縣委領(lǐng)導(dǎo)述職報告

　　在x年xx月召開的中國共產(chǎn)黨xx縣第xx次代表大會上，我當(dāng)選為縣委委員、縣委常委，并擔(dān)任縣委副書記，根據(jù)縣委分工，我分管經(jīng)濟工作，側(cè)重抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村、計劃生育工作，聯(lián)系xx鎮(zhèn)，xx年x月分工調(diào)整后，縣委值班，分管組織、政法等工作，聯(lián)系xx鄉(xiāng)。現(xiàn)將主要工作情況報告

　　一、主要工作情況

　　五年來，在縣委集體領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的共同努力下，全縣基層組織建設(shè)工作穩(wěn)步推進，基層黨組織的戰(zhàn)斗力不斷增強，黨建和經(jīng)濟工作協(xié)調(diào)并進，政法工作成效顯著，社會政治大局穩(wěn)定，有力的促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟工作取得了較好成績，x年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，實現(xiàn)財政收入x萬元，比x年x萬元增長%。農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整取得階段性成果，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的工作目標(biāo)。

　　（一）黨建和干部隊伍建設(shè)工作實現(xiàn)了新突破。一是縣直機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作穩(wěn)步推進。XX年全面完成縣直機構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作，全縣設(shè)置科局級機構(gòu)62個，比1996年減少19個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人員分流有序進行。嚴格按照《干部任用條例》要求，堅持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善功能、增強效能的原則，合理調(diào)配班子，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子保持了合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)和專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。加強了干部監(jiān)督管理，對縣直行政事業(yè)單位副局級干部進行末位淘汰，對15個單位25名責(zé)任人進行了經(jīng)濟責(zé)任審計。二是嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，推進干部人事制度改革。選拔干部程序進一步規(guī)范和完善公開，實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔、中層干部競爭上崗、機關(guān)進人逢進必考制度，加大了競爭上崗工作推行力度，全縣28個局級單位開展了中層干部競爭上崗，建立了醞釀協(xié)商討論決定干部工作機制。全面推行干部考察預(yù)告制、差額考察制、考察責(zé)任追究制、任前公示制、任免干部無記名投票表決制、試用期等制度，XX年，對34個縣直單位170人全部實行了考察預(yù)告。進一步加大《干作部任免條例》的貫徹力度，近年來，對全縣非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置比例和配備范圍，公、檢、法單位非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備的有關(guān)要求和比例，全縣各級黨組織在干部任免呈報工作中的職責(zé)和權(quán)限都進一步作了明確規(guī)定。三是狠抓基層組織建設(shè)。認真組織實施了省委組織部下達的“培養(yǎng)科技致富帶頭人入黨、改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)”創(chuàng)新項目。－XX年，有382名農(nóng)村科技致富帶頭人加入黨組織，對90個村實行了基層組織規(guī)范化建設(shè)重點備案管理；理順關(guān)系，組建了8個縣直系統(tǒng)黨的機關(guān)工委，加強了對個體私營企業(yè)黨員和流動黨員管理，擴大了黨組織覆蓋面。積極開展“三級爭創(chuàng)”活動。進一步加強了機關(guān)、社區(qū)、國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和其它社團組織的黨建工作，對XX年度黨費收繳情況進行了全面清理。向省委推薦表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1人；向市委推薦表彰各類先進典型20個；縣委表彰的先進基層黨組織及個人典型133個。切實加強村干部隊伍建設(shè)。建成3個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村基層村干部實用技術(shù)培訓(xùn)基地，兩次組織45個貧困村主職干部在地進行產(chǎn)業(yè)化知識培訓(xùn)，提高了村級班子依托產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)民致富的能力。圍繞農(nóng)村基層組織建設(shè)“三爭一創(chuàng)”活動，撰寫了《把握三個重點、強化爭創(chuàng)實效》的理論文章，為推進農(nóng)村基層組織建設(shè)起到了參謀促進作用。四是積極推行村干部職業(yè)化管理。制定、出臺了《竹溪縣關(guān)于對村干部實行“職業(yè)化”管理的試行意見》，按“有情領(lǐng)導(dǎo)、無情管理”的原則規(guī)范和制約村干部的工作行為，加強村干部的管理。妥善解決村干部后顧之憂，實行村干部《就醫(yī)優(yōu)惠證》制度，XX年為784名村主職干部辦理了市人民醫(yī)院和太和醫(yī)院《就醫(yī)優(yōu)惠證》。五是圍繞服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局，著力做好以黨外干部、民族、宗教、對臺為主要內(nèi)容的統(tǒng)戰(zhàn)工作。重點圍繞“爭創(chuàng)五好清真寺”目標(biāo)，進一步規(guī)范了民族宗教事務(wù)工作的各項規(guī)章制度，加強了日進回民村的建設(shè)管理，使統(tǒng)戰(zhàn)工作有了更新的起色。

　　（二）政法工作邁出了新步伐。一是全面加強社會面的控制，推動社會治安秩序朝著人民滿意的方向發(fā)展。嚴厲打擊刑事犯罪活動，加大對治安案件的查處力度，加強交通、消防安全管理，－XX年（止XX年6月）全縣共立各類刑事案件236起，破案率達67%，社會治安實現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)。二是深入開展隱蔽戰(zhàn)線的斗爭。全力做好同邪教組織的斗爭工作，堅持教育轉(zhuǎn)化、防范控制、深挖打擊、宣傳揭批的工作思路，沒有發(fā)生赴京事件的發(fā)生，“曠野窄門”邪教組織也得到了有效的控制。三是高度重視信訪工作。妥善處置和預(yù)防群體事件，堅持把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，全縣沒有群體性越級上訪事件。四是深入開展嚴打整治斗爭。牢牢把握社會治安的主動權(quán)，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，組織力量開展破案攻堅，XX年，全縣基本實現(xiàn)了命案必破的目標(biāo)。堅持不懈的開展安全防范專項工作，加大了安全檢查的密度和力度，促進了社會治安秩序的好轉(zhuǎn)。五是圍繞中心，開展經(jīng)濟保衛(wèi)戰(zhàn)。與有關(guān)部門配合協(xié)作，積極整頓市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，把茶葉、魔芋、水電作為保護重點，用法律手段制裁違法違約行為，為全縣經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。六是加強政法隊伍建設(shè)。提高隊伍整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加強黨內(nèi)執(zhí)法監(jiān)督，保證了執(zhí)法部門嚴格公正執(zhí)法。。

　　（三）農(nóng)村經(jīng)濟保持快速發(fā)展新態(tài)勢。XX年，農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到12.94億元，比1998年的11.4億元增長13.5%，農(nóng)民人均純收入1557元，比1998年的1270元增長22.6%；糧油生產(chǎn)總量保持平衡狀態(tài)，實現(xiàn)了糧食安全目標(biāo)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量不斷提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到很大改善。1999－－XX年，累計完成基本農(nóng)田建設(shè)3.7萬畝，完成各類小型水利工程2560處，建水井、水窖1.2萬口，解決了2.34萬人、1.86萬頭牲畜的飲水困難，從根本上改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

　　（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新成效。圍繞農(nóng)民增收，緊扣規(guī)模、特色、效益三個環(huán)節(jié)，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，抓好魔芋、茶葉、水電等支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過四年來的大力調(diào)整，基本形成了“茶葉、魔芋、藥材”三大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，初步構(gòu)建了區(qū)域化、規(guī)模化的特色經(jīng)濟發(fā)展格局。

　　（五）農(nóng)村工作取得了新進展。一是完成了“八七”扶貧攻堅任務(wù)。堅持以扶貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大局，農(nóng)村貧困面貌得到根本改觀。到XX年，全縣貧困人口（98年的2.1萬人）基本消滅，貧困人口的生活水平有所提高，實行遷移扶貧5043戶，2.05萬人，全縣404個村中有370個村已通公路，有276個村通程控電話。404個村全部實行了農(nóng)村電網(wǎng)改造。全縣已從總體上基本實現(xiàn)了國家“八七”扶貧攻堅計劃目標(biāo)，為實施新一輪扶貧開發(fā)奠定了堅實基矗二是計劃生育工作有新的起色。XX年，計劃生育工作通過了省級驗收達標(biāo)，成為全省計劃生育三為主合格縣，XX年，計劃生育工作進入全市先進行列，不斷創(chuàng)新計劃生育工作機制，加強計生隊伍建設(shè)，狠抓技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化流動人口綜合治理，保持了低生育水平，計生工作呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。三是農(nóng)村政策得到進一步落實。堅持按政策推進土地承包和流轉(zhuǎn)工作，農(nóng)業(yè)投入、扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等扶貧政策落實較好，XX年全面推行農(nóng)村稅費改革，農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，同時，加強農(nóng)村財務(wù)清理，實行村帳站管，整治涉農(nóng)收費，對農(nóng)民負擔(dān)進行嚴格監(jiān)督管理。

　　（六）其它分管工作平衡推進。一是聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有新的起色。xx鎮(zhèn)大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托資源優(yōu)勢，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，成為全縣魔芋產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成了萬畝繁育基地，板石建材業(yè)發(fā)展勢頭良好，成功的進行了農(nóng)村稅費改革試點工作，為全縣全面鋪開稅改工作探索了路子。xx鄉(xiāng)積極探索農(nóng)村稅改后農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新路子，狠抓村集體經(jīng)濟建設(shè)，全鄉(xiāng)4個村摘掉空殼村帽子，18個村集體經(jīng)濟項目初步見效，在全縣率先啟動了通村油路工程項目，XX年至XX年8月完成鄉(xiāng)村油路18公里。二是縣委辦公室職能得到較好發(fā)揮。圍繞縣委工作中心，政研、督查、機要、信訪、保密等各項工作為縣委決策起到了較好的參謀服務(wù)作用。三是老干部和群團工作進一步加強。突出抓了老干部“兩費”落實工作。在離休費管理上，97名財政負擔(dān)的離休干部拔于銀行直發(fā)，企業(yè)54人納入社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，在醫(yī)藥費落實上，151名離休干部有144納入醫(yī)保中心。婦聯(lián)組織“雙學(xué)雙比”活動和實施“春蕾計劃”。共青團工作以爭創(chuàng)青年文明號和青年崗位能手活動為載體，發(fā)揮了團組織在精神文明建設(shè)中的先鋒帶頭作用。

　　二、幾點體會

　　五年來各項工作任務(wù)的完成，是縣委、縣政府集體領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策和真抓實干的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)監(jiān)督，齊抓共管的結(jié)果，是各級各部門團結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果，我個人主要是按照縣委的統(tǒng)一部署，盡力做了一些應(yīng)做的工作，發(fā)揮了參謀、組織、協(xié)調(diào)和督辦落實的作用，主要從五個方面抓好工作：

　　（一）加強自身學(xué)習(xí)，不斷增強貫徹落實黨的基本路線的堅定性。

　　五年來，我在積極參加集體集中理論學(xué)習(xí)的同時，自覺堅持業(yè)余自學(xué)與工作實踐相結(jié)合，學(xué)習(xí)黨的方針政策、建設(shè)有中國特色的社會主義理論、時事政治，及時記錄學(xué)習(xí)心得，并經(jīng)常與其他同志交流學(xué)習(xí)體會，堅持用科學(xué)的理論武裝頭腦。在縣級領(lǐng)導(dǎo)“三講”和“三個代表”學(xué)習(xí)教育過程中，我較系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了有關(guān)“三個代表”的重要論述、馬列原著、市場經(jīng)濟理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與決策等科目，使自己對黨的各項方針政策有了深刻的理解和把握，開拓了思路，增強了對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的理性認識；通過對方法論、系統(tǒng)論的學(xué)習(xí)，對縣委的各項政策有了更準(zhǔn)確的理解，并在自己分管的黨務(wù)工作和經(jīng)濟工作實踐中能夠善于分析解決問題，始終保持旺盛的工作熱情和干勁，無論在任何情況下，都自覺堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持把服務(wù)基層、服從大局放在首位；黨的xx大召開以后，我利用業(yè)余時間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了黨的xx大精神，進一步深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想，撰寫了；XX年9月，我又率領(lǐng)有關(guān)部門同志到山東威海考察企業(yè)發(fā)展和招商引次，撰寫出了《他山之石、可以攻玉》的調(diào)研文章，為縣委宏觀管理全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供了依據(jù)。

　　（四）緊扣工作中心，保持執(zhí)行縣委決策的自覺性。

　　對縣委安排部署的重大決策，始終堅持緊扣中心、一抓到底，把督辦檢查作為維護權(quán)威，落實決策的重中之重，作為檢驗各級干部能不能碰硬的重要尺度，做到有檢查、有督辦、有結(jié)果、有實效。一是抓落實。凡是縣委集體決定的事項，做到自覺貫徹執(zhí)行，自上至下安排部署，層層分解任務(wù)，落實責(zé)任，不推諉、不講價錢，對重點工作制定工作預(yù)案，安排工作日程表。針對當(dāng)前農(nóng)村村集體經(jīng)濟出現(xiàn)“空殼”、嚴重負債的情況，XX年底，縣委采取以獎代扶的辦法，加大對村集體經(jīng)濟基地建設(shè)扶持力度，在實地調(diào)查通盤考慮的基礎(chǔ)上，對132個村實行備案管理，出臺了相應(yīng)的管理制度，把管理責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級黨組織，并定期檢查，有效防止了重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象的發(fā)生，推動村集體經(jīng)濟步入良性發(fā)展階段。二是抓督辦。通過督辦把縣委決策轉(zhuǎn)化到實際工作中，提高縣決策的權(quán)威性。XX年，縣委把招商引資作為經(jīng)濟工作的重點，全縣各單位各部門都擔(dān)負有招商引資任務(wù)，組織縣委辦及相關(guān)部門對重點引資項目和上爭政策項目及相關(guān)責(zé)任進行了細化分解，6月底，實行半年結(jié)帳通報，做到真抓實督。三是抓關(guān)鍵。不斷探索新的工作方法，努力提高工作效率，適應(yīng)新階段的新要求。堅持下到基層傾聽基層的呼聲和建議，拓寬信息渠道，了解基層干部的所盼和所想，及時掌握干部隊伍思想動態(tài)和作風(fēng)狀況，就一些干部不會抓發(fā)展、不敢抓發(fā)展、不愿抓發(fā)展的思想現(xiàn)狀，建議組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到江浙發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，經(jīng)縣委同意，XX年8月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及部分縣直部門負責(zé)人集體到溫州參加外訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過實地考察學(xué)習(xí)，干部消除了自滿心理，普遍增強了加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策和部署上來，形成了上下一心抓發(fā)展的合力。

　　（五）堅持廉潔從政，努力維護縣委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性。

　　隨著工作崗位和職責(zé)的變化，我不斷告誡自己，在思想和行動上要從嚴要求。一是增強緊迫感和責(zé)任感。從政治上和與黨中央保持一致，做一個忠于黨和人民事業(yè)的人，忠于職守，盡職盡責(zé)。對縣委部署的工作任務(wù)，無論多大困難，多么艱苦，總是樂于接受，千方百計不折不扣的去完成。二是牢固樹立大局觀念、集體觀念，識大體、講原則。在抓分管工作與維護集體領(lǐng)導(dǎo)上，堅持重大事項及時匯報、請示，不隨意表態(tài)和自作主張，對領(lǐng)導(dǎo)集體討論形成的決定，堅定不移的地去貫徹執(zhí)行。對分管范圍內(nèi)的工作，自覺主動的安排部署，超前抓、大膽抓、從嚴管，敢于承擔(dān)責(zé)任，從不推諉，從不把矛盾上交。三是廉潔自律。處處事事用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴格要求自已，不搞以權(quán)謀私，從嚴管好家庭成員和身邊的工作人員，不以任何名義謀取私利，生活上勤儉節(jié)約，不搞大吃大喝、拉幫結(jié)派，不參加任何不健康和庸俗的娛樂活動，為人誠實，公道正派，較好地維護了黨的廉潔形象。四是勤政為民。無論是分管農(nóng)村工作還是縣委值班，各類事情都很多，幾乎沒有節(jié)假日，自己一心撲在工作上，從無怨言，并堅持在清苦的工作中錘煉自己的堅強性格和務(wù)實作風(fēng)，也較好的維護了縣委集體立黨為公勤政為民的形象。

　　三、存在的不足和今后的打算

　　回首走過的五年，按照縣委的要求做了大量扎實有效的工作，取得了一些成績，但與縣委及上級組織的要求相比，還存在一些不足。一是對市場經(jīng)濟新形勢研究不夠，尤其在促進產(chǎn)銷深度對接，深層次帶動農(nóng)民增收方面，注重抓點上的事多一些，深層次剖析問題思考相對少一些。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部在社會轉(zhuǎn)型期，如何發(fā)揮市場主導(dǎo)作用研究不夠。三是自身對反映時代進步的現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、法律等方面知識學(xué)習(xí)不夠。四是工作不平衡，忙于會議、接待應(yīng)酬等事務(wù)性工作多一些，真正深入基層搞調(diào)研不夠。

　　在今后的工作中，一是加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。進一步加強政治理論學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會和掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，通過理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作實踐，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。二是與時俱進，開拓創(chuàng)新。解放思想，實事求是，大膽創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，積極研究和創(chuàng)新工作思路。三是牢記宗旨，服務(wù)群眾。樹立馬克思主義群眾觀，擺正與群眾的關(guān)系，堅持為群眾多辦事、辦實事、辦好事，不搞形式主義，把群眾答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、滿意不滿意作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)。四是淡泊名利，不計個人得失。堅持正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，保持一顆平常心。五是艱苦奮斗，廉潔自律。進一步改進作風(fēng)，堅持下基層、察民情、解民憂、幫民富，切實解決群眾的實際困難，自覺遵守廉潔自律的各項規(guī)定，認認真真做好本職工作。