2014年度衛(wèi)生局班子述職述廉報(bào)告
局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)
（二〇一二年十二月 日）
考核組各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
按照區(qū)委辦《關(guān)于做好XX年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核工作的通知》（遂船委辦發(fā)〔〕 號(hào)）和區(qū)目標(biāo)辦《關(guān)于做好XX年度區(qū)級(jí)目標(biāo)年終考核確認(rèn)的緊急通知》（遂船目辦發(fā)〔〕 號(hào)）要求，我代表局班子述職述廉，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們?cè)u(píng)議。
一年來(lái)，局班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實(shí)，帶領(lǐng)船山衛(wèi)生人緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“穩(wěn)定增勢(shì)、高位求進(jìn)，加快發(fā)展”的總體基調(diào)，突出“規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、民生改善、社會(huì)和諧”的總體目標(biāo)，繼續(xù)深化“招大引強(qiáng)年、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”主題活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”互動(dòng)、“三化”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力攻堅(jiān)“四個(gè)大會(huì)戰(zhàn)”，以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為抓手，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化發(fā)展為主線(xiàn)，全區(qū)衛(wèi)生工作取得了一深化、兩提升、三突破的好成績(jī)。
一、主要工作成效
（一）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生改革卓有成效
今年是新醫(yī)改承前啟后的關(guān)鍵年，也是全面實(shí)施醫(yī)改暨實(shí)施方案的開(kāi)局年，更是公立醫(yī)院改革的攻堅(jiān)年。面對(duì)十分繁重的醫(yī)改任務(wù)，圍繞群眾健康權(quán)益，針對(duì)群眾看病就醫(yī)的突出問(wèn)題，用改革的手法解決發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾，取得了明顯成效。
1、健全全民醫(yī)保體系。一是鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，參保率實(shí)現(xiàn)了3個(gè)100%，城鎮(zhèn)職工、居民和新農(nóng)合參保達(dá)到無(wú)縫覆蓋。二是提升基本醫(yī)療保障水平，政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每年由去年的190元提高到240元，個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高，人均籌資達(dá)到290元以上；三項(xiàng)醫(yī)保最高支付限額均達(dá)到人均收入的6倍，最高封頂線(xiàn)達(dá)12萬(wàn)元；政策性住院費(fèi)用支付比城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合分別達(dá)70%、75.475%，分別提高了5%、10%；擴(kuò)大了門(mén)診統(tǒng)籌實(shí)施范圍，普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)居民、新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌，將醫(yī)保目錄內(nèi)藥品、基藥和一般診療費(fèi)全部納入報(bào)銷(xiāo)范圍。三是改革醫(yī)保支付制度。推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、按床日付費(fèi)和總額預(yù)付等支付方式改革；支付比例向基層傾斜，鼓勵(lì)使用中醫(yī)藥服務(wù)，引導(dǎo)群眾首診到基層。四是加大醫(yī)療救助力度。資助范圍從低保、五保擴(kuò)大到低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等特殊困難群體。累計(jì)資助參保17785人，救助困難群眾17785人次，救助金額39.46萬(wàn)元。五是建立大病保障機(jī)制。建立了職工大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，鼓勵(lì)居民參加商業(yè)補(bǔ)助保險(xiǎn)，全面推開(kāi)尿毒癥、兒童白血病、兒童先心病等8類(lèi)大病保障，將肺癌、食道癌、胃癌等12類(lèi)大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍，切實(shí)解決重特大疾病患者因病致貧、返貧問(wèn)題。六是提高醫(yī)保管理水平。推行市內(nèi)醫(yī)保即時(shí)結(jié)算，方便參保人員就醫(yī)和異地即時(shí)結(jié)算；完善監(jiān)控管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，逐步延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管；加強(qiáng)醫(yī)保基金收支和風(fēng)險(xiǎn)管理，今年新農(nóng)合基金累計(jì)結(jié)余21%，確保基金收支平衡和安全有序運(yùn)行。
2、完善基本藥物制度
一是基本藥物全面覆蓋。在全區(qū)14個(gè)公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基藥的基礎(chǔ)上，今年又將357所村衛(wèi)生室全部納入實(shí)施范圍，自此全區(qū)371家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了基本藥物制度全覆蓋。并按照3個(gè)100%的要求全部配套、使用和零差率銷(xiāo)售基本藥物。
二是規(guī)范基藥采購(gòu)機(jī)制。堅(jiān)持招采合一、量?jī)r(jià)掛鉤、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)控等政策，全區(qū)14家公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基藥全部實(shí)行集中網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)，村衛(wèi)生室所用基藥由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購(gòu)，區(qū)衛(wèi)生局實(shí)行集中統(tǒng)一支付；區(qū)財(cái)政調(diào)度安排100萬(wàn)元作為保底周轉(zhuǎn)資金，以確保基藥安全有效、品質(zhì)良好、價(jià)格合理、供應(yīng)及時(shí)；與11家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全年集中統(tǒng)一招標(biāo)、采購(gòu)、支付基藥1117.86萬(wàn)元。