安委會夏季消防檢查工作實施方案

　　為認真貫徹中央、省、市各級領導關于加強消防安全的重要指示批示精神，切實加強夏季火災防控工作，確保全市火災形勢穩定，根據公安部統一部署，市政府安委會決定，從xx年5月20日至9月20日在全市集中開展夏季消防檢查。特制定實施方案如下：

　　一、工作目標

　　深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，在各級黨委、政府統一領導下，廣泛發動各有關職能部門，動員社會各方面力量，集中開展以夏季火災隱患排查整治、公共消防設施和多種形式消防隊伍建設、消防安全宣傳、消防培訓演練、消防技術服務為主要內容的夏季消防檢查。進一步落實政府消防工作領導責任和行業部門監管職責，提高社會單位自我消防管理水平，夯實消防基層基礎，提升全社會火災防控能力，確保夏季全市不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，重大活動期間不發生有影響的火災事故。

　　二、工作內容

　　（一）夏季火災隱患排查整治

　　1、檢查對象

　　（1）重點企業，以石油化工等易燃易爆企業為重點。

　　（2）重點場所，以人員密集場所（含勞動密集型企業）、文物古建筑（含寺廟、古村寨）為重點。

　　（3）重大火災隱患單位，以各級政府掛牌督辦和上級通報的重大火災隱患單位為重點。

　　（4）消防技術服務機構，以建筑消防設施維護保養、消防安全評估、電氣防火技術檢測機構服務質量為重點。

　　2、檢查內容

　　（1）單位消防安全責任制落實情況。消防安全責任人、管理人和防火檢查巡查隊伍、消防控制室值班操作人員隊伍、專職和志愿消防隊、消防宣傳教育隊伍等消防安全組織是否建立、職責是否確定并落實到人，日常防火檢查巡查、員工消防安全教育培訓、電氣線路定期防火檢測、消防設施維護管理、滅火應急預案制定和消防演練等消防安全制度是否制定、公布并實施，員工是否掌握消防安全“四個能力”。易燃易爆企業消防安全責任體系與本單位安全生產責任制是否契合。

　　（2）單位火災隱患情況。電氣線路敷設是否符合消防技術標準，是否存在違規穿越或敷設在可燃部位現象，是否存在應穿管保護未穿管現象，是否存在長期過熱、漏電、老化現象；建筑疏散通道、安全出口設置是否符合消防技術標準，是否存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口現象，是否在門窗上設置妨礙逃生和滅火救援的障礙物；消防車通道是否設置禁止性、提示性標識，是否占用、堵塞消防車道，是否鎖閉消防車道出入口，是否在消防車道違法設置障礙物、搭建建（構）筑物；消防控制室值班操作人員是否每班不少于2人，且持證上崗，是否熟悉應急處置程序并熟練操作控制設備，消防控制設備是否運行正常，各項工作記錄臺賬是否規范健全，是否與具有維修保養資質的企業簽訂《維修保養合同》并每月開展消防設施維護保養；石油化工等易燃易爆企業防火防爆防雷防泄漏措施是否可靠，滅火藥劑是否儲備充足；勞動密集型企業是否存在違規設置住宿與生產儲存經營合用場所現象；人員密集場所裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，是否存在違規住人現象；政府掛牌督辦和上級督查通報的重大火災隱患是否按期整改完畢。

　　（3）消防技術服務質量情況。消防技術服務機構是否存在無資質、冒用他人資質、超越資質范圍、非法轉讓資質、雇用無資格人員開展消防服務現象，消防技術服務過程質量控制是否落實；消防設施維保機構是否每月上門提供維保測試和維修服務，是否如實出具維保報告書；火災高危單位是否依法接受消防安全評估，消防安全評估機構是否依法依規實施評估，評估報告是否符合單位實際，建議是否明確、具體、充實；社會單位是否開展電氣防火技術檢測，電氣防火技術檢測機構是否依法依規實施檢測，是否如實出具檢測報告。

　　3、工作措施

　　（1）開展行業部門檢查。安監、商務、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛計、規劃等行業部門，分批次、分層級組織開展本行業系統內的消防安全檢查，督促所屬單位實行標準化管理，落實消防安全責任制，消除火災隱患，并指導下級行業部門落實部門監管職責，制定行業消防安全管理標準和工作制度。

　　（2）優化消防監管方式。積極發揮消防技術服務機構作用，實行監督抽查與舉報核查并行、直接檢查與間接檢查相結合的系統化消防監管方式，著力提高社會單位消防安全自我管理能力。充分應用消防技術服務機構出具的結論文件，結合社會單位有關消防工作的文件、記錄，抽檢部分消防設施、器材，抽查部分疏散通道、安全出口，抽測部分電氣線路、裝修材料，抽問各崗位部分工作人員，核查各項消防工作落實情況。