開展“保廉工程”實施方案
中心各科室：
為深入貫徹落實黨的十七大精神，進一步推進中心黨風廉政建設和反腐糾風工作，加強衛生行業作風建設，根據《區委關于印發<安源區懲防體系與黨風廉政建設2010年重點工作項目安排>的通知》（安辦字63號）、《區委關于深入推進“保廉工程”加快構建具有安源特色的基層懲防體系的實施意見》（安辦發5號）和《區衛生局黨委關于在全區衛生系統開展“保廉工程”的實施意見》（安衛黨字4號）精神，特制定如下實施方案。
一、進一步推進反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線
1、加強黨員干部黨風廉政教育。深入開展理想信念和廉潔從政教育。組織開展主題教育和警示教育，繼續加強醫德醫風教育。堅持“三會一課”制度，每月召開支委會，每季召開黨員大會，每年召開班子民主生活會，并對黨員干部進行民主評議。要抓好《中國共產黨黨員領導領導干部廉潔從政若干準則》（以下稱《廉政準則》）的貫徹實施，將《廉政準則》貫徹落實到主題教育和干部監督活動中。
2、推進衛生系統廉政文化建設。組織開展尚廉助廉為主要內容的多種形式的廉政文化活動，進一步營造扎實推進懲治和預防腐敗體系建設的良好環境和氛圍。根據疾控中心行業特點，有針對性的開展加強廉政文化建設，建立廉政文化宣傳專欄、推行使用廉政文化電腦屏保、開展廉政專題講座、懸掛張貼廉政警句、組織廉政教育基地參觀活動、開展“醫德醫風標兵”、“先進工作者”等評選表彰活動，營造以廉為榮、以貪為恥、全心全意為人民健康服務的良好氛圍。
二、進一步規范權力運行，構建科學管用的制度體系
建立完善基層民主決策、民主理財、干部管理等重點制度，實現用制度管人、管事、管財，構建規范管用的制度體系，進一步規范基層權力運行，促進基層黨員干部廉潔自律。
3、完善黨內民主和黨內監督制度。健全黨內民主制度。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大事項集體決策、重大決策征求意見等制度，完善黨務公開制度。堅持和完善領導班子民主生活會制度，提高民主生活會質量。健全黨內監督制度，堅持并完善領導干部廉政談話和誡勉談話制度，堅持述職述廉制度。
4、建立健全規范權力行使的制度。健全民主集中制的具體制度。完善班子議事規則和工作規則，要結合實際，進一步完善重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額度資金的使用（簡稱“三重一大”事項）領導班子集體討論決定制度。凡屬“三重一大”事項必須由班子會議集體討論作出決定，并形成會議紀要。建立健全科學、依法、民主決策的機制。
5、建立健全相關業務管理制度。加強本單位執行政策法規和業務管理制度情況的監督檢查，及時發現和處理本單位在業務管理、隊伍管理等方面存在的問題，有針對性地制定防范措施和制度，防范不廉行為的發生。對有值得注意問題的人員，及時提醒其加強自律；發現違法違紀問題，以及反映本單位廉政問題的信訪舉報，及時向紀檢監察部門報告。
6、建立健全大額資金管理制度。單位設立資金使用監督小組，由3名除班子成員以外的政治思想覺悟高、處事公正、有威信的干部職工組成。財務支出實行財務“四步工作法”：經手人簽字——監督小組審核蓋章或簽字——單位負責人簽字——報賬。財務票據沒有經手人簽字的不入賬，未經監督小組審核的不入賬，違反審批權限和開支規定的不入賬，大額度資金支出未報局長審批的不入賬。嚴格執行“收支兩條線”管理，實行民主理財，嚴禁私設小金庫，嚴禁建立帳外帳。
7、加強對重點領域和重點環節權力行使的監督。加強對衛生民生工程、公共衛生等重大衛生項目資金使用的監管和評估，防范資金風險，保證資金安全，提高資金使用效益。嚴格落實衛生系統內部審計工作有關規定，繼續對“小金庫”進行專項清理，確保財政資金�？顚Ｓ煤蛧匈Y產安全。
三、進一步完善服務功能，提供優質高效的便民服務
8、加強效能建設。加大對基層工作的業務指導和技術支持，深入基層，服務群眾，做到“重心下沉、關口前移”，通過業務培訓、現場指導、交流溝通等多種方式，逐步筑牢區、鎮、村三級防疫網絡。
9、打造滿意疾控服務。將中心逐步建立一個行為規范、運轉協調、公正廉潔、服務高效的服務型疾控中心，樹立起疾控人員良好社會形象，努力為人民健康服務。改善服務環境，強化服務意識，改進服務態度，規范服務行為，樹立服務形象，提高服務效能。大力推行公示制、首問（診）責任制、限時辦結制、服務規范制、責任追究制、藥品和收費標準公示制，加大對衛生監測和門診醫療等工作中收費行為的監管。實行辦事公開、透明服務。按照疾控機構的職能，制定和完善疾控機構各類工作規范，明確職責，理順關系，減少環節，簡化辦事程序，及時、高效地為企業和群眾服務，以文明規范的服務行為、公道正派的工作作風和整潔優美的環境，全力打造疾控中心的新形象。
10、推進政務公開。認真落實省、市、區衛生行政部門的要求，建立公開制度，完善公開措施，改進公開方式方法，重點做好醫療服務項目、收費標準、藥品及耗材價格等信息的公開，保證公開事項的真實、及時、有效，方便服務群眾，接受社會監督。同時完善投訴舉報制度，接受社會監督。向社會公開投訴舉報電話，建立和實施投訴舉報和信訪辦理情況公開制度，定期通報辦理結果。