縣地方稅務局“一建五創”活動實施方案
為進一步做好稅收工作，規范稅收征管行為，推進依法治稅進程，促進稅收工作更加法制化、科學化、高效化和標準化，縣局決定在全系統開展“一建五創”活動。根據我局實際情況，制定本實施方案。
一、開展“一建五創”活動的重大意義和總體要求
在全縣地稅系統開展“一建五創”（全面推進機關效能建設，創學習型、服務型、務實型、廉潔型、高效型機關）的活動，是為建立黨員先進性教育長效機制和積極響應縣委、縣政府號召的實際行動，是服務經濟發展大局的迫切需要，是深化稅收征管改革、規范稅務管理、加強地稅部門作風建設的保障措施。各單位要充分認識這項工作的重大意義，把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來。
“一建五創”活動的指導思想是：以重要思想為指導，緊緊抓住立黨為公、執政為民這個本質，突出思想教育，強化制度措施，以鐵的決心、鐵的手段、鐵的紀律，解決地稅系統存在一些效能不高的問題，提高地稅系統服務企業、服務基層、服務群眾的水平，以硬措施改善軟環境，以軟環境促進地稅事業的發展，為經濟社會更快更好的發展作出積極貢獻。摘自“一建五創”活動的工作目標：以信息化管理為依托，以崗位職能定位為基礎，以工作績效考核獎懲機制為手段，以創建創學習型、服務型、務實型、廉潔型、高效型機關為目標，使地稅部門解放思想、改革創新有新的突破，切實做到服務質量、辦事效率的“兩個提高”，努力形成“行為規范，程序簡化，運轉協調，公正透明，廉潔高效”的地稅機關運行機制。
二、開展“一建五創”活動的主要措施
開展“一建五創”活動，必須堅決執行州地稅局下發的“八條禁令”，針對地稅干部中學習進取心不夠，事業責任心不強，服務觀念不濃，極少數干部存在得過且過、工作惰性、紀律松懈、言行舉止不文明等現象，這些不良的思想作風直接影響著地稅的服務質量和形象。為此，縣局提出在全系統大力開展創建學習型、服務型、務實型、廉潔型、高效型機關的活動。
（一）堅持以人為本，創建學習型機關
1.確立終身學習的理念。創建學習型機關是適應當今時代知識更新快、信息變化快的客觀要求，是提高地稅干部隊伍素質、培養地稅復合型人才的實際需要，是深化稅收征管改革、提高工作效能、提升服務水平的內在動力。每個地稅干部都要把思想教育擺在首位，把學習作為一種政治責任、精神追求、立身之本和第一需要，努力做學習型的地稅干部。
2.加強政治理論素養教育。堅持政治學習制度，增強干部學習的原動力。要把鄧小平理論、xx大報告、《重要思想學習綱要》、“七一”重要講話、“兩個務必”、周國知同志先進事跡等作為學習教育的重點內容，集中精力學深學透。深入開展理想信念、宗旨觀念、法律法規、黨風廉政、從政道德、革命傳統等專題教育，用理論武裝干部頭腦，讓廣大干部更加堅定理想信念，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不斷增強實踐重要思想的自覺性、堅定性。
3.加強地稅業務學習培訓�？h局舉辦稅收業務培訓，一年內必須保證兩次；專業技能操作培訓視具體情況而定。主要重視地稅干部在稅收政策法規、計算機操作、網絡運用、現代管理、各種法律等知識的學習培訓。要注重學習與工作調研相結合，以學習激發創新思維、創新方法，把掌握的新知識、新技能用來指導實踐，增強能力，應對工作中的各種挑戰，以適應形勢變化和地稅事業發展的需要。