在省委督查組匯報(bào)會(huì)上的述職報(bào)告
4、不遺余力地完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面。洛湛鐵路道縣段正在鋪軌，可望年底通車；s323線道縣至永安關(guān)段改造，預(yù)計(jì)年底可竣工通車；廈蓉高速正在開展征地拆遷工作；道賀高速進(jìn)入實(shí)質(zhì)勘測階段。針對我縣少數(shù)民族地區(qū)或偏遠(yuǎn)山區(qū)的行政村通村公路建設(shè)難度大的實(shí)際，我們對這些行政村在農(nóng)村公路建設(shè)中實(shí)行每公里提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)2-5萬元。兩年多來，全縣改造通鄉(xiāng)公路9條153公里，完成通村公路改造975公里,其中水泥硬化758公里。電力方面。完成了城區(qū)電網(wǎng)和一、二期農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)，上壩庫區(qū)、雙牌水庫道縣淹沒區(qū)電網(wǎng)改造工程進(jìn)展順利，改擴(kuò)建了一批輸變電設(shè)施。目前，全縣建有220千伏變電站1座、110千伏變電站4座、35千伏變電站7座。城市建設(shè)方面。到縣政府任職以來，把改善城區(qū)面貌、樹立文明衛(wèi)生城市形象作為一項(xiàng)重要工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城市發(fā)展，以亮點(diǎn)工程提升城市品位，以嚴(yán)格管理塑造城市形象。兩年多來，全縣共投入城建資金19億元，實(shí)施了商業(yè)樂園、火車站新區(qū)、東洲大道、五里牌汽車總站、道州商業(yè)廣場、愛蓮商業(yè)廣場等城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；完成了瀟水二橋、濱河路一段、敦頤廣場等城區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè)。提出了“保暢安、抓靚點(diǎn)、解民難、樹形象”的城市管理要求，安排專項(xiàng)資金對城市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行改造。去年以來，投入資金310萬元，配套完善了濱河路休閑景觀帶，完成了濂溪南北路河堤靚化、美化工程；投入資金300余萬元，完成了紅星路、月巖中路排水管網(wǎng)改造和營江路口改造工程；投入資金100余萬元，撤除了瀟水南路、道州路中間隔離帶和交通轉(zhuǎn)盤�？h城建成區(qū)面積由17.5平方公里拓展到20.5平方公里，城鎮(zhèn)化水平為31.6%。
二、抓民生，促統(tǒng)籌，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)大和諧
兩年多來，我始終堅(jiān)持深入基層聽民意、解民憂、幫民困，做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀。一是全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策。近年來，全面落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策，使農(nóng)民得到了實(shí)惠。僅XX年，全縣發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、油菜補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、大中型水庫移民后扶資金、退耕還林補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金9944.15萬元。二是切實(shí)解決群眾實(shí)際困難。在財(cái)政并不寬松的情況下，堅(jiān)持壓縮其他支出，增加社會(huì)保障預(yù)算，逐步完善了社會(huì)保障體系。城市低保實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，全縣參保人數(shù)7680人；全面推行農(nóng)村低保制度，參保13873人，實(shí)行了農(nóng)村貧困人口小范圍低標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障。推行大病醫(yī)療救助制度，全縣788人享受了這一政策，救助金額達(dá)200萬元。進(jìn)一步推進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，今年參合農(nóng)民增加到51.48萬人，參合率85.72%，比上年提高了5.51個(gè)百分點(diǎn)。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)工作。實(shí)施了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和80個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，啟動(dòng)了360個(gè)行政村通廣播工作。妥善安排全縣因支持重點(diǎn)工程建設(shè)失地農(nóng)民生活，為他們辦理了城市低保，并提供崗位，解決其就業(yè)問題。同時(shí)，在工業(yè)園區(qū)建立了安置小區(qū)，幫助被征地拆遷農(nóng)民解決住房問題。在各類災(zāi)害面前，我始終把群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。XX年，我縣遭受“6.7”特大洪災(zāi)后，我深入受災(zāi)嚴(yán)重的10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園，努力把災(zāi)害損失降到最低程度。在今年年初的抗冰救災(zāi)中，我與縣委、縣政府一班人，科學(xué)應(yīng)對，在較短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)了供電、供水，保證了全縣人民的正常生產(chǎn)生活。在“6·13”特大洪災(zāi)中，我從6月11日晚開始坐陣縣防指，科學(xué)調(diào)度全縣抗洪搶險(xiǎn)；同時(shí)，對全縣災(zāi)情較重的重點(diǎn)地段，及時(shí)親臨一線指揮。6月13日，與縣委書記易光明一道，現(xiàn)場指揮、組織轉(zhuǎn)移東洲山被困的500余名群眾，確保了群眾生命安全。及時(shí)研究和布置救災(zāi)補(bǔ)損和恢復(fù)重建工作；緊急安排縣財(cái)政投入救災(zāi)資金400萬元用于災(zāi)民安置，確保了災(zāi)民有地方住、有被子蓋、有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有病能得到及時(shí)治療;對因?yàn)?zāi)全倒房戶每戶給予3000－7000元不等的重建房屋補(bǔ)助；對縣城受災(zāi)的個(gè)體工商戶實(shí)行扶持政策，因?yàn)?zāi)歇業(yè)和在兩個(gè)月恢復(fù)期內(nèi)，稅費(fèi)全免。三是大力發(fā)展教育事業(yè)。加大了教育投入力度。XX年，完成教育支出1.54億元,增長32.1%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政增長幅度。進(jìn)一步調(diào)整學(xué)校布局。擠出資金1000余萬元，啟動(dòng)敦頤、紹基學(xué)校擴(kuò)建和敦頤附小建校，有效緩解了城區(qū)學(xué)校的辦學(xué)壓力。在足額發(fā)放教師津補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，對邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)校教師、特級(jí)教師、高級(jí)教師、國家級(jí)骨干教師、省級(jí)骨干教師和學(xué)科帶頭人發(fā)放了特殊津補(bǔ)貼。安排300萬元資金，設(shè)立了縣長獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的學(xué)科帶頭人和教師，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了教師工作積極性。今年高考成績有了新的突破，全縣上本科線1365人，其中二本以上537人，較去年凈增137人。四是維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，帶頭接訪，處理信訪問題，防范社會(huì)不穩(wěn)定因素。對于群眾來訪，我始終做到積極、熱情、耐心地接待，妥善解決了一批重點(diǎn)疑難案件和重點(diǎn)信訪老戶的問題。在今年開展處理信訪突出問題“活動(dòng)月”中，我組織相關(guān)科局對國企改制突出信訪問題深入開展調(diào)查，逐案進(jìn)行解決。社會(huì)治安方面，深入開展命案偵破和追逃、打擊“兩搶一盜”、全面禁毒禁賭、整治校園周邊環(huán)境等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，社會(huì)治安形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，連續(xù)三年進(jìn)入全省“平安縣”行列。