雙聯雙促活動實施方案

　　根據區三萬辦活動實施方案的總體要求和具體安排，我們積極開展“機關聯系基層、干部群眾，促進科學發展、促進社會和諧”的“雙聯雙促”活動。現就開展此項活動提出如下方案。

　　一、指導思想

　　以重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞推動科學發展觀、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總體要求，堅持把“雙聯雙促”活動與創先爭優活動有機結合起來，以促進城鄉一體化建設、深化農村強基工程為重點，全面開展機關和農村黨組織聯建、黨員聯戶活動，進一步增強工作合力，推進城鄉黨建工作的相互銜接、統籌發展，努力為新農村建設及經濟社會發展提供堅強的組織保障。

　　二、目標任務

　　圍繞“密切聯系和服務群眾、加強基層組織，促進科學發展、促進社會和諧”的總體目標，認真落實機關干部聯系和服務群眾工作的意見，在繼續鞏固和拓展“三萬”活動、“城鄉互聯、結對共建”活動成果的基礎上，組織機關黨員干部深入基層、田間地頭和農戶家中，轉變工作作風，增進群眾感情，密切干群關系，多為群眾做好事、辦實事、解難事。                        　　

　　三、活動內容

　　“雙聯雙促”活動以促進農村基層組織建設、促進農村和諧發展為總體目標；以新農村工作隊干部駐村進行幫扶為重要抓手，按照“優勢互補、相互促進、整體聯動、共同提高”的要求，依托各自優勢，互幫互助，促進共同發展。

　　1.積極開展以“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。圍繞創建“五個好”先進基層黨組織的目標，共建一支政治過硬、作風優良、業務熟練的黨員隊伍，進一步增強黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。抓好以“機關聯基層、干部聯群眾，促科學發展、促社會和諧”為主要內容的“雙聯雙促”活動。繼續鞏固“三萬”活動的成果，進一步抓好結對村的新農村建設的扶助工作。按照“五個一”的要求，進一步加強基層黨支部建設。

　　2.積極開展?“五訪五問”民情調查活動。主要活動形式：訪基層干部、群眾代表，問發展良策；訪創業能手、致富能手、問致富經驗；訪上訪戶、意見戶，問問題原因；訪困難戶、低保戶，問群眾疾苦；訪服務對象、管理對象，問期望需求。要通過到基層了解村民生活，加強與村民的溝通，及時匯報和總結基層工作情況，并針對其實際，列出工作重點；協助其盡快解決。

　　3.積極開展好“三送一增”（送政策、送信息、送溫暖，增感情）活動。開展好“三送一增”活動的目的，就是要圍繞群眾關心的環境整治、安全飲水、養老、就醫、教育、就業等問題，開展扎實有效的主題工作日活動，集中為群眾辦一批實事好事。要通過認領服務崗位、當好1天志愿者、參與社區公益活動、實行民情夜訪等形式，促進結對村和諧社會的建設。主要工作：（1）解決實際困難。結合親民愛民活動，對幫扶對象進行一次集中慰問。元旦、春節期間，開展“四訪四問”活動，即：家庭有重大變故的必訪必問、鬧矛盾糾紛的必訪必問、生活遇到困難的必訪必問、思想情緒不穩定的必訪必問。（2）消除矛盾隱患。堅持重心下移、關口前移，深入排查矛盾隱患，對發現的不穩定隱患，及時予以化解或向有關部門反映；對潛在的矛盾隱患、不穩定苗頭提前預防診斷，從源頭上化解各類矛盾。

　　4.協助結對村開展好創先爭優活動。要進一步發揮基層黨組織和黨員的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用。做到：（1）黨小組每季度召開一次生活會。（2）黨支部每年召開一次民主生活會，檢查分析本年度創建先進黨支部活動中的情況和存在的問題，提出改進措施。（3）每季度公布黨員上繳黨費的情況。在服務群眾方面，主要做到：（1）每年為村里辦1-2件惠及全村的公益事業。（2）每年對全村農戶開展一次訪問征求意見。（3）每年為1個困難戶解決實際問題。

　　5.城鄉互聯促進新農村建設跨越發展。“雙聯雙創”根本目的就是要讓每一個黨支部都有一個好的帶頭人、一個好的發展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制，實現結對村新農村建設的新突破。（1）協助結對村建設一個好支部，著力促使黨組織履職盡責創先進，引導黨員立足崗位創優爭先；（2）加大基層經費投入，大力改善結對村的辦公環境和促進村級干部作風的轉變；（3）搞好困難群眾、留守兒童和空巢老人的關愛行動，促進結對村的和諧社會建設。