2016縣委書(shū)記述職報(bào)告范文
一、所做的主要工作
(一)抓機(jī)制，強(qiáng)保障，靠實(shí)黨建工作責(zé)任。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，先后主持召開(kāi)縣委常委會(huì)8次，開(kāi)展調(diào)研、 現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議7次,解決突出問(wèn)題16個(gè)。堅(jiān)持“述職述黨建、考核考黨建、用人看黨建”的工作導(dǎo)向，將黨組織書(shū)記“雙向述職、雙向測(cè)評(píng)”、年終考評(píng)和提拔任用相結(jié)合，層層傳導(dǎo)工作壓力。設(shè)立了“基層組織建設(shè)專項(xiàng)基金”，投入經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元，完成了136個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所附屬工程建設(shè)，將117個(gè)村級(jí)遠(yuǎn)程教育衛(wèi)星模式站點(diǎn)改造升級(jí)為電信模式，為162個(gè)村接通了寬帶。督促落實(shí)農(nóng)村“一有三定”和社區(qū)“三有一化”要求，保障了村級(jí)經(jīng)費(fèi)和干部報(bào)酬。
(二)抓基層，打基礎(chǔ)，夯實(shí)基層黨建根基。狠抓先進(jìn)性和純潔性長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作，健全“公推選優(yōu)、教育凈化、評(píng)議退出”長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，先后處置不合格黨員44人，新發(fā)展黨員139名。采取“找短板、抓整改、建機(jī)制”等措施，選配56名大學(xué)生村官到村“兩委”任職，選派35名后備干部擔(dān)任村“第一書(shū)記”和“常務(wù)副書(shū)記”，集中力量抓了30個(gè)后進(jìn)黨支部的整頓提升工作。成立了社工委，建立非公企業(yè)黨組織128個(gè)。集中打造了31個(gè)特色鮮明的基層黨建示范點(diǎn)，對(duì)全縣213個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)。
(三)抓服務(wù)，強(qiáng)能力，拓展基層黨建工作成效。開(kāi)展了“我身邊的難辦事案例征集”、“百姓問(wèn)政”等活動(dòng)，共征求群眾意見(jiàn)建議11399條，完成即知即改事項(xiàng)997條。以“7+4+10”專項(xiàng)整治為抓手，開(kāi)展干部作風(fēng)明察暗訪8次，通報(bào)干部71人，處理違紀(jì)人員14人。建立健全了縣、鄉(xiāng)、村便民服務(wù)陣地，認(rèn)真落實(shí)信訪代理制度、村干部坐班制度，進(jìn)一步方便群眾辦事。開(kāi)展了“百家單位幫扶百所學(xué)校”、“五送四訪三幫”、在職黨員到社區(qū)服務(wù)等系列活動(dòng)，結(jié)成黨群幫扶對(duì)子17920對(duì)，協(xié)調(diào)落實(shí)幫扶資金9825萬(wàn)元，落實(shí)幫辦實(shí)事925件。按照“支部+協(xié)會(huì)”、“支部+基地”、“支部+專合組織”等模式，新建專業(yè)合作社黨組織8個(gè)，“黨群共富組”46個(gè)，培養(yǎng)黨員致富帶頭人673人。
二、存在的主要問(wèn)題和原因
一是指導(dǎo)村級(jí)黨建工作不到位。重視基層黨委，對(duì)村級(jí)黨組織指導(dǎo)少，特別是對(duì)問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜的后進(jìn)村調(diào)研指導(dǎo)不夠，一些深層次問(wèn)題還沒(méi)有得到徹底解決。
二是對(duì)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)抓得不緊。對(duì)普通黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)不全面，放松了思想教育和帶富能力培訓(xùn)，出現(xiàn)了黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分、部分流動(dòng)黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象。
三是抓“兩新”組織黨建工作的思路不活。目前全縣共有非公企業(yè)584家，建立黨組織的僅128家;社會(huì)組織103家，掛靠聯(lián)建的僅33家，在擴(kuò)大黨組織覆蓋上缺乏有效手段，“兩新”黨建工作基礎(chǔ)還很薄弱。
四是村級(jí)組織活動(dòng)陣地作用發(fā)揮不充分。重視村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的硬件建設(shè)，忽視了活動(dòng)陣地作用發(fā)揮，部分村出現(xiàn)“有陣地、活動(dòng)少”，綜合服務(wù)功能單一的問(wèn)題。
認(rèn)真反思上述存在的問(wèn)題，主要有四個(gè)方面的原因：一是思想認(rèn)識(shí)不深刻。作為全縣抓基層黨建的“第一責(zé)任人”，我存在重示范點(diǎn)創(chuàng)建，輕整體提升的問(wèn)題，特別是對(duì)偏遠(yuǎn)農(nóng)村基層黨建工作深度研究指導(dǎo)不夠。二是工作保守缺乏創(chuàng)新。習(xí)慣于按常規(guī)思維推進(jìn)，給組織部門、基層黨委壓擔(dān)子、交任務(wù)多，自己深入調(diào)研少，思考謀劃少，特別是抓“兩新”組織黨建工作視野不寬，創(chuàng)新不足。三是投入保障重視不夠。把有限的資金更多地用在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定和民生保障上，對(duì)黨建工作投入和爭(zhēng)取資金較少，村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)比較緊張。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)。對(duì)基層黨建工作考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束制度執(zhí)行不到位，在懲治后進(jìn)方面執(zhí)行不嚴(yán)、力度不大。
三、下一步工作思路和主要措施
一是抓書(shū)記，嚴(yán)問(wèn)責(zé)，落實(shí)黨建工作主體責(zé)任。從我做起，強(qiáng)化主業(yè)意識(shí)，堅(jiān)持每月到基層開(kāi)展一次調(diào)研，每季度召開(kāi)一次工作推進(jìn)會(huì)，幫助基層解決實(shí)際困難。狠抓責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓點(diǎn)示范、組織部門督查落實(shí)、縣直單位幫扶支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體實(shí)施的基層黨建工作格局。繼續(xù)選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)黨員干部到213個(gè)村擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨建工作的深度指導(dǎo)。建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)黨建考核排名后3位的黨委書(shū)記進(jìn)行誡勉談話，對(duì)工作上嚴(yán)重失職的黨委書(shū)記進(jìn)行組織調(diào)整。
二是抓載體，強(qiáng)管理，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。采取黨建經(jīng)費(fèi)列支、聯(lián)村單位幫建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委籌資等辦法，XX年計(jì)劃完成8個(gè)社區(qū)場(chǎng)所和100個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的升級(jí)改造。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村干部、選派干部、大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)，力爭(zhēng)在XX年對(duì)基層黨組織書(shū)記輪訓(xùn)一遍。鞏固先進(jìn)性和純潔性試點(diǎn)工作成果，重點(diǎn)抓好不合格黨員的處置工作，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，推行流入流出兩地聯(lián)動(dòng)管理模式。扎實(shí)推進(jìn)先鋒引領(lǐng)行動(dòng)，組織開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層”、“在職黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)社區(qū)”等活動(dòng)，為黨員履職盡責(zé)搭建平臺(tái);優(yōu)化村級(jí)活動(dòng)陣地服務(wù)功能，深化“3+5”服務(wù)群眾工作法，堅(jiān)持村干部坐班制，提升黨組織服務(wù)群眾能力和水平。
三是抓難題，補(bǔ)短板，破解黨建工作瓶頸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，農(nóng)村推行“支部+協(xié)會(huì)”模式，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織，在非公有制企業(yè)和社會(huì)組織等領(lǐng)域，采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織，組建率分別提高10%和8%。建立軟弱渙散基層黨組織整頓工作常態(tài)機(jī)制，每年把各領(lǐng)域考核排名最后的支部作為整頓對(duì)象，通過(guò)“把脈問(wèn)診、對(duì)癥下藥、強(qiáng)身健體”三步療法，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、下派第一書(shū)記等措施，集中力量進(jìn)行整頓和轉(zhuǎn)化提升。抓好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)改造提升工程，XX年對(duì)31個(gè)衛(wèi)星模式站點(diǎn)全部改造升級(jí)為電信模式。
四是抓保障，重示范，提升黨建工作整體水平。完善“基層組織建設(shè)專項(xiàng)基金”保障機(jī)制，將基層黨建工作經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，XX年計(jì)劃投入經(jīng)費(fèi)400萬(wàn)元，并按10%的比例逐年提高。建立村干部“一保三掛”績(jī)效考評(píng)和管理制度，將村干部報(bào)酬的30%與年終考核結(jié)果掛鉤，與工作量掛鉤，與民主評(píng)議結(jié)果掛鉤，激發(fā)村干部的工作活力。積極實(shí)施好五個(gè)“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作，大力回引優(yōu)秀人才，培育富民產(chǎn)業(yè)。加大黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建力度，XX年新創(chuàng)建30個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)，10個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)，3個(gè)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，2個(gè)社會(huì)組織黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，提升全縣黨建工作整體水平。