng)議為扣分項(xiàng)目。由縣市區(qū)有關(guān)部門(mén)督辦的信訪件，每查實(shí)一件，扣3分；由市有關(guān)部門(mén)督辦的信訪件，每查實(shí)一件，扣5分；由省有關(guān)部門(mén)督辦的信訪件，每查實(shí)一件，扣8分；由國(guó)家有關(guān)部門(mén)督辦的信訪件或由新聞媒體曝光的事件，每查實(shí)一件，扣10分；造成重大影響的，一票否決。
五、計(jì)分辦法
民主評(píng)議學(xué)校采取百分制計(jì)分方法。問(wèn)卷評(píng)議、檢查評(píng)議、考核評(píng)議三項(xiàng)評(píng)議分值原則上分別占評(píng)議結(jié)果的60%、20%、20%。總體評(píng)價(jià)分為三類，100一80分為滿意，79—60分為基本滿意，60分以下為不滿意。
六、獎(jiǎng)懲措施
各縣市區(qū)評(píng)議工作結(jié)束后，要將評(píng)議結(jié)果報(bào)市教育局民主評(píng)議中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核確認(rèn)，市教育局扣除有關(guān)被評(píng)議學(xué)校信訪分值后，向各縣市區(qū)通報(bào)結(jié)果，并報(bào)省民主評(píng)議中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。對(duì)評(píng)為滿意的學(xué)校由教育主管部門(mén)給予通報(bào)表彰。對(duì)評(píng)為不滿意的學(xué)校取消當(dāng)年各類評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并繼續(xù)參加下年度民主評(píng)議，連續(xù)三年被評(píng)為不滿意學(xué)校的，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé)人作出組織處理。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
民主評(píng)議中小學(xué)校工作對(duì)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)，辦好人民滿意的教育，具有十分重要的意義。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市教育局成立了由市委教育工委書(shū)記、市教育局黨組書(shū)記柳金鐘任組長(zhǎng)的民主評(píng)議中小學(xué)校工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣市區(qū)教育局也要健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要積極與市教育局民主評(píng)議行風(fēng)辦公室聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)評(píng)議工作，確保民主評(píng)議學(xué)校工作順利開(kāi)展。
八、工作要求
（一）精心組織。民主評(píng)議中小學(xué)校工作涉及面廣，時(shí)效性強(qiáng)，任務(wù)繁重。各縣市區(qū)教育局要精心組織，周密安排，務(wù)求工作實(shí)效。要按照本方案要求，研究制定本地民主評(píng)議學(xué)校具體實(shí)施方案，采取有效措施，認(rèn)真實(shí)施。
（二）以評(píng)促建。要圍繞規(guī)定的評(píng)議內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，切實(shí)抓好自身建設(shè)。評(píng)議部門(mén)對(duì)評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要提出整改建議，被評(píng)議學(xué)校要認(rèn)真搞好整改，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為、收費(fèi)行為，加強(qiáng)民主管理和師德師風(fēng)建設(shè)。
（三）嚴(yán)肅紀(jì)律。各單位要以積極的態(tài)度嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待行風(fēng)評(píng)議的各項(xiàng)工作，避免出現(xiàn)敷衍應(yīng)付、弄虛作假等不良現(xiàn)象。參加評(píng)議的工作人員要恪盡職守，嚴(yán)謹(jǐn)工作，堅(jiān)持原則，遵守紀(jì)律，公平正義，確保評(píng)議工作取得實(shí)效。