述職報告（省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長）
——農(nóng)民收入實現(xiàn)較大幅度增長。預(yù)計全省農(nóng)民人均純收入達到2550元，同比增長14%，不僅扭轉(zhuǎn)了多年以來的緩慢增長局面，而且是自1997年以來首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
以上成績的取得，是由于全黨重視、政策促動、改革推動、市場拉動、干群努力、老天幫忙多種因素共同作用的結(jié)果。我作為作為廳黨組書記、廳長，主要做了出思路、抓改革、搞協(xié)調(diào)、促落實的工作。
第一，始終狠抓支農(nóng)強農(nóng)的政策措施宣傳貫徹工作。為宣傳貫徹好中央一號和省委四號文件精神，在全省范圍內(nèi)廣泛開展了學(xué)習(xí)宣傳活動，發(fā)放《2004年國家鼓勵農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施》明白紙5.8萬份，編發(fā)《中央一號和省委四號文件宣傳手冊》7萬冊；全省農(nóng)業(yè)部門的大批干部走村串戶，深入田間地頭，對兩個文件進行宣講，并對全省各地貫徹落實的情況進行了持續(xù)督查。經(jīng)過全省上下的共同努力，使中央和我省一系列支農(nóng)強農(nóng)政策得到較好落實。
第二，堅持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理與指導(dǎo)工作。針對前年秋播時過多降雨導(dǎo)致大面積小麥不能適時播種的情況，研究推廣了“四補一促”技術(shù)措施，實現(xiàn)了晚中求早、晚中求好的目標(biāo)；針對冬季苗情普遍較差的實際，一改多年春管中“肥水后移”的管理措施，及時提出“以促為主，措施前移”，指導(dǎo)各地及早加強管理，實現(xiàn)了春季苗情盡快轉(zhuǎn)化升級的目標(biāo)。去年我省小麥各種病蟲草害發(fā)生面積達2.94億畝次，較常年同期增加3000萬畝次。由于我們及早發(fā)布了發(fā)生趨勢預(yù)報，及時制定了防治工作預(yù)案，積極組織農(nóng)民普遍開展統(tǒng)防統(tǒng)治，全省共防治2.7億多畝次，實現(xiàn)了主要病蟲害不爆發(fā)、不流行、不成災(zāi)的目標(biāo)。尤其在小麥條銹病防控上，在全國首創(chuàng)了“準(zhǔn)確監(jiān)測，帶藥偵察，發(fā)現(xiàn)一點，控制一片”的防治方法，使呈大流行態(tài)勢的條銹病被控制在點片發(fā)生、局部危害階段，有效保護了我省乃至黃淮麥區(qū)的生產(chǎn)安全。針對秋季部分地方洪澇災(zāi)害嚴(yán)重，及時組織專家座談提出了具體的指導(dǎo)意見，并向中央財政和省財政爭取了1000萬元救災(zāi)種子專項補助資金，幫助重災(zāi)農(nóng)戶進行生產(chǎn)自救，最大限度地降低了災(zāi)害損失。
第三，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。根據(jù)省委、省政府的總體部署，提出了推進“四大基地”建設(shè)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路。以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，推進了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)的良性持續(xù)發(fā)展，帶動了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的整體發(fā)展；支持發(fā)展糧食加工轉(zhuǎn)化和精深加工業(yè)，拉長了糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，形成了河南糧食經(jīng)濟發(fā)展的新格局。特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，促進了經(jīng)濟作物品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化和產(chǎn)品質(zhì)量的明顯提高。優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地建設(shè)，進一步提高了畜牧業(yè)的效益。全省畜牧業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，達到1116.4億元，同比增長28.2%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到37.7%。為促進高素質(zhì)勞務(wù)輸出基地建設(shè)，我們把加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)作為重要的基礎(chǔ)性工作來抓。會同勞動保障、教育、科技、建設(shè)、財政等部門制定了《2004—2010年河南省農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃》，啟動實施了“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”，籌集專項培訓(xùn)資金4000多萬元，建立了培訓(xùn)基地。全省培訓(xùn)農(nóng)村勞動力590萬人，有組織的勞務(wù)輸出510萬人，其中“陽光工程”項目培訓(xùn)結(jié)業(yè)20萬人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)19萬人。政府主導(dǎo)、崗前培訓(xùn)、定向輸出、創(chuàng)造品牌，農(nóng)村勞務(wù)輸出由低層次向較高層次發(fā)展勢頭良好。
第四，堅定不移地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。堅持對重點龍頭企業(yè)的動態(tài)管理，省級重點龍頭企業(yè)數(shù)量發(fā)展到128家，國家級重點龍頭企業(yè)發(fā)展到23家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模日益擴大，帶動能力進一步增強。最新統(tǒng)計調(diào)查顯示，我省現(xiàn)有符合農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織5618家，其中龍頭企業(yè)2284家，有131家龍頭企業(yè)年銷售收入超過億元，年銷售收入10億元以上的有11家，5億元以上的30家。省重點龍頭企業(yè)平均資產(chǎn)3.7億元，年銷售收入4.9億元，分別增長164%、146%。各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織建立有相對穩(wěn)定購銷關(guān)系的種植基地3701萬畝，養(yǎng)殖基地養(yǎng)畜量4957萬頭、養(yǎng)禽量達3.34億只。838萬農(nóng)戶通過龍頭帶動進入市場，占農(nóng)村總戶數(shù)的43%，平均每戶每年增收892元。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到8473家，加入農(nóng)戶達183萬戶；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會735家，擁有會員13萬個。
第五，堅定不移地實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略。組織實施國家農(nóng)業(yè)科技項目，加快了現(xiàn)有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的熟化和轉(zhuǎn)化。種子工程建設(shè)進展順利，審定推廣了71個新的農(nóng)作物品種。實施小麥、玉米綜合生產(chǎn)能力科技提升行動，9個縣（市）共增產(chǎn)小麥、玉米總值2.66億元。堅持良種良法相配套，通過科學(xué)指導(dǎo)品種布局和技術(shù)服務(wù)，使全省小麥良種覆蓋率達到98%以上，機耕、深耕、機播、統(tǒng)一供種、配方施肥、化肥深施、底施農(nóng)家肥、藥劑拌種、精量半精量播種面積，均比上年提高3個百分點以上。各地通過組織開展大規(guī)模的農(nóng)民培訓(xùn)，提高了實用增產(chǎn)技術(shù)的到位率和入戶率。全年完成“綠色證書”培訓(xùn)10萬人、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)3萬人、科技提升行動技術(shù)培訓(xùn)9萬余人。組織開展送科技下鄉(xiāng)活動，直接培訓(xùn)農(nóng)民達1128余萬人。為建立農(nóng)民科技培訓(xùn)的長效機制，在50個行政村啟動了農(nóng)民科技書屋建設(shè)，在7個縣（市）開展了農(nóng)業(yè)科技入戶工程試點工作。全省農(nóng)業(yè)中專完成招生近9000名，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化，全省農(nóng)機總動力達到7519.6萬千瓦，畝均0.7千瓦。在“三夏”、“三秋”兩個關(guān)鍵季節(jié)，通過科學(xué)安排和合理調(diào)度，全省小麥播種日最高進度達600多萬畝，小麥?zhǔn)斋@日進度最高達700多萬畝，小麥機收面積占總收獲面積的86%。全省新推廣農(nóng)村戶用沼氣30萬戶，累計達到73萬戶，進一步改善了農(nóng)民的生活環(huán)境和生活條件。