農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話（通用26篇）

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇1

　　同志們：

　　今天，我們召開全縣農(nóng)村危房改造工作、規(guī)劃工作暨住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)會議。會議的主要目的是：總結(jié)20xx年我縣危改工作開展情況，部署20xx年全縣農(nóng)村危房改造工作，強(qiáng)化本系統(tǒng)安全生產(chǎn)。等一下唐縣長要做重要指示，請同志們認(rèn)真聽取領(lǐng)會并貫徹落實。下面，我講三個方面意見。

　　一、協(xié)同合作，圓滿完成去年危改任務(wù)

　　20xx年，中央下?lián)芪铱h危改指標(biāo)1900個，撥付資金2375萬元。截至11月底，已竣工1900戶，竣工率100%，入住1900戶，入住率100%，其中重點幫扶對象475戶，五保戶低保戶貧困殘疾人戶855戶，占45%。共投入資金6085萬元，其中國家資金1425萬元，省級資金950萬元，縣級資金100萬元，群眾自籌3610萬元。

　　20xx年，我們在總結(jié)20xx年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位工作實際和優(yōu)勢，圓滿完成了20xx年度工作任務(wù)，創(chuàng)建的河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個“整村推進(jìn)、百村示范”點得到了省住建廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，市住建局將我縣示范建設(shè)工作經(jīng)驗和方法在全市推廣，九縣三區(qū)兄弟單位都到我縣示范點進(jìn)行考察學(xué)習(xí)。

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，是完成農(nóng)村危房改造工作的關(guān)鍵。推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作，意義重大，難度也很大。沒有縣四大家的高度重視，各部門的通力合作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各城建辦的全力以赴，是不可能做好的。去年，省政府農(nóng)村危房改造工作實施方案一出臺，縣政府立即組織召開了常務(wù)會議專題研究調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以袁玉華縣長為組長，各職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場也都相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)，為工程的順利實施提供了有力的組織保障。

　　(二)健全機(jī)制、規(guī)范程序，是開展農(nóng)村危房改造工作的重要基礎(chǔ)。去年，經(jīng)縣人民政府同意，出臺了《邵陽縣20xx年農(nóng)村危房改造實施方案》(邵政辦發(fā)[20xx]48號)，提出了“重點幫扶”、“整村推進(jìn)”政策，進(jìn)一步明確了我縣農(nóng)村危房改造工作具體要求、操作程序、公示制度等相關(guān)內(nèi)容。在操作過程中，堅持做到了因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用原則;公平公正、陽光操作原則;群眾自愿、自建為主原則;節(jié)約用地、原地重建原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資金原則。

　　(三)措施到位、強(qiáng)化管理，是完成農(nóng)村危房改造工作的重要保證。一是豐富宣傳措施。去年，我局印發(fā)宣傳資料3萬冊，并將資料一一送至危改戶，同時出動宣傳車在各鄉(xiāng)村來回宣傳50臺次，并在縣電視臺、縣《邵陽人》報宣傳危改政策，努力使農(nóng)村危房改造家喻戶曉。二是強(qiáng)化人員業(yè)務(wù)素質(zhì)管理。去年，我局組織23名城建辦主任、1名專業(yè)技術(shù)人員和3位鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí);組織安排5名縣級建筑業(yè)專業(yè)人士參加省農(nóng)村建筑工匠師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

　　(四)加強(qiáng)監(jiān)督、把嚴(yán)程序，是抓好農(nóng)村危房改造工作的必要條件。去年，我縣加大了農(nóng)村危房改造工作督查力度。6月，我局組織人員對全縣暫定的重點幫扶對象進(jìn)行了一一核實，經(jīng)查實取消不符合條件戶43戶;10月，縣督查室牽頭，紀(jì)檢、財政、發(fā)改和我局等相關(guān)部門安排專人參與，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改工作開展情況進(jìn)行全面督查。督查過程中當(dāng)場取消不符合條件幫扶對象7戶，重點幫扶對象戶調(diào)整為一般對象戶17戶，一般對象戶調(diào)整為重點對象戶3戶。

　　為更好地做實危改工作，縣委、縣政府結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動組織開展了農(nóng)村危房改造指標(biāo)分配不均問題專項整治行動，成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長任組長，縣紀(jì)委書記、分管農(nóng)業(yè)的副縣長、分管建設(shè)的副縣長、人大副主任、政協(xié)副主席為副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，形成了縣長任組長、分管建設(shè)的副縣長具體抓落實、各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合的三級聯(lián)動格局，工作開展卓有成效。

　　(五)連片建設(shè)、整村推進(jìn)，是開展農(nóng)村危房改造工作的全新嘗試。根據(jù)省市要求，在縣委、縣政府指導(dǎo)下，我局與扶貧辦緊密配合，協(xié)調(diào)合作確定河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個村為整體推進(jìn)示范村，縣委書記蔣偉、縣長袁玉華親自掛帥，分別聯(lián)點示范。為做好示范點危改建設(shè)工作，我縣縣委、縣政府專門組織有關(guān)人員到岳陽市平江縣進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，縣委、副縣長陳小飛親自帶隊，縣委辦、政府辦、住建、扶貧、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等主要相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)一起參與。本著“既建新房，又建新村”的宗旨，通過前期各部門通力合作，河伯鄉(xiāng)雙俄村、黃荊鄉(xiāng)白馬村兩個國家級貧困村危改整村推進(jìn)工作取得了實質(zhì)性進(jìn)展。7月中旬全面啟動，兩個點共安置48戶五保戶、精準(zhǔn)扶貧戶、一般扶貧戶，其中雙俄村五保戶5戶、精準(zhǔn)扶貧戶7戶、一般扶貧戶3戶，白馬村五保戶6戶、精準(zhǔn)扶貧戶14戶、一般扶貧戶13戶。兩示范點房屋主體工程在11月20日前已竣工，農(nóng)歷小年前全部入住。在縣委、縣政府的高度重視下，積極整合各單位力量，縣政府配套解決100萬元支持示范點建設(shè);住建局投入107萬元推進(jìn)示范點建設(shè)進(jìn)度;扶貧辦投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣交通局幫助硬化道路2.1千米;國土、規(guī)劃、設(shè)計一般性收費(fèi)實行全免;縣質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)多次到現(xiàn)場進(jìn)行安全質(zhì)量檢查。

　　今年，我們要在總結(jié)去年好的做法下，認(rèn)真貫徹落實5月27日住建部電視電話會議精神，結(jié)合今年省廳新要求，認(rèn)真開展相關(guān)工作，做好做實危改重點民生實事項目。

　　二、把握方法，穩(wěn)步推進(jìn)今年危改工作

　　(一)目標(biāo)任務(wù)：按照省廳的統(tǒng)一安排7月底前，我縣要完成農(nóng)村危房數(shù)量摸底核實工作，危房數(shù)量經(jīng)縣人民政府蓋章后報省安居辦，作為今后任務(wù)分配和績效考核的依據(jù);加快制定實施方案，確定整體推進(jìn)項目名單和第一批重點幫扶對象，于8月10日前將整體推進(jìn)項目名單和重點幫扶對象花名冊報省安居辦備案;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場應(yīng)抓緊組織農(nóng)村危房改造施工進(jìn)度，確保8月中旬第一批任務(wù)開工率達(dá)到50%，9月20日前，全縣開工率達(dá)到100%。11月20日前，竣工率達(dá)到100%。12月底前，基本完成竣工驗收。春節(jié)前，危改戶100%入住新居。

　　(二)實施辦法：

　　1.加大整體推進(jìn)示范建設(shè)力度。根據(jù)我縣實際情況，加大農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)力度，逐步將整體推進(jìn)作為農(nóng)村危房改造的主要方式。整體推進(jìn)應(yīng)以行政村為基本單元，在農(nóng)戶自愿、錄入全國農(nóng)村危房信息系統(tǒng)和嚴(yán)格執(zhí)行對象審核的基礎(chǔ)上，通過1至2年完成一定范圍內(nèi)農(nóng)村危房改造任務(wù)，爭取“改造一片、優(yōu)化一片、小康一片”。鼓勵有條件的行政村建設(shè)“五保之家”，統(tǒng)籌解決分散供養(yǎng)的五保戶的住房困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范流程標(biāo)準(zhǔn)，整合相關(guān)資源，優(yōu)化服務(wù)監(jiān)管，提高綜合績效。繼續(xù)實施整村推進(jìn)項目，20xx年在白倉鎮(zhèn)塘代村、塘田市艾壩村和相關(guān)村繼續(xù)加大整體推進(jìn)力度。到20xx年底，全縣共完成不少于10個行政村的農(nóng)村危房改造整體推進(jìn)，同時向省廳爭取整片推進(jìn)項目。

　　2.繼續(xù)實施重點幫扶政策。重點幫扶對象為基本無投勞能力和自籌資金能力的危房特困農(nóng)戶，主要包括分散供養(yǎng)五保戶及赤貧農(nóng)戶、貧困殘疾人家庭等。確定重點幫扶對象應(yīng)與國家農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧名單相銜接在同等情況下優(yōu)先考慮水庫移民避險解困試點特困農(nóng)戶、自然災(zāi)害房屋倒損特困農(nóng)戶、計劃生育特殊困難家庭和傷殘軍人家庭。確保重點幫扶對象占危改對象的比例，嚴(yán)格執(zhí)行重點幫扶補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，不得降低最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.嚴(yán)格申請審核程序。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助對象審核要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)戶自愿申請和村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣審批的“三級公示審批”程序。相關(guān)駐村工作隊及工作人員要積極參與民主評議與入戶審核等過程，充分發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場組織好與經(jīng)批準(zhǔn)的危改戶簽訂合同，并征得農(nóng)戶同意公開有關(guān)信息。我縣結(jié)合實際制作農(nóng)村危房改造政策明白卡發(fā)放到農(nóng)村危房改造對象手中，明白卡應(yīng)簡明易懂，內(nèi)容包括補(bǔ)助對象條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、申請程序、資金發(fā)放、現(xiàn)場服務(wù)、監(jiān)督檢查等環(huán)節(jié)的有關(guān)規(guī)定。今年起，農(nóng)戶檔案要增加一項新內(nèi)容，即補(bǔ)助資金支付到農(nóng)戶賬戶的憑單，在信息系統(tǒng)中上傳照片。

　　4.嚴(yán)格資金管理和資金撥付。農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金實行專項管理、專賬核算、專款專用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照財社[20xx]88號和湘財社[20xx]27號等規(guī)定，加強(qiáng)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金的使用管理。

　　重點幫扶補(bǔ)助資金要按工程進(jìn)度撥付(開工撥付50%，竣工驗收后撥付50%)，通過財政惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通發(fā)放給農(nóng)戶。由鎮(zhèn)村統(tǒng)建、代建的，補(bǔ)助資金開工前一次性統(tǒng)一撥付給鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府掌握，鎮(zhèn)村應(yīng)明確專門的帳戶及管理措施。竣工驗收1個月內(nèi)，所有農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金必須撥付到位。

　　5.合理選擇建設(shè)方式和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)階段危房改造主要以原址重建和農(nóng)戶自建為主，鼓勵有條件的地方采取相對集中重建、五保戶集中供養(yǎng)等方式。對確需拆舊建新的重點幫扶五保戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，或?qū)ΜF(xiàn)有舊村部、舊校舍、舊廠房等閑置房屋修繕加固，無償交由五保戶使用，新房產(chǎn)權(quán)歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村集體所有。要結(jié)合規(guī)范農(nóng)民建房和農(nóng)村人居環(huán)境改善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、排水、垃圾等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境，不得借危房改造名義實施村莊整體遷并。已有搬遷計劃的村莊暫不安排危改指標(biāo)。

　　農(nóng)村危房改造應(yīng)符合基本建設(shè)要求，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。縣組織編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及建筑設(shè)計方案，開展“送圖下鄉(xiāng)”，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)實施危房改造。農(nóng)房設(shè)計應(yīng)符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，并為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口。改造后的農(nóng)房建筑面積適當(dāng)、基本功能齊全、主要部件合格、房屋結(jié)構(gòu)安全，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。用地條件允許的情況下，應(yīng)盡量通過搭建配房等方式解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，以降低建房成本。堅持“一戶一宅、建新拆舊”，簽訂危改協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)明確承諾建房標(biāo)準(zhǔn)、入住2年之內(nèi)不得擴(kuò)面加層和新房建成后3個月內(nèi)拆除舊房等內(nèi)容，未履行承諾的應(yīng)當(dāng)追回補(bǔ)助資金。

　　積極組織編制農(nóng)村危房建筑設(shè)計方案，為有擴(kuò)建需求的危房改造戶預(yù)留好接口，防止群眾盲目攀比、超標(biāo)準(zhǔn)建房。縣級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照基本建設(shè)要求及時組織驗收，逐戶逐項檢查和填寫驗收表。需檢查項目全部合格的視為驗收合格。凡驗收不合格的，須整改合格方能全額撥付補(bǔ)助款項。

　　6.規(guī)范農(nóng)房建設(shè)、加強(qiáng)風(fēng)貌管理。傳統(tǒng)村落的農(nóng)村危房改造應(yīng)符合其保護(hù)發(fā)展規(guī)劃要求，堅持分散分戶改造為主，優(yōu)先對符合保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、傳承傳統(tǒng)建造技術(shù)的危房和重要傳統(tǒng)民居實施危房改造。加強(qiáng)對地方傳統(tǒng)建筑材料利用的研究，傳承和改進(jìn)傳統(tǒng)建造工法，探索符合標(biāo)準(zhǔn)的就地取材建房技術(shù)方案。在編制農(nóng)村危房改造(建房)圖集及設(shè)計方案時，要總結(jié)吸納當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居的建筑文化和建造技術(shù)，提供相應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。我縣上報的4個傳統(tǒng)村落一旦確定，將納入整村推進(jìn)工作的重點。

　　20xx年起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房工作，對農(nóng)村危房改造的建筑風(fēng)格、建筑體量和建筑占地面積提出要求。改造后農(nóng)房要體現(xiàn)地域特征、民族特色和時代風(fēng)貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，一定范圍內(nèi)保持建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場人民政府和縣住建局加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)，將建筑風(fēng)貌作為竣工驗收的內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場農(nóng)村危房改造風(fēng)貌的實施情況，將列入農(nóng)村危房改造年度績效評價。

　　三、狠抓安全，共同創(chuàng)建平安幸福家園

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。農(nóng)房設(shè)計要符合農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，可以選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門推薦使用的通用圖、有資格的個人或有資質(zhì)的單位的設(shè)計方案、或由承擔(dān)危房改造工程農(nóng)村建筑工匠設(shè)計。農(nóng)村危房改造必須由經(jīng)培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔(dān)。承攬農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠或者單位要對質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，并按合同約定對所改造房屋承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員在農(nóng)村危房改造幫扶對象確定前、施工中、竣工等關(guān)鍵階段，及時到現(xiàn)場逐戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的當(dāng)即告知幫扶對象，并提出處理建議和做好現(xiàn)場記錄;來年進(jìn)行入住和舊房拆除情況復(fù)訪;縣住建局負(fù)責(zé)危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)監(jiān)督，至少應(yīng)到現(xiàn)場1次(對象確定前或竣工后)。縣住建局開設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)和工程糾紛調(diào)解服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)與管理，并把建筑工匠培訓(xùn)做為一項重要工作來抓，提高服務(wù)和管理農(nóng)村危房改造的能力。

　　“安全無小事”，我們必須牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的意識。我們住建系統(tǒng)涉及建筑市場安全、燃?xì)獍踩�、用水安全、市政設(shè)施安全四大塊，這都是關(guān)系到千家萬戶平安幸福的大事。近年來，為全面保障這幾方面的安全生產(chǎn)，我局堅持把安全管理工作作為基礎(chǔ)性工作來抓，擺上重要日程，融入各項工作中，及時解決突出問題，形成全員參與、齊抓共管的工作格局，有效確保了我縣建筑施工、燃?xì)夤��?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)行業(yè)安全穩(wěn)定。也要感謝各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合與支持。根據(jù)“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)建筑施工、燃?xì)夤��?yīng)、城鎮(zhèn)供水、市政設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。拜請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門能一如既往的支持和配合。

　　四、加大競爭，城建辦隊伍建設(shè)勢在必行

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦受縣住建局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府雙重管理，近來年，隨著全國新型城鎮(zhèn)化工作逐漸推進(jìn)，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生同治工作的積極開展，城建辦的職責(zé)越來越多，擔(dān)子越來越重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦要明確自己的工作職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家及地方有關(guān)建設(shè)規(guī)劃方面法律法規(guī)并堅決貫徹執(zhí)行。堅持依法行政，熱忱為群眾服務(wù)。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督實施。對轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，制止違法建筑，搞好建筑市場，參與城鄉(xiāng)環(huán)境同治工作，搞好農(nóng)村危房改造，堅決完成局黨組和當(dāng)?shù)攸h委政府交辦的其它工作。

　　目前，我縣城建辦原有工作人員80人，根據(jù)上級指示，對長期外出吃空響人員6人進(jìn)行了清理，局機(jī)關(guān)和路燈綠化辦借調(diào)2人，在崗在編72人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)多則10人少則1人。鄉(xiāng)城建辦主要負(fù)責(zé)農(nóng)村危房改造工作，工作任務(wù)完成好，黨委政府給予了充分肯定。建制鎮(zhèn)由于近年來多方面原因，問題不斷兀現(xiàn)，少數(shù)主任學(xué)習(xí)不夠，思想停滯不前，對政策把握不準(zhǔn)，執(zhí)法不嚴(yán)，以身作則不夠好，內(nèi)部管理松馳，工作不主動，缺乏擔(dān)當(dāng)，與當(dāng)?shù)卣�府工作銜接時常脫節(jié)，對局黨組下達(dá)的管理制度，不堅決執(zhí)行，財務(wù)管理不規(guī)范，個別鎮(zhèn)還只是個流水帳，當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次來局反映情況，意見很大。城建辦部分工作人員經(jīng)常為待遇抱怨，消氣怠工、自由散漫、大局意識不強(qiáng)，服從意識欠缺，更有少數(shù)人把本職工作當(dāng)兼職，做自己的小生意，嚴(yán)重影響工作正常開展。城建辦隊伍建設(shè)勢在必行。

　　在這里，我提四點城建辦管理制度：一是局黨組加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府橫向聯(lián)系，多溝通多交換意見，隨時掌握城建辦工作人員思想動態(tài)，工作動態(tài)，有的放矢。同時，請求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府全力支持，對他們工作生活上多關(guān)心、經(jīng)濟(jì)上多支持，為他們排憂解難。二是堅決采取優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制，對工作不負(fù)責(zé)，辦事不力，領(lǐng)導(dǎo)和群眾反映較大的，要堅決撤換。對組織能力強(qiáng)、進(jìn)取性強(qiáng)，具有開拓精神的要提拔重用，同時借鑒財政系統(tǒng)的成功做法，對主任崗位進(jìn)行一次交流，大鎮(zhèn)小鄉(xiāng)進(jìn)行對換。三是使學(xué)習(xí)培訓(xùn)常態(tài)化：局黨組定期對正副主任實行培訓(xùn)，主要以會帶訓(xùn)進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦主任要組織本單位干部職工多學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)促進(jìn)政策理論水平大提高，執(zhí)法規(guī)范管理上檔次，整體形象大改觀。四是健全內(nèi)部管理，扎實開展工作，堅決做到有章可循，有章必循，用制度管人，制度面前人人平等，主任率先垂范，做好表率，辦事要公道正派，竭誠為群眾服務(wù);工作上多向黨委政府請示匯報，工作開展有特色，廉潔自律，堅決抵制不正之風(fēng)，工作中杜絕任何搭車收費(fèi)和“克、拿、卡、扣”行為，對違紀(jì)違規(guī)人和事，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決查處，絕不姑息遷就。

　　省政府今年7月12日才下達(dá)今年的危改任務(wù)，較之往年推遲了近兩個月才部署工作，要求11月底100%完成任務(wù)。同志們，從今天算起，我們只有4個月的時間了，時間緊、任務(wù)重，從今天開始我們就要全身心的投入到工作中，以飽滿的熱情和激情來落實這項惠民工程，以扎實的態(tài)度來完成民心工作，上下聯(lián)動，齊心協(xié)力，共同圓滿完成這項聚民心、順民意的工作。

　　謝謝大家!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇2

　　市政府：

　　嵩縣的農(nóng)村困難群眾危房改造工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市農(nóng)村困難群眾危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府把此項工作列入為民承諾“十件實事”之一，認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)規(guī)劃，縣、鄉(xiāng)民政部門精心組織，嚴(yán)格落實，經(jīng)過兩年的努力，市下達(dá)我縣的235戶、705間農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)已全面完成。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

　　一、基本情況

　　嵩縣位于豫西山區(qū)，是xx期間國家重點扶持的山區(qū)特貧縣。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，318個行政村，3707個村民組。總面積3008平方公里，耕地面積52萬畝。總?cè)丝?5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52.9萬人。全縣城鄉(xiāng)低保對象29874人，其中城鎮(zhèn)低保對象7330人，農(nóng)村低保對象22544人。20xx年至20xx年市政府確定我縣危土坯房改造目標(biāo)235戶705間，其中20xx年118戶、354間，20xx年117戶、351間。我縣根據(jù)“一人政府幫建一間，二人政府幫建二間，三人以上政府幫建三間”的原則，在保證354間任務(wù)不變的前提下，戶數(shù)由235戶戶調(diào)整為325戶。

　　二、主要做法

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。20xx年6月5日全市農(nóng)村困難群眾危房改造動員大會之后，縣委、縣政府高都重視，及時召開專題會議，傳達(dá)市會議精神，研究部署我縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作，于6月22日縣委、縣政府組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政一把手以及縣危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、財政所長參加的全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作動員大會。對危房改造工作的指導(dǎo)思想和基本原則、補(bǔ)助范圍、對象改造方式和標(biāo)準(zhǔn)、建房資金來源、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及申請審批的程序等，都提出了明確而具體的要求和極具操作性的實施意見。并下發(fā)了《嵩縣農(nóng)村困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造實施意見》(嵩政〔20xx〕34號)。縣動員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的安排和部署，積極組織和制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H的實施方案，并于7月全面開工興建。為加強(qiáng)對危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣、鄉(xiāng)分別成立了由縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任組長，主管副職為副組長、政府辦和民政、財政、發(fā)改委、國土資源、審計、扶貧開發(fā)、廣播電視、農(nóng)業(yè)、電業(yè)等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。

　　(二)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，透明公開。在危房改造的安置和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)上，我們嚴(yán)格按照一人一間，兩人兩間，三人以上三間的安置標(biāo)準(zhǔn)和每平方400元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，實施安置和補(bǔ)助。為了保證危房改造工作的公開、透明、公平、公正，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在張榜公布危房改造對象的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善危房改造的有關(guān)審批手續(xù)和危房改造檔案，建房檔案要做到一戶一檔，做到申請表、審批表、危房改造檔案表和危房改造臺帳等“三表一臺帳”齊全，危房改造檔案表上要粘貼危房改造前和危房改造后的對比照片，新房建成后必須在顯要位置懸掛“責(zé)任牌”和“溫暖工程標(biāo)識牌”，以便隨時接受民眾的監(jiān)督。

　　(三)強(qiáng)化措施，落實責(zé)任。為了使全縣困難群眾草房、危土窯洞和危土坯房改造工作扎實有效開展，我們主要采取了以下措施：

　　一是把農(nóng)村困難群眾危房改造工作作為縣委、縣政府為民承諾承諾二十件實事之一，確定為20xx年、20xx年度全縣重點工作，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標(biāo)，逐級簽訂責(zé)任合同，實行分級承擔(dān)、層層承包責(zé)任制，保證按期完成建房任務(wù)。

　　二是加大縣鄉(xiāng)檢查督促力度。在整個危房改造過程中，除每星期二上報一次建房進(jìn)度情況外，縣委、政府兩辦督查室多次對全縣危房建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報，表彰先進(jìn)，督促和鞭策后進(jìn)，加快建房進(jìn)度。

　　三是明確各部門的建房責(zé)任。縣鄉(xiāng)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各司其職，各負(fù)其責(zé)，民政部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)工作，新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好建房的整體規(guī)劃，財政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查，與此同時，扶貧辦、殘聯(lián)、建設(shè)部門也都根據(jù)危房改造的實際情況承擔(dān)圖紙設(shè)計、選擇規(guī)劃、殘疾人危房改造和救助，居住危房低保戶的政策優(yōu)惠和扶持等任務(wù)和責(zé)任，保證了危房改造工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　四是加大宣傳力度，營造輿論氛圍。縣廣播電視局在危房改造工作的起步和關(guān)鍵階段，及時深入建房現(xiàn)場和農(nóng)戶家中收集建房信息和好人好事、典型事跡進(jìn)行宣傳報道，積極營造全社會關(guān)心支持危房改造工作的良好氛圍，提高了全社會關(guān)心支持危房改造工作的積極性，加快了建房進(jìn)度。

　　五是加大資金投入和資金籌措力度。我縣危房改造資金在堅持以政府投入為主前提下，為緩解物價不斷上漲，建房資金短缺的建房壓力，縣財政在資金十分困難的情況下，20xx—20xx年足額落實建房補(bǔ)助資金207.27萬元，比市規(guī)定的縣級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)143.82萬元高出63.45萬元。每平方除市級補(bǔ)助204元外，剩余196元全部由縣財政負(fù)擔(dān)。與此同時，積極協(xié)調(diào)銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計，全縣危房改造工程，共投入建設(shè)資金582.8萬元，除市縣兩級承擔(dān)423萬元外，建房改造對象自籌建房資金和建房材料共折款63.2萬元，親友暫借款和無私援助31.4萬元，銀信部門調(diào)劑貸款11.2萬元。特別是在市級建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價值54萬余元的物資，有效地支持了危房改造工作的順利開展。

　　三、完成情況

　　我縣農(nóng)村危房改造工程自20xx年7月動工興建以來，經(jīng)過兩年的努力工作，至今年8月底，全縣325戶，705間危房建設(shè)任務(wù)已全部完工。截止9月15日縣組織檢查驗收時，325戶危房改造對象已全部入住新房，入住率達(dá)100%。在705間新建住房中，分散建房301戶662間，占建房任務(wù)的93.9%，集中建房24戶43間，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的6.1%。其中，磚混結(jié)構(gòu)住房148戶542間，占建房總數(shù)的76.9%，磚木結(jié)構(gòu)57戶119間，占建房總數(shù)的16.9%，置換二手房44間，占建房總數(shù)的6.2%。

　　四、存在的問題

　　1、危房改造工作，正值物價上漲的高峰期，物價高，建房成本高，加大了群眾建房負(fù)擔(dān)和建房債務(wù)。

　　2、個別建房對象自身能力低，又無外援資助條件，建房標(biāo)準(zhǔn)偏低，進(jìn)度較慢。

　　3、政府建房補(bǔ)助資金到位滯后，影響了建房進(jìn)度。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇3

　　今天半天的會議，緊湊高效。我們觀摩了紅梧山集中建房點，聽取 了 中 寧、西 吉 兩 個 縣 的 經(jīng) 驗 匯 報，與 各 任 務(wù) 縣 (市、區(qū))簽訂了責(zé)任書，對先進(jìn)縣 (區(qū))進(jìn)行了表彰獎勵，馬廷禮同志總結(jié)了20xx年危窯危房改造工作，提出了今年的工作任務(wù)，會后請同志們抓好落實。

　　20xx年，在時間緊、任務(wù)重、困難多的情況下，各有關(guān)部門和任務(wù)縣 (市、區(qū))加大工作力度，采取得力措施，緊密配合、齊心協(xié)力，超額完成了危窯危房改造任務(wù)，為自治區(qū)50大慶獻(xiàn)上了一份民生厚禮，社會反響良好，人民群眾滿意。20xx年的危窯危房改造呈現(xiàn)出鮮明的特點是：社會氛圍越來越濃厚，由要我干向我要干轉(zhuǎn)變，由推著干向爭著干轉(zhuǎn)變，由分散向集中連片轉(zhuǎn)變，農(nóng)村困難群眾建房積極性和追求舒適美觀住房的熱情空前高漲。工作經(jīng)驗越來越豐富，總結(jié)和探索出了 “政府主導(dǎo)，民政牽頭，部門協(xié)作，上下聯(lián)動”、“整村推進(jìn)，集中建房”、“四統(tǒng)一，嚴(yán)把四關(guān)”、“項目捆綁，突出特色”、“統(tǒng)籌生產(chǎn)，方便生活”等一套行之有效的工作經(jīng)驗。體制機(jī)制越來越健全，各級黨委、政府高度重視，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)推動、質(zhì)量監(jiān)督、資金管理、督查驗收等工作機(jī)制。實踐證明，實施農(nóng)村危窯危房改造工程是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求，深受廣大基層干部群眾贊許，是一項得民心的德政工程。在這項工程中，大家付出了心血和汗水，借此機(jī)會，我代表自治區(qū)黨委、政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!向各有關(guān)部門和相關(guān)市、縣(區(qū))及辛勤工作在一線的同志們表示衷心地感謝!下面，我講三點意見。

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)危窯危房改造是符合中央要求的民心德政工程

　　受國際金融危機(jī)的影響，今年可能是我區(qū)乃至全國經(jīng)濟(jì)形勢最為復(fù)雜、最為困難的一年。國際金融危機(jī)尚未見底，我們的工作面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，對實體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會遇到難以預(yù)見的困難，今年第一季度財政收入增長幅度有所下降，這對實施危窯危房改造工作帶來一定壓力。但同時也要看到，我們也面臨著難得的機(jī)遇，去年四季度以來，黨中央、國務(wù)院審時度勢、科學(xué)決策，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺了 《關(guān)于當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項措施》，把加快建設(shè)保障性安居工程，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點作為第一項舉措，在政策、項目、資金上將給予支持。這為我們加快危窯危房改造帶來了難得的機(jī)遇;國務(wù)院和民政部兩個《意見》，無論從政策保障還是資金支持上，都為做好危窯危房改造工作注入了動力。總體上看，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅定信心，迎難而上，統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識危窯危房改造這項符合中央要求，順應(yīng)農(nóng)民期盼的德政工程的重要性。

　　第一，加快危窯危房改造是改善民生的需要。改善民生是黨和政府工作的出發(fā)點和落腳點。加快農(nóng)村危窯危房改造是落實科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。自治區(qū)黨委、政府高度重視危窯危房改造工作，把農(nóng)村危窯危房改造工作作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和構(gòu)建和諧寧夏的重要舉措，列為每年為民承辦的10項民生計劃和30件實事之一，從根本上解決農(nóng)村特困群眾的住房安全問題。4年的實踐充分證明，危窯危房改造工程是一項得民心、順民意、辦民需的工程，是全區(qū)關(guān)注的亮點、媒體關(guān)注的焦點、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點、群眾關(guān)注的熱點，是科學(xué)發(fā)展寧夏的題中應(yīng)有之義。

　　第二，加快危窯危房改造是擴(kuò)大內(nèi)需的需要。擴(kuò)大內(nèi)需，最大的潛力在農(nóng)村。促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步，必須把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點。對一般農(nóng)村居民來說，住房是最重要的財產(chǎn)，建房是最大的消費(fèi)支出。目前，我區(qū)農(nóng)村特困家庭危窯危房還有5?57萬戶。自治區(qū)黨委、政府決定，用今明兩年時間全部完成農(nóng)村特困家庭危窯危房改造任務(wù)。有關(guān)部門估算了一下，如果按照戶均土 建 施 工、裝 飾 裝 修 和 家 電 家 具 等 投 入 以 5 萬 元 計 算，5?57萬戶就可拉動投資近28億元，從而產(chǎn)生對鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場的巨大需求，帶動裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動內(nèi)需的一個有力引擎。同時，通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村住房，還能夠騰出大量土地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，為發(fā)展提供更大空間。

　　第三，加快危窯危房改造是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要。實施危窯危房改造過程，實際上是對農(nóng)村的建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等諸多要素優(yōu)化整合與調(diào)整利用的過程，也是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展的過程。通過整村新建遷建或者滾動整治改造，加快小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)和中心村建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，加大社會公共服務(wù)覆蓋面，從根本上改善農(nóng)村的居住條件、生活環(huán)境和公共服務(wù)水平，能加速改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，縮小城鄉(xiāng)差距，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。同時，居住方式的改變會深刻影響農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)農(nóng)村的精神文明建設(shè)，加快農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，有利于從整體上推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化的新格局。

　　二、以強(qiáng)有力的措施全面推進(jìn)危窯危房改造工程農(nóng)村危房改造的職能部門調(diào)整到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。自治區(qū)政府結(jié)合我區(qū)幾年來的實踐，決定我區(qū)農(nóng)村特困群眾的危窯危房改造工作繼續(xù)由民政部門牽頭實施。為加快推進(jìn)今年的危窯危房改造任務(wù)，各級民政部門要加強(qiáng)與建設(shè)部門的密切協(xié)作，同心協(xié)力的抓好。堅持 “完善規(guī)劃、保證質(zhì)量，突出特色、加快進(jìn)度”的總體要求;緊緊圍繞一個目標(biāo)，即完成改造2?5萬戶，力爭3萬戶;在 “四個方面”狠下功夫。

　　一要在推進(jìn)集中建房上狠下功夫。這是我們一直在強(qiáng)調(diào)的問題，危窯危房改造也形成了幾個大的集中點。但從整體上看，集中建房比例仍然較低，去年還不到20%。今年一定要在這個問題上有突破。建房點的選址，必須進(jìn)行科學(xué)論證，堅持 “四個結(jié)合”，即危窯危房改造與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)相結(jié)合，與中部干旱帶生態(tài)移民和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)移民搬遷等項目實施相結(jié)合，高起點高標(biāo)準(zhǔn)，努力建造布局合理、功能齊全、安全實用、經(jīng)濟(jì)美觀、富有特色的 “百年住宅”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在審定規(guī)劃和驗收時要嚴(yán)格把關(guān)，對集中度不高的堅決不批方案，不予驗收。防止 “年年建新房、不見新農(nóng)村”和只為建房沒有后續(xù)發(fā)展以及重復(fù)建設(shè)、造成新的浪費(fèi)的現(xiàn)象。

　　二要在保證質(zhì)量上狠下功夫。百年大計，質(zhì)量第一。質(zhì)量是危窯危房改造的生命。要嚴(yán)格按照自治區(qū)統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，確保住房安全。要繼續(xù)實行統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一材料、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅持使用毛石做基礎(chǔ)、上圈梁、三七墻、紅磚紅瓦、水泥沙漿砌筑等保質(zhì)量的做法。要切實做到把好材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、驗收入住等關(guān)口，對不符合抗震要求的設(shè)計不準(zhǔn)實施，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的建材不準(zhǔn)進(jìn)入工地，對不符合質(zhì)量要求的工程不準(zhǔn)驗收。要進(jìn)一步完善質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，逐戶填寫質(zhì)量監(jiān)督表，實行監(jiān)督人員簽字終身負(fù)責(zé)制。要繼續(xù)堅持招募建筑院校大學(xué)生和教工志愿者監(jiān)督建房質(zhì)量這一好的做法，對發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場指出，就地整改。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，建設(shè)部門作為危窯危房改造工程的監(jiān)理單位，要全過程加大對建房質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)管。同時，要抓緊研究制定質(zhì)量舉報辦法，對舉報有功者酌情獎勵。

　　三要在加快工程進(jìn)度上狠下功夫。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年較往年氣溫偏高，這對我們盡早施工是個有利條件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加緊前期準(zhǔn)備工作，加快制定確保工程進(jìn)度的有效措施;領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自的工作職責(zé)，做好相關(guān)工作，制定詳細(xì)的工作流程，對時間、進(jìn)度、責(zé)任、任務(wù)、目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，逐一落實。各任務(wù)縣 (區(qū))要增強(qiáng)進(jìn)度意識，制定階段目標(biāo)，倒排時間表，做到早動手、早開工，確保4月份全面開工，9月底完成任務(wù)。鼓勵爭先創(chuàng)優(yōu)，對速度快、質(zhì)量好、積極性高的市、縣 (區(qū))，經(jīng)過批準(zhǔn)，可以增加建房指標(biāo)，使更多的特困群眾早日遷住新居。

　　四要在整合資金上狠下功夫。籌措使用好資金是實施好危窯危房改造工作的保障。今年危窯危房改造工作任務(wù)重，資金需求大。各有關(guān)部門和相關(guān)市 (縣區(qū))要按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于危窯危房改造既要有縱向資金配套，也要有橫向資金捆綁的要求，整合捆綁項目和資金，保證資金跟著進(jìn)度走，保證不誤時機(jī)，切實發(fā)揮好各種投資的綜合效益。縱向上，建房補(bǔ)助資金自治區(qū)繼續(xù)實施以獎代補(bǔ)政策，各市和縣級政府要加大財政投入，積極引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村住房建設(shè)。橫向上，要按照 “渠道不變、用途不變，各投其資、各計其功”的原則，將危窯危房建設(shè)補(bǔ)助資金和農(nóng)業(yè)、水利、交通、衛(wèi)生、扶貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目資金捆綁使用。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要自覺服從服務(wù)于大局，認(rèn)真履行職責(zé)，積極協(xié)同配合，充分考慮人民群眾生產(chǎn)、生活和生態(tài)發(fā)展，在項目和資金上主動向危窯危房改造工程傾斜。各任務(wù)市、縣 (區(qū))對建房資金要專戶儲存、專戶管理、按進(jìn)度安排。紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門要全過程監(jiān)督資金的使用情況，確保建房資金安全、高效運(yùn)行。

　　三、以更扎實的作風(fēng)確保危窯危房改造任務(wù)圓滿完成今年的危窯危房工作，時間緊、任務(wù)重、難度大。各地、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，通力協(xié)調(diào)配合，突出 “四個加強(qiáng)”，確保任務(wù)如期完成。

　　要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。農(nóng)村特困群眾住房安全，是自治區(qū)黨委、政府的期待，也是各級黨委、政府為民解困的實際作為，請各地、各有關(guān)部門的 “一把手”負(fù)總責(zé)，親自解決難點棘手的問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好落實，靠前指揮，把工作做深、做細(xì)、做實。要繼續(xù)完善行之有效的縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的責(zé)任制，要細(xì)化分解任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級，層層抓落實。建立科學(xué)的考核評價體系，確保安排部署到位，工作措施到位，狠抓落實到位。

　　要加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。部門密切配合是搞好危窯危房改造工作的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按其職責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)調(diào)一致，形成合力，齊心協(xié)力做好危窯危房改造工作。國土資源、教育、監(jiān)察、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、審計、電力、通信等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實搞好服務(wù)，要使困難群眾住上新房子的同時，為他們謀劃好生產(chǎn)發(fā)展、增收致富的項目，完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進(jìn)一步積蓄困難群眾發(fā)展生產(chǎn)改善生活的后勁。同時，要積極發(fā)動和組織社會力量，為解決困難群眾住房問題出資出力，給危窯危房改造工作創(chuàng)造良好條件。

　　要加強(qiáng)督查，狠抓落實。各地、各有關(guān)部門要有一些實招來促使任務(wù)的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要繼續(xù)完善績效管理機(jī)制，按照 “年初建賬、年中查賬、年底交賬”的督查工作機(jī)制，跟蹤督查，緊緊盯住所要求的各項具體事項逐一督促檢查，有力推動。各地、各部門對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要給予大力配合和支持。

　　要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。運(yùn)用各種形式和渠道，宣傳危窯危房改造的好典型、好經(jīng)驗、好做法，好人好事，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會各界廣泛參與。

　　讓我們在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，扎實工作，攻堅克難，以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇4

　　同志們：

　　今年黨委工作的總體思路是用“三個代表”重要思想武裝黨員，努力提高干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。根據(jù)機(jī)關(guān)黨委年的工作安排，我補(bǔ)充兩點。

　　(一)在機(jī)關(guān)中繼續(xù)開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭做學(xué)習(xí)型干部”活動。在開展這項活動中，我想主要是抓好學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育等三個方面工作。我著重講學(xué)習(xí)和培訓(xùn)兩個方面。學(xué)習(xí)方面主要開展三個專題的學(xué)習(xí)。第一個專題是xx大精神、xx屆三中全會決定，這是無可非議的。我們重點學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀這一章節(jié)，請專家、教授或者是老領(lǐng)導(dǎo)給我們作專題報告。結(jié)合惠州發(fā)展?fàn)顩r，結(jié)合國際國內(nèi)形勢來講，這對我們?yōu)榛葜萁ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)有促進(jìn)。第二個專題是《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的學(xué)習(xí)。這是比較新的，是年月日召開的中紀(jì)委第三次全體會議表決通過的，是我國建黨年、執(zhí)政年來制定的第一部黨內(nèi)監(jiān)督條例。因此，要求全體黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)，掌握條例，運(yùn)用條例，認(rèn)清中央、市的要求。另外還要以支部為單位組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)支部“六有”達(dá)標(biāo)工作。第三個專題是在中紀(jì)委第三次全會上的講話。這個講話里我們要選部分章節(jié)，就是求真務(wù)實的工作作風(fēng)，也是以支部為單位組織安排。這三個專題是我們今年機(jī)關(guān)黨委學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，采取請專家授課、以支部為單位組織學(xué)習(xí)之外，在我們機(jī)關(guān)里面還要抓好幾個方面工作。一個是市委辦領(lǐng)導(dǎo)成員中心組的學(xué)習(xí)。要求在學(xué)習(xí)當(dāng)中寫出心得體會文章，提高認(rèn)識。還可以通過《學(xué)習(xí)與交流》這個刊物刊登，這是對每個干部一種促進(jìn)，大家都可以在學(xué)習(xí)中互相交流。另一個是組織黨委成員進(jìn)行學(xué)習(xí)有關(guān)的條例和理論文章的重點章節(jié)。再一個是以支部為單位，要把握好市委領(lǐng)導(dǎo)參加支部的組織生活。月份各個支部要進(jìn)行自查，看看年市委領(lǐng)導(dǎo)參加各支部的學(xué)習(xí)活動情況怎么樣，過雙重組織生活情況怎么樣，還有支部“六有”達(dá)標(biāo)的情況怎么樣，市直工委和組織部將進(jìn)行檢查。

　　培訓(xùn)方面要按照中央和提出的大培訓(xùn)、大提高的要求，機(jī)關(guān)干部在年內(nèi)要全部培訓(xùn)一次。我們主要抓三個方面。⒈組織好市一級和各部門的培訓(xùn)。比如組織部培訓(xùn)計劃內(nèi)的中青班，處級干部學(xué)習(xí)班，科級以下的輪訓(xùn)班，普法學(xué)習(xí)班和普法考試，以及政治理論專題報告等。⒉加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識和工作能力的培訓(xùn)。從去年“七個一”工程落實的反饋情況來看，效果很好。今年各部門要面對新的形勢，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)、不同的需要，要有所創(chuàng)新，要以支部為單位開展業(yè)務(wù)大練兵，推動“七個一”工程的落實。三是組織負(fù)責(zé)干部人事工作部門，認(rèn)真學(xué)好《干部人事制度改革實施綱要》和《干部任用條例》。管干部人事的同志要掌握、領(lǐng)會綱要條例精神。還要求秘書二科的同志采取多種形式熟練掌握“七會”，提高各方面的水平，使各位干部成為黨務(wù)的政策通，人事干部的活字典和業(yè)務(wù)工作的多面手。

　　(二)深入開展“保先”教育活動。保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性教育活動是中央提出來的，中央決定今年的第四季度將在全國開展這項活動。在開展這項工作之前，我們要以支部為單位，做好幾項工作。

　　一是開展調(diào)研活動。包括幾個課題：第一個是掌握黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀;第二個是摸清黨員隊伍存在的思想狀況;第三個是當(dāng)前突出的熱點難點問題。這些都需要我們先做好宣傳、引導(dǎo)、調(diào)查和摸底，熟悉情況，做好規(guī)劃，制定措施，安排好活動，與中央保持一致。

　　二是配合“保先”教育，抓好支部“六有”達(dá)標(biāo)的同時，要繼續(xù)做好聯(lián)系點的工作。我們市委辦和市直工委、組織部的聯(lián)系點是信訪局支部和保健辦支部。

　　三是計劃在月左右召開黨委成員會議，把各項工作布置下去。今年月份還有一個黨建工作總結(jié)會，先進(jìn)黨組織和先進(jìn)黨員表彰會。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇5

　　同志們：

　　為進(jìn)一步提高工作效率和質(zhì)量，公司黨委決定，把黨建暨精神文明建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察、工會、共青團(tuán)、新聞宣傳等工作會議合并召開公司黨群工作會議。這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨群工作會議精神，全面總結(jié)公司20xx年黨群工作，分析形勢，安排20xx年任務(wù)，動員公司上下統(tǒng)一思想，振奮精神，努力推動黨群工作再上新水平，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司做出更大的貢獻(xiàn)。

　　下面，我講三個方面的問題。

　　一、20xx年黨群工作情況

　　20xx年，在集團(tuán)公司黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，公司黨群系統(tǒng)緊緊圍繞中心任務(wù)，求真務(wù)實，創(chuàng)新工作，為公司各項目標(biāo)任務(wù)的全面完成發(fā)揮了重要作用。

　　保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效。確立了“六個結(jié)合”、“四個到位”和“三個一致”的工作思路，制定了活動方案，圓滿完成三個階段的教育任務(wù)，實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進(jìn)”，群眾滿意率達(dá)到100%。按照干部黨員、普通黨員、離退休黨員三個層次，分別制定了“六個高”、“六個好”和“四個做到”的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，被市委督導(dǎo)組在全市推廣。加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制的研究，努力鞏固先進(jìn)性教育活動成果。公司先進(jìn)性教育活動得到上級部門的高度評價。

　　黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，制定《政工工作作業(yè)指導(dǎo)書》，實現(xiàn)黨建一體化管理體系的持續(xù)創(chuàng)新。注重黨建工作的持續(xù)改進(jìn)，開展了滿意度測評，重點針對不滿意部分實施整改。認(rèn)真開展黨員和黨組織信息庫建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實兩級理論中心組學(xué)習(xí)制度，舉辦中層管理人員能力提升培訓(xùn)班，干部理論水平和管理水平不斷提高。積極推行中層干部任前公示和試用期制度，干部管理的透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新突破。深入貫徹國家電網(wǎng)公司兩個《決定》和集團(tuán)公司《懲防體系實施細(xì)則》，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，積極推進(jìn)公司懲防體系建設(shè)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，開展了廉潔文化理念和廉政格言警句征集。推行廉政短信預(yù)警，舉辦廉政預(yù)防與治理專題講座和預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，形成黨風(fēng)廉政大宣教格局。完善公司兩級重大事項決策制度，規(guī)范議事范圍和決策程序。認(rèn)真開展效能監(jiān)察和“三清理一規(guī)范”工作，對重大資金監(jiān)管和重大工程項目進(jìn)行廉政立項。公司連續(xù)十五年無重大違法違紀(jì)事件發(fā)生，被授予“山東電力20xx年度紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)集體”。

　　工會工作邁上新臺階。認(rèn)真落實集團(tuán)公司黨委要求，積極開展職工代表競選試點工作，試點經(jīng)驗在集團(tuán)公司推廣。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格落實聽證會和總經(jīng)理接待日制度，努力拓寬溝通渠道。豐富群眾文體活動，組建員工業(yè)余文化協(xié)會，開展女員工“巾幗建功”活動。廣泛開展勞動競賽和技術(shù)創(chuàng)新活動，榮獲“全國安康杯勞動競賽先進(jìn)單位”。公司工會被評為“20xx年度山東電力先進(jìn)工會”。

　　共青團(tuán)工作開創(chuàng)新局面。強(qiáng)化團(tuán)組織“三個服務(wù)”的作用，不斷深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效、青年志愿者服務(wù)和“號、手”活動。創(chuàng)新開展青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，榮獲“山東電力精神文明建設(shè)創(chuàng)新獎提名獎”。加強(qiáng)團(tuán)員意識教育，入選團(tuán)中央“增強(qiáng)團(tuán)員意識教育主題實踐活動百例”。變電隊團(tuán)支部榮獲“全國五四紅旗團(tuán)支部”，貴苑大酒店被命名為“全國青年文明號”，公司團(tuán)委被評為“山東電力五四紅旗團(tuán)委”。

　　精神文明建設(shè)和思想政治工作取得新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神為重點，加強(qiáng)形勢任務(wù)教育。認(rèn)真組織五個文明評選，積極開展結(jié)對救助幫扶活動。嚴(yán)格落實穩(wěn)定工作責(zé)任制，堅持定期開展員工思想動態(tài)分析，切實把握思想政治工作關(guān)鍵點和思想行為危險源。圍繞廣大員工關(guān)心的熱點和難點，開展穩(wěn)定情況調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，超前控制，確保隊伍和諧穩(wěn)定。

　　行風(fēng)建設(shè)再上新水平。堅持“四個服務(wù)”，落實“三個十條”，深化“彩虹工程”常態(tài)運(yùn)行。加強(qiáng)社會監(jiān)督，實施客戶滿意管理常態(tài)機(jī)制建設(shè)，設(shè)立客戶總經(jīng)理接待日，定期召開客戶關(guān)系委員座談會。強(qiáng)化員工服務(wù)意識，先后舉辦4期優(yōu)質(zhì)服務(wù)技能提升訓(xùn)練營。認(rèn)真組織“三公調(diào)度”暨優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動。積極開展明察暗訪，客戶投訴受理率、處置率、反饋率均達(dá)到100%。20xx年，全市供電系統(tǒng)全部獲得行風(fēng)免評或第一名，公司連續(xù)六年被評為全市行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。

　　企業(yè)文化建設(shè)取得新業(yè)績。建立了企業(yè)文化大綱，設(shè)計了領(lǐng)軍人、廉政、安全、服務(wù)等專業(yè)文化綱要，理清了企業(yè)文化建設(shè)的理論框架和內(nèi)容脈絡(luò)。組織企業(yè)文化調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題，查找不足，不斷調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)的思路和重點。注冊了真情關(guān)愛標(biāo)志。加強(qiáng)載體創(chuàng)新，授予第一批真情使者，開展關(guān)愛企業(yè)金點子和典型優(yōu)質(zhì)服務(wù)案例評選活動，不斷深化真情關(guān)愛三項工程，促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。

　　新聞宣傳工作收獲新成果。加強(qiáng)對外宣傳，20xx年，全市供電系統(tǒng)對外宣傳報道稿件421篇，公司本部240篇，創(chuàng)歷史最好水平。《濱州電力》辦報質(zhì)量進(jìn)一步提高。拓寬宣傳渠道，創(chuàng)辦《新聞參考》和《彩虹》報，建立了公司內(nèi)部網(wǎng)站。被評為“20xx年度山東電力新聞宣傳工作先進(jìn)集體”。

　　總之，20xx年，公司上下緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實工作，黨群工作取得了較好成績。先后榮獲“全國文明單位”、“全國群眾體育先進(jìn)單位”、“國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察十佳優(yōu)秀成果獎”、“山東省企業(yè)文化建設(shè)成果一等獎”、“華北電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進(jìn)基層黨委”等多項榮譽(yù)稱號。在剛剛結(jié)束的集團(tuán)公司黨群工作會議上，公司黨委連續(xù)第四年被評為“山東電力先進(jìn)基層黨委”。這些成績來之不易，凝聚了公司廣大員工的智慧、心血和汗水，涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)單位、集體和個人。在此，我代表公司黨委，向獲得各項榮譽(yù)的單位、集體和個人表示熱烈的祝賀!向公司從事黨群工作的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　二、認(rèn)清形勢，堅定信心，增強(qiáng)做好黨群工作的使命感

　　“”是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。國家電網(wǎng)公司審時度勢，做出了開展“愛心活動”、實施“平安工程”，加快推進(jìn)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司建設(shè)的戰(zhàn)略部署。集團(tuán)公司也明確提出，要在國家電網(wǎng)系統(tǒng)率先初步建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司。從地方經(jīng)濟(jì)形勢看，全市經(jīng)濟(jì)成功實現(xiàn)“追趕戰(zhàn)略”向“趕超戰(zhàn)略”的轉(zhuǎn)變，發(fā)展速度繼續(xù)保持高速增長，對電力的安全穩(wěn)定要求不斷提高。十屆一次職代會上，公司立足濱州復(fù)雜的電力市場競爭局面，提出了“堅持‘一條主線’、加快‘兩個發(fā)展’、把握‘三項重點’、提高‘四個水平’”的總體要求，確立了“一個確保、兩個爭創(chuàng)”的奮斗目標(biāo)。

　　面對新的形勢和新的任務(wù)，充分發(fā)揮職能作用，服務(wù)大局，實現(xiàn)公司創(chuàng)新發(fā)展的各項目標(biāo)，黨群工作和員工隊伍還存在一定的差距和不足：一是部分黨支部創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作方式方法簡單、陳舊，不能及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。有的黨支部班子不能嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，影響了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。個別黨支部班子渙散，各行其是，在群眾中造成不良的影響。二是部分縣供電公司，對黨群工作的重要性缺乏正確認(rèn)識，存在“重行政、輕黨群”的現(xiàn)象。有的縣供電公司黨群機(jī)構(gòu)不健全，黨群工作人員、經(jīng)費(fèi)不能落實。個別縣供電公司黨委政治核心作用發(fā)揮不夠，甚至弱化。三是部分黨群干部學(xué)習(xí)力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和管理效率不高，能力素質(zhì)難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。有的黨支部書記不能很好履行職責(zé)，怕越位實則不到位。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識淡薄，追求個人私利，損害了黨的形象。四是部分黨員自我要求不高，在工作中不求上進(jìn)，得過且過。有的黨員作風(fēng)散漫，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨組織的各項要求。個別黨員落后于一般群眾，甚至游離于企業(yè)管理之外。五是部分員工對改革發(fā)展的形勢認(rèn)識不足，缺乏危機(jī)感和壓力感。有的員工不把精力放在干工作上，只講索取，不講奉獻(xiàn)。個別員工不注重個人修養(yǎng)，甚至出現(xiàn)道德水平下滑。

　　這些問題的存在，會給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響，大家務(wù)必引起高度重視，在今后的工作中切實加以克服。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，做好下一步黨群工作，必須重點堅持三個方面，并注重抓好三個結(jié)合。

　　堅持三個方面：

　　一是堅持以創(chuàng)新為先導(dǎo)。創(chuàng)新是管理的主旋律。長期以來，公司非常注重工作創(chuàng)新，并在黨的建設(shè)、“彩虹工程”常態(tài)機(jī)制建設(shè)等方面取得豐碩成果，形成了濃厚的創(chuàng)新之風(fēng)。黨群工作的對象是人，員工的思想隨著社會的進(jìn)步和企業(yè)的發(fā)展而日趨多元，要求黨群工作必須與時俱進(jìn)，適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢需要，創(chuàng)造性地做好每一項工作。要認(rèn)真研究新情況下，黨群工作的規(guī)律和特點，探索建立有利于黨群工作開展的工作機(jī)制;要認(rèn)真研究改革中員工的思想需求，有針對性地創(chuàng)新工作方式、活動載體。要通過創(chuàng)新，進(jìn)一步提高黨群工作的說服力、穿透力和影響力，提高黨群工作的生命力和活力。

　　二是堅持以企業(yè)文化建設(shè)為關(guān)鍵。公司通過積極開展企業(yè)文化建設(shè)，實施真情關(guān)愛行動，較好地發(fā)揮了凝聚員工的作用。今年，要根據(jù)“愛心活動”和“平安工程”的要求，對真情文化進(jìn)行完善，建立起廣大員工認(rèn)同的文化體系，營造出企業(yè)、員工互動互為的文化氛圍。通過文化的力量，浸潤員工的思想和心靈，彌補(bǔ)制度剛性管理的不足，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性。企業(yè)要切實關(guān)心員工的成長進(jìn)步，真正實現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。黨群工作者要加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)的宣傳和貫徹，使廣大員工能夠正確理解、充分認(rèn)識、積極實踐企業(yè)文化，更好地為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　三是堅持以提高工作績效為保證。去年以來，公司在集團(tuán)公司率先開展績效管理的研究和探討，取得了一定的實效，推動了公司各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，開展“愛心活動”、實施“平安工程”都對黨群工作提出了更高的要求。黨群干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和精品意識，充分利用績效管理的方法和平臺，進(jìn)一步提高個人工作效率和質(zhì)量。黨群部門之間要相互支持，密切協(xié)作，形成合力，不斷提升組織績效，努力提高黨群工作水平。

　　抓好三個結(jié)合：

　　一是抓好黨群工作與公司中心工作的結(jié)合。黨群工作必須與企業(yè)中心工作相結(jié)合，虛功實作，不走過場，才能取得實效。當(dāng)前，黨群系統(tǒng)要緊緊圍繞隊伍穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、企業(yè)管理、市場開拓等開展工作。要通過實施“愛心活動”、“平安工程”，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，把公司的各項任務(wù)要求，轉(zhuǎn)化為廣大員工的工作動力和精神追求，確保公司總體目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　二是抓好創(chuàng)新與繼承的結(jié)合。在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，公司黨群工作扎實開展，不斷進(jìn)取，形成了許多好傳統(tǒng)、好做法。這些都是黨群工作的寶貴財富，也是進(jìn)一步創(chuàng)新的基礎(chǔ)，必須在今后的工作中很好地繼承發(fā)揚(yáng)。同時，要強(qiáng)化黨群基礎(chǔ)工作管理，規(guī)范基層黨支部工作，為黨群工作創(chuàng)新開展提供良好的內(nèi)部條件。

　　三是抓好黨員典型選樹與不作為黨員管理的結(jié)合。黨員隊伍整體素質(zhì)是黨員先進(jìn)性充分發(fā)揮的關(guān)鍵。要積極選樹典型，對品德高尚、業(yè)績突出的優(yōu)秀黨員事跡進(jìn)行大力宣傳和弘揚(yáng)，在黨員中營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)不作為黨員的管理，建立幫扶機(jī)制，落實責(zé)任，確定目標(biāo)，限期整改。

　　三、20xx年黨群工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點工作

　　深入貫徹集團(tuán)公司黨群工作會議和公司十屆一次職代會精神，當(dāng)前和今后一段時期，公司黨群工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以開展“愛心活動”、實施“平安工程”為主線，堅持在深化中提高，在創(chuàng)新中保持的工作原則，黨建工作抓長效，精神文明建設(shè)抓創(chuàng)新，思想政治工作抓滲透，企業(yè)文化建設(shè)抓完善，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，充分發(fā)揮黨組織的三個作用，努力確保員工隊伍的安全穩(wěn)定，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強(qiáng)的思想、組織和人才保證。

　　20xx年公司黨群工作總體目標(biāo)是：

　　三個確保：確保職工隊伍穩(wěn)定，不發(fā)生違法和嚴(yán)重違紀(jì)事件;確保不發(fā)生影響企業(yè)形象和聲譽(yù)的事件;確保不發(fā)生職工越級上訪和集體上訪事件。

　　兩個加強(qiáng)：黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步加強(qiáng)，員工測評滿意率100%;黨員的模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)，優(yōu)秀合格率100%。

　　一個爭創(chuàng)：爭創(chuàng)“山東電力先進(jìn)基層黨委”。

　　重點抓好以下九個方面的工作：

　　(一)開展“愛心活動”、實施“平安工程”

　　要認(rèn)真貫徹公司黨委1號、2號文件的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓住關(guān)鍵，落實措施，確保活動順利開展。要切實抓好開展活動與實際工作的結(jié)合，求“三實”，戒“三表”，扎實推進(jìn)，務(wù)求實效。要積極培育愛心理念和平安理念，形成關(guān)愛企業(yè)、關(guān)愛他人、關(guān)愛自己、關(guān)愛家庭、關(guān)愛社會的良好風(fēng)尚，樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的觀念。認(rèn)真開展“三評三創(chuàng)”活動，制定詳細(xì)的評選標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格組織評選。充分發(fā)揮全體員工的參與熱情，領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“五個帶頭”，即：帶頭講奉獻(xiàn)、帶頭講學(xué)習(xí)、帶頭講安全、帶頭講和諧、帶頭講發(fā)展;黨員要做到“六個表率”，即：廉潔自律的表率、明禮誠信的表率、崗位創(chuàng)優(yōu)的表率、安全文明的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、奉獻(xiàn)社會的表率;員工要做到“三愛三心”，即：愛客戶，奉獻(xiàn)誠心;愛企業(yè)，堅守衷心;愛社會，永葆恒心。加強(qiáng)對活動開展情況的監(jiān)督檢查，將重點工作細(xì)化分解，作為關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)分解到部門、崗位，定期進(jìn)行跟蹤評價。積極研究“愛心活動”、“平安工程”的深刻內(nèi)涵，探索建立“三橫兩縱”的長效機(jī)制，三橫即：企業(yè)文化建設(shè)、安全管理、隊伍建設(shè);兩縱即：愛心評價機(jī)制和平安預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)對先進(jìn)典型的總結(jié)宣傳，充分發(fā)揮典型帶動作用，推動活動深入開展。年內(nèi)，公司將對活動中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰。

　　(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)

　　進(jìn)一步完善先進(jìn)性教育長效機(jī)制，積極探討黨員先進(jìn)性教育與績效管理的融合，建立黨員績效考評體系，通過科學(xué)確定績效指標(biāo)、充分進(jìn)行績效溝通、合理運(yùn)用績效評價結(jié)果，對黨員的業(yè)績實行量化考核，激發(fā)黨員努力保持先進(jìn)性的自覺性和主動性，提升黨員的貢獻(xiàn)率。按照“簡約、實用”的原則，從內(nèi)容和形式兩個方面，對黨建一體化管理體系進(jìn)行改造，研究和編寫黨群工作典型作業(yè)指導(dǎo)書，提高黨群工作規(guī)范化管理水平。加強(qiáng)黨內(nèi)民主管理和監(jiān)督，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，重點抓好黨務(wù)公開工作與聽證會制度的結(jié)合，進(jìn)一步提高黨委決策的透明度;抓好黨務(wù)公開與廉政制度的結(jié)合，強(qiáng)化黨員干部的廉政監(jiān)督。

　　加強(qiáng)黨支部建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨支部工作條例》，積極開展“實踐、創(chuàng)新在支部”等黨內(nèi)特色活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，深入開展理想信念教育，徹底解決黨員隊伍中存在的信仰危機(jī)現(xiàn)象。要廣泛開展黨章學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)廣大黨員遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章的自覺性。堅持“五制”原則，面向一線做好黨員發(fā)展工作，及時把工作業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀青年吸收到黨的隊伍中來。

　　(三)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹公司黨委《關(guān)于創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的意見》，不斷提高各級班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。年內(nèi)，要對評選出的“四好”班子進(jìn)行命名表彰。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實重大問題決策程序，堅持民主決策、科學(xué)決策。堅持兩級班子理論學(xué)習(xí)制度，舉辦專題培訓(xùn)班，組織理論文章評選，增強(qiáng)各級干部理論素質(zhì)。推行中層干部和縣(區(qū))公司領(lǐng)導(dǎo)班子動態(tài)管理，加快干部的素質(zhì)置換，增強(qiáng)壓力感和危機(jī)意識，保持生機(jī)和活力。

　　加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，堅持正確的用人導(dǎo)向，嚴(yán)格干部選拔任用程序，擴(kuò)大民主推薦的范圍。各級干部要把作風(fēng)建設(shè)作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要內(nèi)容，切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，樹立起良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大員工，創(chuàng)造性地開展工作。大力加強(qiáng)干部職業(yè)生涯策劃，探索建立干部職業(yè)生涯設(shè)計和培養(yǎng)機(jī)制。

　　(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　深入貫徹集團(tuán)公司《懲防體系實施細(xì)則》，加快推進(jìn)公司黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全完善預(yù)防和懲治腐敗的制度保障。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對關(guān)鍵崗位、權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵點的廉政預(yù)控，積極開展“查處‘嫌疑腐敗’行為，預(yù)防職務(wù)犯罪”集中教育治理活動。建立紀(jì)監(jiān)審聯(lián)動工作機(jī)制，圍繞公司中心工作，深入開展效能監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，納入公司企業(yè)文化建設(shè)整體安排，開展格言警句和廉潔行為規(guī)范征集，實施檢企共建，建立文化手冊，培育“廉潔為榮主動踐行，腐敗為恥自覺抵制”的共識。堅持規(guī)范與預(yù)控并重，切實加強(qiáng)對縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是黨政主要負(fù)責(zé)人的廉政監(jiān)督。年內(nèi)，要組織縣供電公司主要負(fù)責(zé)人廉政談話。

　　(五)加強(qiáng)工會和共青團(tuán)工作

　　要進(jìn)一步完善職代會制度，規(guī)范總經(jīng)理接待日和聽證會管理，努力提高民主管理和民主監(jiān)督水平。廣泛開展“安康杯”勞動競賽、“巾幗建功”等載體活動，充分發(fā)揮業(yè)余文化協(xié)會的作用，積極組織豐富多彩的群眾性文體活動。認(rèn)真組織籌備參加集團(tuán)公司第六屆職工文化節(jié)，力爭活動有特色、競賽獲名次，提升員工文化活動水平。

　　青年是企業(yè)的生力軍和先鋒隊。各單位要切實重視青年工作和青年人才的培養(yǎng)，為青年成長成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。各級團(tuán)組織要緊緊圍繞公司中心工作，積極開展“號、手”活動，深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效，完善青年志愿者服務(wù)活動機(jī)制，不斷提升團(tuán)組織服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年、服務(wù)社會的能力。深入推進(jìn)青年職業(yè)生涯導(dǎo)航，促進(jìn)青年快速成長成才。

　　(六)加強(qiáng)思想政治工作

　　健全思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，建立并落實黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，黨政紀(jì)工團(tuán)齊抓共管，職能規(guī)范的新格局，將思想政治工作寓于企業(yè)的各項管理之中。認(rèn)真履行穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層，全面掌握信息，及時理順情緒、化解矛盾。堅持員工思想動態(tài)分析制度，切實把握思想政治工作關(guān)鍵點，定期排查影響隊伍穩(wěn)定的思想行為危險源，超前落實控制措施。積極開展形勢任務(wù)教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，激發(fā)員工的事業(yè)心和責(zé)任感。要加大農(nóng)電工隊伍的管理力度，認(rèn)真研究解決深層次問題，防止發(fā)生不穩(wěn)定事件。要加強(qiáng)信訪工作，積極采取預(yù)防措施，堅決杜絕越級上訪和集體上訪。

　　(七)加強(qiáng)企業(yè)文化和精神文明建設(shè)

　　認(rèn)真落實《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化總綱》和《山東電力集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)五年規(guī)劃》，調(diào)整公司企業(yè)文化建設(shè)思路，突出特色，抓好結(jié)合。找準(zhǔn)企業(yè)文化與專業(yè)工作的結(jié)合點，建立以安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化和績效文化為框架的企業(yè)文化體系。強(qiáng)化對國家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)識的宣傳力度，貫徹“以人為本、忠誠企業(yè)、奉獻(xiàn)社會”的文化理念，用共同的價值觀凝聚隊伍、促進(jìn)管理、推動發(fā)展。

　　深入開展精神文明創(chuàng)建。結(jié)合開展“愛心活動”、實施“平

　　安工程”，組織內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的精神文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)員工堅持文明、健康、科學(xué)生活方式。要大力開展“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”和科學(xué)“三觀”教育，舉辦“講道德、樹新風(fēng)”大討論，強(qiáng)化員工的道德意識，積極培育“人品為先，道德至上”的風(fēng)尚。完善“五個文明”評選機(jī)制，按照“五個關(guān)愛”的要求修訂評選標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，不斷提高員工隊伍素質(zhì)。要完善典型選樹和培養(yǎng)機(jī)制，建立典型建設(shè)的五年規(guī)劃和年度計劃，充分發(fā)揮典型的帶動和輻射作用。堅持“四個服務(wù)”，深化“彩虹工程”，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

　　要配合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大對外宣傳力度，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，樹立形象。要圍繞公司中心工作，加強(qiáng)對重點、亮點和特色工作的宣傳報道。要進(jìn)一步提高《濱州電力》的辦報質(zhì)量，辦好公司內(nèi)部網(wǎng)站。要規(guī)范新聞宣傳工作，建立新聞稿件審查制度，完善新聞動態(tài)分析和預(yù)警機(jī)制，有效杜絕新聞風(fēng)險。要加強(qiáng)新聞宣傳隊伍建設(shè)，建立新聞事件應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高新聞事件的處理能力。

　　(八)加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的管理

　　今年，要重點加強(qiáng)對縣供電公司黨群工作的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)其黨群工作水平的不斷提高。各縣供電公司黨委要健全黨群工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨群工作人員，落實黨群工作經(jīng)費(fèi)。要把黨群工作納入整體工作安排，與生產(chǎn)經(jīng)營工作同計劃、同部署、同考核。要充分理解黨群工作者的工作難度和壓力，從政治上關(guān)愛、生活上關(guān)心，幫助他們不斷提高自身素質(zhì)，全力做好本職工作。要積極培養(yǎng)選拔優(yōu)秀人才從事黨群工作，有計劃地組織專業(yè)干部和黨群干部換崗交流。

　　(九)加強(qiáng)黨群干部隊伍能力建設(shè)

　　新的任務(wù)，對黨群工作者提出了新的、更高的要求。廣大黨群工作者要充分認(rèn)識肩負(fù)的光榮使命和重要職責(zé)，不斷提高學(xué)習(xí)力、分析力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，做到能說、能寫、能算、能干。提高學(xué)習(xí)力，要樹立學(xué)習(xí)是第一需要的理念，堅持持續(xù)學(xué)習(xí)，廣泛學(xué)習(xí)，不斷拓寬知識面，增強(qiáng)文字寫作和語言表達(dá)能力，提高工作本領(lǐng)，改善心智模式。提高分析力，要增強(qiáng)政治敏感性，對黨群工作的各類情況能進(jìn)行合理分辨、正確判斷，為各級領(lǐng)導(dǎo)、基層員工提供準(zhǔn)確、有效的信息。提高執(zhí)行力，要樹立大膽管理、勇于負(fù)責(zé)、高嚴(yán)細(xì)實、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，不誤虛工，不圖虛名，扎扎實實將公司黨委的每一項部署落到實處，不斷提高工作績效。提高創(chuàng)新力，要加強(qiáng)對前瞻性問題的研究，強(qiáng)化對新工作方法的探索，不斷用新辦法，解決新問題，創(chuàng)造新業(yè)績。

　　同志們，新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的事業(yè)催人奮進(jìn)。讓我們積極行動起來，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨群工作，以人為本，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，努力構(gòu)建和諧企業(yè)，為建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司而努力奮斗!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇6

　　同志們：

　　我們搞了一個簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個好頭。

　　這次會議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項改革推進(jìn)到位;市直各個部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項改革;執(zhí)法局如何搞好隊伍建設(shè),切實承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項改革的實質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項改革?就這些問題請大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對前段的工作和今后的打算作了匯報,區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個層面建立隊伍時,應(yīng)充分考慮。

　　今天這個掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會,我談三個問題:

　　一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系

　　今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會議,我提出這個問題,談點看法,供大家參考。第一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競相發(fā)展的成功經(jīng)驗所證明的不爭事實。發(fā)展怎么抓?省會城市有很大優(yōu)勢,關(guān)鍵是怎樣把這個優(yōu)勢發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對這個問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點,就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級政府全面放權(quán)。可能有人說,規(guī)劃權(quán)沒有放,實際上規(guī)劃的主動權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對這種新形勢,各個縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個重大變化,勢必對原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識。第三,6個區(qū)不會像現(xiàn)在這樣保持相對均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

　　二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

　　城市管理執(zhí)法體制改革是一項重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識,通過改革,建立起一種適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實踐是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點和落腳點。檢驗改革成功與否,應(yīng)用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評價。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

　　之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實現(xiàn)五個目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實質(zhì),必須作為一項原則,貫徹落實好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實踐,不能動搖,不能含糊,這是一個方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實行罰繳分離,這也是個本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個人利益絲毫不掛鉤。特別是獎勵不能簡單化,不能按罰的多少實施獎懲,這會助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎勵的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行。“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),要把隊伍建設(shè)放到重中之重的位置。

　　要實現(xiàn)的5個具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法。現(xiàn)在14個部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點,是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個具體目標(biāo),需要大家在實踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗。

　　三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

　　城管執(zhí)法隊伍素質(zhì)的高低決定這項改革成效的大小,要把隊伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

　　第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和各項有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識、形象意識、依法行政意識和群眾意識,不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識水平和解決問題的能力,真正把這個隊伍建成文明之師、威武之師。

　　第二,　大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅決辭退。省公安廳搞的8項規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

　　第三,必須堅持依法行政。各級執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會,及時溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

　　第四,切實加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實建設(shè)成為開拓、務(wù)實、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊伍建設(shè)的主動權(quán)。

　　第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識、法制意識、大局意識,使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要創(chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗,大力完善推廣。

　　實行城市管理相對集中處罰權(quán),是一個新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項改革舉措。各級各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實,保證打好基礎(chǔ)。“萬丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號和第207號政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實踐,推動我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局和城管警察支隊全體同志,團(tuán)結(jié)實干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇7

　　同志們：

　　今天召開這個會議，就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神，落實中央和省委秘書長會議部署，結(jié)合襄陽實際進(jìn)一步安排我們的工作。大家知道，辦公室在機(jī)關(guān)中居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置，在工作全局中具有特殊重要的地位和作用。辦公室的工作成效，直接影響一個地區(qū)一個部門發(fā)展水平。多年來，襄陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民群眾安居樂業(yè)、各項事業(yè)蒸蒸日上，與各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們默默付出、扎實工作是分不開的。可以說，襄陽市取得的每一點進(jìn)步，都包含著辦公室系統(tǒng)全體同志的辛勤努力。實踐充分證明，辦公室系統(tǒng)的同志們是一支政治上堅定、作風(fēng)上優(yōu)良、工作上踏實的干部隊伍。我代表市委向在座各位并通過你們向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體同志，表示衷心的感謝和親切的慰問!

　　習(xí)講，“一分部署，九分落實。”并在全國黨委秘書長會議召開之前做出重要批示，要求各級黨委辦公廳(室)更好地發(fā)揮基本職能，投入更大的力量、采取更有力的措施推動中央精神的貫徹落實，確保中央政令暢通、決策落地生根。鴻忠書記親自出席全省黨委秘書長會議，特別強(qiáng)調(diào)要大興狠抓落實之風(fēng)。市委召開的這次黨委辦公室主任會議，也是以抓落實為主題，目的就是為了更好地貫徹落實中央和省委的要求。全市黨委辦公室系統(tǒng)的同志們，要嚴(yán)格按照中央、省委和市委的要求，恪盡職守、無私奉獻(xiàn)，以精進(jìn)的工作狀態(tài)和良好的工作業(yè)績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)系列重要講話精神和鴻忠書記講話，強(qiáng)調(diào)四點意見。

　　一、積極作為，切實擔(dān)當(dāng)抓落實的職責(zé)使命

　　抓落實，是我們黨執(zhí)政能力的重要展現(xiàn)，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講是一種工作能力要求，而對各級黨委辦公(廳)室來說，則是最基本職能和最根本任務(wù)。扛不起這個基本職能，抓不住這個根本任務(wù)，守不好這個重要陣地，就失去了安身立命的根本。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要始終堅持黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務(wù)、黨委的滿意就是工作標(biāo)準(zhǔn)，切實把抓落實作為一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。

　　(一)在領(lǐng)會精神上下功夫，確保思想跟得上。政治上的堅定、行動上的自覺，源于理論上的清醒。理論學(xué)習(xí)越超前、越扎實，理論思考越深刻、越系統(tǒng)，對事物本質(zhì)的認(rèn)識就越正確，在實踐創(chuàng)新上就越自由。習(xí)的系列重要講話，是彼此聯(lián)系、相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一、開放發(fā)展的思想體系，集中體現(xiàn)了我們黨在治黨治國治軍實踐中形成的最新認(rèn)識成果和理論成果。各級黨組織和廣大黨員干部要全面、系統(tǒng)、深入、持久地學(xué)習(xí)，深讀原文、潛心領(lǐng)悟，真學(xué)真懂、真信真用。特別是黨委辦公室系統(tǒng)，更要堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，力爭學(xué)一次就搞懂一個問題，真正做到入心入腦入靈魂。只有這樣，才能確保對黨委的決策部署理解得深、適應(yīng)得上、跟進(jìn)得快、落實得好。

　　(二)在真抓實干上下功夫，確保行動相同步。“五個堅持”，是習(xí)對黨委辦公廳(室)干部隊伍提出的新的標(biāo)準(zhǔn)要求，也應(yīng)成為全體同志都始終牢記并自覺踐行的價值觀念。全市廣大黨員干部要自覺把絕對忠誠作為靈魂、服務(wù)大局作為前提、極端負(fù)責(zé)作為保障、無私奉獻(xiàn)作為追求、廉潔自律作為底線，堅持以“五個堅持”為鏡，好好照一照自己，認(rèn)清查找差距和不足;真正把“五個堅持”的要求體現(xiàn)到一言一行，落實在每項具體工作中。辦公室工作常規(guī)性、重復(fù)性、被動性的居多，但不能成為不變的定式和被動應(yīng)付的借口，要堅決反對唯唯諾諾、消極執(zhí)行，堅決防止墨守成規(guī)、固步自封，堅決克服滿足于一般化、停留在表面上，切實做到主動跟進(jìn)、積極作為，創(chuàng)造性開展工作，確保與黨委在思想上同心、行動上同步，貼得更緊、融得更深;確保各項工作在目標(biāo)要求上與黨委意圖相契合、在推進(jìn)舉措上與黨委決策相配套。

　　(三)在把握定位上下功夫，真正做到盡職盡責(zé)。今年5月8日，習(xí)在視察中央辦公廳時指出，中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu)，為黨中央服務(wù)最直接，聯(lián)系各方面最廣泛，保障黨中央工作最關(guān)鍵，在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心。這是對各級黨委辦公廳(室)職責(zé)的系統(tǒng)闡釋和科學(xué)定位，對各級辦公廳(室)工作的殷切期望和普遍要求。有為才有位。各級黨委辦公室要想真正具備并不斷鞏固這“四最”的地位，必須以高度的政治責(zé)任和強(qiáng)烈的歷史使命，爭做保障黨委決策落實的“堅強(qiáng)前哨”、服務(wù)黨委工作運(yùn)轉(zhuǎn)的“鞏固后院”，切實為黨委站好崗、盡好責(zé)、服好務(wù)。

　　二、開拓創(chuàng)新，努力形成抓落實的綜合效應(yīng)

　　習(xí)在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上講，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)，唯改革創(chuàng)新者勝。各級黨委辦公室抓落實，也要注重改革創(chuàng)新，嚴(yán)格遵循規(guī)律，既要有一抓到底的狠勁、一鼓作氣的拼勁，也要用一以貫之的韌勁、一舉多得的巧勁，通過思想觀念的更新、思維方式的轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮辦公室的整體效能，顯現(xiàn)督促工作的綜合效應(yīng)。

　　(一)要認(rèn)清一個規(guī)律。被動性、服務(wù)性是辦公室工作的本質(zhì)，職責(zé)屬性決定了同志們必須緊跟時代的步伐和黨委的工作思路，服從于全局，服務(wù)于工作，要準(zhǔn)確把握有序性和隨意性的辯證關(guān)系，真正做到主動性和被動性的有機(jī)統(tǒng)一，在隨意中把握有序，在被動中掌握主動，在普遍中開創(chuàng)新局面。堅持從大處著眼，從小處著手，不以事小而不為，不以事大而亂為，不以事亂而盲為，不以事難而怕為。

　　(二)要保持兩種狀態(tài)。①要時刻保持清醒狀態(tài)。保持政治上、工作上、廉潔上的清醒，對辦公室的同志們是第一位的要求。政治上清醒，就是要在政治上思想上行動上始終與黨中央保持高度一致，做到在大是大非問題上旗幟鮮明;工作上清醒，就是要時刻保持清醒頭腦，不論工作多么紛繁復(fù)雜，始終做到每臨大事有靜氣;廉潔上清醒，就是要堅持廉潔自律的道德操守，守好廉潔底線，防止因個人栽跟頭而讓黨的聲譽(yù)受損害、黨的事業(yè)遭損失。②要時刻保持敬畏狀態(tài)。辦公室工作無小事、關(guān)大局。要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，敬畏權(quán)力、敬畏人民、敬畏職責(zé);時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感，唯恐做不好工作，唯恐難以挑起重?fù)?dān)，以如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)之心對待每項工作，確保萬無一失。

　　(三)要擺正三個關(guān)系。①要擺正工作性質(zhì)輔助性與工作要求主動性的關(guān)系。要把握好主與次、進(jìn)與退、前與后之間的分寸，做到參與不干預(yù)、到位不越位、管家不當(dāng)家。②要擺正領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)的同一性與職權(quán)任務(wù)的差異性的關(guān)系。一方面要明白，盡管經(jīng)常與領(lǐng)導(dǎo)一起研究問題、經(jīng)常傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的指示，但這不意味著就可以領(lǐng)導(dǎo)自居，就能隨意發(fā)號施令。另一方面要看到，辦公室作為綜合部門，服務(wù)的是全局工作，盡管內(nèi)部職責(zé)分工較細(xì)、職權(quán)任務(wù)有差異，但必須樹立協(xié)同作戰(zhàn)的精神，密切配合、互相支持、團(tuán)結(jié)互助。③要擺正人員分工與人格平等的關(guān)系。黨的各級干部，每個人的分工有所不同，但在人格上講都是平等的。必須要通過優(yōu)化組織內(nèi)部運(yùn)行，把每個人的積極性都充分調(diào)動起來，形成團(tuán)結(jié)緊張嚴(yán)肅活潑的工作氛圍。

　　(四)要受得住四個考驗。①要受得了委屈。辦公室的工作，從來都是“沒有最好、只有更好”。特別是很多時候都站在風(fēng)口浪尖上、置于矛盾焦點中，不被理解或受到一些埋怨是正常的。大家一定要主動適應(yīng)工作的要求，堅持以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，始終做到任勞任怨、一絲不茍、敬終如始。②要耐得住寂寞。辦公室工作看似風(fēng)光，實際上是非常辛苦的，必須保持平靜的心態(tài)、平衡的心態(tài)、平淡的心態(tài)，明辨苦與樂、得與失，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，時刻保持“無私和忘我”的境界。③要經(jīng)得起誘惑。辦公室的同志們身處中樞機(jī)關(guān)，工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊，盡管職務(wù)不高、權(quán)力不大，但位置特殊、職能重要，要經(jīng)得起隨時可能出現(xiàn)的各種誘惑。④要守得住秘密。具有高度的保密意識，不該看的不看，不該聽的不聽，不該問的不問，不該傳的不傳，守好本分、盡好本職。

　　(五)要具備五種素養(yǎng)。①要具備靠得住、過得硬的政治素養(yǎng)。政治上靠得住，是對辦公室工作人員的基本要求，也是做好辦公室工作的前提條件。辦公室的每位同志都要始終做到對組織忠心、對事業(yè)忠誠、對同志忠正，嚴(yán)守黨的政治和組織紀(jì)律。②要具備增才智、重實干的能力素養(yǎng)。和平時期的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部的區(qū)別，就在于站得高一點、看得遠(yuǎn)一點、想得深一點、說的透一點。知政策、熟市情，善謀事、能成事，高度契合于領(lǐng)導(dǎo)的要求，無限接近于領(lǐng)導(dǎo)的水平，才能成為一名優(yōu)秀的辦公室工作人員。提供的服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)的要求差距過大，甚至影響領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的發(fā)揮，無疑是失職的。③要具備講境界、有追求的道德素養(yǎng)。德國哲學(xué)家康德說過這樣一句話：“世界上惟有兩樣?xùn)|西讓我們深深感動，一是我們頭頂燦爛的星空，一是我們內(nèi)心崇高的道德。”辦公室的同志們一定要把靈魂置于高處，從平庸中超脫出來，從一點一滴的小事做起，一步一個腳印地去創(chuàng)造不平凡業(yè)績，爭做高尚道德的表率。④要具備雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的作風(fēng)素養(yǎng)。現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定很多事情，客觀要求就在那兒擺著、運(yùn)轉(zhuǎn)流程也在那兒轉(zhuǎn)著，如果辦公室節(jié)奏跟不上，工作慢條斯理、干事拖拖拉拉，必然會誤事、甚至?xí)�出事，必須堅持效率�?yōu)先、質(zhì)量為本，做到“案無積卷、事不過夜”。⑤要具備寵辱不驚、持續(xù)奮進(jìn)的精神素養(yǎng)。要以良好的精神狀態(tài)，全心全意投入工作、全神貫注做好每項工作，決不能萎靡不振、心不在焉、敷衍了事。

　　(六)要強(qiáng)化六種意識。①維護(hù)大局的責(zé)任意識。要善于從大局上思考問題，堅持著眼全局謀劃工作;要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作，而不能就事論事，不斷增強(qiáng)工作系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，減少片面性、盲目性、表面性。②絕對服從的工作態(tài)度。整體的巨大力量來源于個體的絕對服從，辦公室系統(tǒng)全體同志都要視完美執(zhí)行為天職，對于領(lǐng)導(dǎo)安排的工作不講價錢，只為成功想辦法，不為失敗找借口。③愛崗為家的敬業(yè)精神。不管從事什么樣的職業(yè)，唯有敬業(yè)才能在自己的領(lǐng)域里出類拔萃。辦公室的同志們一定要把工作當(dāng)成事業(yè)，抱著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍的態(tài)度去工作，只有這樣才能成為領(lǐng)導(dǎo)最倚重的人。④辯證思維的綜合能力。要對各方面的信息進(jìn)行系統(tǒng)梳理、綜合分析，去粗取精、去偽存真，從中找出具有規(guī)律性、普遍性、指導(dǎo)性的東西，為黨委決策提供深層次、多角度的信息支持。同時，要把握好系統(tǒng)思維與突出重點、抓住關(guān)鍵的辯證關(guān)系，切實把各項事務(wù)擺布好、把各類資源整合好、把各種關(guān)系處理好，以便黨委更好地把控全局。⑤爭創(chuàng)一流的工作目標(biāo)。辦公室作為黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，必須當(dāng)好表率、爭作標(biāo)桿，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，以一流的追求成就一流的事業(yè)。⑥維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)形象的自覺意識。在社會各界和人民群眾心目中，辦公室就代表著黨委、代表著領(lǐng)導(dǎo)。辦公室工作人員的一言一行、一舉一動，都事關(guān)機(jī)關(guān)形象、事關(guān)黨的形象，必須牢固樹立維護(hù)黨的形象的意識，自覺為黨的工作增光添彩。

　　(七)要克服七種不足。①要克服計較多、寬容少的不足。要多一些信任、少一些猜疑，多一些體貼、少一些誤解，相互配合多補(bǔ)臺、相互寬容不拆臺。②要克服意見多、措施少的不足。要力戒工作干得越久越務(wù)虛，講思路頭頭是道，干實事眼高手低，從不愿親自動手演變成不會“直接操刀”。③要克服索取多、奉獻(xiàn)少的不足。不能只做了一點工作，就希望組織上給予關(guān)照;才取得一點成績，就希望得到提拔重用;剛賦予重任，就希望更進(jìn)一步。④要克服浮躁多、實干少的不足。思考浮躁，必然導(dǎo)致思考問題膚淺、行為方式浮漂、工作作風(fēng)浮滑、工作成績浮夸。干辦公室工作最重要的是求真務(wù)實、真抓實干。⑤要克服請示多、主意少的不足。既要勤匯報，也要出主意;既能及時發(fā)現(xiàn)問題，又能提出解決問題的方法和措施。⑥要克服忙于事務(wù)多、自覺學(xué)習(xí)少的不足。辦公室的同志們工作有優(yōu)有劣、進(jìn)步有快有慢，關(guān)鍵在于是否愛學(xué)習(xí)、是否會學(xué)習(xí)。大家長期在領(lǐng)導(dǎo)身邊，要善于學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)的思維方式、工作方法，積極領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)是如何分析問題、處理問題、解決問題的，這樣能力水平自然會全面提升。⑦要克服布置工作多、督辦落實少的不足。我們黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的生動實踐表明，只有圍繞各個歷史時期的目標(biāo)任務(wù)，以“抓鐵有痕，踏石留印”的務(wù)實作風(fēng)，把各項決策部署和工作要求抓落實，才能產(chǎn)生改造世界的巨大物質(zhì)力量。大家要正確處理服務(wù)職能和權(quán)力責(zé)任的關(guān)系，抓牢服務(wù)中心大局的“著力點”，抓準(zhǔn)影響阻礙發(fā)展的“梗阻點”，抓實觸角延伸不到的“空白點”，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，全面推進(jìn)、重點突破，確保市委的各項決策部署真正落到實處。

　　三、把握規(guī)律，積極探索抓落實的最佳路徑

　　各級黨委辦公室既要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、勇于抓落實，更要掌握規(guī)律、善于抓落實，要積極探索行之有效、抓之有為的機(jī)制方法，找到推動落實的最佳路徑，努力使事關(guān)襄陽發(fā)展全局的重點任務(wù)高效有序向前推進(jìn)。

　　(一)要抓住主要領(lǐng)導(dǎo)這個核心關(guān)鍵。抓落實，抓一把手是關(guān)鍵，一把手抓也是關(guān)鍵。辦公室要履行好推動落實的基本職責(zé)，必須緊緊盯住一把手關(guān)心的事項、關(guān)注的工作，把抓落實的重點進(jìn)行科學(xué)的目標(biāo)量化和責(zé)任分解，通過健全層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作責(zé)任制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

　　各級黨委特別黨組織主要負(fù)責(zé)人，也要切實扛起抓落實的主體責(zé)任，嚴(yán)厲杜絕“上級交辦個事甩手就丟給副職，副職又隨手安排給科長”等現(xiàn)象，積極防范行政權(quán)威和落實力度傳輸當(dāng)中依次遞減等問題。要堅持落實就是本領(lǐng)的實踐標(biāo)準(zhǔn)，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公室牽頭抓總、有關(guān)部門齊抓共管、社會力量積極參與的抓落實工作格局，經(jīng)常深入實際、深入基層、深入一線督促工作，真正做到問題不解決不放過、責(zé)任不追究不放過、群眾不滿意不放過，確保“政不下移，權(quán)無旁落”。

　　(二)要掌握典型引路這個科學(xué)方法。落實是一個結(jié)果目標(biāo)，也是一個過程行為。從實踐經(jīng)驗來看，任何全局工作的推進(jìn)，都是靠一個個點上的突破來支撐的。特別是抓落實作為貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程的常態(tài)化工作，如果沒有更好經(jīng)驗、更好辦法來借鑒，大家會不自覺地用慣性思維、傳統(tǒng)手段、舊有方式來謀劃和推進(jìn)。黨委辦公室抓落實時，一定要抓住主要矛盾，用好用活點面結(jié)合、典型引路的方法，善于運(yùn)用典型經(jīng)驗指導(dǎo)面上的工作、通過點上的突破帶動全局工作。

　　一方面，要善于發(fā)現(xiàn)主動抓落實、能夠抓落實的干部，善于總結(jié)創(chuàng)造性開展工作的好典型、好經(jīng)驗，善于把落實黨委決策的實踐探索升華為可復(fù)制、可借鑒的規(guī)律性辦法，不斷放大先進(jìn)典型的標(biāo)桿效應(yīng)和引領(lǐng)作用，讓各級黨委和廣大黨員干部學(xué)有榜樣、比有參照、趕有目標(biāo)、超有標(biāo)桿。比如全面深化改革工作，目前高新區(qū)在先行先試上海自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗上，探索了不少創(chuàng)新實踐，省內(nèi)外有很多地方都來學(xué)習(xí)取經(jīng)。辦公室要系統(tǒng)深入總結(jié)，引導(dǎo)各專項改革小組和各縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)借鑒，爭取“百花齊放滿園春”效果，切忌變成“墻內(nèi)開花墻外香”。只有這樣，襄陽才能真正成為創(chuàng)新思想的發(fā)源地、先進(jìn)經(jīng)驗的誕生地、重大典型的推出地，真正成為改革發(fā)展的先行區(qū)和受益地。

　　另一方面，要注意吸取負(fù)面典型的經(jīng)驗教訓(xùn)，著力解決為官不為、落實不力、弄虛作假、欺上瞞下等問題。對那些在貫徹執(zhí)行黨委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，“有令不行、有禁不止”，“上有政策、下有對策”的反面典型，要公開批評、強(qiáng)力問責(zé)、嚴(yán)肅處理，實現(xiàn)加快進(jìn)度、解決問題、改進(jìn)作風(fēng)、提振士氣的有機(jī)統(tǒng)一。

　　(三)要用好督查體系這個優(yōu)勢平臺。督查不是僅停留在表層面的督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量，而是提醒責(zé)任、發(fā)現(xiàn)問題、指導(dǎo)運(yùn)作、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗的系統(tǒng)運(yùn)作過程。抓的是過程管理和跟蹤問效，目的是工作落實、任務(wù)完成、目標(biāo)實現(xiàn)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、群眾滿意。①要按照交辦、催辦、督辦、查辦“四辦”相統(tǒng)一的要求，著力構(gòu)建體系完善、流程優(yōu)化、結(jié)果公開的大督查格局，努力形成上下貫通、前后銜接、內(nèi)外聯(lián)動的大督查機(jī)制，對目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行全過程督促檢查、全過程管理控制、全過程跟蹤問效。②要采取全面督查與隨機(jī)督查、靜態(tài)督查與動態(tài)督查、專項督查與定期督查相結(jié)合的方法，綜合運(yùn)用多種督查方式，爭取督促落實作用和效果的最大化。③要細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實路線圖”，力避“工作范圍求寬、內(nèi)容任務(wù)求全、列辦事項求多”等傾向，做到工作任務(wù)項目化、項目建設(shè)責(zé)任化、責(zé)任考核經(jīng)常化，確保決策條條算數(shù)，承諾個個兌現(xiàn)，工作件件落實。

　　四、求實奮進(jìn)，不斷增強(qiáng)抓落實的工作本領(lǐng)

　　落實是所有事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是開展工作的全部意義所在;落實體現(xiàn)著責(zé)任和追求、反映出作風(fēng)和意志，更需要能力和水平。全市各級黨委辦公室和從事辦公室工作的同志們，要堅持勤學(xué)善思不停步、轉(zhuǎn)變作風(fēng)不懈怠、求實奮進(jìn)不松勁，不斷提升能力素質(zhì)，切實增強(qiáng)落實本領(lǐng)，真正讓“沒有最好，只有更好”全方位體現(xiàn)到各項工作之中，確保始終走在全市前列。

　　(一)健全工作推進(jìn)系統(tǒng)，形成整體合力。千人同心，則得千人之力;萬人異心，則無一人之用。辦公室要不斷健全完善“三個適應(yīng)”工作系統(tǒng)，調(diào)動一切積極因素，推動襄陽事業(yè)發(fā)展。①要建立適應(yīng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的工作系統(tǒng)。著力在形成科學(xué)決策機(jī)制、充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用上下功夫，積極探索全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國創(chuàng)新性實踐路徑，努力使黨的和xx屆三中、四中全會精神在襄陽得到創(chuàng)造性落實，形成特色化經(jīng)驗。②要建立適應(yīng)新形勢、新常態(tài)、新定位、新任務(wù)要求的工作系統(tǒng)。主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，主動深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場和改革發(fā)展第一線，重點完善大信息、大調(diào)研、大督查、大保障等運(yùn)行機(jī)制，做到善謀大事、能辦急事、會抓難事、敢干新事，確保參謀有為、應(yīng)急有道、督查有效、保障有力。③要建立適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)環(huán)境下的高效快捷工作系統(tǒng)。積極構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的無縫對接、敏銳快捷、暢通高效的物理系統(tǒng)，形成落實決策、推進(jìn)工作、服務(wù)發(fā)展的整體合力。

　　(二)不斷提升服務(wù)效能，實現(xiàn)競進(jìn)提質(zhì)。①要著力提升思維能力。善于用戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維來看待問題、謀劃工作，想問題、辦事情、做工作都要胸懷全局、深謀遠(yuǎn)慮，通過持續(xù)解放思想、更新觀念，更好地應(yīng)對挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇、解決發(fā)展難題。②要著力提升學(xué)習(xí)能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界、一種風(fēng)尚，在不斷學(xué)習(xí)中改造自我、創(chuàng)新自我、提升自我，切實把知識技能轉(zhuǎn)化為開展工作的能力本領(lǐng)。③要著力提升執(zhí)行能力。秉持執(zhí)行第一、落實為重理念，弘揚(yáng)“言必信，行必果”作風(fēng)，抓住不落實的事，盯住不落實的人，追究不落實的責(zé)任，切實解決好政令不暢、執(zhí)行不力的問題。④要著力提升創(chuàng)新能力。把實施決策的原則性和解決問題的靈活性統(tǒng)一起來，努力做到在適應(yīng)新形勢上有新思路，在應(yīng)對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，使黨委辦公室工作永葆生機(jī)。

　　(三)形成新的工作常態(tài)，當(dāng)好參謀助手。與定位相對應(yīng)的是責(zé)任、與地位相配套的是作用。辦公室切實發(fā)揮中樞作用，必須自覺做到“五個轉(zhuǎn)變”：①從滿足于辦好具體事務(wù)向善于謀全局、當(dāng)高參轉(zhuǎn)變。堅持把中央大政方針和市情實際結(jié)合起來、把政策導(dǎo)向和群眾期盼結(jié)合起來、把宏觀指導(dǎo)和具體執(zhí)行結(jié)合起來，多出有價值、有分量的好主意，多提有高度、可操作的金點子。②從注重做好當(dāng)前工作向善于從實際出發(fā)、搞好超前謀劃轉(zhuǎn)變。圍繞關(guān)系襄陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性、全局性問題，圍繞全面深化改革的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻方向，圍繞人民群眾關(guān)切的熱點難點問題，分階段、分領(lǐng)域、分專題進(jìn)行深入研究，為黨委謀劃長遠(yuǎn)工作提供決策支持。③從疲于應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺開動腦筋、創(chuàng)造性開展工作轉(zhuǎn)變。以每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)、每個人員的嚴(yán)謹(jǐn)有序，確保工作零失誤、細(xì)節(jié)零缺陷、服務(wù)零縫隙;既想領(lǐng)導(dǎo)之想、又想領(lǐng)導(dǎo)未想，既謀領(lǐng)導(dǎo)之謀、又謀領(lǐng)導(dǎo)未謀，切實為市委提供更多科學(xué)性、超前性和可操作性的決策預(yù)案。④從注重自身職能發(fā)揮向發(fā)揮部門橫向聯(lián)合、上下縱向聯(lián)動的群體合力轉(zhuǎn)變。堅持統(tǒng)籌于全面，照應(yīng)各方關(guān)切，凝聚各方力量;堅持協(xié)調(diào)于順暢，確保上傳下達(dá)準(zhǔn)確無誤，溝通情況快捷高效，銜接聯(lián)系環(huán)環(huán)相扣;堅持安排于周密，在全局上把各種情況考慮周全，在細(xì)節(jié)上把各項活動安排縝密，確保黨委充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”作用。⑤從注重搞好對內(nèi)服務(wù)向增強(qiáng)開放意識、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)公關(guān)職能轉(zhuǎn)變。以強(qiáng)烈的服務(wù)意識連接上下，及時全面地把黨委決策意圖和決策部署傳達(dá)到基層，及時準(zhǔn)確地把各地的工作情況、社會動態(tài)搜集整理反饋上來;以強(qiáng)烈的開放意識溝通內(nèi)外，全面擴(kuò)張“一城兩文化”精神內(nèi)涵和“千古帝鄉(xiāng)、智慧襄陽”城市品牌影響，積極在建立漢江流域城市政府協(xié)商機(jī)制、發(fā)展協(xié)作機(jī)制、民間交流機(jī)制中發(fā)揮協(xié)調(diào)作用。

　　各級黨委要高度重視黨委辦公室工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時進(jìn)行指導(dǎo)。要不斷加強(qiáng)黨委辦公室干部隊伍建設(shè)，既要馬兒跑，還要給馬兒吃草，切實為辦公室工作人員成長進(jìn)步創(chuàng)造良好條件，使辦公室成為干部成長的加油站、而不是終點站，成為職業(yè)生涯的出發(fā)地、而不是目的地，讓那些優(yōu)秀的同志經(jīng)過一段時間辦公室工作的積累后，能夠邁上更高的工作舞臺、為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇8

　　同志們：

　　今天的環(huán)境監(jiān)測工作會議是湖北省環(huán)境保護(hù)廳成立后的第一次全省環(huán)境工作會議。剛才國斌同志對環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)行了總結(jié)、部署，強(qiáng)調(diào)了當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作當(dāng)中需要加強(qiáng)的一些重點工作。國斌同志所做的報告代表了環(huán)保廳黨組的意見。我今天到會主要有兩個意思，一方面是看望大家，環(huán)境監(jiān)測工作長時間以來，為湖北省的環(huán)境保護(hù)工作提供了大量的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，為湖北省的環(huán)境管理決策提供了依據(jù)，我感覺到這支隊伍，是好的，大家的工作是有成效的。我來看望大家，就是要代表環(huán)保廳黨組，向同志們表示感謝，感謝同志們在環(huán)境監(jiān)測崗位為湖北省環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展所做出的積極貢獻(xiàn)。另一方面，我也要給大家講幾句心里話，我在國斌同志講話的基礎(chǔ)上，講幾點意見：

　　一、要充分肯定環(huán)境監(jiān)測工作所取得的成績

　　1、環(huán)境監(jiān)測工作為應(yīng)急管理作出了貢獻(xiàn)。每一次發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事件，同志們肯定是在第一線。我印象很深的是去年，陜西山陽縣的釩礦尾礦庫垮壩事件，十堰那個地方，山大人稀，不說車輛進(jìn)不去，就是人也很難到達(dá)那些河流，在那種艱苦的環(huán)境下，我們的監(jiān)測人員在現(xiàn)場監(jiān)測，現(xiàn)場取樣，拿出的數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)決策。還有去年漢江支流的“水華”、三峽庫區(qū)支流松滋河、清江大龍?zhí)端畮斓?ldquo;水華”、武穴凌云化工廠安全事故等一共有40多項突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急監(jiān)測工作，同志們完成的很好。可以說，哪里最苦、哪里最累、哪里最急、哪里就有同志們的身影，你們真了不起，是實實在在做環(huán)境保護(hù)工作，我特別記得化工廠發(fā)生突發(fā)事件的時候，各種不明物質(zhì)劇烈燃燒爆炸，水里面流淌的是有毒物質(zhì)，空氣里面是有毒有害的氣體，而就在這種情況下，我們的監(jiān)測人員還要冒著爆炸的危險，接近爆炸點采水樣和采氣樣，那是很不容易的，我印象非常深刻，所以我感覺，這支隊伍是一支可敬的隊伍。

　　2、很好地完成了污染源監(jiān)督性監(jiān)測和總量減排的監(jiān)測工作。從20xx年底開始，湖北省排污費(fèi)的征收制度實行了改革，實行的是“環(huán)保核定，地稅征收，財政監(jiān)管，銀行入庫”的工作模式，監(jiān)測是排污量核定的基礎(chǔ)，通過排污量計算排污費(fèi)。這項工作，對我們的監(jiān)測隊伍提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)由此變得異常敏感，數(shù)字由此變得如此重要，同志們提供的每一個數(shù)據(jù)都是錢，從來沒有讓監(jiān)測人員處于如此的利益矛盾沖突之中。20xx年全省排污費(fèi)征收凈增長20%，盡管污水處理廠大量上馬，大量電廠脫硫機(jī)組運(yùn)行減少排污費(fèi)，我們?nèi)�省排污費(fèi)仍首次突破了4億大關(guān)，我們動真格了，動真格的基礎(chǔ)是同志們提供的數(shù)據(jù)。我還跟同志們報告，20xx年，湖北省主要污染物總量減排取得了重大成果，湖北省基本完成了化學(xué)需氧量的總量減排工作，但是我們沒有對外宣布，主要目的是要保持全省主要污染物總量減排的壓力，污染物對湖北來講，減得越多越好。二氧化硫減排已完成了減排目標(biāo)的85%以上。能夠取得這樣的成績，是同志們的數(shù)據(jù)提供的支撐。

　　3、全省環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作取得了比較好的工作成效。我們有兩項監(jiān)測工作得到了環(huán)保部的充分肯定，一是全省土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查;二是重點污染源的普查。這兩項工作為全省的宏觀環(huán)境管理決策提供了重要依據(jù)，與此同時，環(huán)境監(jiān)測能力也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，我來環(huán)保廳兩年，國家、省均加強(qiáng)了對地方基礎(chǔ)能力建設(shè)，儀器設(shè)備、車輛均增加了不少。手段增加了不少。國家對水質(zhì)監(jiān)測109項指標(biāo)的要求，過去省站也做不了多少，現(xiàn)在全部都能做。

　　4、加強(qiáng)了對重點城市應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備的配備。省廳當(dāng)時提出要建立三大環(huán)境應(yīng)急中心—即武漢、襄樊、宜昌環(huán)境應(yīng)急中心。現(xiàn)在這三個地方的環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測能力得到了大大的加強(qiáng)，一批環(huán)境質(zhì)量的自動監(jiān)測設(shè)備裝備到基層，全省監(jiān)測隊伍在實際工作中的能力得到了鍛煉，得到了提高，這些成績，是大家共同努力的結(jié)果，也是各級黨委，政府關(guān)心重視支持的結(jié)果。監(jiān)測戰(zhàn)線這幾年的工作進(jìn)步，恰恰說明一條，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，各級黨委，政府對環(huán)境工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高，對環(huán)境保護(hù)工作的支持力度進(jìn)一步加大，也正是因為有中央政策和各級地方黨委的支持，極大的鼓舞了監(jiān)測戰(zhàn)線的同志們，在這樣好的形勢下，取得了事業(yè)發(fā)展的重大突破。我們冷靜地想，這幾年，是不是環(huán)境監(jiān)測事業(yè)快速發(fā)展的幾年?結(jié)論是非常肯定的，希望同志們能夠發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，再創(chuàng)新的業(yè)績，這次會議上，要把成績，經(jīng)驗總結(jié)好。剛才我看了會議發(fā)的材料，各個市、州都有監(jiān)測工作的總結(jié)，同志們在會議討論期間要擬出幾條，哪些是推進(jìn)監(jiān)測工作根本性的東西，哪些是促進(jìn)我們事業(yè)發(fā)展最積極的因素，使我們今后在推進(jìn)監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的時候，變得比較自覺，比較主動，比較有把握。

　　二、環(huán)境監(jiān)測工作所面臨的新形勢新任務(wù)

　　環(huán)境監(jiān)測工作取得了很大成績，但是面對新形勢新任務(wù)，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，要增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的責(zé)任感和緊迫感，這一條我要說點問題。剛才國斌同志說環(huán)境監(jiān)測工作是環(huán)境管理的基礎(chǔ)性工作，這個觀點我非常贊成，但又不止于這一點。我認(rèn)為，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境成為一門科學(xué)的一個重要標(biāo)志，沒有監(jiān)測，沒有監(jiān)測的結(jié)果，沒有對監(jiān)測結(jié)果的運(yùn)用，環(huán)境是不能成其為科學(xué)的。沒有監(jiān)測，環(huán)境上升不到科學(xué)的程度。比如說，空氣質(zhì)量好，空氣質(zhì)量不好，一般人可以這么描述，但是環(huán)境監(jiān)測不這么描述，因為它是科學(xué)，它非常嚴(yán)謹(jǐn)，要說得清楚。我們對環(huán)境怎么描述的呢，我們是選取空氣當(dāng)中若干個污染因子，按照單因子方法進(jìn)行評價，完全是通過數(shù)據(jù)說話。我們說環(huán)境監(jiān)測是一項重要的基礎(chǔ)工作，環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境其所以成為一門科學(xué)的一個重要標(biāo)志，我們還要講，環(huán)境監(jiān)測是我們環(huán)境管理制度形成的重要條件。為什么這么說?我們需要環(huán)境監(jiān)測這項基礎(chǔ)性工作，我們需要在環(huán)境科學(xué)的意義上從事環(huán)境監(jiān)測工作，我們需要加強(qiáng)環(huán)境管理，要建立各種制度，來加強(qiáng)環(huán)境管理，但是這種制度的建立，是以環(huán)境監(jiān)測為條件的。我們建立總量減排制度，要全社會在五年時間內(nèi)，將COD和SO2兩項主要污染物分別降低10%，從而建立起了一項中國特色的總量減排制度。全世界沒有像中國這樣減排的，美國人搞總量減排交易所，芝加哥氣候交易所和紐約能源交易所，歐洲人搞歐洲能源交易所。但是我們通過一個行政管理制度，在中國，把總量減排落實下去，這項制度的建立，是一個科學(xué)決策的結(jié)果，而科學(xué)，就反映在環(huán)境監(jiān)測所提供的直接依據(jù)上。在中國，哪些行業(yè)對污染的貢獻(xiàn)是多少，哪些行業(yè)在整體污染的總量當(dāng)中占了多少比例，通過哪些新技術(shù)、新工藝的改造，可以降低百分之幾十，這些數(shù)據(jù)決定了中央提出兩個主要污染物雙減10%的決策。所以，沒有監(jiān)測，就沒有環(huán)境科學(xué)，沒有監(jiān)測，就沒有環(huán)境管理制度。同志們做的這項工作，是環(huán)境管理當(dāng)中最重要的一部分，環(huán)境管理從監(jiān)測開始，現(xiàn)在的問題，是因為我們過去對監(jiān)測沒有這樣一種全新的認(rèn)識，是因為過去我們對環(huán)境的問題在工業(yè)化、城市化發(fā)展的過程當(dāng)中，有不同程度的忽視，人民群眾對良好的生產(chǎn)生活環(huán)境的期待，被利益、金錢所淹沒掉，所以我們的監(jiān)測工作與它在環(huán)境管理當(dāng)中所應(yīng)有的地位是不相符的。我剛才說了，這幾年環(huán)境監(jiān)測工作進(jìn)步很快，但是它離我們現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)的工作要求，現(xiàn)階段推動兩型社會建設(shè)的要求，還有比較大的差距。第一，環(huán)境監(jiān)測工作中的某些問題對我們環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展形成了制約，剛才國斌同志已經(jīng)說到，我們環(huán)境監(jiān)測比較被動，權(quán)威性不夠，公信力不夠，在一些地方，一些領(lǐng)域，我們還存在著測不出，測不準(zhǔn)，說不清，還存在假數(shù)據(jù)的問題，環(huán)境監(jiān)測工作存在的這些問題，制約了環(huán)境管理進(jìn)一步發(fā)展，“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，我們要把環(huán)境管理這個房子做得很高，基礎(chǔ)不行是做不高的。第二，這些問題影響了我們環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線干部的成長和進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測的工作成效是我們這條戰(zhàn)線所有同志的工作成效，是同志們的安身立命之本。我們很多同志在這個戰(zhàn)線一工作就是一輩子，沒有挪窩。如果環(huán)境監(jiān)測工作整體被動，你作為干部，全社會對你評價又會有多高呢，即便你是學(xué)這個專業(yè)的，是這個戰(zhàn)線的行家里手，你的社會形象對你有直接影響。所以抓環(huán)境管理，就是要抓環(huán)境監(jiān)測，落實科學(xué)發(fā)展觀，就要推動生態(tài)保護(hù)建設(shè)，就要推動生態(tài)文明建設(shè)，而推動生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，就必須重視環(huán)境監(jiān)測，因為它是基礎(chǔ)，所以那些把環(huán)境監(jiān)測“說起來重要，干起來不要，遇事著急的時候要，沒事不急的時候不要，事故應(yīng)急的時候要，日常管理中不要”的思想是極端錯誤的。對環(huán)境監(jiān)測，要投入感情，要投入財力，要投入精力來推動環(huán)境監(jiān)測發(fā)展，做不到這三個投入，不是一個好的環(huán)保局長，不是一個好的環(huán)保班子。

　　三、要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)

　　環(huán)境監(jiān)測能力是一個客觀的因素，待會我要講主觀因素，這個客觀因素直接的表現(xiàn)為投入不足：基本的儀器設(shè)備不足，應(yīng)急監(jiān)測的儀器不足，隊伍建設(shè)不足。在環(huán)境監(jiān)測工作中，按照環(huán)保部的要求，地表水常規(guī)監(jiān)測項目每月為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3838-20xx)的基本項目24項、加上湖庫富營養(yǎng)化評價的透明度和葉綠素、飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測的5個補(bǔ)充項目，一共是31項指標(biāo)。目前，從全省監(jiān)測站上報結(jié)果看，二級站中：神農(nóng)架林區(qū)能完成7項，孝感能完成14項，潛江市有8項不能完成，恩施，仙桃，天門各有3項不能完成。此外，國家環(huán)保重點城市要求每年一次的80個地表水特定項目分析，這80項中武漢、宜昌、荊州分別只能完成32項、11項、12項，其它市、州一級基本都不能完成。縣級站都應(yīng)該做地表水常規(guī)監(jiān)測項目，大多數(shù)縣級站能開展的監(jiān)測項目少，上報的省控地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)的36個站中，丹江口，巴東、大冶和武漢市8個區(qū)上報數(shù)據(jù)的區(qū)站共11個縣級站，基本上可以完成地表水的常規(guī)監(jiān)測任務(wù)25個以上項目，其他的縣級站只能承擔(dān)部分常規(guī)監(jiān)測項目，其中有12個縣級站只能完成15項以下的簡單監(jiān)測項目，差距很大，硬件差距非常之大。關(guān)于空氣質(zhì)量監(jiān)測，數(shù)據(jù)代表性不好，如：隨州、孝感、黃岡、咸寧、恩施、潛江、仙桃、天門這八個城市各設(shè)一個空氣自動站，這樣的數(shù)據(jù)能反映全市的空氣質(zhì)量?還有很多地方，儀器的靈敏度不高，穩(wěn)定性不好，儀器檢出限高，能準(zhǔn)確地測定待測物質(zhì)的下限值的誤差就比較大，測定結(jié)果就在測定下限值之內(nèi)，這些情況外行看還可以，真是給內(nèi)行一看，就很有差距了。環(huán)保廳在這次會上提出了《湖北省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》，提出了一個目標(biāo)，20xx年，百分之百的市、州，百分之八十的縣，要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)化的要求。按標(biāo)準(zhǔn)配備時，對地表水的監(jiān)測指標(biāo)，我想縣一級應(yīng)該能達(dá)到31項，市、州一級還應(yīng)增加80個地表水特定項目，應(yīng)該達(dá)到這個水平，幾個重點城市要求應(yīng)該更高。做這個規(guī)劃，有一個前提條件，就是這一次生賢部長和湖北省委、省政府簽訂的省部合作協(xié)議，確立了一個目標(biāo)，鑒于武漢城市圈是全國的一個試驗區(qū)，國家要對湖北的環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)給予重點支持，按照高于東部省份的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湖北的環(huán)境監(jiān)測能力。按照這樣一個精神，我們提出了這么一個規(guī)劃綱要，希望同志們認(rèn)真研究，提出意見，進(jìn)一步修改完善。高于東部標(biāo)準(zhǔn)就是要體現(xiàn)在：一是配套的速度要快，配套的資金額度比例要高。二是配備監(jiān)測儀器設(shè)備的質(zhì)量要好。三是監(jiān)測指標(biāo)要擴(kuò)大。過去那些標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中沒有的項目，現(xiàn)在環(huán)境已經(jīng)提出要求了，要把它覆蓋進(jìn)去，如灰霾，水中溶解性有機(jī)污染物、PM2.5等。四是要立足于現(xiàn)在，著眼于未來環(huán)境管理的發(fā)展，要涉及一些新的監(jiān)測領(lǐng)域。同志們要解放思想，我們要取得在生態(tài)環(huán)境管理上的主動權(quán)，應(yīng)從環(huán)境監(jiān)測工作入手，環(huán)境監(jiān)測工作說不清楚，未來環(huán)保隊伍就會出現(xiàn)問題，五是除了一般性污染因子，傳統(tǒng)的監(jiān)測范圍之外，我們要圍繞著生態(tài)監(jiān)測做文章，要開展與溫室氣體、碳交易、碳減排相關(guān)的監(jiān)測工作。生態(tài)涵蓋了環(huán)境，而生態(tài)概念當(dāng)中又包括了很多生物學(xué)的指標(biāo)，《湖北省環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)總體規(guī)劃綱要》要體現(xiàn)這個思想，《綱要》中這一部分需要修改，自然處應(yīng)該可以提出一些指標(biāo)。所以同志們要抓住這個機(jī)遇，推動我們湖北環(huán)保監(jiān)測能力有一個質(zhì)的飛躍，這是核心。環(huán)保監(jiān)測能力建設(shè)責(zé)任主體是地方政府，今后還要實施中央和省關(guān)于能力建設(shè)資金的規(guī)劃。根據(jù)預(yù)算，到20xx年要完成這個指標(biāo)，我們需要11個億。全省上下要共同努力，實現(xiàn)高于東部標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)，那時，我們說話就有公信力，我們的數(shù)據(jù)就有權(quán)威性，我們環(huán)境監(jiān)測工作就有了主動的基礎(chǔ)。

　　四、要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)

　　環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)，應(yīng)該說通過大家的努力，這幾年變化很大，這幾年體制上發(fā)生了一些變化，首先是市、州監(jiān)測站的管理體制有新的變化，按照市、州監(jiān)測站長高配，市、州的編制、經(jīng)費(fèi)省財政作了一定程度的負(fù)擔(dān)，市、州能力建設(shè)部分省廳給予了重點支持。但是，能力建設(shè)有要求，隊伍建設(shè)無止境，環(huán)境監(jiān)測工作能不能上新水平，決定因素不是設(shè)備，是人。怎么加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的隊伍建設(shè)，要解決隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想問題、方式方法問題，最重要的是加強(qiáng)班子建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)，這是當(dāng)前隊伍建設(shè)的主要矛盾，管干部就要管班子，管班子就要管隊伍素質(zhì)建設(shè)。以這一次會議為標(biāo)志，湖北省環(huán)保廳要全面加強(qiáng)對市、州環(huán)境監(jiān)測站的隊伍建設(shè)，人事處要研究提出對市、州監(jiān)測站隊伍建設(shè)的工作規(guī)劃。現(xiàn)在我們管的是監(jiān)測站一把手，今后要對市、州站的班子配備問題提出管理意見，對隊伍建設(shè)當(dāng)中的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)提出明確要求，我們希望各市、州加強(qiáng)對縣一級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的管理，比照省一級的管理模式，管到縣，管到縣一級監(jiān)測機(jī)構(gòu)一把手，管到縣一級的班子和隊伍。在監(jiān)測隊伍建設(shè)中，我最擔(dān)心的一個問題就是亂進(jìn)人，把我們非常有限的編制指標(biāo)擠占了，編制問題要主動自覺地嚴(yán)格控制，進(jìn)人的問題必須集體討論，必須報上一級管理部門備案，這要作為一個死規(guī)定。機(jī)構(gòu)內(nèi)部要強(qiáng)化工作責(zé)任制，要形成“愿意干事的有機(jī)會，能夠干事的有平臺，不能干事的有保障”的人事工作機(jī)制，我這里要特別說明：要鼓勵一些同志脫穎而出，學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)，成為行家里手、成為專家，但是我也要強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在人家已經(jīng)進(jìn)來了怎么辦，人家過去長期發(fā)揮作用，是因為你的要求提高了，人家現(xiàn)在不適應(yīng)了，他人還是那個人，還是那個同志，所以這部分同志也要想辦法穩(wěn)定下來，養(yǎng)起來，這是最現(xiàn)實的一個辦法，你沒有別的什么辦法。加強(qiáng)隊伍建設(shè)一定要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，這支隊伍要尊重事實，要相信科學(xué)，要承認(rèn)規(guī)律，要不為利益所動，要靜得下心來做事情，在現(xiàn)有的工作待遇條件下，要經(jīng)得起利益的誘惑，不報假數(shù)據(jù)。我們現(xiàn)在很多問題出就出在利益的誘惑，這種利益呈現(xiàn)出一種多樣性，有單位的利益，有局部的地方的利益，往往是因為個別人的利益取代了地方的利益，國家的利益又斗不過地方的利益，在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)當(dāng)中表現(xiàn)出的個體的小利益重于全局的利益，什么問題呀，人的問題。所以我想，一個有過硬作風(fēng)的監(jiān)測隊伍，這幾乎成了環(huán)境監(jiān)測隊伍建設(shè)的一個命門。我們現(xiàn)在匯編了全國各地方環(huán)保系統(tǒng)出問題的案例，大概上千個，相當(dāng)一部分都出在數(shù)據(jù)上，通過數(shù)據(jù)搞鬼，為個人、為小集團(tuán)謀取私利，讓我們的干部下水。我想我們可以強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)的問題，可以強(qiáng)調(diào)班子團(tuán)結(jié)的問題，班子團(tuán)結(jié)要客觀的看，我們既要防止那些“各吹各的號，各唱各的調(diào)”，一盤散沙的現(xiàn)象，不能形成整體合力，但是我們也要反對一團(tuán)和氣。在監(jiān)測數(shù)據(jù)這個問題上要形成一種糾錯的機(jī)制，保證按規(guī)律辦事，一個班子中要有個把說直話的人，盯住說假話的。所以我想班子建設(shè)很重要，制度管理很重要，把源頭控制住，進(jìn)人的問題，工作機(jī)制的問題，把積極性調(diào)動好很重要。還有，作風(fēng)的提高，離不開制度的約束。

　　五、要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　有幾項工作需要重點推進(jìn)，一是監(jiān)測站要加強(qiáng)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)，我看了這個會議材料，提出了業(yè)務(wù)上要搞人員的培訓(xùn)，業(yè)務(wù)上每年一度的環(huán)境監(jiān)測比武，儀器設(shè)備的檢查，持證上崗的考核，環(huán)境質(zhì)量管理。很重要一條，要加強(qiáng)對各個地方環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量監(jiān)督，按監(jiān)測規(guī)范辦事，我們希望一年能樹一、兩個正面典型，一年也要打擊一兩個反面典型。在加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的同時，還要爭取地方黨委、政府對環(huán)境監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，爭取把環(huán)境監(jiān)測部門建設(shè)成為帶有綜合性、權(quán)威性的信息發(fā)布部門，要整合監(jiān)測資源，借用好的資源來推動我們事業(yè)的發(fā)展。二是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)內(nèi)部管理、加強(qiáng)制度建設(shè)，人怎么管，錢怎么管，技術(shù)上怎么把關(guān)，設(shè)備怎么維護(hù)，都要有一套管理辦法，希望各市、州在這方面創(chuàng)造經(jīng)驗，省廳在全省推廣。今后環(huán)境監(jiān)測工作要多開幾次會，有經(jīng)驗的開經(jīng)驗總結(jié)會、交流會，有問題的開現(xiàn)場討論分析會，有困難的地方開一開對策會。只有這樣，我們隊伍才能在現(xiàn)在基礎(chǔ)上不斷的提高水平，不斷的提高素質(zhì)，不斷的創(chuàng)造新的業(yè)績。

　　今天上午我就借用這么個時間，給同志們講這么幾條，講得不對的地方，請在座的各位同志批評指正，謝謝各位。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇9

　　同志們：

　　今年以來，我縣農(nóng)信社緊密圍繞銀監(jiān)部門和省聯(lián)社案防工作安排部署，堅持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，人防、物防、技防并舉，崗位、條線、內(nèi)審聯(lián)動，時刻保持勤查勤處高壓態(tài)勢，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌安排、積極應(yīng)對、妥善處置，扎實做好案件防控工作，促進(jìn)了改革和業(yè)務(wù)發(fā)展。今天參加營業(yè)部的案防分析會議，我講幾點意見：

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建齊抓共管良好局面。按照監(jiān)管部門和省、市聯(lián)社案防量化考核有關(guān)要求，縣聯(lián)社高度重視，迅速響應(yīng)，成立了案防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了方案，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、條線責(zé)任、崗位責(zé)任的貫徹落實，把案件防控責(zé)任逐級分解到各部門、各網(wǎng)點。網(wǎng)點要將案防工作任務(wù)分解到崗位和人員，明確各崗位、人員的案防工作職責(zé)，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)加強(qiáng)檢查，落實整改。從銀監(jiān)部門和上級聯(lián)社通報的案件情況看，多數(shù)案件發(fā)生在基層。從聯(lián)社近期開展的常規(guī)檢查、專項檢查和離任審計等情況來看，營業(yè)網(wǎng)點制度執(zhí)行不到位的情況仍然比較突出，一些習(xí)慣性違規(guī)問題屢查屢犯，未得到有效遏制。譬如柜面操作不規(guī)范、貸款資料收集不齊全、形成不良貸款、失訴訟時效貸款、貸后跟蹤檢查不到位、七級分類不準(zhǔn)確等問題均不同程度存在，這里面既有員工規(guī)則意識不強(qiáng)的問題，也有內(nèi)控管理上的問題，說明基層社案防工作依然不夠深入，主任和運(yùn)營主管要把內(nèi)控檢查作為每季度的重要工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)的檢查和指導(dǎo)，對檢查存在問題要問責(zé)到人，并落實專人跟蹤整改。

　　(三)積極應(yīng)對，把握當(dāng)前案防嚴(yán)峻形勢。目前，我聯(lián)社正處于農(nóng)商行改制時期，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬、存貸規(guī)模逐步擴(kuò)大、市場份額競爭加劇，經(jīng)營環(huán)境也越來越復(fù)雜，監(jiān)控難度越來越大，潛在風(fēng)險點越來越多，對我縣農(nóng)信社內(nèi)控的適應(yīng)性、操作的合規(guī)性形成了嚴(yán)峻考驗。案件風(fēng)險常常具有滯后性和潛伏性，隨著案件防控治理工作的不斷深入，改革期間成為我們案件防控的壓力突出期。因此，要求我們每一位干部員工要時刻繃緊案件防控這根弦，要處安思危，嚴(yán)防嚴(yán)控，辦好每一筆業(yè)務(wù)，把好每一道關(guān)卡，防好每一個環(huán)節(jié)。

　　(四)落實案防考核機(jī)制，提高案防意識。聯(lián)社合規(guī)部于今年4月制定下發(fā)了《**縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社案件防控考核辦法(試行)》，明確了考核指標(biāo)，對案防工作組織、案防工作質(zhì)量、案防工作執(zhí)行力等方面進(jìn)行量化考核。各崗位人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，確保每項指標(biāo)執(zhí)行落實到位，避免由于個人的違規(guī)操作影響全體人員的績效考核。

　　網(wǎng)點要建立案防學(xué)習(xí)長效機(jī)制，通過不間斷的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大干部員工強(qiáng)化對案防工作的認(rèn)識：一是重要性，案防是“一把手”工程，是“帽子”工程。出了案件，對單位，是資金損失、形象聲譽(yù)損失，影響改革發(fā)展;對個人，輕則賠償、受處分，重則丟位置、丟工作、承擔(dān)刑事責(zé)任，不能有絲毫的含糊;二是緊迫性，當(dāng)前國際國內(nèi)形勢更趨復(fù)雜，外部金融危機(jī)仍未見底，內(nèi)部社會矛盾積聚，對案防工作帶來新的壓力;三是復(fù)雜性，銀行業(yè)是案件高發(fā)領(lǐng)域，受宏觀調(diào)控、銀行信貸規(guī)模控制、社會資金面偏緊等因素影響，內(nèi)外部各種不利因素疊加;四是反復(fù)性，一些屢查屢犯的問題、案件呈窩狀、鏈?zhǔn)健⑵瑺畎l(fā)生;五是廣泛性，發(fā)案領(lǐng)域和環(huán)節(jié)呈現(xiàn)多樣化特點，在資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)中均有發(fā)生，涉及銀行賬戶開戶、重要憑證管理、銀企對賬、質(zhì)押物管理、票據(jù)業(yè)務(wù)等環(huán)節(jié);六是多樣性，涉及網(wǎng)點負(fù)責(zé)人、一線員工、授權(quán)管理人員等多個層面人員;七是艱巨性，案件難以根治，特別是員工的道德風(fēng)險;八是長期性，由于體制、機(jī)制和內(nèi)部管理等方面的深層次問題還沒有徹底解決，案防工作是一項長期艱巨的任務(wù)，對案防成績不可沾沾自喜，對案件的爆發(fā)不可心存僥幸，對案件防控工作的形勢，務(wù)必保持清醒認(rèn)識。

　　(五)做好員工行為排查。在當(dāng)前的新形勢下，部分員工放松了政治理論學(xué)習(xí)和思想道德修養(yǎng)，在復(fù)雜的社會環(huán)境和金錢誘惑面前，世界觀、人生觀和價值觀發(fā)生嚴(yán)重扭曲，“向錢看”傾向嚴(yán)重，被拉攏腐蝕可能逐漸增大。各位員工要經(jīng)得住各種誘惑，樹立正確的人生觀和價值觀，珍惜工作崗位，使“合規(guī)創(chuàng)造價值，合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)才能保護(hù)自己”的理念真正深入人心，并成為從業(yè)人員的行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范。社主任要按要求做好員工家訪，深入了解員工訴求，解決員工實際問題。把案防工作放在首位，堅持從嚴(yán)治社為第一方略、以防控風(fēng)險為第一任務(wù)的要求，堅持改革發(fā)展與防案控險的統(tǒng)一，把風(fēng)險防控放在心上、抓在手上、落實到行動上，避免重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控、重人情輕制度、重布置輕落實、重檢查輕整改的現(xiàn)象。同志們這要引起我們的重視，業(yè)務(wù)發(fā)展既要有量的突破，更要有質(zhì)的保證，案防無小事，發(fā)案壞大事。

　　同志們，案防責(zé)任重于泰山，我們一定要恪盡職守，認(rèn)真履職盡責(zé)，為農(nóng)信社的改革發(fā)展保好駕護(hù)好航，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇10

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市防汛抗旱工作會議精神，分析當(dāng)前我縣防汛抗旱面臨的形勢，安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。剛才，縣水務(wù)局、縣住建局、縣氣象局分別作了工作安排，我都同意，請參會各部門認(rèn)真抓好落實，下面，我再強(qiáng)調(diào)三點。

　　一、認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作

　　我縣雖多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部、時段性的洪澇、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生, 以20xx年為例，7月份的洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全縣約9萬人受災(zāi)，嚴(yán)重受損的房屋達(dá)257間，大面積的農(nóng)作物受損或絕收，其中天橋鎮(zhèn)還因災(zāi)失蹤了2人，教訓(xùn)是慘痛的，因此，我們必須在思想上始終要保持高度的警覺,絕不能有絲毫的放松。一是要認(rèn)真估價今年的防汛形勢。從全國的形勢來看，今年總體形勢出現(xiàn)南澇北旱、早澇急轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。從我縣的情況看，今年以來，我縣的降水量總體偏多，自3月份以來，多半是以雨天為主，容易出現(xiàn)大范圍洪澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害，務(wù)必做好充分的思想準(zhǔn)備、工程準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，未雨綢繆。二是要正視防汛工作存在的困難和問題。首先，我們防汛抗旱基礎(chǔ)仍然薄弱，從全縣防汛工程的現(xiàn)狀看,經(jīng)過幾年整治,特別是實施水利“三大會戰(zhàn)”以來，我縣的抗洪減災(zāi)條件得到明顯改善。但是,由于受多方面因素的限制, 我縣的防洪抗旱基礎(chǔ)仍薄弱，安全度汛的問題尚未得到根本解決,防汛安全隱患依然存在。如很多地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶未搬出隱患點、部分河道防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、險工險段治理還沒有全部到位、農(nóng)田排澇配套工程建設(shè)滯后、城市排水出口不暢等。其次，缺乏有效的防汛抗旱應(yīng)急救援手段，應(yīng)急救援的現(xiàn)代化水平低、信息化手段落后。我們要把問題看得更重一些,把困難想得更多一些,把工作做得更充分一些，樹立重在預(yù)防的觀念，把汛期防范工作做踏實，努力消除安全隱患,做好應(yīng)對措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在5月1日前召開村組干部會，認(rèn)真部署和落實防汛抗旱各項工作任務(wù)。

　　二、強(qiáng)化措施，抓實防汛抗旱各項工作

　　目前已進(jìn)入汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照4月18日全省防汛抗旱電視電話會議精神及孫志剛省長的指示要求，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，立即對防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實防汛抗旱各項措施，緊盯重點任務(wù)，全力以赴抓好20xx年防汛抗旱的各項工作。

　　(一)認(rèn)真開展好防汛抗旱安全隱患排查整治。由縣水務(wù)局牽頭，縣國土、住建、教育、氣象等部門參與，立即成立汛前、汛中安全檢查專項小組，制定檢查工作方案，堅持“全面查、查全面，不留死角、不漏環(huán)節(jié)、不漏程序”的原則，按照隱患排查責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實”要求，認(rèn)真做好防汛抗旱安全隱患排查整治工作。一是對全縣水利水電工程、險工險段、防洪河道及城鎮(zhèn)防洪工程等進(jìn)行專項督查。重點對西山水庫、崇新水庫等在建水庫的度汛計劃、搶險預(yù)案應(yīng)急措施準(zhǔn)備工作進(jìn)行重點檢查。認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，對存在問題隱患建立臺賬，提出處理意見，并對可能發(fā)生的險情提出應(yīng)急措施，確保大江大河、大中型水庫(水電站)、城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)防洪安全。二是對縣內(nèi)主要河道河段進(jìn)行檢查，加大河道清淤除障力度，按照“誰設(shè)障誰清除”的原則，限期清除河道中的棄土、棄渣、阻水建筑和行洪障礙，確保河道暢通。三是加強(qiáng)排查學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害，對危及學(xué)校安全的易滑坡的山體及河流進(jìn)行檢查，完善學(xué)校防雷設(shè)施，做好雷電、山洪、山體滑坡和泥石流等災(zāi)害事故的防范工作。對學(xué)校在建工程的安全隱患進(jìn)行全面排查，加強(qiáng)汛期施工管理，確保在建工程安全度汛。四是加強(qiáng)集鎮(zhèn)、旅游景點、易地扶貧搬遷安置點等重點區(qū)域的防范工作，開展全縣交通干線、旅游風(fēng)景區(qū)、人口密集區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、點五級地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)，對所有隱患點做到有監(jiān)測、有避險措施、有預(yù)案、有責(zé)任人。

　　(二)抓緊落實好防汛抗旱的各項準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步組織力量，抓細(xì)抓實各項抗災(zāi)準(zhǔn)備工作。一是要抓緊落實防汛抗旱應(yīng)急隊伍。開展技術(shù)培訓(xùn)、應(yīng)急演練，提高隊伍的實戰(zhàn)水平和應(yīng)急能力。同時，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量，確保發(fā)生險情時拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;縣公安、武警、消防等要全員備勤，協(xié)助做好防汛抗旱工作。二是抓在建工程的安全度汛。跨汛期施工的水庫，要盡快完成應(yīng)急度汛工程建設(shè)，恢復(fù)和提高工程抗災(zāi)能力。三是加強(qiáng)流域管理。水庫調(diào)度統(tǒng)一管理，建立水庫泄洪預(yù)警，確保下游安全度汛。同時，針對早澇急轉(zhuǎn)實際，要科學(xué)蓄水保水，蓄水服從于安全，確保安全后盡可能蓄水。四是抓緊修訂、完善各類應(yīng)急預(yù)案、調(diào)度方案，提高預(yù)案、方案的針對性、實用性和可操作性，按照預(yù)案、方案的要求落實相應(yīng)措施。五是積極補(bǔ)充、增儲防汛抗旱搶險相關(guān)物資器材，統(tǒng)籌做好人力、財力、物力準(zhǔn)備。

　　(三)切實履行好汛情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急值守職責(zé)。一是縣氣象、水文站要密切監(jiān)測、跟蹤天氣動向、水情變化、地質(zhì)災(zāi)害隱患點動態(tài)等，加強(qiáng)實時分析，及時提出汛情分析預(yù)報成果，努力提高預(yù)報精度、延長預(yù)見期，確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時間發(fā)出預(yù)警信息。為縣防汛抗旱指揮部決策、實時調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。二是汛期中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門明確專人負(fù)責(zé)信息報送和應(yīng)急值守工作，24小時專人值守，保持通信通暢，災(zāi)情信息如實及時逐級上報，發(fā)生災(zāi)情后按工作職能應(yīng)急預(yù)案迅速開展行動。縣政府在汛期中要組織開展專門督查，對不按要求落實的嚴(yán)格問責(zé)。

　　(四)充分運(yùn)用好村級防汛抗旱力量。村級防汛抗旱組織是防汛抗旱應(yīng)急管理組織體系的重要組成部分，是防汛抗旱工作能否取得勝利的基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))針對村級防汛應(yīng)急搶險的需求，要認(rèn)真制定簡單可行的“一頁紙操作預(yù)案”，要真正的落實下去，并結(jié)合實際情況，明確防御工作重點，標(biāo)明危險區(qū)域、災(zāi)害點情況等，使預(yù)警信息能及時傳遞到各家各戶，確保一旦有災(zāi)情發(fā)生，村干部能夠按照“一頁紙操作預(yù)案”組織群眾快速有序轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實防汛抗旱責(zé)任制

　　(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要全面落實防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制，健全機(jī)構(gòu)成員，明確職責(zé)分工，一把手要親自研究部署防汛工作，親自組織檢查督促各項防汛措施的落實，及時解決具體問題，要深入一線，親自掌握汛情，調(diào)查研究，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，把工作做細(xì)、做實。

　　(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱形勢的宣傳，進(jìn)一步提高干部群眾對今年防汛抗旱形勢的認(rèn)識，提高防災(zāi)避災(zāi)意識。對災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)報，要及時通過電視、手機(jī)短信等方式，向社會發(fā)布。汛期特別是主汛期，縣電視臺和外宣中心要開辟專欄專題，抓好防汛抗旱工作典型的宣傳報道，推廣好的經(jīng)驗做法，推動面上工作開展。

　　(三)要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)對防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度，統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險救災(zāi)等各項任務(wù)。各成員單位要按照責(zé)任分工，各司其職，密切配合，通力合作，形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。

　　(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系，加大對責(zé)任落實、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置以及專項工作的督查力度，確保每個風(fēng)險點都有人盯、每項工作都有人抓、每個受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問責(zé)力度，對因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的，要依法依規(guī)追究責(zé)任。

　　同志們，今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康的起步之年，全縣上下正集中精力推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動，做好今年防汛抗旱工作，確保防洪安全、供水安全，對我縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作極為重要，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力，確保20xx年防汛抗旱工作安全。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇11

　　今天是本學(xué)期第一次教研工作會議，我講幾方面內(nèi)容。

　　第一：要重視教研工作。

　　年年搞教研，可能有點厭倦，但我覺得大家并沒有真正理解教研工作的意義。我把教學(xué)比作砍柴，教研工作就是磨刀，教研是研究教材、教法、學(xué)生、教學(xué)手段等綜合學(xué)術(shù)活動，磨刀不誤砍柴，教研水平提高，我們的教學(xué)能力才能增強(qiáng)，才能提高課堂效率。從這個意義上說，適當(dāng)?shù)哪サ叮�有效的磨刀，只能提高教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)。當(dāng)然，天天磨刀，或無效的磨刀，不僅耽誤大家砍柴，也浪費(fèi)大家時間。我們的教研不追求形式，不搞花拳繡腿，不搞經(jīng)院哲學(xué)，我們就結(jié)合學(xué)生實際，課堂實際，學(xué)校實際，研究如何更有效組織教學(xué)，優(yōu)化教學(xué)，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的。

　　第二：把教學(xué)教研工作當(dāng)做樂趣，而不是負(fù)擔(dān)。

　　現(xiàn)在我們趕上了最美好的時代，早生120xx年，我們還在戰(zhàn)火中，早生五十年，我們還在文革中，現(xiàn)在，教師的待遇是歷史最好的時期之一，銅陵的教師工資已經(jīng)超過公務(wù)員的3%，蕪湖、馬鞍山超過2%，聽講十三五規(guī)劃，到20xx年教師的工資要高于公務(wù)員的工資，有專家建議，根據(jù)中國國情，高于5%可能性較大，真做到這一點，了不起，當(dāng)然，隨著教師待遇的提高，教師的門檻也會提高，教師的素質(zhì)要求也會高，目前國家出臺教師資格證的任期制度，可能會讓那些不適于教師工作的同志離開這個崗位，當(dāng)然對大多數(shù)認(rèn)真工作的老師不會有影響。我們現(xiàn)在做老師應(yīng)該有尊嚴(yán)感了，我們要把教學(xué)教研工作當(dāng)成樂趣，有了樂趣我們才能真正的愛這份職業(yè)，干好這份職業(yè)。

　　第三：要處理好工作和家庭關(guān)系。

　　我們部分老師工作上缺乏進(jìn)取心，對教學(xué)馬馬虎虎，對學(xué)生冷冷淡淡，心態(tài)浮躁，不愛鉆研，甚至把工作看成可有可無的東西，把家庭把孩子看的比天大，這種認(rèn)識或做法是有害的，不利于家庭也不利于工作，現(xiàn)在大家的工作負(fù)擔(dān)都不算重，處理好了，不會影響家庭，也不會影響工作。我發(fā)現(xiàn)有的老師本來應(yīng)該很開心很幸福，但為了孩子的學(xué)習(xí)卻表現(xiàn)出過度焦慮。有什么可焦慮的呢?孩子的成長要順其自然，現(xiàn)在還有幾個缺吃少穿的嗎?將來孩子這一代生活只能會越來越好，有專家分析，只要沒有戰(zhàn)爭，中國20xx年或20xx年經(jīng)濟(jì)就超越美國了，人民的生活會更好，只要孩子品德好，心理陽光，他們自有他們美好前程，很多的壓力和煩惱都是我們自己制造的。

　　第四：把校內(nèi)公開課上好。

　　第五：認(rèn)真評課。

　　學(xué)科組上的公開課要及時評，聽課能學(xué)到技能，評課能學(xué)到理論，技能有厚度，理論有高度，組織成功的評課是思想的碰撞，教學(xué)藝術(shù)的探討，可能比聽一節(jié)課更有收獲，因此，評課要本著真誠善意的態(tài)度，熱烈討論或爭論，會對每個老師大有裨益。

　　第六：組長是關(guān)鍵。

　　搞好教研工作，組長是關(guān)鍵，組長要有謙遜包容擔(dān)當(dāng)?shù)染�神，把本組建設(shè)成一個進(jìn)取和諧的團(tuán)隊，每一次活動都要精心準(zhǔn)備，如果你安排的活動大家的確有收獲，組內(nèi)老師自然喜歡這樣的活動，如果處于應(yīng)付，組員就不愿意參加。當(dāng)然，組員要尊重組長，積極參加組內(nèi)活動，教研活動就是學(xué)術(shù)活動，一個不愛學(xué)術(shù)的老師，久而久之會走向平庸。最好的尊重就是支持組長工作，組長通知下午2：10分備課，你不要遲到，更不要借故不參加，本來組內(nèi)就那么幾個人，再有兩個遲到的，組長又不好講你，活動到底搞還是不搞。還有的老師，聽課不參加，評課也是三言兩語，這是對學(xué)術(shù)的不尊敬，對別人的藐視，也是對自己的不尊重。

　　第七：嘗試同課異構(gòu)。

　　我們同年級組的老師可以針對同一節(jié)內(nèi)容換班級上課，相互聽課，發(fā)現(xiàn)不足，取長補(bǔ)短，盡快提高自己。

　　第八：盡快盡情綻放自己。

　　一所好學(xué)校應(yīng)該是花開滿園，每位老師都是一朵花，有的早開花，有的晚開花，有的花期長，有的梅開二度，總之，每位老師都要在事業(yè)上做出成績，實現(xiàn)人生價值。教師雖然普通，但只要在育人的崗位上靜靜的綻放，一定會很快樂，很幸福，很有尊嚴(yán)感。梁啟超說過，做大總統(tǒng)的和做車夫的沒有貴賤之分，車夫把顧客服務(wù)到位，收費(fèi)又低，回頭客多，人們一樣的尊敬。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇12

　　同志們：

　　今天上午，市委召開了全市黨的建設(shè)暨組織工作會議，萍華書記出席會議并作了重要講話，對我市黨建和組織工作作了部署、提了要求。下午，我們繼續(xù)召開全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會和全市黨的建設(shè)暨組織工作會議精神，總結(jié)交流全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的經(jīng)驗做法，研究部署明年村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。會前，大家現(xiàn)場參觀了高要市20xx年問題突出村大灣鎮(zhèn)都棠村的整頓建設(shè)做法和成效。剛才，8個縣(市、區(qū))和高新區(qū)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村和街道社區(qū)基層組織建設(shè)工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作進(jìn)行了發(fā)言，交流了經(jīng)驗，講得很好，李天同志對做好村(居)委會的換屆工作提出了具體要求，我都贊成。

　　下面，我講三點意見：

　　一、要把新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)作為政權(quán)建設(shè)的重大任務(wù)

　　今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級各部門做了大量工作，農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了明顯成效。一是各級黨委高度重視。各級黨委能夠把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為主業(yè)來抓，擺上重要日程，會議經(jīng)常研究，指導(dǎo)方法到位，督促落到實處，經(jīng)費(fèi)保障優(yōu)先，核心作用增強(qiáng)，廣大村民受惠。如德慶縣將創(chuàng)建“兩個示范”列為20xx年全縣50項重點工作之一，明確縣財政每年投入創(chuàng)建資金200萬元，今年已投入創(chuàng)建資金600多萬元，完成了51個村的創(chuàng)建;四會市去年以來從扶貧濟(jì)困非定向資金中劃撥448萬元，引導(dǎo)各級投入資金共800多萬元，幫助經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項目56個，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級經(jīng)濟(jì)實力。二是各部門協(xié)調(diào)配合。各地組織部門與綜治、民政、農(nóng)業(yè)、社工委、婦聯(lián)等有關(guān)部門組成工作組，各司其職，密切合作，形成工作合力。如端州區(qū)探索實施社區(qū)聯(lián)合黨委制，柳園社區(qū)把駐社區(qū)單位如市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、端州區(qū)財政局、端州區(qū)青少年宮、端州區(qū)紅十字會醫(yī)院等吸納整合到社區(qū)黨組織，形成柳園社區(qū)聯(lián)合黨委，實現(xiàn)共駐共建、共建共享，構(gòu)建跨行業(yè)、跨部門、跨類別、跨層級的大黨建格局，使社區(qū)黨建活動由相對獨立向融合互助型轉(zhuǎn)變。三是典型示范作用突出。各地以“書記項目”為龍頭，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。全市每年爭取省級“書記項目”4至5個，設(shè)立市級“書記項目”50個，市直機(jī)關(guān)、縣、鎮(zhèn)“書記項目”200多個。繼“東亮式”黨員創(chuàng)業(yè)貼息貸款活動被評為廣東省首屆組織工作“十大品牌”，“建立‘兩新’組織黨組織孵化中心”的做法被評為全省組織系統(tǒng)20xx年度特色工作之后，一批基層組織建設(shè)創(chuàng)新品牌逐漸形成。如懷集縣，進(jìn)一步擦亮全國人大代表徐建賢黨員創(chuàng)業(yè)“帶富”品牌，建立19個“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范點，積極打造“建賢黨員創(chuàng)業(yè)帶富模式”，掀起了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富的新熱潮。四是問題突出村后進(jìn)村整治成效明顯。今年，我市共排查出5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū))，各地以“兩整頓、兩解決、兩建設(shè)”為主題，采取有力措施，進(jìn)展迅速、力度很大、效果明顯。今天參觀的都棠村就是問題突出村，通過“整建結(jié)合、以建促改”，村容村貌煥然一新，民生實事有序落實，班子戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨群干群關(guān)系日趨密切。五是提前做好明年村級換屆準(zhǔn)備工作。全市大多數(shù)地方非常重視明年村級換屆，準(zhǔn)備工作做得很主動。如高要市，用2個月的時間對所轄村(社區(qū))進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，按照估計換屆“比較順利”、“一般”、“難度較大”進(jìn)行分類，建立檔案，加強(qiáng)跟蹤;四會市針對影響換屆工作的突出問題，結(jié)合開展的干部駐村入戶“三服務(wù)”活動，逐村建檔立案，按照“一村一策”，提前研究制定解決方案和工作預(yù)案。懷集縣摸排出48個村存在換屆“困難”問題，提前制定了換屆選舉工作措施，并舉辦了“村支書培訓(xùn)班”和“后進(jìn)村轉(zhuǎn)化班”專題培訓(xùn)，設(shè)置了村“兩委”換屆工作專門課;鼎湖區(qū)、廣寧縣、封開縣也非常重視換屆準(zhǔn)備工作，均作了安排布置。

　　我市農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了一些成績，但我們也要清醒看到，與市、縣和機(jī)關(guān)組織建設(shè)相比，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的難度和復(fù)雜程度更大，面臨的新情況新問題更多。一是部分農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用不突出。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，組織運(yùn)作機(jī)制不規(guī)范，“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”走形式，對群眾的影響力和號召力不夠，在農(nóng)村重大事務(wù)中發(fā)揮的作用有限，不能夠在領(lǐng)導(dǎo)村委會、村集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾組織中發(fā)揮核心作用，有的還有被“靠邊站”、“邊緣化”現(xiàn)象，個別地方甚至出現(xiàn)黨組織、村委會、集體經(jīng)濟(jì)組織各自為政的局面。特別是出現(xiàn)群體性事件的時候，農(nóng)村黨組織弱化在一定程度上造成黨委政府工作的被動。二是部分農(nóng)村基層干部能力素質(zhì)不夠高。部分村干部工作方法簡單，出現(xiàn)問題時束手無策，不能有效疏導(dǎo)和化解群眾糾紛。有的村干部宗旨意識淡薄，把當(dāng)選村干部作為以權(quán)謀私的資本，把帶領(lǐng)群眾致富變成想方設(shè)法侵占群眾利益的機(jī)會，導(dǎo)致黨群干群關(guān)系緊張，損害了黨的形象。三是問題突出村后進(jìn)村治理整頓還有待加強(qiáng)。我市5個問題突出村、56個后進(jìn)村(社區(qū))的整建工作推進(jìn)不平衡，有的地方領(lǐng)導(dǎo)口頭重視、文件重視但行動不夠重視，雖掛點但沒有親力親為抓督促落實整改，個別后進(jìn)村整治工作還沒真正開展，聯(lián)絡(luò)員沒有到村指導(dǎo)聯(lián)系，制定整頓措施沒有切中要害，流于形式、缺乏實效，群眾反映強(qiáng)烈的一些熱點、難點問題沒有得到根本解決。四是明年換屆準(zhǔn)備工作還需要進(jìn)一步抓實抓細(xì)。一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，群眾生活水平得不到提高，存在著不穩(wěn)定因素;有的村(社區(qū))自然礦產(chǎn)資源豐富、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，不法商人利用村霸搞權(quán)力尋租，有砸錢收買村民參與選舉的苗頭;部分村(社區(qū))婦女后備干部比較缺乏，素質(zhì)偏低，人選有困難;個別村(社區(qū))宗族觀念較重，出現(xiàn)拉幫結(jié)派等不良現(xiàn)象;還有的村(社區(qū))“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，對村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作不夠配合，有消極對待的現(xiàn)象;部分地方投入農(nóng)村的人力物力財力不足，選舉經(jīng)費(fèi)得不到保障。

　　二、準(zhǔn)確把握加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點

　　做好新形勢下農(nóng)村基層組織建設(shè)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)全國、全省和全市組織工作會議精神，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，主要從以下幾方面重點把握：

　　(一)要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的核心作用。加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個時期最重要的任務(wù)。新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，農(nóng)村黨組織在“生產(chǎn)發(fā)展”上是領(lǐng)導(dǎo)者、“生活寬裕”上是推動者、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”上是引導(dǎo)者、“村容整潔”上是管理者、“管理民主”上是執(zhí)行者，核心作用發(fā)揮是重中之重。一要建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級組織運(yùn)作機(jī)制。去年，市委出臺了《肇慶市加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》，對規(guī)范健全村級組織運(yùn)作的五個機(jī)制提出了明確要求。今年，我市有6個鎮(zhèn)被省委組織部列為村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)，6月份，我市召開了“全市農(nóng)村基層組織建設(shè)暨村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作觀摩座談會”，觀摩學(xué)習(xí)了德慶縣創(chuàng)建村級組織運(yùn)作示范鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法，對如何抓好“五項制度”的規(guī)范進(jìn)行了部署。全省農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會上，李玉妹部長強(qiáng)調(diào)了全面推行“班子聯(lián)席會議”和“黨群聯(lián)席會議”制度的重要性，各地要旗幟鮮明地支持農(nóng)村黨組織通過兩個聯(lián)席會議，全面主持農(nóng)村各項日常工作，全程主導(dǎo)重大事項的討論和決策，把黨組織的意見轉(zhuǎn)化為村民代表的決議，轉(zhuǎn)化為群眾自己的行動，真正發(fā)揮黨組織在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要保持基層基本框架的穩(wěn)定。經(jīng)過多年的實踐檢驗，證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理的基本框架是符合現(xiàn)階段中國國情的。因此，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街道、社區(qū)這一基層治理框架進(jìn)行調(diào)整和改革，一定要慎重穩(wěn)妥，不管怎么改，基層治理的基本框架要保持穩(wěn)定，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不能削弱，基層工作必須始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任職”。根據(jù)省委提出的要求，明年農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆，我市黨組織書記、村(居)委會主任“一肩挑”比例和“兩委”班子成員“交叉任職”比例必須達(dá)到80%以上。各級黨委、政府特別是組織、民政部門要對照這個目標(biāo)，找出差距，采取有效辦法，切實提高“一肩挑”和“交叉任職”比例。在實際操作中，對于目前村黨組織書記、村委會主任分設(shè)的，如果書記是最優(yōu)秀的，就要旗幟鮮明地鼓勵和支持書記參選主任;如果主任是最優(yōu)秀的，主任是黨員的，就要作為書記人選，主任不是黨員的，要盡快發(fā)展為預(yù)備黨員，并從上級機(jī)關(guān)選派干部擔(dān)任書記，待主任成為正式黨員后即推選其擔(dān)任書記。至于先選村(居)委會班子，還是先選黨組織班子，由各地根據(jù)實際情況確定。但是，無論采取哪一種方式，都要確保“一肩挑”和“交叉任職”的比例達(dá)到80%以上。

　　(二)要建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。上面千條線，下面一根針。基層工作最終要落實到基層干部身上，必須高度重視基層干部隊伍建設(shè)。我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍作為一項戰(zhàn)略任務(wù)，要有長期計劃。一是要關(guān)愛呵護(hù)村干部。要從實際出發(fā)，力所能及地不斷改善村干部的工作和生活條件。近年來，省委、市委高度重視農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)的保障，出臺了一系列政策文件，從村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部補(bǔ)貼、離任村干部生活補(bǔ)貼、優(yōu)秀村(社區(qū))正職享受政府津貼、農(nóng)村困難老黨員生活補(bǔ)貼、大學(xué)生村官補(bǔ)貼等方面實行全方位保障。據(jù)統(tǒng)計，4年來，市財政配套了7073萬元用于穩(wěn)定規(guī)范農(nóng)村基層組織工作經(jīng)費(fèi)的保障，可以說，力度是很大的。各地財政也要進(jìn)一步加大投入，落實配套資金，嚴(yán)格按照省、市提出的標(biāo)準(zhǔn)配套村級組織經(jīng)費(fèi)保障，激勵廣大農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)。二要加強(qiáng)村干部的培養(yǎng)。積極實施“三個一千”行動計劃，儲備選樹各類人才。通過對參加教育培訓(xùn)的致富能手型黨員納入村組后備干部的跟蹤管理，物色合適人選，進(jìn)一步提高村、社區(qū)“兩委”干部交叉任職率和黨員比例。特別是要積極完成大學(xué)生村官招聘計劃，通過對大學(xué)生村官的招聘和跟蹤培養(yǎng)管理，引導(dǎo)鼓勵群眾公認(rèn)、有能力、符合條件的大學(xué)生村官參與換屆選舉，進(jìn)一步改善農(nóng)村基層干部隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)村干部創(chuàng)業(yè)干事的熱情。三要選優(yōu)配強(qiáng)村、社區(qū)“兩委”班子。做好村級組織換屆工作，核心是要選好配強(qiáng)村“兩委”班子，特別是主要負(fù)責(zé)人。選什么樣的人、怎樣選人，直接關(guān)系到能否為新農(nóng)村建設(shè)打造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益，不能 “筷子中間拔旗桿，矮子里面選將軍”。 要加強(qiáng)對外出務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、民營企業(yè)主、農(nóng)村實用人才等的調(diào)查摸底和登記造冊工作，并鼓勵他們積極參與村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作。要注重婦女干部的特殊優(yōu)勢，提前物色素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、威望高的婦女同志，豐富后備干部人才庫。

　　(三)要加快推進(jìn)問題突出村和后進(jìn)村的治理整頓工作。問題突出村和后進(jìn)村，往往是換屆的難點村、重點村，必須下大力氣治理整頓好，這是確保明年換屆工作順利進(jìn)行的迫切需要，是確保我市年度各項工作任務(wù)完成的現(xiàn)實需要。我市《加強(qiáng)村級基層組織建設(shè)五年行動計劃實施方案》明確提出“每年排查整頓一批問題突出村、后進(jìn)村黨組織，確保問題突出村黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)100%”。我市已連續(xù)兩年排查整頓5個問題突出村和56個后進(jìn)村，并且每年都召開現(xiàn)場會進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，問題突出村和后進(jìn)村的整頓建設(shè)成效十分明顯，解決了一大批群眾關(guān)心的熱點難點問題，去年我市被評為問題突出村后進(jìn)村整治先進(jìn)單位。在抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)特別是在抓問題突出村和后進(jìn)村整治過程中，紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪等部門要全力配合，各司其職。民政部門主要是負(fù)責(zé)自治組織建設(shè)，著重增強(qiáng)村(居)委會服務(wù)功能，加強(qiáng)民主管理;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，著重發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的管理;紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)農(nóng)村基層干部的監(jiān)督，預(yù)防職務(wù)犯罪，查辦違法違紀(jì)案件等等。希望這次會議之后，各地各部門繼續(xù)加大后進(jìn)村和問題突出村的治理整頓工作，來一次再調(diào)度、再抽查，重點檢查掛點領(lǐng)導(dǎo)是否到位、駐村工作組是否到位、突出問題是否得到解決，研判轉(zhuǎn)化率能否達(dá)到100%，抽查情況10月20日前上報市委組織部。近期市委組織部將會同有關(guān)部門，對各地整頓后進(jìn)村和問題突出村情況再進(jìn)行督查，對整頓工作不力的市縣，將給予通報批評。

　　三、以開展明年村級換屆選舉工作為契機(jī)，進(jìn)一步夯實農(nóng)村基層組織

　　選好一屆，受益三年;選好一人，受益全村。明年全市村級組織將全面換屆，這是農(nóng)村黨員群眾政治生活中的一件大事。當(dāng)前，我們各級要掛出“作戰(zhàn)圖”、列出“施工表”、立下“軍令狀”，牢牢把握明年村級組織換屆選舉工作的主動權(quán)，做到“一個加強(qiáng)”(即加強(qiáng)正確的村民自治觀教育)、“兩個繼續(xù)”(即繼續(xù)開展“重點村”“難點村”排查整治、繼續(xù)做好村委會成員民主評議和離任審計工作)、“三個著力”(著力做好換屆選舉的維穩(wěn)工作、著力穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基層改革、著力落實“兩委”“一肩挑”比例)，認(rèn)真做好前期各項工作，務(wù)必實現(xiàn)“三個確保”(確保按時完成、確保不出事、確保“兩委”干部交叉任職比例和書記主任“一肩挑”比例達(dá)到80%以上)。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實三個保障。一是落實組織保障。市將成立村級換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市村級換屆選舉工作，并抽調(diào)紀(jì)檢、組織、宣傳、政法、人大、檢察、公安、民政、司法、財政、農(nóng)業(yè)、審計、信訪、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位人員組成辦公室，共同開展專項調(diào)研，共同研究制定村級換屆政策，共同研究處理重大問題。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立由黨(工)委書記任組長的農(nóng)村、社區(qū)“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量，配齊配強(qiáng)參與換屆工作的干部，并抓緊開展專項培訓(xùn)，使換屆工作人員熟悉選舉的法律、法規(guī)、政策要求和操作規(guī)程，更好地指導(dǎo)村級換屆。二是落實制度保障。各地要盡快研究制定當(dāng)?shù)卮寮墦Q屆選舉政策文件，明確村級換屆的總體要求、職數(shù)配備、任職條件和程序步驟，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行。同時，要總結(jié)以往好的經(jīng)驗做法，結(jié)合自身實際，制定切實可行的換屆選舉工作方案，明確具體任務(wù)，落實責(zé)任分工，確保今年年底前所有換屆準(zhǔn)備工作全部就緒。三是落實經(jīng)費(fèi)保障。村級換屆工作需要投入大量人力物力財力。各縣(市、區(qū))要做好預(yù)算，加大投入，落實村級換屆工作經(jīng)費(fèi)，為換屆做好物質(zhì)準(zhǔn)備。

　　(二)加快推進(jìn)工作，狠抓三項措施。一要深入摸底調(diào)研，為換屆把準(zhǔn)脈搏開良方。要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，全面開展調(diào)查研究，通過個別訪談、座談會交流、問卷調(diào)查、實地走訪等形式，把每一個村的情況掌握全、形勢分析清、問題查找準(zhǔn)，摸清村情戶情民情，摸清黨員干部群眾思想動態(tài)，摸清村級組織班子凝聚力戰(zhàn)斗力狀況，摸清村級后備干部隊伍現(xiàn)狀等。同時，要結(jié)合群眾路線教育實踐活動前期準(zhǔn)備工作、黨代表接訪等活動，廣泛聽取黨員、村民代表、群眾等對本屆村級班子及成員思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績的評價和意見建議，并組織開展村級組織班子屆末考察、民主評議和滿意度測評，檢查考核村干部承諾目標(biāo)完成情況，并公布結(jié)果。二要抓好“四評四議”，為換屆提供依據(jù)選人才。要開展“四評村官”活動(即村干部自己評、黨員代表評、村民代表評、上級組織評)，召開黨員和村民代表會議，先由村、社區(qū)“兩委”成員自我述職，然后從“德、能、勤、績、廉”五個方面對村干部按照“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個檔次進(jìn)行評定，評定結(jié)果作為換屆候選人的重要依據(jù)，進(jìn)行公開公布。三要立即開展審計，為換屆清除障礙解難題。要嚴(yán)格落實今年6月份省財政廳等5部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展第六屆村民委員會換屆審計工作的通知》，在換屆前全面審計本屆村(居)委會任職期間的所有賬目，重點做好村級經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、村干部對財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行情況，提前審計部分財務(wù)管理比較混亂、群眾上訪比較多的村，堅持先審計后換屆、不完成審計不能進(jìn)行換屆的原則，確保村級班子“無病換屆”。審計結(jié)果經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后，及時張榜向選民公布，接受群眾監(jiān)督。通過財務(wù)清理、公開和村干部離任審計工作，對矛盾糾紛和歷史遺留問題提前排查，集中整治，把問題和矛盾解決在換屆前。

　　(三)大力營造良好的輿論氛圍和法治環(huán)境。胡春華書記指出：“西方一些敵對勢力過分渲染基層民主的意義，把基層的各種事件都往民主化、政治化方向引，把事情鬧大，借機(jī)攻擊黨和政府，對此我們要保持清醒的頭腦，形成正確的輿論導(dǎo)向”。我們的準(zhǔn)備工作要緊緊圍繞形成良好輿論導(dǎo)向和法治環(huán)境來開展，要充分利用廣播電視、報刊雜志、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、平安肇慶微博微信等陣地，加大對基層組織、村干部先進(jìn)典型的宣傳。同時，各地要提前宣傳換屆選舉的法律法規(guī)政策和選舉程序、參選條件等，提高選民和黨員的法制意識和參與意識，消除各種不良干擾因素，抵制不正當(dāng)?shù)倪x舉行為，促進(jìn)候選人之間理性公平競爭，營造和諧選舉氛圍。對外出人員多的村，要多方宣傳動員，預(yù)先通知到位，確保外出黨員群眾及時回村參加換屆選舉，切實把好村“兩委”班子特別是支書主任的“入口關(guān)”。要集中力量處理涉及面廣、影響重大、群眾多次重復(fù)上訪的歷史積案，依法依規(guī)第一時間查處農(nóng)村基層違紀(jì)違法案件，并組織公、檢、法、司等政法系統(tǒng)的同志深入農(nóng)村，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助，提高農(nóng)村法治化水平，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

　　同志們，做好村級換屆工作迫在眉睫，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)任重道遠(yuǎn)。希望各級黨委以高度的政治責(zé)任感、使命感，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉任務(wù)，為實現(xiàn)我市“建成融入珠三角連接大西南的樞紐型門戶城市”的目標(biāo)而努力奮斗!

　　謝謝大家!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇13

　　創(chuàng)新投入產(chǎn)出機(jī)制。如何保證必要的資金投入，是加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐必須破解的一個關(guān)鍵性難題。傳統(tǒng)的由政府包攬城市建設(shè)和管理、單純依賴財政投入的方式，既不能滿足城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的需要，也不符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，必須改革，必須創(chuàng)新，拓寬資金來源，提高投資效益。要牢牢樹立經(jīng)營城市的理念，我們在這方面僅僅開了個頭，有很多東西還沒有破題，要堅定不移地走下去，越走越寬，否則，城市建設(shè)就會越走越窄。在這方面潛力很大，今年市上嘉陵江河道采砂權(quán)和城市出租車經(jīng)營權(quán)公開拍賣，成效明顯。這項工作我們還要深入推進(jìn)下去，堅持市場化配置資源不動搖，堅決破除體制性障礙，將經(jīng)營理念貫穿于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個環(huán)節(jié)，加快建立有利于城市要素資源優(yōu)化配置和效益提升的新機(jī)制。要充分發(fā)揮土地經(jīng)營的核心作用，對經(jīng)營性用地必須百分之百地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓，并且以拍賣為主，房地產(chǎn)用地必須百分之百拍賣。要加快市場化配置和盤活城市各類有形和無形資產(chǎn)，特別是在市政公用設(shè)施、城市廣告發(fā)布權(quán)、路橋、廣場冠名權(quán)等經(jīng)營方面要邁出更大的步伐，最大限度地發(fā)揮城市資源的價值，提高資源利用的效益和效率，逐步形成以城建城、以城養(yǎng)城的良性循環(huán)。要大力推進(jìn)城市投融資體制改革，放寬準(zhǔn)入限制，引入、等市場經(jīng)濟(jì)中常用的投融資方式，加快推進(jìn)擴(kuò)大開放、招商引資的步伐，積極鼓勵社會資金、民間資金、外來資金參與城市建設(shè)、經(jīng)營和管理。要實現(xiàn)投入產(chǎn)出和投融資的良性循環(huán)，要堅持建精品，但建精品不等于高成本，要低成本建精品。招投標(biāo)不僅僅是公開、公平的一個保證，也是降低成本的一個重要手段。低成本建精品，這里有很多可以動腦筋的東西，比如使用材料，九寨天堂五星級賓館室內(nèi)裝修用的是地方材料、鄉(xiāng)土材料，包括外墻使用的都是鄉(xiāng)土材料，但酒店爆滿，高檔裝飾不一定都使用很貴的材料。又比如種樹，廣元有很多很好的鄉(xiāng)土樹種，要堅持用鄉(xiāng)土樹種，選一些能夠快速長高長大的樹種，成本會大大降低，深圳的綠化理念就是這個理念，用鄉(xiāng)土樹，用迅速長大長高的樹。蒼溪的大葉榕，廣元的香樟、榿木樹、青岡樹、楓香樹都是很有利用價值的。另外設(shè)計上也是可以降低成本的。

　　創(chuàng)新工作合力機(jī)制。城鄉(xiāng)建設(shè)是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面的協(xié)作配合、共同努力，發(fā)揮最大的整體效能。各級各部門要強(qiáng)化大局觀念，從城鄉(xiāng)建設(shè)的全局出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又加強(qiáng)協(xié)調(diào)，相互配合，努力形成上下一心、條塊結(jié)合、各方參與、齊抓共管的合力攻堅機(jī)制。對涉及城鄉(xiāng)建設(shè)的重大問題，各相關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感、對人民群眾的深厚感情和特事特辦的效率，積極協(xié)調(diào)解決，為加快城鄉(xiāng)建設(shè)創(chuàng)造條件。

　　創(chuàng)新城市管理機(jī)制。要大力推進(jìn)城市管理體制改革，建立和完善政府總攬全局、相關(guān)部門分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)的城鎮(zhèn)管理網(wǎng)絡(luò)。要重心下移，強(qiáng)化屬地管理，增強(qiáng)街道、社區(qū)、居委會的責(zé)任，形成全方位、多層次、多系統(tǒng)齊抓共管的局面。要健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制，完善城市管理法規(guī)體系建設(shè)，構(gòu)建城市管理長效機(jī)制。要通過宣傳教育，提高市民的認(rèn)識，引導(dǎo)市民自覺參與城市管理，努力形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好氛圍。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇14

　　同志們：

　　經(jīng)街道黨委、辦事處研究，今天召開20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議，主要是貫徹落實全市經(jīng)濟(jì)工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)20xx年街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，隆重表彰一批在20xx年度街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署20xx年的工作任務(wù)，動員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講五個方面的問題。

　　一、20xx年工作回顧

　　20xx年，是街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年，也是取得成果最為豐碩的一年。盤點一年來的發(fā)展成果，有三個顯著特點讓我們倍感振奮。

　　一是總體實力更強(qiáng)。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值46.9億元，同比增長11%，實現(xiàn)地方財政收入2.79億元，同比增長5.31%。數(shù)字見證發(fā)展，第一更顯實力。20xx年，街道連續(xù)三年榮獲全市差異化目標(biāo)考核一等獎，另外，完成固定資產(chǎn)投資及增幅、完成項目建設(shè)投資及增幅、市級以上過億元重點項目、新增注冊外資額、新增“三上”企業(yè)、實際利用市外資金及占年度目標(biāo)比等多達(dá)13項指標(biāo)也在全市位居第一。特別是全年服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，增幅達(dá)到23%，占gdp比重達(dá)到63%，對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%，在滕州乃至XX市鎮(zhèn)街中以絕對優(yōu)勢遙遙領(lǐng)先。

　　二是發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)。衡量一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，不僅要看生產(chǎn)總值的大小和財政收入的多少，更重要的是分析這個區(qū)域財政收入的來源和構(gòu)成。20xx年，街道財政收入占gdp比重達(dá)到6%;稅收收入2.58億元，占財政收入比重達(dá)到92.55%，比上年增加7.8個百分點;“四稅”收入7537萬元，占稅收比重達(dá)到29.21%，比上年增加了1.41個百分點，這三項比值不僅全市領(lǐng)先，而且漲勢明顯，充分顯現(xiàn)出了街道經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的優(yōu)質(zhì)和穩(wěn)健，凸顯了發(fā)展的質(zhì)量和成效。

　　三是工作亮點更多。20xx年是我們獲得榮譽(yù)最多，工作亮點最集中的一年，街道先后榮獲“中國最具經(jīng)濟(jì)活力鎮(zhèn)街”、“中國生態(tài)文明示范鎮(zhèn)街”、“中國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)街”和“中國專業(yè)市場集群示范區(qū)”4項國家級榮譽(yù)，被國家減災(zāi)委、民政部評為“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，被省婦聯(lián)評為“山東省幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)街”，被省人社廳評為“山東省首批創(chuàng)業(yè)型街道”，被XX市委、市政府評為“政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體”、“信訪工作先進(jìn)集體”、 “平安棗莊建設(shè)先進(jìn)集體”、“計劃生育工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建國家森林城市工作先進(jìn)集體”、“三夏秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)示范街道”、“體育工作先進(jìn)集體”，被XX市政府評為“招商引資工作先進(jìn)單位”，被XX市委政研室、XX市人社局評為“調(diào)研工作先進(jìn)集體”，被XX市委宣傳部評為“新聞報道工作先進(jìn)集體”，被棗莊機(jī)關(guān)黨工委評為“機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”，被XX市體育局評為“全民健身活動先進(jìn)單位 ”，累計榮獲國家、省、XX市級獎項17項，以及“全市城鄉(xiāng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“武裝工作先進(jìn)集體”、“環(huán)境衛(wèi)生工作先進(jìn)單位”等XX市級獎項29項。在昨天召開的20xx年度全市綜合表彰大會上，街道再次榮獲全市目標(biāo)考核一等獎，并同時獲得“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎”、“宣傳思想暨精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”、“重點項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體”、“招商引資先進(jìn)集體”、“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)集體”、“旅游和服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)集體”、“信息化工作先進(jìn)集體”、“國土資源工作先進(jìn)集體”、“武裝工作先進(jìn)集體”等9項榮譽(yù)。黨政辦公室、經(jīng)管站榮獲先進(jìn)集體稱號，人社所被評為“第六屆十佳文明服務(wù)窗口”，司法所、北辛街道衛(wèi)生院被評為文明單位。在近期召開的全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上，街道被評為“全市村級公路‘網(wǎng)化’工程建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街”、“機(jī)收秸稈粉碎還田先進(jìn)鎮(zhèn)街”。在全市全域城鎮(zhèn)化工作會議上，街道被市委、市政府評為“全市城鄉(xiāng)建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市城鄉(xiāng)道路及環(huán)境綜合整治先進(jìn)單位”、“全市城市亮化工程先進(jìn)單位”、“全市居民小區(qū)物業(yè)管理工作先進(jìn)單位”、“老舊小區(qū)綜合整治先進(jìn)單位”。在全市宣傳工作會議上，街道被評為“全市‘四德’工程建設(shè)示范鎮(zhèn)街”、“全市網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作先進(jìn)鎮(zhèn)街”、“全市鄉(xiāng)村文明行動先進(jìn)鎮(zhèn)街”。在全市環(huán)衛(wèi)工作會議和全市安全生產(chǎn)工作會議上，街道均被評為先進(jìn)集體。

　　街道各級各部門在過去的一年中，大力發(fā)揚(yáng)“敢為人先、爭創(chuàng)一流”的拼搏精神，提升標(biāo)桿，積極作為，也在各自業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)取得了顯著成績，街道團(tuán)工委被評為“棗莊五四紅旗團(tuán)委”，人社所被評為“XX市人力資源和社會保障系統(tǒng)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)‘示范窗口單位’”，地稅所、杏花村工商所被XX市委、市政府評為“精神文明建設(shè)先進(jìn)集體”，計生辦被XX市委、市政府評為“關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”，便民服務(wù)中心被XX市總工會授予“五一勞動獎狀”，北辛慈善分會、滕北社區(qū)、大同社區(qū)、于崗社區(qū)被市慈善總會評為“全市慈善工作突出貢獻(xiàn)單位”，馬王社區(qū)、文壇社區(qū)、教委辦被評為“全市慈善工作先進(jìn)單位”，服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)辦公室、善文社區(qū)、滕北社區(qū)、大同社區(qū)、北關(guān)村居委會等5個單位被XX市人社局、旅服局評為“全市旅游和服務(wù)業(yè)工作先進(jìn)集體”。

　　作為工作亮點的體現(xiàn)，街道先后承辦“中國就業(yè)促進(jìn)會年會”、“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、蘇魯豫皖城市管理經(jīng)驗交流會”、“山東省科學(xué)發(fā)展項目觀摩會”、“山東省農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量安全現(xiàn)場會”、“山東省美麗鄉(xiāng)村文明行動現(xiàn)場會”、“XX市科學(xué)發(fā)展項目觀摩會”、“XX市‘123農(nóng)廉工程’建設(shè)現(xiàn)場會”、“XX市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心觀摩會”、“XX市“四德工程”建設(shè)現(xiàn)場會”、“棗莊團(tuán)市委青年創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會”、“XX市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會”等國家、省、棗市級現(xiàn)場會11次，承辦XX市各類現(xiàn)場會16次。這些現(xiàn)場會充分反映出我們的許多工作走在了全市各鎮(zhèn)街前面，反映出我們在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中探索凝煉了許多典型經(jīng)驗，得到了各級的廣泛認(rèn)可。

　　回顧20xx年的工作，我們主要把握了以下幾個方面：

　　一是堅持科學(xué)謀劃，把握發(fā)展定位，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植。圍繞構(gòu)建“大市場”，已建成杏花村，嘉譽(yù)，倫達(dá)百貨等專業(yè)市場7個，入市經(jīng)營戶120xx戶，年交易額達(dá)到530億元，帶動就業(yè)20萬人。其中，杏花村、嘉譽(yù)兩大市場年交易額均突破200億元。同時，總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場等5個專業(yè)市場正在加緊建設(shè)，12大市場框架已初具規(guī)模。圍繞構(gòu)建“大物流”，引進(jìn)實施了總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心、總投資12.5億元的怡之航滕州國際物流園等項目，物流產(chǎn)業(yè)趨于集聚。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，實施了40億元的德意君瑞國際廣場、8億元的紅星美凱龍商城、12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等過億元商業(yè)廣場項目9個，北辛路“商務(wù)大道”建設(shè)初見成效。始終把民營經(jīng)濟(jì)作為加快發(fā)展的主體力量來培育。20xx年，新發(fā)展民營企業(yè)320家，總數(shù)達(dá)到2809家;新發(fā)展個體工商戶1030家，總數(shù)達(dá)到22166家;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成55.62億元,同比增長17%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家，總數(shù)達(dá)到23家。鼓勵企業(yè)積極開展技術(shù)研發(fā)，以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，共實施技術(shù)改造9項，納入省級技術(shù)創(chuàng)新項目3個，獲得國家專利9項，建成省級工程技術(shù)研發(fā)中心1個，省級“一企一技術(shù)”研發(fā)中心1個;完成技改投資5.76億元，占全年任務(wù)的176%;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.74億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到25.92%。始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆等特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;積極培育山東世茂公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，進(jìn)一步提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。

　　二是突出理性發(fā)展，強(qiáng)化項目抓手，投資拉動作用持續(xù)增強(qiáng)。始終把項目建設(shè)作為實現(xiàn)發(fā)展的基本手段，圍繞質(zhì)量發(fā)展，大力實施品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，以品牌項目打造品牌地域，引進(jìn)了沃爾瑪商業(yè)廣場、喜來登大酒店、北京全聚德烤鴨、紅星美凱龍商城、深圳華測等世界五百強(qiáng)或國內(nèi)外知名品牌項目9個，并開創(chuàng)了極具影響力的幾個第一。沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德第一次在全國縣級市設(shè)立連鎖店，喜來登成為第一個入駐縣級城市的國際五星級大酒店，深圳華測領(lǐng)銜建設(shè)的國家級食品檢測中心及專供市場創(chuàng)造了由檢測服務(wù)帶動生產(chǎn)基地和專業(yè)市場建設(shè)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新模式，并帶動了冷鏈物流的行業(yè)巨頭怡之航入駐北辛，品牌集聚效應(yīng)下的發(fā)展優(yōu)勢在北辛已充分顯現(xiàn)。20xx年，共實施重點項目42個，其中過億元項目33個，過千萬元項目9個，列入全市100個重點項目15個,是市級重點項目數(shù)量最多的鎮(zhèn)街，列入XX市100個重點項目3個，省級重點項目1個，完成項目建設(shè)投資46.6億元，同比增長 63%，項目建設(shè)投資和增幅連續(xù)三年位居全市第一。

　　三是倡導(dǎo)主動作為，推動城鄉(xiāng)建設(shè)，城市品質(zhì)實現(xiàn)顯著提升。始終把城市作為承載發(fā)展的平臺來建設(shè)，著力提升城市品質(zhì)，為項目建設(shè)創(chuàng)設(shè)條件，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓空間。注重“產(chǎn)城互動”，實施了德意君瑞、堅邦國際2個城市綜合體項目，并在文化傳承、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者有機(jī)融合方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新，實施了總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)。注重“民生城建”，實施周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚戶區(qū)改造工程5個，并對華棉宿舍等2個老舊小區(qū)、新華前街西段等6個背街小巷進(jìn)行了徹底改造。投入1500余萬元，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè), 新增戶戶通硬化道路20公里，安裝太陽能路燈400盞。積極爭取上級扶持資金，改造提升北部社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，其中北郊社區(qū)在街道財政、水利、供電等部門的大力支持下，累計爭取到戶戶通硬化路、庫區(qū)移民、農(nóng)田水利改造、電網(wǎng)改造等扶持資金近千萬元，使周莊、前鋪、后鋪等較偏遠(yuǎn)村居面貌發(fā)生了巨大變化。注重“生態(tài)城建”，先后開展了森林城市建設(shè)、主干道升級改造、荊泉水源地森林公園建設(shè)、綠化示范村創(chuàng)建、小清河水系治理、京臺高速綠化帶補(bǔ)植、綠色通道建設(shè)、荊泉水源地保護(hù)等生態(tài)工程，推動了城市與自然的高度融合。投資1600萬元，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋，9個示范居、16個標(biāo)準(zhǔn)居通過XX市驗收，成為棗莊、滕州兩級市重大典型。俞寨、后荊溝、西七、侯王、周莊5個居被評為“XX市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化示范居”，余寨居同時被評為“山東省衛(wèi)生先進(jìn)單位”。切實強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)工作，實施了企事業(yè)污染源治理和再提高工程，取締不合格鍋爐5臺，關(guān)閉于樓塑料市場水洗工藝廠，于崗小塑料廠等“小土”企業(yè)3家，切實維護(hù)了轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

　　四是注重改善民生，堅持實干創(chuàng)新，民生福祉得到充分保障。始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，不斷創(chuàng)新保障機(jī)制，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。“十大民生工程”推進(jìn)更加有力，經(jīng)過認(rèn)真梳理，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程、老舊小區(qū)背街小巷整治工程、棚戶區(qū)改造工程、勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程、居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、社會管理“網(wǎng)格化”工程、生態(tài)文明建設(shè)工程、城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險工程、便民小吃城建設(shè)工程等社會影響大，群眾受益廣的10項民生工程，總投資達(dá)到了4.44億元，其中財政投入資金6600萬元。“居級雙向承諾”開展更加扎實，全街道共提報居級民生承諾211項，實際辦理236項，群眾生產(chǎn)生活水平得到明顯改善。創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程成果更加顯著，創(chuàng)建了全市鎮(zhèn)街中首個ybc創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，為創(chuàng)業(yè)者提供了完整高效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)60余家，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)500余人，該基地被確定為“山東省首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“山東省電子商務(wù)示范基地”。創(chuàng)建了嘉德社區(qū)失地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為14個居失地農(nóng)民提供了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。社會保障覆蓋面更加廣泛，全年辦理農(nóng)村低保924戶、2033人，發(fā)放農(nóng)村低保金322萬元;辦理城市低保1002戶、2265人，發(fā)放城市低保金558萬元，發(fā)放金額居全市第一;免費(fèi)為4600余名城鄉(xiāng)低保戶辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)保和農(nóng)村新型合作醫(yī)療。積極開展慈善救助活動，全年募集慈善資金130萬元，救助各類困難群體1358人次，發(fā)放救助金110萬元，切實為群眾送去了溫暖，為社會增加了和諧。文化體育事業(yè)更加繁榮，投資20余萬元，購置大型健身器材26件，排練廳器材6件，進(jìn)一步完善了街道綜合文化站設(shè)施配備;建設(shè)了杏西、侯王、文廟3個社區(qū)文化中心，完成了農(nóng)家書屋全覆蓋;趙王河、后荊溝2個居體育健身場地通過市體育局驗收，居級體育健身場所達(dá)到52處，實現(xiàn)了體育健身場所全覆蓋。

　　五是注重創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，強(qiáng)化社會治理，社會運(yùn)行更加和諧有序。把創(chuàng)新社會管理作為群眾安居樂業(yè)、社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)性工程來抓，堅持一流標(biāo)準(zhǔn)，形成一流經(jīng)驗，實現(xiàn)一流業(yè)績。教育事業(yè)創(chuàng)優(yōu)力度不減，發(fā)展水平更高。立足于打造全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美的教育高地，投資130萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)塑膠操場2處、餐廳2 個;投資300多萬元，凈化、美化校園環(huán)境;投資近400萬元，推進(jìn)音體美衛(wèi)器材配備“四項工程” 及功能室改造升級，為所有中小學(xué)配備了“班班通”多媒體和多媒體教室，音體美儀器室達(dá)到山東省一類標(biāo)準(zhǔn)。著眼于打造教學(xué)水平最高、社會評價最好的教育高地，不斷強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，20xx年，教委辦及各學(xué)校獲得各級各類榮譽(yù)達(dá)99項。服務(wù)群眾創(chuàng)新力度不減，服務(wù)水平更高。建成了全市標(biāo)準(zhǔn)最高、功能最全、規(guī)模最大的便民服務(wù)中心，切實解決了群眾反映突出的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題。建設(shè)了4個社區(qū)黨群服務(wù)中心，以老干部、流動黨員、失地農(nóng)民、老舊小區(qū)居民四類重點服務(wù)對象，分別對4個城市社區(qū)的服務(wù)功能進(jìn)行了合理定位。以服務(wù)老舊小區(qū)居民為重點的文壇社區(qū)黨群服務(wù)中心，為居民提供一站式、全方位、多元化的公共服務(wù)和社會化服務(wù)，徹底改善了趙王河小區(qū)環(huán)境差、服務(wù)缺位的問題，在滕州、棗莊兩級市產(chǎn)生很大反響，贏得居民一致好評。加大了居級服務(wù)陣地建設(shè)，對60個居社區(qū)服務(wù)陣地進(jìn)行了改造和規(guī)范，侯王居、東七居社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)達(dá)到XX市級標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)新了城區(qū)計劃生育服務(wù)模式，設(shè)立了“流動人口便民維權(quán)服務(wù)中心”，圍繞流動人口的需求，實行“統(tǒng)一受理、分類辦結(jié)”。大力推進(jìn)流動人口計劃生育協(xié)會自治，對流動人口計生工作實行協(xié)議管理，帶動了計劃生育工作的健康發(fā)展。設(shè)立了群眾工作站，以便民服務(wù)中心為主陣地，積極推進(jìn)群眾工作網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)了資源、信息共享。成立了流動人口協(xié)會，為流動人口提供優(yōu)質(zhì)計生服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)安置、子女入學(xué)入托、辦理營業(yè)執(zhí)照等關(guān)懷幫助。維護(hù)社會穩(wěn)定力度不減，規(guī)范治理水平更高。進(jìn)一步提升社會治安防控水平，實施了“天網(wǎng)”工程建設(shè)，建成了“高清電子視頻監(jiān)控平臺”， 實現(xiàn)了60個居的電子監(jiān)控全覆蓋。深入開展了警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運(yùn)行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化了“四位一體”、“社區(qū)十進(jìn)”載體建設(shè)，使社區(qū)服務(wù)、管理、治安防控、司法調(diào)處更加規(guī)范和有效。進(jìn)一步規(guī)范居級管理，實施了“123農(nóng)廉工程”建設(shè)，積極推進(jìn)居級事務(wù)陽光操作、規(guī)范化運(yùn)作，從源頭上減少了矛盾的發(fā)生，并建設(shè)了全市首個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，成為全市農(nóng)廉工作的顯著亮點。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

　　六是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化提升。以黨建為引領(lǐng)，突出黨建創(chuàng)新，注重黨建服務(wù)，切實有效地開展了“雙聯(lián)”活動，實施了薄弱居班子整治，充分發(fā)揮“第一書記”引領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。把干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行力的關(guān)鍵，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，建立了讀書會、周一例會、專題講座、黨課等常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，并舉辦培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)干部700余人次。強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機(jī)制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機(jī)關(guān)干部中開展了“百名機(jī)關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央“八項規(guī)定”，市委、市政府“十項規(guī)定”，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，規(guī)范程序，實行陽光競標(biāo)，有效避免了以權(quán)謀私等違法違紀(jì)現(xiàn)象。樹立正確的用人導(dǎo)向，選拔干部打破常規(guī)，注重德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋�真正將一批敢于�?dān)當(dāng)、德才兼?zhèn)洹⒛贻p有為的干部選拔到了重要崗位，發(fā)揮了很好的作用，得到了廣泛認(rèn)可。

　　除以上提到的相關(guān)單位、部門外，其他單位、部門也都圍繞街道發(fā)展大局，上下一心，團(tuán)結(jié)合作，為街道發(fā)展付出了很多的努力，做出了很大的貢獻(xiàn)。如綜合統(tǒng)計辦牽頭抓好了全國第三次經(jīng)濟(jì)普查工作，審計所積極配合抓好了居級規(guī)范化建設(shè)，國土所抓好了土地收儲征用，保證了街道項目建設(shè)用地，金融機(jī)構(gòu)為街道企業(yè)提供了融資貸款等方面的有力支持，供電、水利、交管等部門為街道基礎(chǔ)設(shè)施配套作出了突出貢獻(xiàn)，還有法庭、工會、武裝部、政協(xié)工作室等部門，圍繞強(qiáng)化社會治理、推進(jìn)社會和諧也作出了不懈努力。因此，20xx年我們所取得的一切成績，都得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這些經(jīng)驗和做法，既是對過去工作的提煉，也是對未來發(fā)展的啟示。對此，我們一定要倍加珍惜，在今后的工作中繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)，一如既往地保持銳意進(jìn)取的拼搏勁頭和永不滿足、永不懈怠、永不停步的奮斗精神，不斷開創(chuàng)街道科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

　　二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

　　根據(jù)市委、市政府部署要求，結(jié)合北辛實際，20xx年街道經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞建設(shè)“區(qū)域性中心城市”總體目標(biāo)，以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量為中心，以培植壯大服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)，以建設(shè)精品城市、美麗鄉(xiāng)村為重點，大力實施專業(yè)市場集群、重點項目帶動、高端品牌集聚、民生事業(yè)優(yōu)先、黨建創(chuàng)新引領(lǐng)五大戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、平安建設(shè)、干部隊伍建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，全面加快繁榮富強(qiáng)和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長10%;地方財政收入增長12%;固定資產(chǎn)投資增長22%;實際利用市外資金增長30%;農(nóng)民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　三、關(guān)于發(fā)展的共識問題

　　20xx年是北辛轉(zhuǎn)型崛起、實現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅之年。做好今年的工作，實現(xiàn)我們科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，就必須科學(xué)分析形勢，凝聚發(fā)展共識，在搶抓發(fā)展機(jī)遇中，牢牢把握工作的主動權(quán)。

　　一要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的各種挑戰(zhàn)。當(dāng)前，圍繞著加快發(fā)展，各地都在拼速度、拼干勁、拼資源、拼智慧，區(qū)域競爭、產(chǎn)業(yè)競爭、市場競爭、社會綜合要素的競爭愈加激烈。各種競爭疊加在我們身上，使我們的發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。首先是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢仍然處于回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦。第二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，XX區(qū)的建設(shè)、XX區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東有高鐵新區(qū)，西有義烏商城，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。第三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們連續(xù)三年目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。第四是自身發(fā)展困難和不足的挑戰(zhàn)。在整體發(fā)展上，我們實力還不夠強(qiáng)，人均占有依然偏低;在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過大、企業(yè)檔次偏低的狀況沒有根本改變，骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益;在城市建設(shè)上，城市內(nèi)涵、品味還需要進(jìn)一步提升，尤其是北部社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很多欠賬;在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距;在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。

　　二要充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的各種機(jī)遇。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，我們正面臨著加快發(fā)展的重大機(jī)遇，擁有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢。首先是“區(qū)域性中心城市”建設(shè)給我們帶來重大機(jī)遇。今年，市委、市政府明確提出建設(shè)“區(qū)域性中心城市”的發(fā)展目標(biāo)，城市建設(shè)的力度措施都將進(jìn)一步加大，作為其中的重要方面，城市“北拓”戰(zhàn)略也將付諸實施。城市向北拓展，打造城市后花園，這正是我們擴(kuò)展空間、提升品質(zhì)的難得機(jī)遇，城市“北拓”所帶來的人氣、商氣，消費(fèi)、經(jīng)營，都將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁拉動力。第二是全市服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略給我們帶來重大機(jī)遇。當(dāng)前，從中央到地方，各級都在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道。從我市情況來看，推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化已經(jīng)成為市委、市政府堅定不移的基本戰(zhàn)略，對服務(wù)業(yè)培植力度愈來愈大，今年又提出了服務(wù)業(yè)重點項目總投資超過1000億、專業(yè)市場群年交易額超過1000億的“雙千億”工程，提出了打造以北辛路為發(fā)展軸的區(qū)域性商貿(mào)中心。北辛是推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化的主戰(zhàn)場，是全市專業(yè)市場最集中的區(qū)域，這些無疑將為我們進(jìn)一步積聚服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提供了極為有利的外部條件。第三是寬松優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境給我們帶來重大機(jī)遇。當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。除以上發(fā)展機(jī)遇外，我們還要充分認(rèn)識到自身擁有的獨特優(yōu)勢。一是市委、市政府及各大機(jī)關(guān)都處在北辛轄區(qū)的政治優(yōu)勢。二專業(yè)市場群高度發(fā)展、服務(wù)業(yè)在滕州乃至棗莊絕對領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。三是道路網(wǎng)健全完善，物流通暢便利的交通優(yōu)勢。四是商貿(mào)業(yè)繁榮帶來的金融機(jī)構(gòu)相繼入駐的金融優(yōu)勢。五是擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施的文化教育優(yōu)勢。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機(jī)遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機(jī)遇疊加的黃金發(fā)展時期。

　　三要準(zhǔn)確把握當(dāng)前工作指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。xx屆三中全會明確提出“完善發(fā)展成果考核評價體系，糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度評定政績的偏向。加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、新增債務(wù)等指標(biāo)權(quán)重，更加重視勞動就業(yè)、居民收入、社會保障、人民健康狀況。”，簡而言之，就是要破除唯gdp論，把工作著力點轉(zhuǎn)變到更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益上。在這一思想指導(dǎo)下，全國各地都在轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)抓發(fā)展質(zhì)量。因此，我們必須立足北辛實際，下決心在四個方面實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展理念上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要把推動發(fā)展的立足點切實轉(zhuǎn)變到以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心上來，轉(zhuǎn)變到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)上來。二是在發(fā)展定位上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，從過去過于看重經(jīng)濟(jì)總量、項目數(shù)量體量，轉(zhuǎn)變到統(tǒng)籌發(fā)展、全面評價上來。要更加注重改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加注重城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是在發(fā)展動力上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要依靠改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動力，爭先進(jìn)，出經(jīng)驗，當(dāng)?shù)湫停�并貫穿到�?jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域和全過程。四是在考核導(dǎo)向上實現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。要改進(jìn)和完善考核體系和干部評價體系，看基礎(chǔ)、看質(zhì)量、看潛績、看實績，加大群眾滿意度在考核中的權(quán)重，用科學(xué)的政績考核“指揮棒”推動科學(xué)發(fā)展。

　　總之，我們既要清醒地看到前進(jìn)道路上的困難，又要找出發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢，堅定信心，冷靜應(yīng)對，理性謀劃，扎實推進(jìn)。要始終把發(fā)展作為第一要務(wù)，作為北辛最大的政治，堅持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動搖，真抓實干不懈怠，撲下身子抓落實，努力在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

　　四、關(guān)于發(fā)展的措施和路徑問題

　　(一)發(fā)展的支撐，如何培植壯大產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ)。要立足街道實際，進(jìn)一步推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，努力構(gòu)建以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，切實在提高發(fā)展質(zhì)量和效益的前提下，加快跨越發(fā)展進(jìn)程。

　　一要以打造品牌為核心，進(jìn)一步做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。品牌體現(xiàn)的是規(guī)模，代表的是層次，擁有的是影響力。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就要堅持走專業(yè)化、規(guī)模化、品牌化發(fā)展路子，不斷推進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建“大市場”、“大物流”、“大商貿(mào)”，打造與城市發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。20xx年，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家，服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)38億元，占gdp比重達(dá)到65%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例達(dá)到83%。要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。大力實施服務(wù)業(yè)高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化服務(wù)業(yè)品牌集聚效應(yīng)。在已有的沃爾瑪、紅星美凱龍、北京全聚德、喜來登、華測檢測、怡之航等9個高端品牌的基礎(chǔ)上，20xx年，再引進(jìn)國際、國內(nèi)高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3個，推動服務(wù)業(yè)向高端化、品牌化方向發(fā)展。要突出專業(yè)市場群建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進(jìn)總投資11.5億元的國家級食品安全檢測中心及專供市場、總投資16億元的山東三圣酒店家居用品市場、總投資6億元的水產(chǎn)糧油市場等5個在建市場建設(shè)，促其盡快投產(chǎn)運(yùn)營;推動杏花村四期，嘉譽(yù)三期，倫達(dá)百貨、服裝、五金市場等7個建成市場經(jīng)營戶入戶經(jīng)營，實現(xiàn)市場的活躍和繁榮，確保年交易額不低于600億元，力爭突破700億元，爭取在2—3年時間內(nèi)實現(xiàn)1000億元，形成帶動周邊、輻射全國、影響世界的千億市場群。要加大物流產(chǎn)業(yè)培育。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快實施總投資12.5億元的怡之航滕州國際冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、總投資3.8億元的沃爾瑪物流配送中心等項目，繼續(xù)招引新型物流企業(yè)，發(fā)展專業(yè)配送、第三方物流、采購、代理經(jīng)營等現(xiàn)代物流業(yè)，構(gòu)建輻射周邊、連接全國的區(qū)域性物流樞紐。要推進(jìn)城市核心商圈建設(shè)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快推進(jìn)總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資8億元的紅星美凱龍愛琴海購物中心、總投資6億元的星尚城商業(yè)廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等過億元商業(yè)廣場建設(shè)，打造以北辛路為發(fā)展軸的高端商務(wù)大道。要做大文化旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，實施好北辛便民小吃城、巴厘島咖啡西餐廳、新村休閑部落等項目建設(shè)，打造一批時尚購物街、美食街、酒吧街、土特產(chǎn)街等商業(yè)街區(qū);加快推進(jìn)總投資6.6億元的喜來登大酒店，總投資3.8億元的XX市游客服務(wù)中心建設(shè)，啟動總投資4.6億元的星海萬豪大酒店，建成一批高檔酒店、商務(wù)酒店、快捷連鎖酒店，進(jìn)一步提升轄區(qū)酒店檔次和旅游接待水平。要切實發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展電子商務(wù)，以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為依托，進(jìn)一步提升電子示范基地規(guī)模和檔次;加快推進(jìn)杏花村、嘉譽(yù)等專業(yè)市場電子商務(wù)平臺建設(shè),推廣“實體店鋪+電子商鋪”模式，力爭引進(jìn)若干家國內(nèi)知名電子商務(wù)企業(yè)在北辛設(shè)立區(qū)域性總部，實現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。積極發(fā)展節(jié)會經(jīng)濟(jì)，舉辦國際干雜海貨調(diào)味品博覽會、年貨精品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

　　二要以民營經(jīng)濟(jì)為帶動，進(jìn)一步提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模檔次。發(fā)展靠民力，活力在民營。推動民營經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展是壯大工業(yè)的首要途徑，因此，我們要放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟(jì)走上蓬勃發(fā)展的快車道，帶動工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強(qiáng)基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。20xx年，力爭新發(fā)展民營企業(yè)120家、個體工商戶1000戶。要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。加大規(guī)模以上企業(yè)扶持力度，對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)采取扶持政策，靠上服務(wù)，幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際難題;借助全市“千企升級”行動，推動小微企業(yè)向規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展，確保新增規(guī)模工企業(yè)不少于1家。要在科技創(chuàng)新上求突破。鼓勵企業(yè)建立各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，力爭新增XX市級以上技術(shù)研發(fā)中心1家，專利申請量同比增長10%以上。引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，重點抓好總投資7000萬元的天旋旋轉(zhuǎn)接頭研發(fā)檢測中心及自動生產(chǎn)線、總投資3000萬元的喜力機(jī)床數(shù)據(jù)研發(fā)及加工中心、總投資3000萬元的騰達(dá)機(jī)電金屬材料研發(fā)及加工中心等3項技改項目，高新技術(shù)產(chǎn)值比重達(dá)到28%。要加強(qiáng)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴(kuò)大出口增長點，努力提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量與技術(shù)含量，拓展國際市場。重點扶持喜力機(jī)床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強(qiáng)，確保進(jìn)出口總額達(dá)到1500萬美元，實現(xiàn)出口1200萬美元，進(jìn)一步鞏固街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

　　三要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為手段，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，以后鋪居馬鈴薯種植標(biāo)準(zhǔn)化基地為帶動，擴(kuò)大馬鈴薯種植面積，發(fā)展綠色無公害蔬菜，年內(nèi)新增標(biāo)準(zhǔn)化基地1處。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟(jì)，以侯王居銀杏、速生楊種植為示范，推動特色種植業(yè)發(fā)展，力爭特色種植面積突破1000畝，并建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)居1—2個。不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推廣現(xiàn)軍蔬菜銷售合作社經(jīng)驗，培植示范合作社2-3家，推動蔬菜、特色種植產(chǎn)、銷一體化;發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)戶走訂單生產(chǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)供銷一體化新型農(nóng)業(yè)化道路，建立“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運(yùn)作模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　　(二)發(fā)展的抓手，如何推動重點項目建設(shè)。項目決定發(fā)展，項目決定實力。現(xiàn)在新一輪區(qū)域競爭的焦點集中體現(xiàn)在項目上，只有持續(xù)不斷地實施一批大項目、好項目，增長才有后勁，發(fā)展才有依托。因此，不管形勢怎樣變化，不管困難多么艱巨，我們都必須專心致志、心無旁騖、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，努力在項目數(shù)量、質(zhì)量和推進(jìn)效率上實現(xiàn)新的突破。

　　一要在招引項目上體現(xiàn)大氣魄。注重招商選資，突出招強(qiáng)引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強(qiáng)的項目，以品牌項目打造品牌地域。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金13億元，實際利用境外資金500萬美元。

　　二要在推進(jìn)項目上追求高效率。要切實抓好今年實施的52個重點項目，確保完成投資56億元，同比增長25%。對32個新建重點項目，要切實解決好開工建設(shè)的前期準(zhǔn)備，重點抓好怡之航滕州國際物流產(chǎn)業(yè)園、山東三圣酒店用品市場、嘉譽(yù)商貿(mào)城三期b區(qū)擴(kuò)建等15個過億元新建項目，推動其按投資計劃開工建設(shè)。對20個續(xù)建重點項目，要全力以赴幫扶、協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)中遇到的困難和問題，促其盡快投產(chǎn)運(yùn)營。

　　三要在保障項目上完善新機(jī)制。要深入推進(jìn)項目保障機(jī)制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰;要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進(jìn)模式，全面推行時間倒逼任務(wù)、目標(biāo)倒逼程序、督查倒逼落實的倒逼機(jī)制，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進(jìn)勢頭。

　　(三)發(fā)展的平臺，如何推動城鄉(xiāng)建設(shè)。建設(shè)宜居城市不僅是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容，更是群眾所盼，發(fā)展所需。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，緊抓城市“北拓”機(jī)遇，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴(kuò)張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強(qiáng)、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機(jī)。20xx年，要突出抓好37個重點城建項目，完成年度投資206億元。

　　一要突出民生城建。推進(jìn)城市建設(shè)要牢固樹立“民生城建意識”，堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，切實體現(xiàn)城為民所建。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工程，切實抓好周樓區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域、水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域、文廟市場區(qū)域、面粉廠區(qū)域等5個棚戶區(qū)改造工程，穩(wěn)妥做好房屋征收工作，突出回遷安置房建設(shè)，切實讓群眾拆遷順心，回遷順利。要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，按照“六化”要求，實施好文教小區(qū)、手帕廠宿舍等老舊小區(qū)改造，打造成群眾滿意民心工程;提升工作標(biāo)準(zhǔn)，實施好城區(qū)南線高溫?zé)崴�集中供熱工程，完成幸福北區(qū)、幸福XX區(qū)等4個小區(qū)930余戶居民的集中供熱，打造群眾安心的暖春工程;細(xì)化工作目標(biāo)，切實抓好清河北路、新華前街、新華后街和接官巷4條背街小巷整治，切實改善城市“微循環(huán)”。要大力實施交通道路建設(shè)。要想富、先修路，交通道路對改善群眾生活，拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。20xx年是我們交通道路建設(shè)最集中的一年，這為我們開創(chuàng)一個新的發(fā)展階段提供了難得契機(jī)。因此，我們要全力以赴配合好、實施好善國北路南段升級改造、科圣北路向北延伸、通盛路向東西延伸、大同中路北段道路建設(shè)、落鳳山大道新建、滕州城鄉(xiāng)客運(yùn)換乘中心等交通道路建設(shè)項目，切實建設(shè)好北辛跨越發(fā)展的康莊大道。要切實強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，抓好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動;鞏固住宅小區(qū)物業(yè)管理整治工作成果，探索建立物業(yè)小區(qū)管理長效機(jī)制;推進(jìn)路域環(huán)境綜合整治工作，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域責(zé)任制，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，不斷提高城市管理水平。

　　二要突出產(chǎn)城互動。把城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局，把城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與文化傳承緊密結(jié)合，實施好接官巷歷史文化街區(qū)二期工程，讓接官巷成為城市建設(shè)最大亮點。要借助棚戶區(qū)改造，實施好水產(chǎn)糧油、文廟農(nóng)貿(mào)市場升級改造，沃爾瑪商業(yè)廣場等產(chǎn)業(yè)項目，確保拆遷居民不失利、不失業(yè)、不失權(quán)，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市改造道路。

　　三要突出生態(tài)城建。要大力推進(jìn)“森林城市”建設(shè)，重點抓好總投資3000萬元、總面積30萬平方米的北辛植物園建設(shè)，在京臺高速出入口東側(cè)、紅荷大道北側(cè)，打造植物豐富多彩、景觀生態(tài)立體的綜合性植物園;積極實施村莊綠化工程，培育發(fā)展綠化示范居2個。要大力實施城市綠化美化工程，切實抓好總投資500萬元的小清河西段景觀亮化、總投資20xx萬元的北辛路景觀綠化升級改造工程，新增、改造綠化面積25萬平方米。要全面推進(jìn)節(jié)能降耗，大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，堅持資源開發(fā)和節(jié)約并重，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源。要大力加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)厲整治亂占耕地、亂劃宅基地等現(xiàn)象。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，重點解決環(huán)境突出問題，嚴(yán)格控制“三廢”排放，維護(hù)凈美的生活環(huán)境。

　　四要突出城鄉(xiāng)一體發(fā)展。要不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施水平，繼續(xù)抓好29個農(nóng)業(yè)居城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理工作，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度和環(huán)衛(wèi)保潔人員培訓(xùn)，不斷改善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保20xx年示范居達(dá)到50%以上。要建立健全覆蓋全域的衛(wèi)生保潔機(jī)制，對北辛路以南城區(qū)所有背街小巷、老舊小區(qū)，實施無縫隙、全覆蓋的市場化保潔，確保一次性通過國家級衛(wèi)生城市驗收。要大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快道路、綠地、休閑場地、供熱、供氣、給水、排水、電子治安監(jiān)控系統(tǒng)等城市基礎(chǔ)設(shè)施向北部農(nóng)業(yè)社區(qū)延伸，加快居容居貌提升步伐，開展美麗鄉(xiāng)村文明行動，20xx年完成李王、興隆莊、后鋪、曹王等13個居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

　　(四)發(fā)展的目的，如何改善民生和推進(jìn)社會事業(yè)。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的。今年我們把“民生事業(yè)優(yōu)先”作為一項基本戰(zhàn)略寫入了工作指導(dǎo)思想，就是為了更好地提升服務(wù)水平，改善民生質(zhì)量，促進(jìn)公平正義，讓人民群眾充分享受有尊嚴(yán)、有體面、高質(zhì)量的幸福生活。

　　一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機(jī)制，進(jìn)一步健全以民生工程為主體，以居級民生實事為補(bǔ)充的民生工作體系。通過認(rèn)真梳理，今年我們將實施勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，城鄉(xiāng)道路暢通工程，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程，社會治理“網(wǎng)格化”工程，“夕陽紅”居家養(yǎng)老工程，社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程以及城鄉(xiāng)居民“菜籃子”工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

　　二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。就業(yè)是民生根本，促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事。要完善就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺。要加大創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，加快大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地二期工程建設(shè)，實施嘉譽(yù)大學(xué)生電子商務(wù)示范基地建設(shè)，幫助更多大學(xué)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加強(qiáng)技術(shù)培養(yǎng)和指導(dǎo)，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、軍隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，力爭全年完成各類技能培訓(xùn)3500人次，新增就業(yè)人員4600人，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移600人。

　　三要大力推進(jìn)文化體育事業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，全面實施社區(qū)文化中心、居文化大院新建、改造或提升工程，構(gòu)建覆蓋全街道的公共文化服務(wù)體系。大力實施文化惠民工程，積極開展社區(qū)文化節(jié)、送文化下鄉(xiāng)等群眾性、公益性文化活動，讓群眾享有廣泛的文化服務(wù)。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，鼓勵各居建設(shè)體育廣場，力爭實現(xiàn)體育廣場建設(shè)全覆蓋，推動全民健身運(yùn)動深入開展。壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

　　四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，大力實施中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，重點抓好中心小學(xué)西教學(xué)樓、南教學(xué)樓新建，馬王小學(xué)餐廳擴(kuò)建、荊泉小學(xué)餐廳新建，滕龍路小學(xué)、荊泉小學(xué)的旱廁改建工程。加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推行強(qiáng)校帶弱校、強(qiáng)校帶新校機(jī)制，緩解個別學(xué)校的班額大和擇校熱問題，切實打造社會評價最好的教育高地。要切實抓好計劃生育工作，以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)常化”的城市計劃生育無縫覆蓋新機(jī)制，深化計劃生育居民自治措施，強(qiáng)化計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，抓好三次集中服務(wù)活動，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系，抓好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保全覆蓋工作，進(jìn)一步擴(kuò)大參保范圍。實施好總投資1500萬元的北辛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施好總投資5300萬元的北辛天樂老年服務(wù)中心、總投資2700萬元的北辛街道養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心建設(shè)，不斷健全社會化養(yǎng)老服務(wù)體系。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，完善城市低保、規(guī)范農(nóng)村低保、探索開發(fā)式低保，確保應(yīng)保盡保。扎實開展“慈善一日捐”、“慈善一元捐”、“幫扶送溫暖”、“金秋助學(xué)”等扶貧濟(jì)困行動，形成全民參與、攜手慈善的社會氛圍。要大力支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、關(guān)工委等人民團(tuán)體參與社會管理和公共服務(wù)，統(tǒng)籌發(fā)展宣傳、統(tǒng)計、審計、檔案、老齡、統(tǒng)一戰(zhàn)線、人民武裝、民兵預(yù)備役、殘疾人等事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

　　(五)發(fā)展的環(huán)境，如何提升社會治理效果。要健全完善社會治安防控機(jī)制，推進(jìn)社會治理“網(wǎng)格化”，整合電子監(jiān)控及街道一體化管理平臺，按網(wǎng)格建立群眾工作站，設(shè)立群眾工作聯(lián)絡(luò)員、治安巡查員，構(gòu)建群眾工作、信訪穩(wěn)定、治安防控有機(jī)整合的社會管理網(wǎng)絡(luò)。要健全完善社區(qū)服務(wù)機(jī)制，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，加強(qiáng)黨企共建，建立以黨員引領(lǐng)為主體，以服務(wù)企業(yè)、市場、生產(chǎn)和服務(wù)群眾為兩翼的聯(lián)合型社區(qū)服務(wù)黨組織。要健全完善特殊居民管理機(jī)制，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心、流動人口協(xié)會作用，為新居民、流動人口及特殊人群提供政策咨詢、勞動就業(yè)、計生服務(wù)、法律維權(quán)、子女入學(xué)入托等多方面的服務(wù)，切實提升綜合服務(wù)水平。要健全完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，嚴(yán)格落實“領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)責(zé)任制”、“領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪”等工作制度，按照“圍繞中心，關(guān)口前移，多措并舉，堵疏結(jié)合，確保穩(wěn)定”的二十字工作方針，熱心接訪，用心排查，耐心教育，真心解決問題，及時將信訪矛盾化解在基層。要健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，加大安全監(jiān)管和打非力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

　　五、關(guān)于發(fā)展的保障問題

　　天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)須成于實。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在干部，根本在落實。各級各部門、廣大黨員干部一定要振奮精神，加壓奮進(jìn)，優(yōu)化環(huán)境，狠抓落實，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展再上新水平。

　　一要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)保障。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，不斷提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究，不斷打開工作新局面。要堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市各項規(guī)定，開展群眾路線教育實踐活動，實現(xiàn)干部聯(lián)系服務(wù)群眾的直接化、常態(tài)化，切實治理“慵懶散奢疏”等5個方面30種行為。要深入開展群眾滿意度調(diào)查工作，進(jìn)一步暢通群眾與政府的溝通聯(lián)系渠道，積極回應(yīng)人民群眾的呼聲與建議，不斷提高群眾滿意度。要大力發(fā)揚(yáng)迎難而上、敢于負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，忠誠履責(zé)，盡心盡責(zé)，切實以擔(dān)當(dāng)精神創(chuàng)造一流業(yè)績。

　　二要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強(qiáng)化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽(yù)最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。 要推進(jìn)居級事務(wù)規(guī)范化，切實抓好居“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)基層班子。進(jìn)一步規(guī)范村居資產(chǎn)、資源交易行為，不斷完善綜合產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，確保居集體資產(chǎn)、資源保值增值，推進(jìn)居集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　三要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制保障。要持正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?rdquo;原則，堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，大力選拔長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部，不圖虛名、踏實干事的干部，埋頭苦干、注重為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部。要深化社情民意大調(diào)研活動，切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要繼續(xù)完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化分解目標(biāo)，明確時間節(jié)點、推進(jìn)措施、工作標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、人人盡責(zé)、全方位無縫隙抓落實的工作格局。要加大督查調(diào)度力度，建立健全月通報、季調(diào)度、半年檢查、年終總評的工作機(jī)制;對重點項目、重點工程進(jìn)展情況實行現(xiàn)場拍照、網(wǎng)上督查、節(jié)點督查，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。要切實改進(jìn)考核方法，圍繞中心工作來考核，重視在服務(wù)發(fā)展大局，服務(wù)項目建設(shè)中發(fā)揮的作用;圍繞社會進(jìn)步來考核，既看重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更重視民生的改善;圍繞城市建設(shè)來考核，既看重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更看重城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入和效果;圍繞約束性指標(biāo)考核，突出信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育、環(huán)境保護(hù)等工作;圍繞群眾滿意度考核，開展群眾滿意度調(diào)查，加大群眾滿意度在考核中的分量，進(jìn)一步樹立知民情、重民意、謀民利的導(dǎo)向。

　　同志們，回顧過去,令人鼓舞;展望未來,催人奮進(jìn);欣逢盛世，當(dāng)有作為。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全街道人民，以時不我待的心態(tài)，求真務(wù)實的姿態(tài)，奮發(fā)有為的狀態(tài)，銳意進(jìn)取，扎實工作，為全面建設(shè)繁榮富強(qiáng)、文明和諧的幸福北辛而努力奮斗!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇15

　　同志們：

　　從今年底到明年上半年，我省14個市、99個縣(市、區(qū))和938個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。省委對這次換屆工作高度重視，先后召開兩次省委會，學(xué)習(xí)貫徹中組部有關(guān)文件和會議精神，對做好我省換屆工作提出了明確要求。按照省委部署，前段時間省委組織部進(jìn)行了專題調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，形成了《中共遼寧省委關(guān)于認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆工作的通知》，已經(jīng)省委批準(zhǔn)下發(fā)。今天召開的這次會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中組部和省委有關(guān)文件和會議精神，研究部署我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。中組部對這次換屆工作高度重視，選派3個工作組到第一批換屆省的3個縣駐點指導(dǎo)，以中組部組織二局巡視員、副局長曾賢欽同志為組長的一行3名同志來到遼寧，并駐沈陽市遼中縣全過程指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，這充分體現(xiàn)了中組部對遼寧工作的支持和關(guān)懷，必將有力地推動我省市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。下面，我就貫徹落實中組部和省委《通知》精神，做好這次這次換屆工作，講幾點意見。

　　一、充分認(rèn)識市縣鄉(xiāng)黨委換屆的重要意義，切實增強(qiáng)做好這項工作的政治責(zé)任感和歷史使命感

　　這次換屆是在全面建設(shè)小康社會、加快實現(xiàn)遼寧全面振興的關(guān)鍵時期進(jìn)行的，是黨的政治生活中的一件大事。通過換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，充分調(diào)動廣大黨員干部和群眾貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的積極性、主動性和創(chuàng)造性，對于順利實施“”規(guī)劃、推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地全面振興，具有十分重要的意義。我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識這次換屆工作的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央部署和省委要求上來。

　　一是搞好換屆是堅持科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)全面振興的需要。前不久召開的省委十屆十一次全會，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神，審議通過了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃建議，確定了科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，提出了基本實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興的奮斗目標(biāo)。完成這一歷史性任務(wù)，既有著難得的歷史機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要把機(jī)遇變?yōu)楝F(xiàn)實優(yōu)勢，把挑戰(zhàn)變?yōu)榘l(fā)展動力，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子。市縣鄉(xiāng)黨委班子是本地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，肩負(fù)著總攬全局、協(xié)調(diào)各方的重要責(zé)任，是推動振興發(fā)展的指揮部和戰(zhàn)斗部。通過換屆，把那些善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展實現(xiàn)新突破;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量，推動全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展;有利于引導(dǎo)和促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)，把精力集中到為民造福上，把心思放在謀劃發(fā)展上，把本領(lǐng)用在克難攻堅上，把功夫下在抓好工作落實上，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和實踐檢驗、無愧于時代和人民的新業(yè)績。

　　二是搞好換屆是建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子的需要。黨的xx大以來，我省各級黨委緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)不斷提高。但也必須看到，與新形勢新任務(wù)要求相比，也還存在著某些不相適應(yīng)的問題。這次換屆，市縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員退出和轉(zhuǎn)崗的比較多，是在干部新老交替與合作中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有利時機(jī)。據(jù)測算，這次換屆全省市縣兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有125人，占班子成員總數(shù)的16%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，超過提名年齡界限和按規(guī)定需要交流的有2160人，占班子成員總數(shù)的25%。同時，一些班子結(jié)構(gòu)性人選缺額較多，43歲以下特別是35歲左右干部偏少。以這次換屆為契機(jī)，通盤考慮領(lǐng)導(dǎo)班子配備，改善黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，必將進(jìn)一步提高市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)，增強(qiáng)班子的生機(jī)和活力。

　　三是搞好換屆是發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的需要。近年來，我省大力推進(jìn)干部人事制度改革，在規(guī)范干部提名、改進(jìn)干部考察、完善競爭性選拔和加強(qiáng)干部監(jiān)督等方面取得了突破性進(jìn)展。這次換屆，我們要充分運(yùn)用比較成熟的改革成果，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。換屆中還會遇到新情況新問題，需要用改革創(chuàng)新的辦法加以解決。我們要把換屆作為發(fā)揚(yáng)民主、深化改革的實踐平臺，深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下組織工作規(guī)律，不斷推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新，提高組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　　總之，這次換屆意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要把搞好這次換屆作為明年全省組織系統(tǒng)的中心任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這件關(guān)系遼寧振興發(fā)展全局的大事抓緊抓好。

　　二、認(rèn)真執(zhí)行換屆政策，鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革成果

　　省委《通知》提出的換屆政策，是在總結(jié)上次換屆以來領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，根據(jù)中央精神和遼寧實際制定的，各地一定要嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第一，關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)。市委職數(shù)，按照中央和省委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。縣(市、區(qū))委職數(shù)一般為7至9人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)一般為7至9人。市縣鄉(xiāng)三級黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。市紀(jì)委職數(shù)，沈陽、大連兩市為9至11人，其他12個市一般為7至9人;縣(市、區(qū))紀(jì)委職數(shù)一般為5人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員職數(shù)一般為3至5人。領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置有一定幅度，規(guī)模大的地方職數(shù)可以多一些，規(guī)模小的地方則可少一些。上述規(guī)定，是在充分聽取各方面意見，經(jīng)過通盤考慮、慎重研究作出的，既體現(xiàn)了中央要求，也考慮了各地的實際情況。目前，全省縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均人數(shù)為10.1人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子平均人數(shù)為9.2人，縣鄉(xiāng)兩級黨委班子分別比規(guī)定職數(shù)高限超配1.1人和0.2人。這次換屆，縣鄉(xiāng)黨委班子成員由于年齡和需要交流等原因轉(zhuǎn)崗的干部有一定數(shù)量，只要做好有關(guān)工作，就可以在規(guī)定職數(shù)限額內(nèi)統(tǒng)籌安排好繼續(xù)提名和新提名的干部。

　　第二，關(guān)于任職年齡和提名年齡界限。省委《通知》規(guī)定，市、縣(市、區(qū))黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市紀(jì)委正副書記和縣(市、區(qū))紀(jì)委書記任職年齡界限為60歲;縣(市、區(qū))紀(jì)委副書記中，任職年齡界限男60歲、女55歲。根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，任職年齡界限男60歲、女55歲。換屆時，市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和市紀(jì)委正副書記58歲以上的，一般不再繼續(xù)提名;縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子和縣(市、區(qū))紀(jì)委正副書記57歲以上(其中女紀(jì)委副書記52歲以上)的，一般不再繼續(xù)提名;新提拔進(jìn)市縣領(lǐng)導(dǎo)班子的，原則上要能干滿一屆。提名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員人選的，原則上要能干滿一屆。

　　第三，關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的交叉任職等問題。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職，是地方領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的重要內(nèi)容。目前，我省有12個市和45個縣(市、區(qū))黨政交叉任職達(dá)到了3人。這次換屆，各地要認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于黨政交叉任職的要求，進(jìn)一步解決好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子分工重疊問題。交叉任職的人選，要根據(jù)工作需要和干部的能力素質(zhì)來確定，不搞論資排輩。要進(jìn)一步明確專職副書記職責(zé)分工，充分發(fā)揮專職副書記作用。

　　三、堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋�著力選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子

　　搞好黨委換屆，關(guān)鍵是選好干部、配強(qiáng)班子。各地要按照省委《通知》要求，注重把握好以下三個問題。

　　第一，樹立正確用人導(dǎo)向。選準(zhǔn)用好一個干部，就是樹立一面旗幟。換屆能不能把黨組織放心、干部群眾滿意的人選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，是對黨委政治形象的重大考驗。要全面貫徹黨的干部路線，注重“德”的導(dǎo)向，大力選拔政治堅定、原則性強(qiáng)、道德高尚、情趣健康的干部;注重科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向，大力選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展的干部;注重以人為本的導(dǎo)向，大力選拔心中想著群眾、充分相信群眾、一切依靠群眾、傾心服務(wù)群眾的干部;注重求真務(wù)實的導(dǎo)向，大力選拔知實情、想實招、干實事、務(wù)實效的干部;注重改革創(chuàng)新的導(dǎo)向，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取、善于打開工作局面的干部;注重面向基層的導(dǎo)向，大力選拔具有基層領(lǐng)導(dǎo)和工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部，特別是選拔在條件艱苦、工作困難地方努力工作，求真務(wù)實，埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)、注重打基礎(chǔ)的干部;注重清正廉潔的導(dǎo)向，大力選拔嚴(yán)格自律、克己奉公、一身正氣的干部。通過換屆，營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，讓想干事者有機(jī)會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。

　　第二，高質(zhì)量選配好黨委書記。班子強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在“班子”。近年來，中央加大了重要崗位干部重點管理的力度，先后下發(fā)了加強(qiáng)縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的意見，正在研究制定加強(qiáng)市委書記隊伍建設(shè)的意見。省委在抓好市縣鄉(xiāng)黨委書記的選配、管理和培訓(xùn)等方面也做了大量工作，收到了較好效果。這次換屆，要突出選好配強(qiáng)市縣鄉(xiāng)黨委書記這個重點，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任市、縣、鄉(xiāng)黨委書記。市縣鄉(xiāng)處在改革發(fā)展穩(wěn)定第一線，要特別注重人選的實際工作能力、地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，尤其是下一級黨政正職經(jīng)歷。市委書記人選，一般應(yīng)經(jīng)過縣級黨政正職或市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子副職等多崗位鍛煉;縣委書記人選，一般應(yīng)具有基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷，注重從有縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子工作經(jīng)歷的干部中選拔;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部任職經(jīng)歷的人員中選拔。

　　第三，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。這次換屆要著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)班子整體功能。首先，要堅持領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)的合理配備。市委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全省范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以50歲左右干部為主體的梯次配備，沈陽、大連兩市按照中央有關(guān)規(guī)定選配年輕干部，其他市至少應(yīng)有1名43歲以下的干部。市委書記中，45歲左右的干部數(shù)量應(yīng)有所增加。縣(市、區(qū))委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，應(yīng)在全市范圍內(nèi)形成合理比例。換屆時，要形成以45歲至50歲干部為主體的梯次配備，注意保留一些50歲以上有經(jīng)驗的骨干，注重選拔40歲以下優(yōu)秀干部，其中要有35歲左右的干部。縣(市)委書記中，45歲以下干部的數(shù)量應(yīng)有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)，也應(yīng)在全縣范圍內(nèi)形成合理比例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，適當(dāng)保留一部分富有經(jīng)驗、工作得力的50歲以上的干部，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。其次，要進(jìn)一步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)和工作經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。既要選拔熟悉黨務(wù)、意識形態(tài)、紀(jì)檢、政法等工作的干部，也要適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、做好群眾工作等實際需要，充實熟悉新興產(chǎn)業(yè)、金融、法律、社會管理、群眾工作的干部。注重充實具有基層一線工作經(jīng)歷的干部，尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，最重要的是統(tǒng)籌選配好黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，使他們成為知識能力相長、經(jīng)歷經(jīng)驗相補(bǔ)、性格氣質(zhì)相容的好搭檔。再次，要積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部，注意選拔優(yōu)秀女干部進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。民族自治地區(qū)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。

　　四、充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重黨員主體地位

　　在換屆中發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，既是推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)的需要，也是確保換屆形成好報告、選出好班子的必然要求。

　　第一，推進(jìn)黨內(nèi)民主議事決策。在黨代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。黨代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報告。要認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作，這是擴(kuò)大黨內(nèi)民主的新要求。在黨代會期間，代表可就本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)重大問題，向大會提出提案，提案審查委員會受理和審查后，按規(guī)定程序辦理，并將辦理結(jié)果及時回復(fù)有關(guān)代表。要充分發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用，召開黨代表大會的決議和提交大會審議的黨委、紀(jì)委工作報告，下一屆黨委、紀(jì)委組成原則及大會組織中的重大問題，應(yīng)由黨委全委會做出決定。要教育引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。

　　第二，改進(jìn)代表產(chǎn)生方式。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高基層一線代表的比例，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進(jìn)模范人物，增強(qiáng)代表的先進(jìn)性和廣泛性。擴(kuò)大代表候選人推薦和考察過程中的民主，代表產(chǎn)生要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門的意見。代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。代表選舉的差額比例，不低于上次黨代表大會比例。

　　第三，完善黨內(nèi)選舉辦法。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，新選舉產(chǎn)生的縣(市、區(qū))黨的委員會第一次全體會議選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。各地都要選擇一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行改進(jìn)候選人介紹方式的試點，采取組織候選人與選舉人見面、書面述職、現(xiàn)場回答提問等方式，增進(jìn)選舉人對候選人的了解。通過試點，為市縣黨委換屆選舉探索和積累經(jīng)驗。要適當(dāng)提高黨委委員、候補(bǔ)委員候選人的差額比例，市、縣(市、區(qū))黨的委員會委員、候補(bǔ)委員候選人差額比例應(yīng)高于10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例應(yīng)不低于20%。改進(jìn)選舉程序，提倡鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉產(chǎn)生黨委委員，有條件的市縣也可一次選舉產(chǎn)生黨委委員、候補(bǔ)委員。已經(jīng)開展公推直選試點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提上，可由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記。

　　五、積極推進(jìn)干部人事制度改革，提高選人用人公信度

　　要抓住換屆的有利時機(jī)，認(rèn)真落實《干部任用條例》等已有制度，運(yùn)用成熟的改革經(jīng)驗，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部人事制度改革。

　　第一，完善換屆人選提名辦法。完善換屆人選提名推薦辦法，把好提名推薦關(guān)，對選好干部至關(guān)重要。要對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評、民主評議，對新提名人選進(jìn)行差額提名、差額考察、差額醞釀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，可采取黨員和群眾公開推薦與黨組織推薦相結(jié)合的辦法提名候選人。要合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍。科學(xué)分析和運(yùn)用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀�既尊重民意又不簡單一票取人。要推進(jìn)干部“能上能下”、“能進(jìn)能出”，現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。注意借鑒運(yùn)用行之有效的提名辦法，堅持在群眾公認(rèn)、程序規(guī)范、權(quán)責(zé)對稱的基礎(chǔ)上產(chǎn)生提名人選。

　　第二，改進(jìn)干部考察工作。充分運(yùn)用促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機(jī)制“一個意見、三個辦法”，并在換屆考察中不斷完善。要重視干部“德”的考核，從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，從履行崗位職責(zé)、完成急難險重任務(wù)、關(guān)鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面考察干部的德。進(jìn)一步完善差額考察、延伸考察、民意調(diào)查、實地考察等方式方法，增強(qiáng)考察的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。注重把經(jīng)常性考察與換屆考察結(jié)合起來，綜合運(yùn)用平時考核、年度考核以及專項考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價干部。

　　第三，積極推進(jìn)干部交流。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)鍛煉干部、激發(fā)干部隊伍活力，重點做好主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部的交流工作。市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在同一職位任職滿20xx年的必須交流;在同一職位任職5年以上的，要根據(jù)需要有計劃地進(jìn)行交流。交流干部原則上要干滿一屆，擬交流擔(dān)任黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的干部一般應(yīng)提前到位，以利于換屆選舉。要推進(jìn)上下交流和地方之間的橫向交流，注意從國有骨干企業(yè)、高等院校和科研院所選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才充實地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。要認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的相對穩(wěn)定，保持本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

　　第四，實行信息公開。擴(kuò)大干部工作信息公開，是深化干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》的重點突破項目之一。在換屆中，要適應(yīng)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主的要求，做到換屆政策、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、工作程序、考察預(yù)告、選舉結(jié)果等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高換屆工作的公信度。

　　六、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的社會環(huán)境

　　換屆風(fēng)氣好不好，事關(guān)黨的威信和形象，影響黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。要在換屆中打一場提高選人用人公信度的攻堅戰(zhàn)，切實把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督貫穿市縣鄉(xiāng)三級黨委換屆全過程，貫穿提名推薦、組織考察、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)，形成堅決懲治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，確保交出一份滿意答案。

　　第一，堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先。省委組織部會同省紀(jì)委已專門下發(fā)通知，對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確要求，各地要堅決貫徹執(zhí)行。要切實做到“五個一律”，即對行賄買官、受賄賣官的，一律先予以停職或免職，再依紀(jì)依法處理;對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格;對跑官要官的，一律不得提拔重用，并記錄在案;對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，作出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。堅持換屆紀(jì)律宣傳教育在先，要著力抓好四件事：一是要搞好學(xué)習(xí)。各級黨委和組織部門要通過多種有效方式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于換屆的紀(jì)律要求，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念，嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。二是加強(qiáng)警示教育。對近年來查處的用人上不正之風(fēng)的典型案例進(jìn)行深入剖析，作為警示材料，與換屆工作有關(guān)紀(jì)律規(guī)定一并印發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)。三是要簽署承諾書。要組織參與推薦和有推薦資格的干部簽署嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律的承諾書，向組織作出決不在換屆中搞拉票或幫助他人拉票賄選等方面承諾，自覺接受黨組織監(jiān)督。四是要召開新聞發(fā)布會。近期，省委組織部將專門召開新聞發(fā)布會，就換屆紀(jì)律和換屆專用舉報電話等有關(guān)事項向社會公布，充分發(fā)揮廣大干部群眾對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督作用。這次市縣鄉(xiāng)換屆工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)氣如何，直接影響到全省整個換屆工作的風(fēng)氣。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要把嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)監(jiān)督作為重中之重，切實做到換屆紀(jì)律宣傳教育在先。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，要明確四條杠杠，即凡是換屆紀(jì)律知曉率不高的，不能正式啟動換屆工作;凡是簽署承諾書的干部沒達(dá)到95%以上的，不能正式啟動換屆工作;凡是督察組沒到位的，不能正式啟動換屆工作。市縣兩級黨委換屆時，也應(yīng)按照上述要求嚴(yán)格掌握，真正把教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求落到實處。

　　第二，采取綜合措施加強(qiáng)監(jiān)督。加大督查力度，堅持點面結(jié)合、上下聯(lián)動，實行全程監(jiān)督檢查。重點是采取五項措施：一是對換屆工作進(jìn)行專項巡視。省委派出7個巡視組，每個組負(fù)責(zé)兩個市，采取專門召開會議、個別走訪和深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)等方式，及時發(fā)現(xiàn)和核查違反換屆紀(jì)律的行為。二是選派督查組。市縣黨委要組建督查組，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派1個，進(jìn)行駐點督查指導(dǎo)。請各市委組織部于本月20日前將每個督查組人員名單、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)及聯(lián)系電話報省委組織部換屆辦備案。三是抽調(diào)干部蹲點指導(dǎo)。省委組織部從部機(jī)關(guān)選派14名熟悉換屆工作的處級干部，分別深入到各市先期換屆的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同駐點的市縣督查組一起全程參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作。通過解剖麻雀，總結(jié)經(jīng)驗，指導(dǎo)面上換屆工作。四是專門設(shè)立換屆舉報電話。要暢通舉報渠道，在繼續(xù)發(fā)揮“12380”舉報電話、舉報網(wǎng)站作用的同時，省市縣三級紀(jì)委和組織部門都要設(shè)立換屆專用舉報電話，在媒體公布，方便干部群眾監(jiān)督舉報。五是進(jìn)行換屆風(fēng)氣測評。結(jié)合對現(xiàn)班子成員民主測評和新一屆班子成員的民主推薦，對換屆風(fēng)氣同步進(jìn)行民主測評，并把測評情況作為考核評價黨委領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重要內(nèi)容。

　　第三，堅決查處違紀(jì)違規(guī)行為。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作追究制度，堅持原則，敢抓敢管，很剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對反映違反換屆紀(jì)律的問題，要實行專門登記，專項辦理，從快從嚴(yán)。對問題嚴(yán)重的由上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門實行立項督查，限期查辦。對查實的問題，要堅決查處、決不姑息。對查處的案件，要及時通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆工作順利進(jìn)行

　　這次市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委和組織部門要把換屆工作擺上重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，確保換屆工作扎實、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。

　　第一，實行換屆工作責(zé)任制。各級黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)指示精神，逐級建立責(zé)任制，切實加強(qiáng)對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委要分別建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，黨委書記負(fù)總責(zé)，組織部門牽頭抓總，各有關(guān)部門密切配合。各地要認(rèn)真貫徹省委《通知》精神，抓緊制定換屆工作方案，根據(jù)全省統(tǒng)一安排，做到鄉(xiāng)、縣、市壓茬進(jìn)行、環(huán)環(huán)相扣，確保按時完成換屆任務(wù)。要認(rèn)真組織好大會選舉，掌握思想動態(tài)，及時研究和解決問題。

　　第二，形成一個好的工作報告。這是換屆工作的一件大事。各市縣鄉(xiāng)黨委要認(rèn)真貫徹落實中央精神和上級黨委部署，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，黨委書記要親自主持起草報告，黨委一班人要認(rèn)真討論。要實事求是地總結(jié)過去，清醒分析判斷形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。要使起草和審議報告的過程，成為貫徹中央和省委精神、研究當(dāng)?shù)貙嶋H、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程，把廣大黨員干部和群眾的精力引導(dǎo)到搶抓機(jī)遇、共謀振興、干事創(chuàng)業(yè)上來，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。

　　第三，認(rèn)真做好思想政治工作。換屆必然涉及干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，一些同志難免會產(chǎn)生思想波動。要充分發(fā)揮我們黨的思想政治工作優(yōu)勢，教育干部從大局出發(fā)，正確對待組織安排，正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，經(jīng)受住換屆的考驗。對換屆時退下來的同志、轉(zhuǎn)換工作崗位的同志、差額考察對象沒有提名的同志和差額選舉中落選的同志，要關(guān)心愛護(hù)，妥善安排他們的工作。要統(tǒng)籌考慮黨委換屆與今年底和明年1月人大、政協(xié)“兩會”人事安排，對黨委換屆時由于年齡等原因不能繼續(xù)提名的干部，可安排到人大、政協(xié)工作。

　　第四，統(tǒng)籌兼顧，確保換屆和日常工作“兩不誤兩促進(jìn)”。要妥善處理好換屆與保持正常工作秩序的關(guān)系，通過換屆凝聚人心、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，認(rèn)真做好換屆期間的有關(guān)宣傳工作，營造良好氛圍。注意認(rèn)真總結(jié)換屆中的好經(jīng)驗、好做法，及時向省委組織部換屆辦反映，以便做好面上指導(dǎo)工作。

　　做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們相信，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全省上下共同努力，一定能夠圓滿完成市縣鄉(xiāng)換屆任務(wù)，為加快實現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興提供更加有力的組織保證。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇16

　　同志們：

　　一、肯定成績，客觀求實，認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年城市建設(shè)管理工作

　　20xx年，經(jīng)過全市上下的共同努力，我市的城市建設(shè)管理工作取得了可喜的成果，城市功能進(jìn)一步增強(qiáng)，城市品位大幅提升，初步形成了以城市為中心促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本格局，為實現(xiàn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。

　　(一)以改善居民居住條件為目標(biāo)，全力實施棚戶區(qū)改造工程。*是一座歷史古城，棚戶區(qū)內(nèi)平房密度大，房屋基礎(chǔ)設(shè)施較差，居民存在著出行難、排水難、取暖難、入廁難等問題，居住條件和居住環(huán)境亟待改善。幾年來，市委、市政府提出了經(jīng)營城市的發(fā)展理念，采取政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作的方式，有計劃、有步驟地推進(jìn)了城市開發(fā)改造，為實施棚戶區(qū)改造奠定了基礎(chǔ)，積累了寶貴經(jīng)驗。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我們把棚戶區(qū)改造列為全市的50件實事之一，作為一項德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思路明確、政策優(yōu)惠、部門參與、群眾配合，整個工程進(jìn)展順利，圓滿完成了階段性工作任務(wù)。共完成拆遷1918戶，拆遷12萬平方米，新開工建設(shè)樓房52棟28.6萬平方米，回遷安置1670戶，實現(xiàn)了當(dāng)年拆遷、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年回遷，創(chuàng)造了我市棚戶區(qū)改造的“五個之最”，這就是動遷量最大，建設(shè)速度最快，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最高，建筑質(zhì)量最好，回遷居民最滿意。20xx年，我市榮獲吉林省棚戶區(qū)改造先進(jìn)市榮譽(yù)稱號。

　　(二)以完善和提高城市功能為主，加大了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。幾年來，我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得了長足的發(fā)展。與此同時，城市建設(shè)事業(yè)更是取得了令人矚目的成就，城市面貌日新月異，投資環(huán)境大為改觀，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，綜合服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。但是，按照提高城市綜合承載力和居民生活舒適方便的目標(biāo)要求，還存在著一定的差距。為此，20xx年我們把城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在了城市道路、排水、排污等項工作上，嚴(yán)密組織，精心運(yùn)作，取得了較好的工作成果，得到了群眾的支持和認(rèn)可。20xx年投資修建了興隆西路、宏聲西路，鋪裝瀝青混凝土路面7100平方米，鋪設(shè)排水管線1900延長米;組織全市力量鋪裝巷道100條、6萬平方米;籌資維修和翻建公廁8座，新增設(shè)果皮箱20個;高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成了工業(yè)集中區(qū)道路、排水等續(xù)建工程建設(shè)，修建道路2.4萬平方米，鋪設(shè)地下排水管道1900延長米;改造排污溝渠400延長米。

　　(三)以鞏固和發(fā)展園林城市為目標(biāo)，加強(qiáng)了城市綠化美化建設(shè)。一年來，我們把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、植樹造林、園林綠化作為工作的切入點，突出生態(tài)人居城市特色，大力營造良好的城市人居環(huán)境。本著因地制宜、物種多樣、成片成線、易于營養(yǎng)、群眾接受的原則，對市區(qū)的10條主要街路、17條次干道、4個出口、12個廣場及工業(yè)集中區(qū)實施了綠化美化工程建設(shè)，共植樹51萬株，栽花30萬株，鋪種草坪7100平方米，既提高了綠化美化檔次，又提升了城市品位。

　　(四)凝聚和調(diào)動廣大群眾的智慧和力量，積極參與城市建設(shè)。20xx年，我們在城市建設(shè)上，高度重視人民群眾的主體作用，堅持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方針，廣泛動員人民群眾積極參與城市建設(shè)管理，形成了城市建設(shè)管理的強(qiáng)大推動力。同時，堅持科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，調(diào)動和引導(dǎo)群眾支持城市建設(shè)管理工作的積極性，在全市確定的50件實事中，我們安排了8項城市建設(shè)任務(wù)，落實到了市級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，各部門、各單位都相應(yīng)地承擔(dān)了建設(shè)任務(wù)，并明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。在實際工作中，無論是哪一項工作，都需要各部門自行籌資完成，盡管困難較大，但是各相關(guān)部門都不講條件，不打折扣，如期保質(zhì)保量地完成了建設(shè)任務(wù)，這突出體現(xiàn)了*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的良好風(fēng)尚。

　　(五)整合城市資源，運(yùn)營城市資本，走以城興城之路。城市是重要的資源和財富，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，城市建設(shè)也必須按照市場的法則來解決發(fā)展中的問題。這一城市發(fā)展理念告訴我們，搞好城市經(jīng)營，把城市作為大的資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)運(yùn)營，走以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城的城市建設(shè)市場化的路子，是建設(shè)和發(fā)展城市的又一個較為有效的途徑。為此，20xx年我們通過政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方式，對城市的自然資本，再生資本進(jìn)行了全方位運(yùn)營，特別是加強(qiáng)了對城市土地資源的宏觀調(diào)控，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理，進(jìn)一步完善了土地使用權(quán)招標(biāo)制度，實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)價值最大化，在經(jīng)營城市土地上取得了明顯實效，較好地解決了城市建設(shè)資金不足的問題。

　　(六)堅持建管并重，提升了城市文明衛(wèi)生水平。在鞏固省級衛(wèi)生城市成果的基礎(chǔ)上，堅持整體目標(biāo)和階段工作推進(jìn)相結(jié)合，有計劃、分步驟、有重點、分階段，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城市管理工作。進(jìn)一步理順城市管理執(zhí)法體制，合理完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，建立了長效管理機(jī)制，寓人性化于管理之中，寓親和力于服務(wù)之中，營造了適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的城市環(huán)境。嚴(yán)格落實“門前三包”責(zé)任，重點清理了店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、占道經(jīng)營行為。加大了市區(qū)非法廣告清除力度，嚴(yán)肅查處違章建筑行為，統(tǒng)一和規(guī)范燈箱牌匾，加大了清掃、清運(yùn)力度，使我市的市容市貌整潔衛(wèi)生。

　　20xx年城市建設(shè)管理工作取得的巨大成績，是全市上下團(tuán)結(jié)一心、合力建設(shè)的結(jié)果，也是全市各部門密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，凝聚了全體干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，對在城市建設(shè)管理中做出貢獻(xiàn)的部門和單位，表示衷心的感謝!向受到表彰的標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和誠摯的謝意!

　　二、明確任務(wù)，創(chuàng)新思路，全力做好20xx年城市建設(shè)管理各項工作

　　20xx年是貫徹落實xx大精神的第一年，也是我市城市建設(shè)管理工作承上啟下，健康發(fā)展關(guān)鍵的一年，做好今年的工作，意義十分重大。元旦前，市里先后召開了市委十三屆二次全會和第xx屆人民代表大會第二次會議，對城市建設(shè)管理工作進(jìn)行了安排部署，并提出了具體要求。因此，我們要以創(chuàng)建國家級園林城和衛(wèi)生城為目標(biāo)，進(jìn)一步加大城市建設(shè)投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城市新區(qū)，擴(kuò)大城市規(guī)模，全面提升城市建設(shè)管理水平，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃確定的各項城市建設(shè)和管理目標(biāo)。

　　根據(jù)我市實際，20xx年我市城市建設(shè)管理的總體思路是：以黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為前提，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以提升城市形象為核心，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，注重建設(shè)，強(qiáng)化管理，充分發(fā)揮城市的輻射功能，把我市建設(shè)成為一個生產(chǎn)布局合理、綜合服務(wù)功能齊全、市容市貌獨具特色的繁榮、文明、開放、整潔、優(yōu)美的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。

　　(一)要樹立城市建設(shè)的龍頭意識，實現(xiàn)城市建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)力拉動。城市建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的必然要求和強(qiáng)大動力。城市建設(shè)水平的提高，可拉動高于其幾倍的經(jīng)濟(jì)增長。從我市的實際情況來看，經(jīng)過幾年來的發(fā)展，全市的經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，城市功能日益完善，投資環(huán)境明顯改善，全市人民盼發(fā)展、求富強(qiáng)的共同愿望與日俱增，帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使我市已具備了從量的積累向質(zhì)的飛躍的條件，實現(xiàn)跨越式發(fā)展已蓄勢待發(fā)。

　　(二)要樹立城市建設(shè)超前意識，不斷提高城市建設(shè)層次和水平。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭，要建設(shè)好城市，搞好城市規(guī)劃至關(guān)重要。有一個科學(xué)的規(guī)劃，城市的發(fā)展就會快一些、好一些，就會少走彎路，節(jié)約投資，造福子孫。否則，盲目建設(shè)，就會貽害無窮。因此，在城市建設(shè)上，我們要以城市化發(fā)展綱要為指導(dǎo)，注重規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，不僅城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城市詳細(xì)規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃這四個層次的規(guī)劃要互相銜接，而且要與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和重大基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃等相銜接，做到立足長遠(yuǎn)，面向未來，實現(xiàn)城市規(guī)劃的現(xiàn)代化、科學(xué)化，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(三)要樹立經(jīng)營城市的意識，實現(xiàn)城市建設(shè)的良性健康發(fā)展。多年來，制約我市城市建設(shè)的最大因素就是資金緊張問題，隨著近幾年城市建設(shè)的快速發(fā)展，解決這一瓶頸問題已迫在眉睫。因此，我們要用市場經(jīng)濟(jì)的眼光認(rèn)識城市，增強(qiáng)經(jīng)營城市意識，對城市資源進(jìn)行聚集、重組和運(yùn)營，最大限度的盤活存量，優(yōu)化增量。堅持走城市建設(shè)市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的路子，廣開籌資、融資渠道。同時，著力引入綜合開發(fā)新理念，在大力盤活土地資產(chǎn)上做文章，通過政府預(yù)征行為，對土地市場實行一級壟斷，通過重新規(guī)劃和競賣土地，獲得收益地租，將級差地租投入到市政建設(shè)中，美化城市，完善功能，促進(jìn)城市土地增值，循環(huán)往復(fù)，循序漸進(jìn)，不斷積累，滾動發(fā)展。

　　(四)要樹立城市建設(shè)精品意識，提高城市內(nèi)涵和品位。城市建設(shè)要充分體現(xiàn)時代氣息和地域特色，突出城市主色調(diào)，反映城市的文化內(nèi)涵，要重現(xiàn)城市整體形象設(shè)計，注重自然美、真實美、協(xié)調(diào)美、內(nèi)在美，對每個建筑都要進(jìn)行精心設(shè)計、精心建設(shè)，形成與我市的歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境相襯的建筑風(fēng)格和城市風(fēng)貌。要樹立精品意識，引入新的設(shè)計理念和機(jī)制，組織力量進(jìn)行大規(guī)模的城市設(shè)計。要實行設(shè)計招標(biāo)，好中選優(yōu)，增強(qiáng)設(shè)計的科學(xué)性、文化性、藝術(shù)性。要加強(qiáng)對建設(shè)項目設(shè)計把關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，防止造成“遺憾工程”，影響城市整體形象。

　　(五)要樹立城市管理意識，提高城市環(huán)境質(zhì)量。隨著城市建設(shè)步伐的加快，對城市管理工作的要求也越來越高。城市建設(shè)和管理是全社會的共同責(zé)任和義務(wù)，必須齊抓共管，全民參與。我們要始終堅持建管并重，依法治城的原則，繼續(xù)從改善衛(wèi)生、美化市容、整頓秩序入手，對城市環(huán)境進(jìn)行綜合治理。重點抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民區(qū)保潔，加快各類市場衛(wèi)生管理和“門前三包”、攤位“三包”管理，確保達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),為爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市奠定堅實基礎(chǔ)。要整頓馬路市場，交通秩序和社會治安，創(chuàng)造規(guī)范有序的城市環(huán)境。要建立健全城市管理目標(biāo)責(zé)任制和轄區(qū)責(zé)任制，創(chuàng)新管理手段，形成全方位，全過程管理。各部門、各單位、學(xué)校、街道、社區(qū)、居民委都要搞好宣傳教育，齊心協(xié)力繼續(xù)打好城市管理戰(zhàn)役。同時，還要采取多種措施，教育市民嚴(yán)格遵守《市民守則》和《市民日常行為規(guī)范》，爭做文明市民，進(jìn)一步提高城市的文明衛(wèi)生水平，鞏固我市的省級衛(wèi)生城市成果。城市管理行政執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能部門的作用，全力抓好監(jiān)督管理，依法嚴(yán)管重罰。在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，對破壞市容市貌行為要堅決查處，公開曝光，要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，社會監(jiān)督，新聞監(jiān)督，推進(jìn)我市城市管理水平的進(jìn)一步提高。

　　具體來講，就是今年我市的城市建設(shè)要突出抓好八項工作。一是道路建設(shè)工程。投資修建清泉街部分路段，罩面維修光明街和廣昌路;動員社會力量，對環(huán)路內(nèi)未硬化的巷道進(jìn)行鋪裝硬化，同時對已破損的人行道進(jìn)行維修。二是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)供電、供熱、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是路燈安裝工程。安裝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和光明街路燈。四是綠化美化工程。重點搞好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市區(qū)街路、廣場、出口、小區(qū)、庭院綠化美化。五是垃圾處理場和公廁工程。投資建設(shè)垃圾處理場，新建、翻建公廁。六是市區(qū)清淤、排水工程。維修完善一號、二號泵站，清掏市區(qū)內(nèi)排水收水井和排污管道。七是污水處理廠建設(shè)工程。積極爭取資金，啟動實施日處理污水能力1.5萬噸的污水處理廠建設(shè)。八是棚戶區(qū)改造和廉租房建設(shè)工程。繼續(xù)做好棚戶區(qū)改造工作。同時，積極向上爭取資金，啟動廉租房建設(shè)，改善居民居住條件。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，為實現(xiàn)我市城市建設(shè)管理的跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)保證

　　要全面完成20xx年的城市建設(shè)管理任務(wù)，我們必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面夯實責(zé)任，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項任務(wù)。重點做到四個到位：

　　一是落實責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)要到位。今年的重點城市建設(shè)項目都已列入市政府重點工作計劃，承擔(dān)任務(wù)的市級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人都要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)籌安排，周密部署，集中精力抓好落實，保質(zhì)保量完成各自承擔(dān)的工作任務(wù)。各部門、各單位要把城市建設(shè)管理工作納入重要日程，對所承擔(dān)的任務(wù)要進(jìn)行層層落實，要實行分級負(fù)責(zé)制，逐級簽訂責(zé)任書，做到工作分解到位、責(zé)任落實到位、措施保障到位、任務(wù)完成到位。市委和政府的兩個督查室要跟蹤督查，對各項工程進(jìn)展情況定期調(diào)度，及時通報，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)，確保各項工作落到實處。

　　二是營造氛圍，宣傳要到位。抓好城市管理工作，需要社會各界和廣大群眾的理解和支持。新聞單位要加大宣傳力度，大力宣傳城市建設(shè)管理工作的重大意義，宣傳城市建設(shè)政策法規(guī)，宣傳城市建設(shè)管理中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，全方位、多側(cè)面、多層次地營造聲勢，使廣大干部群眾思想上得到升華，觀念上得到更新，認(rèn)識上得到統(tǒng)一，形成有利于加快城市建設(shè)的強(qiáng)大輿論聲勢和濃厚的輿論氛圍。

　　三是發(fā)動群眾，全民參與要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分調(diào)動全民參與城市建設(shè)管理的積極性和創(chuàng)造性，讓群眾自覺地關(guān)心支持參與城市建設(shè)管理，形成全社會齊抓共管的良好局面。各部門、各單位要堅持走群眾路線，把組織群眾、發(fā)動群眾作為城市建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，宣傳政策，做細(xì)工作，激發(fā)和調(diào)動廣大群眾參與城市建設(shè)的積極性。各職能部門要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，深入細(xì)致地做好工作。對涉及群眾切身利益的重點工作，要向群眾解釋清楚，講明道理，最大限度地爭取群眾的理解和支持，真正做到化解分歧，達(dá)成共識，使建設(shè)*、美化家園成為廣大群眾的自覺行動，集聚全市之力，掀起城市建設(shè)加快發(fā)展的熱潮。

　　四是加強(qiáng)管理，隊伍建設(shè)要到位。擁有一支精干、高效、務(wù)實、干事、創(chuàng)新的建設(shè)管理隊伍，是我們做好工作的重要保證。我們的城市建設(shè)管理工作，已經(jīng)步入一個新的發(fā)展階段，面臨新形勢、新任務(wù)，如何打造一支與之相適應(yīng)的建設(shè)管理隊伍，迫切需要我們思考、研究和解決。要按照精通業(yè)務(wù)技能、善做群眾工作、熱情周到服務(wù)的要求，在業(yè)務(wù)能力和思想作風(fēng)方面，對隊伍建設(shè)常抓不懈。要按照現(xiàn)代城市建設(shè)和管理要求，抓好系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)與對外交流，切實加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高城市規(guī)劃設(shè)計、園林綠化、市政維護(hù)、工程質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等方面的技術(shù)和管理能力。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，抓好行風(fēng)建設(shè)和愛崗敬業(yè)教育，樹立德政意識、勤政意識和服務(wù)意識，做到業(yè)務(wù)精干、服務(wù)熱情、管理嚴(yán)格、執(zhí)法文明，為城市發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。

　　同志們，今年我市的城市建設(shè)管理目標(biāo)已經(jīng)確定，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于狠抓落實。全市上下一定要堅定信心，團(tuán)結(jié)拼博，搶抓機(jī)遇，扎實工作，努力開創(chuàng)城市建設(shè)管理工作新局面，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展而努力奮斗!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇17

　　今天我們召開教研組長會議，首先借此機(jī)會感謝各位組長一直以來對學(xué)校教學(xué)教研工作的鼎立支持。新學(xué)期學(xué)校教研工作要圍繞“求真務(wù)實抓常規(guī)，凝心聚力促提升”的主題來開展工作。剛才教務(wù)、教研部門已就過去一年學(xué)校教學(xué)教研工作進(jìn)行總結(jié)，并對新學(xué)期學(xué)校教研工作計劃已做了具體布置，需要大家今后齊心協(xié)力，積極組織，認(rèn)真落實。本學(xué)期教學(xué)工作：一是狠抓教學(xué)常規(guī)管理;二是抓教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控;三是抓好培優(yōu)和補(bǔ)差工作。

　　我們在座的老師是學(xué)校的教學(xué)骨干和中堅力量，引導(dǎo)學(xué)校教學(xué)教改的發(fā)展，學(xué)科課堂教學(xué)水平的整體提升和學(xué)科教研質(zhì)量的責(zé)任落在我們肩上。新學(xué)期，就學(xué)校教研工作給大家一些建議：

　　一、要明確職責(zé)，提精神、擔(dān)責(zé)任，要有敢為人先的引領(lǐng)意識。

　　要加強(qiáng)自身的理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，指導(dǎo)學(xué)科備課組有效開展校本教研活動。教研的著力點和落腳點在于提高教育教學(xué)質(zhì)量，打造高效課堂教學(xué)模式，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率，重點在于我們引領(lǐng)和指導(dǎo)。要積極打造規(guī)范、高效、有特色的課堂教學(xué)，引領(lǐng)教師展現(xiàn)真我風(fēng)采，引導(dǎo)教師在教學(xué)中學(xué)會積累、總結(jié)、探索、反思，不斷提升本學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。教研活動一定要規(guī)范活動過程，提高活動效果，力求實效。

　　二、要明確思路，有措施、有目標(biāo)，要有開拓進(jìn)取的責(zé)任意識。

　　要增強(qiáng)教師主人翁意識，立足常規(guī)，著眼質(zhì)量，提升水平，加快成長步伐。教研組和備課組要成為一個團(tuán)體協(xié)作的整體，每位組長要團(tuán)結(jié)每一位組員，充分調(diào)動其積極性，激發(fā)他們的工作熱情，增長其對工作的責(zé)任感。教研活動“研”什么，要從我校實際情況出發(fā)，亟待解決哪些問題，選題要切合實際，打造有效課堂教學(xué)，使學(xué)生學(xué)習(xí)達(dá)到事半功倍的效果。要有計劃推出骨干教師的示范課，普通教師教師的公開課和新教師的匯報課，及時組織開展好聽課、評課活動。 要利用好“示范課”、“公開課”，每一次聽課后要認(rèn)真組織組內(nèi)評課，找出教學(xué)亮點和不足，教師之間相互啟發(fā)、相互學(xué)習(xí)，從而提高老師教學(xué)水平。青年教師的培養(yǎng)是學(xué)校教師隊伍建設(shè)的趨勢，教研組內(nèi)要多關(guān)注、多展示、多壓擔(dān)子。對青年老師教學(xué)業(yè)務(wù)要多指導(dǎo)，發(fā)揮老教師“傳、幫、帶”作用。

　　三、要博采眾長，勇?lián)��?dāng)、敢作為，要有永不懈怠的創(chuàng)新意識。

　　要廣泛吸納教師的建議，結(jié)合我校學(xué)科特點和學(xué)情，針對性地制定計劃，工作計劃要有學(xué)情分析，有措施，活動有規(guī)劃，要注重計劃的落實。教研組和備課組肩負(fù)學(xué)校教研重任，望大家正確引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，讓各位老師愉悅合作，共同分享教學(xué)經(jīng)驗、成果，避免各自為政，固步自封現(xiàn)象發(fā)生。有的教研組長和備課組長都擔(dān)任繁重的教學(xué)任務(wù)，有的擔(dān)任班主任工作，每天工作很辛苦，望大家齊心協(xié)力，帶領(lǐng)本組成員盡心盡力做活教研，搞好教學(xué)。要積極開展課外活動，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)生本學(xué)科知識面。如經(jīng)典誦讀比賽，漢字聽寫比賽，學(xué)科競賽等。

　　四、要落實常規(guī)，勤檢查、重落實，要有奮發(fā)向上的實干意識。

　　作為教研組長、備課組長要各負(fù)其責(zé)，與學(xué)校、教務(wù)處、年段形成一盤棋，各項教學(xué)常規(guī)工作主要靠組長們?nèi)ヂ鋵崳瑢W(xué)校將組織檢查組采取抽樣檢查、全面檢查、重點抽查等方式檢查教學(xué)常規(guī)落實情況，并在全校進(jìn)行通報，把日常工作真正落實到實處。新學(xué)期要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)教學(xué)常規(guī)，在備課、教案設(shè)計、課堂教學(xué)、聽課、作業(yè)批改等方面要不斷改進(jìn)完善并落實到行動上。通過“聽、評、查、談”等方式，對學(xué)校教學(xué)過程進(jìn)行督查。

　　分析目前的現(xiàn)狀和所面臨的嚴(yán)峻形勢，教學(xué)工作是學(xué)校工作的中心，教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，要加強(qiáng)教研活動并提高教研活動的實效性，要求以課堂教學(xué)為中心，以常規(guī)細(xì)節(jié)化、教學(xué)常態(tài)化為重點，不斷提高學(xué)校辦學(xué)水平、教科研水平和教師教學(xué)水平，著力構(gòu)建高效課堂，打造學(xué)校特色。

　　今后一個時期我們要把質(zhì)量放在更加突出的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)精細(xì)化管理，向管理要質(zhì)量;進(jìn)一步抓好校本培訓(xùn)，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)的不斷提升。學(xué)校要堅持以質(zhì)量為核心、以特色創(chuàng)優(yōu)勢、以創(chuàng)新求發(fā)展，全體教師要有危機(jī)意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，要樹立“校榮我榮、校恥我恥”的意識，傳遞一股正能量。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇18

　　同志們：

　　根據(jù)縣政府研究，今天召開縣政府財政工作會議。往年的財政工作會一般是財政系統(tǒng)的工作會議，今年結(jié)合我縣財政工作所承擔(dān)的任務(wù)，面臨的形勢，決定召開全縣性財政工作會議。會上把全縣財政的整個家底交代給大家，同時也是對財政系統(tǒng)所做工作的肯定。會議邀請了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席，參加會議的還有稅務(wù)系統(tǒng)、相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。前面，王敏同志作了一個很全面的、很具體的財政工作報告，把該講的都講到了，把該要求的都要求了。會上表彰獎勵了財政工作的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，盡管只獎勵了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這是一種姿態(tài)，一種導(dǎo)向，表示財政工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)是緊密相連的。全市財政工作會議后，財政局積極主動建議把市財政獎勵給縣財政的資金拿出來對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎勵，以表達(dá)社會各方面、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支持財政工作的感謝。永濤同志對整個全縣財政工作的形勢進(jìn)行了分析，也提出了明確的要求。他的這些意見我完全同意，希望大家能夠貫徹落實好。下面，我就財政工作講三方面意見。

　　一、對近幾年我縣財政工作情況的基本估價

　　在我接觸鎮(zhèn)巴財政工作的三年時間里，對咱們財政工作有了新的認(rèn)識，對財政工作情況有了更多的了解，感受越來越深。三年來，全縣召開了幾次系統(tǒng)性的財政工作會議，每次來開會，我們的財政系統(tǒng)都給我一種新的認(rèn)識，展現(xiàn)出一種新的風(fēng)貌。這是一支善打硬仗、善于創(chuàng)新的隊伍。今天縣政府召開全縣財政工作會議，我對財政工作的基本估價，把它概括為幾句話：“隊伍精干、善于創(chuàng)新、工作扎實、管理規(guī)范”。

　　隊伍精干。無論是局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層、站所到一般干部，財政這一支隊伍是靠得住，能夠打硬仗、過得硬的隊伍。通過這三年的接觸和感受，我也強(qiáng)烈的感受到了財政干部積極向上的工作狀態(tài)，善于鉆研業(yè)務(wù)，勇于創(chuàng)新。無論是以前的領(lǐng)導(dǎo)班子還是現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)班子都是可靠的，在系統(tǒng)內(nèi)是有較高威望的，贏得了全縣各方面的肯定。我們的財政干部隊伍，普遍業(yè)務(wù)素質(zhì)高，綜合能力強(qiáng)。大家學(xué)業(yè)務(wù)、鉆業(yè)務(wù)的積極性非常高。咱們有一批專業(yè)會計人員隊伍，鎮(zhèn)巴財政人員人數(shù)不多，但所擁有的會計師、注冊會計師、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量高于全市平均水平。我們有15個會計師，年齡大都在35到40歲之間，他們能力強(qiáng)、善于鉆業(yè)務(wù)、善于學(xué)業(yè)務(wù)，素質(zhì)較強(qiáng)，過得了硬。在機(jī)關(guān)管理上，從局機(jī)關(guān)管理到下屬單位的管理，都處于全市前列。局機(jī)關(guān)各科室工作非常具體，相互協(xié)調(diào)配合，團(tuán)結(jié)共事氛圍濃郁。

　　善于創(chuàng)新。我們是財政創(chuàng)新縣，年年有創(chuàng)新，年年有收獲，年年受表揚(yáng)。從_年開始，單純的體制上的創(chuàng)新咱們先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)消化政府債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、農(nóng)村稅費(fèi)改革、村級組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、局機(jī)關(guān)信息化管理、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用、財政干部績效評價體系、會計管理模式、會計電算化遠(yuǎn)程核算網(wǎng)絡(luò)、財政文化建設(shè)等創(chuàng)新，先后得到了省市肯定，并在省市財政系統(tǒng)推廣。勇于創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新，沒有因為我們是一個山區(qū)縣，還是財政小縣，就畏首畏尾，放不開手腳。而是結(jié)合我縣實際情況，大膽探索，積極創(chuàng)新。創(chuàng)新，讓我們的工作走到前面，得到了省市的肯定和好評，我們引以為自豪，也為我們鼓足了底氣。

　　工作扎實。這體現(xiàn)在各個層面上，無論是財政部門對下的服務(wù)，對上項目的爭取，還是財政系統(tǒng)內(nèi)部的管理，都體現(xiàn)了公正、高效。任何時間到財政局機(jī)關(guān)去，給人的感覺都是規(guī)范的。沒有人在說閑話、上網(wǎng)聊天，更沒有人說壞話。談的是工作，鉆的是業(yè)務(wù)。工作搞得扎實有效，令人稱道。

　　管理規(guī)范。這是各個部門各個機(jī)關(guān)對財政系統(tǒng)的感覺和評價，是省市財政系統(tǒng)對咱們鎮(zhèn)巴財政的感受和肯定。無論是預(yù)算管理，還是項目管理，都是規(guī)范的，包括財政投資的項目建設(shè)，基本上做到了人和錢不見面，管錢的人和用錢的不見面。按一整套制度兌付，基本上做到了財政預(yù)算管理的剛性。考慮到各個方面基礎(chǔ)，考慮各個方面的困難，基本上都能按規(guī)范性運(yùn)作。近幾年，城市建設(shè)財政投資評審節(jié)約了1200萬元，光去年就審減了200萬元。財政項目監(jiān)管比較規(guī)范，特別是財政投入項目建設(shè)，截止目前沒有出現(xiàn)問題。

　　二、對財政系統(tǒng)履行工作職能的要求

　　財政決不是單純的業(yè)務(wù)部門，財政部門肩負(fù)的責(zé)任大，任務(wù)重，使命光榮。財和政要結(jié)合起來,財是政的前提，沒有財何以為政，政要用納稅人的錢，納稅的錢體現(xiàn)在財上，所以財是政的前提和基礎(chǔ)，稅是財?shù)那疤岷突�礎(chǔ)，這是辯證的統(tǒng)一關(guān)系。政離不開財，財離不開政。財離開政是空中樓閣，政離開財難以運(yùn)轉(zhuǎn),財和政要合二為一。

　　財政工作主要體現(xiàn)在“收、支、管”上。任何時候，各單位一定要把握政策，把該收的一定要收上來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年的協(xié)稅也是重要的財政收入。這些收入反映了當(dāng)年我們的財政狀況。這幾年，中央取消了農(nóng)業(yè)稅，現(xiàn)在“收”的職能在不斷弱化。農(nóng)業(yè)稅取消，工業(yè)上我們不是沒有稅源。有些人認(rèn)為我們財政人員現(xiàn)在是沒有工作可做了，沒有作為了。這種看法是錯誤的。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，不是沒有任務(wù)，而是任務(wù)更艱巨，更具體化了。不是沒有工作，只是因為稅源不夠，我們要關(guān)注稅源，支持稅源，想方設(shè)法開源。現(xiàn)在我們沒有給鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門下達(dá)稅收任務(wù)，只是協(xié)稅，這部分比重很小。但這并不意味領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒有了，就可以不關(guān)注稅收了，不關(guān)注財政收入了。當(dāng)了三年鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，沒有稅源增長，沒有引進(jìn)新項目，沒有增長收入，還是老樣子，我認(rèn)為這不能算是一個優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。如果我在這兒當(dāng)縣長，稅源還是那些稅源，企業(yè)還是那些企業(yè)，不能算是優(yōu)秀縣長，所以我也在想辦法如何引進(jìn)一些項目、新辦一些企業(yè)，盡可能做大財政蛋糕。我們縣上現(xiàn)在的財政收入主要來源于資源性收入，所以我們要做大煤礦企業(yè)，爭取更多財力支持。我們一些有煤、有其它資源或者有企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年到頭都有操不完的心，說不完的話，責(zé)任重大，的確很幸苦。但你們發(fā)展了這個地方的經(jīng)濟(jì)，明確了發(fā)展之路，這也是你們的功勞。縣上這塊也沒有閑著，縣上領(lǐng)導(dǎo)班子都在關(guān)注，都在積極想辦法招商引資，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，增加財政收入。

　　在支上，這些年，財政部門努力向上爭取，要回來不少的項目和不少的資金，這也是收入。這些資金全用在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，所以全縣現(xiàn)在大局穩(wěn)定，社會和諧。假如沒有這一大筆資金，我們的日子會過得很艱難，很辛苦，許多事情就沒有辦法辦理。這里向大家通報個情況，咱們事業(yè)單位預(yù)發(fā)的績效工資在全市算是比較高的，執(zhí)行的是市本級標(biāo)準(zhǔn)，按1.2萬元給大家預(yù)發(fā)。這里面有政策因素，但與我們縣財政積極爭取上級的支持是分不開的。，不論是公務(wù)員還是事業(yè)單位工作人員，全按年人均1.68萬元預(yù)算到位。如果事業(yè)單位績效工資上面政策還沒有來，仍按年1.2萬元給大家預(yù)發(fā)，一旦上面政策出臺，我們馬上按標(biāo)準(zhǔn)給大家補(bǔ)發(fā)。請大家理解并吃透政策，下去做好解釋宣傳工作，確保人心穩(wěn)定和工作順利進(jìn)行。今年財政形勢嚴(yán)峻，而且不是一般的嚴(yán)峻。縣里面今年要辦的事很多，需要很多錢。光是交通建設(shè)就要7000萬元，這不是一個小數(shù)目。加之民生工程、“三農(nóng)”投入、消化“普九”債務(wù)、事業(yè)單位績效工資到位等等，更是處處需要錢。大家也知道我們縣的財政狀況。今年縣上確定為交通建設(shè)年，要建設(shè)1200公里的任務(wù)。前幾天省交通廳長來我縣調(diào)研，明確表示支持縣上的公路建設(shè)，但需要縣上配套的資金達(dá)7000萬元。這個機(jī)遇難得，老百姓盼了幾十年沒有辦成的事，打破制約鎮(zhèn)巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸公路建設(shè)大好機(jī)遇就擺在我們面前，公路不修不行。要修，但這個錢從何而來，實在不得已，那就要爭取全縣人民的支持和配合，大家一起籌措資金。當(dāng)然萬不得已才會這樣。這主要是體現(xiàn)了舉全縣之力，辦事關(guān)全縣人民福祉的大事的一種姿態(tài)，一種意識。希望大家對今年全縣的收入、財政形勢和國家的政策有一個清楚的認(rèn)識。

　　在管的方面，過去不論是預(yù)算還是非稅收入、工資統(tǒng)發(fā)方面，財政出臺了一系列的管理政策，創(chuàng)新了一些理念。通過消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用，把大家從如何籌錢發(fā)工資的困窘中解放出來，工資讓大家不再擔(dān)心。現(xiàn)在的情況是建設(shè)項目越來越多，財政投資越來越大，財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何管理項目，管理資金，讓項目資金發(fā)揮最大的使用效益。如何管好項目資金，不準(zhǔn)挪作它用，不準(zhǔn)買車，搞招待，胡支亂花。特別是涉農(nóng)資金、民生工程資金，這是事關(guān)廣大群眾根本利益的、涉及政府在群眾中的公信力和威信問題，絕對不敢在這些方面打主意。沒有錢花過窮點。如果是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己經(jīng)過努力爭取到的，大家可以把日子過得好點。對于買車，我主張是有用的就不要再買，不要超標(biāo)購買。沒有車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為工作需要，還要想方設(shè)法買，但要買就買新的，實用性強(qiáng)的。鎮(zhèn)巴山大溝深，交通不好，不要貪圖便宜，造成安全事故發(fā)生。今年縣上對公務(wù)用車將出臺新規(guī)定，希望大家配合搞好這項管理工作。今年將推行行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革。所有國有資產(chǎn)處置都必須經(jīng)過政府同意，并且將處置收入納入財政預(yù)算管理。這項改革已勢在必行，如有的部門搞門面房出租，一簽合同就是十幾二十年，裝修時花好幾萬，收租金才幾千元，甚至租金收不回來還倒貼。就如“放牛的把牛放沒了，反過來還要要放牛錢”。對于校產(chǎn)管理問題，今年文體局、財政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要就轄區(qū)校產(chǎn)誰來管、怎么管拿出新的辦法，要征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老百姓的意見。國家投資和群眾投勞集資修建的，所有權(quán)屬于國家，使用權(quán)交給當(dāng)?shù)亍�對于因合村并校后留下的校產(chǎn)一定要妥善處置。即不能造成資產(chǎn)閑置，又不能在處置過程中人為造成資產(chǎn)的流失。我們一定要把好關(guān)口，妥善管理，把工作做細(xì)做實做到位。

　　三、對各機(jī)關(guān)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何支持、理解、抓好財政工作的要求

　　剛才王敏同志在報告中、永濤縣長在講話中都提出要理解、支持我們的財政工作。財政工作不容易，特別是窮縣的財政工作更不容易。今天這里需要資金，明天那里需要資金，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)有批示，有些部門和單位不自覺，什么都想要，要了還想要，這就讓財政工作的同志很為難。我們的錢少，來之不易，要用錢的地方又太多。這點希望我們的各級各部門都要理解，用當(dāng)家的姿態(tài)來對待財政工作。以往開會都是開財政系統(tǒng)內(nèi)的工作會，沒有開過全縣性財政大會，有時也只是在全縣性的大會上強(qiáng)調(diào)要重視財政工作。但今年面臨的財政形勢不同，我們的縣情今年也不同于往年，這就更要大家高度重視財政工作，是真正意義上的重視。只有重視了，支持了，搞好了，我們的各項工作才會有力進(jìn)行。對于大家要的錢，給了，就一定要把事情干好，不要對不起這個錢。

　　近年來，省、市財政對我縣財政工作是充分肯定和積極支持的，也給了我們一系列的優(yōu)惠和偏愛。今年，希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門按照上級的安排，不留空白，主動出擊，選好對接項目，積極爭取上級財政支持，緩解財政困難，全力以赴，把鎮(zhèn)巴建設(shè)得更好。

　　謝謝大家!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇19

　　朋友們：

　　你們好!

　　今天，能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學(xué)者和殘疾人工作者匯聚上海，共同探討脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，我感到非常高興。首先，我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)，向為“中途之家”建設(shè)而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港、中國臺灣地區(qū)的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時，也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們，表示親切的問候!

　　根據(jù)最新統(tǒng)計，我國殘疾人總數(shù)到20xx年末已達(dá)8500萬，應(yīng)該說，這個數(shù)字越大，我們的責(zé)任就越大。在8500萬殘疾人中，肢體殘疾者有2472萬人，其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大，需要解決的問題最多。比如，一些傷者截癱位置高，生活不能自理，還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦，還有心理痛苦。所以，我們要全心全意幫助他們。但是，怎樣才能有效地，長期地幫助他們走出困境呢?目前，各級政府關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展，正在加快推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。同時，我們也要發(fā)揮社會組織的作用，積極幫助殘疾人克服困難，鼓勵他們樂觀生活。

　　怎樣幫助殘疾人是一個大課題，需要我們不斷開拓可行的道路。中國肢殘人協(xié)會在這方面做了有益的探索。20xx年開始，中國肢殘人協(xié)會與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作，面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務(wù)模式，針對脊髓損傷者開展一系列服務(wù)活動。通過社區(qū)康復(fù)服務(wù)的平臺，為有需求的脊髓損傷者提供康復(fù)訓(xùn)練咨詢和指導(dǎo)，加強(qiáng)生活技能和勞動技能的訓(xùn)練，為脊髓損傷者提供了很好的服務(wù)，取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務(wù)模式探索的城市，充分運(yùn)用了社會化工作方法，通過購買服務(wù)為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，“中途之家”建設(shè)工作在全市已得到全面推廣，并且在實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽(yù)。

　　近年來，我們看到，全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動,組織輪椅黃山行、開設(shè)SCI大講堂、設(shè)立了“站起來”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇，編印《傷友生活月刊》，進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等，充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼博的精神。

　　“中途之家”是一種新的康復(fù)模式，不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復(fù)需要，而且可以幫助殘疾人改善功能，提高生活自理能力，回歸社會。“中途之家”服務(wù)模式是推進(jìn)殘疾人兩個服務(wù)體系建設(shè)的成功探索，是“”期間殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一，希望在此基礎(chǔ)上不斷完善，逐步推廣。

　　脊髓損傷者的康復(fù)和護(hù)養(yǎng)是一項長期要堅持的工作，我們要開拓中國式的康復(fù)之路，也要學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗。比如，歐洲的英國和法國，都建立了比較健全的居家護(hù)理制度。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)償費(fèi)，并免費(fèi)提供護(hù)士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護(hù)理津貼制度，讓他們過上有保障的生活。我們在康復(fù)和護(hù)養(yǎng)工作上，要多做調(diào)查研究，深入了解殘疾人的特性和需求，為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時，也要增進(jìn)國際間的交流，借鑒國外好經(jīng)驗、好做法，讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。

　　各省市要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)省市和國外的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，創(chuàng)造條件，開展脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作，切實為廣大脊髓損傷者提供貼心服務(wù)。希望專家學(xué)者和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)，積極探索脊髓損傷新的治療和康復(fù)方法，爭取新的突破，讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心，以頑強(qiáng)的毅力，鑄造堅韌的精神品格，積極開展互助康復(fù)活動，努力提高生活質(zhì)量，最終回歸社會，并且奉獻(xiàn)社會。

　　親愛的同志們，殘疾人兄弟姐妹們，讓我們一起努力吧，相信我們的“中途之家”一定會越辦越好;相信通過社會各界的共同努力，脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作也一定會取得新成績。

　　最后，我衷心祝愿大家春天快樂!

　　謝謝!

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇20

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

　　我于年月任中共XX縣委書記、縣人武部黨委第一書記。三年來，我高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，始終堅持黨管武裝原則，充分發(fā)揚(yáng)黨管武裝的優(yōu)良傳統(tǒng)，在致力于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，切實履行黨管武裝第一責(zé)任人職責(zé)，心系國防，情系武裝，積極為XX縣國防后備力量建設(shè)出謀劃策、排憂解難，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。年縣人武部黨委被省軍區(qū)授予“學(xué)習(xí)實踐‘三個代表’先進(jìn)黨委”榮譽(yù)稱號。年月日《國防時報》在第一版的顯著位置以《一枝一葉總關(guān)情》為題目對本人履職情況進(jìn)行了報道。現(xiàn)將我近年來的履職情況匯報如下：

　　一、思想上高度重視，切實加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　作為縣委書記、縣人武部黨委第一書記，我深刻認(rèn)識到加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政權(quán)建設(shè)的根本要求，是法律賦予基層黨委主要負(fù)責(zé)人的神圣使命。我堅持用理論武裝頭腦，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于國防和軍隊建設(shè)的一系列重要論述，學(xué)習(xí)黨中央、關(guān)于武裝工作的有關(guān)文件和上級指示精神，進(jìn)一步掌握加強(qiáng)武裝工作的基本知識和黨管武裝工作的基本理論，堅定了武裝工作的正確方向。我在不同場合都明確提出：“不重視武裝工作的黨委是不合格的黨委”，“不抓武裝工作的書記是不稱職的書記”，并身體力行，率先垂范，吃住在人武部院里，經(jīng)常與人武部黨委一班人進(jìn)行座談、交流思想，認(rèn)真聽取人武部黨委抓人武部建設(shè)的情況匯報。按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的工作思路指導(dǎo)人武部黨委創(chuàng)造性地開展工作，堅持把武裝工作擺在縣委、縣政府工作重要位置，納入縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，形成了黨委議大事不忘武裝工作、黨政抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)不忘武裝工作，黨政重視、部門配合、群眾支持的良好工作格局。

　　二、制度上狠抓落實，切實加強(qiáng)專武干部隊伍建設(shè)

　　落實黨管武裝制度，關(guān)鍵在于身體力行真抓實干。我按照經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)同步發(fā)展的要求，認(rèn)真抓了中辦發(fā)號文件的落實，指導(dǎo)人武部制定了《黨委議事規(guī)則》，確保黨管武裝工作的制度化、規(guī)范化。從實踐“三個代表”保持黨的先進(jìn)性高度加強(qiáng)人武部黨委班子建設(shè)，嚴(yán)格用“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針規(guī)范黨委工作，切實加強(qiáng)黨性黨風(fēng)修養(yǎng)，充分發(fā)揮班子戰(zhàn)斗堡壘作用。同時，強(qiáng)化基層武裝干部隊伍建設(shè)。由縣委組織部和人武部對全縣專武干部進(jìn)行全面考核，暢通專武干部進(jìn)出渠道;統(tǒng)一安排專武干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長進(jìn)縣委黨校培訓(xùn)，明確專武部長不兼職，不主管安全工作，使專武干部隊伍達(dá)到了配齊配強(qiáng)的要求;符合條件的專武干部全部進(jìn)入同級黨委班子，享受副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級待遇。三年來全縣有名鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部長提拔擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，名副部長提升為部長職務(wù);對名不適合從事武裝工作的同志進(jìn)行了調(diào)整，安排到其它崗位工作。目前，全縣名專武干部中，大專以上人，平均年齡歲。農(nóng)村民兵連原則上配備專職連長，不能專職的，由村三名主要干部中年輕的兼任，實行兼職兼薪，既調(diào)動了基層干部做民兵工作的積極性，又進(jìn)一步夯實了武裝工作的組織基礎(chǔ)。

　　三、投入上加大力度，切實改善武裝工作條件

　　我始終把武裝工作擺在重要位置，著力解決人武部工作中的實際困難。一是縣委、縣政府在土地和財力十分緊張的情況下，無償劃撥土地畝，投入資金萬，擬定新建人武部辦公樓、訓(xùn)練基地;二是逐年提高保障經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍按—元的標(biāo)準(zhǔn)解決征兵工作經(jīng)費(fèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征兵費(fèi)用實行實報實銷，三年共解決征兵經(jīng)費(fèi)萬，補(bǔ)助其它經(jīng)費(fèi)萬元;三是以全市最高經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)妥善解決了轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置問題;四是對職工因公評殘后納入縣醫(yī)保予以資助，妥善解決人武部現(xiàn)役干部家屬隨調(diào)、子女入學(xué)等現(xiàn)實困難;五是在八一、春節(jié)等重大節(jié)日期間，堅持了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，看望慰問人武干部職工和駐縣武警官兵，幫助人武部和武警中隊解決訓(xùn)練工作和生活中的實際問題。

　　四、實踐中不斷探索，充分發(fā)揮人武部支持地方建設(shè)的積極作用

　　民兵預(yù)備役建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分，民兵預(yù)備役人員也是全面建設(shè)小康社會的生力軍，縣人武部在維護(hù)社會穩(wěn)定、確保一方平安中發(fā)揮了積極作用。年月在縣上組織的公安、武裝、民兵維護(hù)治安整體聯(lián)動演練中，錦屏鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊第一個趕到現(xiàn)場，受到省工作組的好評，為我縣爭取全國綜合治理先進(jìn)縣做出了貢獻(xiàn)。年縣人武部組織應(yīng)急分隊抗洪搶險演練，提高了民兵處置突發(fā)事件的能力。在—年中，廣大民兵預(yù)備役人員積極響應(yīng)市委、本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有，深入開展結(jié)對幫扶活動，縣人武部對河舒鎮(zhèn)桃花村、徐家鎮(zhèn)方廣村的聯(lián)系和幫扶工作卓有成效。在落實縣委開展的“三深入三落實”活動中，縣人武部干部職工積極開展“一對一”結(jié)對幫扶，僅為火車站社區(qū)就捐款多元。三年中，廣大民兵預(yù)備役人員積極參加護(hù)林、護(hù)村、護(hù)路、護(hù)線活動，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防后備力量建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　我在黨管武裝上作了一些具體工作，但離市委、市分區(qū)黨委的要求還有差距：對新形勢下如何加強(qiáng)民兵預(yù)備役工作探索研究得不夠，民兵訓(xùn)練中的“四難”問題仍不同程度的存在;武裝工作有時還不夠深入細(xì)致，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在落實武裝工作任務(wù)時有打折扣現(xiàn)象。

　　在今后的工作中，我將進(jìn)一步加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把縣人武部建設(shè)成南充軍分區(qū)一流的人武部，使民兵預(yù)備役工作再上新臺階。一是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)。加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)國防觀念，在全縣形成擁軍優(yōu)屬、擁政愛民、關(guān)心國防、支持武裝建設(shè)的良好社會氛圍。二是進(jìn)一步加強(qiáng)班子和干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實“十六字”方針，在班子建設(shè)中牢固樹立“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，甘愿奉獻(xiàn)，再創(chuàng)新業(yè)”的意識，全面提高黨委班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部短期培訓(xùn)和在職學(xué)習(xí)，全面提高干部素質(zhì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作的落實力度。堅持武委會、國防動員委員會、國防教育委員會工作“三個制度”;做到把黨管武裝納入黨委、政府重要議事日程，納入全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”目標(biāo)責(zé)任管理，把民兵預(yù)備役工作經(jīng)費(fèi)和民兵訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，把專武干部和民兵干部納入基層干部培養(yǎng)使用規(guī)劃“五個納入”，從而使黨管武裝工作在政治上、組織上、制度上、保障上得到全面落實。四是進(jìn)一步發(fā)揮民兵預(yù)備役人員的作用。充分利用民兵預(yù)備役人員有知識懂技術(shù)、人年輕有活力、與群眾關(guān)系密切的優(yōu)勢，發(fā)揮民兵預(yù)備役人員生力軍和突擊隊的作用，為助推新跨越新發(fā)展、全面建設(shè)小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇21

　　同志們：

　　?這次全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議，是在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，由市委、市人大會召開的一次重要會議，也是繼1996年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議之后的又一次重要會議，開得很好、很及時、很必要。市委曹學(xué)成書記對這次會議非常重視，在他剛當(dāng)選市人大會主任之后，就立即召集主任會議進(jìn)行了部署，提出了要求。市人大會在20xx年工作計劃中專門作了安排，會前又由市人大會兩位副主任分別帶領(lǐng)調(diào)查組，先后到6個縣市區(qū)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)著重就新形勢下如何進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，各縣市區(qū)人大會也都及時向市人大會提交了書面匯報，為會議的召開做了充分的準(zhǔn)備，市委會也專門做了研究。?上午，市委書記、市人大會主任曹學(xué)成同志代表市委、市人大會作了重要講話，回顧總結(jié)了近些年來全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作，充分肯定了所取得的成績，從堅持和完善人民代表大會制度、貫徹依法治國基本方略、穩(wěn)定農(nóng)村大局的高度，闡述了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要性，對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面提出了明確要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。會上，我們還邀請省人大會人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作做了輔導(dǎo)報告。大家普遍反映，報告理論聯(lián)系實際，深入淺出，使我們學(xué)到了知識，堅定了信心，增強(qiáng)了做好人大工作的緊迫感和責(zé)任感。下午，大家分組對曹書記的講話進(jìn)行了認(rèn)真的討論，會后，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合本地的實際切實抓好貫徹落實。期間，大家還認(rèn)真討論了市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的決定》(征求意見稿)，并提出了許多很好的建議意見，會后將根據(jù)大家的意見作進(jìn)一步修改后由市委印發(fā)。

　　?濰坊市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是從1987年設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)專職常務(wù)主席后開始起步的。1996年召開的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議以及市委轉(zhuǎn)發(fā)的《中共濰坊市人大會黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》的實施，使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。去冬今春，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法進(jìn)行了換屆選舉，158處鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉產(chǎn)生了158名人大主席，79名人大副主席。各市區(qū)人大會還任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。為做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提供了組織上的保證。

　　?回顧近幾年來我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，總的發(fā)展是健康的。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和國家工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項工作和建設(shè)都取得了顯著成績，為促進(jìn)全市物質(zhì)文明、精神文明和民主法制建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作還存在一些問題和不足，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作面臨一些新的情況、新的問題。對此，我們要有一個清醒的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市委書記曹學(xué)成同志在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議上的講話精神和市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見要求，全面貫徹“三個代表”的要求，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，狠抓落實，推動全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新的臺階。

　　?一、充分認(rèn)識新形勢下做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重大意義

　　?鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國最基層的政權(quán)組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎(chǔ)，有了保障。作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，在基層政權(quán)建設(shè)中起著舉足輕重的作用。只有做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作，才能保障人民當(dāng)家作主的權(quán)力，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，必須從實踐“三個代表”的高度，強(qiáng)化以下五個方面的認(rèn)識：

　　?第一，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)人大工作的根本保證。憲法規(guī)定了黨在國家和社會事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，這是我們?nèi)魏螘r候都不能動搖的一個基本原則，也是做好人大工作的根本保證。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，要堅持向黨委請示匯報制度，做到重大活動經(jīng)黨委批準(zhǔn)，擬作出的決議決定經(jīng)黨委原則同意;對工作情況和遇到的問題，及時向黨委匯報，提出建議，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要善于領(lǐng)會和貫徹黨委的意圖和主張，及時把黨委的重大決策經(jīng)過法定程序變成國家意志，動員和組織人民群眾貫徹執(zhí)行。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后，有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記擔(dān)任，這樣更有利于黨委了解、掌握人大的工作情況，及時給予工作上的領(lǐng)導(dǎo)。無論是專職主席還是專職副主席，都要自覺擺正位置，始終注意把人大工作置于黨委領(lǐng)

　　導(dǎo)之下。應(yīng)當(dāng)明確，沒有黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持，人大工作是很難開展的;人大越是堅持和依靠黨委的領(lǐng)導(dǎo)，工作就會越順利、越發(fā)展。

　　?第二，依法辦事是人大行使職權(quán)的基本原則。“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”是黨的xx大提出的治國方略。隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，依法辦事成為一切工作的準(zhǔn)則。目前，我國已正式成為WTO成員國，今后對外經(jīng)濟(jì)交往都要按國際規(guī)則辦事，講規(guī)則實際上也就是要依法辦事。在新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，農(nóng)村改革越深入，農(nóng)民及各方面之間的經(jīng)濟(jì)活動與利益越復(fù)雜多變，就越需要健全的法制來引導(dǎo)、規(guī)范和保障。因此，作為基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)，一定要自覺地堅持依法辦事，保證改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)始終在法制的軌道上健康發(fā)展。

　　?第三，講求實效是人大監(jiān)督工作的歸宿。法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，是地方各級人大及其會最重要、最基本的一項職權(quán)。監(jiān)督工作的實際效果如何，關(guān)系到人大整體效能的發(fā)揮，關(guān)系到國家權(quán)力機(jī)關(guān)在人民群眾心目中的形象和權(quán)威，關(guān)系到對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的實質(zhì)性推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把講求實效作為行使監(jiān)督權(quán)的出發(fā)點和落腳點，把監(jiān)督的動機(jī)和效果統(tǒng)一起來，善于抓重點，謀大事，對看準(zhǔn)了的問題，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

　　?第四，支持代表發(fā)揮作用是做好人大工作的重要基礎(chǔ)。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大行使法定職權(quán)的主體。各級人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大，一定要高度重視代表工作，密切同代表的聯(lián)系，積極支持代表依法執(zhí)行職務(wù)，切實發(fā)揮好代表的作用。否則，人大工作就會成為無源之水、無本之木。

　　?第五，開拓創(chuàng)新是激活人大工作的內(nèi)在動力。指出：“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。”人大工作不是什么“二線”工作，它處于社會主義民主法制建設(shè)和推進(jìn)依法治國的第一線，依法治國越推進(jìn)，人大的地位和作用就越重要。面對新的形勢和任務(wù)，“與時俱進(jìn)”已成為時代的要求。因此，我們從事人大工作的同志，一定要緊跟時代的步伐，堅持在實踐中探索，在探索中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，以新的作為，樹立國家權(quán)力機(jī)關(guān)的權(quán)威和地位。

　　?二、明確任務(wù)，加大措施，認(rèn)真行使法定職權(quán)

　　?加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)是人大工作的根本任務(wù)，保障和促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是人大工作的首要職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要著眼于適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，把促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展擺在突出位置;著眼于依法治國方略的深入實施，不斷推進(jìn)社會主義法制化進(jìn)程，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興;著眼于始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位，努力實現(xiàn)和維護(hù)好人民群眾的根本利益。

　　?首先，要依法開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，所以，依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會，審議好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的重大事項，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法行使職權(quán)的重要形式。要認(rèn)真克服少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的對人代會重視不夠、審議質(zhì)量不高，對會議議題、程序等不明確、不規(guī)范的現(xiàn)象，切實把依法開好每年的人代會作為最重要的一項工作。會前，要認(rèn)真組織代表深入調(diào)查研究，了解民意，集中民智;會議期間，要按照充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事和實事求是的基本原則，嚴(yán)格依照法定程序組織會議，不能怕麻煩、圖省事，隨意簡化會議程序。除了法定的議程外，還要根據(jù)各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實際需要，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題，充實會議內(nèi)容，并通過行使重大事項決定權(quán)，把黨的主張變成人民群眾的意志，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。同時充分調(diào)動代表參與管理國家事務(wù)的積極性，支持和鼓勵代表對政府工作提出意見和建議，做到知無不言，言無不盡，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會真正成為人民群眾行使管理國家事務(wù)的載體。在認(rèn)真組織開好一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的基礎(chǔ)上，還可以采取依法召開專題鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的形式，審議決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等方面的一些重大事項。對作出的決議、決定和代表的建議意見，人大要采取多種形式抓好督促落實。

　　?其次，依法履行監(jiān)督職能，切實加強(qiáng)監(jiān)督工作。人大的監(jiān)督權(quán)，從根本上說，就是人民當(dāng)家作主的政治權(quán)力，是人民行使管理國家權(quán)力的重要體現(xiàn)。在人代會閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作中的主要任務(wù)就是監(jiān)督。長期以來，由于種種原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席被過多安排直接分管政府有關(guān)工作的現(xiàn)象較為普遍，這不僅僅分散了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席從事人大工作的精力，更重要的是有違憲法法律賦予人大的職責(zé)，弱化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)對政府工作的監(jiān)督職能。隨著依法治國觀念的逐步深入人心，廣大人民群眾對社會主義民主化、法治化的渴求越來越強(qiáng)烈，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的任務(wù)也愈加重要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志從行政事務(wù)中擺脫出來，集中精力圍繞依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)，加大監(jiān)督力度，拓寬監(jiān)督渠道，提高監(jiān)督實效，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，充分發(fā)揮基層國家權(quán)力機(jī)關(guān)應(yīng)有的作用。面對當(dāng)前農(nóng)村的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行監(jiān)督職能時，應(yīng)當(dāng)注意把握好以下幾個方面：一是加強(qiáng)對法律法規(guī)的檢查監(jiān)督。要重點抓好對農(nóng)業(yè)法、土地管理法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實施情況的檢查，切實維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益;要加強(qiáng)對村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)實施情況的檢查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建立健全規(guī)章制度，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的各項工作，推動依法治鄉(xiāng)治鎮(zhèn)和村民自治工作的深入開展。二是要加強(qiáng)對基層執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督。堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象，促進(jìn)執(zhí)法部門及其工作人員依法行政、依法管理，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)在法律的規(guī)范下健康有序地發(fā)展。三是要加強(qiáng)廉政和效能監(jiān)督。通過加大評議工作力度，推動基層機(jī)關(guān)和公務(wù)員隊伍的全面建設(shè)，促進(jìn)其廉潔勤政，務(wù)實高效。四是要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題加強(qiáng)監(jiān)督。人大代表提出的議案、建議，多數(shù)是反映群眾意愿的“民心工程”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要督促政府認(rèn)真辦理落實，多為群眾辦好事、辦實事。要重視發(fā)揮人民群眾的民主監(jiān)督作用，通過抓好代表建議意見和人民群眾來信來訪案件的督辦工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，化解矛盾和糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。

　　?第三，積極做好代表工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會制度的主體。我市共有各級人大代表14000多名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表10484名，這是一支了不起的、非常重要的力量。總的來說，近幾年全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大圍繞法律法規(guī)的貫徹實施和黨在農(nóng)村的中心工作，組織代表開展了一系列豐富多彩、扎實有效的活動，收到了良好的社會效果。實踐證明，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的效能，必須把代表工作作為一項重要的基礎(chǔ)工作抓緊抓好。要建立代表小組，健全代表活動工作機(jī)制和活動網(wǎng)絡(luò)，通過開展因地制宜、靈活多樣的小組活，促進(jìn)代表活動的經(jīng)常化、制度化;要通過組織代表評議、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等活動，充分發(fā)揮代表在基層民主政治建設(shè)中的主力軍作用，積極引導(dǎo)代表參與管理國家事務(wù)。要堅持從實際出發(fā)，發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和遵守憲法、法律中的模范帶頭作用，帶領(lǐng)和教育廣大群眾增強(qiáng)法律意識和法制觀念，促進(jìn)依法辦事，保障法律法規(guī)在基層的貫徹落實;要發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，廣泛開展代表聯(lián)系選民活動，為民解憂，為民服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村社會的穩(wěn)定;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)，通過多種形式，有計劃、有重點地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法以及與農(nóng)村社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大工作的基本方法和程序，增強(qiáng)其履行職責(zé)的自覺性和實際工作能力。要建立健全代表工作制度，并切實抓好落實。現(xiàn)在我市不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大已相繼建立起了代表學(xué)習(xí)、視察、接訪、聯(lián)系選民、評議和代表建議意見辦理、人大主席走訪代表以及代表向選民述職等一系列制度，整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作機(jī)制日趨完善。對于暫時還沒有建立起這些制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要本著缺什么補(bǔ)什么的原則，抓緊建立完善。已經(jīng)建立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，應(yīng)本著一要強(qiáng)化、二要落實、三要深化完善的原則，進(jìn)一步補(bǔ)充、修訂、提高和完善，力爭把制度建設(shè)搞得更好、更富有成效。

　　?三、突出重點，注重實效，把監(jiān)督工作提高到一個新水平

　　監(jiān)督工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一項十分重要的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威如何，很大程度上取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督工作。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把監(jiān)督工作作為一項重點工作抓緊抓實，講求監(jiān)督藝術(shù)，提高監(jiān)督權(quán)威。

　　?(一)在講求監(jiān)督的力度上，努力做到“四個堅持”。一是堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法辦事相結(jié)合，提高監(jiān)督的實效性。黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治的、思想的、組織的領(lǐng)導(dǎo)，是路線方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。黨把自己的主張通過法定程序變成國家意志和人民的行動。因此，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)是一致的。人大工作只有把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)人民民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，才能始終保持正確的政治方向，才能卓有成效地開展工作，監(jiān)督工作也才能取得實效。二是堅持監(jiān)督人與監(jiān)督事相結(jié)合，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。人大選任的國家機(jī)關(guān)干部，能不能嚴(yán)格依法辦事，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實現(xiàn)。對此，必須強(qiáng)化對選舉、任免干部的執(zhí)法監(jiān)督。目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議等工作，有效地促進(jìn)了被評議干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。下一步在述職調(diào)查方面，要進(jìn)一步擴(kuò)大視野，增強(qiáng)工作的實效性和整改督查的針對性。同時，還要通過加強(qiáng)對學(xué)法、執(zhí)法情況的監(jiān)督以及建立獎懲制度等形式，切實增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性。三是堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會與主席團(tuán)成員參加的會議相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的經(jīng)常性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是基層人民群眾行使管理國家事務(wù)權(quán)力的載體，是監(jiān)督政府工作的法定形式。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會由于不設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，每年召開的次數(shù)也是有限的。因此，組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)成員參加的會議，就顯得尤為重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在這方面進(jìn)行研究并積極實踐。四是堅持監(jiān)督點與監(jiān)督面相結(jié)合，注重監(jiān)督的全面性。監(jiān)督點，也即個案監(jiān)督，是強(qiáng)化人大監(jiān)督職能，樹立人大權(quán)威的有效監(jiān)督手段。人大的監(jiān)督如果離開了具體事件，就會流于形式，就會成為一句空話。因此，既要注意把握住工作的重點，加大個案監(jiān)督的力度，又要以點帶面，實現(xiàn)對政府工作的全面監(jiān)督。

　　?(二)在講求監(jiān)督的藝術(shù)性上，注意做到“四合”。一是工作程序和內(nèi)容要合法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會及其主席團(tuán)的職權(quán)是法定的，職權(quán)行使的程序也是法定的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團(tuán)必須善于依法行使職權(quán)，堅持依法辦事，依照程序辦事，杜絕各種不履行職責(zé)或超越法定權(quán)限現(xiàn)象的發(fā)生。二是工作思路要與黨委的中心任務(wù)合拍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要自覺地做到緊緊圍繞

　　黨委的中心開展工作，凡是重要的工作和重大活動，都要及時向同級黨委請示匯報，力求與黨委的工作部署相協(xié)調(diào)。三是工作措施要與“一府兩院”合力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府盡管分工不同，又是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但其根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在履行職責(zé)時，一方面要依法組織好對政府工作的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;另一方面又要積極發(fā)揮部門優(yōu)勢，支持和協(xié)助政府推行工作。四是工作出發(fā)點要與人民群眾合心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生，必須對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督;必須把最大限度地代表、維護(hù)和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極實踐好“三個代表”的重要思想。

　　(三)在把握好監(jiān)督的準(zhǔn)確性上，保持監(jiān)督的合理有“度”。首先，要把握監(jiān)督工作的量度。堅持抓大事，抓重點，抓關(guān)鍵，防止眉毛胡子一起抓。同時，要把握兩個原則。一是考慮群眾的關(guān)切度，把人民群眾普遍關(guān)注、迫切要求解決的熱點、難點問題，作為我們監(jiān)督的重點。二是考慮“一府兩院”的承受度。鑒于“一府兩院”日常工作十分繁忙，監(jiān)督工作中應(yīng)考慮其在人力、物力等方面的承受能力，體諒他們的困難。對有些比較復(fù)雜、解決起來難度大的問題，不能操之過急，要統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實施，經(jīng)過堅持不懈地努力，實現(xiàn)監(jiān)督的目標(biāo)。只有如此，才能起到監(jiān)督、支持和幫助的作用。否則，就容易形成監(jiān)督的對立性，造成不好的負(fù)面影響。其次，要把握好監(jiān)督的力度。堅持從實際出發(fā)，對看準(zhǔn)了的問題，要標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不減，鍥而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群眾滿意為止。再是，要把握好監(jiān)督的深度。站在全局的高度，著眼于解決深層次的問題和主要矛盾。

　　?(四)在講求監(jiān)督的效果上，要注意處理好幾個關(guān)系。一是要正確處理好上下級人大的關(guān)系。人大系統(tǒng)上下級之間雖然不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但法律上是監(jiān)督關(guān)系，工作上是聯(lián)系關(guān)系，業(yè)務(wù)上是指導(dǎo)關(guān)系。因此，縣市區(qū)人大會在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)時，應(yīng)注意把握以下幾點：一要平常多聯(lián)系。要利用多種形式，加強(qiáng)信息的交流，做到上情下達(dá)，下情上傳。二要大事抓統(tǒng)一。對影響大、范圍廣的一些視察、檢查活動，要注意搞好上下聯(lián)動，以便形成工作的合力。三要難事搞培訓(xùn)。對工作中容易出問題、法律性、政策性較強(qiáng)的工作，要及時搞好培訓(xùn)。四要人事早建議。對人大主席、副主席的工作平時要心中有數(shù)，在干部調(diào)整前，要及早向黨委和組織部門提出建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要經(jīng)常向上級人大會匯報工作，反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大之間也要加強(qiáng)相互之間的聯(lián)系和溝通。下一步，市人大會要按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見，進(jìn)一步密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)，盡最大努力幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題。二是要正確處理好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與政府的關(guān)系，是決定與執(zhí)行的關(guān)系、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，但兩者的根本目標(biāo)和根本利益都是一致的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展放在一切工作的首位，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，從發(fā)展民主和加強(qiáng)法制兩個方面為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造一個齊心的、穩(wěn)定的社會氛圍，積極支持和協(xié)助政府推行工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要自覺接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，同時又要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使監(jiān)督職權(quán)給予必要的保障，保證其工作的順利進(jìn)行。三是要正確處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席與主席團(tuán)的關(guān)系。《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會工作若干規(guī)定》中規(guī)定，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在閉會期間可以召開主席團(tuán)成員參加的會議。根據(jù)工作需要聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席的工作

　　匯報，討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間的重要工作。”因此，在閉會期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席，不僅自身要按照工作職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作;同時，還要注意充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用，定期或不定期地召集主席團(tuán)成員參加的會議，按照民主集中制原則，討論決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大事項，行使好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的職權(quán)。

　　?四、與時俱進(jìn)，增強(qiáng)活力，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作新局面

　　人大工作要有所建樹，有所發(fā)展，關(guān)鍵要有一支銳意進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)，具有良好精神風(fēng)貌的高素質(zhì)的干部隊伍。因此，從事人大工作的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極實踐“三個代表”的重要思想，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢的需要。搞好自身建設(shè)，關(guān)鍵是增強(qiáng)活力。從調(diào)查情況看，換屆后，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席的工作積極性很高，勁頭很足。但也有個別同志精神狀態(tài)不佳，沒有進(jìn)入角色。面對新的形勢和任務(wù)，我們有大量的工作要做，黨和人民群眾對人大寄予了很大的期望。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志一定要按照“三個代表”的要求，發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神，正確認(rèn)識工作職位的轉(zhuǎn)換，正確看待自己肩負(fù)的重要職責(zé)，從政治和全局的高度，深刻理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用，努力塑造一流形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績、達(dá)到一流水平，靠新的更大的作為擴(kuò)大影響、樹立權(quán)威，贏得人民群眾的信賴。

　　?近些年來，各縣市區(qū)人大及其會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在積極探索工作新思路方面創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗，形成了許多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全國的前列。但是與新形勢新任務(wù)的要求相比，還存在一定差距。下一步，我們尤其要加強(qiáng)上下左右的聯(lián)系，加大工作交流和相互學(xué)習(xí)的力度，推動整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要按照黨的xx屆六中全會決定和“5.31”重要講話精神，切實加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。

　　?一要加強(qiáng)思想建設(shè)。要把抓好學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)思想建設(shè)的根本性措施，貫穿于人大工作的始終。首先要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)好鄧小平理論和“三個代表”重要思想，通過學(xué)習(xí)，堅定理想信念，熱愛本職工作，增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的使命感和責(zé)任感。其次要加強(qiáng)法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。再是要加強(qiáng)對社會科學(xué)和自然科學(xué)等其它方面知識的學(xué)習(xí)，努力做復(fù)合型人才。

　　?二要加強(qiáng)組織建設(shè)。要注意把好代表入口關(guān)。加強(qiáng)對代表的培訓(xùn)，不斷提高其代表人民管理國家事務(wù)和執(zhí)行代表職務(wù)的水平和能力。同時，要選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席。對于個別還未配齊專職副主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊配齊配強(qiáng)。對尚未配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職秘書的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照市委的意見要求盡快配齊，以進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的組織建設(shè)，保障其工作的深入開展。

　　?三要加強(qiáng)制度建設(shè)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依照法律規(guī)定，結(jié)合本地實際，建立實行了一套比較完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，隨著形勢的發(fā)展和工作的深入，還需要繼續(xù)加強(qiáng)對各項制度實踐情況的總結(jié)和研究，并注意借鑒和吸收外地的好經(jīng)驗、好做法，不斷加以修改和完善，以增強(qiáng)制度的科學(xué)性和可操作性。特別是要研究建立代表工作激勵機(jī)制，完善代表向選民述職制度，增強(qiáng)對代表的監(jiān)督力度，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的規(guī)范化和制度化。

　　?四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的同志工作生活在農(nóng)村第一線，整天與人民群眾打交道。其形象優(yōu)劣、作風(fēng)好壞直接關(guān)系到人大在人民群眾心目中的地位和形象。因此，要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，做到“八個堅持、八個反對”，牢固樹立人民當(dāng)家作主的民主意識，堅持深入實際，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，維護(hù)群眾利益，以推動“民心工程”的深入實施。

　　?總之，各級人大及其會要牢固樹立創(chuàng)新爭優(yōu)意識，圍繞市人大會在市十三屆人大五次會議工作報告中提出的“五新”要求，努力實現(xiàn)“四個發(fā)展”：即要在繼承中求發(fā)展，認(rèn)真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗，在鞏固中取得新成效，做出新成績，再攀新高峰;要在探索中求發(fā)展，努力研究新情況、新問題，形成新觀點、新思路，開創(chuàng)新局面，樹立新形象;要在抓重點中求發(fā)展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出問題，做到有所為有所不為;要在加強(qiáng)自身建設(shè)中求發(fā)展，著重抓好思想作風(fēng)、組織和制度等方面的建設(shè)，以適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢的要求。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇22

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，我們在這里召開財政局黨員干部冬訓(xùn)工作會議，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以及省委十二屆八次全會精神。按照洪澤縣委【2105】1號文件及縣機(jī)關(guān)工委《20xx-20xx年度洪澤縣機(jī)關(guān)冬訓(xùn)工作計劃》的要求，對20xx-20xx年度全鎮(zhèn)黨員干部冬訓(xùn)工作進(jìn)行動員部署。

　　冬訓(xùn)可以說是老生常談，當(dāng)前，我們一些基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“輕視”冬訓(xùn)工作，走過場、被冬訓(xùn)，更有甚至建議取消冬訓(xùn)。那我們?yōu)槭裁催�要堅持年年搞?這是因為黨員干部冬訓(xùn)是黨員干部學(xué)習(xí)理論、更新知識、提高素質(zhì)的有效渠道和載體，它對于統(tǒng)一思想、凝聚人心，提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推動經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展起到了積極的作用。

　　下面結(jié)合我局實際，就做好今年的冬訓(xùn)工作，我講三點意見。

　　一、 統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識冬訓(xùn)工作的重要性。

　　1、 開展黨員冬訓(xùn)活動，是將中央、省、市要求和習(xí)系列重要講話精神引向深入的需要。開展冬訓(xùn)活動，就是要通過集中學(xué)習(xí)的形式，讓每一個黨員干部領(lǐng)會上級精神，認(rèn)清發(fā)展形勢，理清工作思路，激發(fā)工作熱情，提升工作實效，為加快推進(jìn)“幸福洪澤”建設(shè)作保證。

　　2、 開展黨員冬訓(xùn)活動，是提升依法治國水平，建設(shè)法治社會的需要。黨的xx屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，這是我國歷史上第一個關(guān)于加強(qiáng)法治建設(shè)的專門決定，學(xué)習(xí)好、貫徹好xx屆四中全會精神是當(dāng)前我們最大的任務(wù)，也是我們轉(zhuǎn)變發(fā)展思維和方式的需要。廣大黨員干部要通過冬訓(xùn)活動，增強(qiáng)法治理念，樹立法治信仰，爭做社會主義法治的模范踐行者，為加快推進(jìn)“幸福洪澤”建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

　　3、開展黨員冬訓(xùn)活動，是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的需要。今年以來，中央從黨要管黨從嚴(yán)治黨的高度，出臺了系列制度、監(jiān)督制度，全面從嚴(yán)治黨已進(jìn)入新常態(tài)。群眾路線學(xué)教活動收尾不收場，黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。要通過開展冬訓(xùn)活動，以集中培訓(xùn)和自學(xué)為主抓手，進(jìn)一步深化黨員干部對黨的性質(zhì)、宗旨以及黨的綱領(lǐng)和任務(wù)的認(rèn)識，自覺用黨的先進(jìn)理論武裝自己。

　　二、創(chuàng)新思路，為冬訓(xùn)工作注入更多活力。

　　冬訓(xùn)是否能夠常抓常新，始終保持生機(jī)和活力，被參訓(xùn)黨組織認(rèn)可、廣大黨員期盼，人民群眾歡迎，關(guān)鍵在于能夠順應(yīng)時代發(fā)展要求和實踐需要，把準(zhǔn)黨員干部思想脈搏，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、方法、機(jī)制，走出了一條黨員干部經(jīng)常受教育的可持續(xù)發(fā)展路子。

　　1、提高冬訓(xùn)活力，首先是內(nèi)容上要把“增智”與“鑄魂”相結(jié)合。冬訓(xùn)有別于一般意義的培訓(xùn)，要堅持把黨性教育作為首要的、永恒的主題，高舉旗幟，鑄“黨魂”，得到各級黨組織的認(rèn)可和重視;同時，冬訓(xùn)要始終緊貼中心，鎖定發(fā)展實踐的大局，關(guān)注黨員干部思想的困惑與訴求，議大事、明方向、強(qiáng)信心、鼓勁造勢、凝心聚力，讓黨員干部感到及時、解渴、管用。今年冬訓(xùn)，我們確定了四個重點專題，希望各支部根據(jù)冬訓(xùn)重點組織開展好本單位的冬訓(xùn)工作。要通過集中培訓(xùn)，使全局廣大黨員干部進(jìn)一步了解當(dāng)前我局的目標(biāo)任務(wù)，將思想與行動統(tǒng)一到中央和市、縣和我局的決策部署上來;使廣大黨員干部精神面貌有新氣象，思想觀念有新轉(zhuǎn)變，政策水平有新提高，發(fā)展能力有新提升，工作業(yè)績有新作為;要通過開展冬訓(xùn)，大力為民辦實事、辦好事，切實維護(hù)人民群眾的根本利益;要通過開展冬訓(xùn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，打造堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，推進(jìn)全局各項工作在新的起點實現(xiàn)新突破。

　　2、提高冬訓(xùn)活力，還必須順應(yīng)時代發(fā)展，方式方法上不斷融入現(xiàn)代元素，始終占領(lǐng)宣傳教育陣地的制高點。除了原有的廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)大眾傳媒平臺以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)外，還要用好云媒體、微博微信、網(wǎng)絡(luò)黨課等一批新技術(shù)，拓展冬訓(xùn)覆蓋面，提高冬訓(xùn)實效性。這次冬訓(xùn)，我局?jǐn)M開展黨員冬訓(xùn)在線學(xué)習(xí)、答題活動，人事科將就這項工作做詳細(xì)布置，目的只有一個;保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)任務(wù)。

　　三、嚴(yán)格要求，多措并舉確保冬訓(xùn)工作時實效性。

　　黨員干部冬訓(xùn)學(xué)習(xí)，既是深入學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果的重要平臺，又是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的一個重要載體。要抓住冬訓(xùn)這一有利時機(jī)，廣泛開展各種形式的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。在學(xué)習(xí)方式上注重“三學(xué)”：向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí);在學(xué)習(xí)目的上做到“三寬”：眼界寬、思路寬、胸襟寬;在學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化上落實“三新”：破解難題上有新思路、推動發(fā)展上有新舉措、創(chuàng)先爭優(yōu)上有新成效。

　　1、明確分工，營造氛圍。各支部負(fù)責(zé)人要主動承擔(dān)起冬訓(xùn)第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭學(xué)，親自講。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各部門要在黨總支的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確分工，密切配合，形成合力。我局將利用廣播電視和政務(wù)網(wǎng)站、微博開設(shè)專題專欄，對冬訓(xùn)工作的動態(tài)和新鮮經(jīng)驗進(jìn)行及時的報道，營造有利于冬訓(xùn)工作開展的良好氛圍。各支部也要明確專人負(fù)責(zé)，及時向總支報送反映本單位的冬訓(xùn)工作開展情況和行之有效的創(chuàng)新做法、新鮮經(jīng)驗。

　　2、分類指導(dǎo)，分層施教。各支部要按照總支統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合實際和黨員干部的不同崗位、不同類型、不同層次、不同要求，有針對性地開展教育。針對機(jī)關(guān)黨員干部，要把著力點放在轉(zhuǎn)變作風(fēng)提高效能上;對會計局黨員干部，要把著力點放在提升服務(wù)能力、開拓工作思路上來。對“兩新”組織黨員、退休退職和流動黨員，要把著力點放在創(chuàng)先爭優(yōu)、當(dāng)好和諧社會建設(shè)表率上。

　　同志們，當(dāng)前各項工作任務(wù)繁重，加之時間緊、要求高，所有黨員干部一定要以高度的政治責(zé)任感，集中精力，靜下心來，以飽滿的熱情參加此次活動，為加快推進(jìn)“幸福洪澤”作出財政人應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇23

　　同志們：

　　今天，區(qū)委辦公室在此召開全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作會議，剛才，時陽同志認(rèn)真總結(jié)了20xx年全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室工作，具體部署了20xx年各項任務(wù)，希望大家結(jié)合實際抓好落實。下面，我就黨委系統(tǒng)辦公室工作如何為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)，談三個方面問題。

　　第一，關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)問題

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化素質(zhì)，這是黨委系統(tǒng)辦公室工作人員為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的前提條件。我這里所指的學(xué)習(xí)，不僅指一般意義上的讀書學(xué)習(xí)，而且有著更高的要求，具體講，就是要做到“四個堅持”，即，堅持學(xué)習(xí)的適用性，立足于管用、能用，精心選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，對重要的知識，尤其是政治理論，黨的路線方針政策，要學(xué)得深，研究得透，掌握得牢，不能滿足于一知半解，蜻蜓點水;堅持學(xué)習(xí)的廣泛性，盡可能多地涉獵知識，拓寬視野，不強(qiáng)求門門精，但必須做到樣樣通;堅持學(xué)習(xí)的創(chuàng)新性，向基層和群眾學(xué)習(xí)，敢于突破一些與時代發(fā)展不相適應(yīng)的工作理念和工作模式，善于用新的思路、新的途徑、新的辦法來解決辦公室工作中遇到的新矛盾和新問題;堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常性， “在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，通過堅持不懈地刻苦學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，達(dá)到張口能講、提筆能寫、遇事能辦，使自己成為黨委系統(tǒng)辦公室工作的行家里手。工作中要克服“三個誤區(qū)”：一是要克服辦公室工作主要就是搞文字工作的誤區(qū)，養(yǎng)成多思考的習(xí)慣。確實，作為一名黨委辦公室工作人員，具有一定的文字功底十分重要，但是，辦公室的文字工作決不能滿足于一般要求，而應(yīng)該重在為領(lǐng)導(dǎo)出思路。大家一定要養(yǎng)成勤于動腦、善于思考的習(xí)慣，突出“以文輔政”這一靈魂，加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)，結(jié)合黨委中心工作進(jìn)行認(rèn)真思考，抓住一切可利用的時間和機(jī)會，深入了解、準(zhǔn)確把握基層情況，力爭在各方面比領(lǐng)導(dǎo)知道的更多、更詳細(xì)，從較高層次和更廣闊的視野豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)的思想觀點，使更多的文稿進(jìn)入決策，發(fā)揮作用，指導(dǎo)全局工作的開展。二是要克服為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)只能是被動服務(wù)的誤區(qū)，養(yǎng)成善總結(jié)的習(xí)慣。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，并不意味著領(lǐng)導(dǎo)讓干什么就干什么，大家要化被動為主動，充分利用直接為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的優(yōu)勢，善于學(xué)習(xí)和總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)的思維方法、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，學(xué)會站在黨委的高度、領(lǐng)導(dǎo)的高度、全局的高度研究和思考問題，力求在思路上與黨委工作合拍，與領(lǐng)導(dǎo)思想同步，努力培養(yǎng)自己統(tǒng)攬全局、高瞻遠(yuǎn)矚、開拓創(chuàng)新的立體化思維能力。三是要克服辦公室只要按部就班就不會出大問題的誤區(qū)，養(yǎng)成重修養(yǎng)的習(xí)慣。大家都知道，黨委辦公室的每一項工作都很重要，大到辦文辦會，小到接個電話、收份文件、傳遞信息，一旦失誤，往往難以彌補(bǔ)。可以說，“辦公室工作無小事”，做好辦公室工作，一樣需要我們把握規(guī)律，開拓創(chuàng)新，堅持細(xì)致再細(xì)致，周密再周密，保證黨委工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，希望大家加強(qiáng)修養(yǎng)，嚴(yán)于律己，保持頭腦清醒，堅定政治立場，努力做一個品德高尚、無私奉獻(xiàn)的人。

　　第二，關(guān)于優(yōu)化服務(wù)問題

　　優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提升工作的整體水平，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的必然要求。當(dāng)前，就我區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室而言，必須服從和服務(wù)于“五年總量翻番，八年全面小康”的發(fā)展大局，緊緊圍繞黨委的主要任務(wù)，突出抓好三個方面工作：

　　1、重視信息工作，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。信息是決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)，信息工作做得好不好，提供的信息及時不及時、準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、全面不全面，將直接影響黨委的決策和對全局工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好信息工作，一要求實，認(rèn)真做好信息的收集、核實、整理工作，堅持實事求是，拓寬信息渠道，努力為領(lǐng)導(dǎo)提供客觀全面的信息，做到喜憂兼報，堅決克服報喜不報憂的傾向，尤其要嚴(yán)格緊急信息報送制度，確保不遲報、不漏報、不瞞報;二要求特，根據(jù)黨委各個時期關(guān)注的重大問題，緊貼決策，突出重點，精心提煉，體現(xiàn)特色，努力挖掘一些有事實、有分析、有觀點，針對性和適用性都很強(qiáng)的信息;三要求簡，善于從大量的信息中發(fā)現(xiàn)帶有規(guī)律性、普遍性、傾向性的問題，開發(fā)出大主題、深層次、高質(zhì)量的信息，力求寫出精品，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

　　2、強(qiáng)化調(diào)查研究，發(fā)揮參謀作用。辦公室發(fā)揮參謀助手作用，就必須深入實際，深入基層，搞好調(diào)查研究。一要抓“大”，就是要圍繞黨委工作重點，對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略問題以及事關(guān)全局的重大問題，組織力量，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，及時向黨委提供有內(nèi)容、有分析、有建議、有重要參考價值的調(diào)查報告，為黨委議大事、定大局提前謀劃，超前服務(wù)。比如，如何搶抓沿江開發(fā)機(jī)遇，進(jìn)一步加快我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展;如何做好“商貿(mào)興區(qū)”文章，引導(dǎo)改制區(qū)屬企業(yè)“退二進(jìn)三”，進(jìn)行“二次創(chuàng)業(yè)”，等等，都值得我們深入研究和探討。二要抓“新”，就是要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行選題，著眼于我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的新成績、新探索，注重抓好典型調(diào)研，及時發(fā)展和總結(jié)在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，用以指導(dǎo)實踐，推動工作。比如，在輿論引導(dǎo)方面，我們就可以對區(qū)屬企業(yè)開放式改制的做法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的經(jīng)驗以及民營企業(yè)艱苦的創(chuàng)業(yè)歷程等進(jìn)行總結(jié)推廣，起到宣傳先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的效果。三要抓“專”，就是要圍繞黨委每個時期關(guān)注的問題以及帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題，組織專題調(diào)研，為黨委了解基層情況、進(jìn)行科學(xué)決策提供服務(wù)。比如，全區(qū)各項工作部署，在基層究竟落實得怎么樣?群眾在生產(chǎn)、生活上迫切要求解決什么問題?基層黨員干部的作風(fēng)如何?這樣通過訪賢于百姓，問計于基層，求知于實踐，使調(diào)研成果具有更強(qiáng)的思想性、政策性、建設(shè)性和可操作性，迅速轉(zhuǎn)化為黨委決策，推動工作的開展。

　　3、加大督查力度，推動工作落實。督查工作是辦公室的重要職責(zé)，也是確保黨委決策貫徹落實的重要環(huán)節(jié)。全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室要牢固樹立抓落實的意識，切實把抓落實貫穿于督查工作的始終，堅決糾正和克服“重決策、輕落實，重布置、輕檢查”和“以會議落實會議，以文件落實文件”的不良現(xiàn)象。對區(qū)委的重要決策和中心工作，要進(jìn)行全方位督查，做到縱向到底、橫向到邊，不留死角，不留空白;對引起全社會關(guān)注的重點工作，要進(jìn)行系統(tǒng)督查督辦，確保這些工作做到更好、更有特點、更有成效;對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，要進(jìn)行專項督查，及時督促有關(guān)部門限期解決，切實做到為領(lǐng)導(dǎo)分憂，為群眾解愁。督查工作中，要敢于動真碰硬，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，不了了之。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要健全督查網(wǎng)絡(luò)，調(diào)優(yōu)配強(qiáng)工作人員，為開展督查、推進(jìn)落實創(chuàng)造必要的條件。

　　此外，要切實提高辦文辦會辦事效率，繼續(xù)抓好機(jī)要、保密以及辦公室所聯(lián)系的信訪接待等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　第三，關(guān)于隊伍建設(shè)問題

　　加強(qiáng)隊伍建設(shè)，樹立良好形象，這是黨委系統(tǒng)辦公室為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的根本保證。要通過實踐鍛煉，把全區(qū)黨委系統(tǒng)辦公室的隊伍建成一流的隊伍，把我們的工作干成一流的工作，把我們的服務(wù)搞成一流的服務(wù)。

　　一是要有一個好的精神狀態(tài)。黨委辦公室的特殊地位和作用，要求其各項工作必須走在前頭，為其他部門做表率、當(dāng)樣板。黨委辦公室敢不敢樹標(biāo)桿，既體現(xiàn)其精神狀態(tài)的好壞，也反映其服務(wù)水平的高低。因此，各級黨委辦公室既要有統(tǒng)帥意識，經(jīng)黨委授權(quán)善統(tǒng)攬、善協(xié)調(diào)、善指揮，真正樹起司令部的權(quán)威，又要有旗幟意識，敢于爭先、勇創(chuàng)一流，各項工作都要瞄準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)，有第一必爭，有紅旗必扛，爭取樣樣工作當(dāng)先進(jìn)，整體工作上臺階。同時，我們也要看到，各級黨委辦公室的根本任務(wù)是服務(wù)，服務(wù)就意味著奉獻(xiàn)，搞好服務(wù)就需要吃苦耐勞。各級黨委辦公室的工作人員，一定要牢記“兩個務(wù)必”，時刻做到謙虛謹(jǐn)慎，任勞任怨，謀事而不謀利，奉獻(xiàn)而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艱苦，始終保持積極向上的精神狀態(tài)。總之，要通過不懈努力，使黨委辦公室工作人員成為所有部門中最優(yōu)秀的群體，使黨委辦公室成為所有部門的榜樣。

　　二是要有一個好的工作作風(fēng)。作風(fēng)就是形象。我們要把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作現(xiàn)階段的重要任務(wù)，按照“觀念創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、全民創(chuàng)業(yè)”的要求，進(jìn)一步鞏固作風(fēng)建設(shè)的成果。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中紀(jì)委三次全會講話精神實質(zhì)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，深入基層，面向群眾，了解和掌握社情民意，反映群眾的真實愿望，把為人民服務(wù)的思想體現(xiàn)在各項工作之中;要提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)的主動性，凡事想在前、做在前、服務(wù)在前，大力提倡“少說多干，說了就干，干就干好”的服務(wù)作風(fēng)，為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，樹立黨委系統(tǒng)辦公室的良好形象。

　　三是要有一個好的工作氛圍。好的工作氛圍，有利于團(tuán)結(jié)，有利于大局，有利于事業(yè)，要努力創(chuàng)造條件，調(diào)動全體工作人員的積極性。一方面，各級黨委辦公室要建立嚴(yán)格規(guī)范的工作機(jī)制和科學(xué)有效的管理方法，用制度管人，按規(guī)范辦事，增強(qiáng)辦公室的親和力、凝聚力和創(chuàng)造力;要充分信任干部，放手使用干部，努力營造互相理解、互相尊重、互相支持、互相協(xié)作的環(huán)境氛圍。另一方面，各級黨委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視辦公室隊伍建設(shè)，政治上加強(qiáng)培養(yǎng)，工作上創(chuàng)造條件，生活上排憂解難，使黨委辦公室成為培養(yǎng)人才、鍛煉人才的基地，真正實現(xiàn)“用事業(yè)留人，用感情留人，用待遇留人”，不斷推進(jìn)黨委辦公室工作再上新臺階。

　　同志們，新形勢、新任務(wù)給黨委辦公室工作帶來了新的挑戰(zhàn)，也為大家提供了更加廣闊的發(fā)展空間。希望你們以一種為黨的事業(yè)盡職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)的政治責(zé)任感，一種為全區(qū)三個文明建設(shè)開拓進(jìn)取、多作貢獻(xiàn)的歷史使命感，一種抓住機(jī)遇、只爭朝夕的時代緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)全區(qū)黨委辦公室工作的新局面，為實現(xiàn)“五年總量翻番，八年全面小康”奮斗目標(biāo)做出更大的貢獻(xiàn)。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇24

　　同志們：

　　今天，局機(jī)關(guān)黨委在這里召開年度工作會議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗，表彰先進(jìn)。會議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，開得時機(jī)很好，體現(xiàn)了顧大局、識大體、求實效的工作作風(fēng)和努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的堅強(qiáng)決心。相信這次會議對適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的職能作用，確保全局各項任務(wù)的落實，必將產(chǎn)生積極的推動作用。

　　過去的一年，局機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭，當(dāng)好表率"的工作要求，堅持融入中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞局中心工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作和機(jī)關(guān)建設(shè)，各項工作實現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破，為全面完成奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動工作上體現(xiàn)了新境界。機(jī)關(guān)各級黨組織不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開通要求，集中開展了為期三個月的以電氣化鐵路知識為主要內(nèi)容的新知識新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動;圍繞提高機(jī)關(guān)黨群干部融入中心、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，有效提升了機(jī)關(guān)各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

　　二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績。各級黨組織不斷強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施，加大工作考核，大力加強(qiáng)思想政治工作，凝聚力量，穩(wěn)定隊伍。積極落實"更深地融入"要求，圍繞中心工作，組織開展"除雪保通"、沿線綠化植樹等多種形式的主題實踐活動，推動了全局重點工作的落實。不斷適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，以開展"五型"創(chuàng)建活動為載體，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動為抓手，分階段，有步驟地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，查擺問題，剖析根源，組織整改，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀。

　　三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，在保持先進(jìn)性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機(jī)關(guān)各級黨組織針對機(jī)構(gòu)改革變化的實際情況，及時理順關(guān)系，調(diào)整組織設(shè)置，完善機(jī)制措施，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動，確保了黨的基層組織各項工作制度的落實，在推進(jìn)深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會精神，以貫徹落實《實施綱要》為重點，堅持教育、制度、監(jiān)督并重，扎實推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作和工會、共青團(tuán)工作都取得了較好成績。

　　在今天的會議上，人事處等四個處室、部門介紹的工作經(jīng)驗，從不同的角度和側(cè)面反映了機(jī)關(guān)各級組織強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓好重點工作推進(jìn)落實的實踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經(jīng)驗，應(yīng)當(dāng)成為各單位、部門今后工作的借鑒。

　　對機(jī)關(guān)一年來的工作，局黨委、局是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表局黨委、局，向與會的同志們，并通過你們向機(jī)關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

　　關(guān)于局機(jī)關(guān)今年黨的工作任務(wù)，剛才京濤書記已在工作報告中作了全面部署，這個報告符合局黨委、局的工作要求和局機(jī)關(guān)工作實際，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我代表局黨委、局就更好地抓好機(jī)關(guān)工作講兩個方面的意見。

　　一、找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和主動性

　　在今年的局"三會"上，柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)地分析，對全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署。總的來說，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，前進(jìn)中有困難，機(jī)遇中有挑戰(zhàn)。局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部"，局機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、工作成效和工作作風(fēng)，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項奮斗目標(biāo)的完成。對此，機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作定位，深刻認(rèn)識新的形勢對機(jī)關(guān)工作提出的新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，扎扎實實地做好機(jī)關(guān)各項工作。

　　1、要深刻認(rèn)識貫徹黨的xx屆六中全會精神、建設(shè)和諧鐵路對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，是擺在全黨面前的一項重大任務(wù)。貫徹落實黨的xx屆六中全會精神，對鐵路系統(tǒng)來說，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。落實部黨組的戰(zhàn)略部署，迫切需要我們用新的認(rèn)識、新的思維、新的理念去理解，去適應(yīng)，去推進(jìn)落實。機(jī)關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實黨的xx屆六中全會精神的高度，牢牢把握機(jī)關(guān)工作的職能定位，進(jìn)一步明確貫徹落實xx屆六中全會精神，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的自覺性和堅定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力，強(qiáng)化政治意識和責(zé)任觀念，以機(jī)關(guān)建設(shè)的扎實成效，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

　　2、要深刻認(rèn)識推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線工程的開工，第六次大面積提速調(diào)圖的實施，推進(jìn)我局實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時期。我們既要看到難得的發(fā)展機(jī)遇，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗。隨著我局各項工作的全面鋪開，確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營任務(wù)、推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。局機(jī)關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實踐者，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的工作要求、更硬的工作作風(fēng)、更精細(xì)的管理方式做好各項工作。

　　3、要深刻認(rèn)識實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。與往年相比，今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)、推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的各項奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點，可以說目標(biāo)高，難度大。完成既定目標(biāo)，是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。局機(jī)關(guān)主動適應(yīng)新的要求和新的變化，履行好全局指揮中心、決策中心和經(jīng)營中心的職責(zé)，對于實現(xiàn)今年全局各項工作目標(biāo)關(guān)系重大。因此，機(jī)關(guān)各級組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭，當(dāng)好表率"的要求，始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任意識和憂患意識，為實現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實工作。

　　二、突出重點，狠抓落實，在實現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用

　　根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會議精神，局黨委和局在年初召開的局"三會"上對全局工作作出了全面部署。面對新的形勢任務(wù)，機(jī)關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際，突出重點，把握關(guān)鍵，狠抓落實，銳意創(chuàng)新，努力推動機(jī)關(guān)工作實現(xiàn)新的突破，為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　1、堅持把解放思想、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢，針對我局干部職工思想狀況，啟動的一項牽動全局的思想先導(dǎo)工程，對于推動干部職工實現(xiàn)思想觀念大解放，思維方式大更新，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識開展這一活動的極端重要性，切實把這項工作擺上重要位置，下力氣抓實抓好。

　　首先，要把握解放思想這個關(guān)鍵。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。因此，開展主題教育實踐活動的著力點就是要通過理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，以思想的解放推動思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以思維方式的轉(zhuǎn)變實現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進(jìn)思想解放作為今年強(qiáng)化理論武裝的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí)，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求，圍繞安全、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)重點工作，深入查找機(jī)關(guān)干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風(fēng)等方面存在的問題，有針對性地開展大討論活動，實現(xiàn)思想觀念大解放。

　　其次，要把握課題攻關(guān)這個重點。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實踐、推動工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實踐活動，就必須著眼新形勢新任務(wù)，以我們正在做的事情為中心，開展課題攻關(guān)，突出其實踐性。要在推進(jìn)重點任務(wù)上攻關(guān)，深入思考如何把局"三會"確定的重點任務(wù)，細(xì)化分解到本單位、本部門的具體措施上，層層落實到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點上攻關(guān)，認(rèn)真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實問題，用新的思維方式、站在新的角度思考對策措施，形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān)，深入思考如何在重復(fù)性、反復(fù)性的常態(tài)工作中，形成新的觀念、新的思維和新的思路，把握工作的規(guī)律性。

　　第三，要把握成效檢驗這一根本。要通過組織開展"科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合，與解決實際問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動和諧鐵路建設(shè)的政策措施，轉(zhuǎn)化為做好各項工作的實際行動。要把解放思想與解決實際問題結(jié)合起來，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題，做到解決一批問題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問題。要堅持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊伍是否穩(wěn)定、各項改革是否順利推進(jìn)作為檢驗活動成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與發(fā)展意識，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。

　　第四，要切實搞好活動的設(shè)計和組織。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實踐活動，不是一般性的號召，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞，年年老一套"的錯誤傾向，自覺克服一般化、大呼隆傾向，堅決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動。要真正把開展這一活動當(dāng)作牽動全局工作的有力抓手，下決心，花氣力抓好。開展這一活動，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進(jìn)計劃和推進(jìn)措施，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo)，還要有具體的責(zé)任人和時限要求，決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了、討論了，就等于落實了。要通過加強(qiáng)對活動的整體設(shè)計和有效組織，把這一活動向深里做，往實里抓，務(wù)求取得實實在在的效果。

　　2、堅持以"八個明顯加強(qiáng)"為目標(biāo)，切實把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。部黨組結(jié)合實際提出了"八個明顯加強(qiáng)"的目標(biāo)要求，局黨委和局緊密結(jié)合我局實際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實這些要求，下級看上級，群眾看干部，基層看機(jī)關(guān)，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的局機(jī)關(guān)能否真正把這些要求落在實處，基層和職工群眾翹首以盼。為此，機(jī)關(guān)各級黨組織，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺按照講話要求，切實增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實局黨委和局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實施意見，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果，完善和落實各項整改措施，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。

　　一是認(rèn)真抓好局黨委、局《實施意見》的貫徹落實，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實施意見》，是貫徹落實中紀(jì)委七次全會精神，全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個帶有現(xiàn)實性、根本性和長期性的重要文件。《實施意見》重申了新形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容，對有關(guān)問題作出了硬性規(guī)定，對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識《實施意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際，帶頭抓好貫徹落實。要堅持學(xué)以致用，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅持群眾路線，提高群眾工作能力，建立健全聯(lián)系群眾制度，真心為職工辦實事解難事，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要堅持求真務(wù)實，堅持求真務(wù)實，是講老實話辦老實事，克服官僚主義和形式主義，精簡會議壓縮文件，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。要堅持民主管理，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)格廉潔自律，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。要堅持艱苦奮斗，培養(yǎng)健康向上的情操，大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。

　　二是鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動成果，扎實開展"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動。去年，機(jī)關(guān)黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務(wù)，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，以建設(shè)"精干高效、從嚴(yán)管理、唯先是奪、熱誠服務(wù)、清正廉潔、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了為期40多天的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動。組織機(jī)關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，認(rèn)真查擺問題，深挖思想根源，組織開好民主生活會，積極開展批評與自我批評，制定整改措施，修訂工作職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年，機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動成果。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動，適時開展"回頭看"活動，看查找的問題是否得到徹底解決，看有沒有新的問題發(fā)生，看各項整改措施和各項工作制度是否得到有效落實，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善，根據(jù)存在的問題，制定采取新的措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效能"的要求，切實開展好"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動，通過精細(xì)管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過明晰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過定量考核，改善機(jī)關(guān)評價方式，促進(jìn)辦事效能的提高，在塑造機(jī)關(guān)新形象上實現(xiàn)新突破。

　　三是繼續(xù)深化"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開展以"學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果，落實局黨委、局"走在前頭，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。去年，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新的形勢，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動，推廣了13個處室創(chuàng)建"五型"機(jī)關(guān)的經(jīng)驗做法。今年，要以作風(fēng)建設(shè)為重點，加大措施力度，繼續(xù)深化完善這一活動。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅持解放思想，實事求是的思想路線，堅持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建務(wù)實型機(jī)關(guān)為載體，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實作風(fēng)，保持"苦干實干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

　　3、堅持融入中心、服務(wù)大局，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作。今年，局機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求，機(jī)關(guān)各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署，找準(zhǔn)工作著力點，強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實，務(wù)求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進(jìn)發(fā)展。

　　一是明確方向目標(biāo)，在重點工作突破上用心著力。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù)，機(jī)關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖，找準(zhǔn)工作著力點，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。在形勢任務(wù)教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設(shè)上，要緊緊抓住樹立安全理念這個根本，著力在引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化責(zé)任意識、落實工作責(zé)任上下功夫。在"安全屏障"工程建設(shè)上，要在健全工作制度和工作機(jī)制，確保作用發(fā)揮上下功夫。實施"雙培"工程，要根據(jù)機(jī)關(guān)實際，重點在組織黨群干部深化運(yùn)輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實"一崗雙責(zé)"上下功夫。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這個重點，著力在提高效能、服務(wù)基層上下功夫。

　　二是強(qiáng)化工作責(zé)任，在增強(qiáng)政治工作實效性上用心著力。機(jī)關(guān)各級黨組織對局黨委和局部署的工作，要堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實，不以機(jī)關(guān)情況特殊而降低要求，切實在抓推進(jìn)落實上發(fā)揮表率作用。要強(qiáng)化制度建設(shè)，以行之有效的制度，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機(jī)關(guān)工作實際，對已有的制度要進(jìn)一步充實完善，需要強(qiáng)化的要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要修改的一定要進(jìn)一步修改。要強(qiáng)化責(zé)任落實和考核到位，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度，"盯住不落實的事，追究不落實的人"，確保黨建思想政治工作落到實處。

　　三是改進(jìn)方式方法，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力。隨著改革的深入推進(jìn)，局機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，人員進(jìn)行了精干和補(bǔ)充，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范，管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化。與此同時，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實際情況。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況、新問題，主動調(diào)整工作思路，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)造性地開展工作。今年，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，將對政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選和表彰，希望機(jī)關(guān)各級黨組織要在這方面動腦筋，想辦法，爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果。

　　同志們，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)，局機(jī)關(guān)的地位特殊，責(zé)任重大，作用突出。希望機(jī)關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部，認(rèn)清形勢，不辱使命，始終保持良好的精神狀態(tài)和優(yōu)良的作風(fēng)，苦干實干，狠抓落實，為實現(xiàn)我局又好又快發(fā)展不斷創(chuàng)出新的業(yè)績，作出新的更大貢獻(xiàn)

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇25

　　同志們，案防是銀行的生命線，在當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和社會環(huán)境中，狠抓案防顯得更加緊迫和重要，主要表現(xiàn)在五個方面。

　　一是銀行業(yè)競爭激烈，我們必須提高防范風(fēng)險能力。 以前我們都說狼來了，現(xiàn)在狼就在我們的身邊，工、農(nóng)、中、建、交、五大國有銀行，郵儲銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)商行、浦發(fā)、華夏，還有正在選址籌建的晉商銀行、中信銀行等，我們所處的環(huán)境真可謂是四面楚歌、八面來風(fēng)、遍地狼煙，在這種復(fù)雜、激烈的競爭環(huán)境下，我們必須把審慎經(jīng)營、穩(wěn)健經(jīng)營放在第一位，要在激烈的競爭中時刻保持清醒的頭腦，保持高度的警惕，否則，我們不僅僅會失去發(fā)展的能力，甚至?xí)�葬身于我們�?nèi)部的案件和風(fēng)險中。

　　二是社會環(huán)境復(fù)雜，我們要有高度的風(fēng)險意識。 當(dāng)前社會中的誘惑太多，拜金主義流行，我們的耳邊時常聽到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做著“發(fā)財夢”、“大款夢”、“老板夢”，有些員工腦子每天想的不是工作，而是我要當(dāng)老板，我們要發(fā)大財，我要香車豪宅，有些人為了追求利益鋌而走險，不惜以身試法，案防工作形式嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)重重，我們不僅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的員工，這不僅要對自己負(fù)責(zé)，更要對商行大業(yè)負(fù)責(zé)，對黨負(fù)責(zé)。

　　三行業(yè)性質(zhì)特殊，我們要講案防。

　　銀行經(jīng)營的就是風(fēng)險，這就決定于了銀行就是高風(fēng)險行業(yè)，既然是高風(fēng)險銀行，我們就必須要有對風(fēng)險的高度敏感性和警惕性。案防工作是銀行的保護(hù)傘，是我們的生命線，一個小小的差錯，有可能給我們帶來毀滅性的災(zāi)難。不講案防，就是自掘墳?zāi)?案防做不好，就是自取滅亡。

　　四經(jīng)營氛圍不佳，我們要抓案防。目前，我們正在處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們的經(jīng)營活動還存在著很多很大的問題，與股份制銀行相比，我們的服務(wù)還有很大差距，我們的平臺還很難與其抗衡，我們的產(chǎn)品還遠(yuǎn)不如人家豐富，甚至有些客戶曾直截了當(dāng)?shù)恼f，我們的服務(wù)不如浦發(fā)，這些不良的經(jīng)營氛圍，影響了我們的心情，影響了我們的思想，甚至影響了我們的行動，一些人開始敷衍了事、吊二郞當(dāng)、麻痹大意，給一些不法分子、不良思想創(chuàng)造了可趁之機(jī)，這是非常危險的，抓好案防，是商行實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、跨躍發(fā)展的保障和前提。

　　五是供需矛盾突出，我們要提高把控風(fēng)險的能力。 當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形式大家已經(jīng)深有體會，焦炭行業(yè)不景氣、鋼貿(mào)企業(yè)風(fēng)險重重、房地產(chǎn)前景不容樂觀、煤炭行業(yè)貨堆如山，民間融資時有案發(fā)、企業(yè)經(jīng)營舉步維艱，在這種背景下，風(fēng)險無處不在，風(fēng)險重重逼人，越是這種情況，越是考驗一個銀行的風(fēng)險把控能力。總行多次召開專題會議、多次下發(fā)風(fēng)險提示，多次組織風(fēng)險排查，充分說明了總行把控風(fēng)險的決心和意識。

　　以上是我們對案防工作的一些認(rèn)識，下面，我匯報一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以來，我們嚴(yán)格按照總行關(guān)于案防工作的要求和部署，認(rèn)真做好日常防范工作，同時還主要做了以下工作：

　　一是以思想教育、合規(guī)建設(shè)為首務(wù)，多措并舉，加強(qiáng)員工合規(guī)意識、合法意識的培養(yǎng)，贏造清、廉、威、正的企業(yè)文化氛圍。

　　我們支行一直非常重視員工的思想教育。近年來，受經(jīng)濟(jì)形勢和市場環(huán)境的影響，銀行案防工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，上半年，根據(jù)總行和監(jiān)管部門、人民銀行的要求以及安排部署，我們通過召開案防例會、面談會、專項工作會等等，認(rèn)真貫徹傳達(dá)總行有關(guān)精神、落實工作要求。通過與每一位員工面談、簽訂承諾函，使每一位員工深刻認(rèn)識非法集資等非法金融行為的危害，引導(dǎo)大家提高免役力，遠(yuǎn)離非法集資、遠(yuǎn)離高利貸、遠(yuǎn)離一切不安定因素。通過組織大家觀看《十分鐘的悲劇》，并要求大家以讀后感的形式深刻剖析案件背后的每一絲隱患，引以為戒。通過組織以案防為主題的辯論會，讓大家審慎科學(xué)的把控風(fēng)險、警惕風(fēng)險。

　　二是以宣傳教育為手段，提高社會公眾識別風(fēng)險、抵制非法行為的能力。我們通過發(fā)放傳單、張貼宣傳海報、走上街頭，向公眾宣傳反洗錢、向公眾宣傳“珍愛信用記錄”等等，在鞏固內(nèi)部防線的同時，努力筑牢銀行案件防控的外部防線。

　　三是以全行大比武為契機(jī)。全面提高每一位員工的業(yè)務(wù)能力，從而提高員工在辦理業(yè)務(wù)過程中的風(fēng)險識別能力、處置能力。力求把風(fēng)險防控貫穿于業(yè)務(wù)操作的每一位環(huán)節(jié)，每可能存在的風(fēng)險化解在萌芽。

　　四是以《違規(guī)積分管理辦法》的學(xué)習(xí)，明確業(yè)務(wù)操作的風(fēng)險點和風(fēng)險源，通過學(xué)習(xí)嚴(yán)厲的處罰機(jī)制，校正不規(guī)范行為、警示教育違規(guī)員工。我們要求大家對照辦法列舉的違規(guī)行為，自我評判、自我校正、自覺遵章守紀(jì)、自覺合規(guī)經(jīng)營，筑牢風(fēng)險防線。

　　同志們，銀行案防無小事。縱然我們做了這么多的工作，但是仍有一些地方還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足一個高標(biāo)準(zhǔn)銀行的要求，一些被我們稱之為小錯誤、小隱患、小問題的風(fēng)險還普遍存在，我們要知道，十分鐘的悲劇正是由這些看起來不起眼的小錯誤、小隱患、小問題引發(fā)的。

　　一是我們對員工的日常行為和思想動態(tài)掌握的還不及時，這既不利于我們的動態(tài)排查，也可能對我們整個集體產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。我們的有些員工，對案防工作的重要性還不理解或者說理解的不深刻、不達(dá)標(biāo)。針對這一點，我們要在下一階段的工作中，進(jìn)一步加強(qiáng)員工的思想教育，真正把員工的思想統(tǒng)一起來，統(tǒng)一高度、統(tǒng)一觀點、統(tǒng)一認(rèn)識。

　　二是我們的工作還做的不夠細(xì)致。如，白天安保人員巡邏還不到位，門口車輛擺放有時候還夠規(guī)范，夜間值班人員設(shè)防不及時，有時候還出現(xiàn)誤報的現(xiàn)象。工作牌有時帶，有時不帶，有時帶著卻在口袋里放著。上班時間有員工離崗脫崗，監(jiān)控的日常維護(hù)和檢查還不到位、電源的使用不規(guī)范，對內(nèi)退員工的關(guān)心還夠等等。同志們，我們正在創(chuàng)建省級文明單位，這既是我們曾經(jīng)努力的成果，也是我們進(jìn)一步提升的機(jī)會。我們要從細(xì)節(jié)入手，要建立紫金支行的崗位和業(yè)務(wù)規(guī)范，通過細(xì)制的管理，嚴(yán)格的操作，要案防落實到一舉一動中，把服務(wù)落實到每一個操作環(huán)節(jié)。

　　三是我們的業(yè)務(wù)能力還有待于進(jìn)一步的提升，我們的學(xué)習(xí)意識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。同志們，從總行下發(fā)的新的制度開始，到最近連續(xù)下發(fā)的風(fēng)險提示，都告訴我們，風(fēng)險就在我們身邊，我們要發(fā)展，僅僅是我不做壞人，我不做壞事，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有掌握了業(yè)務(wù)操作的精髓，了解了風(fēng)險的本質(zhì)、熟悉了業(yè)務(wù)的特點、具備了識別的能力、擁有了處置的本領(lǐng)，才能真正的做到來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，才能有力的推動我們業(yè)務(wù)的發(fā)展。因此，我們要必須要在業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和技能的提高上再下功夫。后半年，我們要組織支行內(nèi)部的學(xué)習(xí)，考試，組織大比武，希望大家找差距 早動手，快行動，練好本領(lǐng)。

　　同志們，案防，不是“緊箍咒”，而是“保護(hù)傘”，不僅僅是“底線”，更是我們的“生命線”，案防工作任重道遠(yuǎn)，讓我們共同努力，打造一支能夠抗風(fēng)險能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)水平好的優(yōu)秀團(tuán)隊。

農(nóng)村困難群眾危房改造工程工作會議講話 篇26

　　今天召開重點工作推進(jìn)會，主要是總結(jié)上半年工作完成情況，分析存在的問題和不足，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，動員全體干部職工以更加堅定的信心，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加有力的措施抓好下半年工作，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。

　　一、瞄準(zhǔn)年度目標(biāo)，上半年各項工作成績斐然。

　　今年以來，全局干部職工緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點水利工程建設(shè)，認(rèn)真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作，較好地完成了上半年各項任務(wù)。

　　(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。

　　市防辦及早部署汛前檢查工作，向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20_年度防汛防旱指揮部成員，重新明確了各成員單位工作職責(zé)。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日，會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練，取得了較好的效果。5月16日，市政府召開了全市防汛防旱工作會議，對今年的防汛防旱工作進(jìn)行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造，完善整治方案，積極籌集資金，認(rèn)真組織實施，目前已經(jīng)完成20處。

　　6月24日入梅以來，全市各地普降暴雨，受強(qiáng)降水影響，里下河地區(qū)水位迅速上漲，通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水，全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝，防汛形勢嚴(yán)竣。面對汛情，市委市政府高度重視，藍(lán)紹敏書記進(jìn)行了批示，陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議，部署當(dāng)前防汛工作。6月30日，又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查。市防指積極應(yīng)對，全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程，快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情，省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站，抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知，要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉，啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座，啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人，啟動通江排澇站57座，機(jī)械排水4100多萬方，各通江閘涵自排澇水入江1.88億方，有效緩解了澇情。二是強(qiáng)化檢查督查，落實防汛責(zé)任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況，指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強(qiáng)防汛值班，密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班，全天候值守，認(rèn)真分析水情雨情，及時組織專題會商，并對汛情變化趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，逐日編發(fā)防汛工作簡報，有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力，在這一輪的強(qiáng)降雨中，城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障，前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。

　　(二)各項水利工程建設(shè)進(jìn)展順利

　　一是重點水利工程有序推進(jìn)。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元，完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束，五座干河橋梁工程進(jìn)入掃尾階段，淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強(qiáng)對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程，青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進(jìn)，沿線拆遷任務(wù)完成過半，完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元，新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程，目前船閘主體工程完工，驗收合格已移交管理單位，7月2日開始正式通航。

　　二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項，總投資7.87億元，各責(zé)任處室、單位均能主動進(jìn)位，加大推動協(xié)調(diào)力度，基本完成既定的目標(biāo)任務(wù)。20_年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成，正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標(biāo)段擋墻施工已結(jié)束，正進(jìn)行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外，其余基本結(jié)束。20_年新開工項目全面啟動。前進(jìn)河整治工程施工單位已進(jìn)場。老通揚(yáng)運(yùn)河整治四期工程，市級配套橋梁標(biāo)開始招標(biāo)，河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進(jìn)行前期工作。太平閘站拆建招標(biāo)工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進(jìn)入招投標(biāo)程序。水生態(tài)治理工程中，海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標(biāo)工作，其余項目初步設(shè)計已完成，具備招投標(biāo)條件。

　　三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市20_年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%，共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里，土方135萬方，村莊河道71條324萬方。重點縣工程，20_年度項目除興化外，其余市區(qū)基本完成，共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座，襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20_年重點縣項目加快推進(jìn)。

　　(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。

　　一是完善工作推進(jìn)機(jī)制。3月份，省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后，及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會，陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話，會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責(zé)任狀，分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，及時做好工作的對接，并于6月份專題對各地工作開展情況進(jìn)行了督查，形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況，編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。

　　二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜，以點帶面，加快推進(jìn)各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護(hù)工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合，栽植喬木、灌木2.1萬棵，草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動，進(jìn)展順利，徐馬荒生態(tài)濕地保護(hù)方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理，成效顯著。積極推進(jìn)水生態(tài)文明載體建設(shè)，全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。

　　三是嚴(yán)格水資源管理。強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)管，在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上，新劃分了10個水功能區(qū)，增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率63.29%，較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè)，對全市74家機(jī)關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè)，下達(dá)了年度用水計劃，積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，定期檢查長江飲用水源地。強(qiáng)化水資源費(fèi)征收，及時會同財政、物價部門出臺水資源費(fèi)調(diào)價文件，指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收，上半年共征收水資源費(fèi)1156萬元。

　　(四)各項水利管理工作不斷深入

　　一是強(qiáng)化水利工程管理。為加強(qiáng)鹵汀河、泰東河工程管理，結(jié)合“河長制”管理工作要求，在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上，擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作，完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強(qiáng)化涉水建設(shè)項目管理，加強(qiáng)項目立項前的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格建設(shè)方案預(yù)審查，規(guī)范后續(xù)監(jiān)管。科學(xué)調(diào)度水利工程，上半年啟用備用水源泵站112天，引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機(jī)122天，明珠水利樞紐開機(jī)21天，共調(diào)水6600萬方，啟動引江河泵站向通南補(bǔ)水，開機(jī)12天，補(bǔ)水6590萬方，保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。

　　二是強(qiáng)化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護(hù)工作，繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護(hù)體制。從全市面上看，考核力度進(jìn)一步加大，市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》，對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進(jìn)行了明確，并引入中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。從點上看，各地積極探索河道管護(hù)的新做法、新模式，泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進(jìn)“以河養(yǎng)河”的河道管理模式，收到較好的效果，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意，我局成立安全監(jiān)督處，進(jìn)一步強(qiáng)化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;定期召開安全生產(chǎn)例會，認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認(rèn)真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動，對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔(dān)的工程、項目進(jìn)行了督查。