稅務局長年度工作述職報告

　　各位領導,同志們:

　　2001年是"十五"計劃的第一年,也是我受組織的委派,到××縣國稅局擔任局長的第→年。按照組織原則,我應對××縣國稅工作負全面責任。一年來,我依靠市局和縣委、縣政府的正確領導,依靠縣局"一班人"的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在稅收工作中努力實踐"三個代表",奪取了全縣國稅系統兩個文明建設的雙豐收。下面,我從五個方面向領導和同志們述職,請予評議。

　　一、堅定不移推進"三位一體"改革

　　我上任后的第一件大事,就是全縣國稅機構改革。推心置腹地講,面對改革,我個人可以作出多種選擇:遲搞、小摘、不傷筋骨地摘,可求得輕松做官;早摘、大搞、積極主動地摘,國稅事業就能搶抓機遇,求得新的發展,但這樣做,個人的命運則面臨較大的風險。經過慎重抉擇,我義無反顧地選擇了后者。為了從總體上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清實情。我帶領人事股、辦公室有關同志,深入調查研究,準確把握了縣情、局情、人情。二是制定方案。經過周密籌劃,我親自參與制定了統攬全局改革的10個配套方案,上報市局,得到了認可。這些方案在實踐中逐步完善,對全系統的"三位一體"改革起到了指導作用。三是組織實施。在方案實施過程中，我頂住了方方面面的壓力,抓住精簡分流、競爭上崗等關鍵環節,堅定不移地抓落實,推進了改革的整體進程。在改革過程中,自己雖然歷經安危、榮辱、成敗的考驗,但抓住了機遇,贏得了主動,為進一步深化國稅改革奠定了基礎。

　　二、堅持不懈抓好各級班子建設

　　從上任的第一天起,我就注重各級班子建設,在縣局班子自身建設上,通過落實《黨組議事規則以《關于強化縣局領導班子成員工作責任的決定》和《縣局黨組關于加強一把手監督管理的意見》等制度,對縣局班子的思想、作風、紀律進行全方位約束。同時,在改進領導方法上,引導大家不斷加強學習,努力提高領導藝術,進一步增強了縣局班子的凝聚力和戰斗力.在中層干部和分局班子建設上,以改革為契機,通過競爭上崗,調整干部80余人次,使年齡結構、知識結構、專業結構得到明顯優化,大大提高了中層干部的整體素質。在一般干部的調配上,實行雙向選擇,共調整崗位300余人次,促進了人員合理流動,實現了人力資源的優化配置,特別是縣局機關及一些重要崗位人員的整體素質明顯改善。通過堅持不懈地加強各級班子建設,為全縣國稅事業的健康發展提供了強有力的組織保障。

　　三、精心組織稅收業務工作

　　我努力學習應用馬克思主義的系統論和方法論,提出了以打好"四大戰役"為主線、精心組織實施稅收工作大合唱的構想。一是科技興稅戰役。6月初,召開全縣稅收信息化建設工作會議,對科技興稅戰役的目標、任務和步驟作出了系統部署,并把推廣應用CTAIS作為突破口,拉開了稅收信息化建設的序幕。二是依法治稅戰役。9月初在所屬的東寶分局召開了全縣依法治稅工作會議,并把該分局作為試點,以實行個體稅收分類管理為重點,探索依法治稅與稅收征管的有機結合,經過本年試點,總結了一套操作性較強的運作模式,并在全縣進行了推廣。三是促產增稅戰役。10月中旬,召開了全縣稅收工作會議,以此為契機,在全縣開展了服務經濟的"十個一"工程,以外向型經濟為重點推動稅收結構不斷優化,全縣外向型經濟實現稅收比上年增長38%,成為拉動經濟增長的新亮點。四是文明辦稅戰役。以召開全縣國稅系統精神文明建設交流會為標志,提出以優化服務、文明辦稅、勤政廉政、提高工作效率為主要內容的工作要求,使全系統干部的精神面貌和工作作風有了明顯的改善。"四大戰役"的相繼實施,構成了稅收業務工作的完整體系,同時,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整體聯動、協調推進、一以貫之的鮮明特點,體現了中長遠目標和階段目標的有機結合。

　　四、不斷創新備項稅務管理

　　在年初全縣機構改革動員大會上,我旗幟鮮明地提出:稅收工作要不斷創新,這是推動國稅事業進步的根本動力。這個觀點既是我長期思考和實踐的深切體會,也是指導我開展工作的一條重要準則。一年來,重點進行了四項創新。一是按照推進現代化稅收管理的進程,依托CTAIS(中國稅收征管信息系統),對稅收征管方式進行了改革創新。二是按照簡政放權、轉變職能的要求,重組崗責體系,規范工作流程,進行了機關工作運行機制的創新。三是按照理順秩序、規范管理的要求,新建制度75項,修訂制度36項,進行了工作制度的創新。四是按照提高工作效率、改善辦公環境的要求,對縣局機關和城區三個直屬分局辦公樓按現代化標準進行改建,增添設施、完善功能,進行了機關工作環境的創新。這一系列舉措,都體現了求實效、求發展、與時俱進的時代特點,使我縣國稅工作較好地保持了生機勃勃、蒸蒸日上的發展態勢。

　　五、互融共進抓好勤政廉政建設

　　在加強勤政廉政建設工作中,我始終堅持了三個觀點:一是堅持黨風廉政建設與稅收中心工作的高度統一性,從本質上認識黨風廉政建設對稅收中心工作的促進作用,從而增強黨風廉政建設的自覺性;二是堅持黨風廉政建設與履行職責的互融共進性,把黨風廉政建設作為履行職責的基本保證和重要基礎,要求各級領導在履行職責的過程中自覺嚴于律己,維護黨風、行風的純潔;三是堅持黨風廉政建設與工作實績的關聯性,加強黨風廉政建設的根本目的是為了規范"兩權"運行。基于上述三點認識,在整體部署上,我始終把黨風廉政建設當作國稅工作的一個環節、一道程序,一同部署,一樣督辦檢查。在具體操作上,我力求做到帶頭守紀、以身作則,辦事公道、不循私惰,作風正派、勤政廉政,較好地發揮了示范作用,促進了全系統黨風廉政建設工作的不斷加強。年底,縣局機關被評為全縣黨風廉政建設先進單位。