2016年人防辦述職報(bào)告

　　2、注重隊(duì)伍建設(shè)，努力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。我們始終把培養(yǎng)全辦干部隊(duì)伍的團(tuán)隊(duì)精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神作為人防干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵來(lái)抓。通過每年開展的“準(zhǔn)軍事化”集訓(xùn)錘煉隊(duì)伍，培養(yǎng)干部職工服從命令、聽從指揮，雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)和吃苦耐勞、敢打硬拼的精神。通過明確機(jī)關(guān)各職能科室的工作職責(zé)，完善機(jī)關(guān)各類人員的崗位規(guī)范以及實(shí)行工作目標(biāo)管理考核，促使機(jī)關(guān)干部認(rèn)真履職盡責(zé)，提高工作能力和辦事效率，在辦機(jī)關(guān)基本形成了“單位按制度辦事、人員按職責(zé)辦事、工作按計(jì)劃辦事、任務(wù)按標(biāo)準(zhǔn)辦事”的工作氛圍。通過每年參加省、市國(guó)動(dòng)委和省人防辦組織的防空實(shí)戰(zhàn)化演練，培養(yǎng)了機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，提高了軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　3、注重機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力提升服務(wù)水平。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，我們從以下三個(gè)方面著力：一是苦練內(nèi)功，提升服務(wù)水平。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的政治、政策、法律法規(guī)及人防專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，使干部職工熟悉政策法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論和人防專業(yè)知識(shí)，熟練運(yùn)用現(xiàn)代辦公技能，努力培養(yǎng)干部成為業(yè)務(wù)高手、服務(wù)能手，從而提升服務(wù)水平。二是推進(jìn)政務(wù)公開，依托政府網(wǎng)站平臺(tái)，依法將應(yīng)當(dāng)讓公民知曉的事項(xiàng)及時(shí)向社會(huì)公開，并著手建立人防網(wǎng)站，讓社會(huì)各界走進(jìn)人防，了解支持人防。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高工作效率。建立和完善了人防項(xiàng)目審批“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”，優(yōu)化了工作流程，簡(jiǎn)化了審批手續(xù)，壓縮了審批時(shí)限。

　　三、強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，在人防業(yè)務(wù)建設(shè)上盡責(zé)盡力，努力作為

　　去年以來(lái)，全市人防工作突出抓好指揮所建設(shè)和應(yīng)急行動(dòng)能力建設(shè)，促使人防工作整體上水平，主要工作成效體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　一是人防重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。為確保市人防指揮工程建設(shè)（代號(hào)0313工程）按照上級(jí)要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成，我辦成立了工程項(xiàng)目施工指揮部，下設(shè)綜合、設(shè)備、土建、通信4個(gè)組，并明確了各組職責(zé)分工。按照市政府“功能齊全、質(zhì)量一流、廉潔高效”的總要求，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，精選施工隊(duì)伍和工程監(jiān)理公司，搶時(shí)間、趕進(jìn)度、抓質(zhì)量，春節(jié)前順利完成地下指揮所主體結(jié)構(gòu)封頂，目前正在進(jìn)行風(fēng)、水、電設(shè)備的安裝施工。

　　二是人防應(yīng)急行動(dòng)能力初步形成。主要體現(xiàn)在“三完成、三完善”上，即：圓滿完成了國(guó)家人防辦對(duì)我市人防應(yīng)急行動(dòng)能力的檢驗(yàn)和組織機(jī)關(guān)干部參加省軍區(qū)、省人防辦組織的網(wǎng)上演習(xí)及人防專業(yè)隊(duì)伍組訓(xùn)任務(wù)。完善了全市三級(jí)應(yīng)急指揮體制，明確了街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)末端指揮機(jī)構(gòu)編成和職責(zé)任務(wù)；完善了戰(zhàn)時(shí)人口疏散方案，縣（市、區(qū)）、街辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了人口疏散接收協(xié)議；完善了重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)搶修方案。

　　三是人防指揮信息化不斷完善。建立了本級(jí)和貴溪市無(wú)線電超短波指揮網(wǎng)；完成了無(wú)線電短波單邊帶通信網(wǎng)的更新改造；新增防空警報(bào)網(wǎng)點(diǎn)3個(gè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了防空警報(bào)覆蓋率和音響效果；成功組織了“5.12”哀悼四川汶川大地震遇難同胞全市防空警報(bào)統(tǒng)一鳴放和“9.18”防空警報(bào)試?guó)Q任務(wù)。

　　四是人防宣傳教育成效良好。堅(jiān)持不懈地抓好全市中學(xué)生人防知識(shí)教育工作，為提高教學(xué)質(zhì)量和規(guī)范教育，舉辦了一期任課教師和教學(xué)管理干部培訓(xùn)班。充分發(fā)揮人防信息刊宣傳人防、交流信息的主渠道作用，全年出《**人防》12期。組織開展了以“民生人防”為主題大型文藝巡回演出為主要內(nèi)容的“人防宣傳月”活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了社會(huì)參與、支持、關(guān)心人防建設(shè)的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界依法履行人防義務(wù)，參與人防建設(shè)的責(zé)任感和使命感。

　　五是人防依法行政成效明顯。積極配合市人大常委會(huì)對(duì)人民防空法執(zhí)法檢查整改情況的督查。通過督查，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人防工作的理解和重視，并對(duì)《人民防空法》貫徹執(zhí)行中存在的問題表明了整改的決心。積極應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)對(duì)我市房地產(chǎn)開發(fā)乃至人防“結(jié)建”、收費(fèi)帶來(lái)的沖擊，堅(jiān)持“應(yīng)建盡建”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行市定收取“結(jié)建”費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，市本級(jí)共落實(shí)結(jié)建防空地下室面積12056平方米，依法征收人防費(fèi)300余萬(wàn)元。以上所做的工作，是我們應(yīng)盡的職責(zé)，是市委、市政府、軍分區(qū)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各有關(guān)部門、單位關(guān)心、支持的結(jié)果。

　　一年來(lái)，我們雖然取得了一些成績(jī)，但離市委、市政府、軍分區(qū)的要求有差距，離新形勢(shì)、新任務(wù)的要求有差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是全市人防建設(shè)資金短缺，投入嚴(yán)重不足，影響了人防建設(shè)整體發(fā)展水平。二是組織干部職工更新人防專業(yè)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)技能力度不夠，人防隊(duì)伍年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化及專業(yè)技術(shù)人才缺乏的問題還未能根本改變。三是引入社會(huì)資金投資開發(fā)人防工程和縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)防空地下室建設(shè)及組織專業(yè)隊(duì)伍訓(xùn)練演練等重難點(diǎn)工作缺乏調(diào)研和探索。究其原因，客觀上是受資金的制約和現(xiàn)實(shí)狀況的影響。主觀原因則是工作缺乏創(chuàng)新和鍥而不舍、一抓到底的精神。