保局局長年度述職報告

　　2004年度述職報告

　　市環保局局長  李加玉

　　(2005年1月31日)

　　2004年，在市委、市政府的正確領導下，在市人大、市政協的監督指導下，率領全局干部職工，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六屆四中全會和市委五屆八次、九次全會精神，牢固樹立科學發展觀，堅決貫徹環保基本國策和可持續發展戰略，努力抓好全市環保工作，圓滿完成了各項目標任務。

　　一、加強政治思想學習，全面推進機關黨的建設

　　（一）著力抓好思想政治建設，深入開展集中教育活動。我本人親自參加集中學教的每一次學習和活動，因出差耽擱的，回來后自覺按要求進行補課，做到了學習、工作兩不誤、兩促進。為找準找實我局特別是領導班子存在的突出問題，廣泛征求各方面的意見和建議，并在談心交流、精心準備的基礎上，高質量地召開了班子民主生活會，找出存在問題，分析產生原因，制定整改措施，并嚴格落實，收到明顯成效。

　　（二）推行民主集中制，強化領導班子建設。在工作中，認真推行民主集中制，努力營造濃厚的黨內民主氛圍，實行民主管理、民主決策、民主監督；廣泛聽取各方面的意見，不搞家長制、一言堂，也不搞暗箱操作；遇事都是和班子成員坐下來多交流、勤溝通，努力達成共識，形成工作合力；重大問題如：大額度資金使用、干部選拔任用、人事變動等都是由班子集體研究決定，從不搞臨時動議。目前，領導班子團結協調，大家心往一處想，勁往一處使，切實發揮了戰斗堡壘和領導核心的作用。

　　（三）加強廉潔自律，帶頭落實廉政建設責任制。一是帶頭做好廉潔自律，樹立牢固的思想堤防，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。我本人經常對照檢查自己的行為，管好自己，管好家屬，管好身邊的工作人員，真正做到“淡泊名利，無私奉獻”，保持了自己正確的人生目標和優秀的人格品德，做到有人知道無人知道一個樣，有人管無人管一個樣，有監督無監督一個樣，里外一致，表里如一；二是抓好廉政建設責任制，把反腐倡廉任務分解細化，落實到各有關科室部門，平時加強監督和考核。去年，全局未發生一起違紀違法案件。

　　二、依法履行職責，全面完成各項目標任務

　　(一)開展環保專項行動，整治企業違法排污行為。一是認真清理不符合環境標準的建設項目；二是對環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行清理；三是清理整頓未按國家規定期限淘汰的落后生產能力、工藝和產品以及死灰復燃的“十五小”、“新五小”企業，共取締關停小煉焦、小造紙等重污染小企業54家；四是加大對放射源、醫療危險廢物的管理，共清查放射源201枚，對管理不規范的單位責令其限期整改； 五是與公安部門聯合查處影響居民生活的夜間建筑施工噪聲，有力地制止了各類噪音擾民現象；六是對重點排污企業加強督查，防止企業違法排污；七是開展水泥行業環保專項整治行動，責令烈山地區14家水泥廠停產整頓。

　　（二）實施環境綜合整治，城考工作取得新進展。我局制定了詳細的城考工作目標、落實措施和實施時間表，對20多項考核指標，特別是對失分較多的指標，協調多部門共同研究，群策群力，制定切實可行的應對措施，去年我市的城市環境綜合整治定量考核居全省第4名。

　　（三）狠抓項目落實，環保“十五”計劃進展順利。我市列入水污染防治計劃項目12個，總投資4.52億元。目前，項目完成投資率為55.33%，項目開工率為100%，居于全省前列。

　　（四）加強環境管理，防治工業污染。一是抓好從源頭上控制新污染源的產生；二是積極配合有關部門抓好城市環保基礎設施建設，主要是市污水處理廠管網工程、中水回用工程、濉溪縣污水處理廠及市危險廢物處置中心等項目的立項和資金落實。目前，市污水處理廠中水回用工程項目已落實資金3500萬元，市危險廢物處置中心落實資金250萬元，濉溪縣污水處理廠落實省環保專項資金120萬元，淮北凌云電力實業總公司粉煤灰綜合利用項目列入國家“資源節約與環境保護重大示范工程”，利用國債4660萬元；三是推行清潔生產，抓好一批重點工業企業的技術改造和產業結構的調整，進一步削減工業污染負荷。

　　（五）加強生態保護，推進生態市建設。我市開展了生態市建設有關專題研究，共列20個專題，涉及18個部門和單位。目前，《淮北生態市建設總體規劃》草稿已完成。

　　（六）強化環境監理，抓實排污收費。全年，實施各類現場監理1700余戶次，對違法排污單位，均依法予以處罰。全年征收排污費1050萬元，超額完成市政府下達的800萬元排污收費任務。

　　（七）妥善處理污染投訴，維護社會穩定。我局參加“行風熱線”10次，承辦案件67件,辦結率100%；接到來信、來電550余件次；接待群眾來訪170余起600余人次；受理污染糾紛案件39件，全部結案。此外，我局今年接到市人大代表建議5件，全部辦結。

　　（八）提高服務能力，抓好招商引資。加大跑省環保局、國家環保總局力度，保證我市重大經濟建設項目及時上馬。經過我局的積極努力，50萬噸甲醇和煤焦化電綜合利用一期工程項目順利通過環保審批；平山電廠前期環保報批正在進行。目前，我局招商引資實際到位資金折合人民幣1450萬元，完成全年任務的130.30%。