法院班子評議意見
通過評議意見，作為法院班子人員，要進一步統一干警思想，增強主動服務意識，超前服務意識，不斷提高服務質量。下面是第一范文網小編整理法院班子評議意見的范文，歡迎閱讀!
法院班子評議意見篇一
年初以來政治部緊緊圍繞“全區法院院長會議暨隊伍建設、反腐倡廉工作會議”和“全盟法院貫徹落實高院會議精神座談會”精神，深入開展“三項活動”，以黨的建設為抓手，以能力建設為核心，以紀律作風建設為重點，以隊伍管理創新為動力，“訓、改、推、建”并舉，全面加強隊伍建設，努力為中院黨組確定的八項措施的全面落實以及最終推進審判執行工作和政事務管理水平，提供強有力的隊伍和組織保證。
一、主要工作
(一)繼續深入學習實踐科學發展觀，努力踐行“三個至上”指導思想
1、認真組織開展了“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動
活動中制定了《活動實施方案》，成立主題教育實踐活動領導小組及辦事機構(辦公室和推進組)，制定辦公室工作職責，召開動員會。全面推進教育活動的開展。
通過集中學習教育、建立領導干部聯系點制度、開展七個一活動等自我完善提高舉措，以及召開座談會、發放征求意見函等開門納諫等措施，活動成效顯著。
2、深入開展了社會主義法治理念再學習再教育活動
10月中旬根據中央政法委、最高院、自治區高院關于深入開展社會主義法治理念再學習再教育的要求，政治部緊密結合深入學習實踐科學發展觀回頭看活動和“三項活動”及“群眾觀點大討論”等活動，組織干警認真學習了“七一”重要講話、《社會主義法治理念讀本》、《人民法院審判理念讀本》等學習內容，并以王勝俊院長在深入開展社會主義法治理念再學習再教育電視電話會議重要講話中提出的十個“深刻理解和正確把握”為思考重點。特別是深刻領會自治區高院黨組書記、院長胡毅峰同志在高院黨組擴大會議上提出的“六個深入”和“四個結合”的要求。認真開展了教育活動。
活動中通過集中學習、領導輔導和宣講以及結合“公正、廉潔、為民”法官核心價值觀討論等形式，活動扎實開展。
3、年度活動亮點
一是組織全盟新考錄公務員參觀了內蒙古民族解放紀念館。
二是與黨辦配合組織中院干警到前旗巴拉格歹興安村內蒙古東部區第一個農村紅色黨支部進行了實地參觀。
三是與紀檢監察部門配合，為確保主題教育實踐和警示教育活動取得實效，組織中院全體環節干部到保安沼廉政警示教育基地進行廉政警示教育，以促使廣大干警能夠經得起政治風浪和各種誘惑，做到拒腐蝕永不沾，永葆“人民法官為人民”的政治本色。
四是與黨辦配合積極開展了創先爭優、慶祝建黨90周年系列慶�；顒�，如促成中院刑二庭與烏蘭浩特市第八中學共建協議的簽訂等。
五是舉辦了全盟法院“發揚傳統、堅定信念、司法為民”主題講演賽。
六是積極參與轄區紅歌演唱會。
(二)加強隊伍反腐倡廉建設，提高人民法院司法公信力
與紀檢監察配合，開展了“警示教育年”活動，通過思想動員、學習文件、討論發言，特別是通過組織觀看全國、全區和法院系統重大違紀違法典型案件選編、錄像片;組織干警到監獄接受服刑人員現身說法教育;組織召開干警大會對身邊的違紀違法案件進行剖析;組織干警到廉政教育基地接受廉政教育;組織召開歷史廉政典故和典型案例故事報告會;組織征集廉政警句、格言、文化小品競賽活動等活動。全盟法院兩級領導“一崗雙責”意識得到強化，廉潔自律、本職工作與反腐倡廉建設一起抓、兩手硬的能力進一步提高;廣大干警進一步牢固樹立“以人為本、執政為民”的理念和“公正、廉潔、為民”的司法核心價值觀，履職能力、抵御腐蝕能力明顯提升;懲防腐敗體系建設全面推進，教育、監督、懲處制度進一步完善;廣大干警的紀律作風、精神面貌明顯轉變;公正廉潔司法得到有效保障，法院形象和司法公信力進一步提升。
(三)加強人民法院宣傳工作和司法文化建設，樹立人民法院良好形象
1、今年重點是樹立新時期人民法院和人民法官的良好形象。XX年全年共推選48個先進個人和先進集體，參加最高院、自治區黨委、政府、自治區政法委、自治區高院、盟委政法委等組織的典型評選活動。
2、加強人民法院文化建設。以精神文化、物質文化、制度文化建設為抓手，結合開展“學習型、團結型、創新型”機關創建活動，以第六屆“天平杯”系列活動為平臺，制定方案，開展豐富多彩的司法文化建設活動，充分發揮共青團組織的作用，認真做好全年主題文化活動。
(四)加強隊伍業務培訓，不斷提升全院干警業務素質
主要是利用最高院、自治區高院教育平臺，積極開展高級法官、審判業務、基層法院院長、書記員、預備法官、法官助理、人民陪審員等培訓班。特別是在中院黨組的支持下，不斷創新培訓方式，借助高等學府、盟黨校等培訓陣地，不斷擴大隊伍受訓面，促進全盟兩級法院的領導和廣大干警樹立依法治國、司法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念。
1、為進一步加強和改進人民法院教育培訓工作，提高法院隊伍整體素質和司法能力，推進人民法院工作科學發展，結合我盟法院隊伍建設和教育培訓工作實際，研究制定并下發了《—XX年全盟法院教育培訓規劃》;
2、借助最高法院、自治區高院及盟委黨校培訓平臺，年初以來先后完成法官晉級培訓、預備法官培訓、傳統教育培訓、量刑規范化培訓、行政審判培訓、處級領導干部培訓等共10余項、全盟兩級法院共有180多人次參加培訓;中院、基層法院自行組織各類培訓546人次;其他培訓23人次。
3、舉辦了新考錄公務員崗前任職培訓班。4月19日至23日，在盟委黨校舉辦了全盟法院系統新考錄公務員崗前、任職培訓班。來自全盟各基層法院及中院的49名新考錄公務員參加了培訓。培訓采取面授與學習參觀相結合的方式，邀請盟委黨校的教授為學員們講解有關國家“”規劃、盟委(擴大)會議精神解讀、司法裁判職責的本質、社會主義和諧社會建設等方面的內容，同時組織觀看警示教育錄像片，增強學員的廉潔自律精神。期間21日舉辦“新崗位工作學習收獲及如何迎接新環境、新任務的挑戰”、“發揚傳統堅定信念執法為民”座談會。通過培訓，不僅使剛剛加入法院隊伍的新考錄的公務員更加清楚了自身的崗位要求，自覺繼承和大力弘揚自力更生、艱苦奮斗，解放思想、實事求是，與時俱進、改革創新，忠誠使命、無私奉獻的光榮傳統，進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同、感情認同，始終堅持中國特色社會主義政治方向，更增強了他們的責任意識和團隊精神。
(五)全面落實干警職級待遇，凝聚力量，鼓舞斗志
1、協助地方黨委做好法院系統黨的建設和領導班子建設。特別是所屬基層法院領導班子的考核及班子的配備等。
2、XX年，完成全盟法院系統上報法官等級審核工作。共24人，其中高級法官變動6人、一級以下晉級法官13人、首次評定法官5人。
2、XX年，完成初任法官審核工作和上報法律職務變動人員共10人。
3、根據自治區黨委、高院聯合發文《關于開展法官短缺問題調研活動的通知》精神，完成了1萬字的《興安盟法院系統關于法院法官短缺問題調研情況的報告》，填報調研表格10余份。摸清全盟法院各類人員現狀，及人數。已于3月份向自治區黨委調研組作了專題匯報。另完成對法官維權等問題的專項調研并報高院。
4、完成了XX年考錄計劃上報和XX年新考錄公務員補錄工作。
(六)積極開展崗位練兵活動
今年根據中院黨組工作部署，按照加強黨的執政能力建設、構建和諧社會、實踐“公正與效率”世紀主題的總體要求，以增強全體干警的司法能力、司法水平，提高人民法院維護和諧穩定、保障經濟建設、維護群眾根本利益的綜合實力為主要目標。在全盟法院系統組織繼續開展了“崗位練兵”活動。目前觀摩、評比、通報等各環節工作已完成。
(七)參與修訂了全盟法院考評目標，全面提升全盟法院工作水平
根據中院黨組部署，政治部依據自治區高院的績效考核標準，參與制定并下發了《興安盟中級人民法院關于XX年度基層法院目標管理績效考核辦法》、《興安盟基層法院XX年度績效評估考核標準》和《中院機關XX年度績效評估考核標準》。同時成立了績效評估考核工作領導小組和工作機構，加強對此項工作的組織領導。
年初已全部完成與基層法院和中院各部門的目標管理績效考核責任狀的簽訂工作，同時，在政治部宣教科成立推進組，印制推進表，按季對基層法院和中院各部門進行檢查、考核。
(八)進一步加強了對人民陪審員的管理
根據《最高人民法院關于人民陪審員管理辦法(試行)》、《全國人民代表大會常務委員會關于完善人民陪審員制度的決定》及《最高人民法院、司法部關于人民陪審員選任、培訓、考核工作的實施意見》，進一步做好了全盟基層法院XX年度人民陪審員的管理、培訓、選拔、任命等工作。通過培訓提高陪審員履行職責的能力。特別協調有關部門，做好人民陪審員的保障工作，全面調動人民陪審員參與審判的積極性，發揮陪審員的作用，提高法院公信力。
(九)推進對口聯系，加強對下工作指導
此項工作我們與高院、中院黨組要求相結合，與“發揚傳統、堅定信念、司法為民”主題教育實踐活動相結合;與中院以前年度實施的領導聯系點制度相結合;與人大代表、政協委員、黨風廉政監督員“一對一”聯系制度相結合。進一步完善了中院領導干部聯系點制度和拓展了領導聯系點工作范圍。
一是制定并下發了《興安盟中級人民法院關于在“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動中建立領導干部聯系點的通知》。
二是將專職審委會委員和中院機關各部門負責人納入到對口聯系范圍，加大對基層法院各部門和基層法庭的聯系與指導。
三是在解決“軟硬件”建設中存在的突出問題為重點。
進一步加強對基層工作的指導，真正做到“重心下移，精力下沉，保障下傾”，并以此促進基層司法能力和管理水平的提升。
(十)以落實自治區“三個一百”任務為契機，建立人才庫，加大上掛下派、交流輪崗工作力度，促進司法能力的提升。
今年，全盟法院共選派9名業務骨干在法院系統掛職鍛煉，選派10名后備干部到地方黨政部門或經濟管理部門掛職鍛煉，培養19名碩士研究生以上學歷的高層次人才。
(十一)其他工作
1、與黨辦配合進一步做好黨建工作。
2、協同主管部門對全盟兩級法院的機構設置和編制配備工作進行日常管理。
3、完成全院干警信息采集上報、調職晉升、工資調整、新錄用和新調入人員的手續辦理及年度統計等工作。并加強干部人事檔案管理等工作。
二、成效
一是通過“五項活動”的開展，提高了全盟法院干警，特別是黨員干部對教育實踐活動重要性、必要性和緊迫性認識。干警隊伍的整體素質得到了全面提升。群眾觀念、宗旨意識、大局意識得到進一步鞏固。
二是通過加強法院文化建設，全盟法院工作的文化內涵得到不斷充實，特別是通過演講比賽、全盟法院崗位練兵活動和“法官進社區、訴訟零距離”活動，等等。既活躍了干警的文化生活，也進一步增強了法院隊伍的凝聚力和向心力。進一步加強了法院隊伍的規范化管理。
三、存在的問題和不足
通過對照自治區高院和中院黨組要求和平時在工作調研活動中，發現以下問題和不足：
(一)對內規范化管理還需進一步加強
通過調研，發現一些基層法院的規范化管理水平，已走在了全區法院建設的前頭，這就需要我們在今后的工作中，不斷加強和改進工作方法，要在抓好規范化管理上下功夫;
(二)對下指導不足
主要表現在：一是“三項活動”各基層法院開展的不均衡，有高有低，可以說對三項活動重要性、緊迫性認識不平衡，個別活動流于形式。存在重審判輕管理的現象，不利于法院的長足發展;二是人民陪審員制度實施情況不均衡，個別法院未按要求比例配備人民陪審員和開展相應的培訓工作。
(三)對下調研不夠
近幾年全盟基層法院通過組織實施興安盟中院黨組提出的“133工程”和開展“法官進社區、訴訟零距離”等活動，涌現了一批先進典型和先進管理經驗，由于調研不足，典型選樹、經驗總結推廣工作略顯滯后。
(四)自身建設還需進一步加強
作為主抓隊伍建設的職能部門，必須不斷加強自身建設和作風建設，提高工作人員的素質，優化人員結構，只有這樣才能更好地履行職責，完成使命。
七、XX年主要工作打算
1、在思想政治建設上
一是繼續按照“以黨建帶隊建。以隊建促審判”的要求，加強全盟法院黨建工作，特別是按照“支部建在庭上”的要求，抓好基層法庭黨建工作。
二是深入開展專項主題教育活動以及社會主義法治理念再學習再教育活動“回頭看”，繼續按照相關實施方案和上級法院的要求抓緊抓好。
2、在司法能力建設上
一是繼續加強教育培訓工作。嚴格組織落實好《—XX年全盟法院教育培訓規劃》，把教育培訓工作納入法院工作的整體布局，做到思想認識到位、組織領導到位、工作措施到位、任務落實到位。
二是深入開展崗位練兵活動。進一步規范庭審程序，提高審判人員駕馭庭審能力及制作裁判文書水平，開展好規范化、標準化庭審觀摩及法律文書評比活動;
三是加強人才鍛煉和培養。重點是落實好自治區高院“三個一百”的任務。
3、在司法作風建設上
一是積極參與“法官進社區、訴訟零距離”等活動，強化群眾觀點教育。
二是嚴格法官行為規范。認真執行《法官職業道德基本準則》、《法官行為規范》、《人民法院文明用語基本規范》。
4、在法院文化建設上
一是通過集中學習、交流研討和知識競賽等活動，推動司法核心價值觀融入到每一個干警的思想和工作中。
二是通過制度文化建設，特別是干警績效考評體系建設，量化司法核心價值的內容。
三是通過精神文化建設，增強集體凝聚力和戰斗力。特別是認真開展典型選樹活動，用身邊的典型帶動全盟法院各項工作，為興安盟經濟社會又好又快發展提供強有力的司法保證。
5、在隊伍管理上
一是充分履行協管職責，加強基層人民法院班子和審委會建設。
二是進一步完善績效考評機制。根據高院以及中院黨組要求，加大考評力度，全面提高全盟法院的整體工作水平。
三是加強基層隊伍建設。做好定向培養人才的考錄和實習、分配工作。積極協調落實《公開選拔初任法官、檢察官任職人選的暫行辦法》，利用空編為基層法院初任法官任職人選，并形成長效機制。
四是做好其他管理工作。如完善法官職業保障，積極爭取有關部門的支持，提高干警的職級待遇。認真做好新版法院人事信息管理系統推廣應用。加強離退休老干部的管理和關工委工作等。
6、在人事制度上
一是加強人才資源開發引進和有效配置。認真落實《全國法院人才隊伍建設規劃綱要(-20xx)》確定的各項任務和措施，建立人才庫，推進法院系統人才隊伍基礎建設。
二是大力推行競爭上崗制度，建立完善競爭性選拔干部工作機制，提高選任用人公信度。
三是配合高院推進人員分類管理制度改革。
7、在自身建設上
以創建學習型政治工作建設為平臺，加強全盟兩級法院政工干部的教育培訓和實踐鍛煉，提高隊伍綜合素質，強化服務意識，改進工作作風。
特別是加強調研工作。及時總結基層法院先進經驗和管理理念，不斷提升全盟法院政治工作管理水平和服務審判執行工作和政事務管理的能力。
法院班子評議意見篇二
上半年，我院在區委正確領導、人大依法監督、政府大力支持和上級法院的關心指導下，以“三個代表”重要思想為指針，認真貫徹黨的xx大會議精神和十屆全國人大會議)確定的政法隊伍建設的“十六字方針”，以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動為契機，大力開展各項審判工作，全面推進法院改革，狠抓法官隊伍建設，開創了法院工作的新局面，取得了較好的成績。
一、全面發揮審判職能作用，維護轄區社會穩定、經濟發展和改革開放
(一)加強立案、信訪接待工作。今年初開始，我院在立案、信訪接待工作方面實行“三個零”做法，并積極推行“八個一”的愛民便民工作作風，取得了實效，得到了上級領導的肯定，并在全市法院系統推廣。我院堅持每天由審判監督庭安排專人在辦公樓大廳信訪值班，負責接待來訪群眾，及時接受群眾咨詢和信訪，信訪接待工作保證做到“有登記、有落實、有結果”。上半年共接待群眾來訪420人次，處理各類來信25多件;同時積極開展司法救助活動，為老弱病殘者訴訟開辟“綠色通道”法律服務，上半年共為5件涉及人身損害賠償、贍養、買賣合同糾紛案件緩、減、免訴訟費近2萬元。在立案方面推行半小時立案制、“電話、傳真”立案法，方便群眾參加訴訟。上半年根據當事人的申請，我院還對一起涉案金額70多萬元的借款合同糾紛案件采取訴前財產保全措施，通過采取措施促使當事人自覺履行了義務。
(二)積極參與社會治安綜合治理。我院在做好審判工作的同時，注重司法公正與社會效果相結合，通過多種形式，積極做好普法宣傳教育工作。經常選擇一些典型案例到發案地就地巡回開庭審理，達到審理一案、教育一片的效果。上半年共下鄉巡回開庭24件，送法下鄉，取得了良好的社會效果。如埭頭法庭選擇了南日鎮一非法基金會遺留下來的民間借貸糾紛案件，上島進村進行現場開庭，通過案件的審判，以案釋法，教育農村群眾增強風險意識，增強法制觀念。同時，我院還經常利用審判工作優勢深入鄉鎮指導調解工作，開展法律咨詢活動等。上半年共為轄區鄉鎮、學校舉辦各種法律知識講座6場次。如今年初民一庭庭長柯黎鳴為區里舉辦的婦女主任培訓班講授有關婚姻家庭的法律法規;今年3月6日、5月22日，忠門法庭分別組織了審判人員到湄洲島、忠門鎮為鎮、村調解主任、治保主任舉辦了新婚姻法等相關法律知識講座、培訓;4月12日，忠門法庭又組織干警到東埔鎮，與該鎮司法所干部共同開展法律咨詢活動等。通過加強法制宣傳教育，有力地促進了轄區內綜合治理工作的順利開展。另外，自今年3月份起，我院黃院長、姚副院長應邀為莆田市干部進修學校開辦的公務員WTO知識和依法行政培訓班講授行政訴訟相關知識和制度，提高公務員法律水平和依法行政的能力。
二、加強隊伍建設，努力造就一支高素質的法官隊伍
今年上半年，我院以開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動為契機，大力加強對法官隊伍的教育與管理，不斷提高干警的政治素質和業務素質，努力培養高素質的法官隊伍。
上半年我們已完成了加強學習、提高認識的第一階段各項任務，現在正進行第二階段的對照檢查、查擺問題，將于7月中旬結束。通過開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動，干警精神面貌和工作作風有了較大的改變。
(一)著力提高干警的業務素質。
1、今年春節上班第一天，我院就組織干警進行為期一周的業務培訓，由院領導講課，系統地學習了《民事訴訟證據規定》、《擔保法》及其司法解釋、《婚姻法》及其司法解釋。通過領導有針對性講課與干警的認真學習，這次培訓為解決審判實踐具體問題提供了較好理論學習機會。
2、針對最高人民法院《關于民事訴訟證據的若干規定》出臺后，當事人不清楚，審判人員掌握不透，導致審判過程中出現程序掌控不精，影響了審判的公正與效率的問題，我院于4月24日召集全體民商事審判人員召開民事訴訟證據規則專題討論會，圍繞如何在庭審的調查、辯論、調解三個階段依法公開開展庭審活動和法律文書格式改革等內容進行了討論，提出了意見和建議，并把民事訴訟工作分為訴前、庭審、裁判文書三個課題，指定專人負責開展調研，總結經驗，解決實際問題。目前，三個課題均已初步形成了論文材料。
(二)努力推進黨風廉政建設。
三、深化法院各項改革，保證司法公正，提高審判效率
上半年我院在抓好審判工作和加強隊伍建設的同時，圍繞公正與效率主題，不斷加大加快法院改革進程，以適應審判形勢發展的需要。
(一)加大審判方式改革力度。
1、明確合議庭職責，審判權歸于合議庭，嚴格控制審委會討論案件的范圍，上半年已審結的案件，提交審委會討論的僅占5%，涉及到的案件均為疑難復雜、新類型的案件。
4、實行執行異議聽證制度，促進執行工作的公正高效。對當事人提出異議的執行案件，由審判監督庭組織召開執行異議聽證會，及時作出異議是否成立的裁定，增強執行工作的透明度，避免了人情案、關系案和執法隨意性等問題的發生。上半年共召開執行異議聽證會3場，取得了當事人對法院執行的理解和支持。
(二)進一步完善審判運行機制。
1、積極推進辦公電腦化進程，提高辦案效率。上半年我院已全面實現了庭審記錄、法律文書制作電腦化，結束了手工記錄和手寫法律文書的歷史，提高了工作效率。同時實現了案件流程跟蹤管理電腦化，運用電子表格制成的案件總覽表，有每個案件的相關信息，為院領導、審判監督部門提供簡便、快速的監督手段。建立了局域網，實現了與市法院、省高院間計算機三級聯網，極大地方便了上下級之間的信息交流、資源共享。
2、強化審判監督機制。一是加強對二審改判、發回重審案件的監督管理，對上訴案件統一由審判監督庭登記，有改判、發回重審的，審判監督庭要查找原因，以確定審判人員的審判責任。二是堅持案件月評查和季度抽查制度，上半年我院結合“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動，對成立以來的所有已辦結案件進行了一次全面的案件質量評查，并向審委會作了匯報。
3、實行人民陪審員制度。2月26日我院首次聘請了3名婦聯、共青團干部擔任人民陪審員，通過實行陪審員制度，強化司法活動的監督，推進司法民主化進程。
(三)積極進行內設機構改革，審判資源得到合理配置。上半年我院根據法院機構改革方案，積極進行內設機構的改革和完善，增設了民二庭，同時對刑庭、辦公室、行政庭、執行庭、民一庭、民二庭等部門干警進行調整。通過調整，審判人力資源得到合理配置，調動了干警的工作積極性。另外，3月25日我院成立了維護軍人軍屬合法權益合議庭，隸屬民一庭，專門負責審理有關涉及軍人軍屬合法權益的民商事案件。
四、不斷改善干警辦公環境、生活條件
1、上半年為了保證辦公電腦化進程，我院繼續為尚未配置電腦的干警購買了電腦，基本實現了干警審判、辦公的電腦需要。同時隨著夏季的來臨，為了干警能有一個涼爽舒適的審判、辦公環境，保證審判活動的正常開展，院黨組優先為審判法庭、干警辦公室購置安裝了空調。
2、我院利用電腦和局域網的優勢，上半年設立了電子圖書資料庫，并由專人負責收集法律、文學、經濟、科技等各類圖書資料，干警只要點擊鼠標即可查閱自己在辦案和學習中所需要的資料。目前我院電子圖書資料庫已收集各類圖書20xx多冊，為創造學習型法院，提高法官業務和文化知識水平創造了良好條件。
3、今年開始，我院黨組規定為每個干警的生日送去蛋糕和鮮花，上半年已為33名干警的生日送去祝福;同時規定凡干警或其近親屬生病，院領導要一律登門探望，上半年黨組成員已先后多次探望了四位生病的干警或其近親屬，拉近了干群關系，有效地增強了隊伍的凝聚力。
下半年，我院決心繼續圍繞“公正與效率”這一法院工作主題，牢牢把握開展“隊伍建設管理年”活動和“公正文明執法”活動這一有利時機，下大力氣解決各種困難和問題，團結奮斗，與時俱進，力爭把法院各項工作推上一個新臺階。
法院班子評議意見篇三
今年以來，我院在縣委的正確領導下，在縣人大和市中院的監督指導下，在縣政府及社會各界的關心支持下，以“三個代表”重要思想為指導，堅持“公正與效率”的工作主題，按照年初既定的“狠抓班子，帶好隊伍，樹立形象;狠抓審判，強化執行，促進公正;狠抓改革，規范管理，提高效率;狠抓服務，司法為民，確保穩定”的工作思路，充分發揮審判職能，為維護我縣政治安定、社會穩定和經濟發展提供了強有力的司法保障和法律服務。截止到6月15日，我院共受理各類案件1535件，結案1299件，結案率86.63%，解決涉案標的額3918萬元，為當事人挽回經濟損失2560余萬元。上訴案件81件，發還改判16件，案件發改率為1.23%，較市目標低1.77個百分點�？偨Y今年上半年，我院著重抓了以下工作：
一、以規范化管理為龍頭，狠抓隊伍建設
1、推行規范化管理，努力建立司法公正的保障機制。院黨組深刻認識到，制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。為此，今年年初，本著“五強”即強學習、強教育、強管理、強監督、強素質的目的，我院借鑒外地經驗，全面實施了規范化管理考核工作，努力構建一套科學長效的司法公正保障機制。規范化管理考核的主要目的就是要徹底解決“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”問題，實現“人管人向制度管人、制度管人向自我約束”的轉變，從而確保司法公正。規范化管理考核工作的實施，實現了使審判工作從立案到審結案都有章可循，使人員管理從一日生活到八小時以外的言行都有制度約束，進一步規范了各項工作。目前，我院的半年考核工作已全部結束。就考核情況看，規范化管理制度已初見成效，出現了“六多六少”的良好局面。
一是講團結的多了，亂拆臺的少了;
二是干工作的多了，看“熱鬧”的少了;
三是甘于奉獻的多了，發牢騷的少了;
四是協調聯動的多了，搞單干的少了;
五是敢于擔責的多了，互相推諉的少了;
六是工作抓落實的多了，流于形式的少了。
2、在抓好規范化管理考核工作的基礎上，著重加強班子建設。班子成員認真堅持了中心組學習及自學制度，并就如何在法院工作中踐行“三個代表”重要思想，如何在工作和生活中堅持“兩個務必”，如何體現黨員先進性等主題進行了深入的思索和討論，不斷堅定政治方向，提升領導素質。認真貫徹落實民主集中制，做到了大事講原則、講黨性，小事講風格、講諒解。結合創建文明機關活動，于6月召開了民主生活會，班子成員分別進行了自查自糾，并分別結合問題制定了整改措施。認真堅持了調查研究和決策論證制度，班子成員多次深入到各基層法庭、全縣各鎮和一些企業進行調研，并走訪了縣委、人大、政府、政協等部門，主動征求社會各界的意見建議。
3、抓好學習、教育、監督和責任追究，努力抓好隊伍建設。
一是抓穩學習這個根基，提高干警兩個素質。年初制定了理論學習計劃，規定學習時間和內容，提高干警政治素質。同時，組織干警開展業務學習，鼓勵干警參加學歷教育和各種培訓，今年以來共有50名干警參加了英語培訓，52名干警參加了法律本科的學歷教育，25名干警參加了上級法院或政法系統組織的專項業務培訓，使干警的業務水平有了較大程度提高。
二是抓好教育這個關鍵，增強干警服務意識。我院年初制定了行風評議實施意見，又開展了向全國法官十杰陳印田同志學習的活動，要求干警向先進學習，克服衙門作風，增強服務意識，時刻牢記胡提出的“群眾利益無小事”這一教導，真正落實“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”。同時開展了反面典型的警示教育，特別要求干警要以武漢中院法官集體違法違紀案件為警示教材，規范與律師和當事人的關系，確保公正執法，廉潔辦案。
三是抓實活動這個載體，查擺問題搞好整改。今年以來，我院組織開展了“集中作風紀律整頓”、“民主評議行風”、“創建文明機關優化發展環境”、“司法公正樹形象”等一系列活動。在活動中，注重了狠抓落實，以此來提高干警素質。全院21個中層單位分別召開了有分管院長參加的兩次民主生活會，干警全部進行了問題查擺，結合問題制定了整改措施并狠抓了落實。
四是抓牢監督這個關鍵，確保隊伍純潔公正。在監督方面，除發揮本院紀檢監察部門的職能作用外，主要是抓好社會監督。
首先，我院班子成員于5月至6月分別走訪了縣委、人大、政府、政協的部分領導以及部分人大代表、政協委員等160余人次，征求他們對法院發展的意見建議。
其次，發放征求意見卡360份，并于6月11日邀請縣委、人大、政府、政協領導、縣各鎮的黨政“一把手”、我院聘請的31名執法監督員共計50余人，召開了“創建文明機關暨民主評議行風”座談會，主動征求意見建議，并于會后對意見建議進行整理總結，逐項研究了整改措施。
第三，制作了審務公開欄，并通過電視臺向社會做出了公開承諾。
第四，認真開展案件“月評查”工作。今年以來已評查案卷938件，查找各方面問題78項，及時責成主辦庭進行了完善，提高了審判質量。第五，抓好信訪工作。按照信訪案件流程管理的要求，把省市縣交辦的30件信訪案件全部分包到分管院長，使信訪案件全部提前辦結，并對所有案件當事人進行了回訪。通過以上幾方面的監督，我院發現了過去的兩起案件有執法過錯，經審判委員會討論后做出了再審決定，現在案件已以調解方式結案。另外，發現有2件案件應予賠償，分別做出了賠償決定。同時，為便于社會監督，將“法官不得有的十三種行為”、“三章六禁”、“八個不準”等規章制度上墻公示，并為全院干警制作桌牌、胸卡，要求干警掛牌上崗。另外，準備創辦《灤州法苑》季刊，主要內容包括“工作動態、人大代表、政協委員論壇、調查研究”等，主要發放給縣領導、各位執法監督員、人大代表、政協委員等，方便社會各界的監督。
五是抓嚴追究這個手段，增強干警的壓力感和緊迫感。嚴格落實了各項制度和懲罰措施，半年來共對5人次干警進行了誡勉談話，對2人給予了通報批評并責令做出深刻檢查。隊伍管理水平的不斷提高，培養了干警良好的司法品質和現代司法理念，隊伍整體素質明顯提高。據不完全統計，今年以來，班子成員和全院干警已累計拒禮拒賄拒請達到90余次，金額達到10萬余元。上半年我院共收到當事人和社會各界表揚信35封，錦旗20面，鏡匾2塊。
二、以優化發展環境、維護社會穩定為目標，
狠抓審判和執行工作
今年以來，我院以營造穩定的社會環境和良好的法制環境為目標，全面開展各項審判和執行工作，為優化我縣發展環境，實現社會全面進步提供了強有力的司法保障和優質的法律服務。
1、堅持“嚴打”不松懈。在刑事審判中，本著“依法嚴厲打擊各種犯罪”的原則，站在講政治的高度抓好“嚴打”整治斗爭，確保我縣政治安定、社會穩定、人民群眾安居樂業。共審結刑事案件82件，對101名被告人處以刑罰，其中判處十年以上有期徒刑的8人，有力地震懾了犯罪分子。
一是突出重點，堅持“嚴打”方針不動搖。始終把涉黑、放火、搶劫、強*等暴力犯罪作為打擊重點，堅持依法從重從快的“嚴打”方針，重拳出擊，嚴懲不怠。如郝立軍搶劫一案，被告人郝立軍持刀搶劫，扎傷被害人，情節惡劣，我院依法判處郝立軍有期徒刑20xx年，剝奪政治權利2年，并處罰金XX元，并判決賠償被害人經濟損失1.8萬余元。
二是確保質量，實施“鐵案”工程。在既堅持“兩個基本”原則，又保證“嚴打”聲威的同時，我院堅持實施“鐵案”工程，嚴把事實關、證據關、程序關、適用法律關，今年以來已改變定性2案2人，確保了案件定性準確。
三是提高效率，加大簡易程序適用率。在確保辦案質量和“嚴打”效果的同時，不斷加大簡易程序適用率，進一步提高辦案效率。審結的59件公訴案件中，適用簡易程序審結29件，適用率達到49.2%，較去年上升了14個百分點。
四是維護穩定，提高自訴案件調解率。針對自訴案件取證困難、矛盾易激化的特點，本著減少矛盾糾紛，維護社會穩定的原則，對自訴案件開展了調解工作。截至6月底，審結的23件自訴案件中，調解結案的19件，調解率達到了82.6%，收到了較好的社會效果。
2、服務轄區贏民心。針對縣委提出的“人無我有，人有我優”的發展理念和優化發展環境的要求，全院干警不斷增強服務意識，本著規范市場主體行為，優化發展環境的原則，既實現實體公正，又嚴格按照訴訟程序辦案，為進一步優化我縣的經濟發展環境、維護社會穩定提供了優質的法律服務和有力的司法保障。半年來受理民商事案件1173件，審結979件，結案率達到83.46%，訴訟標的額3409萬元，為當事人挽回經濟損失2160余萬元。
一是依法審理好商事糾紛案件，促進縣域經濟發展。共審結各類商事案件430件，為冀東機電設備公司、聯社、特水、熱力公司、電信等企業挽回經濟損失近XX萬元，有力地保護了公平、自由、有序的市場競爭，推動了我縣社會信用體系的建立，促進了我縣經濟全面協調健康發展。
二是依法審理民事糾紛案件，維護社會穩定。把婚姻家庭、損害賠償、相鄰關系等熱點案件作為重點，并不斷加大調解力度，既維護當事人的合法權益，又化解矛盾糾紛。已審結的278件該類案件中，調解結案的197件，調解率達到70.9%。特別把群體訴訟案件作為重中之重，不斷加大審理力度，確保社會穩定。如茨榆坨法庭審理的榛子鎮法庭于家營村李明悅等521名村民訴村委會及岳某加油站買賣糾紛一案，干警幾次到實地進行勘查，掌握了大量第一手材料，先后四次開庭審理，做到了事實清楚，證據確鑿，從而做出了實事求是的判決。案件審結后，于家營村521名村民聯名給我院寫來了表揚信。
三是審理好農村土地承包糾紛案件。針對今年此類案件較多且容易形成集體訪的特點，我院辦案干警以超常的工作方法，超常的工作精神，不斷加大審理力度，確保社會穩定。今年以來，共審結農村土地承包、土地征用補償糾紛案件51件，取得了良好的社會效果。如安各莊鎮西安河村的9起農業承包合同糾紛案件，由于已形成了集體訪，我院受理后，結合鎮黨委、政府，做了大量工作。在開庭前，辦案干警挨家挨戶地做工作，最終使8起案件順利以調解方式結案，未形成越級訪。
四是強化行政審判職能，為依法治縣提供服務。上半年共受理行政案件3件，審結2件;受理賠償案件4件，審結2件;受理審查非訴執行案件35件，審查結案25件，其中裁定不予執行1件，裁定不予受理16件。重點圍繞農業稅、社會撫養費征收、拆遷、清收財政欠款等縣委中心工作，強化了服務職能。截至目前，已執行農業稅欠款案件3件，清收社會撫養費3.5萬元，收繳財政周轉金8.5萬元。另外，印制了《行政訴訟法規手冊》80余冊，無償發放給公安、土地、環保、工商、計生等20余個行政執法單位，受到了行政執法單位的好評。
五是抓好立案和審監工作，解決群眾“告狀難”問題。截止到6月15日，我院共審查立案1599件，裁定不予受理1件，立案及時率、準確率均達到100%。同時發揮立案庭的窗口作用，共接待來訪人員1821人次，息訴6起。未發生因接待不周等問題而引起矛盾激化和信訪案件。同時，按照“有訴必理、有錯必糾”的原則開展了審判監督工作。共受理當事人申訴、檢察院抗訴、本院決定再審、上級法院指令再審案件15件，結案12件。其中審查駁回申訴和申請再審9件，依法改判1件，調解結案2件。如縣環境辦督辦的鄭思芝與楊某某、王某某合伙糾紛一案，經過審判人員耐心細致的調解，最終使雙方當事人達成調解協議。該案的審結，得到了縣委領導的肯定和當事人的好評。
六是本著“司法為民”的要求，認真實施了司法救助制度。半年來，已為確實經濟困難的當事人辦理訴訟費緩、減、免案件105件，金額達到29.8萬元，實現了“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。同時，實施了各項便民措施，為當事人準備了休息椅、飲用水和訴訟紙筆，并為老年當事人辦理口頭立案6件。民商事審判的良好效果和司法為民措施的落實，使我院的服務職能得以更好地發揮，贏得了有關領導以及社會各界群眾的好評。
3、加大力度強執行。為解決執行難問題，我院采取狠抓源頭、筑牢根基、加大力度等多項創新性執行工作措施，有力地促進了執行工作的健康發展。共受理執行案件235件，執結218件，結案率達到92.8%，較去年同期增長了8個百分點，執行標的額達到499.3萬元。主要采取了以下強效措施：
一是強化責任意識，高效執行。明確提出了“既要執行，更要高效執行”的目標，堅持“任務包干，責任到人”的原則，采取“定案件、定期限、定人員、定任務”的方法，不斷強化執行干警和執行局領導的責任意識。今年以來，新收案件在三個月內即執結的達到了89件，占全部執結案件的40.8%。其中對于申請贍養費、撫養費、撫育費及拖欠民工工資等事關“弱勢群體”的案件，三個月內執結率達到了70%以上。二是加強訴前保全和訴訟保全措施的使用。該項措施有效地防止了在判決、裁定生效后敗訴方當事人隱藏、轉移、變賣財產，為執行工作奠定了堅實的基礎。今年以來，我院已采取訴前保全和訴訟保全措施109次，金額達到1600余萬元。
二是加大對拒執人員的懲處力度。我院堅持用足用好法律，通過強制措施的運用和刑事審判職能的發揮，為執行工作“撐腰”、“作主”。今年以來，我院已對拒不執行及妨害執行公務的人員采取拘留措施64人次，罰款44人次。另外，采取搜查、查封、扣押、凍結等其他強制措施51次，并對4名有履行能力而拒不履行法律義務、情節嚴重的被執行人追究了刑事責任，對其中1人判處有期徒刑一年零六個月，另外3人分別判處有期徒刑一年，緩刑一年。通過上述強制措施的采取，共執結案件49件，部分執行25件，標的額達到56萬余元。執行工作力度的不斷加大，使我院執行工作取得了新的進展，正在逐步走上良性循環的發展軌道。
三、以創新司法理念為手段，狠抓法院改革
今年以來，我院不斷強化創新意識，特別是注重培養干警的現代司法理念，不斷深化改革，以改革促公正，以改革求發展。
1、以增加審判工作透明度和提高訴訟效率為出發點，深化審判方式改革。
一是進一步完善各項審判制度。在完善立、審、執分立制度的基礎上，進一步實施并完善了審判流程管理制度、案件催辦制度和審限提示制度，從而增強了審判工作的透明度，使審判管理水平上了一個新臺階，有效地防止了超審限案件的發生。上半年，我院各類案件審限內結案率達到100%。
二是繼續推行簡便快捷辦案方式。為進一步提高審判效率，我院繼續推行簡便快捷辦案，不斷加大簡易程序適用率。半年來審結的979件民商事案件中，適用簡易程序的902件，簡易程序適用率達到92.1%，較去年提高10個百分點，平均審限同比縮短20天。
三是嚴格執行法官回避、公開審判等項制度。今年上半年，我院按照法官回避的相關規定，已執行法官回避3次。同時，依法應當公開審理的案件，公開審理率達到100%。并嚴格落實了訴訟證據制度，確保了當事人實現訴訟權利。四是不斷加大案件調解力度。為有效化解社會矛盾和糾紛，我院不采取多種方式，運用各種手段，努力提高案件調解率。半年來民事案件調解結案的637件，調解率為65.1%。
2、推行“三項制度”，深化執行工作改革。
一是繼續推行了《申請執行人須知》和《被執行人須知》制度。把執行風險、執行義務、法律責任、被執行人的義務等整理匯編后形成《申請執行人須知》和《被執行人須知》，印發給每件案件的當事人，既強化了申請執行人的風險意識和協助執行意識，又增大了對被執行人的壓力，促使其主動履行法律義務。半年共發出申請執行人須知和被執行人須知230余份。
二是大力推廣了《債權憑證》制度。今年以來已發出《債權憑證》9件，標的額5.2萬元，申請執行人比較滿意。此舉不僅使債權人降低了風險，增強了安全感，而且強化了對債務人的約束，減輕了執行工作的壓力。
三是實施了“陽光執行”月通報制度。定于每月前五個工作日為向當事人告知日，通過電話或接待當事人等方式進行告知，告知事項包括被執行人償還能力及財產狀況、案件執行程度、執行款項是否到位、法院依法采取的執行措施等內容。此項制度不僅使執行工作的透明度進一步加大，執行工作更加規范，而且使當事人加大了對自己案件的了解程度，減少了來法院的次數，降低了當事人的開支，當事人對此舉非常滿意。
3、實施機構改革，完善機構配置。針對我院沒有專門的信訪解決機構，從而導致信訪案件較多，甚至引起越級訪等問題，經請示縣委和縣編委，擬設立信訪辦公室，以達到從根源上減少信訪案件，維護社會穩定的目的。
四、以保障審判工作順利進行為目的，抓好基礎工作
1、抓好信息宣傳和后勤保障工作。截至到6月底，我院共編發《法院工作情況》41期，《法院調研》5期，在縣以上新聞媒體和有關部門發表各類稿件58篇，較好地宣傳了法院，提高了我院的知名度。同時，我院的物質裝備建設有了新進展，新增辦公用車2輛，微機2臺，打印機1臺。另外，機要收發、財務管理、車輛用油、文書打印等后勤服務工作也取得了長足的發展，為審判工作和隊伍建設提供了較好服務。
2、抓好法警工作，確保機關安全和審判秩序。今年以來，法警大隊充分發揮職能作用，共動用警力552人次，其中提押人犯96人次，值庭86次，拘留10人，協助逮捕8人。完成中院支隊調警16人次，參加中院大型公判會1次，執行死刑4人，未發生人犯脫逃、自殺、串供等任何事故。同時，協助執結案件218件，協助扣押物品3萬余件，未發生任何事故。另外，認真做好機關安全保衛工作，未發生任何事故，并登記來院人員514人次，使機關辦公秩序進一步好轉。
另外，黨建、共青團、老干部、工會、婦女等各項工作都順利開展，得到了對口單位的肯定和好評。
五、下半年重點工作
下半年，我院的各項工作任務還比較艱巨，特別是正在開展的“司法公正樹形象”活動，還需要進一步抓實、抓好、抓出成效。為此，我院將按照年初既定的工作思路，結合規范化管理考核工作與各項活動的開展，繼續狠抓隊伍建設，強化審判職能，完善各項服務，為優化我縣發展環境做出更大貢獻。
1、繼續以規范化管理為切入點，大力加強隊伍建設。把規范化管理考核工作作為貫穿我院今后工作的主線，牢牢抓在手上，并以此為切入點，全面加強隊伍建設。一方面是強龍頭，狠抓班子建設。繼續落實好民主集中制、調查研究和決策論證制度，以班子的導航作用、核心作用、表率作用和爭創一流的意識來帶動隊伍建設。另一方面是強素質，努力抓好干警隊伍建設。特別是要按照規范化管理考核工作的要求，針對隊伍中存在的突出問題，結合三年文明創建和“司法公正樹形象”活動，制定切實可行的整改措施，一件件、一項項地把問題解決。
2、以保穩定、促發展為出發點，狠抓審判工作。
一是堅持“從重從快”的“嚴打”方針不動搖，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，通過強有力的刑事審判來確保我縣的政治安定、社會穩定，經濟秩序健康良好。
二是強化大局意識和公正效率意識，加強民商事和行政審判。進一步培養干警的現代司法理念，發揮審判職能作用，積極化解矛盾糾紛，維護社會穩定。要審理好涉及“三農”的案件，力保農村各項改革措施的落實和農村穩定。審理好各類商事案件，進一步規范市場主體行為，優化我縣經濟發展環境和投資環境。同時，要發揮好行政審判職能，積極推進依法治縣進程。
三是多措并舉強執行，努力實現執行工作的良性循環。要不斷改進執行方法、轉變執行作風、講究執行藝術、加大執行力度，堅持文明執行、依法強制執行的有機結合，并積極探索新的更有效的執行途徑和措施，力爭在最短時間內實現執行工作的良性循環。
3、以確保公正、提高效率為關鍵點，深化法院改革。
一是進一步完善審判流程管理制度，落實好案件催辦、審限提示制度，確保不發生超審限案件。嚴格依法公開審判，依法應當公開審理的案件，公開審理率達到100%。同時，按照院發關于提高當庭宣判率的意見的要求，努力提高案件當庭宣判率。
二是繼續推行“簡便快捷辦案方式”，提高工作效率。要保持現有的簡易程序適用率，進一步提高辦案效率，減少當事人訴累，降低訴訟成本。
三是落實好訴訟證據制度和回避制度，保障訴訟各方平等、充分地行使、實現訴訟權利。
四是深化執行制度改革，推進執行工作健康發展。繼續推行“債權憑證”制度，完善“申請執行人須知”、“被執行人須知”制度和“陽光執行”月通報制度，依法保護當事人的合法權益，維護法律尊嚴，促進執行工作健康發展。
4、以司法為民為落腳點，全面抓好服務。
一是增強服務意識，提高服務質量。進一步統一干警思想，增強主動服務意識，超前服務意識，不斷提高服務質量。
二是抓好司法救助，實現司法為民。對于確實經濟困難的當事人，要依法進行訴訟費減、緩、免，讓有理沒錢的人也能打得起官司，確保當事人實現訴訟權利。
三是以信訪辦的成立為契機，認真抓好信訪工作。進一步強化干警的宗旨意識，帶著感情做好群眾工作。落實好信訪案件流程管理、院長包案、當事人回訪等各項制度，妥善解決各類信訪上訪案件，樹立人民法院良好形象。
5、以解決突出問題為突破點，認真抓好問題整改。要結合社會各界及干警提出的意見建議，逐條逐項進行深入整改，努力解決，從而不斷轉變工作作風，增強服務意識，堅持公正司法，樹立良好形象。
一是培養干警“中立、平等、透明、公正、高效、獨立、文明”的現代司法理念，落實司法為民各項措施，努力在工作措施上體現“司法便民”，在工作態度上體現“司法親民”，在工作效果上體現“司法利民”。特別是要加大司法救助力度，實現“民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為”，實現“讓有理沒錢的人也能打得起官司”的承諾。
二是在嚴格依法辦案，保護婦女、青少年及兒童合法權益的基礎上，加強與婦聯、團委等部門的聯系，并從中聘請人民陪審員，在重大案件和涉及家庭暴力、青少年犯罪、索要兒童撫養費等案件的審理中請他們進行陪審，努力保護弱勢群體的合法權益。
三是針對人員較少的現狀，籌建“巡回法庭”，利用各鎮特別是未設派出法庭的鎮的集市等時機，進行法律咨詢、受理案件、現場開庭等業務活動，既解決人民群眾“告狀難”的問題，又宣傳法律知識，提高群眾的法律素養。
四是加強與電臺、電視臺及報紙、雜志等新聞媒體的聯系，通過各種渠道宣傳法院、宣傳法律，既提高法院的知名度、增加工作透明度、提高法院的公信度，又宣傳法律知識，增強全民法律意識。