2016年區工商局述職報告
二、以實現履職盡職為導向,整頓和規范市場經濟秩序向縱深推進
一是堅持嚴把市場準入關,進一步加大了市場主體規范管理力度。聯合公安、衛生、文化、環保、農業等部門集中開展了“無照經營取締月活動”,清理無照經營戶,疏導辦照戶,深入開展了網吧等互聯網服務營業場所專向整治,共取締黑網吧86戶,游戲機室12戶,有效凈化了校園周邊環境。
二是突入食品安全監管,流通領域商品質量監管得到有效加強。繼續推進流通領域商品質量監管關口前移工作,對32個品種的128個批次商品質量進行了檢測,全面落實了商品緊銷貨臺賬和索證索票制度,商聯超市、農工商等大型超市實現與工商聯網,接受網絡監控。先后開展了節日市場專項檢查,共查獲不合格食品1240余公斤。適時開展了“三聚氫氨”問題奶粉專項檢查,及時勒令下架召回為難題奶粉6000余袋。及時。
三是深入開展治理商業賄賂等不正當競爭行為,市場競爭和交易秩序得到有效規范。一年來,共查處侵犯注冊商標專用權案件27起,虛假宣傳違法廣告案件9起,查處商業賄賂案件5起,涉案金額80萬元。聯合開展了打擊傳銷專項行動,,搗毀傳銷窩點92個,遣返傳銷人員2200余人,解救傳銷被控人員69人次,立案查處傳銷案件3起,移送司法機關追究刑事責任2人。
另外,計劃生育齊抓共管工作、非公企業黨建工作、扶貧工作、創衛工作也都圓滿完成上級交辦任務,其他各項工作也都取得顯著進展。
三、以加快制度建設為新動力,科學監管水品和行政執法效能進一步提升
一是市場監管得模式和手段進一步科學和完善。充分利用信息化網絡平臺,將全區13400戶個體工商戶、3256戶企業納入經濟戶口管理,建立經濟戶口管理檔案,按照行業性質和信用等級實行分層分類管理,根據監管等級、監管類別適時開展綜合檢查、定期檢查、專項檢查,有效地節省了人力,有效提高了監管的科學性。落實“片警制”網格化管理模式,將屬地管理進一步細化到人、到戶,定人、定崗、定責,達到監管無盲區,責任不落空。
二是誠信創建工程取得初步成效。我局以換號年檢為契機,將換號與清理數據庫相結合,進一步清理死戶,完善數據庫臺帳;將換號與網格化監管相結合,實行重熱點行業特別標注,推進信用分類監管。開展“重守”企業評比活動,對17家重守企業進行表彰。召開全區個私協大會,改選理事會成員,向全區個私代表發出倡議,開展誠信文明經營創建活動,在全區營造誠信文明經營氛圍。依托政府部門網站,積極做好政府信息公開工作,推動誠信工商建設。
三是12315行政執法體系建設進展順利。一年來全系統12315中心共接轉上級交辦和受理消費者咨詢、申訴、舉報860余件,其中網上受理消費者舉報案件104起,已辦結96起,實施行政處罰65件,案值6萬余元;
四、以推進以依法行政為核心,法制工商建設取得明顯成效
全區工商系統健全了依法行政工作領導體制和工作機制,建立和完善執法辦案考核評價體系,從個案質量、執法能力、執法辦案制度執行、執法社會效果四個方面著手修訂和完善執法辦案考核評價體系,重點解決影響執法形象的諸多問題。通過行政復議、案件核審、卷總評查、執法檢查、組織聽證、設置法制員等工作進一步加強了內部監督和層級監督。在執法辦案方面,推行了說理式行政執法文書、陽光執法、規范自由裁量權等制度,出臺考核評價辦法和實施細則,并列入年終單項考核目標,設立單項考核獎,對執法機構進行考核,以此規范執法行為,提升工商社會形象。