司法局長對(duì)人大述職報(bào)告
三是建章立制，規(guī)范議事行為。培養(yǎng)一種良好作風(fēng)是搞好工作的關(guān)鍵。既要反對(duì)一言堂，又要反對(duì)議而不決，決而不行，有令不行，有禁不止。通過認(rèn)真反復(fù)討論，黨組一致通過了《黨組議事規(guī)則》，下決心規(guī)范決策程序，解決議事程序中存在的問題。同時(shí)制定了《關(guān)于開展作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見》，組織全體干警認(rèn)真查擺自身存在的問題，先后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門發(fā)放征求意見信92封，召開座談會(huì)6次，走訪公證、律師顧問單位38家，對(duì)反饋的意見和建議進(jìn)行了疏理總結(jié)，共找出問題9條，歸納出批評(píng)性建議18條。針對(duì)存在的問題和反饋的建議，建立健全了五個(gè)方面30多項(xiàng)規(guī)章制度，并逐條進(jìn)行落實(shí)，從而使各項(xiàng)工作有章可循，按章議事，以制約人，規(guī)范了決策程序，保證了決策的科學(xué)性和民主性。
二、以人為本，從嚴(yán)管理，樹立“班長”的威信和形象
一是抓落實(shí)加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)。我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，出臺(tái)了《xx市司法局干警綜合考核細(xì)則》等，對(duì)任務(wù)目標(biāo)量化到人，與評(píng)先樹優(yōu)掛鉤，激發(fā)了隊(duì)伍的活力。對(duì)局機(jī)關(guān)科室進(jìn)行了撤并，并定職定責(zé)，改變了那種職責(zé)不清，責(zé)權(quán)不明、人浮于事的局面。進(jìn)一步修訂完善了學(xué)習(xí)、執(zhí)法責(zé)任制等12項(xiàng)規(guī)章制度，將各個(gè)環(huán)節(jié)納入制度化、規(guī)范化運(yùn)行軌道。在全系統(tǒng)
開展了爭創(chuàng)“人民滿意的政法干警”活動(dòng)，從而使隊(duì)伍建設(shè)開始走向規(guī)范化制度化管理的軌道。
二是重規(guī)范狠抓法律服務(wù)隊(duì)伍整頓。為建設(shè)一支“堅(jiān)持信念、精通法律、維護(hù)正義、恪守誠信”的法律服務(wù)隊(duì)伍，我們按照“一打擊、兩加強(qiáng)、三到位”的原則加強(qiáng)對(duì)律師和基層法律服務(wù)工作者的管理力度。按照“糾建并舉、狠抓落實(shí)、整體推進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)”的總體思路，積極采取“查、糾、議、評(píng)、樹”等措施進(jìn)行行業(yè)作風(fēng)整頓，出臺(tái)了《xx市關(guān)于集中整頓規(guī)范法律服務(wù)市場的意見》。并按照有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)法律服務(wù)市場進(jìn)行了嚴(yán)格的清理整頓，辭退了2名法律工作者，報(bào)xx市局處罰了1名律師，達(dá)到了行業(yè)作風(fēng)整頓的預(yù)期效果，有力地促進(jìn)了隊(duì)伍素質(zhì)的提高。廣大法律服務(wù)工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，牢固樹立服務(wù)意識(shí)、誠信意識(shí)。實(shí)現(xiàn)了由過去的靠被動(dòng)服務(wù)型向主動(dòng)上門服務(wù)型轉(zhuǎn)變，以代理訴訟型為主向積極引導(dǎo)群眾致富、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障的職能轉(zhuǎn)變。一年來，共擔(dān)任企業(yè)、事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人法律顧問544家;辦理訴訟、非訴訟案件2317件;辦理法律援助案件52件，解答法律咨詢7萬人次，為當(dāng)事人挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失660多萬元。
三、求真務(wù)實(shí)，力懈空談，展現(xiàn)“班長”履行職責(zé)的責(zé)任感和創(chuàng)造性
司法行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著法律服務(wù)市場管理、普法依法治理、人民調(diào)解、安置幫教、法律援助等職能。但就其整體工作來說，務(wù)虛多務(wù)實(shí)少。要發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，必須圍繞全市工作大局，堅(jiān)持以法律服務(wù)為龍頭，通過開展優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，使司法行政工作虛的做實(shí)，實(shí)現(xiàn)工作新突破，構(gòu)筑工作新格局。
一是著力提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平，基層基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破。堅(jiān)持重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)，將司法所規(guī)范化建設(shè)作為重中之重，取得了明顯成效。制定出臺(tái)了司法所規(guī)范化建設(shè)意見，在薛店鎮(zhèn)、孟莊鎮(zhèn)兩處司法所試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，召開全市司法所規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。目前，有3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所達(dá)到了省級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，占司法所總數(shù)的20%。今年，隨著司法所收編工作的進(jìn)行，我們又進(jìn)一步?jīng)Q定，力爭用兩年的時(shí)間，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所隊(duì)伍素質(zhì)大提高，設(shè)施裝備大改善，業(yè)務(wù)工作大發(fā)展，整體面貌大改觀，實(shí)現(xiàn)司法所建設(shè)的新進(jìn)展。