駐村聯戶工作會議上的講話（通用26篇）

駐村聯戶工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天這次會議是經縣委研究決定召開的，主要任務是學習貫徹全市基層黨建暨駐村聯戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯戶工作任務。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關情況匯報，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯戶工作進行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我代表縣委組織部作工作報告。

　　一、關于 20xx年的組織工作

　　20xx年，在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下，全縣組織系統主動適應工作新常態，堅持日常工作抓規范、重點工作求突破、創新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務大局，從嚴管干部、從實打基礎、從優聚人才、從嚴抓作風，敢作善為、勇于擔當，各項工作保持了良好態勢，取得了新的成效。

　　一是扎實推進 “ 三嚴三實 ” 專題教育。 圍繞專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀 4 個關鍵動作，深入研究謀劃，加強面上工作指導，協調各方抓好任務落實。期間，縣委領導班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學習研討、接受黨性教育、 駐村聯系服務群眾 ，高標準召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦 “ 不嚴不實 ” 問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改，為全縣各級領導干部樹立了榜樣、作出了表率，達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時，扎實推進“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風 ” 、基層干部不作為亂作為等專項整治工作，干部作風進一步改進，工作激情進一步高漲，服務群眾的意識和能力顯著增強。

　　二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯戶、村級公益服務、創建群眾滿意單位等 “ 三大活動 ” 為主題，常態化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題 4710 余件，投入資金 4000 余萬元，硬化道路 63.3 公里 ，新挖溝渠 45 公里 ，修建文化廣場 37 個，新修橋涵18 個，種植綠化苗木 1.2 萬棵，慰問困難黨員群眾 4161 人次，救助困難學生 1557 人次，新上致富項目 43 個，極大地改善了群眾的生活環境，得到了群眾認可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

　　三是全面加強領導班子和干部隊伍建設。 探索在履職盡責和干事創業的實踐中選干部，突出在從嚴管理和日常監督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質和履職能力培育干部，選人用人導向進一步明確，監督管理的力度進一步增強，干部精氣神進一步提振。全年共調整干部 77 人，其中提拔1 人、重用 12 人，平職交流調整 64 人;組織處理存在問題的干部 10 人，開展干部經濟責任審計 50 人。全年舉辦各類培訓班和報告會 34 期，培訓各類干部和人才 5100 余人次;先后選調 95 名學員，參加中央、省、市 31 個主題班次的培訓。同時，加大干部在線學習教育的監管力度，對 46 個參學單位、 179 名參學干部在線學習情況進行了隨機抽查，對 38 名學時為零的干部進行了通報批評，保障全縣干部在線學習工作的順利進行。

　　四是切實提升基層黨建工作水平。 以開展 “ 服務型黨組織提升年 ” 活動為抓手，大力實施黨建提升 “ 六大工程 ” ，統籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元，大幅提高村居干部補貼報酬，增加村、城市社區黨組織運轉經費。新建城市社區辦公服務用房 3 處，新增村級經營性場所 19 處。新發展的 310 名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮分批集中培訓村、社區 “ 兩委 ” 干部 3000 名、農村黨員 1.6 萬余名。全面推廣建設 “ 基層黨建智慧平臺 ” ， 3 個鎮街已投入使用， 5 個鎮街完成設備安裝。創建“ 金鄉黨建 ” 和 “ 金鄉駐村聯戶 ” 兩個微信公眾服務平臺。在機關黨員中開展 “ 戴黨徽、亮身份、樹形象 ” 活動，增強了黨員的責任意識、自律意識和服務意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發展黨員部長談話、村干部離崗學習機制，成立全省首家非公企業 “ 黨建聯盟 ” 。其中， “ 基層黨建智慧平臺 ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學習和發展黨員部長談話等經驗做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認可。

　　五是持續提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，拓寬渠道促引進，深度挖潛強培育，打造平臺聚要素，優化環境激活力，大力加強人才隊伍建設，不斷提升人才工作效能。全年共引進國內外高層次創新創業人才 21 人，其中，入選了省 “ 泰山產業領軍人才工程 ”1 人、留學人員來魯創業支持計劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉村之星 3 名、市孔孟之鄉和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人，成功申報西部經濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目 2 個、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計劃的評選。新增省級創新創業平臺 3 家，市級創新創業平臺 13 家，設立清華大學、黑龍江大學、濟寧學院等 3 處科研分支機構。同時，組織開展 “ 蒜都文化名家 ” 評選活動，評選表彰優秀文化人才 27 名，新建人才公寓 69 套， 30 名符合條件的人才已經入住，組織專家人才進行健康查體，發放人才津貼 23 萬元，充分調動了各類人才干事創業的積極性。

　　同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作，都取得了新進展、新進步。這些成績的取得，是縣委正確領導、科學決策的結果，是各級黨委(黨組)高度重視的結果，是各方大力支持的結果，也是全縣廣大組工干部求真務實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結果。在此，我代表縣委組織部，向長期關心支持組織工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規定學習理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受 “357” 廢止和職數的限制，干部調整力度變小，在調動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監督和管理力度還有待加強，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務依然很重，黨員隊伍結構不優的問題還沒有得到有效改善;城市社區辦公服務用房建設進展緩慢，管理服務體系還不夠健全完善;機關黨建體制還不理順，成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業高層次人才引進難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認真研究，采取有力措施，切實加以解決。

　　二、關于 20xx年的組織工作任務

　　20xx年是我縣 “ 十三五 ” 開局之年， 也是縣鄉領導班子換屆之年， 更是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是：認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞 “ 四個全面 ” 戰略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路，牢固樹立和貫徹五大發展理念，堅持目標導向和問題導向，著力抓好 “ 兩學一做 ” 學習教育、縣鄉領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨主體責任落實等重點任務，聚焦主業、精準施策，改革創新、狠抓落實，為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉提供堅強組織保證。 根據這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項重點任務的著力點，使工作有的放矢、有序推進。

　　第一，以 “ 兩學一做 ” 學習教育為主線，持續強化黨員干部理想信念和黨性黨風教育。 中央決定 ， 今年在全體黨員中開展 “ 學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員 ” 學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、 “ 三嚴三實 ” 專題教育之后 ， 深化黨內教育的又一次重要實踐 ， 也是推動學習教育從 “ 關鍵少數 ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經常性教育的要求， 堅持全員覆蓋、分類指導，對不同領域、不同行業的黨員，既要對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強教育的針對性、實效性。 要深入把握經常性教育的特點， 堅持抓在細處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體， 采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認真學習黨章黨規，深化對黨的紀律和黨員的權利義務的理解及認識， 防止形式化、空泛化、走過場。 要精準把握經常性教育的實質， 堅持領導帶頭、以上率下， 圍繞黨章黨規、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內容，組建巡回宣講團，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法，深刻理解 “ 四個全面 ” 戰略布局和 “ 五大發展理念 ” ，為全縣 “ 十三五 ” 時期開好局起好步奠定理論基礎。

　　第二， 以縣鄉集中換屆為契機，持續加強領導班子和干部隊伍建設。 縣鄉領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗，更是對組織部門的一次“ 大考 ” ，必須堅持高標準嚴要求，嚴格紀律、嚴肅風氣，超前考慮、系統謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔當的好干部，配出結構優、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求，結合換屆工作，加大對領導班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運用考核反饋、聯系點走訪、干部巡察、日常調研、反饋談話、問卷調查和意愿收集等形式，實地了解班子運行和干部的現實表現。完善干部“雙向約談”制度，有重點地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關情況及任職、家庭生活、教育培訓等方面的需求，真正在平時把干部的情況掌握起來， 為換屆人事安排提供重要依據。 二是堅持正確選人用人導向。 緊緊圍繞縣鄉換屆選干部配班子，堅持德才兼備、以德為先用人標準，大力選拔敢擔當、善作為的優秀干部。一方面，要立足配順配強鎮街領導班子，突出選優配強鎮街黨政正職，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導干部擔任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面，結合上級關于鎮街換屆班子結構要求，要注重優化領導班子結構，加大選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學合理選好配強鎮街班子，確保領導班子建設可持續發展。 三是從嚴管理監督干部。 繼續深化違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官等專項整治工作，加快干部檔案專項審核的調查核實、組織認定工作。認真落實《干部能上能下若干規定》，細化標準、規范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。 四是嚴肅換屆紀律。 堅持教育在先、警示在先、預防在先，暢通電話舉報、信訪舉報、 12380 手機短信和網上舉報 “ 四位一體 ” 舉報渠道，完善與紀檢、檢察機關和審計、信訪等部門的協調機制，做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ，個人有關事項報告 “ 凡提必核 ” ，紀檢監察機關意見 “ 凡提必聽 ” ，線索具體的信訪舉報 “ 凡提必查 ” ，嚴肅換屆紀律，嚴格查處違反換屆紀律行為，確保換屆工作風清氣正。

　　第三，以干部素質能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓工作。 著眼全縣發展大局，結合 “兩學一做 ” 學習教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓為重點，大力度、大規模開展干部培訓工作，以干部素質能力的大提升推動全縣各項事業的大發展。 一方面，堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育， 重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓、優秀年輕科級干部和優秀黨務干部示范培訓等 9 類主體班次， 切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問題，進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信，促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅定清醒，增強政治定力。 另一方面， 按需分類開展業務培訓。 牢固樹立按需培訓理念，圍繞縣委、縣政府重點工作，科學設計培訓班次、學習內容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作( PPP )、鄉村旅游、安全法律法規、網絡輿情等 16 類專題培訓班次;著力圍繞生態園區創建、創業上市(掛牌)、依法行政能力提升等內容，選派干部到清華大學、浙江大學、復旦大學等國內高校舉辦 10 類高端培訓班次;做優做實蒜都講壇、企業人才素質提升、電子商務、工商聯大講堂、服務三農大講堂等 5 類培訓工程，增強培訓的針對性、實效性，推動全縣干部學習新理論、引領新常態、開拓新思路、實現新作為。

　　第四，以深化服務型黨組織建設為重點，持續提升基層黨建工作水平。 牢固樹立狠抓基層的鮮明導向，突出基層組織建設的政治功能、服務功能，著力讓基層黨組織政治上強起來、服務上優起來。 一是著力破解薄弱環節。 加大經費保障力度，確保村、城市社區黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規定標準;完成春秋、高尚、莎嶺 3 個城市社區辦公服務用房建設，新建村級經營性場所 36 處。強化村黨組織運轉經費的監督管理，確保經費管理規范、高效使用。規范理順機關黨建工作體制機制，建立 “ 大工委 ” 體系，實現 機關黨建工作領導、管理、服務職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業黨建聯盟 ” 高效運轉，確保聯盟發揮作用，著力破解非公企業黨建難題。二是加強村級黨組織建設。 嚴格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農村黨組織書記 “ 縣鄉共管 ” 機制，嚴格審核監管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環節，規范村黨組織書記隊伍管理。實施農村黨組織建設 “ 三百 ” 工程，實現村級黨組織的整體提升。扎實開展農村 “ 三資 ” 清理，登記造冊、摸清底數，健全完善管理制度、理順村級財務關系，堵塞漏洞、強化管理，減少村干部職務違紀的機會。 三是探索建立基層黨建質量管理體系。 加快推進集全程記實、視頻監控、管理考核和綜合服務為一體的 “黨建智慧平臺 ” 建設，力爭上半年實現 13 個鎮街全覆蓋。導入 ISO 理念，對 “ 黨建智慧平臺 ” 進行全面提檔升級，力爭通過 ISO9001 質量管理體系認證。 四是抓好黨務干部和黨員隊伍建設。 結合鎮街領導班子換屆，選優配強鎮街組織委員和黨務干部隊伍。創新培訓形式，采取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦 3 期專職黨務干部和優秀村黨支部書記示范培訓班。嚴格落實發展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發展對象全員談話、對新發展黨員檔案全面審查等制度，嚴把發展黨員 “ 入口關 ” 。嚴格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節目資源和自辦欄目，強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作，依規依紀妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊伍。 五是加大典型培樹宣傳力度。 結合慶祝建黨 95 周年，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者，并在縣黨建頻道開設 “ 黨員風采 ” 欄目進行深度宣傳報道。會同市遠教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風雨》的拍攝工作。開展 “ 最美村官 ” 評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現突出的優秀農村黨支部書記，大力進行表彰獎勵，以點帶面，在全縣上下努力營造典型引領、創新發展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責任。 完善鎮街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度，明確 20xx年抓基層黨建職責任務，年底逐項考核驗收。探索建立鎮街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責任動態通報制度。健全基層黨建定期調度和督查機制，每季度至少組織 1 次專項督查，督促基層黨建重點工作任務落實。強化基層黨建考核結果運用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優先予以提拔重用和評先樹優，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴厲進行問責。

　　第五，以規范制度體系為抓手，持續提升干部駐村聯戶工作質量效果和群眾滿意度。 一是立足常態長效，深化干部駐村聯戶工作規范化制度化建設。 著眼解決駐村聯戶工作存在的問題，進一步探索駐村聯戶工作規范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉縣第一書記管理辦法》、《金鄉縣民意收集分理工作暫行辦法》，規范創新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯戶干部職責任務，加大民意訴求處理力度，進一步增強各項措施規定的科學性和可操作性。 二是創新工作方式，著力推動干部駐村聯戶工作提質增效。 結合“兩學一做”學習教育，著力加強駐村聯戶干部教育，深入糾正干部思想認識偏差，為駐村聯戶工作扎實有效開展奠定基礎。實行干部駐村聯戶工作“一月一主題”做法，以各鎮街、縣直部門為單位，根據工作實際和農村特點，合理確定集中走訪活動主題和時間，自主安排走訪，讓聯戶干部帶著任務入戶，帶著題目走訪，在走訪中實現與群眾互動，提升干部駐村聯戶工作實效。 三是圍繞重點任務，進一步豐富駐村聯戶工作內涵。 開展經常性的機關黨組織與聯系村(社區)黨組織聯建活動，開展服務型黨組織建設，為干部駐村聯戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務，積極協助黨委政府宣傳落實扶貧政策，引導駐村聯戶干部通過政策解決實際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助，使駐村聯戶工作更加突出重點、扎實有效。 四是采取精準措施，推進第一書記工作上臺階。 秉持精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理“四個精準”原則，強化第一書記工作服務保障。圍繞基層黨建、扶貧開發等重點任務，邀請相關單位及市縣名師輔導教學，加強第一書記培訓，提升第一書記工作本領。整合扶貧開發和涉農政策資金，加大項目資金支持力度，推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理，強化督導檢查，對違規違紀問題，按照“三嚴三實”要求堅決啟動問責。同時，加大村級事務公益服務活動與干部駐村聯戶工作融合力度，鼓勵駐村聯戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務，引導更多的群眾參與公益服務，為建設美麗幸福金鄉提供重要保障。

　　第六，以引育并重為保障，持續推動人才工作轉型發展。 按照 “ 激發內在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應、激活市場作用、增強工作合力 ” 的總體要求，圍繞 “ 強基礎、補短板、創亮點、出典型 ” 的總體思路，在高端人才引進、產業平臺建設、企業科技創新、服務水平提升上下功夫，為建設美麗幸福金鄉提供強有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產業需求引人才。 實施 “ 創新創業領軍人才集聚工程 ” ，積極開展 “ 名企進名校 ” 、 “ 專家教授金鄉行 ”、 “ 百城同臺人才招聘 ” 等人才引進活動，年內集聚 20 名左右具有自主創新成果的高端創新創業人才，推薦國家 “ 千人計劃 ” 專家人選 1 名、省泰山產業領軍人才工程人選 2 名、市 “ 創新創業領軍人才計劃 ” 人選 5 名，幫助企業引進 100 名高層次急需專業人才。 二是立足素質提升育人才。 實施 “ 優秀企業家培育 ” 、 “ 新型職業農民選育 ” 和 “ 優秀社會工作人才培養 ” 等人才重點培育工程，年內舉辦各類人才專題培訓班 20 期，培訓人才 1 萬人次，組織 50 名優秀企業家、 50 名社會工作專業人才、 50 名新型職業農民赴高校或先進地區研修，通過校企聯合培養模式，新增高技能人才 300 名。 三是著眼優勢打造筑平臺。 實施“ 一企一平臺 ” 建設工程，大力推進 “ 產學研 ” 合作，圍繞我縣 生物醫藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產業的發展優勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發機構在我縣設立分支機構，共建科研平臺。 年內，力爭新增市級以上科研平臺 20 家，其中，省級科研平臺5 家;探索建設 1 處國際人才海外聯絡站或聯絡點，推進國際人才交流和項目合作; 積極培育新型創新創業載體，年內建設 1 處集創業交流、服務、融資為一體的縣域眾創空間，創建 1 處市級留學回國人員創業園。

　　三、關于組織部門自身建設

　　堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，帶頭改進工作作風，切實做到講政治、重公道、業務精、作風好，全力打造 “ 忠誠、公道、嚴謹、務實 ” 的過硬隊伍，堅持不懈地抓好自身建設。

　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 組織部門是黨的政治機關，政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認真學習系列重要講話，堅持原文學、反復學、及時學，對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷，特別是關于黨的建設和組織工作的重要論述，要精學深悟、融會貫通，并結合實際加強理性思考，使各項工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學的內在規律。要帶頭開展好 “ 兩學一做 ” 學習教育，帶頭嚴格落實黨內政治生活的各項制度規定，帶頭嚴格檢視和改造自己，切實增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

　　二要鍛造推進工作的專業能力。 積極推進學習型機關建設，以提升思想政治素質和業務能力水平為目標，堅持完善集體學習制度，加強組工干部業務研討培訓，重點做好全體組工干部的換屆業務培訓，切實提升能力水平。深入推進 “ 日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺 ” 等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養和語言表達能力。同時，通過專題培訓、輪崗交流、一線調研、外出考察等多種方式，多層次培訓鍛煉干部，切實加強組工干部學習能力、實踐能力和創新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業務的職業型、專家型干部隊伍。

　　三要弘揚務實擔當的優良作風。 認真遵守黨規黨紀，嚴守組織人事紀律，始終把紀律和規矩挺在前面。組織開展好 “ 提標準、查風險、抓整改 ” 活動，全面查擺工作及個人存在的風險和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規范。要弘揚敢于擔當的作風，敢為擔當者擔當的精神，使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉改革發展為己任，事不避難、敢于擔當，全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉 ” 的建設事業中來。要熱情服務黨員干部人才，濃厚 “ 三個之家 ”的氛圍，切實改進工作作風，豐富實踐經驗，力求在觀念上適應、認識上到位、方法上改進、能力上增強，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊伍。

　　同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神、銳意進取，勇于擔當、開拓創新，不斷提高全縣組織工作科學化規范化水平，努力為全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　8 月29 日下午，全市干部駐村聯戶工作推進會議召開，傳達了市委對干部駐村聯戶工作提出的新要求，回顧總結全市干部駐村聯戶工作，研究分析存在的問題，安排部署下步任務。市委副書記劉中會，市委、組織部長孔凡萍出席會議，并分別作了重要講話。今天的會議主要是傳達學習市委干部駐村聯戶工作會議精神，總結前段工作，研究部署下一步的任務、措施。下面，我講幾點意見。

　　一、充分肯定成績，認真查擺不足，進一步增強做好駐村聯戶工作的自覺性和主動性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯戶工作，逐步構建起干部聯系農戶、聯系城鎮居民家庭、在職黨員到社區報到、第一書記駐村等系列制度，已經形成了比較完善的干部聯系服務群眾工作體系，實現了干部駐村聯戶工作制度化、長效化，贏得了基層黨員群眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個特點： 一是夯實責任、狠抓落實的力度不斷加大。 今年，縣委把干部駐村聯戶工作納入部門單位責任目標、黨政干部問責體系、干部考核考察內容，制定了干部駐村聯戶工作清單，分層分級細化梳理目標任務，有效激發了干部駐村聯戶工作內生動力。各級領導干部帶頭走訪聯系戶，帶頭住村調研，層層立標桿、作示范，帶動了面上工作開展。 二是強化督導、持續推進的力度不斷加大。 我們堅持把嚴格督導調度貫穿工作始終，通過實地調研、定期召開調度會、推進會，跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責任落實。今年以來，先后召開市派工作組調度會6 次，鎮街工作隊長調度會6 次，開展赴外縣區、鎮街之間和鎮街內部三個層次的觀摩學習活動8 次，加強了市縣之間、鎮街之間的工作交流，開闊了視野，促進了工作。聯合縣委縣政府督查室，逐鎮逐村檢查工作落實情況，先后組織專項檢查3 次，及時對駐村聯戶工作中出現的問題進行整改，確保各項工作落到實處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導、支持第一書記扶貧攻堅，實行第一書記工作目標任務項目化管理，全縣駐村聯戶干部累計為村協調各類幫扶資金1700 余萬元，提升村級組織場所17 處，硬化道路107 公里，安裝路燈379 盞，修建文化廣場47 個，建設文化書屋23 個，新挖溝渠63 公里，種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務基層、服務群眾的力度不斷加大。 各級機關黨組織認真落實主體責任，常態化組織黨員干部到聯系村、聯系社區共同開展聯建活動，指導開展“兩學一做”學習教育，與聯系村、社區黨員一起學習、一起討論、一起走訪，認真落實民意收集分理工作機制。今年以來，各級機關黨組織累計到聯系村(社區)參與指導學習討論1800 余次，送黨課653 次，開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學生救助”等主題活動10 余個，入戶收集民意訴求1643 條。 五是強化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺、黨建頻道、《金鄉新聞報》等新聞媒體，開設了“駐村聯戶工作零距離”專欄，在全市率先開通了“駐村聯戶”微信公眾平臺，專門刊發駐村聯戶工作動態、典型經驗、特色做法，全方位展示駐村聯戶干部風采。另外，深入挖掘、精心提煉駐村聯戶工作的典型案例和生動故事，編寫了《第一書記生活》，篩選了29 位第一書記的生動故事，有很強的感染力。同時，加大對上對外宣傳工作力度，在新華網、人民網、大眾日報、濟寧日報等媒體刊發信息30 余篇，在全市駐村聯戶工作簡報專題刊發經驗做法7 篇，其中領導簽批1 篇，在金鄉駐村聯戶微信公眾平臺累計編發信息400 余期共1300 余條。

　　全縣上下積極努力取得的成績值得肯定，但對照上級干部作風建設新常態和市委“三個納入”新要求，我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認識還不夠到位、深刻。 有的部門單位對干部駐村聯戶工作重視程度不夠，工作推一推、動一動，直接聯系服務群眾還沒有成為自覺行動;有的干部借口工作忙，沒時間住村;有的認為聯系農戶太多，去一次幾個小時跑不過來，沒那么多精力;甚至還有的認為群眾不需要，住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求，這都不愿意去做，都做不好，還如何實現全心全意為人民服務? 二是工作開展還不夠扎實、深入。 有的干部存在單純的“任務觀點”，雖然也到村了、走訪了，但也僅僅滿足于此，匆匆忙忙來，急急慌慌走，沒有真正坐下來，沒有真心實意與群眾交朋友，離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對群眾反映的問題心不在焉，能夠解決的沒有真心實意去幫助解決;有的怕群眾出難題，談心交流時避重就輕，怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題，盡管出現在極少數人身上，但造成的消極影響卻不可低估，我們要認真研究，進一步增強思想自覺和行動自覺，切實解決這些問題。

　　二、準確把握形勢，強化規范意識，從嚴從實抓好各項制度落實。 今年以來，市委制定出臺了《干部駐村聯戶工作考核問責辦法》，對領導干部蹲點調研和晚上住村，機關黨組織與村(社區)黨組織舉行聯建活動，部門聯系社區、黨員到社區報到，干部入戶走訪等都有具體的規定，特別要強調的是，考核問責辦法也提出“三個納入”新要求，即把干部駐村聯戶工作納入部門單位責任目標、納入黨政干部問責體系、納入干部考核考察內容，這是市委對干部駐村聯戶工作提出的新要求，也是各級各部門必須嚴格遵守的硬要求、硬約束，必須不折不扣落實到位。要嚴格落實“支部聯村、干部聯戶”制度，組織機關黨員干部積極主動參加駐村聯戶工作，與聯系戶建立經常聯系，每名聯戶干部每季度至少入戶走訪聯系城鄉居民1 次，每年不少于4 次。特別是在“十一”之前，要組織機關干部對聯系戶進行全面走訪，各級領導干部要切實發揮好模范帶頭作用，嚴格落實領導干部駐村調研和晚上住村規定，決不能在住村時間、質量上打折扣。要把領導干部駐村聯戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內容。要經常性開展黨組織聯建活動，著力提高基層黨組織服務能力。要嚴格落實民意收集分理工作制度，全面收集了解群眾信息，分層次梳理辦理，有能力解決的要千方百計幫助解決，部門單位協調解決不了的，要按程序反映報告，有關部門各司其職，認真辦理。各鎮街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯戶工作責任主體，必須把干部駐村聯戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程，定期召開會議，聽取情況匯報，研究解決工作中遇到的實際問題，對干部駐村聯戶工作作出安排部署，以更高的標準、更嚴的措施、更強有力的手段，抓好干部駐村聯戶工作任務的落實。在這一點上，各鎮街工作隊要切實發揮作用，切實把縣委的精神傳達到位，把各項任務監督落實到位。

　　三、突出重點任務，抓黨建促脫貧，扎實推進第一書記工作。 第一書記要切實肩負起抓黨建促脫貧的政治責任，在落實基本任務的基礎上，突出做好四項重點工作。 一是突出加強基層黨組織建設。 要著力抓班子、帶隊伍，建陣地、強服務，抓創新、增活力，解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題，切實筑牢農村基層組織工作基礎。要開展好“兩學一做”學習教育，深入學習貫徹“七一”重要講話精神，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員，健全落實各項制度，著力提升基層黨組織服務能力。 二是突出做好集體經濟增收。 按照市縣要求，第一書記村集體經營性收入不能少于3 萬元，要注意拓寬視野，打開思路，想方設法把資源、政策和社會力量協調到村，增強集體經濟發展的后勁和活力，確保第一書記村消滅集體經濟“空殼”問題。當前，縣委正在全力開展“三資”清理工作，第一書記要配合好，幫助村委會做好自查自糾，切實維護好群眾利益。 三是突出加快項目建設。 這一輪第一書記兩年的工作已經過去一大半，要對照兩年規劃和年度計劃，看一看幫扶項目完成了沒有，已經完工的要妥善管好用好，未完工的要加快進度，列入計劃未施工的要盡快施工建設。 四是突出做好精準扶貧。 第一書記要有針對性地制定落實幫扶措施，找準增收致富的路子。各下派工作隊要加大協調推進力度，積極幫助爭取部門單位資源，給予第一書記人力、物力、財力以及項目、信息和技術等方面支持，做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外，派出單位要全力支持第一書記工作，主要負責同志每半年至少到包駐村開展調查研究1 次，及時給予工作指導;分管第一書記工作的領導班子成員每季度至少到包駐村開展調查研究1 次，實地了解村莊發展情況，為第一書記提供各方面支持。

　　四、用真心出真力，保穩定促和諧，集中解決群眾反映的熱點難點問題。 今年，我們進一步完善了民意訴求收集分理機制，聯戶干部在入戶走訪時，一定要認真“看細節”、“找問題”，及時發現群眾的困難和訴求，積極主動幫助解決，堅決避免不敢觸及矛盾的思想，對解決不了的問題，要逐級上報，加大協調辦理力度，引導群眾理性合法表達訴求，自覺維護社會和諧穩定。各聯建單位要結合當前的精準扶貧工作，把幫扶困難家庭作為駐村聯戶工作的一項重要工作，加強對貧困家庭的經常性聯系走訪，及時了解他們的脫貧動態，跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實情況，千方百計幫助解決實際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急，也要尋求長久之策;在注重物質幫助的同時，還要做好心理慰籍和精神鼓勵，培養他們自力更生的精神，為徹底脫貧打下良好的思想基礎。要經常走訪老干部、老黨員，聽取他們的意見建議，深層次查擺問題，大力度解決問題。為全面保障縣鄉換屆工作順利進行，各鎮街工作隊要高度重視信訪穩定工作，要引導駐村聯戶干部對村內各種不穩定因素進行認真排查，找準影響穩定的矛盾和癥結，特別是對安全隱患、熱點和敏感問題，要做到底子清、情況明，為基層黨組織正確決策提供第一手資料，把各類矛盾糾紛和不穩定因素解決在基層，消除在萌芽狀態。

　　五、嚴格紀律要求，強化履職盡責，進一步加大督查考核問責力度。 今年，市委、縣委已經將“第一書記”駐村時間列入了考核的“硬杠杠”， 大家一定要嚴格落實在崗制度，保證每月20個工作日駐村時間，吃住在村，靠上工作，絕不能當走讀干部。有特殊情況的，要向工作團請假，在縣下派辦做好登記備案。要實行第一書記離崗公示告知制度，離開包駐村的，除嚴格履行請銷假制度外，還要今日工作公示牌上公開事由，包括姓名、職務、離崗事由、聯系方式等，都要寫清楚。凡是離崗不公示的，一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤，派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期，市委又專門成立了督導組，深入到村檢查督導駐村聯戶工作開展情況，各市派第一書記、各下派工作隊要切實履職盡責，切實做好迎查工作。在這里我強調一點，無論是誰出了問題，我們將嚴格按照問責辦法要求，不僅處理當事人也要處理單位主要負責人和分管負責人的責任，包括工作隊長的責任。所以，各鎮街下派工作隊要認真負責，加強溝通協調，督促指導本鎮街、所在縣直部門做好干部駐村聯戶工作，工作隊長要經常到第一書記包駐村開展調查研究，對第一書記嚴格管理、嚴格要求，拿出足夠的精力抓好駐村聯戶工作。縣下派辦要抓好日常監督管理，嚴格督導考核，對工作不力的單位和個人及時進行通報。

　　同志們，在這么繁忙情況下，市委、縣委拿出專門時間，召開會議進行研究部署，可見市委、縣委對干部駐村聯戶工作高度重視。同志們務必要高度重視，以更大力度更大決心把這項工作做好做扎實，確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項工作任務。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天這次會議是經縣委研究決定召開的，主要任務是學習貫徹全市基層黨建暨駐村聯戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯戶工作任務。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關情況匯報，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯戶工作進行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，根據會議安排，我代表縣委組織部作工作報告。

　　一、關于20xx年的組織工作

　　20xx年，在市委組織部精心指導和縣委堅強領導下，全縣組織系統主動適應工作新常態，堅持日常工作抓規范、重點工作求突破、創新工作出亮點、內部管理強隊伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務大局，從嚴管干部、從實打基礎、從優聚人才、從嚴抓作風，敢作善為、勇于擔當，各項工作保持了良好態勢，取得了新的成效。

　　一是扎實推進“三嚴三實”專題教育。圍繞專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實和立規執紀4個關鍵動作，深入研究謀劃，加強面上工作指導，協調各方抓好任務落實。期間，縣委領導班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學習研討、接受黨性教育、駐村聯系服務群眾，高標準召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦“不嚴不實”問題、真刀真槍開展批評、嚴肅認真抓好整改，為全縣各級領導干部樹立了榜樣、作出了表率，達到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時，扎實推進“為官不為”、隱形“四風”、基層干部不作為亂作為等專項整治工作，干部作風進一步改進，工作激情進一步高漲，服務群眾的意識和能力顯著增強。

　　二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯戶、村級公益服務、創建群眾滿意單位等“三大活動”為主題，常態化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場37個，新修橋涵18個，種植綠化苗木1.2萬棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學生1557人次，新上致富項目43個，極大地改善了群眾的生活環境，得到了群眾認可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

　　三是全面加強領導班子和干部隊伍建設。探索在履職盡責和干事創業的實踐中選干部，突出在從嚴管理和日常監督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質和履職能力培育干部，選人用人導向進一步明確，監督管理的力度進一步增強，干部精氣神進一步提振。全年共調整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經濟責任審計50人。全年舉辦各類培訓班和報告會34期，培訓各類干部和人才5100余人次;先后選調95名學員，參加中央、省、市31個主題班次的培訓。同時，加大干部在線學習教育的監管力度，對46個參學單位、179名參學干部在線學習情況進行了隨機抽查，對38名學時為零的干部進行了通報批評，保障全縣干部在線學習工作的順利進行。

　　四是切實提升基層黨建工作水平。以開展“服務型黨組織提升年”活動為抓手，大力實施黨建提升“六大工程”，統籌抓好各領域基層黨建工作任務的推進和落實。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元，大幅提高村居干部補貼報酬，增加村、城市社區黨組織運轉經費。新建城市社區辦公服務用房3處，新增村級經營性場所19處。新發展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮分批集中培訓村、社區“兩委”干部3000名、農村黨員1.6萬余名。全面推廣建設“基層黨建智慧平臺”，3個鎮街已投入使用，5個鎮街完成設備安裝。創建“金鄉黨建”和“金鄉駐村聯戶”兩個微信公眾服務平臺。在機關黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，增強了黨員的責任意識、自律意識和服務意識。實施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發展黨員部長談話、村干部離崗學習機制，成立全省首家非公企業“黨建聯盟”。其中，“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學習和發展黨員部長談話等經驗做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認可。

　　五是持續提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，拓寬渠道促引進，深度挖潛強培育，打造平臺聚要素，優化環境激活力，大力加強人才隊伍建設，不斷提升人才工作效能。全年共引進國內外高層次創新創業人才21人，其中，入選了省“泰山產業領軍人才工程”1人、留學人員來魯創業支持計劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉村之星3名、市孔孟之鄉和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報西部經濟隆起帶基層科技人才支持計劃項目2個、推薦9人參加市第五批“511”計劃的評選。新增省級創新創業平臺3家，市級創新創業平臺13家，設立清華大學、黑龍江大學、濟寧學院等3處科研分支機構。同時，組織開展“蒜都文化名家”評選活動，評選表彰優秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經入住，組織專家人才進行健康查體，發放人才津貼23萬元，充分調動了各類人才干事創業的積極性。

　　同時，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設等各方面工作，都取得了新進展、新進步。這些成績的取得，是縣委正確領導、科學決策的結果，是各級黨委(黨組)高度重視的結果，是各方大力支持的結果，也是全縣廣大組工干部求真務實、銳意進取、勤奮工作、苦干實干的結果。在此，我代表縣委組織部，向長期關心支持組織工作的各級領導和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規定學習理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機制和方式方法上跟進和適應新形勢新要求還不夠;個別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數的限制，干部調整力度變小，在調動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監督和管理力度還有待加強，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務依然很重，黨員隊伍結構不優的問題還沒有得到有效改善;城市社區辦公服務用房建設進展緩慢，管理服務體系還不夠健全完善;機關黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發揮;人才引進的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業高層次人才引進難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認真研究，采取有力措施，切實加以解決。

　　二、關于20xx年的組織工作任務

　　20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉領導班子換屆之年，更是我縣乘勢而上、加快發展的關鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠。今年全縣組織工作總的思路是：認真落實全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個全面”戰略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發展理念，堅持目標導向和問題導向，著力抓好“兩學一做”學習教育、縣鄉領導班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴治黨主體責任落實等重點任務，聚焦主業、精準施策，改革創新、狠抓落實，為全縣“十三五”時期開好局起好步、建設美麗幸福金鄉提供堅強組織保證。根據這一要求，我們必須把握每個階段的工作布局，把握每項重點任務的著力點，使工作有的放矢、有序推進。

　　第一，以“兩學一做”學習教育為主線，持續強化黨員干部理想信念和黨性黨風教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育。這是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經常性教育的要求，堅持全員覆蓋、分類指導，對不同領域、不同行業的黨員，既要對學習教育的內容安排、目標任務、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強教育的針對性、實效性。要深入把握經常性教育的特點，堅持抓在細處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體，采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認真學習黨章黨規，深化對黨的紀律和黨員的權利義務的理解及認識，防止形式化、空泛化、走過場。要精準把握經常性教育的實質，堅持領導帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內容，組建巡回宣講團，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內涵、核心要義和馬克思主義立場觀點方法，深刻理解“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”，為全縣“十三五”時期開好局起好步奠定理論基礎。

　　第二，以縣鄉集中換屆為契機，持續加強領導班子和干部隊伍建設。縣鄉領導班子換屆既是今年全縣黨的建設和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗，更是對組織部門的一次“大考”，必須堅持高標準嚴要求，嚴格紀律、嚴肅風氣，超前考慮、系統謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔當的好干部，配出結構優、功能強的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結合換屆工作，加大對領導班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運用考核反饋、聯系點走訪、干部巡察、日常調研、反饋談話、問卷調查和意愿收集等形式，實地了解班子運行和干部的現實表現。完善干部“雙向約談”制度，有重點地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關情況及任職、家庭生活、教育培訓等方面的需求，真正在平時把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據。二是堅持正確選人用人導向。緊緊圍繞縣鄉換屆選干部配班子，堅持德才兼備、以德為先用人標準，大力選拔敢擔當、善作為的優秀干部。一方面，要立足配順配強鎮街領導班子，突出選優配強鎮街黨政正職，嚴格把握人選標準和條件，著力選拔政治上強、具有領導科學發展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的領導干部擔任黨政“一把手”。另一方面，結合上級關于鎮街換屆班子結構要求，要注重優化領導班子結構，加大選拔優秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學合理選好配強鎮街班子，確保領導班子建設可持續發展。三是從嚴管理監督干部。繼續深化違反干部任用標準程序、三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規兼職、裸官等專項整治工作，加快干部檔案專項審核的調查核實、組織認定工作。認真落實《干部能上能下若干規定》，細化標準、規范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機制。四是嚴肅換屆紀律。堅持教育在先、警示在先、預防在先，暢通電話舉報、信訪舉報、12380手機短信和網上舉報“四位一體”舉報渠道，完善與紀檢、檢察機關和審計、信訪等部門的協調機制，做到干部檔案“凡提必審”，個人有關事項報告“凡提必核”，紀檢監察機關意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴肅換屆紀律，嚴格查處違反換屆紀律行為，確保換屆工作風清氣正。

　　第三，以干部素質能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓工作。著眼全縣發展大局，結合“兩學一做”學習教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓為重點，大力度、大規模開展干部培訓工作，以干部素質能力的大提升推動全縣各項事業的大發展。一方面，堅持不懈加強黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實加強黨章、黨史黨風黨紀教育，重點辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓、優秀年輕科級干部和優秀黨務干部示范培訓等9類主體班次，切實解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進一步堅定理論自信、道路自信和制度自信，促進黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅定清醒，增強政治定力。另一方面，按需分類開展業務培訓。牢固樹立按需培訓理念，圍繞縣委、縣政府重點工作，科學設計培訓班次、學習內容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(PPP)、鄉村旅游、安全法律法規、網絡輿情等16類專題培訓班次;著力圍繞生態園區創建、創業上市(掛牌)、依法行政能力提升等內容，選派干部到清華大學、浙江大學、復旦大學等國內高校舉辦10類高端培訓班次;做優做實蒜都講壇、企業人才素質提升、電子商務、工商聯大講堂、服務三農大講堂等5類培訓工程，增強培訓的針對性、實效性，推動全縣干部學習新理論、引領新常態、開拓新思路、實現新作為。

　　第四，以深化服務型黨組織建設為重點，持續提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導向，突出基層組織建設的政治功能、服務功能，著力讓基層黨組織政治上強起來、服務上優起來。一是著力破解薄弱環節。加大經費保障力度，確保村、城市社區黨組織書記、其他干部補貼報酬達到省市規定標準;完成春秋、高尚、莎嶺3個城市社區辦公服務用房建設，新建村級經營性場所36處。強化村黨組織運轉經費的監督管理，確保經費管理規范、高效使用。規范理順機關黨建工作體制機制，建立“大工委”體系，實現機關黨建工作領導、管理、服務職能的全覆蓋。保障“非公企業黨建聯盟”高效運轉，確保聯盟發揮作用，著力破解非公企業黨建難題。二是加強村級黨組織建設。嚴格落實村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農村黨組織書記“縣鄉共管”機制，嚴格審核監管村黨組織書記選任、教育、考核、獎懲等各個環節，規范村黨組織書記隊伍管理。實施農村黨組織建設“三百”工程，實現村級黨組織的整體提升。扎實開展農村“三資”清理，登記造冊、摸清底數，健全完善管理制度、理順村級財務關系，堵塞漏洞、強化管理，減少村干部職務違紀的機會。三是探索建立基層黨建質量管理體系。加快推進集全程記實、視頻監控、管理考核和綜合服務為一體的“黨建智慧平臺”建設，力爭上半年實現13個鎮街全覆蓋。導入ISO理念，對“黨建智慧平臺”進行全面提檔升級，力爭通過ISO9001質量管理體系認證。四是抓好黨務干部和黨員隊伍建設。結合鎮街領導班子換屆，選優配強鎮街組織委員和黨務干部隊伍。創新培訓形式，采取專題培訓、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務干部和優秀村黨支部書記示范培訓班。嚴格落實發展黨員“四全程”、縣委組織員與發展對象全員談話、對新發展黨員檔案全面審查等制度，嚴把發展黨員“入口關”。嚴格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節目資源和自辦欄目，強化黨員的日常教育。認真組織開展民主評議黨員工作，依規依紀妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結合慶祝建黨95周年，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和黨務工作者，并在縣黨建頻道開設“黨員風采”欄目進行深度宣傳報道。會同市遠教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻、表現突出的優秀農村黨支部書記，大力進行表彰獎勵，以點帶面，在全縣上下努力營造典型引領、創新發展的濃厚氛圍。六是嚴格落實黨建工作責任。完善鎮街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責任務，年底逐項考核驗收。探索建立鎮街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責任動態通報制度。健全基層黨建定期調度和督查機制，每季度至少組織1次專項督查，督促基層黨建重點工作任務落實。強化基層黨建考核結果運用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優先予以提拔重用和評先樹優，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴厲進行問責。

　　第五，以規范制度體系為抓手，持續提升干部駐村聯戶工作質量效果和群眾滿意度。一是立足常態長效，深化干部駐村聯戶工作規范化制度化建設。著眼解決駐村聯戶工作存在的問題，進一步探索駐村聯戶工作規范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉縣第一書記管理辦法》、《金鄉縣民意收集分理工作暫行辦法》，規范創新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯戶干部職責任務，加大民意訴求處理力度，進一步增強各項措施規定的科學性和可操作性。二是創新工作方式，著力推動干部駐村聯戶工作提質增效。結合“兩學一做”學習教育，著力加強駐村聯戶干部教育，深入糾正干部思想認識偏差，為駐村聯戶工作扎實有效開展奠定基礎。實行干部駐村聯戶工作“一月一主題”做法，以各鎮街、縣直部門為單位，根據工作實際和農村特點，合理確定集中走訪活動主題和時間，自主安排走訪，讓聯戶干部帶著任務入戶，帶著題目走訪，在走訪中實現與群眾互動，提升干部駐村聯戶工作實效。三是圍繞重點任務，進一步豐富駐村聯戶工作內涵。開展經常性的機關黨組織與聯系村(社區)黨組織聯建活動，開展服務型黨組織建設，為干部駐村聯戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務，積極協助黨委政府宣傳落實扶貧政策，引導駐村聯戶干部通過政策解決實際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時得到必要幫助，使駐村聯戶工作更加突出重點、扎實有效。四是采取精準措施，推進第一書記工作上臺階。秉持精準選派、精準培訓、精準支持、精準管理“四個精準”原則，強化第一書記工作服務保障。圍繞基層黨建、扶貧開發等重點任務，邀請相關單位及市縣名師輔導教學，加強第一書記培訓，提升第一書記工作本領。整合扶貧開發和涉農政策資金，加大項目資金支持力度，推進“第一書記項目”制度落實。嚴格第一書記管理，強化督導檢查，對違規違紀問題，按照“三嚴三實”要求堅決啟動問責。同時，加大村級事務公益服務活動與干部駐村聯戶工作融合力度，鼓勵駐村聯戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務，引導更多的群眾參與公益服務，為建設美麗幸福金鄉提供重要保障。

　　第六，以引育并重為保障，持續推動人才工作轉型發展。按照“激發內在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應、激活市場作用、增強工作合力”的總體要求，圍繞“強基礎、補短板、創亮點、出典型”的總體思路，在高端人才引進、產業平臺建設、企業科技創新、服務水平提升上下功夫，為建設美麗幸福金鄉提供強有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產業需求引人才。實施“創新創業領軍人才集聚工程”，積極開展“名企進名校”、“專家教授金鄉行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進活動，年內集聚20名左右具有自主創新成果的高端創新創業人才，推薦國家“千人計劃”專家人選1名、省泰山產業領軍人才工程人選2名、市“創新創業領軍人才計劃”人選5名，幫助企業引進100名高層次急需專業人才。二是立足素質提升育人才。實施“優秀企業家培育”、“新型職業農民選育”和“優秀社會工作人才培養”等人才重點培育工程，年內舉辦各類人才專題培訓班20期，培訓人才1萬人次，組織50名優秀企業家、50名社會工作專業人才、50名新型職業農民赴高校或先進地區研修，通過校企聯合培養模式，新增高技能人才300名。三是著眼優勢打造筑平臺。實施“一企一平臺”建設工程，大力推進“產學研”合作，圍繞我縣生物醫藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產業的發展優勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發機構在我縣設立分支機構，共建科研平臺。年內，力爭新增市級以上科研平臺20家，其中，省級科研平臺5家;探索建設1處國際人才海外聯絡站或聯絡點，推進國際人才交流和項目合作;積極培育新型創新創業載體，年內建設1處集創業交流、服務、融資為一體的縣域眾創空間，創建1處市級留學回國人員創業園。

　　三、關于組織部門自身建設

　　堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，帶頭改進工作作風，切實做到講政治、重公道、業務精、作風好，全力打造“忠誠、公道、嚴謹、務實”的過硬隊伍，堅持不懈地抓好自身建設。

　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機關，政治堅定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認真學習系列重要講話，堅持原文學、反復學、及時學，對其中蘊含的新思想、新觀點、新論斷，特別是關于黨的建設和組織工作的重要論述，要精學深悟、融會貫通，并結合實際加強理性思考，使各項工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學的內在規律。要帶頭開展好“兩學一做”學習教育，帶頭嚴格落實黨內政治生活的各項制度規定，帶頭嚴格檢視和改造自己，切實增強政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

　　二要鍛造推進工作的專業能力。積極推進學習型機關建設，以提升思想政治素質和業務能力水平為目標，堅持完善集體學習制度，加強組工干部業務研討培訓，重點做好全體組工干部的換屆業務培訓，切實提升能力水平。深入推進“日讀一小時、月讀一本書、人人上講臺”等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養和語言表達能力。同時，通過專題培訓、輪崗交流、一線調研、外出考察等多種方式，多層次培訓鍛煉干部，切實加強組工干部學習能力、實踐能力和創新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業務的職業型、專家型干部隊伍。

　　三要弘揚務實擔當的優良作風。認真遵守黨規黨紀，嚴守組織人事紀律，始終把紀律和規矩挺在前面。組織開展好“提標準、查風險、抓整改”活動，全面查擺工作及個人存在的風險和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規范。要弘揚敢于擔當的作風，敢為擔當者擔當的精神，使全縣廣大黨員干部始終堅持以加快金鄉改革發展為己任，事不避難、敢于擔當，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉”的建設事業中來。要熱情服務黨員干部人才，濃厚“三個之家”的氛圍，切實改進工作作風，豐富實踐經驗，力求在觀念上適應、認識上到位、方法上改進、能力上增強，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊伍。

　　同志們，做好新形勢下黨的建設和組織工作意義深遠、責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，振奮精神、銳意進取，勇于擔當、開拓創新，不斷提高全縣組織工作科學化規范化水平，努力為全縣經濟社會持續健康發展作出新的更大貢獻!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇4

　　鄉位于景寧縣南部，鄉人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉、西接家地鄉、北連大際鄉和標溪鄉。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內革命戰爭時期革

　　命老區。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標溪港，匯入甌江支流。

　　全鄉有耕地面積2952.5畝，主產水稻;林業用地52353畝。人均15畝，產杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉接縣城和慶元縣。境內自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創作提供良好條件。

　　近幾年來，全鄉人民在鄉黨委、政府的帶領下，解放思想，銳意改革，大膽創新，全面實施“科技興農，綠色強鄉，旅游興鄉”戰略決策。積極引導農民發揮區位、生態、資源優勢，大力發展特色農業、綠色農業。大膽進行農業產業結構調整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產業正逐漸發展壯大，成為農民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發旅游景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉經濟發展的好路子，使全鄉的經濟逐年飛躍發展。

　　二、主要創建工作和成效

　　鄉黨委、政府十分重視生態建設與環境保護，按照省委提出的循環經濟、綠色經濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態立縣的生態戰略方針，鄉黨委、政府提出了“科技興農，綠色強鄉，旅游興鄉”的指導方針，立足當前，著眼長遠，以“古風綠色生態立鄉”的發展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉經濟發展與生態環境保護、污染防治與生態建設并重，努力解決在發展中遇到的生態環境問題，科學地建立一個優質高效，良性循環的生態經濟新體制，以創造良好的人居環境為載體，以提高全鄉人民生態質量為前提，加強生態環境綜合治理，努力改善生態環境質量，獲得經濟、社會和環境效益相統一，使經濟建設和生態環境走上雙贏之路。

　　自從開展生態建設工作以來，我鄉在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環境整治規劃，積極發展生態效益農業，大力開展生態鄉、村建設，取得了明顯的成效。

　　(一)精心組織，加強領導

　　為確保生態鄉創建工作的順利進行，鄉黨委、政府成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，各駐村干部為成員的創建工作領導小組，并組織指導、協調全鄉創建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創建的日常工作，同時將全鄉生態建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據創建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉黨委、政府將創建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優罰劣，從而形成統一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。

　　(二)搞好宣傳發動，統一村民思想。

　　召開了全鄉工作會議，由領導小組進行宣傳發動，同時通過鄉宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強環境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態、建設生態的意識，提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

　　(三)突出生態建設，著力美化人居環境。

　　認真實施“康莊工程”，全鄉已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實施當中，計劃在底前，全部實現村村通公路，并實現道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛生管理)，成立衛生協會，制定衛生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源，保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環境，建設與旅游、生態鄉相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質量和文明程度。同時，鄉政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉人民創造一個安全、舒適、和諧的居住環境，作出最大的努力。

　　(四)因地制宜，發展高效生態農業。

　　充分發揮本鄉的地理優勢和環境優勢，依靠科技進步，合理調整農業產業結構。逐步形成有地方特色的競爭力較強的系列農副產品。積極貫徹資源開發與農業生態環境保護并重的方針，以

　　市場為導向，以發展效益農業為重點，以發展經濟效益高的綠色有機農產品為主要目標，積極推廣科學的生態農業模式，優化配套技術措施，加速推進農業產業化、集約化進程，構建綠色生態農業基地。

　　一是做大做強茶葉基地建設，使之成為全鄉特色產業。充分利用鄉山多地廣的優勢，設立示范區等措施，提高種植效益，進一步推動茶葉基地建設的積極性。全鄉現已

　　在黃桐、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝，石梯村300畝。

　　二是大力發展筍竹兩用林基地，全鄉5700余畝毛竹林，計劃新開發100畝高效筍竹兩用林基地。

　　全鄉還發展高山小尖椒、黑木耳、油桃、強矮化柿子苗圃基地等300多畝，新發展生態養魚、養羊、雞鴨等專業合作社10多家，全鄉生態農業經濟呈健康、有序的良好發展勢頭。全鄉生命農業模式得到一定范圍的推廣，以綠色有機農業產品為主導的生態農業逐漸成為鄉農業生產的主流，降低農業生產成本，提高農業生產的經濟效益。

　　(五)打造“古風”， 做大做強生態旅游經濟。

　　鄉黨委、政府借景發揮，努力做好生態環境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護工作，深入挖掘特色文化，把的景觀、歷史、民俗、生態文化和生態文明有機結合，加大投入，建設以觀光、采風、休閑、度假、科教為主的旅游鄉，大力發展“生態休閑旅游農家樂”，做大做強生態旅游經濟。

　　一是對“古風”進行總體規劃設計。按照“古風綠色生態立鄉”的發展定位，以“修舊如舊、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請了杭州三江園林工程有限公司專業人員對村莊環境進行統籌規劃，優化組合，形成“古風”攝影繪畫基地總體規劃。

　　二是計劃投入380萬元建造生態環境良好的古村落村莊。把“古風、清潔、綠色、生態”的理念融入鄉村建設之中，重點對村內道路、橋梁等基礎設施予以改善，全面實施古化、綠化、亮化、美化、凈化工程，為攝影基地創造更好的創作環境。

　　三是實施文化藝人開發工程。一方面創新機制，實施動態管理，建立鄉、村兩級“少數民族鄉土人才庫”，分類建檔造冊，量身定制科學的開發計劃，并提供標準化服務。目前已收錄木偶、花鼓、舞龍和舞獅等79名鄉土藝人，并在項目申報、活動經費、師資培訓等方面給予重點支持和優先安排。另一方面是加強培訓力度。鄉設置了民族科技文化培訓專項經費，采取辦班培訓、邀請專家授課、外地取經和就地指導等靈活多樣的方式方法，不斷提高鄉土人才科學文化知識。

　　(六)做好森林防火工作，切實保護森林資源。

　　保護森林資源，加強水源涵養區植被的保護，是保護生態環境、保護水源、防止水土流失的有效途徑之一。因此，我們認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，實行森林防火綜合治理，進一步強化全民森林防火意識，加強野外火源管理，動員群眾改變傳統的生活生產方式，提倡移風易俗，消除火災隱患，切實加強森林消防隊伍建設和消防物資的儲備，確保森林防火經費、物資儲備、巡火撲救人員的落實到位，建立完善的林火監管、指揮預警系統。通過有效的工作，近幾年我鄉沒有發生重大的森林火災。

　　(七)健全制度，實施長效管理。

　　生態環境保護是一項長期的動態過程，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強長效管理是關鍵。鄉制定了《衛生公約》、《村莊環境長效管理制度》、《村莊環境保潔制度》等，并落實了專門的管理人員和經費，責任到人，推進村莊環境長效管理工作，使我鄉的生態環境保護工作得以長期堅持。

　　三、創建生態鄉工作存在的問題及打算

　　回顧過去的工作，雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題，主要是村民生態環保意識不強，生態環保法規有待健全，生態環保工程建設資金緊缺，農業產業化水平低，人才相對缺乏等農村經濟發展與保護生態的矛盾還長期存在。針對這些現象，我鄉今后生態建設的主要工作措施是：

　　1、繼續調整優化產業結構，形成合理的農業產業體系。今后要充分利用獨特的地域優勢，做大做強茶葉基地建設，使之成為全鄉特色產業。在食用菌生產方面主要控制生產規模，改良品種結構，提高產品質量。

　　2、發展高效筍竹兩用林，提高竹林的經濟效益。毛竹是集生態效益與經濟效益于一體的可再生資源，我鄉有5700多畝毛竹林，目前只有部分經過松土改良且效益不是很高，發展高效筍竹兩用林是我鄉今后工作的重點。

　　3、充分利用我鄉的自然資源，發展生態旅游業。依托的特定的地理位置，獨特的自然生態風景，通過長遠規劃，科學配置、管理、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風”攝影基地。

　　4、繼續加大宣傳力度，提高村民生態環保意識。鄉政府準備在我鄉8個行政村開展創建生態鄉主題活動，繼續開展生態村、衛生村、戶的評比，在各村形成濃厚的創建宣傳氛圍。

　　5、加強基礎設施建設，嚴格控制面源污染。繼續抓好整治村工作，結合沼氣推廣扎實推進農村改欄改廁工作。最大限度的改善農村生活生產條件，提高農民的生活水平和生活質量。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇5

　　同志們:

　　4月8號，我們開了高規格的全市宣傳工作暨特色文化名城建設促進會，對我市外宣工作已經有一個大致的總結和基本的要求，那么為什么今天還要開這個會呢?因為今天的會更專業，更具體，內容更豐富，任務更明確。會議的主要任務是，學習貫徹中央、省委對外宣傳工作會議精神，總結一年來全市外宣戰線取得的成績，表彰對外宣傳先進單位和個人，分析當前我市外宣工作面臨的形勢，安排部署今后一個時期的外宣工作，特別是會議作出了建立外宣基地的決定。這些對于進一步凝聚全市外宣戰線的力量，推動我市對外宣傳工作創新發展具有十分重要的意義。

　　一年來，我們全市外宣工作認真貫徹黨的xx大，xx屆三中、四中全會精神和中央、省外宣工作會議精神，緊緊圍繞我市建設新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標，圍繞經濟建設中心，服務全市工作大局，把握正確輿論導向，努力拓展外宣渠道，著力塑造太原良好形象，對外宣傳工作不斷取得新進展，為推動太原經濟社會快速發展做出了積極貢獻。在此，我謹代表市委對全市外宣戰線同志們做出的不懈努力表示衷心的感謝!

　　20xx年，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢和各種嚴峻挑戰，我們的經濟走出低谷，保持了平穩較快發展;我們的城市建設取得了可喜進步，被國家住建部評為園林城市;我們宣傳文化領域圍繞“三城聯動”、“十大工程”戰略目標，率先完成了文化體制改革，受到中宣部文化部的充分肯定;理論武裝卓有成效，先后完成兩批學習實踐科學發展觀活動;以新中國成立60周年和太原解放60周年為契機，完成了系列精品創作。這是全市上下堅定信心，和衷共濟，開拓創新，奮力拼搏的結果，這樣的結果與我們的對外宣傳和良好的輿論環境也是分不開的。

　　回顧20xx年的外宣工作，有以下幾個特點是值得肯定的：

　　一是配合大型經貿交流活動，全方位、立體化推介太原取得顯著成效。去年，我市外宣參與了“滬洽會”“廈洽會”、“高交會”、“中博會”、“文博會”、國際鎂業大會、新晉商大會等一系列大型經貿活動，把握住這個對外宣傳的契機，整合外宣資源，統籌協調，采取會前新聞發布、在媒體做專版、專題節目，發放外宣品、組織專訪等形式，全方位、寬領域、多角度地推介太原，有效地宣傳了太原文化底蘊深厚和充滿現代氣息的城市形象。

　　二是以推動特色文化名城建設為著力點，突出了太原全新形象的對外宣傳。把太原建成集三晉文脈與現代氣息為一體的特色文化名城是市九次黨代會提出的重大戰略目標。緊緊抓住特色文化名城全新形象的對外宣傳策略是對外宣傳工作的重中之重。通過對晉商文化藝術周的集中宣傳，通過承辦全國城市外宣協作會理事代表會議，接待并組織中部六省“放眼中部看發展”巡回采訪團采訪、開展了第四屆全國網絡媒體山西行太原采訪活動、召開30多場新聞發布會，出版外宣書籍和畫冊、在香港鳳凰衛視進行形象宣傳，在中央涉外媒體和香港媒體組織刊發文章，全面展示和系統宣傳太原歷史文化和太原的城市發展，為太原特色文化名城建設做出了積極努力。

　　三是創新外宣手段，發揮了善用媒體和引導輿論的作用。用網絡媒體開展“我與新中國共成長”攝影大賽，參與人數之多開了太原外宣先河。用評書形式宣傳太原，在外宣手段上也是不多見的，外宣辦與太原生活廣播合作，制作了評書《龍城1949》，利用太原生活廣播和近百個城市電臺的合作關系，廣泛宣傳太原。用《報林》雜志推出太原圖文專版，在中國鐵路所有動車組、進藏列車和首長專列的高端旅客中開辟對外宣傳新途徑。在中央4套利用天氣預報宣傳太原形象也是我們外宣工作開拓創新的例證。特別是今年創新力度更大，已經走出去開展了對外文化交流，這是我們外宣工作一個根本性的轉變，也是一個主動出擊的重大突破。

　　四是加強職能培訓，形成了突發事件中有效新聞處置基礎性預案。為了提高外宣干部和新聞發言人職業能力和業務水平，外宣辦組織舉辦全市新聞發言人和外宣干部培訓班。以如何面對媒體和突發事件新聞處置為培訓內容，邀請清華大學新聞學院院長助理、國務院新聞辦指定的全國政府新聞發言人培訓聯合主講人董關鵬授課，這對于我們外宣隊伍建設來說無疑是及時有效的。尤其在協調有關部門及時做好“應急20xx”太原市甲型H1N1流感疫情發布工作，參與“長城6號”國家反恐演習和全市食品衛生安全應急演練中，外宣辦擬定突發事件新聞發布和報道工作預案，規范相關程序，圓滿完成新聞發布、輿論引導等環節的演習任務。熟練掌握了應急新聞處理的方式方法，為突發公共事件新聞應急處置積累了工作經驗。

　　做好今年的外宣工作，更好地為市委、市政府的中心工作服務，責任重大。因此，我講幾點意見。

　　一、認清形勢，進一步增強做好外宣工作的責任感和使命感

　　在黨的xx屆四中全會上講話指出，當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展，各種政治力量縱橫捭闔，圍繞著國際秩序、綜合國力、地緣政治、國際市場、科學技術等方面的競爭更加激烈，世界范圍內各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。隨著我國綜合國力的增強，國際地位的提高，我國所承載的國際期待、國際責任有所加重。我國成為了牽動國際體系新一輪調整的重要因素。國際社會開始接受中國崛起的現實，各國特別是發展中國家普遍看好中國的市場潛力，與我加強合作的愿望明顯增強，期待了解中國、與我建立友好合作關系的愿望更加強烈，中國道路與發展模式的影響不斷擴大，這有利于我們抓住時機宣傳我國的發展成就和政策主張，提升我國文化軟實力。但西方敵對勢力不甘心看到中國發展強大，不愿意看到中國的發展模式對西方模式形成挑戰。西化、分化中國的力度沒有改變，滲透和反深透的斗爭一刻也沒有停止。對我在戰略上圍堵、安全上威脅、發展上牽制、統一上阻撓、主權上干擾、責任上施壓、形象上丑化、思想上滲透。國際反華勢力還利用一些群體事件、社會熱點、重大活動等對我進行造謠攻擊。將個別問題擴大化、簡單問題復雜化、一般問題政治化，始終把矛頭對準中國共產黨的領導和社會主義制度。竭力抹黑中國、丑化中國、妖魔化中國。他們還會利用“西強我弱”的國際輿論掀起一輪又一輪的反華輿論浪潮。如何應對復雜的國際傳播局面，進一步打破“西強我弱”的國際輿論傳播格局，形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相稱的國際傳播能力，仍然是一項十分緊迫、十分艱巨的戰略任務。對此，我們必須保持清醒頭腦，決不能掉以輕心。

　　我們必須清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與科學發展觀的要求相比，我們的工作確實還有不小的差距。對外宣工作重視不夠，投入不足，對外宣干部缺乏關心;對外宣傳工作不會干、不敢干，體制和機制不順，觀念陳舊，工作方式方法不適應等問題，在一些部門和單位不同程度地存在著。這種狀況如不改變，必然會影響到我們外宣事業的科學發展。

　　今年是實施“”規劃的最后一年，更是奪取國際金融危機沖擊全面勝利、保持經濟平穩較快發展的關鍵一年。做好今年的外宣工作必須按照中央和省外宣工作會提出的總體要求、總體任務和目標，進一步認清形勢，不斷增強做好外宣工作的責任感和緊迫感，更新觀念，完善機制，創新方法，調動各方面的積極性，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原營造良好的外部輿論環境。

　　二、堅持與時俱進，不斷推動我市外宣工作的深入開展

　　太原市九次黨代會提出全力推進新型工業基地和特色文化名城建設，后來我們又加上現代宜居城市建設。這是太原新時期、新階段的發展戰略和奮斗目標，良好的外部輿論環境對我們實現這一目標起著至關重要的作用。因此，對外宣傳要始終圍繞市九次黨代會提出的奮斗目標，圍繞中央和省對外宣工作的要求，突出重點，抓出特色，扎實有效地開展各項工作。

　　一是強化政治意識，抓好關鍵環節。對外宣傳工作是我市面向全國、面向世界的“窗口”，做好外宣工作是一項重要的政治任務，關系到我市的對外形象。各級各部門要充分認識外宣工作的重大意義，牢固樹立外宣無小事的意識，從講政治的高度切實做好外宣工作。在外宣工作中要進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，認真把好外宣工作的進口關和出口關，確保不發生任何政治問題。外宣工作部門既要提高業務工作能力，更要增強組織協調能力，要進一步加強與國外、境外以及中央和省級新聞媒體的溝通與協調，健全和完善對外宣傳的工作網絡，暢通外宣渠道，充分利用好各級新聞媒體的作用，組織協調好各方面的力量，共同做好我市的外宣工作，真正達到“讓世界了解太原，讓太原走向世界”的目的。

　　二是要圍繞中心任務，抓好重點工作。對外宣傳要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，重點宣傳代表太原城市形象的東西，重點宣傳具有太原特色的東西，重點宣傳創新發展進程中各個領域取得的重大成就，重點宣傳推動經濟轉型發展、節能減排、民生工作、安全生產、社會和諧穩定，特別是特色文化名城建設，文明城市創建等，我們還要圍繞內促和諧，外塑形象的目標，以事實為依據，不斷加強輿論引導。通過宣傳讓外界真正了解我市經濟社會發展情況、發展戰略遠景和發展優勢。不斷擴大太原的外部影響，增強太原的吸引力。

　　三是強化品牌意識，抓出特色效應。在對外宣傳工作中，必須有強烈的品牌意識，突出宣傳我市的特色優勢，就是緊緊抓住“人無我有”的獨特優勢和“人有我優”的強項優勢、在優勢上大做文章，在優勢上追求完美。這就要求我們必須深入挖掘和認真研究我市的優勢和特色所在。比如，我們的晉商文化藝術周已經被列為全國十佳節慶活動，但是影響遠沒有我們省搞的平遙國際攝影展大，也沒有“大連國際服裝節”、“哈爾濱冰燈節”、“青島啤酒節”等影響大，因此，我們要學習全國許多城市的好經驗、好做法，充分利用我市悠久的歷史和厚重的文化這一優勢，進行科學設計和精心策劃，全力推廣宣傳，真正取得實效。

　　四是要選準切入點，抓出成效來。在外宣工作中，要切忌盲目的貪大求全，不分主次、不分輕重地平攤力量去搞宣傳。這樣搞往往是什么都宣傳，什么都沒有宣傳到位。因此，要深入挖掘我市獨特的對外宣傳資源，在城市建設、經濟成就、投資環境、文化遺產、民俗風情等方面抓住最有影響力的題材和事實，選準切入點和突破點，特別要注意選好角度，小中見大。從一個企業、一個市場、一個產品包括文化產品來反映我們的特色，從一個側面來反映我市廣闊的發展前景和發展成果。每年要抓幾個重點項目，集中精力，一抓到底。要加強對外文化交流工作，以上海世博會、廣州亞運會和亞殘運動會為平臺，積極開展外宣活動，充分展示我市獨具特色的文化和新太原建設的新風貌新風采。

　　三、要不斷開拓創新，進一步提高外宣工作的質量和水平

　　隨著互聯網的快速發展，我國網民人數已達到3.6億，3G手機的應用，進一步推動了由固定互聯網向移動互聯網的延伸，使人時時處處上網成為可能。利用網絡搞好對外宣傳，已經成為信息化時代黨的宣傳思想工作一個新的創新方式加強輿論引導，已經成為我們必須面對的新課題。 切實引導好網上輿論，是維護網上信息安全的重大舉措，事關事業興衰、社會和諧。近年來，網絡媒體認真貫徹中央精神，牢牢把握正確導向，在抗震救災、北京奧運、紀念改革開放30年，慶祝新中國成立60年等一系列重大活動報道中，高揚了主流輿論，唱響了奮進凱歌，有力地配合了黨和國家的工作大局，極大凝聚了網民力量。目前，我國正處在改革發展的關鍵期，社會矛盾的凸顯期，各種社會思潮和價值觀念相互激蕩，網上輿論呈現多元多樣多變的特點，因此我們必須認真落實對外宣工作提出的“高興旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新”的總要求，利用網絡媒體的強大傳播優勢，加強網上對外宣傳這是我們外宣的必由之路。不懂得利用網絡，就是一個好的外宣工作者。要重視新聞網站建設，要團結、協同商業網站，始終把社會效益放在第一位，堅持高品位、高格調，宣傳科學真理，傳播先進文化，倡導和諧理念，塑造美好心靈，弘揚社會正氣。在網上唱響主旋律、打好主動仗，自覺壯大主流輿論，積極引導網上熱點、疏導公眾情緒，化解社會矛盾，使網上輿論引導工作在統一思想、凝聚力量、維護安全方面發揮更大作用，使網絡宣傳真正發揮對外宣傳太原的窗口和陣地作用。

　　當然，隨著互聯網的快速發展，一些不和諧的東西也逐步暴露出來，一些網站片面追求點擊率，為了牟取非法利益，以多種形式發布和傳播格調低下、內容粗俗甚至淫穢色情的信息，污染社會環境，危害未成年人的健康成長。還有一些不法分子還利用手機上網私密性高的特點，傳播淫穢色情和低俗信息大肆斂財。一些網絡運營商、接入服務商、域名注冊服務商等無視社會責任，為不良信息提供了便利。污染了社會環境，危害未成年人健康成長，如何加強互聯網管理，加強輿論引導，是我們面臨的嚴峻挑戰和急需破解的難題，也是對互聯網管理部門提出了更高的要求。

　　是由于互聯網的快速發展和它的強大傳播優勢，由此對外宣工作提出了越來越高的要求。因此，我市的外宣工作必須堅持高起點謀劃，高標準要求，要立足實際放眼世界，把目標定位于國際化，方式上要主張大外宣，方法上要主張“走出去”。不斷拓寬思路，開闊視野，創新方式方法，努力在更高的平臺上發展。

　　一是要充分利用國內外各大新聞媒體的優勢。進一步加強與中央涉外媒體、中央駐晉新聞媒體、省級主流新聞媒體、港澳媒體以及網絡媒體、境外媒體的聯絡與溝通，不斷加大對外宣傳報道的力度。要切實做好涉外工作中的對外宣傳，外事、僑務、旅游、經貿和教育、衛生等涉外部門，要結合日常業務工作，做好來太原觀光旅游、投資經商、教學科研、文化交流等國外、國外人員的宣傳工作，“燈下要先亮，”寓外宣于服務之中。要不斷加強對縣(市)區外宣工作的領導，充分發揮各縣(市)區的外宣資源特色。要積極開展對外文化交流，采取“請進來”和“走出去”相結合的方式，不斷擴大外宣覆蓋面，增強外宣效果。

　　二是要運用市場化運作，做好外宣工作。隨著社會主義市場經濟的發展，外宣工作也要增強市場意識，逐步實行市場運作的新機制。要按照經營城市的理念，深入挖掘外宣資源，加強外宣基地建設，通過出理念、出題目、出項目等形式吸引社會資金廣泛參與，在外宣投入方面逐步形成以政府為導向、社會各方面共同參與的新格局。比如，在外宣品的制作和推廣上，可以采取與社會與企業合作的方式，達到社會效益和經濟效益的雙贏，進而不斷提高外宣品制作的質量，擴大輻射范圍。

　　三是要創新方法，加強針對性和實效性。外宣工作的對象千差萬別，因此，要不斷擴大外宣工作的覆蓋面，提高對外宣傳的針對性和實效性就必須實現工作思路和方法的創新。要緊緊圍繞我市的重點工作和重大活動，堅持貼近太原創新發展的實際，貼近外界受眾對太原信息的需求，貼近外界受眾的思維習慣，加強對宣傳對象的研究，不斷改進宣傳方式，推陳出新，采取受眾喜聞樂見、易于接受的傳播方式和手段，因時、因地、因人進行宣傳。要加強與國際、國內有關機構的合作，善于“借臺唱戲”，不斷提高外宣工作的水平。各級各部門在外宣工作中，要結合自身實際，努力做到有策劃、有創意，既要按照總體要求，做好“規定動作”，又要做好“自選動作”，跳出老套路，采用新招法，突出本地本部門特色，確保對外宣傳收到良好的效果。

　　四是加強輿論引導，提高新聞處置水平。我們山西是產煤大省，高危行業相對多些，突發事件頻發，一些省外境外媒體借機炒作，嚴重影響了我省形象。前幾年我們太原已經出臺了突發公共事件新聞報道應急處置辦法，去年我們又加強了這方面的模擬演習，已經積累了工作經驗。今年我們外宣工作的重心，要在鞏固去年成績的基礎上，進一步提高應對突發公共事件新聞處置能力，特別是在提高與境外媒體打交道能力上下功夫。重視發揮各級主流媒體在輿論引導方面的先導作用，特別是重視和發揮互聯網和手機等新興媒體在應對突發公共事件中的重要作用。做到早介入、早發布、早引導、形成強大的宣傳聲勢。要學會善待媒體、善用媒體、善管媒體。

　　五是適應新形勢，加強和完善新聞發布工作。隨著經濟社會快速發展和科技進步，信息傳遞與獲取越來越快捷，政務公開，黨務公開已經是社會快速發展的必然要求，這樣新聞輿論的作用越來越突出，新聞發布與輿論引導工作越來越重要。切實加強和改進新聞發布工作，是網絡時代對黨的執政能力建設提出的新要求，是各級政府部門、各企事業單位必須面對的新課題。健全新聞發布制度，建立健全新聞發言人制度，使新聞發布之常態化、規范化、制度化;傳播黨和政府的聲音，主動引導和影響國際國內輿論，既是塑造我國國際形象的需要，也是增強國家軟實力的必然要求。因此，中央決心很大，各省市，甚至各縣區、各單位都強調建立新聞發言人制度，目的就是要將政務黨務信息公開，搶占輿論先機，第一時間發布新聞，牢牢把握話語權，把輿論引導工作做扎實，輿論引導無小事，各級必須重視這項工作。否則，小事會變大事，最終會導致民眾猜忌，對政府產生信任危機，從而，引發社會動蕩，誤黨誤國誤民。

　　四、要加強隊伍建設，進一步提高外宣干部的思想素質和業務水平

　　要加強對外宣傳工作，必須努力培養一批能夠適應在新形勢下從事外宣工作的專門人才。近幾年來，在市委、市政府和各級黨委、政府的正確領導下，我市外宣干部隊伍建設取得了長足的進步，為太原外宣事業的發展奠定了堅實的組織基礎。但加強外宣干部隊伍建設是一個常講常新的問題，需要我們長期不懈的努力，特別是面對當前國際國內的新形勢賦予對外宣傳工作更加繁重的新任務，進一步加強外宣干部隊伍建設，努力培養一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正，具有現代國際意識的外宣干部隊伍顯得更為重要，更為迫切。各級黨委政府要高度重視外宣干部隊伍建設，牢固樹立“有為才有位，有位更加有為”的思想，積極主動地為加強外宣隊伍建設，配齊配強外宣干部創造條件，努力把那些德才兼備、素質優良、熱愛外宣工作的同志選擇充實到外宣隊伍中來。要根據外宣干部的實際情況，制定外宣干部教育培訓規劃，進一步做好外宣干部培訓工作。通過舉辦培訓班、研討會和外出考察等多種形式，加強外宣干部的政治理論和科學文化等各種知識的學習，使其學以立德，學以致用，成為既熟知內情，又了解外情，既善于策劃，又善于組織，尤其是善于與各國各類媒體記者打交道、會外語、善溝通、懂網絡、擅寫作方面的復合型人才。要加強外宣干部思想作風建設，始終保持與時俱進的精神狀態，把握規律性，富于創造性。外宣工作者要進一步解放思想，順應時代潮流，代表時代發展的方向;要認真研究和探索對外宣傳中帶有規律性的東西，從而做好外宣工作;要始終保持朝氣蓬勃、奮發有為的精神，提高分析能力、應對能力、組織能力和創新能力，在外宣實踐中增長才干，提高水平。

　　五、要加強統籌協調，進一步鞏固發展大外宣的工作格局

　　對外宣傳是一項長期的、綜合性的系統工程，必須全市上下通力合作，形成總體優勢，集中優勢打整體戰，把有限的人力、物力、財力組織好，配置好，共同把外宣工作做好、做強、做大。市委對外宣傳小組要充分發揮統一管理、統一協調、統一指導的作用，要不斷建立和完善各項工作體制和運行機制，逐步形成科學規范的長效工作機制。要在對外宣傳方針政策、內容等方面統一把關，積極組織協調各涉外單位，認真做好對外交往活動中的各項外宣工作。要充分發揮各級各部門的積極性，不斷加強各級各部門之間和各級、各類媒體之間的相互聯系和協作。要引導社會各界不斷增強外宣意識，提高對外宣傳的積極性，使對外宣傳成為全社會的共識和共同任務，形成多主體、多方面，齊抓共管，人人都是外宣主體的社會環境，努力構建上下聯動、通力合作、全方位、多層次的大外宣格局。

　　聯合組織開展一系列重大外宣活動，是新形勢下構建大外宣格局的重要載體。外宣活動是開展工作的紐帶和橋梁。要注意把外宣工作與外交、外貿、外事、外援、文化、出版、廣播電視、僑務、旅游、宗教工作以及對外文化交流緊密結合起來，要善于借助外力、借船出海，重視發揮境外知名人士和組織的作用，加強與外界溝通，真正形成對外宣傳的合力。

　　同志們，加強對外宣傳工作，發展對外宣傳事業，是我市加快經濟發展方式轉變，大力推進八大功能區建設，實現新型工業基地、特色文化名城和現代宜居城市目標的必然要求。在今后的工作中，我們要牢固樹立和落實科學發展觀，團結一致，奮力拼搏，不斷開創我市外宣工作的新局面，為建設“服務全省、影響全國、吸引世界”的新太原做出新的更大的貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇6

　　今天，距離20--年高考還有60天，距離20__年中考也只有70天時間了。在這個時候我們召開這次畢業年級教師會議，其目的就是引導大家切實做好復習備考的各項工作，充分有效地利用好最后的時間，把有限的時間用在有用的地方，最大限度地提高復習效率。為了合理安排后一階段的復習備考工作，我講三個方面的問題。請大家認真聽記，用心體會，并在今后的工作中遵照執行。

　　一、切實加強管理，在確保安全有序的基礎上，重點突出高中考氛圍的營造。

　　我這里所說的“管理”包括兩個層面，一是教師的管理，一是學生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強調，是因為我在一段時間的調查后覺得，我們的教師在教學和管理上面還沒有做到盡職盡責，與學生和家長的期望之間還存在差距，表現在有些教師身上，這種差距還比較大，直接影響了全局工作和學校的社會聲譽。

　　1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態度比能力更重要，對學生來說一個能力平常但盡職盡責的教師遠比一個能力過硬卻吊兒郎當的老師要好得多。因此我們提出這樣的總體目標：如果你的孩子現在即將參加高考或者中考，你希望你孩子的老師是怎么樣的，那么，請你也向你心中的那個標準看齊。因為，人家孩子的家長和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個負責任的好老師。這個標準并不高，但要真正做到，卻并不容易，特別是在我們學校。原因有二：一是愛自己的孩子容易，愛別人的孩子很難。所以有人說愛自己的孩子是人，愛別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神，但我和所有的學生家長一樣，希望每一個老師都能夠盡職盡責，把自己該做的事情做好，做到位，做到問心無愧，做到無愧于學生和家長。這個要求應該不高。二是我們學校在教師管理上一貫比較松散，就是一些教學和管理的常規工作都很難落到實處，要在短期內改變這種習慣和態度，還是比較難的。

　　教師的管理分兩個層面，一是班主任的管理，這本來是政教處的工作，今天我順便拿過來做個要求，因為班級管理工作是復習備考順利開展的重要保證;二是科任教師的管理，這是復習備考工作的關鍵。我之所以把今天的題目定為“態度決定命運”，是因為我們覺得我們學校復習備考的問題一方面是學生基礎差，一方面是教師在面對學生、面對復習備考的態度上存在問題，而后者又是制約我校發展的瓶頸問題。

　　首先，在班主任的管理上，我希望班主任老師能夠到在學生前面，走在學生后面，全方位全天候地抓好學生的到校、紀律、學習、生活等各方面的管理和疏導工作。教師的作用就是鼓勵、引導和幫助學生發展，如果我們和學生之間有著明晰的距離，如果我們把教育僅掛在嘴上，如果我們看到學生就煩，那我們的教育注定是低效甚至無效的。調查中，我清楚地看到學生遲到了，接著我就看到比學生到得更遲的班主任;我也在寒風中聽到跑早操的學生說：“咱班主任多舒服啊，我們在跑操，他還在睡懶覺，還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒有到崗，聽到學生違紀被領導發現，回來就大罵學生，極盡懲罰之能事。凡此種.種，我不禁要問，就你那樣的表現，學生能服你的教育嗎?學生既然不服，你的教育能有成效嗎?我一直相信，班主任的班級管理工作就是一種榜樣的力量，甚至榜樣的力量是無窮的。為此，我們要求班主任做到以下幾點：[1][2][3][4]

　　和學生一起出操——用公家的實踐鍛煉自己的身體，同時給學生以表率;

　　和學生一起學習——進教室的時候始終拿本自己的書，沒有任務的時候就坐下來和學生一起看，給學生以學習的示范;

　　常到教室看看——了解學生的學習，注意發現問題并及時地解決問題，體現班主任的引導作用;

　　多去宿舍轉轉——了解學生的生活，注意發現困難并及時給予幫助，體現班主任的幫助作用;

　　多和學生一起說話、活動，注意在活動中全面了解和引導學生，及時化解問題苗頭，體現班主任的鼓勵和引導作用。

　　我們相信，只要我們的教師行動起來了，我們的學生盡管很差，但還是能夠感覺到老師的辛勤付出并心存感激的，學生對我們心存感激了，我們的教育就有著落了，就開始見效了。

　　在班級管理上，我們要杜絕放任自流的管理，你一甩手覺得很瀟灑，但甩出來的矛盾和問題誰替你化解;我們要杜絕不聞不問的態度，你一冷漠覺得很清閑，但學生的一腔熱情誰來撫平;我們要杜絕假公濟私，你忙于私事了，看似很充實，可學生的空虛誰來慰藉……

　　班主任老師始終要銘記：到位比說教更重要。該到位的時候你到位了，學生能看到你的身影了，心里就踏實了;你和學生在一起了，教育和管理就容易了!

　　班主任在做好以上工作的基礎上，還要認真落實一下兩項工作：

　　一是明確本班的‘苗子“，并聯合各科任教師采取有效措施進行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學生。我們不能僅僅關注自己的班級、自己的學校，而要將眼光放在學生的發展上。今年有望上線的當然是”苗子“，補習一兩年可以上線的也是苗子，我們要對這些學生進行分層指導，給予恰當的幫助和引導，讓他們各得其所。我們必須明白一個學生對我們來說只是幾十分之一，但對他的家庭來說就是百分之百，我們要為他的.家庭負責。一個學生在我們班上可能最多就是三年，但我們的教育可能會對學生的一輩子產生深遠的印象，我們要對孩子的未來負責。

　　二是幫助學生合理安排時間，制定60天學習日程表，并督促學生做到”日日清“。

　　其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時候無條件地到崗，并堅持始終;該你完成的工作，不折不扣地完成，力求高效。努力做到在崗一節課，負責四十分。

　　我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現象;不愿意看到教師出工不出活的現象;更不愿意看到個別教師進教室只為簽到;輔導課放任自流;學生大吵大鬧，教師早已回家的現象。

　　2、學生管理。學生管理需要學校、班主任和科任教師共同完成，我們要齊心協力做好以下幾項工作：

　　(1)先讓學生到校，再讓學生有序，最后想辦法讓更多的學生進入緊張的學習狀態。

　　(2)確保安全不出問題，確保有希望的學生全部上線，確保邊緣學生都有所突破，確保尖子學生都不受挫折。

　　(3)對問題突出，影響全局并且屢教不改的學生，在事實確鑿的情況下，聯系家長，勸其回家復習。

　　(4)對邊緣學生，鼓勵學生自己聯系教師進行個別輔導。

　　二、注重過程管理，提高備教改導各環節工作的效率。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　剛才，江學謙同志回顧總結了全市20xx年環境執法工作，分析指出了全市環境執法存在的問題，安排部署了今年下階段的工作。我完全贊同。希望大家認真貫徹抓落實。下面我簡要講幾點意見。

　　一、 貫徹“一個精神”

　　這次會議的目的就是傳達貫徹全省環境執法會議精神。參加全省環境執法會議對象有：廳機關各處、室、廳屬二級單位主要負責人，省環境監察總隊全體人員和各市州分管副局長、支隊長。還有全省30個重點縣市環保局局長，參會人員近200人。這種開法，歷史上沒有。全省環境執法會議，既是 一個年度環境執法工作的總結和部署會，又是一個全省環保系統學習貫徹國家關于依法治國、省委省政府關于法治湖北建設有關精神，加強環境執法工作，全面推進“嚴格執法、規范執法、創新執法”的部署會。

　　二、 落實“四項任務”

　　在抓好環境執法全面工作的同時，我認為，今年下階段，要落實好“四項任務”。

　　第一項任務是，專項整治區域流域環境問題。 一是加強飲用水水源地環境保護，建設保護區標識，明確保護區范圍，完善保護措施，開展保護設施的規范化建設;按要求開展全指標分析，完善安全保障機制，全面做好備用水源地建設，確保水質全面達標。二是開展地表水系全流域的環境綜合整治，加快重點水體水環境整治步伐，全面治理各種污染源，確保市轄區地表水質和跨境斷面水質全面達標。今年要用3個月時間，對府河、澴河流域進行一次環境污染專項整治。對流域沿線各排污企業和重點養殖業進行全面排查， 全面調查各重點流域范圍內企業總數、國控企業數、涉危涉重企業數、排污口總數;全面排查各重點流域企業違法排污行為;全面處理企業違法排污問題，該整改的責令限期整改，該罰款堅決處以罰款，該停產的堅決責令停產。通過全面整治和集中治理，使兩條河流的斷面水質和出境水質達標。

　　第二項任務是對重點排污單位超標排污行為進行集中查處。對全市重點排污單位，特別是42家國控企業進行一次突擊檢查，全面進行一次現場取樣，實施監督性監測，并將監督性監測數據與在線監控數據比對。對確認超標排污的企業依法予以處罰，直至責令停產整治，堅決遏制違法企業超標排污的勢頭，徹底改變守法排污成本高、違法排污成本低的局面。

　　第三項任務是對20xx年以來的新擴改建設項目進行全面清理。市本級和各縣市區環保局分別對轄區內各級審批的新擴改建設項目進行調查、分類和統計，徹底摸清審批項目數、開工項目數、建成項目數，對這些項目的“三同時”執行情況進行全面檢查，重點檢查環境保護設施和措施與主體工程設計、施工、投產使用是否同步，檢查建設單位在建設項目試生產之前是否向環保部門申請試生產，檢查建設單位在建設項目試生產期滿后是否申請進行“三同時”竣工驗收，檢查建設項目營運期環保設施運行情況。通過集中清理和檢查，對建設項目的環境問題，依照《環境影響評價法》、《建設項目管理條例》的相關規定進行處理，進一步規范我市建設項目的環境管理。

　　第四項任務是實行網格化管理，對重點企業建立“一企一人”、“一企一檔”制度。以實現環境執法規范化、精細化、專業化、效能化、智能化為目標，通過“定區域、定機構、定人員、定目標、定任務”和“全方位、全對象、全過程、全事項、全環節”的精細化管理模式，實行環境監察網格化全覆蓋管理，構建新的體制和完備的執法監督體系，著力解決影響科學發展和損害群眾健康的突出環境問題。落實專人對重點企業進行日常的、系統的、連續的環境監管，對每個企業建立規范、完善的紙質檔案和電子檔案，為嚴格、科學、規范執法奠定基礎。

　　三、 成立“四個專班”

　　為圓滿完成以上工作任務，局黨組研究決定，市環保局成立四個由局領導帶隊，局機關科室、監察支隊和監測站人員參加的工作專班，分赴各縣市區，進行為期四個月(6—9月)的督導、稽查工作。具體分工如下：我與陳貽國帶工作組負責市直“三區”和孝南區;丁永生、昌國平帶工作組負責大悟縣、孝昌縣;鄢啟明、魯友如帶工作組負責漢川市、應城市;李衛、江學謙帶工作組負責安陸市、云夢縣。

　　四、 搞好“四個結合”

　　各專班、各縣市區在抓重點工作的過程中要注重做好“四個結合”。

　　一是與“創模”工作相結合。前幾天，我市召開了規模大、規格高的“20xx年創建省級環保模范城市推進會”，市長滕剛、分管副市長陳寬宏作了講話，紀委書記陳義國主持了大會，各縣市區政府、市直有關部門主要負責人和分管負責人都參加了大會。大會把“創模”攻堅任務分解到各地、各單位，市領導要求各地、各單位高度重視、加強領導、精心組織、狠抓落實。我們執法工作中的好多任務就是“創模”的任務，好多工作就是“創模”的具體工作。所以，我們要借“創模”之力，仗“創模”之勢，抓好執法重點工作，打好執法的攻堅戰。

　　二是與開展環保專項行動相結合。過不了多久，國家將召開全國環保專項行動專題會議，具體部署今年全國環保專項行動工作。我們一方面要鞏固去年專項行動的成果，繼續抓好重金屬污染整治、污染減排重點行業監管、涉危企業管理和飲用水水源地監管等重點工作;另一方面要作好今年專項行動打大仗、打硬仗的準備。把環保專項行動領導小組的權威樹起來，把掛牌督辦、項目限批等硬措施用起來，有力推進環境執法工作。

　　三是與建設項目管理相結合。建設項目環境管理是我們環境管理的重點工作，也是防治污染的總源頭。前面說到的四項工作任務都與建設項目管理有密不可分的關系。要加強建設項目事前、事中和事后三個環節的監管。事前嚴把審批關，能批就批，不能批堅決不批。事中嚴把監督關，省環境執法會議上討論了《湖北省建設項目環保“三同時”環境監察管理辦法》，這個規范性文件即將出臺，指導和規范全省建設項目“三同時”管理。事后嚴把治污設施運行關，確保治污設施正常運行，污染物長期穩定達標排放。

　　四是與解決省環保廳排查出的重點問題相結合。環境執法的目的就是打擊環境違法行為，解決環境污染問題，保護人民群眾的環境權益。今年3月13日—22日，省環境監察總隊組織專班對我市范圍內的25家企業進行現場檢查，發現23家存在未落實“三同時”制度、治污設施不完善、超標排污、稀釋偷排等環境問題。省環保廳一下子把目光投向了孝感市，并相繼對我市采取了下督辦通知書、約談等措施。下步，省里對我市重點地區、重點問題還要進行專項稽查。我市問題的出現，我認為不是偶然，而是必然。有的地方，對問題麻目不仁，總認為孝感不是環境問題“重災區”，有幾個問題也正常。有的執法人員，存在厭戰情緒，在業務上不想學，不會查，在思想上不想查、不敢查。面對諸多的環境問題，面對嚴峻的執法形勢，我們要克服麻痹思想和厭戰情緒，作好打持久戰、攻堅戰的準備，立即行動起來，以解決重點問題為突破口，解決各轄區的普遍問題、突出問題，扭轉我市環境執法被動的局面。

　　同志們，今年已經過去近一半的時間。我市環境執法形勢非常嚴峻，任務十分繁重。希望大家會后針對新問題、新要求，結合各地工作實際，再部署、再動員，想新辦法、上硬措施，切實抓好環境執法工作，圓滿完成今年環境保護各項工作任務。

　　謝謝大家!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　剛才，部分縣市區進行了交流發言，介紹了許多在工作實踐中總結的好經驗、好辦法，占博同志通報了20xx年以來建筑農民工到省市上訪的情況。下面，根據局黨委會研究的意見，我講三個方面的問題。

　　一、20xx年全市住房城鄉建設工作情況回顧

　　20xx年，全市建設系統在各級黨委政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區、開發兩河”的統籌發展布局，攻堅克難，真抓實干，圓滿完成了全年各項工作任務，建設事業保持平穩健康發展。

　　第一，事關經濟社會發展全局的工作成效明顯

　　一是城鎮化工作有序推進。編制了《濰坊市城鎮化發展規劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進新型城鎮化持續健康發展的若干意見》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個鎮新增為第二批省級示范鎮。圓滿完成全市新型城鎮化體系建設觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮面貌變化較大，受到了與會領導的一致好評。抓好小城鎮特色化發展，重點打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產業、紅河縣域副中心、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個特色鎮。加快農村新型社區建設，全年開工建設農房6.1萬戶、完成危房改造7004戶、開展村莊村容村貌整治1500個，完成率分別達到151%、116.7%和100%。全省農村新型社區建設工作會議在諸城召開，推廣了我市的經驗做法。20xx年，全市城鎮化率預計增長2個百分點，達到51.8%，增速高于全省0.8個百分點。

　　二是房地產業和建筑業規模實力不斷壯大。一是房地產投資銷售保持平穩增長。20xx年，全年完成房地產投資511.3億元、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%、8%，全市新建商品房網簽12.95萬套、1288.5萬平方米，同比分別增長29%、27%。新增一級房地產企業2家、二級企業16家。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產發展與生態文明建設高峰論壇，助推我市房地產業加快發展。二是建筑業穩步發展。全市完成建筑業總產值795億元，實現建筑業增加值180億元，同比分別增長15%、20.5%。新增一級建筑業企業4家、二級企業32家。建筑業總產值過40億元的達到3家，比上年增加2家，其中昌大建設集團達到51.4億元，位列全市第一。三是產業支柱地位日益凸顯。房地產業、建筑業分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻率較去年分別提高了5.1和0.5個百分點。

　　三是突破濱海工作扎實推進。市建設局成立了突破濱海工作組，抽調15名同志長駐濱海一線，重點開展五個特色生態小鎮的規劃建設工作。制定了生態小鎮30條建設標準，完成了生態小鎮的規劃設計，先期啟動衡山鎮建設，由昌大和華邦兩家企業共同施工，截至目前，8個單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進，已與新和成藥業、北京國融置地投資等企業達成合作意向。

　　第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出

　　一是保障房建設管理工作穩步推進。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達到121.1%和230.6%，連續三年提前超額完成省政府下達的年度任務。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬人的住房困難。市區將住房保障低收入線標準由19100元調整為220xx元，進一步擴大了保障覆蓋面。昌樂縣加強住房保障檔案管理，建設了房產檔案館，將保障房檔案全部納入、統一管理;青州市建立了住房保障信息系統，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經驗。

　　二是綠色建筑發展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態試點城市，成為全國6個入選城市之一。全年新增綠色建筑12個、150萬平方米，項目累計達到30個，占全省的20%，繼續保持全省第一位次。坊子區綠色建筑評價標識項目達到8個，走在了全市前列。全市低碳社區達到91個、1112萬平方米，其中28個、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報》刊發文章，介紹了我市的經驗做法。全市完成既有居住建筑節能改造62.3萬平方米，大型公建項目節能改造15.3萬平方米，建成公共建筑節能監測系統21套，均超額完成省下達任務。青州市黃樓街道東壩村居民樓節能改造內容多、效果好，得到了群眾的一致認可。去年12月24日，在全國推進綠色建筑與建筑節能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發言。

　　三是房地產市場平穩健康發展。出臺了房地產企業信用評價管理辦法，引導企業誠信經營。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國家住宅產業化基地，安丘新秀理想之城等3個項目通過國家康居示范工程評審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮項目通過國家2A級住宅性能認定。開展了商品房所有權證辦理專項整治活動，共為5.3萬套房屋辦理產權登記，市房產交易中心順利通過全國房地產交易與權屬登記規范化先進單位復審。實行存量房交易網簽制度，全市經紀機構備案率達到68%。全市新增一級物業服務企業3家、二級9家，文化藝術中心二組團等2個項目被評為國優項目，魯臺會展中心等10個項目被評為省優項目。

　　四是建筑市場和工程質量安全管理全面加強。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，全年共糾正違法違規行為1435條，清出外地企業68家。 高密市狠抓勞務工資監管，在建設系統內部建立了聯動制約機制，清防效果明顯;濰城經濟區包靠督導制度落實到位，全年無一起到省、到市上訪事件。開展了春季復工、汛期施工、冬季停工等專項檢查，共查處隱患3758條，責令停工整改22次。工程創優再創佳績，市第二人民醫院病房樓等3個工程被評為國家優質工程，壽光汽車站等2項工程榮獲全國建筑工程裝飾獎，諸城紫藤花園等13項工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚塵污染戰役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業均按規范進行整改，初步達到了治理標準要求。

　　第三，保障事業發展的作風建設明顯改進

　　一是依法行政工作全面推進。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補償辦法》、《加快建筑業改革與發展意見》和《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，充實了住房城鄉建設行業行政管理依據。全面規范行政行為，啟用了濰坊市行政執法業務系統，出臺了行政調解工作制度，行政執法流程進一步規范。提請市政府出臺了《濰坊市建設工程項目審批流程優化方案》，打造“流程最佳、環節最少、時間最短、服務最優”的建設工程項目辦理流程。出臺了《關于提高審批效率規范審批行為的意見》，共取消審批事項3項，精簡審批材料22份，最大程度地提高服務效能，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定。

　　二是黨風廉政和行業作風建設進一步加強。層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，組織開展監督監察和量化考核，嚴格落實黨風廉政建設責任制。全面加強廉政風險防控管理，理清職權、優化流程、排查風險，切實解決損害群眾利益的突出問題和不正之風。開展了中介機構清理整頓、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動，全系統所屬的七大類、551家中介機構全部脫鉤。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農民工工資清欠工作壓力仍然較大，對于違規行為處罰力度不夠，應急反應不夠迅速;二是建筑工程質量安全形勢依然嚴峻，20xx年發生了多起傷亡事故，誘發原因相似，需要值得高度關注;三是全系統在全國、全省叫得響、有亮點的工作不多。對于這些問題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

　　二、突出重點，積極作為，奮力推進住房城鄉建設工作再上新臺階

　　20xx年是全面貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規劃目標任務的關鍵一年。20xx年全市住房城鄉建設工作的總體要求是：深入貫徹落實中央和省一系列重要會議精神，以城鎮化工作為統領，以規范管理為抓手，努力抓好小城鎮與農村新型社區、住房保障、綠色建筑、房地產業、建筑業等重點工作，推動住房城鄉建設工作平穩較快發展。重點抓好五個方面工作：

　　(一)抓好城鎮化加快發展

　　一要籌備好全市城鎮化工作會議。要認真貫徹落實中央和2月份召開的全省城鎮化工作會議精神，配合做好全市會議的各項籌備工作。要搞好調查研究，測算數據指標，研究推進意見，明確工作的方向、目標、重點和政策措施。

　　二要加快推進小城鎮建設提升。小城鎮是城鎮化工作的重中之重。一是推進小城市培育試點。提請市委、市政府出臺《關于開展小城市重點培育工作的意見》，計劃將城鎮人口超過4萬人、年財政總收入達到5億元、建成區面積達到5平方公里以上的小城鎮納入試點，對申請試點的小城鎮給予財政、資金、土地等政策扶持，并實行干部高配，通過三至五年的建設培育，達到小城市標準(城鎮人口8萬人、年財政總收入10億元、建成區面積10平方公里)。這是一項長期工作，對20xx年達到條件的要積極鼓勵申報，對還沒達到條件的，要積極培育，力爭到20xx年，每個縣市都至少有1個鎮納入小城市培育試點。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮，開展不同層級、不同類型的試點，并給予一定的政策支持，各地要積極爭取，力爭納入試點。二是突破示范鎮和重點鎮。要做大做強16個省級示范鎮，引領全市小城鎮加快發展。要繼續發揮觀摩交流的有力推動作用，今年每個縣市區、開發區再選擇1個示范鎮街，按照“一四六”的建設內容和標準進行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發展特色小城鎮。對先期確定的輝渠、下營、紅河、九龍、黃樓等5個特色產業鎮街，各地建設主管部門要加強盯靠，逐一細化發展方案和推進措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發展成果。

　　三要加快農村新型社區建設。出臺中心社區和農村社區規劃建設標準，在鎮駐地規劃布局中心社區，在鎮域內規劃布局農村社區，20xx年全市計劃建設147個農村新型社區，確保建成100個，其中中心社區40個，農村社區60個。深入開展以“三清、四改、四通、五化”為主要內容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮等16個鄉鎮污水處理廠和諸城市北杏社區等80個農村新型社區污水處理設施，要全部建成并投入運行。要推行項目化管理手段，對每項任務都要落實到具體項目、具體責任人，每月進行通報，每季度進行抽查，確保任務全面完成。

　　(二)抓好保障房的建設和管理

　　一要抓任務完成。20xx年，省下達給我市各類保障房建設任務19086套，其中經濟適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務，落實具體項目，加快項目推進，確保完成全年任務。要加快續建項目建設，對20xx年的保障房項目，年底前要全部達到基本建成條件;對20xx年的項目，年底前基本建成率要達到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對全市進行考核，各縣市區、開發區要積極準備，力爭取得優異成績。

　　二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統，實行電腦搖號，并聘請社會監督員進行現場監督，確保公平公正。要加快分配進度，對20xx年以前開工的保障房項目，達到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進行歸類整理，同步做好電子檔案建設工作。要加強保障房信息公開，全面接受社會監督。

　　三要抓工作重點。棚戶區改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點，對于棚戶區要充分利用上級扶持資金，認真落實資金籌措、用地供應、稅費減免、補償安置等方面的政策措施，加快改造進度。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運行，省里近期將下發并軌意見，我們也要結合實際盡快出臺，確保年內實現公租房和廉租房統一規劃建設、統一準入分配、統一運營管理。

　　(三)抓好綠色建筑發展

　　一要加快綠色建筑發展。全面落實《濰坊市綠色建筑行動實施方案》，在設計、圖審、施工、驗收等環節嚴格把關，確保綠色建筑標準執行到位。開展“211綠色低碳建筑行動”，即通過2年時間，在全市打造100項、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實施45個、450萬平方米。要迅速分解任務，落實具體項目，推廣符合濰坊實際的技術標準體系。此外，峽山區要全力申報省級綠色生態城區，有關科室要全力配合，確保申報成功。

　　二要扎實推進中美低碳生態試點城市建設工作。市委、市政府主要領導對此高度重視，劉市長1月10日作出批示，調度有關情況，要求在中美低碳生態試點城市建設方面做出成績、做成亮點。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態社區、建筑產業化、建筑節能與結構一體化等9類、20個項目典型示范活動。各區、開發區要全力以赴，扎實推進各項示范項目建設，確保達到預定示范效果。

　　三要加強建筑節能管理。全面抓好新建建筑節能，建筑節能標準執行率達到100%。深入推進既有居住建筑節能改造，年內完成120萬平方米改造任務。要積極推進公共建筑節能改造，抓好節能監測系統建設，確保完成年度任務。

　　(四)抓好房地產轉型升級和規范管理

　　一要加強房地產市場監管。要嚴把外地房地產企業入濰關口，積極引進實力強、信譽好的企業參與我市的房地產開發建設，提高房地產品質。全面推行房地產企業信用評價管理辦法，加強日常檢查和量化考核，建立起企業信用檔案，對存在違規開發、延期交房、引發上訪等不良行為的企業，給予資質降級或注銷，同時在商品房預售、房產登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機制。全面推行商品房預售和交易資金監管制度，加快預售資金監管信息系統建設。繼續推行二手房網上簽約，加強中介企業管理，規范房屋交易行為。

　　二要提升房地產品質。鼓勵發展商業地產、旅游地產、文化地產、養老養生地產、工業物流地產等新興業態。加快推進住宅產業化，出臺《推進住宅產業化工作的意見》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵發展裝配式住宅體系，打造百年建筑。

　　三要繼續改善物業服務質量。扎實開展“物業服務年”活動，突出提高物業服務水平和質量，組織環境衛生管理、公用設施設備管理、綠化養護、秩序維護四個專項治理，將物業企業服務質量與項目招投標、資質評定、評優等掛鉤，解決好物業服務質量不高、物業糾紛投訴等問題。要加強住宅專項維修資金使用管理，制定維修資金申請使用細則，啟動應急維修機制，進一步提高資金使用效率。

　　四要開展好老舊小區改造。前段時間，我們對奎文、濰城兩區20xx年以前投入使用的老舊小區進行了調查摸底。這些老舊小區多為原來大型企業職工宿舍，普遍存在“五無五差”問題，嚴重影響了居民的居住生活質量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個老舊小區項目，對樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進行集中改造，年底前完成。奎文、濰城兩區要全力配合，積極發動，加強監管，發揮好業主改造的主動性，力爭9月份之前取得實效。

　　五要加強房屋登記規范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規程》，不斷提高登記質量。啟動城鎮個人住房信息系統建設，繼續推進房地產市場信息系統數據異地備份，保障房屋登記信息數據安全。加強房產測繪成果利用管理，嚴格落實審核制度。

　　(五)抓好建筑市場和工程質量安全管理

　　一要整頓規范建筑市場秩序。嚴格履行建設工程法定程序，推行工程項目管理制度，強化施工許可、竣工驗收等建設程序管理。加大招投標監管執法力度，嚴肅查處未經招投標擅自開工建設的行為，對于裝飾、幕墻、消防等分包項目必須依法招標，嚴禁肢解分包。繼續實施建筑市場包靠督導和考核通報制度，嚴查建設單位肢解分包、總包企業掛靠轉包等行為，對存在違規行為的，要加大處罰力度，該降級的降級，該吊銷資質的吊銷資質，該清出市場的清出市場。加快信用體系建設，建立完善建設、勘察設計、建筑施工、建設監理等行業信用標準，完善建筑市場和工程現場聯動的業務監管體系，建立全市統一的建筑市場誠信體系和監管平臺。要規范建筑工程發承包主體行為，今天已經下發通知，重點規范招標投標等6種行為，要迅速制定具體實施方案，對于違反規定的企業要給予嚴查重罰，進一步規范建筑市場秩序。

　　二要加強建設工程質量安全監管。要實行網格化管理，將所有住宅工程劃網定格，逐個區域、逐個項目落實監管機構和人員，實現質量安全監管全覆蓋。實行差別化管理，對管理水平高、信用狀況好的企業，要減少監管頻次;對保障措施差、問題隱患多的項目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實開展建筑安全專項檢查，重點抓好冬季停工、春季復工、汛期施工等專項整治，加強對深基坑、高大模板、起重機械、施工用電等重大危險源監控。加強住宅常見問題專項治理，重點解決屋面、衛生間、地下室滲漏問題。

　　三要加強農民工工資清欠管理。要認真落實杜書記的批示精神，全面加強春節前和省、市“兩會”期間的農民工工資清欠工作，強化值班力量，加大懲處力度，建立應急機制，確保不發生農民工大規模討薪上訪，切實維護農民工權益。要建立農民工工資支付長效機制，加強勞務用工管理，總包企業必須與農民工簽訂勞務合同，并設立勞資專管員，實現清欠工作由“被動清”向“主動防”轉變。

　　四要加快推進建筑工業化。今年，省政府將出臺《關于加快我省建筑工業化發展的實施意見》，明確財政、稅收等各類優惠政策，同時開展工程試點，各縣市區、開發區要積極行動、全力爭取。同時，要引導企業適應建筑業發展的新形勢，大力發展自有勞務企業，提高勞務人員的綜合素質。

　　五要加強建設工地揚塵治理。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關鍵控制部位安裝視頻監控終端設備，并在出入口設置自動沖洗設施，對措施不到位的，一律不得復工。提升工地圍擋標準，在搞好試點的基礎上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現我市建設成就和歷史文化的風景線。

　　六要扎實開展市區建筑垃圾管理集中整治行動。今天上午，市政府常務會原則同意了《中心城區開展建筑垃圾集中整治行動工作方案》，20xx年將集中一年時間，開展建筑垃圾集中整治行動，嚴厲打擊違法違規處置和運輸建筑垃圾行為。建設部門作為此次行動的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實工作責任，加強部門協調，嚴把處置審批、施工現場、市場準入和垃圾處置等四個關鍵環節，抓兩頭，控途中，力爭到20xx年底，建立起規范的建筑垃圾處置秩序。

　　三、改進作風，廉潔勤政，為住房城鄉建設工作發展提供堅強保障

　　(一)扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。 認真貫徹黨的xx屆三中全會精神，深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開展“建設為民、服務群眾”大討論和調研活動，通過學習教育、查擺問題、整改落實等環節，著力解決群眾反映強烈的“四風”問題，進一步改進機關工作作風，提高工作效率。

　　(二)優化行業發展環境。 要積極開展“慵懶散浮”專項治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進、臉難看、事難辦”等問題。各窗口單位要全面提高服務意識，優化服務流程，拓寬服務渠道，創新服務內容，提升服務質量。要不斷深化行政審批改革，精簡審批事項，縮短審批時限，完善審批系統，實現業務辦理陽光操作。

　　(三)狠抓黨風廉政建設。 建設系統各行業有不少環節易發生腐敗問題，去年個別同志就因涉嫌違法違紀問題被查處，應當引起我們的高度警覺。要嚴格按照中央八項規定和省市要求，樹立“勤政、廉政”意識，嚴肅糾正不正之風，全面抓好黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政責任制，加強權力內控機制和制度建設，讓權力在陽光下運行，尤其要加強基層一線隊伍的約束和管理，堅決杜絕各類違法違規事件發生。特別強調一點，春節快要到了，各縣市區、各部門要嚴格執行有關規定，嚴禁用公款互相宴請，一律不要來局里走訪、送節禮。

　　同志們，做好今年的住房和城鄉建設工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步改革創新、銳意進取、埋頭苦干、扎實工作，為加快推進全市住房城鄉建設工作作出新的更大的貢獻!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　今天這次全縣建設工作會議，是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神，總結回顧近年來全縣城鎮建設工作，全面部署今年任務。進一步動員各級各部門，圍繞建設新目標，樹立和落實科學發展觀，齊心協力，振奮精神，乘勢而進，迎難而上，推動我縣城鎮建設事業再上新臺階，為構建和諧社會，加快我縣經濟社會快速發展提供強有力的支撐和載體。下面，根據縣委、縣政府研究的精神，我講幾點意見。

　　一、充分肯定成績，正確分析形勢，進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感

　　近年來，全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮化建設”的部署，圍繞實現城區現代化、鄉村城鎮化、城鄉一體化的目標，解放思想，搶抓機遇，加大對外開放和招商引資力度，加快城鎮建設步伐，城鎮建設取得了突破性進展，圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標，呈現出不少創新性、亮點性的工作業績。縣城投建面積達萬平方米，竣工面積超過萬平方米，城區綠化面積達平方米，城建投資超過億元，投入資金規模與建筑面積超過過去年總和。縣城框架得到適度拉開，城區布局得到合理調整，初步形成了企業、市場、商貿、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮建設不僅改善了形象，凝聚了人心，振奮了精神，更為重要的是拉動了全縣經濟社會的發展，推動了我縣全面建設小康社會的進程。回顧近年來的工作，主要有以下幾個特點：

　　一是城鎮規劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規劃”工程，加大了規劃編制力度，提高了規劃編制質量，縣城區總體規劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審，城東、拉要小區的詳細規劃編制按計劃順利開展，完成了糧食局片區舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農產品批發市場、月亮坡住宅小區共x個片區的規劃設計方案編制，完成了xx鎮總體規劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規劃建設編制進度，制定出臺了《20xx年x縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線，按規劃進行豎向標高控制，使縣城建設取得了良好的效果。

　　二是城區建設取得了新的突破。按照縣委、縣人民政府提出的“改造一條河、修建兩條路、重點抓好三個小區”和抓好縣城十個片區開發和十個重點項目建設的城建工作目標。20xx年我縣投資約x萬元，完成了銅江河一期三段治理工程、龍灘大道改造工程、縣城區供水管網改造等x項市政工程。建設招商項目也取得了顯著成效。我們通過建立糧食局工貿城開發、月亮坡小區開發及銅江公園改擴建等十多個城建項目，為我縣的城鎮化建設和對外招商引資提供重要的決策依據和建設方向。全面推進新區建設和舊城改造工作，城東區武裝部片區、拉要小區片區已按規劃建設完畢投入使用;浪藕山片區、國稅局片區、財政片區已開工建設。小場小區車馬片區丹泉酒業遷址技改擴建工程和吉朗花園房地產開發建設項目進展順利。今年我們還加大了舊城改造力度，錫都北路西小區建設已進入征地拆遷階段，二招改造等項目已投入建設。所有這些重點城建項目不僅有力地的帶動和促進了整個經濟建設，而且為進一步完善城市功能，提升城市形象奠定了堅實的基礎

　　三是城市經營初見成效。積極開展經營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作，完成了上市出讓工作，20xx年，全縣完成招投標項目xx項，中標價.xx萬元，其中公開招標x項,邀請招標xx項,公開招標率為%。不僅保證了城市土地的升值增效，也為城市建設集聚了資金。市政公用事業改革初見成效，推行主干道廣告經營權轉讓和綠化、保潔分段承包，緩解了城市建設和管理中資金不足等困難，促進了經營城市理念的深入人心，推動了經營城市工作的廣泛開展。

　　四是小城鎮建設不斷加快。全縣共完成村鎮建設投資億元，竣工房屋萬平方米，新鋪道路萬平方米，鋪設排水管道千米，新建城鄉供水系統座，鋪設供水管千米，安裝路燈盞，新建公廁座，新增綠地公頃，加快了城鄉一體化和農村城鎮化進程。

　　五是城鎮管理工作日趨規范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機，認真抓好城區綜合管理工作，城管體制改革邁出了實質性步伐，城管綜合執法水平有了明顯提高。為確保創建目標的實現，20xx年我們組織制定了《x縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《x縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》，把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標，轉化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮“臟、亂、差”現象，積極開展城鎮環境綜合整治活動，實行日常管理與突擊檢查相結合，開展了以凈化城市環境為重點的提高環境衛生質量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創建和以規范縣城廣告、清理占道經營為重點的美化縣城專項活動，及時對城區各街道約x米花帶，x米x景點及x個花缽進行整形修枝。促進城鎮面貌改觀，使我縣城區基本實現了市容美觀、環境衛生清潔及園林綠化、美化的良好效果，在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

　　我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績，在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到我縣城鎮建設還存在一些突出問題，主要是基礎設施還不夠完善，城市功能還不夠健全，城市管理滯后，離建設現代化中等商貿城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此，我們必須始終保持清醒的頭腦，正確分析我們面臨的形勢，不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

　　第一，加快城鎮建設是實現城市化與工業化良性互動的根本要求。工業化、城市化和農業產業化，是全面建設小康社會和實現“兩個率先”的重點環節，必須協調發展，同步前進。但從全國情況看，城市化已經滯后于工業化，影響了工業化和城市化的良性發展。城市建設是實現城市化的載體，因此，全國各地都在加快城鎮建設的步伐。可以說，我們前有標兵，后有追兵，城市建設步伐不僅應當加快，而且必須加快;否則，不進是退，慢進也是退。當前我縣正在加大發展以有色金屬深加工為重點的工業經濟，全面實施工業興縣戰略，因此，我們必須繼續沉下心，鉚足勁，咬緊牙，拚命干，努力開創我縣城鎮建設與發展的新局面。

　　第二，加快城鎮建設是實現新發展的迫切需要。縣委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業經濟工作會議，對以經濟建設為中心的各項工作作出了部署，號召全縣上下大力弘揚艱苦創業精神，圍繞通道經濟發展戰略，加快縣域經濟發展。城市是經濟發展的主要載體，城市建設是經濟發展的重要動力，城建工作必須為我縣加快發展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發展速度，今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續發揚艱苦創業精神，要通過我們的苦干、實干，來促進跨越式發展。

　　第三，加快城鎮建設是提升形象的現實選擇。x.事故給我縣發展造成了巨大的重創,嚴重影響了我縣對外形象，在很大程度上制約了我縣的發展，只有立足實際，加快“三個文明”的協調發展，才能重朔形象。為此，招商引資要上去，財政要增收，社會要穩定。我縣招商引資要上去，投資環境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮建設是最現實、最有效的選擇。城市是一個地區的亮點和窗口，縣城必須承擔起樹立良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機，廣泛地宣傳，要讓國內外客商和朋友感受在變美、在發展，在進步，有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程，更有很多新項目，我們必須增強緊迫感，盡快完成掃尾工程，并開工一批新項目，不斷完善城區功能，加快建立一個全新的美麗丹城。

　　總的來講，今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇，能否抓機遇，為城市建設插上翅膀，這對我們全縣建設系統是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統的干部職工務必保持良好的精神狀態，務必樹立必勝的信心，務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業績。全縣各級各部門要加強協作配合，積極參與我縣城市建設各項工作，開創我縣建設工作新局面。

　　二、創新思路，明確目標，強化措施，切實做好20xx年各項工作

　　今年是完成“十五”計劃的最后一年，是為“”發展奠定堅實基礎的關鍵一年，也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署，抓機遇、謀發展，全面加快小康社會建設步伐和實現富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人，任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務，要重點抓好以下幾個方面工作。

　　(一)進一步強化規劃的龍頭地位，力爭在完善規劃實施保障機制上取得新突破。城鎮規劃是發展城鎮的戰略，建設城鎮的綱領，管理城鎮的依據，也是政府指導、控制城鎮建設和管理的基本手段。要實現五年建設一個新目標，要把縣城建成現代化的中等商貿城市和最佳人居城市，必須始終重視發揮規劃的龍頭作用。今年，要繼續做好城鎮規劃的編修與完善工作。當前，要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案，做好今年建設項目規劃的編修工作。規劃編制行動要快，要為實施建設留下充足時間，對重點工程規劃，要集中優勢力量優先攻克，以確保重點工程按時完成。規劃編制要做深做細，提高規劃的可操作性，要以高起點、高水平、高品位的規劃，來求得最佳經濟效益、社會效益和環境效益。要依據《x縣城鎮體系規劃》，做好城區總體規劃和控制性詳規的編修完善工作，為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據。各鄉鎮要以全縣城鎮體系規劃為依據，結合土地利用總體規劃和各自的區位條件，抓緊編制和修改完善鎮區總體規劃和重點街區的控制性詳細規劃。西南出海通道沿線鄉鎮政府還要與縣規劃部門配合，做好大通道沿線鄉鎮、村屯詳細規劃的編制工作，確保形成特色鮮明，環境優美，布局合理的沿線風光帶。

　　要進一步維護和加強城鎮規劃的法定性和權威性，建立健全全過程、全方位的規劃實施保障機制。一要嚴格執行規劃和建設項目審批制度。在縣城規劃區內，由縣建設局統一管控，在此區域內的規劃建設審批權屬于縣政府，所有建設項目都必須經縣建設局初審后報縣政府審批，其他任何單位和個人均無權在規劃控制區內審批建設項目。二要推行規劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區的建設項目，必須在規劃批準前進行公示，做到深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，以此提高全社會遵守和執行規劃的自覺性。三要加強對規劃實施的監控管理。我縣城市規模不斷擴大，城市品位不斷提升，建設部門必須不斷強化監控職能，明確監控責任，堅持隨時監控與定期監控相結合，確保城市的一切建設都嚴格依照規劃實施。對于違反城市規劃的行為，要嚴肅查處，違規建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職，監控不力，造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。四要強化對規劃實施的法制監督、社會監督和輿論監督。規劃部門要敞開信訪大門，設立公開信箱，公布監督電話，確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規劃實施的監督，讓違反規劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規建設經調查屬實的，對舉報人要給予精神獎勵和物質獎勵。

　　(二)進一步強化城鎮基礎設施建設，力爭在完善城市功能上取得新突破。基礎設施和環境建設是城市功能的標志，是政府在城建工作中的重要職責。城鎮基礎建設制約著城市的發展，關系到人民群眾生活水平的提高，更直接影響招商引資和經濟發展條件的改善。近年來，我縣城市建設快速發展，城市面貌煥然一新，一個主要原因，就是縣委、縣政府抓住了基礎設施建設這個關鍵，實施了兩個“一河兩路三小區”等基礎設施建設工程。在當前和今后一定時期內，要圍繞把縣城建成平方公里、現代化中等商貿城市的目標，堅持把基礎設施建設放在突出位置，不斷完善城市功能，促進城市建設和經濟建設持續快速健康地發展。20xx年，要采取有效措施，以城區小街小巷改造為契機，進一步完善城市道路網絡，加快市場建設，力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

　　一是抓好工程，完善城市道路交通網絡。

　　二是抓好工程，改善城區城區人居環境。

　　三是抓好“五個市場”建設，構筑城市商貿流通平臺。市場建設是城市建設的重要內容，市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規模和提高集散與輻射功能上下功夫，抓好金芙蓉商業步行街建設，為城區居民生活購物提供方便。

　　在抓好城鎮基礎建設的同時，要繼續加快老城區改造步伐，加大重點工程建設力度，以進一步改善城市面貌，增加城市的亮點和看點。今年老城區改造要重點抓好等十個地塊的開發，建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現代城市形象的高度，努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位，要積極創造條件，盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區三期工程建設，積極推進東升街開發改造，爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統籌城鄉發展的要求，圍繞實現鄉村城鎮化和城鄉一體化的目標，繼續抓好小城鎮建設。

　　四是抓好城區綠化美化，提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側綠化的提檔升級，分別由水利局、建設局、規劃局、多管局和睢城鎮完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化，主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內的養護任務，一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側的綠化、硬化，由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側的綠化、美化，由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化，由機關事務管理局牽頭負責，多管局和建設局共同完成。六是東環島周邊綠化美化，由交通開發區牽頭負責，相關建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化，由建設局牽頭負責，農工辦、農開局、農業局共同完成。八是工業園區的綠化，由開發區管委會牽頭負責，有關建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面，必須高標準地進行綠化和美化，此項工作已經作過一些布置，各有關單位要抓住當前有利時機，立即行動起來，確保在三月下旬完成任務。

　　(三)進一步強化城市管理，力爭在提升城市品位上取得新突破。優美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現代化水平的重要標志。近年來，我縣城市建設邁出很大步伐，城市面貌發生了很大變化，但城市管理相對薄弱，市容秩序、環境衛生、綠化管理等方面還存在很多突出問題，與建設現代化的生態園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環境如何，集中體現了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣，也集中體現了這個地方的發展環境。因此，加強城市管理對我縣來說已是當務之急，特別是今年我縣開展創建自治區級文明縣城活動，改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關部門要切實糾正重建設輕管理的傾向，把管理城市和建設城市放在同等重要的位置，堅持不懈地抓好城市管理，真正做到建設出精品，管理出水平。

　　一要堅持標本兼治，實行綜合治理。搞好城市環境建設是一項系統工程，既要治標，更要治本。治標，就是要集中一段時間解決當前城市環境中存在的臟、亂、差等突出問題，使城市環境在短期內有明顯改觀。《加強縣城區環境衛生管理的通告》提高了對各種違規行為的處罰標準，有關部門一定要嚴格執法，從重處罰，要罰得讓當事人心痛，讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經驗，我們必須學習借鑒。治本，就是要從教育著手，從制度建設著手，研究制定城市管理的長效機制和措施，盡快理順城市管理體制，切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執法等問題，推動城市管理工作逐步走上制度化、規范化軌道。在綜合整治工作中，要把治標和治本有機地結合起來，注重通過制度建設推動突出問題的解決，鞏固綜合整治的成果，逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

　　二要突出重點，抓好城區主要地段和區域的整治工作。要把城區主干道和居民小區作為整治的重點，繼續改善城區主干道和居民小區的環境形象。在道路整治上，要從市容環衛、市政設施、園林綠化、道路交通、公共設施和規劃管理等六個方面進行全面、深入整治，做到環境衛生、交通秩序、公共設施、戶外廣告、建筑物和綠化六個出新。要選擇一個路段，進行示范和樣板整治，取得實效并讓老百姓滿意后，再全面鋪開。在居民小區整治上，整治標準要達到無亂扯亂掛、亂扔亂倒，無違章搭建，無噪聲擾民和油煙擾民，無機動車和非機動車亂停亂放，無飼養禽畜和放浪狗現象。在搞好城區干道和小區環境綜合整治的過程中，要集中力量、集中時間開展六個專項整治活動，達到以點帶面，全面推進的效果。一是開展違章建筑物專項整治。對主干道兩側、廣場及居民區內擠占規劃紅線、壓占市政公共設施，妨礙消防通道以及其他影響市容的違章建筑物、構筑物，依法進行強制拆除。此項工作由縣建設局牽頭實施。二是開展戶外廣告專項整治。強制拆除不符合規劃要求和過期的廣告設施，徹底清除城市“牛皮癬”。主干道的違章廣告及設施由規劃局負責清除，其他區域地段的違章廣告及設施由相關單位和睢城鎮負責拆除。六月底前要全面完成戶外廣告整治任務。三是開展沿街圍墻及建筑物美化整治。對臨街已破損或臟污的建筑物進行整修、清洗、粉刷和包裝，使市容市貌煥然一新。此項整治由建設局負責組織實施，各沿街建筑產權單位具體落實。四是開展市場專項整治。實行劃行歸市管理，堅決取締未經批準的馬路市場，徹底根治市場周邊漲市現象。同時，要本著不擾民，不污染環境和不影響交通的原則，在有條件的區域和路段設置一些早市、夜市等臨時市場，引導占道擺攤者進場入室，規范經營。此項工程由建設局負責。五是開展亂停亂放和亂扔亂倒整治。對機動車要規范管理，劃線停靠;非機動車停放要統一規劃，專人管理。對亂扔亂倒垃圾雜物的行為，要抓住一個，處罰一個，實行強制入軌。同時，也要完善垃圾存放設施，為群眾傾倒垃圾提供方便。由局、建設局共同負責完成此項工作。六是開展亂闖紅燈和搶道行駛整治。交警部門要加大宣傳和處罰力度，糾正少數人無視交通法規的行為，引導廣大市民養成按章行駛的習慣，維護城市良好的交通秩序。

　　(四)進一步深化建設工作改革，力爭在增強城市發展活力上取得新突破。黨的xx屆四中全會為加快改革提供了新的機遇和良好環境，20xx年，我縣建設行業的改革要進一步向縱深方向發展，要按照市場化的取向和減輕財政負擔的要求積極推進。

　　一要積極推進經營城市工作，增強城市建設支撐力和持續力。要按照“以地生財、以城帶路、以路促建”的思路，要在總結經驗的基礎上，深入挖掘城市發展潛力，通過多種經營形式，吸引國內外資本和社會資金投入城市建設特別是基礎設施建設，真正建立起適應市場經濟發展的城市建設投融資體制和管理機制。這里最重要的是要進一步強化經營城市理念，樹立資源化、市場化、社會化的觀念，強化對城市各類資源進行經營的主動意識。要不斷創新投融資體制、機制，努力攻克城市建設的資金瓶頸。對經營性建設用地，要一律采取法律規定的招標、拍賣、掛牌等方式，通過市場運作的辦法和競爭的機制進行出讓或轉讓，以實現城市土地的升值增效，為城市建設集聚資金。要建立健全土地儲備制度，對符合條件的建設用地都要先列入土地儲備中心進行儲備;對暫不具備實際儲備條件的土地，要先列入計劃儲備，以保障政府通過壟斷一級土地市場獲取合理的收益。建設、國土等部門要加強對城區地塊和建設項目的包裝與宣傳，通過媒體、網絡、會議等方式，廣泛吸引社會資本、私人資本和外地資本投資我縣城市建設。要借鑒先進地區城市建設投資公司運營與管理經驗，完善投資機制，加強對政府投資工程的管理，提高投資效益。

　　二要繼續推進市政公用事業改革，加快公用事業市場化步伐。要按照“政企分開、管干分離、市場化作業、企業化經營”的思路，積極穩妥地推進建設系統事業單位的改革轉制工作，該撤并的撤并，該減員的減員，該交給社會的交給社會。要大膽放開公用事業投資市場，吸引民間資本和外地資本參與城市公用事業的建設與管理。對綠化養護、道路保潔、垃圾清運、物業管理等作業市場，對公共廣告空間使用權、公用設施命名權和經營權，都應通過公開招標或拍賣的方式，盡快向社會開放和轉讓。要研究建立市政公用行業的服務監管體系，制定量化考核標準，以加強對改革后市政公用行業的監督與管理，保障公用行業的服務質量和管理水平。

　　(五)進一步增強執政為民的觀念，力爭在解決社會關注的熱點和難點問題上取得突破。城市建設與人民群眾的利益息息相關，我們搞城市建設，就是為了改善條件，發展經濟，造福群眾。在城市建設過程中，要正確處理改革的力度、發展的速度和老百姓可承受程度之間的關系，始終把人民群眾的利益放在首位，統籌兼顧政府、企業和群眾的利益，切實做到權為民用，情為民系，利為民謀。

　　一要切實做好征地和拆遷工作。土地是城市的載體，土地也是農民的命根子。搞城市建設占用一些土地是城市與經濟發展的需要，特加緊是黔桂鐵路穿越城區，將會占用一定土地，但在征地過程中，必須嚴格依照法律規定辦事，切實保護被征地群眾的利益。老城區拆遷改造是改善城市形象的必然要求，但拆遷是一個非常敏感的問題，涉及到方方面面的利益，必須積極穩妥地推進。要嚴格遵守法定程序，實行“陽光拆遷”，讓被拆遷居民享有充分的知情權，保障被拆遷人的合法利益不受損害。要充分考慮弱勢群體和困難群眾的利益，根據需要和可能，建設一批經濟房，緩解他們的住房困難。對拆遷中出現的矛盾和糾紛，要妥善處理，依法解決。總之，征地和拆遷過程中的問題，是發展中的問題，其本質是利益平衡問題，必須用發展的辦法解決。

　　二要認真抓好質量和安全工作。質量和安全工作直接關系到老百姓生命和財產的安危，必須警鐘長鳴，長抓不懈。要依照法律規定，建立健全質量與安全責任制度。要不斷改進和完善招投標監管方式、招標程序和方法，強化工程監理，從制度上保障和提高工程建設管理水平。要組織開展建筑施工、房屋拆遷、村鎮建設等重點安全專項治理，同時要對燃氣、城市公共交通和房屋安全等進行檢查。

　　三、加強領導，強化責任，密切配合，確保完成我縣城鎮建設任務

　　今年的城鎮建設工作，縣委、縣政府已對全縣人民作出了莊嚴承諾，各部門一定要按照縣委、縣政府的統一部署，把這項工作擺上突出位置，作為推動經濟和社會事業發展的一項大事抓緊抓好，尤其是當前的綠化、拆遷和重點項目的開工，必須抓緊抓好，確保全年城鎮建設工作任務的圓滿完成。

　　一要加強領導，明確責任。縣委、縣政府對城建工作一直非常重視。縣四家班子聯席會、縣長辦公會研究制定了今年的城建工作方案。縣委沈書記更是經常察看城建情況，并對城建工作提出很高要求。各部門要建立嚴格的責任制，將縣委、縣政府確定的城建工作目標任務層層分解細化，明確分工，責任到人，一把手要親自掛帥，分管領導要全力以赴抓落實，一級抓一級，一級對一級負責，形成嚴格的城建工作機制和責任體系。這里再次強調，各部門、各單位一定要增強緊迫意識和責任感，進一步加大對城建工作的支持和參與力度，城市建設工程上不去，人員就下崗。

　　二要加強協作，形成合力。城建工作是一項系統工程，涉及方方面面，各部門一定要樹立全局意識，個人服從集體，部門服從大局，同心同德，密切合作，形成全縣上下一心一意抓城建的良好局面。城建工作就是經濟工作，要進一步優化投資建設環境，提高服務質量，凡涉建事宜，要大開綠燈，急事急辦，特事特辦。對城鎮建設中出現的問題，要研究對策，協調關系，及時解決。對不顧全大局、人為設置障礙的行為，要追究直接責任人和單位主要領導的責任。要繼續開展以打擊強裝強卸、強買強賣、強行服務為重點的軟環境整治活動，努力營造一種寬松和諧的建設投資環境，吸引更多的外地客商來睢寧投資城鎮建設。

　　三要積極宣傳，營造氛圍。在城鎮建設工作中，群眾既是受益者，又是建設者。要廣泛宣傳發動，統一思想認識，把縣委、縣政府的決策變為廣大群眾的自覺行動。宣傳部門要加強我縣城市建設的宣傳報道，大力弘揚熱愛、建設、美化主人翁精神，在全縣上下營造一種人人關心城建、人人支持城建的良好氛圍。今年要加大對城區管理和創建自治區級文明衛生城鎮活動的宣傳報道力度，讓人民城市人民建、人民城市人民管的觀念深入人心。

　　同志們，當前我縣城市建設工作面臨著新的大好機遇，希望各級各部門特別是建設系統的廣大干部職工要立即行動起來，堅持以黨的xx屆四中全會精神為指針，樹立和落實科學發展觀，振奮精神，解放思想，迎難而上，團結奮戰，開拓創新，扎實工作，把新世紀的新進一步規劃好、建設好、管理好、經營好，努力奪取城市建設和管理的新成績，為加快富民興縣新跨越作出新的貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇10

　　同志們：

　　剛才，區政府副區長就去年的城市管理和創建市級衛生城市的工作進行了全面的總結，肯定了成績，更堅定了我們今年創建省級衛生城市和市級文明城市的信心和決心。今年是建市、建區十周年，又是市委、市政府確定的招商引資年。全區城管和創衛工作的總體目標是：兩個確保、一個升位，即，加大力度，強化舉措，確保城市管理工作再上新臺階;堅定信心，真抓實干，確保創建省級衛生城市和市級文明城市取得圓滿成功;全市城管工作年度目標考核上升兩個位次，保二爭一。實現上述目標，必須在鞏固去年成績的基礎上，扎扎實實抓好以下幾方面工作：

　　一、統一思想，形成共識

　　(一)創建省級衛生城市、市級文明城市是必須完成的目標任務。為了給南充經濟跨越式發展提供有效載體和強大動力，增強南充招商引資的吸引力和對周邊地區的輻射力，市委、市政府提出了20xx年創建省級衛生城市的工作目標，并與市轄三區和市級相關責任部門簽訂了《南充市創建省級衛生城市目標責任書》，對創建工作提出了明確的要求，只準成功，不準失敗。為此，區委、區政府制定了今年創建省級衛生城市、市級文明城市的近期目標和在五年內爭創國家級衛生城市的遠期目標，將城市管理和“兩創”工作納入了區委、區政府的重要議事日程。從目前的情況來看，順慶無疑將是創建活動的主陣地，一是城區的建成區面積最大;二是居住的人口最多;三是市級機關所在地，是南充的政治、經濟、文化、商貿活動中心，特殊的區情和區位決定了順慶在整個創建活動中要承擔主要任務，投入的財力、人力、時間，付出的心血和勞動將會最多。盡管如此，區委、區政府完成目標任務的態度是堅強的，信心是堅定的。各級、各部門、單位要高度重視，嚴格按照區委、區政府的統一安排和部署，進一步統一思想認識，認真研究和落實工作舉措，齊心協力，真抓實干，把創建省級衛生城市、市級文明城市的各項工作抓緊抓好抓落實。

　　(二)創建省級衛生城市、市級文明城市是經營城市戰略的重要內容。開展創建省級衛生城市、市級文明城市，目的就是要按照市委、市政府提出的經營城市戰略，通過市場經濟的手段，將城市中可以用來經營的存量資產和生產要素推向市場，進行重新組合和優化配置，盤活存量，提高質量，增加儲量;通過完善城市功能，提高城市品位，樹立良好形象，打造品牌城市，改善生產生活條件，美化凈化生態環境。大連、青島、綿陽等地的成功實踐證明，沒有高水平的城市管理和良好的城市環境衛生秩序，經營城市就沒有資本，就不可能有城市現代化。

　　(三)創建省級衛生城市、市級文明城市是實踐“三個代表”重要思想的具體體現。“三個代表”重要思想的出發點和歸宿點，就是代表最廣大人民群眾的根本利益。只有改善了城市環境，優化了城市空間，營造了良好的拴心留人和招商引資環境，留住了人才，引進了技術和資金，才說得上代表和發展了先進生產力。加強城市管理和開展“兩創”工作就是要用先進的思想文化和道德去宣傳市民、教育市民，提高市民的綜合素質。通過創建省級衛生城市、市級文明城市，可以使城市功能不配套、人居環境不優美、交通擁擠、城市臟亂差和社會治安等一系列與市民生活、工作密切相關的問題得到很好解決，從而建立起良好的物質和精神產品的共享秩序，提高人民群眾的生活質量。從這個意義上說，創建省級衛生城市和市級文明城市代表了廣大人民群眾的根本利益，是對“三個代表”重要思想的最好實踐。

　　(四)創建省級衛生城市、市級文明城市是經濟和社會發展的迫切需要。城市是經濟發展、社會進步的產物，是兩個文明建設成果的集中體現。在經濟全球化背景下，城市與城市之間的競爭日益成為地區之間競爭的重要內容。管好城市，營造良好的城市環境，是提高城市競爭力的必然選擇。只有好的城市環境才會形成經濟吸引力、文化凝聚力和科技創造力，帶來人、財、物的高度聚集，形成強勁的城市競爭力。順慶要實現跨越式發展，創立在競爭中的領先地位，就必須在經營城市、管理城市上花大力氣，做大文章。建區以來，我區的城市建設、城鎮建設和管理等都取得了明顯成效，特別是經過1995年的創衛，各級各部門形成了共識，把創建衛生、文明城市工作列入了重要議事日程，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，職能部門配合抓，社會各界齊參與的良好局面。所有這一切，都為創建省級衛生城市和市級文明城市奠定了堅實基礎。但同時我們也應清醒地看到，實現創建省級衛生城市和市級文明城市目標，比起周邊的南部、營山等縣我們已慢了一步，他們已在去年創建成功省級衛生城市，正在努力創建國家衛生城市。順慶這幾年在城管創衛工作上有欠帳，困難和壓力較大，原因是多方面的。但區委、區政府對創建省級衛生城市、市級文明城市的目標是明確的，信心是堅定的。希望大家進一步增強緊迫感和責任感，變壓力為動力，視困難為機遇，把各自職責范圍內的每一項工作做細抓實，確保目標任務完成。

　　二、突出重點，明確職責

　　1.抓好宣傳引導。各級各部門和駐區單位要按照區委、區政府的統一安排，結合本部門、本單位的實際，從即日起，利用1個月時間，扎扎實實搞好宣傳發動工作。一要以新聞媒體為陣地，大力宣傳城管方面的法律、法規，宣傳城管工作動態，宣傳先進典型，發揮其示范帶動作用。對亂吐、亂扔、亂停的“三亂”行為要實行跟蹤攝像曝光，嚴肅處理。特別是對那些屢推不動、屢促不改的“老大難”問題，要堅決地公開曝光，限期整改。二要暢通城管信息渠道，積極主動為市區領導提供城管信息，反饋工作情況，為領導決策及時提供大量翔實的第一手資料。三要采取層層召開動員會、出動宣傳車、設立宣傳站、印發宣傳資料、開辟板報墻報、設立宣傳櫥窗等多種形式，大張旗鼓地進行宣傳動員。城管部門要在文化路、蓮池路、涪江路、人民南路各設專欄一處。四要切實辦好文明市民學校，大力宣傳《公民道德實施綱要》，規范市民行為，提高市民素質。五要繼續在全區中小學校開設健康教育課。教育部門要加強對學校健康教育的指導，做到有教材、有教案、有課時、有測試、有效果評估。工、青、婦等群團組織要發揮各自優勢，廣泛開展“熱愛南充、愛我家園”創文明城市活動，組織駐區機關企事業單位、大專院校、中小學校、部隊、青少年自愿者服務隊等，合理利用雙休日、節假日參加義務保潔活動。要組建義務糾錯隊到街頭制止“三亂”行為，勸導行人走人行道。特別是區創衛辦、城管辦、文明辦、愛衛辦要發揮各自優勢，工作相互促進、互為補充，適時推出系列城管、創衛、文明知識競賽、問卷調查等活動。總之，要通過宣傳教育，使城管和兩創工作真正做到家喻戶曉、人人皆知，形成強大的輿論造勢，把區委、區政府的決心和要求變為全體市民的共識和自覺行動，形成全社會關心、支持、參與的良好氛圍。

　　2.搞好專項整治。今年要嚴格對照《四川省衛生城市標準》和南府發〔20xx〕203號、南府發〔20xx〕191號文件精神，結合區情，著力抓好八個方面的專項整治：

　　一是各類攤點整治。進一步規范自行車、摩托車定點停放，規范擦皮鞋、鹵制品、牛奶的定點經營和管理;加強對夜啤酒攤點的管理，確保其限時定點經營;堅決取締街邊及公共場所的各類燒烤攤點，對報刊亭進行徹底清理，重新規劃;堅決取締三無洗車場，徹底解決洗車場管理不規范、污水橫流、嚴重污染城市道路的問題。

　　二是市場環境整治。集中清理“馬路市場”，堅決取締騎門占道經營，做到行商歸市、座商歸店;大力整治市場“臟、亂、差”和“冒口”經營;加大除“四害”工作力度和增添除“四害”工作措施，確保9月底以前檢查達標。

　　三是建筑工地整治。加強建筑施工場地管理，所有施工場地必須做到有圍墻，建材堆碼有序，杜絕占道施工。要成立棄土運輸管理公司，通過招投標的方式，對建設棄土、廢料統一實行封閉運輸，徹底消除由管理和運輸不善導致棄土嚴重污染街面的現象。

　　四是三廢排放整治。要加大對重點排污企業的監控、監管和增收排污費，嚴禁超標排放有損環境質量的廢水、廢氣和廢物。加大居民區、單位和餐館、小食店使用清潔燃料的監督、改造力度，城區改燃率達90%以上。大力整治改燃、回潮的門店，特別要強力整治使用“雙燃料”的門店。繼續推廣各種車輛尤其是城市公交車、出租車油改氣的工作。

　　五是亂搭亂建整治。徹底拆除城區街道兩側的非法建筑物、構筑物和搭接物，全面清理拆除影響市容觀瞻的支蓬搭架;規范戶外廣告管理，堅決拆除破損、過期的各類戶外廣告、招牌。

　　六是門前三包整治。各街道辦事處和近郊鄉鎮在當前和今后一個時期，要把搞好、落實門前三包作為中心和重點工作，采取強有力的手段和措施，做到月月檢查掛牌，把清潔、不清潔、紅牌、黃牌與文明衛生單位的創建緊密結合起來，該掛牌的必須掛牌，該取消的必須取消，以此推進“門前三包、門內達標”工作。

　　七是背街小巷整治。著力鞏固去年整治成果，繼續加大小街小巷的清掃保潔力度，徹底改變部分小街小巷衛生差、交通堵、秩序亂的狀況。

　　八是城市噪聲整治。加大對城市交通噪聲、建筑噪聲、商業噪聲、文體娛樂噪聲和其他噪聲的監督和管理，依法排除各項擾民噪聲。

　　3.抓好硬件設施建設。區建設環衛部門要及早動手，抓好區屬小街小巷維修、養護和綠化、硬化工作。加快城區公共廁所建修、改造速度。完善市區主要街道果皮箱等公益環衛設施。添置必備的環衛清掃保潔清運機具，提高機械化作業程度。加快西橋垃圾中轉站和貓兒山垃圾處理場的建設，確保年內建成投入使用。區城管辦、愛衛辦要在主要街道進出口和主要花園綠帶增設創衛公益廣告，在主要街道公共地帶增設健康教育專欄。要規范建筑工地管理，所有建筑工地必須做到打圍作業、圍墻美化，建筑材料堆碼有序，杜絕占道施工;工地出口必須做到“一硬三有”。要規范渣土運輸，杜絕污染街道，嚴格控制施工噪聲擾民。

　　4.加大衛生監管力度。衛生防疫部門要加大食品衛生管理力度。食品的生產、儲存、轉運和銷售，都必須持有衛生許可證，操作規范。從業人員必須持有健康證和上崗合格證，“四防”設施完好，絕不允許《食品衛生法》禁止銷售的食品進入食品市場，防止食物中毒。加強對賓館、飯店、旅館、茶房、浴室、歌舞廳、美容美發店、保健按摩房及洗腳房等公共場所衛生管理，務必做到從業人員經過體檢和培訓，具備應知應會能力，持有有效上崗合格證和健康證方可上崗;制定有切實可行的公共場所衛生管理制度，美容美發店還必須配備皮膚病專用工具，并有明顯標志。

　　5.強化日常管理。要推進環衛體制改革，打破“大鍋飯”，推行“承包制”，加大環衛保潔力度，加強時限運作，即一類大街做到兩掃三保潔，并定期清洗;二、三類街道兩掃兩保潔，晚上保潔時間必須延至22:30以后，并推行垃圾袋裝、按時傾倒，垃圾做到隨清隨運，日產日清，確保城區無衛生死角，主要大街無暴露和積存垃圾，紙屑果皮隨丟隨撿，做到街面干凈、整潔、衛生。要堅持定期檢查評比掛牌制度，以督促日常清掃保潔工作落實到位。

　　三、強化保障，確保落實

　　1.加強組織領導。區上已成立“創建省級衛生城市和市級文明城市指揮部”，由區政府主要領導任指揮長，區委、區人大、區政府、區政協的分管領導任副指揮長，各相關部門、街道、鄉鎮的主要領導為成員。指揮部下設辦公室在區城市管理辦公室，相應成立十五個工作組，并從有關部門抽車抽人，集中辦公，負責處理日常具體事務。區級機關各部門、各街道辦事處和近郊新建、舞鳳、華鳳、瀠溪鎮也要成立相應的工作機構，由黨政一把手親自掛帥，同時確定專人分管，具體抓落實。整個“兩創”工作堅持屬地管理原則，實行塊塊指揮、條條保證，即駐區各單位“兩創”工作的督促、檢查、指導，由所在轄區街道辦事處、鎮按照市、區的總體部署統一指揮;凡涉及到各部門的職能職責和所屬單位“兩創”中的問題，由各歸口職能部門負責解決，不得推諉，以保證“兩創”工作的順利進行。

　　2.加大執法力度。堅持依法治城，依據國家有關法律法規，建立健全城市管理規章制度，按照法律法規和規章制度，進行嚴格管理，堅持嚴管重罰。要建立一支強有力的城市管理隊伍，在管理中敢于秉公辦事，嚴格依法管理，該扣則扣，該罰則罰，不徇私情，管得一絲不茍，嚴得六親不認。要通過嚴格管理，讓違規違章者無處藏身。執法執紀部門要支持配合城市執法管理，以形成城管執法拳頭，以營造良好的城市管理執法環境。城市管理尤其是城市執法管理，本身就是對各種違章違規行為的依法依規追究，任何寬容和私情，都只能延誤問題的解決，影響區委、區政府創建省級衛生城市、市級文明城市目標的實現。因此，在整治市容環境衛生中，有關職能部門和單位都必須堅持原則，嚴格依法辦事。對城市臟亂差進行堅決整治，決不拖延懈怠;對那些違反城市管理規章的行為要堅決進行糾正，決不姑息縱容;對那些督而不辦，整治無力的單位，必須堅決懲戒，決不講情面;對那些破壞城市公共設施，擾亂社會治安等違法行為，必須堅決進行打擊，決不心慈手軟。

　　3.加強隊伍建設。建設一支業務精、作風硬、方法活、效率高、管理嚴、教育新、服務好的高素質城管隊伍，既是城管和創衛工作的迫切需要，也是廣大市民的愿望和呼聲。必須進一步加強城管隊伍的建設和管理。一要進一步建立和完善內部管理機制，把城管隊員的工作紀律、工作責任、廉政建設、行為規范、執法程序、學習培訓制度、工作標準、獎懲辦法等融為一體，實行獎懲逗硬、責任連帶。嚴格執行罰款收支兩條線和罰繳分離制度，讓城管隊員在工作中有章可循，有法可依，防止出現亂收費、亂罰款和罰款不扯票等不良現象。二要結合機關作風教育整頓，將整風面擴大到城管隊員，大力整治隊伍作風，重點抓好隊員的政治理論教育、廉潔教育、法律法規教育、職業道德教育、時事形勢教育，培養隊伍的創新意識、奉獻精神。三要嚴肅隊伍紀律，對城管隊員要進行法律法規監督、新聞輿論監督和群眾監督，對那些工作不認真、不作為，違反廉政紀律的隊員，要批評教育;屢教不改的，要堅決清除出隊，絕不姑息遷就。

　　4.強化目標考核。區目標辦要把創建省級衛生城市工作納入區級機關各部門(單位)的年度目標管理內容，按“兩創”工作占全年目標分值的20%進行確定，實行考核驗收。各部門(單位)務必將此項工作納入本部門(單位)、本系統的年度工作一并安排落實。同時進一步完善明確各相關職能部門的城管創衛工作目標，對各城管職能單位繼續實行與區政府簽訂《城管創衛目標責任書》、《文明城市創建目標責任書》，落實責任，對各職能單位的第一責任人實行預交保證金的辦法，強化目標管理。在具體實施中，一要加大目標考核力度。分階段、不定期地對責任單位階段任務的完成情況進行細化、量化考核，并將考核結果納入單位和個人年度目標考核。二要實行“一票否決制”。對未按要求完成創衛、創文明目標任務，影響創衛、創文明成績的單位，除給予通報批評外，將取消該單位年度工作目標管理獎，并追究主要負責人的責任。三要嚴格文明、衛生單位創建申報程序，對那些不支持、不配合城市管理，不積極參與創衛工作或目標工作不到位的單位，堅決不予申報;已獲得文明、衛生單位稱號的，取消其榮譽稱號。區委、區政府將在通過省級衛生城市、市級文明城市驗收命名后，對有功單位和個人給予獎勵，以形成一種創衛、創文明有功的良好氛圍。

　　5.增加經費收入。對城管和兩創工作必須的經費，財政要納入預算，全力予以保證。各部門、鄉鎮、街道和駐區單位今年都要安排一定的城管和兩創工作專項經費，保證工作運轉所需。同時，要積極爭取省、市的項目和資金支持，協調處理好與上級部門的關系。對新建的一些市政設施，要積極探索通過市場機制解決資金問題，多渠道籌措資金。

　　6.加強督查督辦。區“創衛”指揮部要落實四個督導小組分布各塊，實行經辦責任追究制，對市、區領導批示的信訪信件和群眾舉報、反映的熱點、難點問題，強力督促責任單位限期整改。凡區委、政府作出的決定，安排和部署的工作，任何單位和個人都必須無條件服從;政府依據國家有關法規制定的城市管理規章制度，任何單位和個人都必須堅決完成。決不允許有特殊單位和特殊個人出現。必須以鐵的紀律確保政令暢通;以鐵的紀律確保各項任務的完成;以鐵的紀律保證實現創建目標。

　　同志們，今年我區的城市管理和“兩創”工作雖然任務艱巨，面臨的困難和問題不少，但只要我們認真貫徹落實好這次會議精神，嚴格執行市委、市政府和區委、區政府的安排部署，齊心協力，真抓實干，創建省級衛生城市、市級衛生文明城市一定能圓滿成功。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇11

　　同志們：

　　全市環境保護工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節過后建口召開的第一個視頻會，會議請12+2和市環委會成員單位分管同志到主會場參會，充分體現了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環保會議精神、全市環境保護工作及會議有關情況向市委陳書記、市政府潘市長作了匯報，得到了書記、市長的充分肯定，并要求再接再厲、持之以恒做好全市環境保護工作，真正對得起上饒的好山、好水、好風景，為建設生態上饒作出積極貢獻。剛才，建林同志作了全市環境保護工作報告，總結過去一年的工作很客觀、很全面，部署今年的工作思路清晰、重點突出，我完全贊同，請與會同志認真抓好落實。下面，我就做好今年全市環境保護工作講三點意見。

　　一、肯定成績，深化認識，主動適應環境保護新常態

　　過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市環保系統認真貫徹落實市委、市政府“爭當生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念，以主要污染物減排為抓手，以提升環境質量為目標，加強污染治理，強化環境監管，確保環境安全，為全市經濟社會發展提供了良好的生態環境保障，取得了系列成效。概括起來有以下幾個方面：一是環境質量得到提升。城區環境空氣質量達到二級，其中優質天數127天，良好天數233天，優良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水斷面水質達Ⅲ類以上，達標率為99.51%。二是污染減排任務超額完成。全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸，完成了年度減排任務。三是優化經濟發展成效顯著。全年共對491個項目進行了環評審批，否決了36個不符合國家產業政策和環保要求的項目。四是生態示范創建成果豐碩。新增國家級生態鄉鎮7個，省級生態鄉鎮6個、生態村12個，市級生態村63個。特別需要指出的是，在全市主要污染物減排面對“掛牌督辦”和“區域限批”雙重壓力下，我們痛定思痛、竭盡全力，及時采取有效措施，超常規推進市生活污水處理廠西遷項目，僅用8個月時間就完成了一期日處理12萬噸項目建設任務;同時全力以赴開展城鎮污水處理廠整改工作，投入2.3億元進行配套管網建設、改造和維修，9個縣級生活污水處理廠進水COD濃度提高了70%-80%，按期兌現了向環保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環境保護工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市環保系統干部職工和所有參與、關心、支持環保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到環境問題已成為當前經濟社會發展的關鍵問題，中央和省、市高度重視，廣大群眾關心關注，全市環保系統的同志要充分認識新形勢、準確把握新要求、主動適應新常態。

　　一是要認識到中央對經濟發展新常態下環境保護工作的新要求。3月6日在參加全國“兩會”江西代表團審議時指出：環境就是民生，要著力推動生態環境保護，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。對破壞生態環境的行為，不能手軟，不能下不為例。在今年的政府工作報告中明確提出：要打好節能減排和環境治理攻堅戰，深入實施大氣污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農業面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監管。特別是今年1月1日實施的新《環保法》，明確了建立公共檢測預警機制，劃定生態紅線，擴大環境公益訴訟主體，按日計罰無上限，以及政府對環境保護的監督管理職責等，被稱為“史上最嚴格的環保法”，這集中體現了黨和政府保護環境的堅定決心。

　　二是要認識到省委、省政府建設全國生態文明先行示范區和全面開展環境保護大檢查等四項專項行動的部署要求。強衛書記在全省經濟工作會議上指出，要深刻把握好當前江西經濟社會發展的八個關系，這其中就有正確處理好加快發展與保護環境的關系，要求樹立新的發展理念和發展思路，更加堅定地深入推進“發展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報告中指出，要按照國家對我省生態文明先行示范區建設的總體要求、目標定位、基本原則，著力構建節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，進一步加強環境綜合治理，提高資源利用水平，完善生態文明建設機制，深入開展“凈空、凈水、凈土”行動，加大“五河一湖”及東江源頭水生態保護力度，加強城鎮污水收集管網和工業園區污水處理設施建設，嚴格監管重點污染源，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態優勢。

　　三是要認識到全市環保工作的差距和薄弱環節。主要表現在：一是環境質量狀況依然嚴峻。飲用水水源地周邊環境整治尚未到位，機動車尾氣和建筑揚塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨著工業化、城鎮化和農業產業化的快速推進，污染物排放量剛性增長，但工程減排的潛力空間收窄，減排壓力增大。盡管去年底我們成功摘掉了“區域限批”的帽子，環保部解除了對我市3個項目掛牌督辦的牌子，但是“”主要污染物總量減排目標責任書要求我市今年的減排任務依然很重。三是局部環境風險隱患依然突出。污染隱患不同程度存在，環境違法行為時有發生，群眾環境糾紛不斷。四是環保能力建設有待加強。全市環保能力建設與日益繁重的環境保護工作任務相比，環境監察、監測能力還不相匹配。

　　優良的生態是上饒最大的優勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當“生態文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發展理念，把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國“兩會”分組討論時指出：要把保護環境放在第一位，有了好的環境，才會有幸福的生活，就會有好的經濟社會的發展。潘市長在今年的政府工作報告中提出：要全面落實省政府《關于建設生態文明先行示范區的實施意見》，力爭在建設生態文明先行示范區進程中走在全省前列。面對環境保護的新常態與新要求，我們要進一步深化認識，主動適應環境保護新常態，切實增強做好環境保護工作的使命感、責任感和緊迫感。

　　二、明確要求，突出重點，全力打好環境保護攻堅戰

　　今年是全面推進依法治國的開局之年，是新修訂《環保法》的實施之年，也是全面完成“”環保規劃目標任務的收官之年。做好今年環保工作，具有重要意義。全市環保系統要進一步明確要求，突出重點，全力以赴，確保全面完成全市“”環保規劃目標任務。

　　1.不折不扣地完成主要污染物減排任務。盡快組織編制《20xx年主要污染物減排工作計劃》，把任務分解到各縣(市、區)，落實到具體項目上。進一步強化減排措施，繼續抓好工程減排，嚴格建設項目審批和管理，對無環境容量、超過總量指標區域的新建項目提出總量控制和消減措施，凡不能落實總量平衡方案的，一律不予審批。加強對列入20xx年度60家國家重點監控企業污水處理設施和脫硫設施的運行管理，加強城鎮生活污水處理廠在線監控平臺建設，確保正常穩定運行。加快推進規模化畜禽養殖場治理工程，確保80%以上的規模化畜禽養殖場落實治理方案和措施。加快城鎮污水處理廠污泥無害化處理處置進程，確保污泥無害化處理率達到50%。各縣(市、區)政府要早部署、早安排，落實資金、人員和責任，加快城鎮污水處理廠配套管網建設，切實提高污水處理廠的進水量和進水濃度。

　　2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》，以城區PM2.5治理為重點，加強大氣污染防治，加大城區建筑施工工地揚塵污染監測和監管力度，加快淘汰黃標車和老舊車輛，分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。開展信江河靈溪飲用水源保護區和大坳水庫飲用水源水環境綜合整治，認真執行《上饒市大坳水庫飲用水源保護管理辦法》，加強對大坳水庫飲用水水源環境質量狀況監測，保障飲用水安全;對全市11個污水處理廠和涉水工業企業污染治理設施的運行監管進行專項整治，確保污水達標排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治“”規劃》，加快推進重點流域廢棄礦山生態修復和歷史遺留重金屬污染治理工程，特別是上饒縣要進一步加大力度，采取有力措施，會同環保、統計等相關部門，做好污染治理各項工作，確保通過重金屬污染綜合防治“”規劃終期考核。

　　3.扎實開展環境保護大檢查等四項環保專項行動。開展環境保護大檢查、清理違法違規建設項目、環保監管網格劃分、廢除阻礙環境監管執法“土政策”等四大專項行動，是國家和省今年加快生態建設、加強環境保護工作、加大環境保護執法和查處力度的重要部署，我們要按照方案要求，制定具體實施方案，明確各自職責分工，始終保持嚴厲打擊環境違法的高壓態勢，對各類環境違法行為“零容忍”，采取綜合手段，加大懲治力度，依法嚴肅查處、整改存在的問題。要積極推行環境管理制度。對企事業單位污染物排放總量實施排污許可證制度，逐步建立排污權交易制度。開展環境污染強制責任保險試點，用好企業征信、綠色信貸、排污收費等經濟政策杠桿，完善生態環境損害賠償制度。加大排污費征收工作力度。杜絕“協議收費”和“定額收費”，確保依法及時足額征收，提高肆意排污特別是超標排污行為的違法成本。

　　4.進一步加強環境執法、環境應急和環境信息公開。新《環保法》在賦予環境執法部門更多權力的同時，也增添了更大的責任。當前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發放等工作上還有不少差距，各級、各部門要對照新《環保法》的要求，抓緊時間研究工作機制、制定工作方案、落實工作措施，加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等政法機關的溝通和交流，做好公益訴訟、行政拘留、環境刑事案件辦理等工作的協調和銜接，為新《環保法》順利實施創造條件。要加強環境應急工作，制定重點行業環境應急預案，強化應急演練，推進環境應急管理規范化。加強環境信訪規范化、信息化建設，維護好群眾環境權益，解決好關系民生的突出環境污染問題。要做好環境信息公開，定期公開區域環境質量狀況，公開執法檢查依據、內容、標準、程序和結果，公布群眾舉報投訴重點環境問題處理情況、違法違規單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環境違法行為進行曝光。

　　三、加強領導，落實責任，全面提升環境保護能力

　　環境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統工程，各地各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想，增強使命感、責任感和緊迫感，進一步加強領導，落實責任，全面提升環境保護能力和工作水平。

　　1.全面落實環境保護監管責任。各縣(市、區)政府及有關部門要切實加強環境保護工作的領導，主要領導要親自掛帥、親自抓落實、親自解決重大問題，確保認識到位，責任到位，措施到位。要嚴格按照新《環保法》明確的責任和義務，各司其職，密切配合，加強協作，強化聯動，認真落實環境保護監督管理工作職責，依法做好各自工作領域的環境保護工作。要嚴格依法監督管理，督促企業落實環境保護主體責任，指導企業按照法律規定和標準要求，積極主動治理污染，自覺履行保護環境的社會責任。對環境違法行為，執法部門要果敢亮劍，通過按日連續處罰、查封扣押、限制生產、停產整治、行政拘留和刑事責任追究等法律手段，讓違法生產經營者受到應有的法律懲罰。要強化宣傳教育，引導全社會積極參與環境保護工作，構建全社會共同參與的“大環保”工作格局。要建立責任追究制，對貫徹執行環保法律法規不力，導致污染反彈，危害群眾健康的，嚴肅追究相關責任人責任。

　　2.全面加強環境保護能力建設。近年來，雖然我市環境保護能力建設有了長足發展，一批執法業務用房相繼投入使用，添置了一大批環境執法監測儀器，但市縣、縣(市、區)之間發展不平衡，距國家標準化要求仍存在不足。當前要繼續加強環保基礎能力建設。積極籌措資金，加大環境監測、監察和環境信息標準化建設投入，弋陽縣、鄱陽縣務必在今年8月前通過環境監測站儀器設備標準化建設驗收，市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峰縣、余干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內通過環境監測站整體標準化建設驗收。要進一步完善市環境監測和環境應急指揮中心以及市環境監控中心平臺建設，加大突發性環境污染事件應急能力建設的投入，建立健全環境應急指揮系統，促進我市環境監管逐步走向規范化、數字化、智能化發展軌道。要進一步提高環境監測水平。年內完成大坳水庫水質環境監測站籌建工作，適時開展大坳水庫飲用水水源地水質監測，逐步推進各縣(市、區)開展集中式飲用水源地水質109項全分析。

　　3.全面提升環保隊伍能力素質。當前，隨著經濟社會快速發展，群眾對環境問題更加關注，環保部門肩負的擔子更重、責任更大。縣(市、區)政府不僅要加大對污染治理的投入，而且要重視、關心、支持環保隊伍建設，配齊配強環保部門領導班子，加強領導班子黨風廉政建設，從嚴抓班子，從嚴帶隊伍。要加強干部隊伍關于新《環保法》等政策法規的培訓，系統學習、全面領會、準確把握精神實質，全面提升執法人員嚴格執法、廉潔執法的能力，做學法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設備及執法用車等保障力度，確保人員和裝備適應生態文明建設和環境保護新常態的需要，打造一支政治素質好、業務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環保隊伍，為環境保護工作提供堅強的組織保證。

　　特別需要強調的是，市環保局要加快編制生態環境保護和建設總體方案，提前做好與國家環保部、省環保廳關于“十三五”環保規劃編制的銜接工作，確保在目標指標和任務措施等方面與國家、省規劃做好銜接，編制出高質量的生態環境保護和建設總體方案及“十三五”環保規劃，為我市今后五年的生態建設和環境保護工作提供準確指導。

　　同志們，做好環境保護各項工作，意義重大，責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，堅定信心，合力攻堅，為打造四省交界現代化區域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　20xx年，集團公司各級各部門根據黨的中紀委xx屆五中全會精神為指導，切實執行公司紀檢監察工作的要求，在抓政策落實上不打折扣，為進一步完成全年各項工作任務提供強有力的政治保證。今天，集團公司在這里組織召開“紀檢監察工作會議”，在此，我代表公司對一年來辛勤奮斗在紀檢監察戰線上的干部和同志表示衷心的感謝!

　　下面，我結合公司實際，對紀檢監察工作，我講幾點意見 。

　　一、充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性

　　大家都知道，這幾年，從中央到地方，對干部腐敗越來越重視，制定的制度 越來越嚴，抓的力度越來越大。黨的會議上，中央把反腐倡廉工作提升為反腐倡廉建設，這決不單單是詞語上的改變，而是說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心。今年1月12日，在第xx屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上發表重要講話 。他強調，全黨必須正確認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢，既充分看到反腐倡廉建設已經取得的顯著成效，又深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施、更加扎實的工作，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向前進。從話中的幾個“更加”不但說明了黨中央對反腐倡廉的重視程度和堅強決心，而且我們的紀檢監察工作面臨的形勢將愈來愈復雜，任務也將愈來愈重。

　　從我們集團公司的實際看，公司的黨風廉政建設形勢總體是好的，絕大多數領導干部都能夠兢兢業業、任勞任怨、遵紀守法、扎實工作，這一點應該充分肯定，但我們的個別干部身上卻有這樣、那樣的問題，不僅給公司造成了經濟 損失，帶來不良影響，也斷送了自己的前程，教訓是值得反思的。在這方面，我要提醒大家，特別是領導干部，在出現問題之前一定要想清楚三個方面：一是個人，一旦出了問題，自己的政治前途也葬送了。二是家庭，一旦出了問題，家人、好友都要受到牽連。三是公司，如果公司主要領導人出了問題，對于一個公司來講，其經濟損失、政治影響;都是十分巨大的。因此，公司各級導干部一定要引起高度警覺，切實增強廉潔自律意識，自覺筑牢反腐倡廉思想防線，在政治上把握好方向，感情上把握好原則，行動上把握好分寸，生活上把握好小節，始終牢記宗旨，接受群眾監督，樹立良好的干部形象。

　　二、圍繞公司戰略目標的實施抓好紀檢監察工作

　　集團公司把XX項目作為公司當前和今后一個時期的重要經濟任務和政治任務。我們把任務進行了層層分解，紀檢監察組織要積極參與其中，靠前監督，全程跟蹤，參與評估項目效益和風險，提出有利于項目實施的政策性建議，對項目規劃、資金籌措、建筑 招標等重大決策事項進行指導、協調、監督。尤其是重點項目建設，事關重大，動則幾百萬、幾千萬、甚至幾個億，管理 不嚴就會出問題，出大問題。因此，要實施重點督查，既要督查項目建設的規范性，又要督查落實目標的堅決性，更要看是否符合科學發展觀 的要求。通過抓督查，保證重點項目建設落實到位。

　　新的一年、新的目標、新的任務，為我們做好企業 紀檢監察工作，提出了許多新課題和新要求。對此，我們要充分認識紀檢監察工作的重要性和緊迫性。一定要堅持用發展的觀念、改革的思路，不斷研究新問題，總結 新特點、探索新規律，努力增強工作的系統性、預見性和創造性，切實提高反腐倡廉工作的成效。下面，我結合公司今年面臨的形勢任務和主要工作，對紀檢監察部門和領導干部分別提出幾點具體要求：

　　(一)紀檢部門要敢于突破難點

　　客觀地講，企業紀檢監察工作不好做，也就是說，紀檢部門是“唱黑臉”的。大多數人都有這樣的感受：紀檢部門真正按原則辦事難，實施有效監督難，查辦案件更難，處理出現問題的人則是難上加難，還往往容易被誤解，遭非議，落不是，甚至還會受排斥，遭報復。但越是不好做，紀檢部門越應該把這項工作干好。要充分履行紀檢部門的監督職責，對于各種違法、違紀行為，敢于“亮紅燈”，講黨性不講關系，講原則不講面子，這個原則一定要堅持。同時，注意研究政策，善于把握政策，把改革探索和正常經營中出現的問題，與違法違紀、腐敗現象區別開來，嚴格界定錯與非錯的界限，切實保護和調動各級領導干部的積極性和創造性。并以改革創新的精神，不斷探索做好紀檢工作的新途徑、新方法。比如，紫銘驪山風韻房地產開發項目以及光伏項目招投標活動，通過嚴格的制度、規范的流程、科學的管理，既提高了工作效率，又實現了有效的監督，從源頭上避免了很多問題的發生。這就是個很好的辦法，值得學習和推廣。

　　(二)各級領導人員要加強學習，嚴格遵守黨紀條規

　　學好黨紀條規是對每一名黨員干部，特別是領導干部的起碼要求。它們是每一名黨員干部的基本準繩。公司這幾年通過各種形式對廉潔自律各項新規定進行了宣傳貫徹，我希望各級領導人員還要進一步進行系統的學習，只有通過原原本本、認認真真的學習，理解和掌握了這些條規的基本準則、具體內容和深刻內涵，才能談得上執行條規、落實條規，才能起好表率作用，帶動身邊工作人員以及單位的黨員干部廉潔自律。

　　(三)各級領導人員要履行好黨風廉政建設

　　實行黨風廉政建設責任制，是黨中央、國務院從制度上保證各級領導班子、領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作切實負起責任而采取的重大舉措。從公司的情況看，這兩年來，公司黨委、公司對落實責任制工作一直非常重視，先后制定下發了公司《黨風廉政建設目標責任書》、《目標責任分解表》，采取了一系列具體措施，提高各級領導班子和領導干部的認識，努力把責任制落到實處。各單位領導班子和領導干部對責任制的落實情況很好，工作很有成效。但是，對落實黨風廉政建設責任制工作，有些領導干部在思想認識上還有差距，思想還沒有轉變過來。當前有必要強化三種意識：一是高度的政治意識。貫徹落實黨風廉政建設責任制，我們必須從講政治的高度，始終把黨風廉政建設作為全局的大事來抓，在這個重大政治問題上，不允許有絲毫的懈怠和麻痹。二是強烈的責任意識。認真抓好反腐倡廉工作，是各級領導班子和領導干部應盡的職責，不抓就是失職，搞應付就是沒有盡職，工作做不好就是不稱職。各級領導干部應該增強工作主動性，盡職盡責，認真抓好職責范圍內的黨風廉政建設工作。黨風廉政建設切實跟進生產經營和業務工作。各單位黨政主要領導要對本單位的反腐倡廉工作親自部署檢查，做好信訪工作，對群眾舉報的重要信件要親自批閱，對重要案件的查處要親自督促落實。三是增強紀律意識。中紀委xx屆五中全會表明，要把黨風廉政建設責任制作為一項政治紀律嚴格執行。抓責任制落實，不是一般性的業務工作，也不是可做可不做的工作，而是一條嚴肅的紀律，我們必須不折不扣地貫徹執行。我們要把抓反腐倡廉工作的成效作為評價考核干部的一項重要指標，對那些工作不盡力、甚至因不抓不管而導致不正之風長期得不到解決、經常出現重大問題的，要追究主要領導的責任。

　　希望各級黨組織、廣大紀檢監察干部，都要以高度的責任心和奮發有為的精神，切實履行好紀檢監察工作職責，努力開創集團公司紀檢監察工作新局面，為打造大型現代企業

　　集團做出積極貢獻!

　　謝謝大家!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次環境保護聯席會議是經市人民政府研究同意召開的，目的是為了牢固樹立和全面貫徹落實科學發展觀，進一步做好新形勢下的人口資源環境工作，貫徹落實省委九屆七次全體會議和市委一屆十次全體會議精神，貫徹落實《中共貴州省委關于貫徹落實科學發展觀進一步做好新形勢下人口資源環境工作的意見》和《中共安順市委關于深入學習貫徹省委九屆七次全體會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》精神，進一步協調環境保護與發展的有關問題，提高環境保護與發展相結合的緊密程度，努力實現安順經濟社會發展的歷史性跨越。下面我就進一步做好我市環境保護工作講幾點意見。

　　一、認清形勢、統一思想，進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感

　　做好新形勢下的環境保護工作，是全面貫徹落實科學發展觀的迫切要求和重要任務，對推動我市經濟社會又快又好的發展具有重大而深遠的意義。撤地設市以來，市委、市政府高度重視環境保護工作，加強對環境保護工作的領導，在污染防治、總量控制、飲用水源地保護等方面取得明顯成效。

　　一是對排污不達標的企業進行限期治理。對 “十五小”企業堅決關停，限期治理并達標排放，有效地保護旅游環境。二是對新建項目嚴格執行“三同時”制度。在全市國內生產總值年平均增長10%的情況下，污染物排放總量并未因經濟總量的增加而增加，市城區環境空氣質量中二氧化硫濃度值在20xx年首次達到國家環境空氣質量二級標準，多年來市城區環境空氣質量中二氧化硫濃度值超標準的現象得到控制，市區酸雨發生率有所降低，酸雨污染情況有所改善。三是強化城市飲用水源地環境保護工作。為加強對此項工作的領導，市人民政府成立了夜郎湖水資源環境保護領導小組及辦公室，印發了《關于劃定飲用水源保護區和切實加強飲用水源污染防治的通知》，夜郎湖飲用水源地一、二級保護區劃分方案已得到省政府批準。四是組織完成市區生活污水處理廠建設項目的申報及相關工作。目前國家發改委對該項目進行立項，并下達投資計劃安排2200萬元國債用于我市污水處理廠的前期建設。

　　在環境質量上，市區和各縣城區環境空氣質量均達國家環境空氣質量二級標準，黃果樹、龍宮景區環境空氣質量達到國家環境空氣質量一級標準;市境內主要河流三岔河和北盤江出境斷面水質達《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準;城市集中式飲用水源地夜郎湖、桂家湖水質達《地表水環境質量標準》Ⅱ類標準，全市環境質量總體良好。

　　由于安順是全省乃至全國喀斯特地質地貌最為集中的地區，生態環境遭破壞后不易恢復;同時安順又地處長江流域與珠江流域的分水嶺，城市生活污水、工業廢水向北面排放將污染飲用水源夜郎湖、紅楓湖，向南面排放將影響風景名勝區黃果樹和龍宮等特殊的地理條件限制，導致經濟發展與環境保護的矛盾仍然十分突出，經濟發展仍未擺脫高消耗、高污染、低產出的粗放型增長方式;局部區域污染物排放量超過環境自凈能力，一些河流環境受到污染，特別是油菜河受上游排放生活污水的影響，水質已由Ⅱ類水下降到Ⅲ類水，水體功能在降低，有富營養化發展趨勢;市城區和各縣城區道路交通噪聲值近兩年來長期超標居高不下，整體處于中度以上污染水平;生態環境十分脆弱，石漠化治理任務相當繁重。

　　進入新世紀、新階段，中央提出了科學發展觀，高度重視環境保護工作，我們必須認清形勢、統一思想，進一步增強做好我市環境保護工作的緊迫感和責任感。要加大環境保護力度，從嚴控制污染，積極發展循環經濟，建設環境友好型社會，努力實現加快發展與全面、協調、可持續發展的有機結合。把保護環境作為經濟社會發展的重要前提，堅決摒棄“先污染、后治理”的落后觀念，決不能走以犧牲環境、破壞資源為代價的發展路子，正確處理好眼前利益與長遠利益，局部發展與全局發展的關系。要堅持按照自然規律辦事，切實把促進人與自然相和諧作為經濟社會發展的重要內容，建立和維護人與自然相對平衡的關系。

　　二、認真實施環境保護目標責任制，努力改善環境質量

　　環境保護目標責任制是落實地方各級人民政府對本轄區環境質量負責的法律制度，以簽訂責任書的形式，規定市長、縣長在任期內采取措施改善環境質量。自20xx年市政府與省政府簽定了第四屆環境保護目標責任書，市政府又將目標責任書分解到各縣、區人民政府(管委會)和市直35個部門后，各級政府和管委會不斷深化環境保護目標責任制工作。

　　雖然在環境保護目標責任書完成上取得了一定的成績，但在工作落實上還存在一些問題，20xx年省對我市檢查考核得分860.46分，雖在全省9個地州市中排名第4位，但城市環境綜合整治定量考核部分得分僅42.82分，在全省13個城市(包括縣級市)中排名第10位。究其原因，一是涉及城市環境綜合整治定量考核的單位不重視，提供的資料不完整、不充分，丟了不該丟的分。二是目標責任書內容中公路沿線和城鎮中心區污染治理進度落后，鐵合金等高能耗、高污染企業治理距省里的要求還有差距。三是普定縣、平壩縣建設污水處理廠無實質性進展，省政府每年考核時都作為一項未完成的目標內容，對安順市政府進行通報扣分。這項工作是省政府落實三峽庫區上游水污染防治規劃貴州省實施計劃的要求。

　　為了更好地完成環境保護目標責任制，努力改善環境質量，市政府在今年底將對各縣、區政府(管委會)和市直35個環保目標責任書單位進行屆中檢查考核，在《安順日報》上公布考核排名，按照《安順市環境保護目標責任制實施細則》進行獎懲。各縣、區政府(管委會)要按照目標責任書的要求作好檢查前的準備工作，特別是對涉及市長環境保護目標責任書的內容部分，要作好資料的收集和歸檔。要對轄區內的環境質量進行連續監測，發布環境狀況公報;黃果樹和龍宮管委會要對景區環境空氣質量和水環境質量進行監測，公布景區環境質量的達標率和優良情況。

　　各目標責任單位一定要在20xx年3月省政府對各地州市環境保護目標責任書進行屆中檢查考核前，落實責任內容，提高我市的考核得分。市直部門涉及城市環境綜合整治定量考核指標的單位要切實履行責任，市城區污水處理廠的建設采取公開競標，選擇業主，力爭今年內開工建設;安順市危險廢物集中處理中心建設項目,市城管局要盡快完成相關審批手續后，加緊申報建設。交通和社會生活噪聲值的降低，由市局制定和采取降低噪聲的措施，使其達到考核的要求;生活垃圾處理率的提高由市城管局落實，力爭考核得分;城市環境保護投資指數的提高由環保目標辦制成統一規范的表格，下發各單位進行統計，避免漏項;二氧化硫濃度平均值在冬季增高的現象，由市城管局在冬季對經營性燃煤爐灶進行取締。建成區綠化覆蓋率的提高，由市建設局落實。建設項目環境影響評價文件經依法批準后，由項目審批部門批準該項目建設，土地行政管理部門辦理征地審批手續和頒發采礦許可證，城市規劃行政主管部門核發建設用地規劃許可證，工商部門方可頒發營業執照的“一票否決制度”，從而提高環境影響評價執行率，達到目標責任書規定的要求。

　　三、實施“環境立市”戰略，全面推進各項環境保護工作。

　　“環境立市”戰略是我市走可持續發展道路，落實科學發展觀的具體體現。“環境立市”指的是兩方面的內容，一是生態環境，二是投資軟環境，今天重點談生態環境方面的內容。今年春節期間在我省視察工作時指出“貴州資源豐富、環境優美，但總體上生態環境十分脆弱，極易受到破壞而很難修復，因此，節約能源資源、保護生態環境的工作絲毫不能放松，要抓得緊而又緊、實而又實”。9月3日市委召開一屆十次全體會議把人口資源環境工作作為一個重要議題，并制定《中共安順市委關于深入學習貫徹省委九屆七次全體(擴大)會議精神進一步做好新形勢下人口資源環境工作的實施方案》，對進一步做好全市人口資源環境工作的提出了明確要求。

　　良好的環境質量是我市發展以山水風光為主的旅游業的前提，我們要實現把旅游業培育為重要支柱產業的目標，就必須把環境保護工作作為一項長期而重要的基礎性工作，切實抓得緊而又緊。因此，各級各部門要認真學習、深刻領會新形勢下進一步做好人口資源環境工作的精神實質，牢固樹立科學發展觀，充分認識做好環境保護工作對我市經濟社會發展的重大意義，把環境保護工作放在更加突出的位置，努力抓好“環境立市”的各項工作。

　　(一)堅持預防為主、防治結合，切實加大環境保護力度

　　一是采取嚴格的環境保護措施，推行清潔生產、實行排污許可和排污收費等措施，嚴格控制各種項目的排污總量，確保污染物排放量控制在省規定的范圍之內。對安順電廠建設，現有的要建成和使用脫硫設施，即將要新建的三期要同步配套建設和使用脫硫設施;對化工、鐵合金行業，要按照國家有關要求，限期實現污染物達標排放，污染物排放仍不能達標的企業，要堅決依法予以關閉。在風景名勝區、城鎮人口密集區、飲用水源保護區，嚴禁發展高污染項目。

　　二是要建立市場化、多元化、社會化的污染治理投融資機制。按照“誰投資、誰受益”的原則，加快建立統一開放、競爭有序的環保公用事業市場體系和多元化的投融資機制，使環保基礎設施的建設和運行有穩定的資金保障。積極爭取中央支持，拓展與國際組織、發達地區及周邊省區市在環境保護方面的合作，引進國內外資金及社會資金參與環境建設和保護。全面貫徹實施《排污費征收使用管理條例》，將“誰污染、誰治理”逐步過渡到“誰污染、誰付費”，加快污染治理市場化、專業化進程。

　　三是要大力發展循環經濟。循環經濟是提高資源利用效率，減少環境污染的一種新的科學發展模式，強調的是要以最小的資源成本和經濟代價，獲取最大的經濟效益、社會效益和生態效益。我市的經濟發展是資源型粗放式的經濟發展模式，現面臨資源緊缺、污染物排放量大等壓力，出現局部區域大氣、河流污染及酸雨、滑坡等區域性環境和生態災害。發展循環經濟是推進我市綜合旅游經濟區建設和發展，走新型工業化道路和“環境立市”的必然選擇。要按照發展循環經濟，建立資源節約型社會的要求，采取法律、經濟手段，大力推廣節能降耗生產技術，鼓勵廢物回收和資源再生利用，積極開展清潔生產，加快建立一批循環經濟型企業。與此同時，要建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用系統，提高資源循環利用率和無害化處理率。各縣區政府和市直有關工作部門要大力促進企業在資源和廢物綜合利用等領域進行合作，開展ISO14000環境管理體系認證和清潔生產，大力支持工業廢石、廢渣、廢液、廢水和廢舊工業品的綜合利用和二次開發利用，特別要做好粉煤灰、煤矸石、鋇渣的綜合利用，降低廢物的排放量，提高經濟效益。

　　四是要堅持污染防治與生態建設并舉，努力營造良好的人居環境和生態環境。我市資源型產業在整個國民經濟中所占的比重較大，這些產業對環境的污染相對較重，加之我市是典型的喀斯特地區，山高谷深，土層瘠薄，水土流失嚴重，生態環境十分脆弱。因此，加強環境保護和生態建設仍然是實現全市經濟社會可持續發展的一項緊迫任務。要加大污染治理力度，著力解決生態環境保護中的突出問題。從當前的實際出發，要突出重點區域，加大污染源限期治理力度，對鐵合金行業、貴黃路沿線可視范圍內的污染源實施限期治理，對集中式飲用水源地依法劃定保護區范圍，對保護區范圍內無污染治理設施的污染源，提出限期治理和整改要求，對污染嚴重而又治理無望的，限期搬遷或關停。要加快國有企業改制的步伐，使之盡快落實污染治理措施，達標排放。對新上的項目，要按照“三同時”的原則，抓好三廢處理設施的建設和運行。對經過治理，污染排放仍不能達標的企業，要堅決依法予以關閉，堅決取締嚴重污染環境的“十五”小及新“五小”企業。

　　(二)加強領導，深化改革，不斷提高環境保護工作水平

　　一是要通過實行環境影響評價制度、污染物排放許可證制度，對企業準入和新建工程進行全面評價，促進產業結構優化升級。在制定區域開發、流域開發、旅游開發、城市發展和行業發展規劃時，必須按規定嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，堅決防止先污染、后治理，嚴格控制發生新的污染和生態破壞。在招商引資中，禁止引進浪費資源、污染環境的企業及落后技術和設備。

　　二是要強化責任，切實把我市環境保護工作的各項決策和部署落到實處。各級政府一定要真正把環境保護工作納入經濟社會發展總體規劃，進一步完善目標管理責任制，確保工作責任到位、政策落實到位、保障措施到位、資金投入到位。

　　三是要加強環境監測能力建設，提高環境監管水平。環境監測是環保工作的基礎，是環保部門執法的耳目。在新的形勢下要認真研究和開展好環境監測工作，規范監測制度、程序，在開展公益性監測任務時，市財政要適當增加運行費用，納入預算管理。要加快環境監測現代化建設，加快城市空氣質量和重點流域水質自動監測系統等環境監測網絡建設，建立完整的應急監測體系，向社會發布環境質量公報、河流、飲用水源地水質報告，發布城市環境空氣質量周報、日報等環境信息，為政府與公眾間的溝通和互動提供快捷通道，把政府保護環境的號召變成群眾的自覺行動。

　　(三)強化環境保護宣傳教育，倡導綠色文明。

　　要通過各種典型案例的報道和違法事件的曝光，把環境污染、生態破壞造成的危害和后果說深、說透，讓廣大市民充分認識本市環境保護和建設面臨的巨大壓力，喚醒人們的憂患意識和危機意識。要運用多種形式普及環境保護基本知識，倡導綠色生產、綠色銷售、綠色消費，使綠色理念深入人心。要立足長遠，著眼當前，依托各級黨校、行政學院，加強環境保護政策、法規、國情和決策能力的宣傳、培訓，進一步提高各級領導干部環境意識和環境綜合決策能力。一是充分發揮新聞媒體的影響力和感染力。電視、廣播、報刊、網站和其它宣傳媒體要把環境宣傳作為一項重要工作，播放環境公益廣告，開設環保專欄，及時組織報道，加強輿論監督。二是充分發揮各類創建、宣傳活動的作用，提高市民的參與度。倡導市民圍繞身邊的環境，開展創建綠色社區、垃圾分類收集、廢電池回收、種綠護綠、舉報違法行為等環境保護公益活動，形成人人保護環境的良好社會氛圍。

　　同志們，做好環境保護工作，意義十分重大，任務相當艱巨。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的xx大和xx屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，不斷提高環境保護工作的水平，為我市實現全面建設小康社會的目標作出積極貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇14

　　同志們：

　　大家上午好!

　　今天，我們召開公司業務經營暨風險管理工作會議。經營層面的相關事務，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰略定位的問題。經過這兩年的發展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發展綱要專題研究，并對其進行完善，進一步強調我行戰略定位，使其更加適應經濟發展實際，更有利于我行發展需求。第二是進一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業部制度經過2、3年的運行，現在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進一步完善各項制度，這是我們當前最重要的任務。

　　一、明確民生銀行的戰略定位

　　對于我行的戰略定位，董事會經過反復討論，初步明確了我行要成為“民營企業的銀行”、成為“小微企業的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。

　　(一)努力把民生銀行辦成民營企業的銀行

　　早些年，銀行開發民營企業客戶存在一些障礙，當時的市場不成熟，民營企業不成熟，我行的業務和風險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業務很難取得良好發展。隨著經濟形勢的不斷發展，今后開發民營企業客戶的必要性日益凸顯。一方面，經過這些年的曲折發展，一批優秀的民營企業在市場中脫穎而出，他們迫切需要進一步做強做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統地培育一批優秀的民營客戶，并成為這些企業的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項任務主要由四個行業事業部完成，那些不屬于四大行業的客戶則由分行完成。

　　(二)努力把民生銀行辦成小微企業的銀行

　　努力辦成小微企業的銀行對我行未來發展非常重要、非常關鍵，分行要勇于承擔起歷史的重任。事業部改革后，部分分行有這樣的思想，認為把分行的四大行業業務劃走了，分行難以開展業務、實現發展。事實上，事業部改革前，分行層面四大行業業務發展也并不盡人意。例如，地產貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費用和風險因素，地產業務幾乎不賺錢;冶金行業原有的市場份額也很低;能源產業，原來全行涉煤貸款共計20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業把握度不高，專業化程度不夠，與這些大企業的市場地位不對等，議價能力不對等導致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業部改革。隨著市場經濟的逐步發展，部分分行的市場開發和業務創新跟不上，拿事業部改革當借口，這是不對的。實際上，分行在當地市場上，面對的是取之不完、用之不盡的小企業。這些小企業由于財務報表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業團隊，建立新的商業模式，針對小企業這一汪洋大海進行持續的探索與開發，在市場上展現民生銀行的創新能力和創新精神。

　　(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行

　　我行在全國只有400多個網點，國有銀行的網點數是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據我行機構布局的實際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實提供全面、全方位、系列化的服務。

　　把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關鍵。我相信，我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續發展。

　　二、進一步深化各項改革措施

　　(一)事業部改革效果明顯，但仍需不斷深化

　　事實證明，當年如果不開展改革，現在我們就將面臨很多棘手的問題。行內數據顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業部該比例僅為29%。事業部各項業務增長速度也翻了將近一番，充分體現了事業部這一商業模式的生命力。

　　事業部改革并不能到此為止，我們需要找到現在存在的問題，繼續在人事制度、分配制度、團隊管理、思維方式、商業模式開發、資本管理、中間業務收入等方面深化改革，使事業部的業務模式與分行切實區分開來。只有這些內涵得以完善，才能稱之為真正的事業部。我也希望各事業部能夠爭分奪秒，加速發展，確保在將來民營企業做大、做強的過程中發揮更強大的作用。

　　(二)分行應下大力氣開展好小微企業業務

　　我們應當把開展小微企業業務作為發展的主要方向。現在有些分行開展小微企業業務比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業務線條逐漸清晰，分行應切實做好穩存增存、小微企業業務、零售業務這三件事。

　　(三)深化改革，建立全新的風險管理體系

　　加強風險防范力度，建立和完善風險管理體系十分重要。要高度重視風險防范工作，尤其是資本經營的風險問題。一方面，金融危機發生后，監管部門對商業銀行的資本要求日趨嚴格，在座的每位同志在開展每一筆業務的過程中都要認真考慮資本問題。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結合，避免資本因素制約我行機構設置和各項業務的正常開展。另一方面，在各項業務的高速發展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業銀行生產方式發生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風險管理體系，探索風險管理與市場互相適應又互相制約的風險制度，以此更好地適應市場發展的需要。

　　經過董事會和經營班子的共同努力，我行H股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關鍵時刻嚴防死守，不出問題，為H股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇15

　　尊敬的各位領導、各位來賓、各位師生、同志們：.

　　大家好!

　　“承古郡文明黨政齊謀教育發展思大計,納鑒水秀氣干群共商文化建設繪藍圖”。今天，主席臺兩邊懸掛著這樣一副耀眼醒目的對聯，鎮委、鎮政府在這里召開全鎮教育工作總結暨表彰大會，這副對聯已點明我們今次會議的主題是“教育”。今天，我講話主題：群策群力，實現鎮江教育騰飛。會議的主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆六中全會首次提出建設文化強國的發展戰略、省委提出建設文化強省、茂名市和我市兩會提出建設教育強市發展目標的精神，總結交流我鎮近年來教育工作取得的成績，研究加快我鎮教育強鎮建設步伐的方略。同時，以這次會議為契機，掀起建設教育強鎮的新高潮，廣泛動員全鎮廣大干部群眾和社會各界熱心人士，關心支持鎮江的教育事業，繼承崇尚讀書的優良傳統，弘揚捐資助學的傳統美德，樹立重教興學的良好社會風氣，形成一股尊師重教、捐資助學的新風尚，形成良性機制，增創發展新優勢，為把我們鎮江鎮建設成為教育強鎮打下堅實的基礎，推動全鎮教育事業迅速發展。會議還對一年來為我鎮教育事業和尊師重教工作中作出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰。值此機會，我謹代表鎮委、鎮政府向全鎮辛勤耕耘在教育第一線全體教職員工和離退休的老同志致以崇高的敬意!向所有關心、支持鎮江教育事業的各級領導和各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

　　鎮江人民歷來十分重視教育。今天我很高興，因為我有幸見證了我們鎮江人審時度勢、高瞻遠矚長遠眼光;有幸見證我們鎮江人熱心教育，發展教育的決心、信心和勇氣;有幸見證我們鎮江人同心同德、共謀發展的強大向心力;有幸見證了我們鎮江人致富思源的優良品質;有幸見證了我們鎮江人慷慨解囊，無私助學的拳拳愛心。這是我們鎮江教育發展的基礎，這是我們鎮江教育騰飛的動力，這是鎮江教育再創輝煌的希望。

　　下面，我就我鎮教育工作講三點意見。

　　一、肯定成績，總結經驗

　　近年來，鎮江鎮教育事業取得長足的發展，辦學條件改善、管理加強、質量明顯提高。

　　(一)辦學條件明顯改善

　　政府加大教育資金的投入。近年來，我鎮積極爭取上級的支持，投入到各中小學的教育資金達1000多萬元，興建了9幢教學大樓，改善和改建了2間飯堂。其中中心學校投入資金300多萬元，興建了7幢教學大樓，完成了大垌、含屋、朋山、駿達、大嶺、那射等七所學校的改危工程;鎮江中學爭取上級撥款50多萬元建造了一幢學生飯堂，自籌資金征地25畝;鎮江一中通過上級拔款、借資、捐資、貸款等形式，投入500多萬元，建造了學生宿舍樓、教師宿舍樓、實驗樓、新學生飯堂各一幢，多功能舞臺一個;那射小學舊校換新顏;江口小學通過上級撥款、社會各界人士捐資的辦法，籌措10多萬元，修建圍墻和維修校舍。山口小學投入超百萬元資金改造完善了學校校舍、籃球場和圍墻，還有很多小學想方設法籌措資金，力促學校的內部環境建設，全鎮小學都建起了標準的幼兒園，推動了全鎮幼兒教育的健康發展，為全市帶了個好頭。

　　我鎮中小學不斷完善學校的設施設備，鎮江中學為迎接廣東省規范化學校的驗收，投入資金90多萬元，新建化學實驗室、生物實驗室、電腦室、閱覽室各1個，安裝了4個電化教學平臺，建成標準籃球場2個;學生宿舍都安裝了2臺風扇;新添置餐桌1000余套，已于11月30日通過廣東省規范化學校的驗收;鎮江一中投入100多萬元，完善了各類功能場室，安裝了閉路電視監控系統和教室電教平臺，學生宿舍安裝風扇172臺，教室安裝風扇120臺，學校在7月份順利通過了高州首批省規范化學校及德育績效達標學校的驗收，獲得省獎補資金30多萬元;全鎮有茂名市一級學校4所，茂名市美麗校園6所，茂名市安全文明校園6所，茂名市書香校園1所，高州市美麗校園8所，高州市書香校園5所。

　　(二)師資隊伍建設明顯加強

　　鎮江鎮中小學采取了一系列切實可行的措施，狠抓師德師風建設，努力提高教師的教育教學水平，打造一支思想好、素質高、業務精、作風正的教師隊伍。兩所中學、中心學校年年被評為“高州市師德師風建設先進單位”、“高州市黨風廉政建設優秀單位”。教師積極參與教育教學改革，撰寫教育教學論文。據不完全統計，幾年來，我鎮教師有600多篇論文獲得高州市級以上的獎勵，部分作品在省市及全國的刊物上發表，教師、學生獲市級以上的各類獎勵或先進達500多人次。

　　(三)教育教學成績有所提高

　　全鎮中小學落實“科研興教”策略，加大教研力度，創新教學手段和方法，堅持采用“全職、全員、全方位”的中考備考模式。今年中考，全鎮有15名學生考入高州中學，有150多名學生考入城區省一級學校。中心學校學生每年參加全市組織的“高涼杯”競賽、小學生作文“大王杯”競賽都獲得較好的成績，中心學校在20xx年、20xx年獲得高州市小學生田徑運動會第六名，今年再創輝煌，獲得了全市小學生田徑運動會第四名的好成績。

　　這些成績的取得，凝集著各級黨委政府的重視和關心，得力于市教育局的正確領導，飽含著全社會的關注和支持，傾注著全鎮廣大教師的心血和汗水。

　　二、正視問題，深挖不足

　　由于各種原因，當前還有很多因素制約著鎮江教育事業發展。一是周邊鎮教育的迅速發展增大了鎮江的壓力;二是教育經費緊缺;三是學校的校舍設備、師資配備等條件跟不上教育發展新形勢的需要，尤其是中心小學，校舍嚴重不足;四是全面推進素質教育的力度仍然不夠，個別教師教育觀念陳舊，教育教學方式方法落后;五是特長生、尖子生培養力度不夠，特尖生人數不多，中考上城區省一級學校的人數，特別是考入高州中學的人數，離群眾期望還有一定距離。這些問題，我們要認真重視，要想辦法逐個化解。

　　三、明確方向，穩步推進

　　逆水行舟，不進則退，在這個競爭激烈的社會，教育發展的形勢逼人，而全鎮人民對鎮江的教育又寄予很高的厚望，我們既要看到成績，也要看到不足，正視現實，抓住機遇，加快發展，力創教育強鎮。但抓教育，憑的不是口號，憑的而是我們實際的工作，下一階段，鎮委、鎮政府將主要開展如下幾項工作：

　　1、突出教育優先這一地位，提高全民思想認識

　　國運興衰，系于教育，振興教育，全民有責。黨的xx大也提出了：優先發展教育，建設人力資源強國的號召。教育是立國之本，民族振興的基石，民族興旺的標記。二十一世紀什么最重要?人才。人才的出現靠什么?靠教育。鎮江是一個平原鎮，土地干旱貧瘠，群眾的生活條件還不是很好，對于農村孩子來說，讀書成才是他們最好的出路。

　　因此，全鎮上下務必統一思想，提高認識，始終堅定不移地把“教育強鎮”作為我鎮的戰略目標，堅持把教育放在促進全鎮各項事業持續、穩定發展的重要地位;鎮政府要加大教育的投入，想方設法改善辦學條件，為師生營造優美舒適的學習生活環境;撥出一定的資金，同時爭取上級和社會各界支持贊助，盡快制定獎教獎學制度，設立獎教獎學基金，表彰先進，樹立典型，在全鎮形成尊師重教的良好風氣;鎮有關職能部門務必加大學校周邊環境的整治力度，營造一個健康文明的育人環境;鎮政府和村委會加強宣傳力度，轉變家長觀念，積極支持配合學校的各項工作。

　　鎮黨委、鎮政府有信心，也下足決心，去抓好教育，抓出成績，向鎮江人民交上一份滿意的答卷。

　　2、突出硬件建設這一重點，提高教育辦學水平

　　我們要在現有的建設基礎上加大校園基建的力度，增加資金投入，繼續改善學校的辦學環境，投入人力、物力、財力，加大校園整治力度，積極創建規范化學校，達到無處不優美，無處不育人的境界，為學生提供一個良好的學習、生活環境。

　　3、突出教師權益這一關鍵，提高教師工作積極性

　　我們要進一步加大對教師的關注力度，把如何讓教師安教樂教放在教師思想工作的首位，落實相關政策，努力改善教師的生活、工作環境，調動教師的工作積極性。想教師所想，急教師所急，努力幫教師解決生活中遇到的困難，免除其后顧之憂，這樣才能使教師立足教育，埋頭教學，多出成績。此外，我們不但要留住優秀教師，還要創造機會引進優秀人才、骨干教師，優化師資力量，建設一支優秀的教師隊伍，推動教育教學工作的發展。

　　4、突出班子建設這一根本，提高依法治教能力

　　我們要加強學校領導班子自身素質的建設，牢固樹立為官一任，造福一方的宗旨，全心全意為師生服務，為家長服務，為社會服務，要帶頭廉潔自律，做師生的表率，做事處事公平、公正、公開、合理。學校要充分發揚民主，虛心傾聽師生的意見，自覺接受家長、社會的監督和批評，努力把學校各項工作做好。

　　5、突出師德建設這一核心，提高教師業務素質

　　全鎮中小學要加強師德師風建設。教師一要加強學習，做不斷進取的開拓者。教師作為知識的傳播者和創造者，必須與時俱進，不斷適應新形勢的需要，加強學習，充實自己，提高素質;二要以德育人，做崇尚師德的力行者，作為新時期的人民教師，就要有熱愛教育，獻身教育的道德要求，要有熱愛學生，誨人不倦的道德情感，要有關心集體團結協作的道德準則，要有嚴于律己，為人師表的道德形象，堅持以德立身，自律做人，真正成為品德高尚的人民教師。三要愛崗敬業，做傳播文明的奉獻者。教師是一個比較清貧的職業，廣大教師要耐得住寂寞，守得住清貧，潛心教學，在平凡的崗位上做出不平凡的業績。四要開拓創新，做素質教育的實踐者。只有教師富有創新精神，才能培養出創新人才。廣大教師要更新教育理念，樹立以人為本的教育觀;人人都能成才的人才觀，德智體全面發展的質量觀，潛心教書育人，要全面掌握現代教育技術，積極進行教育教學改革，培養學生創新精神和實踐能力，全面提高素質教育的質量。

　　6、突出科學管理這一環節，提高教育教學效益

　　抓好各中小學教育教學質量，建立良性的競爭機制，資源共享，切實提高全鎮中小學教育教學綜合水平。各校要抓好教師的考勤、量化考核，抓實抓細教學中的每一個環節，做到層層把關，段段落實，級級過關。以研促教，以教促學，形成良好的教風學風，因材施教，培優轉差，全面提高學生的成績。

　　7、突出干部群眾力量，設立獎教獎學基金

　　設立獎教獎學基金是一件事關鎮江人民群眾的大事，是一項民心工程、德政工程、希望工程。我們要制定出詳細的基金章程、管理制度、財務管理制度等，做好宣傳發動工作，把設立獎教獎學基金的意義、作用向外界宣揚，營造良好的氛圍和社會輿論環境，吸引更多的人關注、關心、支持我鎮的教育事業，依靠群眾，廣泛地發動群眾，想方設法掀起捐資助學的熱潮，更快更多地籌集起教獎學基金資金，完成這一善舉。

　　同志們，鎮江的發展希望在人才，關鍵在教育。我們要認真分清自己的責任，作為鎮江人或在鎮江工作的人，我們都有責任也有義務支持鎮江教育事業的發展，致富的同時要不忘思源，仁者大愛，永遠布施，捐資助學，功在當代，利在千秋。讓我們齊齊參與，慷慨解囊，廣獻愛心。涓涓細流，匯成江河，一分一毫，集腋成裘。巍巍功德，日月同在，勒碑永記，萬世流芳。您的芳名、愛心和善舉會被鎮江人民永遠銘記和傳頌!

　　鯤鵬展翅正此時，扶搖直上九萬里。我們堅信：鎮江的教育事業在市教育局和鎮江黨委政府正確領導下，在社會各界關心支持下，在全鎮教師努力下，一定會騰飛沖天!

　　謝謝大家!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇16

　　推進城鎮化進程，政府引導是前提、是基礎，市場推動是根本。特別是經濟欠發達地區，必須走政府引導和市場推動相結合的城鎮化發展路子，通過運用市場機制來建設城鎮、經營城鎮。目前制約我市城鎮加速發展的關鍵問題是多元化的投融資機制尚未形成，市場化運作機制還沒有建立，城鎮建設仍以政府投入為主，沒有發揮出經營城鎮的資金引導作用，使基本屬于吃飯的市、旗區兩級財政負擔沉重。因此，我們要正確處理好政府引導與市場推動的關系，面向市場，拓寬思路，牢固樹立經營城鎮的理念，不斷加快我市的城鎮化進程。

　　要按照“統一規劃，合理布局”的原則，充分發揮政府的引導作用，把城鎮的各種要素作為一種資源和商品，以資源換資金，以存量引增量，建立市場經濟條件下城鎮建設的多元化投入體制，逐步實現投融資主體多元化、籌集手段市場化、資金來源多樣化。各旗區政府要將財力主要投向城鎮規劃、基礎設施建設和公益事業的引導性資金上，以緩減財政壓力;要依法調控土地市場，經營好城鎮建設用地，壟斷土地一級市場，實行土地有償使用制度，走以地生財、以財建城、滾動發展的路子;要按照工業化和城鎮化發展規律的要求，認真研究解決制約城市化進程的體制問題，特別是行政管理體制、財政體制、戶籍制度、投融資體制和社會保障制度等，打破長期實行的城鄉分割的體制和政策，消除造成城鄉分割的種種體制障礙、政策障礙，推進制度創新，充分發揮市場對資源和生產要素配置的基礎性作用，建立有利于人口、產業向城鎮集聚、促進城鎮發展的新機制，為加快推進城鎮化創造條件。

　　城鎮發展要有新的思路，要運用市場經濟的辦法推動城鎮建設，形成多元化、多渠道的城建資金籌措機制，采取靈活手段，創造優良環境，加大招商力度，吸引更多的社會資金投入城市供水、污水處理、城市用氣等公用設施建設，改變單一的投資格局，實現滾動發展。要把構成城鎮的生成資本及其相關的延伸資本逐步推向市場，用市場這一“無形的手”來調節供需，優化配置城鎮資源。要進一步解放思想，以改革的思路和辦法，激活城鎮建設的籌資體制和機制，采取“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的方式，拓寬城鎮建設資金渠道。對商業性項目建設用地實現公開招標拍賣，籌集大量建設資金;對城鎮公園、道路等命名權向社會招標拍賣，積極實施基礎設施經營權轉讓，利用城鎮無形資產、有形資產變現籌資;運用BOT、TOT等多種方式，吸引外資參與城鎮基礎設施項目建設;鼓勵民間資金投資城鎮建設，激活大量民間閑置資金。大力推行基礎設施有償使用，公用事業合理計價，引導基礎設施、公用事業建設由公益性向公益性與經營開發性并舉、以經營開發為主轉變。把房地產開發作為帶動城鎮經濟發展的重要一極，繼續搶抓國家擴大內需的有利時機，大力開發經濟適用住房、商品房、商用房和部分高標準住宅，以房地產開發促進城鎮建設。

　　正確處理加強建設與科學管理的關系

　　城鎮管理與城鎮建設是推進城鎮化的重要兩翼。從某種意義上講，城鎮的管理水平決定著城市的經濟發展和社會文明的程度。如果一個城市規劃、建設都不錯，但管理水平不高，交通混亂，治安不好，到處臟亂差，這個城市就沒有吸引力。因此，推進城鎮化，要正確建設與管理的關系，既要重建設，更要重管理。

　　高效、協調、有序的城市管理，既是城市現代化的重要內容，又是推進城鎮化的內在要求。目前，我們的城市管理還有很多漏洞，還有很多不完善的地方，要積極吸收國內外城市管理的先進方法來管理我們的城市，使城市管理更科學、更規范、更有效，使要素流動更順暢，人民生活更方便。要增強服務功能，在服務中管理，在管理中服務，為經濟社會發展創造良好的環境。城鎮管理搞得好，可以出效率、出效益、出生產力，相反，就會浪費財富和資源，失去競爭和發展機會。要從根本上克服城鎮化發展中“重建輕管”的問題，堅持把城鎮管理放在與規劃、建設同等重要的位置，創新管理體制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平。要適應新形勢，強化依法治市的意識，加強城市管理法制建設，建立一整套系統、規范而又便于操作的城鎮管理制度，促進城鎮管理走上科學化、規范化軌道。城鎮管理要從基礎抓起，從突出的問題抓起，從群眾關心的問題抓起。要抓難點，加強市容市貌的綜合整治和專項治理，落實長效管理措施，徹底改變城鎮交通、環境、安全等方面臟亂差的現象;要抓基層，加強以社區為基礎的城鎮管理，將各項工作落到實處;要抓關鍵，加強對城鎮居民的城市意識和社會公德教育，規范城鎮居民的行為，提高群眾文明素質和自我管理能力。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇17

　　同志們：

　　下面，我簡要傳達全國環保工作會議精神，請大家認真貫徹落實：

　　一、會議基本情況

　　20xx年全國環境保護工作會議于1月25日-26日上午在北京召開。各省、自治區、直轄市，生產建設兵團、計劃單列市、副省級省會城市環境保護局(廳)主要負責同志;全軍環保綠化辦公室負責人;總局各直屬單位、派出機構和機關各司、局、辦的主要負責同志參加了會議。國家環保總局局長解振華、副局長祝光耀、王玉慶、汪紀戎、潘岳、張力軍和原副局長王心芳、原紀檢組長曾曉東出席會議。

　　這次會議的主題是：深刻領會黨的xx屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，總結20xx年環保工作進展，研究部署20xx年環保工作。1月25日上午，解振華局長作了題為《強化環境監管，全面落實科學發展觀》的工作報告，汪紀戎副局長宣布了“表彰全國打擊環境違法行為先進集體和先進個人”的決定，下午，江蘇、廣東、山東、貴陽、吉林環保局分別從體制、機制創新，強化規劃指導，大力發展循環經濟，建設生態經濟市，抓生態保護工作，整治環境污染等不同側面介紹了先進經驗和好的做法。26日上午，會議進行分組討論。下午，祝光耀副局長作了題為《開拓創新

　　上下聯動　努力完成“十五”環保各項任務》的會議總結報告。全國環保工作會議結束后，接著召開了全國環保系統精神文明建設指導委員會全會，潘岳副局長作了題為《以人為本，開拓創新，努力推進環保系統精神文明建設工作》的報告。

　　二、會議主要精神和特點

　　這次會議內容豐富、要求明確、重點突出、安排緊湊。會議主要精神和特點有以下幾點：

　　主題鮮明

　　簡單說就是：抓好落實，抓住機遇，強化監管。解振華局長作了題為《強化環境監管，全面落實科學發展觀》的重要講話，從十個方面總結了20xx年的工作，從十二個方面對20xx年的工作進行了部署，從五個方面論述了當前環境與發展的矛盾，從六個方面闡述了環境保護工作在當前全國經濟快速發展中的不適應狀況。報告實事求是、也非常全面。解局長的報告我們已印發給大家，這里我重點傳達他特別強調的幾個問題。尤其在“六個不適應”方面，解局長除了指出墨守成規、體制不完善、能力不足、沒有充分重視社會監督等幾個問題外，對不能敏銳把握機遇、執法不到位等情況進行了批評。他指出，中央提出科學發展觀和正確政績觀，環境保護將顯現更加重要的地位，各級地方黨委、政府也越來越重視環保工作，人民群眾的環保意識顯著增強，可以說環境保護面臨極好發展機遇，但仍有些同志思想準備不足，不敢正視挑戰，存在畏難情緒，工作難有起色;在執法不到位上，除外部環境外，自身缺乏敢于碰硬的精神，自己腰桿不硬，執法不到位、行政不作為的現象較為普遍，許多群眾關注的環境問題沒有得到很好解決。因此，解局長在20xx年的工作中從整體和具體措施上作了部署。即在今年和今后五年的工作中，我們必須更新觀念、拓寬思路、創造性的開展工作，努力謀劃好環保工作的發展大局。

　　(二)要求明確

　　20xx年是實現“十五”環保目標、籌劃“”環保大計的關鍵一年。今年環保工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面落實科學發展觀和正確政績觀，堅持環境保護基本國策，大力發展循環經濟，積極倡導生態文明，建設資源節約型和環境友好型社會，重點地區環境質量有所改善，生態保護取得新突破，核與輻射環境安全得到鞏固和提高，強化環境法制和社會監督，探索建立環保長效機制，加強能力建設，努力完成“十五”各項環保任務，促進經濟社會健康發展。20xx年環保工作重點是：

　　一是要籌備好第六次全國環境保護工作會議;二是要認真編制“”環保規劃，將轉變發展方式作為規劃編制的重要內容，明確各級政府環境保護的責任和目標;三是要大力推進循環經濟;四是要做好污染防治工作;五是要深化生態保護工作;六是要做好核與輻射安全監管工作;七是要嚴格規劃和新建項目環境管理;八是要繼續嚴肅查處環境違法行為;九是要健全法規、標準和政策;十是要推進國家環境合作;十一是加強能力建設;十二是加強精神文明和隊伍建設。從第七到第十二個部分，解局長用很大篇幅提出對付“六個不適應”的對策，如：

　　——加大環評改革力度，通過環評參與綜合決策;

　　——嚴格執法，對未按規定履行環評報批手續、未批先建的項目，一律責令V菇ㄉ瑁?婪ùΨ#?BR> 　　——會同有關部門深入開展以“打擊環境違法行為，保障群眾健康”的專項整治行動。按照中紀委五次全會的要求，聯合監察部對企業違法排污、損害群眾切身利益的問題予以重點查處;

　　——完善分級審批制度，將按環境污染和生態影響的程度調整和上收一級審批權;

　　——加大社會公開力度;

　　——嚴格環評隊伍監管，推行職業資格制度，積極穩妥地推進市場化改革，加大責任追究力度;

　　——配合立法機關修訂《水污染防治法》、《大氣污染防治法》，重點就加大違法處罰力度、推行排污許可制度、建立污染防治長效機制等進行修改;

　　——配合組織部門做好將環保納入領導干部政績考核試點工作;

　　——認真開展保持共產黨員先進性教育活動，以這項活動作為提高隊伍素質，加強系統創造力、凝聚力、戰斗力，增強執政能力的一個極好機遇，解決突出問題;要以貫徹“六項禁令”為重點，加強行風建設，結合行風評議對容易出問題的重點環節和部門開展調查，提出整改辦法;

　　——繼續開展政務公開，要對重點案件查處、重大項目審批、污染治理專項資金使用等實行公開，接受社會監督，深入開展反腐和廉政工作;

　　——加強環境監察隊伍規范化建設等。

　　會議要求在20xx年的工作中：①突出一個主題。就是全面落實科學發展觀，在“五個統籌”中找準環保工作的地位和奮斗方向，齊心協力起草好中央將要發布的環境保護決定，為實現全面建設小康社會的環保目標提供組織、制度保障。②集中力量編制好兩個規劃。即全國環境保護“”規劃和全國環保系統能力建設規劃。③三大領域即污染防治工作、生態保護工作、核與輻射安全監管工作要有新進展。④重點推進四項工作。即繼續推進循環經濟發展;開展執法專項行動，查處違法違規行為;嚴格環境影響評價，嚴格環境準入;加快環境立法進程，加強執法力度，提高執法水平。⑤切實加強六大能力建設。即監測、信息、宣教、科技標準、隊伍和國際合作六個方面的能力建設。

　　(三)精神文明建設新意明顯

　　國家環保總局副局長潘岳代表環保系統精神文明建設指導委員會作了題為《以人為本，開拓創新，努力推進環保系統精神文明建設工作》的工作報告。潘岳同志在報告中回顧了20xx年全國環保系統精神文明建設工作，他指出，20xx年環保系統深入學習宣傳貫徹xx大和十屆三中、四中全會精神，以弘揚態文明、宣傳環境文化為主線，貫徹落實科學發展觀，以綠色創建活動為載體，積極推進公眾參與環境保護，提高環保隊伍素質，取得了明顯進展。大力宣傳環境文化，弘揚生態文明，形成了一批可持續發展的理論成果，環保理念日漸深入人心;積極推動綠色學校、綠色社區、綠色家庭創建活動，推進環保公眾參與;圍繞中心，突出重點，集中力量開展了太湖水污染防治、“六·五”世界環境日、淮河水污染防治以及循環經濟試點四大戰役性新聞宣傳，產生了廣泛社會影響;主動做好未成年人生態環境道德教育工作;文明行業創建成果喜人等成果都作為環保系統的精神文明建設成果，擴大了系統精神文明創建的，給人以新的啟發。

　　他同時指出，環保系統精神文明建設仍存在薄弱環節。部分領導同志對精神文明建設工作重視不夠、系統內工作機構沒有理順、農村綠色創建明顯滯后等。目前，我國環境形勢依然嚴峻，全民環境意識有待進一步提高。廣大環保工作者必須積極貫徹、落實科學發展觀，抓住機遇，振奮精神，增強責任感和使命感，開拓創新，推動環保系統精神文明建設不斷邁上新臺階。

　　潘岳強調，要加強領導，齊抓共管，形成精神文明建設工作的有效機制。各級領導同志要花時間研究精神文明工作，把精神文明建設工作擺上重要議事日程;加強調查研究，及時總結經驗，推廣典型;加強機構建設，形成主要領導負責、精神文明建設辦公室協調聯絡、各部門齊抓共管的有效工作運行機制。

　　潘岳同志在報告中對20xx年全國環保系統精神文明建設工作進行了部署。20xx年環保系統精神文明建設要重點抓好以下工作：

　　一要認真開展保持共產黨員先進性教育，促進行風建設。要在解決實際問題上下功夫，把是否解決了群眾反映強烈的問題和群眾是否滿意作為衡量先進性教育活動成效的重要標準。二要大力宣傳環境文化，努力推進生態文明建設。要大張旗鼓宣傳環境文化和環境倫理，引導綠色生產與消費方向，使環境保護理念真正成為協調社會關系的新杠桿，成為我國生產力布局與資源配置的調節器。三要深入開展綠色創建活動，為構建和諧社會做出貢獻。要加強對綠色學校等綠色創建活動的引導和推廣，讓更多學校和社區加入創建序列。四要大力推進環保公眾參與。要轉變思想觀念。要明確認識到公眾參與環境保護是群眾的權利。要加大環境信息公開化，改進信息公開的形式，不斷擴大信息公開的范圍。要加強與不同環保組織的聯系，搭建政府公眾對話平臺，與民間環保組織一道傳播生態文明的火種。

　　三、結合實際，開創性地做好我們的工作

　　我在這里僅提幾個問題供大家參考：

　　1、要抓住機遇。

　　今年年初省委全委會上指出：“我們面臨的機遇與挑戰并存。應對得當，就能在挑戰中抓住機遇;應對失當，有機遇也抓不住。小平曾經說過，‘我就擔心喪失機會，不抓呀，看到的機會就丟掉了，時間一晃就過去了’。歷史的經驗教訓表明，機遇易失不易得，能否抓住機遇，用好機遇，是對我們各級領導的嚴峻考驗。”在黨中央、國務院、省委、省政府、各級黨委、人大、政府、政協、廣大群眾高度重視科學發展觀、重視生態環境、重視循環經濟的建立等大好形勢下，我們要怎樣工作才能適應當前的發展?

　　2、怎樣解決我們隊伍中“六個不適應”的問題?

　　3、如何理解和落實解局長報告中“通過解決環境問題，維護群眾權益，促進社會穩定，尤其是要充分認識到依法行政、嚴格執法、查處違法行為，就是維護了廣大群眾的利益，促進社會穩定，為構建社會主義和諧社會作出環保系統的貢獻”?

　　希望我們這次會議開成一個活潑的、生動的、富有成效的大會，并通過這次大會進一步提高我們的凝聚力、戰斗力，作出我們應有的貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇18

　　同志們：

　　這次會議主要是貫徹全國、全省環境保護工作會議精神，結合安康綠色循環發展戰略，部署全市環境保護工作任務。下面，我講三點意見：

　　一、保護環境既是責任，更是促進發展的動力

　　近年來，環保問題已成為社會各界和人民群眾關注的焦點，在全局工作中的戰略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，將生態環境質量作為全面小康的重要目標。在行動層面，新環保法被稱為“史上最嚴”，“大氣十條”、“水十條”、環境保護督察、黨政領導干部生態環境損害責任追究等系列文件環環相扣，層層傳導責任壓力。

　　我市經濟發展相對不足，但生態環境得天獨厚，保護好這一方“凈土”既是政治責任，更是發展責任。一方面，作為南水北調中線工程水源地，中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯，造成難以挽回的嚴重后果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求溫飽，現在經濟條件好了，自然而然地期待家鄉更好、家園更美。如果環境保護搞不好，如何向全市人民交代。

　　保護環境也是推動生態資源保值增值的過程。近年來，我們依托良好的生態資源，大力發展循環經濟，以新型工業、富硒食品、生態旅游等為重點的生態友好型產業，已經占到全市經濟總量的60%。全市經濟增長連續多年在全省領先，去年五項經濟指標列全省第一，無不得益于生態資源的強力支撐。在生態危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天，加快發展綠色產業，大力培育綠色消費，更是空間廣闊，大有可為。同時，環境保護的高壓態勢， 也在倒逼企業轉方式、調結構，催生一批科技型、創新型企業集群。只要我們堅持生態立市、循環發展不動搖，在保護中加快資源轉化，在發展中加大保護力度，持之以恒，久久為功，就一定能走出一條經濟與生態協同發展的新路。

　　二、以提升環境質量為核心，讓群眾享有更多的生態福利

　　讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景，讓天空常藍、青山常在、綠水常流，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區建設試點示范為抓手，突出提升生態環境質量這個核心，轉變思路，厲行法治，真抓實干，確保實效。

　　一要認真落實綠色發展新理念。綠色既是發展的新理念，也是對環保工作的新要求。總書講，綠水青山就是金山銀山，保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力。我們要正確處理經濟與生態、當前與長遠的關系，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發展盡力，更要對明天的發展負責，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。要始終堅持生態立市、環保優先，以綠色發展理念、科學的方式方法，保護環境，經營綠色， 轉化資源，讓良好的生態成為經濟發展的增長點，成為展現安康良好形象的發力點。

　　二要突出重點打好環保總體戰。針對突出問題和薄弱環節，以“釘釘子”精神和“零容忍”態度，從嚴懲治環境污染，持續加強生態建設。圍繞漢江水質保護，要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、后果嚴懲”，推動形成節水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現沿江重點鎮污水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質穩定達標。圍繞治污降霾，要以中心城區為重點，建 立聯防聯控機制，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機掃和灑水頻次， 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業節能降耗、綠色建筑和節能減排全民行動。圍繞生態安全，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農村環境綜合整治，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大偏遠山區亂采亂建治理力度，規范礦產資源開發秩序，確保國土資源環境安全。

　　三要實施最嚴格的環境監管制度。最嚴格的法律和制度，要靠最嚴格的執行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環保“利器”。各級環保、公安部門要加強協作配合，嚴格環境執法監管，依法嚴厲打擊環境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，抓幾個典型， 公開曝光，形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度，對重點企業的現場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業， 要切實增強環保意識、法治意識，自覺履行保護環境的主體責任;環保一旦出現問題，輕則企業關停整頓，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經營，誠信經營，堅守環保底線，不碰法律紅線。

　　三、完善責任共擔機制，促進美麗安康共建共享

　　環境保護關系到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大干部群眾共同的責任，領導干部必須帶頭，環保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

　　各級黨政主要領導是環境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，要積極主動履職盡責，發揮帶頭作用，及時研究解決重大問題，加強督導，推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度，層層傳導責任。各級環保部門要勇于盡責，當好主角，加強綜合協調，不斷提高工作質量;同時要加強黨風廉政建設，把紀律和規矩挺在前面，從嚴抓班子、帶隊伍，持之以恒改進作風，打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環保隊伍。

　　要高度重視環境保護宣傳教育，應用多種方式，發揮媒體作用，在全社會倡導綠色發展和生態文明理念，動員每一個單位、企業、家庭和每一個安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護眼睛一樣保護環境、守護生態，自覺抵制污染環境、破壞生態、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發展方式和生活方式。完善社會力量參與環境保護的激勵機制，發揮好民間環保組織、環保志愿者的積極作用，支持更多人投身環境保護，讓安康的環境一年更比一年好。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　金牛踏春至，萬象始更新。店前鎮20xx年全鎮干部工作會議今天隆重召開，這次會議的主要任務是，貫徹全縣三級干部大會會議精神，準確把握當前形勢，安排部署今年工作，進一步凝聚全鎮上下方方面

　　面的力量，鼓足干勁、奮勇爭先，全面推進店前各項事業取得新的進步、新的突破、新的超越!在此，我代表鎮黨委政府領導班子向全鎮人民致以誠摯的問候和新春的美好祝福!向受到表彰和獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!

　　剛才，傳新同志代表鎮黨委政府對今年的各項工作進行了科學的安排部署，明確了奮斗目標，明晰了工作措施，這是黨委政府在深入調查、認真分析后，根據我鎮當前形勢做出的決策和部署，也是今年工作的行動綱領。聯磊同志就計劃生育工作做了專題報告，這對于我們進一步認清計生工作形勢，切實增強危機感和緊迫感應該起到很大的促進作用。會上還表彰獎勵了20xx年工作中的先進集體和先進個人，在表示祝賀的同時，希望你們以此時為起點，以榮譽為動力，不驕不躁，乘勝前進，在新的一年里取得更加優異的成績。20xx年，我們在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全鎮廣大干群，排難而上，扎實苦干，全面完成了經濟、政治、社會各項建設事業目標任務。

　　回顧一年來的工作，主要呈現以下幾個特點：

　　1、重點建設項目全速推進。自來水廠建設工程順利實施，基建工程已基本竣工，計劃在上半年投產運營;白鹿村、后河村公里通村水泥路相繼完工投入使用;中心幼兒園建設主體工程完工，下半年將建成使用，這是我縣除城關以外的第一所獨立的幼兒教育機構;中心村小農水工程順利竣工。另外，項目爭取力度進一步加大：緊抓省道改造項目機遇，爭取到城鎮區街道路面拓寬改造項目，街道水泥路面建設規劃由7米增加到10米;準確把握國家政策機遇，爭取到城鎮區段長河河堤建設項目，將分年實施;牢牢抓住司空山旅游開發這根主弦，香港旭日集團就投資開發司空山禪宗文化已與縣政府達成初步意向。

　　2、農業結構調整步伐加快。傳統的茶桑果姜生產科目得到鞏固和擴展;畜禽規模經營范圍更廣、種類更多，收入比例較前年有較大增長;農業經濟合作組織和農技服務組織的職能作用更加突出。

　　3、專項秩序整頓成效明顯。采取整頓與疏導相結合的措施，對長河砂石資源無序開采、城鎮房屋建設混亂、違規開采礦石等情況進行了專項秩序整頓、規范和疏導，達到預期效果。

　　4、黨的建設和社會各項事業全面進步。教育方面，抓好入學鞏固率的同時，初中和高中升學率均取得很好的成績;文衛方面，成功舉辦紀念改革開放30周年文藝作品賽，群眾文體活動繼續深入開展，文化娛樂陣地得到加強。農村合作醫療參合率進一步提高，順利完成村級標準化衛生室建設任務;人口和計劃生育方面，強化了基層基礎建設，村為主機制逐步落實。社會維穩方面，認真開展“平安店前”創建活動，未發生惡性治安事件，無赴京上訪和群體訪，社會環境得到進一步優化。較好地完成了年度各項民生工程目標任務。

　　同志們，我們在此可以說，20xx年是充實的一年，是發展進步之年，是克難攻堅闊步前進的一年，我們為辛勤工作取得的成果感到欣慰和自豪!但同時也應該清醒地看到存在的問題和不足：一是鎮域經濟總量較小，群眾的生活水平不夠高，很多想干的實事、大事無力去做;二是發展的步子不夠快，勇氣和沖勁不夠強;三是計劃生育工作相對薄弱，基礎不夠牢;四是民營工業企業的水平、規模、效益亟待提高;五是少數干部作風散漫，缺乏開拓意識和進取精神;六是年度工作綜合位次徘徊不前，達不到預期目標。這些問題都需要我們認真地、下大力氣加以解決。

　　傳新同志在報告中明確了今年工作的目標任務，這些目標任務我們必須完成，必須不折不扣地完成。我們許多同志平常都講店前鎮是大鎮，那什么才是“大”?是發展目標要遠大，是發展的步子要大，是要有干大事的大智大勇大氣魄!只有堅定信心、排難而上、堅定不移地完成工作任務，實現目標，才能取得大的進步，迎來店前大發展的春天!根據我鎮當前的形勢，達到預期目標，要從“抓作風，見實效;抓機遇，求跨越;抓措施，追趕超”這“三抓”入手。下面，我圍繞這幾個方面講三點意見。

　　一 整頓作風，強化責任，實現干部隊伍務實、爭先、高效

　　黨的作風，是黨在政治、思想、工作和生活中表現出來的一貫態度和行為。“治事先治政，治政先治官，治官先治心”，改進工作作風，提高工作效能，是經濟社會實現又好又快發展的重要前提和根本保障。我們店前鎮的干部隊伍主流是非常好的，但也有少數人精神渙散、作風飄浮、不知所事。對事業沒有激情，對群眾缺乏感情，對工作毫無熱情。這不僅影響了其自身的本職工作，還影響到周圍的其他人，影響到店前的發展事業。所以，狠抓作風建設刻不容緩。

　　1、嚴格執行管理制度。制度就是規矩，是引導和規范行為的方向標。我們各機關單位都有管理制度，但要不斷進行改進和完善，使制度更

　　科學、更符合新時期的工作、更人性化。要拿出具體的措施來執行制度，不要讓制度成為擺設。最起碼要達到“治懶，解決出勤的問題;治浮，解決出力的問題;治滑，解決出智的問題”的目的。一是管好出勤。鎮黨政機關開年就出勤管理制度進行改革，希望各單位都在這方面動動腦筋，拿出具體措施;二是必須出力。浮風不止作風難正，要解決出力問題，必須要把工作責任細化明確，落實到人，作風是漂浮還是實在，出沒出力，一見便知;三是激發出智。成就一番事業，需要群策群力，“策”就是智慧，我們要實干苦干也要巧干，這就需要集中大家的智慧。許多同志很有思想，考慮問題很有見地，卻往往很少發表見解。一是怕，怕自己的意見得不到采納，采納了又怕招來別人的非議;二

　　是不愿，別人分內的事，幫助出謀劃策做好了是別人的功勞;三是惰性，懶得去思考，隨圓就方，任其自然。這就要求我們各級領導同志樹立“愛才”意識，對這些懇動腦筋想工作、出智出謀促工作的同志多宣傳，高看一眼，厚愛一層，從政治上、生活上給予更多的關心，充分調動他們的積極性。

　　2、抓好督察督辦和考核。我們很多重點工作和中心工作具有極強的季節性，工作時機稍縱即逝，很難補救。有的是久拖成“積”，積壓的工作做不好還影響后面的工作，形成連鎖反應。這就要求我們對任何一項工作都要先謀劃、訂計劃，負責的同志要積極努力地干，主管的同志(來源： )要緊拎不放，按照計劃抓督察督辦，才能做到事事清，件件順，工作才能出成績。今年鎮黨委政府對中心和重點工作將實行實時督察制度，對工作不力，行動遲緩甚至貽誤工作的單位和個人，一次批評，二次通報，三次誡勉談話。各分管或主管的領導同志要在班子會上對其分管的工作及時交流匯報。各機關單位的工作多是由主管局進行考核，鎮黨委政府也要進行考核，不搞繁瑣的，就考核具體工作，將結果反饋到主管部門。對村級的考核，今年可能嘗試將工作考核變一年一次為半年一次，既利于考核的公平合理性，又利于促進后期工作。

　　3、樹立良好的領導干部作風。領導干部是表率，其工作作風實不實，工作態度端不端正，直接影響到工作大局。今年縣三干會上，周東明縣長指出：影響一個地方發展進步的關鍵因素說一個字是“人”，說兩個字是“干部”，說三個字是“一把手”，說四個字是“領導班子”，這就簡明而深刻地闡述了領導干部的工作態度和工作作風的極端重要性和極強影響力。希望我們各位領導成員，尤其是一把手，工作要靠前，靠前，再靠前;作風要實在，實在，更實在。

　　二 緊抓機遇，強基固本，實現旅游開發和基礎建設新的跨越

　　發展機遇是推動地方發展的巨大動力，有的機遇要靠人去爭取，有的機遇則是可遇不可求的，現在，我們就面臨著三大機遇。

　　2、司空山開發機遇。通過兩年多時間的不懈努力，香港旭日集團初步確定了開發司空山禪宗文化的投資意向。縣委縣政府也高度重視，三干會上汪書記的講話中多次講到司空山禪宗文化開發工作。我們前期也做了很多基礎性工作，為司空山開發打下了堅實的基礎。

　　3、擴權試點縣的機遇。岳西在擴權試點縣中受益匪淺，許多大項目大建設都得益于這個機遇。面臨國家積極的財政政策，要想分得一塊蛋糕，必須努力爭取。通過自身的工作取得縣委縣政府的支持，加大跑省、跑部(廳)的力度，要努力爭取長河河堤項目、司空山快速通道等這樣一些大項目盡快得到落實和實施。

　　面對這些機遇，我們有足夠的發展信心，因為店前鎮已完全具備承載機遇和大項目的內部條件：一是經過歷屆多年的積極探索，我鎮形成了符合實際且清晰穩定的發展思路;二是各級干部群眾渴望發展的愿望日益強烈;三是我們各級各部門和干部的執行力明顯提高;四是經濟結構戰略性調整方向明確，具備基礎;五是隨著交通條件的快速改善，店前將完全具備發展要件和區位優勢。

　　三 咬定目標，強化措施，實現經濟社會健康快速發展

　　目標是愿望，也是軍令狀，要通過措施來實現。縣委縣政府做出“著力實施‘五大戰略’，努力實現保增長、保民生、保穩定、促和諧”的戰略部署。鎮黨委政府也是圍繞這一部署研究和安排全年工作。抓好落實必須責任明確、重點突出、措施有力。

　　1、強化制度措施。前面講的督察督辦考核機制就是要獎優罰劣、獎勤罰懶，激發斗志和潛能。要切實通過這些舉措來實現事業長期受推動、干部長期有壓力、群眾長期得實惠的目的。

　　2、營造良好的政治環境。“生態立縣”戰略中包含政治生態，政治生態是一種社會政治狀態，實質上為一種“軟環境”、“軟實力”，可以概括為四個字：“政通人和”，其核心是黨員干部特別是領導干部的政治素養和作風問題。當前店前正處在加速發展的關鍵階段，機遇前所未有，挑戰也前所未有，我們比任何時候都更需要一個良好的政治生態，以此內聚人心、外樹形象，形成推動科學發展的強大合力。在即將開展的科學發展觀主題教育實踐活動中，我們要結合店前的發展大局、結合實際工作，認真地從思想上解決開拓意識不夠強的問題，弘揚敢拼敢闖、雷厲風行的作風，營造干事創業的環境;解決思想浮躁作風飄浮的問題，大興理論學習之風，大興真抓實干這風，把心思集中到發展上來，把精力引導到事業上來，不分神、不分力，一心一意搞建設，和衷共濟謀發展。

　　3、加強黨的基層組織建設和計劃生育工作。

　　農村基層黨組織是黨在農村的組織基礎，黨在農村的一切任務，都要通過農村基層黨組織團結和領導農民群眾來實現。基層黨組織要積極適應經濟社會結構的新變化，接受新思想，探討新方法。通過學習、培訓不斷增強創造力。只有不斷創新管理、創新發展，才有戰斗力和凝聚力。加快落實村干部激勵機制，在工資報酬和生活保障體系等方面逐步加以提高和完善。加強黨風廉政教育力度，加大工程建設、民生工程、涉農收費等重點領域的監督力度，著力解決群眾反映強烈的問題。全面推進組織有效、落實有力、重諾有信的基層黨組織建設。

　　同志們，20xx年我們將迎來新中國60華誕，我們的工作目標已經明確，我們肩負的發展使命艱巨而光榮。我們堅信，在縣委的堅強領導下，有全鎮各級干部群眾的團結一致和奮力拼搏，只要我們認真貫徹科學發展觀，搶抓機遇，狠抓落實，再鼓干勁，勇攀新高，就一定能夠在經濟發展上實現新跨越，在構建和諧社會上取得新突破，在店前建設事業征程上鑄造新輝煌!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇20

　　同志們：

　　根據省、市、縣委的統一部署和安排，三月份對鎮黨委進行換屆。縣委召開了鄉鎮黨委換屆動員會議，在八巨鎮進行了試點，為搞好我鎮黨委換屆工作，今天我們召開黨委換屆工作動員會議。其主要目的是：動員全鎮各級黨組織和廣大黨員統一思想，振奮精神，努力做好當前各項工作，迎接鎮第十三次黨代表大會的召開，布臵落實搞好鎮黨委換屆工作的各項具體事宜，為召開鎮第十三次黨代會做好各項準備工作，確保圓滿完成黨委換屆工作任務。下面，我根據鄉鎮黨委換屆的要求講三個方面內容：

　　一、充分認識這次鎮黨委換屆工作的重要意義

　　為了深入貫徹執行黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，落實好縣委九屆十一次全體會議提出的各項目標任務，切實加強黨的建設，健全黨委領導機構，根據的規定和縣委的部署，經鎮黨委研究決定，擬于20xx年3月28日召開中共五汛鎮第十三次代表大會，這是我鎮廣大黨員和人民群眾政治生活中的一件大事。

　　1、搞好這次黨委換屆，是我們五汛鎮全體黨員政治生活中的一件大事，黨委換屆時間緊、事情多、擔子重、責任大，既是對我們的政治考驗，也是對黨委和各支部能力、水平、執政的考驗，更是對黨員先進性教育成果的一次檢驗。我們要嚴格按照縣委的部署，精心組織，依法辦事，規范操作，穩妥實施，圓滿完成鄉鎮換屆工作任務。

　　2、搞好這次黨委換屆是展現“十五”成就，總結經驗，振奮精神，鼓舞士氣的需要。自鎮第十二次黨代會以來，全鎮各級黨組織在鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線指引下，在縣委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民發揚“團結拼搏、艱苦創業、求真務實、勇爭一流”的五汛精神，解放思想，搶抓機遇，艱苦奮斗，開拓進取，較好地完成了第十二次黨代會確定的各項任務。經濟總量不斷擴張，經濟運行質量明顯提高;招商引資成績斐然，項目推進蓄積后發優勢;各項改革全面深化，經濟社會發展注入活力;基礎設施得到加強，鎮村面貌發生較大變化;社會事業全面進步，整體推進協調發展;全民素質不斷提升，社會穩定局面明顯好轉;黨的建設進一步加強，各級黨組織的戰斗力顯著提高。鎮第十二次黨代會以來所取得的成就是全鎮各級黨組織認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，創造性開展工作的結果。總結幾年來的成就及其基本經驗，對于振奮精神，鼓舞士氣，充分調動各方面的積極性，進一步干好當前，更好地謀劃未來，都具有重大的意義。

　　3、搞好這次黨委換屆是進一步明確科學發展思路，凝心聚力求發展，全面實現全鎮“”發展目標的需要。當前我們五汛經濟和社會事業正處在新的重要的發展時期，我們面臨的是既有較多的發展機遇，又有更多的挑戰和考驗。在今后五年中我們如何實踐“三個代表”的重要思想，弘揚“創新、創業、創優”的三創精神，實現五汛跨越發展，這是我們各級黨組織面臨的首要問題。我們要通過這次黨委換屆，進一步明確今后五年工作的指導思想、奮斗目標和工作重點，緊緊圍繞縣委九屆十一次全體

　　會議提出的：“崛起蘇北，學趕蘇中，進位爭先，加速小康”的總目標和達到“六新”的總要求，帶領全鎮人民為之奮斗，這是縣委、縣政府對我們的殷切希望，是全鎮五萬人民的迫切要求，也是我們各級領導的崇高使命。同時通過這次黨委換屆還要進一步提出加強精神文明建設和政治文明建設，全面加強黨的思想、組織、作風建設等方面的任務，為富民強鎮、跨越發展提供堅強有力的保證。

　　4、搞好這次黨委換屆是選舉產生新一屆鎮黨委、紀委班子，加強黨的建設，保證改革和發展順利進行的需要。我鎮第十三次黨代會，將選舉產生中共五汛鎮委員會、中共五汛鎮紀律檢查委員會。實踐證明，政治路線確定之后，干部就是決定的因素。一個地區的經濟發展，社會進步，領導班子是決定因素。選舉產生一個好的“兩委”班子，是加強和改進黨的領導，加強黨的自身建設的關鍵，是帶領全鎮人民實現富民強鎮、跨越發展的根本保證。我們要以對黨、對人民高度負責的精神，聚精會神，把好每一個關鍵環節，審議每一個議題，為開好第十三次黨代會共同作出努力。

　　二、把握好這次鎮黨委換屆工作的重點環節

　　一是廣泛宣傳發動。各基層黨組織要抓住鎮黨委換屆的有利時機，大力宣傳召開鎮第十三次黨代會的指導思想、重大意義、主要任務，鎮黨委換屆辦公室已將宣傳提綱發至各黨支部，各黨支部要運用會議、廣播、標語等多種形式廣泛宣傳，把廣大黨員和群眾的思想統一到黨委換屆工作上來，統一到富民強鎮，加速小康的目標上來，引導到發展經濟、維護穩定上來。通過黨委換屆真正使經濟得到發展，群眾得到實惠，換出干勁，換出凝聚力，換出生產力。使全鎮的這一政治生活大事深入人心，產生激發動力，催生內力，迸發活力的積極影響。

　　二是認真調查摸底。這次黨委換屆，既沿用了過去成功的常規程序，又在選舉方式方法上作了一些探索和創新。搞好黨員摸底調查，是搞好這次黨委換屆的重要基礎前提，針對目前黨員外出流動量大、年齡結構、文化結構、參與能力的差異，做好黨員摸底統計工作面廣量大，各黨支部要認真調查、摸底統計。調查統計中要嚴格履行手續，能見面的見面，不能見面要想方設法取得聯系，對年老體弱臥床不起的老黨員，也要登門一一統計，對因特殊情況確實不能參加黨員大會的要有兩名以上親友簽字認可，不得代簽，防止人為因素而出現非正常情況，給這次重要工作帶來被動。總之，對這項工作要慎重操作，不得漏登、多登、錯登一名黨員，確保不出現任何非正常情況。

　　三是堅持對照條件選好黨代表。認真選好這次黨代會的代表，是開好黨代會的前提。在代表選舉的日程安排上，一是日至日做好代表的民主推薦工作，各黨支部要結合開展黨員先進性教育活動，對代表進行民主推薦，通過黨員5人以上聯名推薦和黨員自薦的方式，推薦代表候選人初步人選，經黨支部委員會匯總后，組織黨員民主推薦建議人選，上報鎮黨委。二是至日左右選舉代表。各黨支部，結合先進性教育活動，組織召開選舉大會，由全體黨員差額直選產生黨代表。在黨代表選舉結束后，組織全額定向民主推薦鎮黨委班子成員候選人人選。各黨支部要對照要求，嚴格把關，按照代表名額的分配，認真組織搞好黨員代表選舉。要嚴格堅持代表條件，把那些履行黨員義務，在群眾中能起模范帶頭作用，有一定影響力的優秀黨員選為代表。把政治上堅定，能堅持黨的基本路線;具有堅強黨性和奉獻精神，清正廉潔，奉公守法;工作責任心、事業心強;密切聯系群眾，團結同志，作風正派;積極帶領群眾勤勞致富，在各項工作中發揮先鋒模范作用的優秀黨員選為代表，確保代表的高素質，以代表的高素質保證黨代會的高質量。

　　四是召開大會進行選舉。計劃在3月28日左右召開五汛鎮第十三次黨代會，對鎮黨委班子進行選舉。在召開大會期間，各黨支部要保證大會出席的人數，嚴守大會紀律，保證會議秩序，認真審議黨委工作報告和紀委工作報告，組織代表共商發展大計，認真履行黨員權利，選好鎮黨委、紀委班子，從組織上保證黨代會的圓滿成功。

　　三、對搞好這次鎮黨委換屆工作的幾點要求

　　這次黨委換屆工作任務重大，時間很緊，目前處在籌備工作階段，還有很多工作要我們去做，并且還要嚴格按照法定程序去做，我們一定要科學嚴謹，一絲不茍，緊張快干，加快節奏，有條不紊的把各項工作做好。為此，提及以下幾點要求：一是加強領導，明確責任。鎮黨委把換屆列入近期的工作重點，鎮成立了籌備工作領導小組，黨委書記王亞平任組長，黨委副書記胡亞萍任副組長。領導小組下設辦公室，黨委組織委員徐寶軍兼任辦公室主任，辦公室下設秘宣組、組織組、行政組，召開大會期間設立保安組。在實施過程中，各黨支部要明確職責，支部書記為第一責任人，不得出現任何失誤差錯，要以嚴肅認真的態度做好宣傳發動、代表選舉、黨委領導班子人選的醞釀推薦、大會選舉等工作，確保整個換屆工作有序進行。二是堅持黨的領導，充分發揚民主。堅持在黨的領導下發揚民主，在發揚民主的基礎上搞好集中。尊重和落實廣大黨員、群眾的民主權利是這次黨委換屆的一條重要原則，在鎮黨委換屆工作中要充分發揚民主，無論是選舉鎮黨委、紀委領導班子，還是謀劃未來五年發展思路，都要體現民主權利，體現民主參政。選舉產生的黨代表，要認真參政、議政，努力提高議大事、謀大事的能力，努力改進和完善決策，提高黨代會的民主決策水平。三是依法辦事。這次黨委換屆所有工作程序，要嚴格按照縣委駐點工作組、鎮黨委換屆領導小組指導的要求去做，不得另行其事，不得別出心裁，對一些重要程序和方案不得隨意更改，保持工作的嚴密性和嚴肅性，嚴格依法辦事，按章操作，堅持每個環節的高標準，以每個環節的高標準保證整個工作的高質量。四是嚴守紀律。無論是現任班子成員，還是基層黨員干部和普通黨員，都要自覺執行和嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，一定要在組織規定的程序和范圍內活動，嚴禁任何非組織的行為和活動。鎮分管領導、黨員分工干部和這次抽調的黨員同志，要深入到各個支部、各個分工點，要加強對各個環節、各項工作的督察，對苗頭問題要及時處理、及時匯報，各基層支部負責人要加強與群眾的談心溝通，做深、做細、做實思想政治工作，教育引導廣大黨員正確行使好民主權利。廣大黨員要自覺抵制不正之風的干擾，對非組織活動行為，要及時向上反饋。

　　同志們，鎮黨委領導班子換屆選舉是我鎮政治生活中的一件大事，我們堅信有縣委的正確領導，有各級黨組織的高度重視，有廣大黨員干部和群眾的積極參與和大力支持，我鎮黨委換屆工作必將取得圓滿成功，為五汛的經濟和社會事業發展提供堅強的組織保證。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇21

　　各位同志

　　今天召開的全縣政治科技學校現場經驗交流會對于總結經驗，推廣典型，使農村政治科技學校真正成為教育農民的主陣地具有積極的作用，下面與同志們共同探討幾個問題。

　　第一，是如何確保農村政治科技學校的經常化問題。通過各方的努力，政治科技學校已覆蓋全縣，并取得了良好成效。但怎樣做到經常化、規范化，我們還有許多工作要做。一要明確重點對象。當前一方面由于黨中央一系列向農業傾斜的政策特別是免除農業稅的政策實施，使農民種田的積極性空前高漲，他們學科技用科技的愿望也更加迫切，這為我們辦好政治科技學校帶來巨大動力。但另一方面，農村勞動力的流動也越來越頻繁，尤其是青年人大多外出打工經商，這也給政治科技學校的教育對象上帶來新的困難，根據這種情況，我們政治科技學校教育的重點對象應該是村組干部、黨員、種養大戶、科技示范戶、富余勞動力等。二要靠制度健全。我們所建立的各項制度總的來看是行之有效的，這包括計劃制度、責任制度、考核制度、臺賬制度等，現在的關鍵是不斷健全和堅持，不能流于形式。三是要一切從實效出發，反對形式主義。只有取得實際效果，才能得到農民群眾的歡迎，才能有強大的生命力。范文先生版權所有

　　第二，如何科學安排學習內容的問題。從全縣情況看，農村政治科技學校主要是學習實用科技知識為主，這無疑是正確的，但我們絕不能忽視對農民的思想政治教育，要通過政治科技學校，引導農民正確處理個人利益與集體利益的關系、局部利益與整體利益的關系、眼前利益與長遠利益的關系。要對農民進行積極科學的生活方式和消費方式的教育，抵制哪些消極落后的東西。要對農民進行經常性時事政策教育，使農民掌握黨在農村的大政方針和國內國際形勢。總之，通過農村政治科技學校，使農村的社會主義精神文明建設有更大的實質性進展，努力構建社會主義和諧新農村。

　　三是怎樣使學習形式更為群眾喜聞樂見的問題。在辦學的形式上我們既要堅持可行有效的一些傳統的方式方法，又要與時俱進，創造出適合當代農民特點、符合當前形勢的一些新的方式方法，來增強教育的感染力。一是整合各個部門的教學資源，充分發揮電教手段的作用;二是有針對性地盡力邀請有關專家作現場咨詢;三是發揮當地致富能手、種養大戶、經紀人、農民企業家等的傳幫帶作用。

　　四是如何進一步加強師資隊伍建設的問題。政治科技學校能否真正辦出效果、能否長期堅持下去，一個很重要的因素是能否建設一支專兼結合、相對穩定、素質較高的教師隊伍。根據我們關工委加強關心下一代志愿者隊伍建設的情況來看，要加強政治科技學校的師資隊伍建設，一方面要充分發揮在職的黨政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意發揮退居二線和離退休老干部、老黨員、老教師、老專家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、經驗、時空和親情五大優勢，是加強農村政治科技學校師資隊伍建設的重要資源，是一支不可忽視的力量，我們要把哪些政治上強、具有講授能力、身體許可、責任性強老同志吸收到農村政治工作新科技學校的教師隊伍中來。教師隊伍組建起來后，一定要注重對他們的培訓，要給他們創造比較良好的學習條件，不斷提高自身的素養。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇22

　　同志們：

　　這次會議是經縣委、縣政府研究,決定召開的一次重要會議。會議的主要目的是動員全縣上下迅速行動起來，確保20xx年新型農村合作醫療試點工作在我縣如期啟動。剛才，沈改蓮副縣長作了動員部署，并代表縣政府與各鄉鎮簽訂了責任書。希望大家一定要按照會議要求，認真抓好落實。下面，我再強調講三點意見。

　　一、統一思想，提高認識，充分認識建立新型農村合作醫療制度的重要性和緊迫性

　　這次全縣新型農村合作醫療工作動員大會，既充分體現了縣委、縣政府對開展新型農村合作醫療工作的高度重視，又充分體現了開展這項工作的重要性和緊迫性。全縣各級各部門都要深刻認識和把握建立新型農村合作醫療制度的長遠意義和現實意義，在思想上與縣委、縣政府的要求保持高度一致,行動上與縣委、縣政府的安排保持步調一致，切實增強做好新型農村合作醫療工作的責任感和緊迫感。

　　第一，建立新型農村合作醫療制度是破解農村“因病致貧”問題的根本舉措。新型農村合作醫療制度，就是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。黨中央、國務院20xx年7月1日起在310個縣(市、區)開展首批新型農村合作醫療制度試點，20xx年將試點范圍由占全國的21%的縣(市、區)擴大到40%左右，到20xx年，新型農村合作醫療制度將基本覆蓋全國農村居民。我市歙縣已于兩年前率先實施了這項工作，經過了一個時期的探索，取得了初步成效，為老百姓帶來了實實在在的實惠。經過縣委、縣政府及縣衛生部門的不懈努力，我縣于今年1月被省政府納入全省第二批新增新型農村醫療工作試點縣行列，要求20xx年在全縣范圍內全面推開。隨著這項制度的啟動實施，必將對破解我縣農村“因病致貧”問題，提高全縣農民健康水平，促進農村衛生事業健康發展起到十分重要的作用。

　　第二、建立新型農村合作醫療制度是構建和諧社會的具體體現。近年來，我縣經濟社會雖然取得了較快的發展，農村衛生事業取得了長足的進步。但是，農村群眾的生活依然不夠富裕，農村衛生條件仍然比較落后，農民的健康水平還停留在一個比較低的層次上。“小病拖、大病扛，拖拖扛扛見閻王”;“脫貧忙、致富忙，一場大病全泡湯”，這些順口溜，是不少農民的真實寫照。因病致貧、因病返貧問題十分突出，“一人大病一家貧”、“一次大病一生窮”的現象屢見不鮮，疾病導致貧困，貧困又使疾病難以救治，形成了惡性循環。“看病難、看病貴”的問題嚴重困擾著全縣農民群眾健康水平的進一步提高，制約著和諧社會的建設。實施新型農村合作醫療制度，各級政府出資一部分，農民自己繳納一部分，合起來組成一個合作醫療基金。參加合作醫療的農民一旦生病，就可以按比例報銷一部分醫療費用，能夠有效地減輕個人和家庭的經濟負擔，并能使一些大病得到及時醫治。這對于我們這樣一個財政困難縣來說，無疑是治本之策。只要我們把工作做實做細，讓更多的農民群眾從中受益，就一定能夠從根本上解決農民群眾“看病難、看病貴”的問題，促進社會和諧穩定發展。

　　第三、建立新型農村合作醫療制度是全面建設小康社會的迫切要求。近年來，縣委、縣政府把發展農村經濟，提高農民生活水平，改善農村社會事業作為重要任務，加大工作力度，促進了農村經濟和社會各項事業的全面發展。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣農業還是弱質產業，農民還是弱勢群體的狀況沒有得到根本改變。農民增收渠道單一，增收幅度不大，家庭抗風險能力弱。特別是農民因病致貧、因病返貧的現象比較突出，農民的醫療保障問題沒有得到很好解決，影響了農村經濟的發展和農民生活水平的提高。所以說，沒有農民的健康，就沒有農村的小康，沒有農村的小康，也就不能實現全社會的小康。因此，建立新型農村合作醫療制度，是全面建設小康社會的迫切要求，是各級黨委、政府義不容辭的責任。各鄉鎮、各有關部門要切實加強領導，強化措施，精心組織，抓好落實，把這項關注民生、解決民困的實事辦實，好事辦好。

　　二、突出重點，狠抓落實，全力推進新型農村合作醫療試點工作

　　我縣為第二批新增新型農村合作醫療試點縣。根據省里的統一要求，我縣新型農村合作醫療試點工作的各項準備工作必須在今年3月20日前完成，20xx年4月1日正式啟動，在短短半個月時間內，我們還要入戶宣傳發動、協議簽訂、農民個人繳費資金收繳、《合作醫療就診證》的辦理、發放等大量的工作要做，時間緊、任務重、難度大、要求高，各鄉鎮、各有關部門必須從實際出發，按照《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》的要求，集中精力，抓住關鍵，大戰二十天，切實把這項工作抓到位。具體工作中，要突出抓好以下四點：

　　一要抓住宣傳發動這個關鍵，千方百計調動農民群眾“參合”的積極性。新型農村合作醫療制度能在我縣實施，是全縣廣大農民群眾盼望已久愿望，大家對新型農村合作醫療制度也有了不同程度的了解。但是，也有不少農民存在種種顧慮，對新型農村合作醫療試點工作持觀望態度。可以說，我縣的新型農村合作醫療試點工作能否順利進行，首先取決于能否調動廣大農民“參合”的積極性，否則，就會舉步維艱。因此，在具體宣傳中要做到“四個注重”：一要注重內容的針對性。對這項新事物，農民心存疑慮肯定會有：一怕補償金不能兌現;交的錢打了水漂;二怕兌現不及時、不到位;三怕政策缺乏連續性;四怕手續煩瑣，辦事門檻高。要針對群眾怕吃虧的思想及種種顧慮，耐心講解有關政策、措施、辦法，確保達到消除群眾疑慮的目的。二要注重形式的多樣性。采取廣播電視、村務公開欄、簡報、標語口號、發放宣傳資料等多種形式，力爭有最大的覆蓋面。三要注重方法的細致性。各種宣傳，不能浮光掠影，要深入群眾、深入基層，真正進村入戶，向群眾面對面宣傳。四要注重宣傳的準確性。要準確宣傳建立新型農村合作醫療制度的目的意義、方針政策，宣傳農民群眾參加合作醫療的好處和實惠，宣傳看病就醫和報銷費用的辦法和程序。通過宣傳要達到“三個目的”：一是提高各級干部對農村合作醫療試點工作重要性的認識，克服畏難情緒和無所作為的思想，堅定做好這項工作的信心;二是增強農民互助共濟和共同抗御疾病風險的意識，營造良好的社會輿論氛圍;三是使廣大農民群眾充分認識到這項制度的建立，是黨和政府為農民的利益著想，體現了黨和政府的關心和溫暖，使他們打消顧慮，放心地參加合作醫療。

　　二要抓住資金籌措這個難點，確保合作醫療資金按時到位。建立新型農村合作醫療制度，資金籌措是難點。沒有一個有效的資金籌措機制，建立新型農村合作醫療制度就是一句空話。為確保試點工作的順利開展，要全面落實個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。從20xx年起每人每年50元，其中中央補助20元，省縣財政補助20元，農民以戶為單位，每人繳納10元。農民自籌資金由鄉鎮人民政府組織征收，上劃到縣新型農村合作醫療管理中心專用帳戶，作為新型農村合作醫療專項資金。各鄉鎮一定要強化工作措施，在動員組織下，實行定點、定時、定額“三定”籌資方式，確保3月20日前完成籌資任務。各鄉鎮在堅持原則前提下，可以結合實際，創新機制，解決難題，特別是對那些盼“合”心切，又無能為力，可廣泛動員社會力量幫貧濟困，與農村醫療救助結合起來，資助絕對貧困戶、重點優撫和社會救濟對象參合，等等。同時，在籌集資金過程中一定要嚴格政策和標準，注意工作方式方法，加強正面宣傳引導，嚴禁強迫命令和行政干預，確保不出現任何違章違紀問題。各有關部門要切實加強工作調度和協調，及時溝通信息，搞好服務，保證工作順利進行。

　　三要抓住規范管理這個重點，建立健全合作醫療資金管理規章制度。農村合作醫療資金是群眾的救命錢。合作醫療資金管理的好壞，關系到農民對合作醫療制度的信任，對黨和政府的信任。各鄉鎮黨委、政府，各有關部門要從建章立制入手，逐步建立健全科學的、可操作的新型農村合作醫療資金管理規章制度。在資金的使用過程中，要做到銀行管錢不管賬，經辦機構管賬不管錢，資金收支分離、管用分開、封閉運行。縣、鄉兩級新型農村合作醫療管理機構，要認真履行管理職能，嚴格遵守各項財務管理規定，嚴格審批程序，日常收支管理帳目要日清月結，收有憑證，支有依據。嚴格按照“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則，實行統一管理、獨立建帳、專戶儲存、專款專用，當年用不完的，結轉到來年，嚴禁任何單位和個人借支挪用，保證合作醫療資金全部、公平、有效地用在農民身上。縣新型農村合作醫療管理中心要定期向縣新型農村合作醫療管理委員會匯報資金收支、使用情況，并定期向社會公布，保證參加新型農村合作醫療農民的參與、知情和監督的權利。

　　四要抓住工作方法這個支點，積極穩妥推進合作醫療工作。在具體工作中，既要把握住工作原則，還必須講究工作方法，妥善處理“三種關系”：一是系統考慮與分步實施的關系。縣委、縣政府已對這項工作的目標定位、體系規劃進行了系統研究和考慮，制定下發了《黟縣新型農村合作醫療制度實施方案》。但是我們要有長期作戰的準備，對工作中可能出現的問題和難點，要有一個充分的估計，做到一步一個腳印，積小勝為大勝，最終實現新型農村合作醫療制度全面覆蓋的目標。二是普遍提高與重點突破的關系。在開展新型農村合作醫療工作中要盡可能地創造條件，通過扎實細致的工作，提高農民群眾在醫療保障方面的總體水平。但是，在目前農村社會保障體系還不是很完善的情況下，農村群眾要享受到如城鎮職工一樣的醫療保障水平還不太現實。因此，在現階段必須考慮農村的經濟基礎和農民承受能力，突出重點，明確主要“保大”、適當“保小”的方針，解決農民群眾因病致貧、因病返貧問題。三是政府引導與群眾自愿的關系。開展新型農村合作醫療工作是政府工作的重要組成部分，在這項工作中，政府主要是保證投入，發揮資金扶持和政策引導作用。農民是新型農村合作醫療工作的主體，也是享受者。由于觀念、意識、經濟基礎的差異，無論我們的工作怎么到位，開始時總會有一部分群眾不愿意參加、甚至不能接受合作醫療。對這部分群眾要認真做好宣傳教育和引導工作，要尊重他們的意愿，不能搞行政強迫命令，特別是不能采取簡單、粗暴的方法和態度對待群眾，造成惡劣影響，這樣只能適得其反。當然，堅持群眾自愿，不是放任不管，如果沒有達到80%參合率，這項制度也就失去意義。

　　三、加強領導，強化責任，確保新型農村合作醫療試點工作如期啟動

　　省委、省政府于今年1月份將我縣列入全省第二批新增新型農村合作醫療試點縣之一，這既是對我縣衛生工作的充分肯定，也是對我縣的高度信任，更是對全縣廣大農民的極大關杯和愛護。各地各部門一定要站在講政治的高度，增強責任感和使命感，迅速把思想統一到縣委、縣政府的工作部署上來，齊心協力確保20xx年如期啟動新型農村合作醫療試點工作，為全縣建立新型農村合作醫療制度打下堅實基礎。

　　一要加強領導。為了把這項惠民工程辦好辦實，縣里已經成立了新型農村合作醫療工作管理委員會，負責全縣新型農村合作醫療的組織、協調、管理和指導工作;同時成立了新型農村合作醫療工作監督委員會，負責監督新型農村合作醫療各項工作。各鄉鎮也要迅速成立相應的領導機構，由鄉鎮黨委書記任組長、鄉鎮長任常務副組長，協調指導小組下設協管辦公室，要把那些政治素質高、業務能力強、工作高度負責的同志選配到合作醫療工作崗位上來。同時，縣合作醫療管理中心，要加強對鄉鎮人員基本政策、辦事規則、以及具體操作方法的培訓，確保這項工作按政策、按要求、按時限迅速展開。

　　二要密切配合。各鄉鎮人民政府作為本鄉鎮農村合作醫療的具體組織實施者，要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、任務落實到位，層層簽訂目標責任，通力合作，搞好配合。主要領導要親自組織，親自安排，親自過問，分管領導要具體落實。縣衛生局要加強對定點醫療機構的管理，規范藥品價格，改善服務態度，保證服務質量，為農民提供便捷、高效的醫療衛生服務;縣財政局要按照實際參加人數，及時劃撥合作醫療補助資金;縣廣電局要充分發揮輿論導向作用，形成強大的宣傳輿論氛圍;縣監察局、審計局要做好資金使用情況的監督工作，嚴防截留、挪用合作醫療基金現象的發生，確保多渠道籌集的合作醫療資金全部、公正、有效地用在農民身上。

　　三要強化監督。一是縣合作醫療管理中心要每季度將合作醫療工作進展情況、資金收繳、使用情況向社會公布，并設立監督舉報電話，接受社會監督;二是各鄉鎮合作醫療辦公室，每月要將本鄉鎮合作醫療資金使用情況公布上墻，對群眾反映的具體問題要及時進行專項審計，讓參加新型農村合作醫療的農民直接監督合作醫療資金的籌集和列支活動;三是自覺接受縣人大、政協、紀委、審計、財政等部門的檢查監督，確保資金的正常運行和合理使用，做到取之于民、用之于民，讓農民存的放心、用的舒心，真正得到實惠。

　　同志們，做好新型合作醫療試點工作，建立新型農村合作醫療制度，是一項事關全局和惠及廣大農民群眾切實利益的好事、實事、大事。希望大家以這次動員大會為契機，站在實踐“三個代表”重要思想、全心全意為人民服務的高度，精心組織，周密安排，開拓進取，扎實工作，確保試點工作如期啟動，順利建立新型農村合作醫療制度，為促進全縣經濟社會又好又快發展，加快實現“兩個一”戰略目標作出新的貢獻。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇23

　　尊敬的各位領導，同志們：

　　大家好!承蒙厚愛，我代表受表彰先進集體發言，感到莫大的鼓舞和鞭策。我們深知，卷煙打假成績的取得，完全得益于市局(公司)黨組的親切關懷，得益于政法委以及政法各部門的大力支持，也得益于市局(公司)職能部門的精心指導。在此，我謹代表市煙草專賣局全體干部職工，向長期以來關心、支持專賣管理工作的政法、煙草部門各位領導表示最衷心的感謝!

　　一、卷煙打假和市場打假戰績

　　20xx年，在地方黨委、政府和**市局(公司)黨組的正確領導下，在政法委和政法部門的大力支持下，我局認真貫徹省及**市卷煙打假工作會議精神，緊緊圍繞“國家利益至上，消費者利益至上”行業共同價值觀，充分依靠政法煙草聯席會議制度的優勢，標本兼治，依法打擊涉煙違法犯罪行為并取得明顯成效。共查處涉煙違法案件起;查獲非法卷煙*條，其中，假煙*條;查獲案值5-10萬元案件*起，10-100萬元案件*起，100萬元以上案件*起;搗毀販藏假煙窩點(50條以上)**個，刑事拘留*人，法院判刑*人;自**年以來，我局每年破獲案值100萬元的國家標準網絡案件*個。卷煙打團破網工作連續多年位居煙草系統前列。有力地打擊了涉煙違法犯罪，維護了卷煙市場經濟秩序。

　　二、主要做法

　　一是突出加強隊伍建設，著力提升卷煙打假政治意識。

　　(一)抽調業務骨干，充實加強了打擊不法網絡領導小組力量，并層層簽訂了卷煙打假目標責任狀;

　　(二)借助感恩煙草、珍惜崗位、努力工作主題教育活動，掀起專賣崗位技能競賽高潮。重點加強煙草專賣法律法規、刑法、兩高司法解釋以及辦案程序的學習，并且開展真假卷煙鑒別、典型案例研討等活動，邀請政法部門業務能手，傳授偵查辦案技巧和經驗、學用結合，進一步提升執法隊伍素質和水平。

　　二是突出專賣監管重點，著力提升案件經營意識。

　　針對獨特的區位，繁榮的經濟以及市場活躍性特征，我局始終堅持標本兼治，內外兼管。依法履行國家賦予的煙草專賣管理和卷煙打假神圣職責。對舉報和市場管理中發現的問題、線索、信息，我們注重分析梳理，力求從中發現重大線索，通過各種手段，最終摧毀不法網絡。

　　(一)加強部門協作。接到舉報信息，我們都在第一時間通報公安經偵部門，一起會商、制定方案，爭取配合和支持;

　　(二)領導高度重視。每當偵辦一起卷煙網絡案件，主要領導和分管領導都親自參與，定期召開政法部門案件碰頭會議，研究案件發展趨勢，謀劃案件經營策略;

　　(三)注重證據固定。借助詢問、物證、書證、勘驗(檢查)筆錄以及視聽錄音設備，想方設法固定證據，鎖定目標;

　　(四)掌握審理策略。我們對每一起案件，不僅注重例行的詢問，更注重靈活機動的審理技巧。因人而異，因案而異，在蛛絲馬跡中發現重大信息。

　　三是突出網絡案件特征，著力提升案件經營能力。

　　近幾年，雖經政法煙草聯合高壓打擊，制販假煙行為有所收斂，但假煙其高額的利潤，仍使販假分子心存僥幸，鋌而走險。假煙網絡呈現新的特征;一是犯罪分子通過一些高科技手段，加上多年制假經歷，仿冒煙草打碼的逼真度，使人難以識別;二是假煙窩點分散，隱蔽性強;三是物流運輸成為販假主要渠道。我局近幾年查獲的大量特大販假案件，都是通過物流環節。四是交易手段更加高明，采用螞蟻搬家、電話預約等。

　　為此，我局根據販假活動新動向，不斷調整思路，積累對復雜網絡案件處理的能力和水平。一是圍繞“封源頭、端窩點、破大案”指導思想，與公安部門并肩作戰，依據可靠舉報，對過境的涉嫌車輛的重點稽查;二是特別注重案件情報工作。由于市局(公司)領導政策重點傾斜，加上我們嚴守保密紀律，熱情真誠尊重，近幾年，培養了一批有正義感的支持卷煙打假舉報人，為連年打團破網取得勝利，奠定了堅定的基礎;三是堅持以煙打人，以人找網的思路，對破獲的假煙網絡案件，不局限于抓獲現行即運輸假煙人員，更注重順藤摸瓜，窮追不舍，追查假煙經營者、銷售者以及窩點等;四是學習公安偵查經驗以及吃苦奉獻精神，在內查處調查過程中，不怕疲勞，不怕困難，不懼危險;五是注重過程控制。在辦案中，我們體會到，對每起網絡案件，前期調查過程一定要認真細致周到，直到瞄準所有嫌疑人，后期抓捕也要掌握適當時機，一舉成功破網。

　　四是突出卷煙打假合力，著力提升聯席會議成效。

　　多年來，每逢查獲大要案件，**市局(公司)領導親自過問，在人力、財力以及政策上，給予全方位支持，市局職能部門多方指導協調，全力配合協助。20xx年，在**市局(公司)黨組的大力支持下，我局繼續積極向市委、市人大、市政府和市委政法委通報卷煙打假工作，以及市場管理的新動向，主動爭取各級領導的支持。先后召開政法煙草卷煙打假聯席會議，以及涉煙案件會商會議。市委政法委領導對卷煙打假工作高度重視，指示將卷煙打假工作納入社會治安綜合治理考評范疇，公檢法部門以及地方黨委、政府卷煙打假支持力度不斷加大。

　　專賣打假的驕人戰績中，政法各部門領導支持力度空前，公安部門領導克服警力有限等困難，最大限度地支持查辦涉煙案件，派出精干辦案人員，加大案件追刑力度，特別在網絡案件調查取證中，公安經偵同志不怕艱難，南征北調，努力工作，為成功偵破網絡奠定了堅實的基礎。重要案件檢察機關提前介入，法院領導也對卷煙打假工作和大要案件特別關注，提出很多寶貴意見，可以說政法煙草打假機制發揮作用明顯，司法追刑力度到位，聯合打假成效突出。

　　尊敬的各位領導、同志們，成績只能代表過去，新的征程在前方等待著我們。榮譽既給我們帶來了動力，又給我們增添了壓力。卷煙打假未有窮期，任重而道遠。我們將認真貫徹本次大會精神，按照上級卷煙打假工作部署，繼續積極探索新形勢、新局面下出現的新情況、新問題，在創新監管方式、創新工作方法、創新工作措施和創新打假目標責任制方面狠下工夫;進一步加大案件經營的力度，創新案件經營方式，提高破網絡、抓主犯的水平和能力;認真貫徹新修訂的《煙草專賣法》以及兩高司法解釋，研究解決司法追刑中的難點問題，嚴厲打擊制假售假案件的幕后黑手、涉案主犯，追蹤溯源，落實“治本”措施，讓涉煙犯罪分子得到應有的法律制裁。為維護國家和消費者利益，維護社會穩定和諧，確保我市卷煙打假工作上水平作出新的更大的貢獻!

　　謝謝大家!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇24

　　同志們：

　　今天，縣委、縣政府在這里召開全縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作會，主要是傳達貫徹全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神，安排部署我縣農田基本建設暨城周綠化、綠色通道建設工作。鄒書記、任縣長、趙書記將作重要講話。這里，我先將全市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神作一傳達, 并就我縣城周綠化和綠色通道建設講幾點意見。

　　一、深刻領會市城周綠化和綠色通道建設動員會議精神

　　10月25日，市委、市政府召開了全市城周綠化和綠色通道建設動員會議，會上，市委書記、市人大會主任高烽作了重要講話，市委副書記、市長侍俊作了強調講話，副市長張興德對城周綠化和綠色通道建設工作進行了具體安排。會上，市委、市政府還與各縣區簽訂了城周綠化和綠色通道建設目標責任書。

　　高烽書記在講話中強調，城周綠化和綠色通道建設是貫徹xx屆五中全會精神、全面落實科學發展觀，加快推進生態AA建設，奮力實現市第五次黨代會提出的“用3年時間全面完成城周綠化和綠色通道工程建設”戰略目標的重大舉措。高書記要求要從四個方面推進城周綠化和綠色通道建設工作：

　　第一要提高認識，下夠決心。高書記指出,建設生態AA是全面落實科學發展觀、構建和諧社會的根本要求，是順應發展規律、體現人民意愿的必然選擇，是立足AA比較優勢、推進跨越式發展的重要途徑。建設生態AA順應發展規律、體現人民意愿。建設生態AA符合AA實際，是推進AA跨越發展的重要選擇。城周綠化和綠色通道建設對于改善我市生態環境、調節生態平衡、美化城市景觀、改善城市形象、提升城市品位、提高生活質量、實現人與自然和諧發展具有重要、不可替代的作用。

　　第二要突出特色，搞好規劃。高書記強調,抓城周綠化和綠色通道建設，必須抓住規劃龍頭，堅持以人為本、立足當前、著眼長遠、彰顯特色、因地制宜、協調配套的原則，高水平、大手筆搞好規劃。以人為本，就是規劃設計要處處體現人本精神，以人民群眾的根本利益為出發點，以人民群眾生活環境的改善為目標，以人民群眾滿不滿意為檢驗標準。立足當前，就是結合實際、盡快啟動，盡快見效。著眼長遠，就是要堅持科學的態度、前瞻的眼光和現代的意識，堅持高起點、高水平，使規劃經得起發展的、歷史的檢驗，真正為當前和長遠發展起到勾畫藍圖的作用。彰顯特色，就是要突出AA獨特的城市魅力。協調配套，就是要堅持城周綠化和綠色通道總體規劃與《城市綠地系統規劃》、《水系綠化規劃》、《交通綠化規劃》同步設計，保持生態AA建設的統一性與協調性。

　　第三要創新機制，形成合力。高書記要求，要創新投入產出機制。不能再繼續簡單地采取政府包攬、單純依賴財政投入的方式，必須改革，必須創新，拓寬資金來源。既要將城周綠化和綠色通道納入經濟社會發展規劃，加大政府投入，加大財政投入，多方爭取、籌措和安排資金，打捆使用天保、退耕還林、水保、防洪等項目建設資金，同時也要積極引導和鼓勵社會資金投入生態建設，建立政府主導、市場推動、公眾參與的多元化投入機制。要創新造林和管護機制。城周綠化和綠色通道建設，一定要保證質量，堅決克服“重建輕管”，務求“種樹見大樹，造林成大林、綠化見大綠”，形成“建綠與管綠”并重的工作機制。要創新工作合力機制。城周綠化和綠色通道建設是一項跨部門、跨行業、跨區域的系統工程，需要方方面面的協作配合、共同努力，發揮最大的整體效能。

　　第四要加強領導，狠抓落實。高書記最后指出，城周綠化和綠色通道建設、建設生態AA是全黨的任務、全社會的任務，人人有責。各級黨委、政府要高度重視這項工作，納入重要工作日程，實行“一把手”負總責，層層簽訂目標責任書，一級抓一級，層層抓落實。

駐村聯戶工作會議上的講話 篇25

　　同志們：

　　我們這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認真回顧并總結年信貸管理專業工作，探索與研究新形勢下改進和創新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務。

　　一、20xx年信貸管理工作回顧

　　20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領導下，在信貸戰線廣大員工的共同努力下，堅持以資產質量和經營效益為核心，以信貸結構調整為主線，以集中控制和防范風險為重點，進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸管理機制，努力服務于信貸營銷，在授權授信、信貸審查審批、信貸監測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現在以下方面

　　——落實管理目標，促進結構調整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點，努力協調行內相關部門，組織分解下達工作任務，采取措施，鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點，其余各年度均控制在總行風險控制線內;二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當年經工作可落實完成任務的工作目標，系統鎖定，實現業務可控。全年實現借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計劃的%，實現收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施，加強信貸市場退出工作力度。聯合市分行有關部門，圍繞市場退出目標，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴格信貸審批和管理，力促市場退出工作進度，全年累計實現退出萬元，完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元，現金清收萬元。

　　——服務信貸營銷，規范審批管理。深入理解總、省行調整信貸結構策略，以信貸準入政策為導向，用發展的觀點及思路解決發展信貸業務的難點問題。在外有市場內有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優質市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業務營銷方案，樹立管理為營銷服務的觀點，合理協調信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優勢、效益化行業的信貸投入，嚴格鋼鐵、水泥等行業的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業及餐飲行業的信貸總量和同業占比。

　　建立健全信貸業務審查審批制度，嚴把貸款審批關。嚴格執行上級行授權制度，規范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關崗位責任和審查要點，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質量，規避了部分信貸風險。對優質客戶和為降低風險辦理的存量業務，實行授信、審批業務“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務效率。通過調整部分信貸審查委員會工作規則，及時發現會簽管理方面的薄弱環節，加強了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責任。

　　——嚴格授信標準，質量防范風險。在集中統一授信期間，全面保證授信質量的同時，實現服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業務品種，準確分析期間我行對優質客戶可拓展的融資可能，統籌考慮國際貿易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業務對授信的需求，防止出現由于授信不足貽誤商機問題的發生;二是改變授信管理辦法，實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規定，切實做好集團、關聯客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出，改變授信審批流程，實現授信工作管理系統流程計算機化。做好協調與銜接，在嚴格標準、明確職責、提高質量的同時，搞好為營銷服務工作。

　　——嚴格五級分類，保證重定質量。加強支行專人管理，組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓，明確時間及職責分工，合理調配工作任務，認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調查，對近戶申請調整種類的企業分別寫出情況報告，并專題向省行進行了匯報，為調整信貸質量結構提供了詳實情況和信息支持。

　　——加強貸后管理，防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業務，年發生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查，對檢查中發現的信貸基礎資料欠缺，貸前調查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規范等問題，逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施，以確保實施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動，促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

　　——加強系統管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統全面投產，市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質量，先后兩次組織信貸綜合管理系統原有數據勾兌，投產中組織測通線路，安排模擬測試，協調部門工作;投產后隨時檢測系統運行狀況，及時反饋和解決系統運行不穩定因素和技術難題。為開發利用管理系統查詢功能作用，啟用并補錄信貸業務功能，保證全行運行順利和系統監測作用的發揮。加強系統對人行數據上報質量，杜絕數據遲報、漏報問題的發生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數據勾兌兩項制度建設，提高了人行數據上報質量，在審貸工作中，準確運用人行回饋數據，通過查驗客戶資信狀況，建立了防范風險的堅實屏障。

　　——加強基礎管理，提高隊伍素質

　　根據各期間工作總體要求，認真開展整章建制工作，通過與自身特點的有機結合，逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規定》等，為我行信貸工作的進一步規范與管理提供了有力的制度支持。

　　進行了大量的信貸調查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調查工作，各支行積極配合，認真組織落實，及時上報調查報告，為行領導決策提供依據。

　　開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

　　抓好信貸人員業務培訓工作。組織全行名法人客戶經理參加的《年法人客戶經理培訓班》，組織編寫以新業務、新技能為主要內容的培訓教材，聘請行內有經驗的人員進行授課，通過一周的時間，對參加系統培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿易融資、等法人客戶經理必備知識。組織閉卷考試，實施合格上崗，達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業務講座”多項業務知識，并根據市分行黨委的要求，制定并落實了對全行公司業務法人客戶經理業務測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。

　　年是信貸管理專業工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業的執著追求，知難而進，奮力拼搏，為全行的經營扭虧做出了積極的貢獻，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

　　二、認清形勢、正視現實，明確工作目標及工作任務

　　剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經濟金融形勢，對加強金融調控、推進金融改革和完善金融監管做出了全面部署。全行上下要提高認識，把思想和行動完全統一到黨中央、國務院關于經濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

　　(一)認清形勢

　　當前，我國經濟發展正處在一個重要的關口。世界經濟逐步回升和全球產業結構調整加快，有利于我國繼續擴大出口，為我國傳統產業改造和升級帶來新的機遇。同時，也出現了經濟增長結構不合理、投資規模過大、貨幣投放偏多、部分行業盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經濟發展中出現的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強信貸政策與產業政策的協調，促進經濟增長，又要適度控制貨幣信貸規模，著力優化信貸結構，防止通貨膨脹和金融風險，抑制過度投資。金融宏觀調控和監管的加強，將給我行的改革發展帶來新的機遇，也使全行的業務經營與信貸管理面臨新的考驗，同時也對我們妥善處理支持經濟發展與防范金融風險關系，調整信貸結構，強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進全行的改革發展。

　　(二)正視現實

　　要認真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處，我們就必須要結合的實際，一是要結合信貸資產狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現狀的實際。

　　l、我行信貸資產的特點

　　目前我行的信貸資產狀況體現以下特點：

　　(1)信貸資產質量差，隱性風險大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現，存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據調查，年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。

　　(2)信貸資產收益低。年我行本外幣貸款應計利息

　　萬元，但實收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產收益水平仍然較低。

　　(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

　　2、我行目前管理的現狀及存在的主要問題

　　由于多年來受計劃經濟思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經濟意識淡薄，在經濟體制轉軌過程中，對國有企業“一如既往”地支持和對傳統行業的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發生了一些可喜的變化：

　　全行上下端正了經營思想，深刻認識到短期行為對我行業務經營上帶來的嚴重危害;信貸風險意識得到了明顯增強，下大力氣消化

　　并處置不良資產，資產質量狀況有了明顯好轉;信貸業務采取了有進有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路，強化了管理手段，全方位加強了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強調了依法合規經營，從嚴治行，嚴肅查處了違規經營問題、遏制了違規經營勢頭，使我行信貸經營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

　　一是經營上存在短期行為，信貸資產風險仍在加大。個別行在經營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經營效益與依法合規經營的關系，只注重短期利益，缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產質量埋下隱患。

　　二是制度辦法不落實，重貸輕管，管理松弛。一些行在業務經營中，重營銷輕管理的現象仍比較突出。貸款“三查”不落實，貸后管理不到位，基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發放后、不能按規定間隔期進行檢查，即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施，使檢查流于形式，導致貸后管理失控。

　　三是信貸制度意識淡薄，違規經營還時有發生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規辦理信貸業務。個別支行內部管理混亂，有章不循，違反業務操作規程，還有的行對營銷優質客戶與依法合規經營的關系擺放不當，造成一系列性質嚴重的違規經營問題。

　　四是信貸基礎管理工作薄弱，貸款隱性風險加大。貸前調查是信貸管理的基礎環節，也是貸款進入操作程序的第一關口，而目前全行信貸員的大部分貸前調查報告質量較差，內容空洞，缺乏風險分析、使審查人很難據此作出貸款風險度的判斷。現存信貸檔案資料不全，貸款手續不規范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據)等填寫上均不規范，為信貸資產的保全埋下了隱患。

　　五是信貸人員數量少，素質有待提高，激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數量與貸款客戶數量和信貸資產規模很不相稱。數量嚴重不足，素質較低，不能適應當前信貸業務迅速發展和經營管理創新的要求，直接影響了信貸工作的質量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細化，考核體系嚴格，處罰措施嚴厲，但缺乏有效的激勵機制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

　　(三)明確指導思想工作目標及工作任務

　　年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是：全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業會議的工作部署，以提高信貸資產質量為核心，以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點，以轉變信貸管理理念為根本，進一步落實和完善信貸政策制度，加強授信的風險控制作用，推進審貸體制改革，整治貸后管理，切實保障新增貸款質量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規范、流程清晰，責任明確，管理到位的信貸管理新機制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業的主要工作目標是：

　　1、新增貸款質量控制目標

　　包括以下三個指標，分別是：

　　(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內。

　　(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內。

　　(3)年當年新增貸款不良率，當年新發放貸款實行按筆控制，力爭使當年新增貸款不良率控制在0。

　　前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

　　2、存量貸款質量控制目標

　　(1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內，不良率控制在%以內，各行要控制在市行下達的控制額度內。

　　(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在億元以內，不良率控制在%以內，各行要控制在市行下達的控制額度內。

　　(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在億元以內，各行要控制在市行下達的計劃額度內。

　　3、信貸結構調整目標

　　(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達的計劃。

　　(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于%。

　　4、信貸基礎管理工作目標

　　(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。

　　(2)系統要按省、市行的規定進行業務操作，并保證系統數據的及時、準確和完整。

　　(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執行。

　　(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調整信貸結構，全面嚴控信貸資產質量

　　按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產問題已經成為我行改革發展的關鍵所在，我行不良信貸資產占比高，存量貸款劣變嚴重，因此全面整治不良信貸資產釋放源，實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

　　首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理，力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款，不含房地產貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數，下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項重要的考核指標進行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

　　其次繼續強化新增貸款質量控制，努力做好新增貸款結構調整。對年(含)以來新增貸款質量進行分段考核管理，即重點做好年(含)以來新增貸款質量、年(含)以來新增貸款質量和當年新增貸款質量的管理和監控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發生的新增不良貸款，要落實責任人，逐戶制定清收方案，年內要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業務外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

　　第三切實規范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

　　認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業兼并、劃轉等原因進行債務重組或為保全資產重簽借款合同造成貸款延續的，仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發生債務重組或資產保全需進行貸款劃轉的。劃轉后的貸款仍可繼續維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

　　(五)整合信貸管理架構，進一步加強信貸管理工作，強化信貸風險控制能力

　　為全面提升信貸管理水平，今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業政策、授權授信、審查審批、監測檢查等方面實現集中管理，提高全行信貸風險控制能力。

　　1、加強信貸政策指導。優化信貸資源配置。

　　(1)大力加強行業信貸政策指導。

　　——要繼續加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放，重點支持其中具有出較優勢的客戶和項目。適度增加對醫療衛生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點支持其中資產負債率低、現金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目，年以來新建的水泥項目，以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實，堅決退出。 ——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發區貸款，將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目，以及經濟發達地區、開發程度高的國家級開發區上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發區貸款，不得發放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發區貸款，嚴禁發放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發區建設。

　　——要繼續做好農林牧漁、批發零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業信貸結構的調整工作，加快從規模相對較小，資源優勢和產品優勢不明顯，抗風險能力相對較弱的客戶中退出。

　　(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優質客戶數量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此，一是要加強對民營企業、關聯企業、投資型企業的統一投信、擔保審查和信貸集中管理，防止關聯企業的互保和交叉擔保，防止企業多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規模擴張較快、經營運作不規范、財務信息不透明、關聯交易復雜的民營企業的信貸投放，對民營企業發放收購、兼并項目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規定，嚴格辦理，對違反規定的，要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業務。三是要加大優質外資企業的貸款投放，同時要繼續嚴格限制對股東實力不強、產品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業以及潛在風險較大外資企業的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業的小企業信貸政策體系。積極探索中小企業信貸市場，加強對中小企業的管理、明確我市中小企業的優勢和特點，爭取省行對我市中小企業的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認真分析和審查。

　　(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內控制度。一是按照省行近期將下發信貸資產質量分類管理操作細則，進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質押、單位定期存單質押、黃金質押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合，修訂低風險信貸業務掌握意見，進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現行的貸后管理辦法，根據各類客戶風險特征的不同，分別規定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內容、貸后分析要求。

　　2、加強授信管理，風險控制前移。

　　完善授信管理，充分發揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理，實現從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業務，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業務申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調增，確需增加授信的(項目授信除外)，授信審批權要上收一級，從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況，確定風險敞口比例(非擔保的融資比例)，其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯客戶的關聯授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯和通過高層管理人員關系進行關聯的集團關聯客戶的統一授信管理，切實防范和控制關聯客戶的關聯信貸風險。五是適當簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

　　3、嚴格信貸審查審批，努力提高信貸審批質量和效率

　　(1)按省行專業部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機制，通過嚴格考核和資格認定，擇優選拔一批精通業務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業人員，專職從事信貸業務審議，實現審貸委員專職化和貸審會議日常化，切實提高信貸審議質量和效率。

　　(2)嚴格執行政策法規，切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規性審查。對不符合《貸款通則》有關規定的借款人，特別是對公安、法院、政府機關等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發放貸款，已經發放的要限期收回。二是規范企業重組貸款管理。除國家另有規定外，嚴禁向企業發放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款，也不得發放流動資金貸款或項目臨時周轉貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發、貼現銀行承兌匯票的真實貿易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發無真實貿易背景銀行承兌匯票的，要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題，最近最高法院發布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押，如經過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經批準而認定無效。

　　(3)規范信貸審查審批，切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業務時確定了前提條件的，支行在辦理業務前必須以行發文將前提條件落實情況上報市行審核，經核準同意后方可辦理相應信貸業務，前提條件不落實或未全部落實的，不得辦理業務。對因同業競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發文說明不能落實的真實原因，申請上級行變更前提條件未經批準，不得擅自變更或調整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶，一律不得發放貸款。三是規范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經營性收費收入質押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據的方式作為保障措施的貸款以及由關聯企業提供保證擔保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進行審查、統計、監測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進行管理，分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶，不得發放新增貸款。五是加強企業改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業儲備庫制度，嚴格審查企業落實我行債權情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現金流量創造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況，切實防止企業借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉讓等改制行為逃廢我行債務，保障我行債權安全，對企業不落實改制方案，我行債權不落實的，要堅決依法主張債權。六是進一步規范票據貼現業務管理。票據貼現(直貼)業務由信貸管理部門負責審查審批，審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業務進行管理，比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。

　　4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

　　(1)建立專門貸后監督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內設立貸后監督檢查中心及貸后監督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監督檢查工作，以強化貸后管理。

　　(2)分級落實貸后集中監督檢查。要加強對新增信貸業務的合法合規性，擔保的合法有效性，貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監督檢查，并實行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業務由市行進行監督檢查，市審批辦理的信貸業務由省行進行監督檢查，以強化對下級高級管理人員的監督和制約。

　　(3)加大非現場監測的工作力度。一是要加強和改進日常監測工作，做好新增貸款的監測和大額貸款客戶的監測工作，對有疑點的客戶進行重點檢查分析，提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統性、趨勢性和共性的監測，重點做好過度融資、關聯融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監測，通過監測及時發現一些風險隱患和新的風險動向，及時發現信貸管理中存在的一些薄弱環節和問題，為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。

　　(4)嚴格規范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規定。各行要認真貫徹執行法人客戶信貸業務檔案的移交、立卷、歸檔、調閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質量，確保入檔要件的完整、有效。

　　5、全面落實信貸資產級分類的認定和監測工作。

　　各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求，進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序，完善有關管理制度，規范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策，認真組織實施級分類認定、監測、檢查等日常管理工作;三是強化考核，重點考核認定程序、認定標準的執行情況，信貸資產質量的真實性;四是加強五級分類統計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態，為經營決策服務;五是嚴格執行貸款五級分類的轉入轉出制度。

　　6、加強信貸管理隊伍建設，提高信貸人員整體素質

　　當前信貸管理工作量大面廣，要求高、責任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產高質量和信貸業務高效益目標的實現，關鍵要靠人，要靠高素質的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。

　　首先加大業務培訓力度，提高信貸管理人員業務素質。今年要對信貸業務審查，授信管理，系統，貸款分類、信貸業務監測，信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業務操作人員，都必須經過培訓、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權、晉升的重要依據。

　　其次規范信貸人員的專業資質認證工作，逐步實現信貸人員資質認證的制度化和規范化。

　　(六)明確責任、嚴格管理，確保完成全年工作任務

　　今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務，必須明確責任，嚴格管理，把省、市行制定的工作目標和各項規章制度真正落到實處。

　　1、加大信貸資產質量和結構調整考評力度，確保工作目標順利實施

　　從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經營績效考評，并嚴格執行按月通報和按季、按年考評，同時實行考評結果與分行經營費用、工資總額和業務經營權相掛鉤的控制措施。

　　2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。

　　年起在全行推行客戶經理貸前、貸后問責制，進一步明確客戶經理在貸前調查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度，明確每一筆信貸業務的最高簽批人在信貸業務的審批發放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度，進一步明確主審查人的職責，全面提高信貸審查、審批質量和效率，進一步防范和控制貸款風險。

　　3、推行信貸業務操作流程化，嚴防操作風險。

　　為進一步規范業務操作行為，從今年起所有的信貸業務都要設置流程，實行流程化管理，市行將根據總行制定的各類信貸業務標準化流程，全面修訂規章制度，并分解細化到具體操作崗位，明確每一工作環節的操作內容和管理要求，推行一項業務一套流程、一項制度，逐步實現信貸業務操作和管理的流程化、標準化，嚴防操作風險。對違規操作的，無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任，以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。

　　同志們，今年的信貸管理工作的目標和任務已經明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團結協作，共同做好年信貸管理工作，開創我行信貸管理工作新局面，為實現今年的扭虧脫困目標而奮斗!

駐村聯戶工作會議上的講話 篇26

　　同志們：

　　這次會議是市委、市政府研究確定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，傳達貫徹生態山東建設工作領導小組會議和全省環境保護工作會議精神，全面總結20xx年環保工作，分析當前環境生態工作面臨的形勢，安排部署20xx年的工作任務。目的就是通過這次會議，進一步提高全市上下對環保生態工作的認識程度，進一步凝心聚力，形成合力，強化措施，切實加強我市環境生態保護工作。今天由于省編辦劉星泰主任來聊城進行市、縣機構改革調研，我在這里先就環境保護工作講幾點意見。過會，馬榮鎖局長還要通報去年全市環境保護工作情況，耿濤副市長作具體安排部署。下面，我講一下個人意見。

　　要切實認清形勢，牢固樹立生態紅線的觀念

　　去年以來，在市委、市政府的正確領導下，全市上下團結一心，扎實工作，環保工作取得了明顯成效：一是水環境質量持續改善。由于各級加大力度，衛運河、馬頰河、徒駭河三條主要河流的水質得到了很大改善，實現了“有水就有魚”的水生態環境保護的目標。由于我市水環境保護工作比較到位，去年我市再次代表山東省參加海河迎檢，取得了海河流域第一名并且是全國9大流域25省(市、自治區)第一名的好成績，為山東省贏得了榮譽，省委省政府專門下發通報進行表彰。二是大氣污染防治工作體系基本形成。去年，大氣污染防治工作成了整個環保工作的重點，市委、市政府對此高度重視，專門出臺了《關于加強大氣污染防治工作的意見》，制定了《聊城市城區揚塵污染防治實施方案》，建立了大氣污染防治聯席會議、綜合辦公室、綜合執法隊三級管理工作機制，并取得初步成果。去年前10個月，我市的大氣污染主要指標在全省都是倒數的，特別是良好天數，我們是倒數第一。去年11月份以來，黨委政府、環保部門和聯合執法隊狠抓不懈、各個企業積極配合，我市大氣污染防治工作有了很大改善，基本實現了“退出全省后三名”的目標。今年2月份，我市PM10和PM2.5濃度均列全省第11名，二氧化硫濃度列全省第13名，二氧化氮濃度列全省第14名，“藍天白云，繁星閃爍”天數列全省第14名。圍繞大氣污染防治，大家都做了大量的工作，城建系統加大對建筑工地的揚塵治理，建筑工地都實現了覆蓋隔擋;市政部門增加了城區灑水頻次，每天灑水7次，加強了對焚燒垃圾的管理力度;消防部門對所有施工工地進行了灑水覆蓋，有效抑制了揚塵;城管部門加強了對露天燒烤的管理;重點企業特別是燃煤企業加大了減排的力度，等等。經過大家的共同努力，我市空氣質量有了明顯的好轉，昨天聊城空氣質量是良好，污染指數最低達64，優于周邊大多數城市，這說明只要我們下大氣力治理，大氣環境就會有很大改善。三是環境保護工作的氛圍日益濃厚。市委、市政府對環境保護空前重視，市委林峰海書記親自安排部署，幾大班子一起參與，各縣(市、區)、各部門、各企業共同行動，構建起了良性互動的環保工作格局，在我市初步形成了人人關注環保、人人參與環保、人人支持環保的濃厚氛圍。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結果，各級部門特別是環境保護部門的同志們做了大量的付出和貢獻，市委、市政府對此予以肯定。

　　在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，當前我市環境形勢依然十分嚴峻。一是盡快改善大氣環境質量迫在眉睫。雖然去年11月以來，特別是今年一二月份，我市的大氣環境質量退出了全省后三名，改善程度位居全省前列，前段時間鄧向陽副省長在全省環保局長會議上講到，聊城大氣污染治理力度比較大，空氣質量在全省位次前移，取得了明顯效果。但是通算全年，我市的“藍天白云，繁星閃爍”天數在全省墊底，PM10和PM2.5這兩項主要指標面臨的壓力也很大。要想改變這種狀況，任重而道遠。由于我市能源結構偏重，火電裝機總容量達810萬千瓦，在全省僅次于濟寧，這就決定了我市大氣污染防治工作的任務異常艱巨，對此我們要有清醒的認識。二是主要污染物總量減排壓力巨大。由于我市發電裝機總容量和煤炭消耗量都很大，如果脫硫除塵措施不到位，減排的壓力就更加艱巨。去年我們被環保部查出1.55萬噸二氧化硫排放量，雖然通過環保部門的努力，我們也及時采取了改進措施，降低了損失，但依然是我市總量減排的重大隱患。如果污染減排控制不好，聊城將被“區域限批”，山東省將被“區域限批”，這個責任是我們無法承擔的。三是持續改善水環境質量任務艱巨。雖然去年我市三條主要河流水質達到了省里的要求，但是城區污水的收集和處理能力不足、雨污分流管網建設滯后，污水直排現象依然存在，再加上垃圾處理不到位造成的“二次污染”，我市水污染防治工作任務仍非常艱巨。我們都生活在這個城市，如果污水橫流，水的排放不達標，對我們自身的危害也很大。環保部把今年3月份作為督導月，將加大對全國的督導檢查力度，督導的兩大重點，一個是氣，一個是水。我們的水污染防治工作還要加大力度。四是各地環境保護工作發展不平衡。雖然全市對環境保護工作都高度重視、緊抓不放，但縣(市、區)之間、企業之間依然存在發展不平衡的問題。20xx年，全市PM10濃度最低的是冠縣，最高的是莘縣;二氧化硫濃度最低的是冠縣，最高的是茌平。到今年年底，如果各縣(市、區)情況還沒有好轉，就堅決實行“一票否決”。近年來，省里對生態治理的力度越來越大，怎樣堵死缺口、怎樣重點突破，各縣(市、區)的作用越來越重要，一定要加大工作力度。五是重視程度還不夠高。在環境保護這個問題上，大家的重視程度還沒有達到要求。生態紅線的觀念還不夠牢固，在環保上的投入上不足，比如污水處理廠、垃圾處理廠建設不足，硬件上的保障沒有做好;有的企業脫硫脫硝除塵設備偷工減料，投入嚴重不足，這導致我市的環境保護工作特別是節能減排任務依然非常艱巨。

　　對環境保護工作，我們只能更加重視，不能有絲毫懈怠。從形勢上來講，黨中央、國務院對環保工作更加重視，提出了新的更高要求。去年7月份，在中央政治局第六次集體學習時講到：“要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”針對全國出現的長時間大范圍重污染霧霾天氣，作出重要批示，要求務必高度重視，下定決心，加強領導，出臺有力舉措，堅決治理，為實現美麗中國的發展目標作出應有貢獻。總理明確要求，下更大的決心，以更大的作為，扎實推進大氣污染治理工作。省委、省政府對環境保護工作也高度重視，達到了空前程度。去年6月份，我省專門成立了生態山東建設工作領導小組，姜異康書記、郭樹清省長兩位主要負責人親自擔任組長。去年11月份，郭樹清省長召開了一次全省十七市市長參加的會議，通報了各市的環境治理情況，聊城有兩項指標位于全省倒數第一，我當時就感覺很慚愧。下一步我們也要實行通報制度，讓大家在思想上更加重視環保工作。在最近召開的全省環保工作會議上，又出臺了三個方面的政策措施：一是要將生態環境質量逐年改善作為區域發展的約束性指標，納入全省科學發展綜合考核體系。20xx年山東省對各市科學發展考核，主要由三方面的指標決定位次，一是發展質量的指標，也就是“兩個占比”，即地方財政收入占GDP的比重，稅收占地方財政收入的比重，占50分的權重;二是轉調創的指標，也就是服務業占比，占50分的權重;三是環境保護的指標，占80分的權重，分值最高。從考核體系上看，省委、省政府的指揮棒已經指向了環境保護，對各市提出了更高的要求。下一步，市里對縣(市、區)和市直部門的考核指標、體系和權重也要做出調整，引導大家重視環保工作，一起保護生態。二是以大氣環境質量改善為重點，建立地區間橫向生態補償機制。省里設立大氣環境生態補償專項資金，對大氣環境質量同比改善的市，根據改善程度，由省級給予補償，如果聊城的大氣質量能有較大提升，我們估算可獲得500萬元的獎勵資金;反之，對大氣環境質量同比惡化的市，根據惡化程度，要向省級賠償。原來的措施只是通報批評，讓落后的市、縣紅紅臉，這次則是要進行經濟處罰。各位企業家都要深刻認識到，如果企業超標排放、造成污染，那么全市都要跟著被處罰。三是對環境質量達不到國家二級標準，且季度環境質量同比惡化的區域，一律對涉及大氣污染物排放的建設項目實行限批。聊城正在進行“跨越趕超攻堅戰”第二戰役，如果被限批，那么所有的宏偉目標都會化作泡影。省里的這一套組合拳，凸顯了改善大氣環境的決心。我市也相應采取了一系列措施。前段時間，市長辦公會研究，把整個xx期間的環境保護規劃和具體考核辦法進行調整，加大獎懲力度，建立生態評價機制，研究制定《聊城市20xx年度環境保護工作任務目標考核辦法》，更加嚴格了標準，只要達不到環保要求，一律實行“一票否決”。今后各縣(市、區)的環境質量要以兩辦文件的形式一月一通報，并在聊城日報等媒體上公布，凡是連續兩次墊底的，要對縣(市、區)主要負責人進行約談，連續約談兩次的，實行“一票否決”，取消評優評獎資格。

　　因此，從中央到省、市，各級對環境保護工作的力度都在加大。環境保護工作已經上升到了“紅線”的高度，我們務必要對此高度重視起來，不能麻痹大意、不能馬馬虎虎。在環境保護工作上，我們要克服三種錯誤思想：一是要克服消極抵觸的情緒。要正確認識和處理發展與環境生態保護的關系。發展和生態保護是一致的，各級干部都要牢固樹立“既要金山銀山，又要碧水藍天”的理念，既要發展，又要生態。不能忽左忽右，不能走極端，不能“一說發展就不顧環保，一說環保就不要發展”。美國是世界頭號經濟強國，但它的生態環境保護也是世界一流的。20xx年我曾去美國學習了半年的時間，有一個很強烈的感受，就是美國的環境保護確實很到位，到處是藍天碧水，到處是森林草地，實現了人和自然的和諧相處。這說明發展與生態保護并不矛盾，我們要認真與發達國家對比差距，正確認識發展與生態保護的關系。二是要克服與己無關的思想。有些人認為污染防治是環保部門的責任、是企業的責任，和黨政機關沒有關系。中央現在提出，環境保護是社會共同的責任。每一個部門，每一個行業都與生態環境有關，都可能造成污染，每個同志既是生態環境的受益者，也有可能成為生態環境的破壞者。比如一名渣土車司機，如果不按規定操作，將部分泥土灑落在城市，就會加重城市的揚塵污染。有種說法是，聊城過去“揭不開鍋，張不開嘴，開不開門，一年多吃一個坯”。揚塵并不都是企業造成的，修路挖溝也是產生揚塵的重要原因。所以說環境保護并不是單為哪個人、哪個部門干的，是為了大家共同的利益。我們都生活在聊城，呼吸著同樣的空氣，污染對每個人的損害都是平等的，并不會因為個人的地位和財富而區別對待，所以一定要克服于己無關的思想。三是要克服畏難發愁的思想。一定不能“睡不著覺怨床歪”，平時不治理，治理時就說積重難返，無計可施。也不能只從外部找借口，不從內部找原因，說聊城的大氣污染主要是從外地飄來的。我市的能源結構是比較重，火電裝機總容量全省第二，大氣污染防治是比較困難的。但事實證明，只要我們下決心去治理，還是能夠實現較大改觀的。今年一二月份與去年前10個月相比，我們的能源結構沒有大的改變，但各級各部門都加大了治理力度，空氣質量有了很大改善。下一步我們的一項重要工作任務，就是改變能源結構。現在有些企業已經開始行動了，信發集團張學信老總投資236億元，新上了360萬千瓦的超超臨界發電機組，排放標準達到了世界領先水平，每年可節約燃煤40多億元。像這樣做，我們的能源結構慢慢就能調整改善，但這也需要一個過程。在能源結構實現轉變之前，我們只有不斷加大減排的力度，才能逐步改善我們的大氣質量。我們對環境保護工作一定要有一個正確的認識，既要在思想上重視起來，也要在行動上真正抓起來。我們各級黨政的責任就是執政為民，但這不能僅僅落在口頭上，而要落實在行動中。大氣污染直接影響民生，如果群眾一年到頭都在呼吸重污染的空氣，我們無法向聊城人民交待。對生態環境保護，我們一定要上升到為人民負責的高度來看待，市委、市政府提出要創造聊城人民的幸福生活，但如果群眾連干凈的水也喝不上，連新鮮的空氣也呼吸不上，還談何幸福生活。各級一定要正確認識和理解中央、省、市對環保工作高度重視的意義，認清肩負的責任，從執政為民的高度抓好環境保護工作。