駐村聯(lián)戶工作會議上的講話（通用20篇）

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報(bào)，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我代表縣委組織部作工作報(bào)告。

　　一、關(guān)于 20xx年的組織工作

　　20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。

　　一是扎實(shí)推進(jìn) “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育。 圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì) 4 個(gè)關(guān)鍵動作，深入研究謀劃，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、 駐村聯(lián)系服務(wù)群眾 ，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦 “ 不嚴(yán)不實(shí) ” 問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“ 為官不為 ” 、隱形 “ 四風(fēng) ” 、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強(qiáng)。

　　二是大力提升群眾滿意程度。 以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等 “ 三大活動 ” 為主題，常態(tài)化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題 4710 余件，投入資金 4000 余萬元，硬化道路 63.3 公里 ，新挖溝渠 45 公里 ，修建文化廣場 37 個(gè)，新修橋涵18 個(gè)，種植綠化苗木 1.2 萬棵，慰問困難黨員群眾 4161 人次，救助困難學(xué)生 1557 人次，新上致富項(xiàng)目 43 個(gè)，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

　　三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部 77 人，其中提拔1 人、重用 12 人，平職交流調(diào)整 64 人;組織處理存在問題的干部 10 人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 50 人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會 34 期，培訓(xùn)各類干部和人才 5100 余人次;先后選調(diào) 95 名學(xué)員，參加中央、省、市 31 個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí)，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對 46 個(gè)參學(xué)單位、 179 名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對 38 名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

　　四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。 以開展 “ 服務(wù)型黨組織提升年 ” 活動為抓手，大力實(shí)施黨建提升 “ 六大工程 ” ，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金 6000 余萬元，大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房 3 處，新增村級經(jīng)營性場所 19 處。新發(fā)展的 310 名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū) “ 兩委 ” 干部 3000 名、農(nóng)村黨員 1.6 萬余名。全面推廣建設(shè) “ 基層黨建智慧平臺 ” ， 3 個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用， 5 個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“ 金鄉(xiāng)黨建 ” 和 “ 金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶 ” 兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展 “ 戴黨徽、亮身份、樹形象 ” 活動，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè) “ 黨建聯(lián)盟 ” 。其中， “ 基層黨建智慧平臺 ” 、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

　　五是持續(xù)提升人才工作效能。 緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強(qiáng)培育，打造平臺聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 21 人，其中，入選了省 “ 泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程 ”1 人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃 1 人、齊魯文化之星 3 名、市杏壇名師 3 名、市首席技師 2 名、市鄉(xiāng)村之星 3 名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者 1 名。新增高技能人才 280 人，成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目 2 個(gè)、推薦 9 人參加市第五批 “511” 計(jì)劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 3 家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺 13 家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等 3 處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組織開展 “ 蒜都文化名家 ” 評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才 27 名，新建人才公寓 69 套， 30 名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼 23 萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　同時(shí)，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受 “357” 廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng)，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯; “ 兩新 ” 組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、關(guān)于 20xx年的組織工作任務(wù)

　　20xx年是我縣 “ 十三五 ” 開局之年， 也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年， 更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和縣委 “ 一二三四五 ” 總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。 根據(jù)這一要求，我們必須把握每個(gè)階段的工作布局，把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn)，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

　　第一，以 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。 中央決定 ， 今年在全體黨員中開展 “ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員 ” 學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育之后 ， 深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐 ， 也是推動學(xué)習(xí)教育從 “ 關(guān)鍵少數(shù) ” 向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。 要深入把握經(jīng)常性教育的要求， 堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。 要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn)， 堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體， 采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識， 防止形式化、空泛化、走過場。 要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì)， 堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下， 圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深刻理解 “ 四個(gè)全面 ” 戰(zhàn)略布局和 “ 五大發(fā)展理念 ” ，為全縣 “ 十三五 ” 時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

　　第二， 以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。 縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗(yàn)，更是對組織部門的一次“ 大考 ” ，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚�配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。 一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。 圍繞省里提出的 “ 九研九看九判 ” 要求，結(jié)合換屆工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點(diǎn)地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來， 為換屆人事安排提供重要依據(jù)。 二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。 緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政 “ 一把手 ” 。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。 三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。 繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作，加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。 四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。 堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、 12380 手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào) “ 四位一體 ” 舉報(bào)渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到 干部檔案 “ 凡提必審 ” ，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 “ 凡提必核 ” ，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見 “ 凡提必聽 ” ，線索具體的信訪舉報(bào) “ 凡提必查 ” ，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。 著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合 “兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。 一方面，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育， 重點(diǎn)辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等 9 類主體班次， 切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神 “ 缺鈣 ” 等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定清醒，增強(qiáng)政治定力。 另一方面， 按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作( PPP )、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等 16 類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦 10 類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等 5 類培訓(xùn)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)提升基層黨建工作水平。 牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。 一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。 加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺 3 個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級經(jīng)營性場所 36 處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立 “ 大工委 ” 體系，實(shí)現(xiàn) 機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障 “ 非公企業(yè)黨建聯(lián)盟 ” 高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。 建立農(nóng)村黨組織書記 “ 縣鄉(xiāng)共管 ” 機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè) “ 三百 ” 工程，實(shí)現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村 “ 三資 ” 清理，登記造冊、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級財(cái)務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。 三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。 加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的 “黨建智慧平臺 ” 建設(shè)，力爭上半年實(shí)現(xiàn) 13 個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入 ISO 理念，對 “ 黨建智慧平臺 ” 進(jìn)行全面提檔升級，力爭通過 ISO9001 質(zhì)量管理體系認(rèn)證。 四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。 結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦 3 期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員 “ 四全程 ” 、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員 “ 入口關(guān) ” 。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。 五是加大典型培樹宣傳力度。 結(jié)合慶祝建黨 95 周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè) “ 黨員風(fēng)采 ” 欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展 “ 最美村官 ” 評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以點(diǎn)帶面，在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。 完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確 20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織 1 次專項(xiàng)督查，督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu)，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

　　第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。 一是立足常態(tài)長效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。 著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。 二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn)，合理確定集中走訪活動主題和時(shí)間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動，提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。 三是圍繞重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。 開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時(shí)得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。 四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺階。 秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則，強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項(xiàng)目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動問責(zé)。同時(shí)，加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

　　第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。 按照 “ 激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力 ” 的總體要求，圍繞 “ 強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型 ” 的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。 一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。 實(shí)施 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程 ” ，積極開展 “ 名企進(jìn)名校 ” 、 “ 專家教授金鄉(xiāng)行 ”、 “ 百城同臺人才招聘 ” 等人才引進(jìn)活動，年內(nèi)集聚 20 名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國家 “ 千人計(jì)劃 ” 專家人選 1 名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選 2 名、市 “ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃 ” 人選 5 名，幫助企業(yè)引進(jìn) 100 名高層次急需專業(yè)人才。 二是立足素質(zhì)提升育人才。 實(shí)施 “ 優(yōu)秀企業(yè)家培育 ” 、 “ 新型職業(yè)農(nóng)民選育 ” 和 “ 優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng) ” 等人才重點(diǎn)培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班 20 期，培訓(xùn)人才 1 萬人次，組織 50 名優(yōu)秀企業(yè)家、 50 名社會工作專業(yè)人才、 50 名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才 300 名。 三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。 實(shí)施“ 一企一平臺 ” 建設(shè)工程，大力推進(jìn) “ 產(chǎn)學(xué)研 ” 合作，圍繞我縣 生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺。 年內(nèi)，力爭新增市級以上科研平臺 20 家，其中，省級科研平臺5 家;探索建設(shè) 1 處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作; 積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè) 1 處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建 1 處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。

　　三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造 “ 忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí) ” 的過硬隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。

　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。 組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅(jiān)定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué)，對其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會貫通，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考，使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

　　二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。 積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn) “ 日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺 ” 等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時(shí)，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。

　　三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。 認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好 “ 提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改 ” 活動，全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到 “ 美麗幸福金鄉(xiāng) ” 的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚 “ 三個(gè)之家 ”的氛圍，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng)，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

　　同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇2

　　同志們：

　　8 月29 日下午，全市干部駐村聯(lián)戶工作推進(jìn)會議召開，傳達(dá)了市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求，回顧總結(jié)全市干部駐村聯(lián)戶工作，研究分析存在的問題，安排部署下步任務(wù)。市委副書記劉中會，市委、組織部長孔凡萍出席會議，并分別作了重要講話。今天的會議主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)市委干部駐村聯(lián)戶工作會議精神，總結(jié)前段工作，研究部署下一步的任務(wù)、措施。下面，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定成績，認(rèn)真查擺不足，進(jìn)一步增強(qiáng)做好駐村聯(lián)戶工作的自覺性和主動性。 縣委歷來高度重視干部駐村聯(lián)戶工作，逐步構(gòu)建起干部聯(lián)系農(nóng)戶、聯(lián)系城鎮(zhèn)居民家庭、在職黨員到社區(qū)報(bào)到、第一書記駐村等系列制度，已經(jīng)形成了比較完善的干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作體系，實(shí)現(xiàn)了干部駐村聯(lián)戶工作制度化、長效化，贏得了基層黨員群眾的廣泛好評。概括起來有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 一是夯實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)的力度不斷加大。 今年，縣委把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、黨政干部問責(zé)體系、干部考核考察內(nèi)容，制定了干部駐村聯(lián)戶工作清單，分層分級細(xì)化梳理目標(biāo)任務(wù)，有效激發(fā)了干部駐村聯(lián)戶工作內(nèi)生動力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭走訪聯(lián)系戶，帶頭住村調(diào)研，層層立標(biāo)桿、作示范，帶動了面上工作開展。 二是強(qiáng)化督導(dǎo)、持續(xù)推進(jìn)的力度不斷加大。 我們堅(jiān)持把嚴(yán)格督導(dǎo)調(diào)度貫穿工作始終，通過實(shí)地調(diào)研、定期召開調(diào)度會、推進(jìn)會，跟蹤督促干部入戶走訪、第一書記住村在崗等責(zé)任落實(shí)。今年以來，先后召開市派工作組調(diào)度會6 次，鎮(zhèn)街工作隊(duì)長調(diào)度會6 次，開展赴外縣區(qū)、鎮(zhèn)街之間和鎮(zhèn)街內(nèi)部三個(gè)層次的觀摩學(xué)習(xí)活動8 次，加強(qiáng)了市縣之間、鎮(zhèn)街之間的工作交流，開闊了視野，促進(jìn)了工作。聯(lián)合縣委縣政府督查室，逐鎮(zhèn)逐村檢查工作落實(shí)情況，先后組織專項(xiàng)檢查3 次，及時(shí)對駐村聯(lián)戶工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。 三是抓黨建促脫貧的力度不斷加大。 大力指導(dǎo)、支持第一書記扶貧攻堅(jiān)，實(shí)行第一書記工作目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化管理，全縣駐村聯(lián)戶干部累計(jì)為村協(xié)調(diào)各類幫扶資金1700 余萬元，提升村級組織場所17 處，硬化道路107 公里，安裝路燈379 盞，修建文化廣場47 個(gè)，建設(shè)文化書屋23 個(gè)，新挖溝渠63 公里，種植綠化苗木5.2 萬棵。 四是服務(wù)基層、服務(wù)群眾的力度不斷加大。 各級機(jī)關(guān)黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，常態(tài)化組織黨員干部到聯(lián)系村、聯(lián)系社區(qū)共同開展聯(lián)建活動，指導(dǎo)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，與聯(lián)系村、社區(qū)黨員一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起走訪，認(rèn)真落實(shí)民意收集分理工作機(jī)制。今年以來，各級機(jī)關(guān)黨組織累計(jì)到聯(lián)系村(社區(qū))參與指導(dǎo)學(xué)習(xí)討論1800 余次，送黨課653 次，開展“植樹造林”、“秸稈禁燒”、“防汛排澇”、“七一走訪慰問”、“貧困大學(xué)生救助”等主題活動10 余個(gè)，入戶收集民意訴求1643 條。 五是強(qiáng)化宣傳、營造氛圍的力度不斷加大。 今年在縣電視臺、黨建頻道、《金鄉(xiāng)新聞報(bào)》等新聞媒體，開設(shè)了“駐村聯(lián)戶工作零距離”專欄，在全市率先開通了“駐村聯(lián)戶”微信公眾平臺，專門刊發(fā)駐村聯(lián)戶工作動態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、特色做法，全方位展示駐村聯(lián)戶干部風(fēng)采。另外，深入挖掘、精心提煉駐村聯(lián)戶工作的典型案例和生動故事，編寫了《第一書記生活》，篩選了29 位第一書記的生動故事，有很強(qiáng)的感染力。同時(shí)，加大對上對外宣傳工作力度，在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、大眾日報(bào)、濟(jì)寧日報(bào)等媒體刊發(fā)信息30 余篇，在全市駐村聯(lián)戶工作簡報(bào)專題刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)做法7 篇，其中領(lǐng)導(dǎo)簽批1 篇，在金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶微信公眾平臺累計(jì)編發(fā)信息400 余期共1300 余條。

　　全縣上下積極努力取得的成績值得肯定，但對照上級干部作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)和市委“三個(gè)納入”新要求，我們存在的差距也不容忽視。 一是思想認(rèn)識還不夠到位、深刻。 有的部門單位對干部駐村聯(lián)戶工作重視程度不夠，工作推一推、動一動，直接聯(lián)系服務(wù)群眾還沒有成為自覺行動;有的干部借口工作忙，沒時(shí)間住村;有的認(rèn)為聯(lián)系農(nóng)戶太多，去一次幾個(gè)小時(shí)跑不過來，沒那么多精力;甚至還有的認(rèn)為群眾不需要，住村沒有用。“住下”和“走訪”是最簡單也是最基本的要求，這都不愿意去做，都做不好，還如何實(shí)現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)? 二是工作開展還不夠扎實(shí)、深入。 有的干部存在單純的“任務(wù)觀點(diǎn)”，雖然也到村了、走訪了，但也僅僅滿足于此，匆匆忙忙來，急急慌慌走，沒有真正坐下來，沒有真心實(shí)意與群眾交朋友，離“三知四清”的要求還有不小的差距。三是幫助群眾排憂解難還不夠用心、盡力。 有的干部對群眾反映的問題心不在焉，能夠解決的沒有真心實(shí)意去幫助解決;有的怕群眾出難題，談心交流時(shí)避重就輕，怕辦不了給自己添麻煩。以上這些問題，盡管出現(xiàn)在極少數(shù)人身上，但造成的消極影響卻不可低估，我們要認(rèn)真研究，進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，切實(shí)解決這些問題。

　　二、準(zhǔn)確把握形勢，強(qiáng)化規(guī)范意識，從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。 今年以來，市委制定出臺了《干部駐村聯(lián)戶工作考核問責(zé)辦法》，對領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研和晚上住村，機(jī)關(guān)黨組織與村(社區(qū))黨組織舉行聯(lián)建活動，部門聯(lián)系社區(qū)、黨員到社區(qū)報(bào)到，干部入戶走訪等都有具體的規(guī)定，特別要強(qiáng)調(diào)的是，考核問責(zé)辦法也提出“三個(gè)納入”新要求，即把干部駐村聯(lián)戶工作納入部門單位責(zé)任目標(biāo)、納入黨政干部問責(zé)體系、納入干部考核考察內(nèi)容，這是市委對干部駐村聯(lián)戶工作提出的新要求，也是各級各部門必須嚴(yán)格遵守的硬要求、硬約束，必須不折不扣落實(shí)到位。要嚴(yán)格落實(shí)“支部聯(lián)村、干部聯(lián)戶”制度，組織機(jī)關(guān)黨員干部積極主動參加駐村聯(lián)戶工作，與聯(lián)系戶建立經(jīng)常聯(lián)系，每名聯(lián)戶干部每季度至少入戶走訪聯(lián)系城鄉(xiāng)居民1 次，每年不少于4 次。特別是在“十一”之前，要組織機(jī)關(guān)干部對聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部駐村調(diào)研和晚上住村規(guī)定，決不能在住村時(shí)間、質(zhì)量上打折扣。要把領(lǐng)導(dǎo)干部駐村聯(lián)戶工作情況納入民主生活會、組織生活會的重要內(nèi)容。要經(jīng)常性開展黨組織聯(lián)建活動，著力提高基層黨組織服務(wù)能力。要嚴(yán)格落實(shí)民意收集分理工作制度，全面收集了解群眾信息，分層次梳理辦理，有能力解決的要千方百計(jì)幫助解決，部門單位協(xié)調(diào)解決不了的，要按程序反映報(bào)告，有關(guān)部門各司其職，認(rèn)真辦理。各鎮(zhèn)街黨(工)委、縣直部門單位黨組(黨委)、是干部駐村聯(lián)戶工作責(zé)任主體，必須把干部駐村聯(lián)戶工作列入黨委(黨組)重要議事日程，定期召開會議，聽取情況匯報(bào)，研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，對干部駐村聯(lián)戶工作作出安排部署，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施、更強(qiáng)有力的手段，抓好干部駐村聯(lián)戶工作任務(wù)的落實(shí)。在這一點(diǎn)上，各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要切實(shí)發(fā)揮作用，切實(shí)把縣委的精神傳達(dá)到位，把各項(xiàng)任務(wù)監(jiān)督落實(shí)到位。

　　三、突出重點(diǎn)任務(wù)，抓黨建促脫貧，扎實(shí)推進(jìn)第一書記工作。 第一書記要切實(shí)肩負(fù)起抓黨建促脫貧的政治責(zé)任，在落實(shí)基本任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作。 一是突出加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。 要著力抓班子、帶隊(duì)伍，建陣地、強(qiáng)服務(wù)，抓創(chuàng)新、增活力，解決好“有人辦事”“有處議事”“有心謀事”問題，切實(shí)筑牢農(nóng)村基層組織工作基礎(chǔ)。要開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神，開好專題組織生活會，開展民主評議黨員，健全落實(shí)各項(xiàng)制度，著力提升基層黨組織服務(wù)能力。 二是突出做好集體經(jīng)濟(jì)增收。 按照市縣要求，第一書記村集體經(jīng)營性收入不能少于3 萬元，要注意拓寬視野，打開思路，想方設(shè)法把資源、政策和社會力量協(xié)調(diào)到村，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁和活力，確保第一書記村消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。當(dāng)前，縣委正在全力開展“三資”清理工作，第一書記要配合好，幫助村委會做好自查自糾，切實(shí)維護(hù)好群眾利益。 三是突出加快項(xiàng)目建設(shè)。 這一輪第一書記兩年的工作已經(jīng)過去一大半，要對照兩年規(guī)劃和年度計(jì)劃，看一看幫扶項(xiàng)目完成了沒有，已經(jīng)完工的要妥善管好用好，未完工的要加快進(jìn)度，列入計(jì)劃未施工的要盡快施工建設(shè)。 四是突出做好精準(zhǔn)扶貧。 第一書記要有針對性地制定落實(shí)幫扶措施，找準(zhǔn)增收致富的路子。各下派工作隊(duì)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，積極幫助爭取部門單位資源，給予第一書記人力、物力、財(cái)力以及項(xiàng)目、信息和技術(shù)等方面支持，做到組織共建、工作共促、資源共享、困難共幫。此外，派出單位要全力支持第一書記工作，主要負(fù)責(zé)同志每半年至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次，及時(shí)給予工作指導(dǎo);分管第一書記工作的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少到包駐村開展調(diào)查研究1 次，實(shí)地了解村莊發(fā)展情況，為第一書記提供各方面支持。

　　四、用真心出真力，保穩(wěn)定促和諧，集中解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。 今年，我們進(jìn)一步完善了民意訴求收集分理機(jī)制，聯(lián)戶干部在入戶走訪時(shí)，一定要認(rèn)真“看細(xì)節(jié)”、“找問題”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)群眾的困難和訴求，積極主動幫助解決，堅(jiān)決避免不敢觸及矛盾的思想，對解決不了的問題，要逐級上報(bào)，加大協(xié)調(diào)辦理力度，引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)訴求，自覺維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各聯(lián)建單位要結(jié)合當(dāng)前的精準(zhǔn)扶貧工作，把幫扶困難家庭作為駐村聯(lián)戶工作的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)對貧困家庭的經(jīng)常性聯(lián)系走訪，及時(shí)了解他們的脫貧動態(tài)，跟蹤掌握扶貧政策和脫貧措施落實(shí)情況，千方百計(jì)幫助解決實(shí)際困難。幫扶困難群眾既要解決燃眉之急，也要尋求長久之策;在注重物質(zhì)幫助的同時(shí)，還要做好心理慰籍和精神鼓勵(lì)，培養(yǎng)他們自力更生的精神，為徹底脫貧打下良好的思想基礎(chǔ)。要經(jīng)常走訪老干部、老黨員，聽取他們的意見建議，深層次查擺問題，大力度解決問題。為全面保障縣鄉(xiāng)換屆工作順利進(jìn)行，各鎮(zhèn)街工作隊(duì)要高度重視信訪穩(wěn)定工作，要引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部對村內(nèi)各種不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真排查，找準(zhǔn)影響穩(wěn)定的矛盾和癥結(jié)，特別是對安全隱患、熱點(diǎn)和敏感問題，要做到底子清、情況明，為基層黨組織正確決策提供第一手資料，把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

　　五、嚴(yán)格紀(jì)律要求，強(qiáng)化履職盡責(zé)，進(jìn)一步加大督查考核問責(zé)力度。 今年，市委、縣委已經(jīng)將“第一書記”駐村時(shí)間列入了考核的“硬杠杠”， 大家一定要嚴(yán)格落實(shí)在崗制度，保證每月20個(gè)工作日駐村時(shí)間，吃住在村，靠上工作，絕不能當(dāng)走讀干部。有特殊情況的，要向工作團(tuán)請假，在縣下派辦做好登記備案。要實(shí)行第一書記離崗公示告知制度，離開包駐村的，除嚴(yán)格履行請銷假制度外，還要今日工作公示牌上公開事由，包括姓名、職務(wù)、離崗事由、聯(lián)系方式等，都要寫清楚。凡是離崗不公示的，一律按脫崗處理。第一書記必須和原單位的工作脫鉤，派出單位不能隨意牽扯第一書記的精力。近期，市委又專門成立了督導(dǎo)組，深入到村檢查督導(dǎo)駐村聯(lián)戶工作開展情況，各市派第一書記、各下派工作隊(duì)要切實(shí)履職盡責(zé)，切實(shí)做好迎查工作。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，無論是誰出了問題，我們將嚴(yán)格按照問責(zé)辦法要求，不僅處理當(dāng)事人也要處理單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任，包括工作隊(duì)長的責(zé)任。所以，各鎮(zhèn)街下派工作隊(duì)要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，督促指導(dǎo)本鎮(zhèn)街、所在縣直部門做好干部駐村聯(lián)戶工作，工作隊(duì)長要經(jīng)常到第一書記包駐村開展調(diào)查研究，對第一書記嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求，拿出足夠的精力抓好駐村聯(lián)戶工作。縣下派辦要抓好日常監(jiān)督管理，嚴(yán)格督導(dǎo)考核，對工作不力的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。

　　同志們，在這么繁忙情況下，市委、縣委拿出專門時(shí)間，召開會議進(jìn)行研究部署，可見市委、縣委對干部駐村聯(lián)戶工作高度重視。同志們務(wù)必要高度重視，以更大力度更大決心把這項(xiàng)工作做好做扎實(shí)，確保圓滿完成市委、縣委交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　今天這次會議是經(jīng)縣委研究決定召開的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市基層黨建暨駐村聯(lián)戶工作會議精神，安排部署我縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作任務(wù)。縣委對這次會議高度重視，會前，縣委劉書記專門聽取了會議有關(guān)情況匯報(bào)，縣委會對全縣基層黨建和駐村聯(lián)戶工作進(jìn)行了專題研究。稍后，縣委副書記鄭士民同志還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我代表縣委組織部作工作報(bào)告。

　　一、關(guān)于20xx年的組織工作

　　20xx年，在市委組織部精心指導(dǎo)和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織系統(tǒng)主動適應(yīng)工作新常態(tài)，堅(jiān)持日常工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、創(chuàng)新工作出亮點(diǎn)、內(nèi)部管理強(qiáng)隊(duì)伍的總體思路，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，從嚴(yán)管干部、從實(shí)打基礎(chǔ)、從優(yōu)聚人才、從嚴(yán)抓作風(fēng)，敢作善為、勇于擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)工作保持了良好態(tài)勢，取得了新的成效。

　　一是扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。圍繞專題黨課、專題學(xué)習(xí)研討、專題民主生活會和組織生活會、整改落實(shí)和立規(guī)執(zhí)紀(jì)4個(gè)關(guān)鍵動作，深入研究謀劃，加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方抓好任務(wù)落實(shí)。期間，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他縣級干部主動作為、率先垂范，帶頭講授專題黨課、開展學(xué)習(xí)研討、接受黨性教育、駐村聯(lián)系服務(wù)群眾，高標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會、主動參加所在支部組織生活會，聚焦“不嚴(yán)不實(shí)”問題、真刀真槍開展批評、嚴(yán)肅認(rèn)真抓好整改，為全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了榜樣、作出了表率，達(dá)到了影響一班人、帶動一片人的效果。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)“為官不為”、隱形“四風(fēng)”、基層干部不作為亂作為等專項(xiàng)整治工作，干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，工作激情進(jìn)一步高漲，服務(wù)群眾的意識和能力顯著增強(qiáng)。

　　二是大力提升群眾滿意程度。以干部駐村聯(lián)戶、村級公益服務(wù)、創(chuàng)建群眾滿意單位等“三大活動”為主題，常態(tài)化、全方位，推動干部下基層、走村居，汲民意、納民情，解民憂、化民怨，全面提升群眾滿意度。全縣各級黨員干部先后解決群眾反映實(shí)際困難和問題4710余件，投入資金4000余萬元，硬化道路63.3公里，新挖溝渠45公里，修建文化廣場37個(gè)，新修橋涵18個(gè)，種植綠化苗木1.2萬棵，慰問困難黨員群眾4161人次，救助困難學(xué)生1557人次，新上致富項(xiàng)目43個(gè)，極大地改善了群眾的生活環(huán)境，得到了群眾認(rèn)可和支持，群眾滿意度位居全市第二，連年走在全市前列。

　　三是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。探索在履職盡責(zé)和干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐中選干部，突出在從嚴(yán)管理和日常監(jiān)督中管干部，著力圍繞提升干部綜合素質(zhì)和履職能力培育干部，選人用人導(dǎo)向進(jìn)一步明確，監(jiān)督管理的力度進(jìn)一步增強(qiáng)，干部精氣神進(jìn)一步提振。全年共調(diào)整干部77人，其中提拔1人、重用12人，平職交流調(diào)整64人;組織處理存在問題的干部10人，開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)50人。全年舉辦各類培訓(xùn)班和報(bào)告會34期，培訓(xùn)各類干部和人才5100余人次;先后選調(diào)95名學(xué)員，參加中央、省、市31個(gè)主題班次的培訓(xùn)。同時(shí)，加大干部在線學(xué)習(xí)教育的監(jiān)管力度，對46個(gè)參學(xué)單位、179名參學(xué)干部在線學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了隨機(jī)抽查，對38名學(xué)時(shí)為零的干部進(jìn)行了通報(bào)批評，保障全縣干部在線學(xué)習(xí)工作的順利進(jìn)行。

　　四是切實(shí)提升基層黨建工作水平。以開展“服務(wù)型黨組織提升年”活動為抓手，大力實(shí)施黨建提升“六大工程”，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域基層黨建工作任務(wù)的推進(jìn)和落實(shí)。全年投入基層黨建方面資金6000余萬元，大幅提高村居干部補(bǔ)貼報(bào)酬，增加村、城市社區(qū)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。新建城市社區(qū)辦公服務(wù)用房3處，新增村級經(jīng)營性場所19處。新發(fā)展的310名黨員全部由縣委專職組織員談話。縣鎮(zhèn)分批集中培訓(xùn)村、社區(qū)“兩委”干部3000名、農(nóng)村黨員1.6萬余名。全面推廣建設(shè)“基層黨建智慧平臺”，3個(gè)鎮(zhèn)街已投入使用，5個(gè)鎮(zhèn)街完成設(shè)備安裝。創(chuàng)建“金鄉(xiāng)黨建”和“金鄉(xiāng)駐村聯(lián)戶”兩個(gè)微信公眾服務(wù)平臺。在機(jī)關(guān)黨員中開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，增強(qiáng)了黨員的責(zé)任意識、自律意識和服務(wù)意識。實(shí)施村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。推行發(fā)展黨員部長談話、村干部離崗學(xué)習(xí)機(jī)制，成立全省首家非公企業(yè)“黨建聯(lián)盟”。其中，“基層黨建智慧平臺”、在職黨員佩戴黨徽上崗、村干部離崗學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員部長談話等經(jīng)驗(yàn)做法，得到了省市組織部門的充分肯定和認(rèn)可。

　　五是持續(xù)提升人才工作效能。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，拓寬渠道促引進(jìn)，深度挖潛強(qiáng)培育，打造平臺聚要素，優(yōu)化環(huán)境激活力，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升人才工作效能。全年共引進(jìn)國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才21人，其中，入選了省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程”1人、留學(xué)人員來魯創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃1人、齊魯文化之星3名、市杏壇名師3名、市首席技師2名、市鄉(xiāng)村之星3名、市孔孟之鄉(xiāng)和諧使者1名。新增高技能人才280人，成功申報(bào)西部經(jīng)濟(jì)隆起帶基層科技人才支持計(jì)劃項(xiàng)目2個(gè)、推薦9人參加市第五批“511”計(jì)劃的評選。新增省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺3家，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺13家，設(shè)立清華大學(xué)、黑龍江大學(xué)、濟(jì)寧學(xué)院等3處科研分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，組織開展“蒜都文化名家”評選活動，評選表彰優(yōu)秀文化人才27名，新建人才公寓69套，30名符合條件的人才已經(jīng)入住，組織專家人才進(jìn)行健康查體，發(fā)放人才津貼23萬元，充分調(diào)動了各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　同時(shí)，干部檔案審核、老干部工作、組工信息宣傳、組織部門自身建設(shè)等各方面工作，都取得了新進(jìn)展、新進(jìn)步。這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各級黨委(黨組)高度重視的結(jié)果，是各方大力支持的結(jié)果，也是全縣廣大組工干部求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤奮工作、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部，向長期關(guān)心支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到，我們在工作中還存在不少的差距和不足。比如，對一些新制度新規(guī)定學(xué)習(xí)理解還不夠透徹，組織工作在思想理念、工作機(jī)制和方式方法上跟進(jìn)和適應(yīng)新形勢新要求還不夠;個(gè)別因消化超職免職保留待遇的干部還沒有安排到位;受“357”廢止和職數(shù)的限制，干部調(diào)整力度變小，在調(diào)動干部工作積極性方面還需深入研究;干部監(jiān)督和管理力度還有待加強(qiáng)，在暢通干部下的渠道方面仍需加大力度;基層黨組織的服務(wù)能力和水平還不夠高，軟弱渙散村整治任務(wù)依然很重，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題還沒有得到有效改善;城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)進(jìn)展緩慢，管理服務(wù)體系還不夠健全完善;機(jī)關(guān)黨建體制還不理順，成效不夠明顯;“兩新”組織黨組織的作用還未得到較好發(fā)揮;人才引進(jìn)的路子還不多、渠道還不寬、信息還不暢，造成企業(yè)高層次人才引進(jìn)難，等等。對于這些問題，我們要高度重視、認(rèn)真研究，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

　　二、關(guān)于20xx年的組織工作任務(wù)

　　20xx年是我縣“十三五”開局之年，也是縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，更是我縣乘勢而上、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的組織工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。今年全縣組織工作總的思路是：認(rèn)真落實(shí)全國、全省、全市組織部長會議精神和縣委部署，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和縣委“一二三四五”總體思路，牢固樹立和貫徹五大發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，著力抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建工作、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)等重點(diǎn)任務(wù)，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步、建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。根據(jù)這一要求，我們必須把握每個(gè)階段的工作布局，把握每項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的著力點(diǎn)，使工作有的放矢、有序推進(jìn)。

　　第一，以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為主線，持續(xù)強(qiáng)化黨員干部理想信念和黨性黨風(fēng)教育。中央決定，今年在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。這是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐，也是推動學(xué)習(xí)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。要深入把握經(jīng)常性教育的要求，堅(jiān)持全員覆蓋、分類指導(dǎo)，對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的黨員，既要對學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、目標(biāo)任務(wù)、組織方式、工作舉措等分類提出具體要求，又要給各級各類黨組織留出空間，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，增強(qiáng)教育的針對性、實(shí)效性。要深入把握經(jīng)常性教育的特點(diǎn)，堅(jiān)持抓在細(xì)處、融入日常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，豐富活動載體，采取知識競賽、演講比賽、閉卷測試、征文等多種形式，組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深化對黨的紀(jì)律和黨員的權(quán)利義務(wù)的理解及認(rèn)識，防止形式化、空泛化、走過場。要精準(zhǔn)把握經(jīng)常性教育的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，圍繞黨章黨規(guī)、系列講話、xx屆五中全會精神、省市縣委決策部署等內(nèi)容，組建巡回宣講團(tuán)，在全縣廣泛開展巡回宣講活動，使黨員干部全面掌握系列講話豐富內(nèi)涵、核心要義和馬克思主義立場觀點(diǎn)方法，深刻理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展理念”，為全縣“十三五”時(shí)期開好局起好步奠定理論基礎(chǔ)。

　　第二，以縣鄉(xiāng)集中換屆為契機(jī)，持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆既是今年全縣黨的建設(shè)和組織工作的重頭戲，也是對全縣各級黨委的一次重要考驗(yàn)，更是對組織部門的一次“大考”，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)肅風(fēng)氣，超前考慮、系統(tǒng)謀劃、精心組織，確保選出忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹浚�配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊氣順勁足的好面貌。一是強(qiáng)化干部綜合分析研判。圍繞省里提出的“九研九看九判”要求，結(jié)合換屆工作，加大對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的綜合分析研判力度，綜合運(yùn)用考核反饋、聯(lián)系點(diǎn)走訪、干部巡察、日常調(diào)研、反饋談話、問卷調(diào)查和意愿收集等形式，實(shí)地了解班子運(yùn)行和干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。完善干部“雙向約談”制度，有重點(diǎn)地開展干部約談，全面了解班子和干部的有關(guān)情況及任職、家庭生活、教育培訓(xùn)等方面的需求，真正在平時(shí)把干部的情況掌握起來，為換屆人事安排提供重要依據(jù)。二是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。緊緊圍繞縣鄉(xiāng)換屆選干部配班子，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，大力選拔敢擔(dān)當(dāng)、善作為的優(yōu)秀干部。一方面，要立足配順配強(qiáng)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子，突出選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街黨政正職，嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治上強(qiáng)、具有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊(duì)伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任黨政“一把手”。另一方面，結(jié)合上級關(guān)于鎮(zhèn)街換屆班子結(jié)構(gòu)要求，要注重優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，加大選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部力度，科學(xué)合理選好配強(qiáng)鎮(zhèn)街班子，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。三是從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。繼續(xù)深化違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、三超兩亂、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、裸官等專項(xiàng)整治工作，加快干部檔案專項(xiàng)審核的調(diào)查核實(shí)、組織認(rèn)定工作。認(rèn)真落實(shí)《干部能上能下若干規(guī)定》，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范方式、疏通渠道，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的干部能上能下機(jī)制。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，暢通電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、12380手機(jī)短信和網(wǎng)上舉報(bào)“四位一體”舉報(bào)渠道，完善與紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)和審計(jì)、信訪等部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，做到干部檔案“凡提必審”，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，線索具體的信訪舉報(bào)“凡提必查”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)格查處違反換屆紀(jì)律行為，確保換屆工作風(fēng)清氣正。

　　第三，以干部素質(zhì)能力提升為根本，全面抓好干部教育培訓(xùn)工作。著眼全縣發(fā)展大局，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，以理論教育、黨性教育和能力培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力度、大規(guī)模開展干部培訓(xùn)工作，以干部素質(zhì)能力的大提升推動全縣各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展。一方面，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨性教育。深化中國特色社會主義理論體系教育，突出理想信念和宗旨觀念教育，切實(shí)加強(qiáng)黨章、黨史黨風(fēng)黨紀(jì)教育，重點(diǎn)辦好在職科級干部xx屆五中全會精神集中輪訓(xùn)、優(yōu)秀年輕科級干部和優(yōu)秀黨務(wù)干部示范培訓(xùn)等9類主體班次，切實(shí)解決一些黨員干部信仰迷失、精神“缺鈣”等問題，進(jìn)一步堅(jiān)定理論自信、道路自信和制度自信，促進(jìn)黨員干部提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持政治上的堅(jiān)定清醒，增強(qiáng)政治定力。另一方面，按需分類開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。牢固樹立按需培訓(xùn)理念，圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)班次、學(xué)習(xí)內(nèi)容，突出抓好招商引資、政府和社會資本合作(PPP)、鄉(xiāng)村旅游、安全法律法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)輿情等16類專題培訓(xùn)班次;著力圍繞生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)上市(掛牌)、依法行政能力提升等內(nèi)容，選派干部到清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等國內(nèi)高校舉辦10類高端培訓(xùn)班次;做優(yōu)做實(shí)蒜都講壇、企業(yè)人才素質(zhì)提升、電子商務(wù)、工商聯(lián)大講堂、服務(wù)三農(nóng)大講堂等5類培訓(xùn)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，推動全縣干部學(xué)習(xí)新理論、引領(lǐng)新常態(tài)、開拓新思路、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　第四，以深化服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，持續(xù)提升基層黨建工作水平。牢固樹立狠抓基層的鮮明導(dǎo)向，突出基層組織建設(shè)的政治功能、服務(wù)功能，著力讓基層黨組織政治上強(qiáng)起來、服務(wù)上優(yōu)起來。一是著力破解薄弱環(huán)節(jié)。加大經(jīng)費(fèi)保障力度，確保村、城市社區(qū)黨組織書記、其他干部補(bǔ)貼報(bào)酬達(dá)到省市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);完成春秋、高尚、莎嶺3個(gè)城市社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)，新建村級經(jīng)營性場所36處。強(qiáng)化村黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，確保經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、高效使用。規(guī)范理順機(jī)關(guān)黨建工作體制機(jī)制，建立“大工委”體系，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)職能的全覆蓋。保障“非公企業(yè)黨建聯(lián)盟”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保聯(lián)盟發(fā)揮作用，著力破解非公企業(yè)黨建難題。二是加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員活動日、困難黨員幫扶救助等制度。建立農(nóng)村黨組織書記“縣鄉(xiāng)共管”機(jī)制，嚴(yán)格審核監(jiān)管村黨組織書記選任、教育、考核、獎(jiǎng)懲等各個(gè)環(huán)節(jié)，規(guī)范村黨組織書記隊(duì)伍管理。實(shí)施農(nóng)村黨組織建設(shè)“三百”工程，實(shí)現(xiàn)村級黨組織的整體提升。扎實(shí)開展農(nóng)村“三資”清理，登記造冊、摸清底數(shù)，健全完善管理制度、理順村級財(cái)務(wù)關(guān)系，堵塞漏洞、強(qiáng)化管理，減少村干部職務(wù)違紀(jì)的機(jī)會。三是探索建立基層黨建質(zhì)量管理體系。加快推進(jìn)集全程記實(shí)、視頻監(jiān)控、管理考核和綜合服務(wù)為一體的“黨建智慧平臺”建設(shè)，力爭上半年實(shí)現(xiàn)13個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋。導(dǎo)入ISO理念，對“黨建智慧平臺”進(jìn)行全面提檔升級，力爭通過ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證。四是抓好黨務(wù)干部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選優(yōu)配強(qiáng)鎮(zhèn)街組織委員和黨務(wù)干部隊(duì)伍。創(chuàng)新培訓(xùn)形式，采取專題培訓(xùn)、研討交流和外出考察等多種方式，舉辦3期專職黨務(wù)干部和優(yōu)秀村黨支部書記示范培訓(xùn)班。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“四全程”、縣委組織員與發(fā)展對象全員談話、對新發(fā)展黨員檔案全面審查等制度，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”。嚴(yán)格黨員日常教育管理，豐富黨建頻道節(jié)目資源和自辦欄目，強(qiáng)化黨員的日常教育。認(rèn)真組織開展民主評議黨員工作，依規(guī)依紀(jì)妥善處置不合格黨員，純潔黨的組織和黨員隊(duì)伍。五是加大典型培樹宣傳力度。結(jié)合慶祝建黨95周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，并在縣黨建頻道開設(shè)“黨員風(fēng)采”欄目進(jìn)行深度宣傳報(bào)道。會同市遠(yuǎn)教中心，做好以李廣印同志典型事跡為原型的電影《一路風(fēng)雨》的拍攝工作。開展“最美村官”評選活動，遴選一批扎根基層、無私奉獻(xiàn)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記，大力進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以點(diǎn)帶面，在全縣上下努力營造典型引領(lǐng)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚氛圍。六是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任。完善鎮(zhèn)街基層黨建工作問題清單和黨(工)委書記抓基層黨建工作任務(wù)清單制度，明確20xx年抓基層黨建職責(zé)任務(wù)，年底逐項(xiàng)考核驗(yàn)收。探索建立鎮(zhèn)街黨(工)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任動態(tài)通報(bào)制度。健全基層黨建定期調(diào)度和督查機(jī)制，每季度至少組織1次專項(xiàng)督查，督促基層黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。強(qiáng)化基層黨建考核結(jié)果運(yùn)用，對愿抓黨建、會抓黨建和黨建工作成效顯著的干部，優(yōu)先予以提拔重用和評先樹優(yōu)，對抓黨建工作不重視、不得力、失職瀆職的，嚴(yán)厲進(jìn)行問責(zé)。

　　第五，以規(guī)范制度體系為抓手，持續(xù)提升干部駐村聯(lián)戶工作質(zhì)量效果和群眾滿意度。一是立足常態(tài)長效，深化干部駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化制度化建設(shè)。著眼解決駐村聯(lián)戶工作存在的問題，進(jìn)一步探索駐村聯(lián)戶工作規(guī)范化、制度化的措施和辦法，研究制定《金鄉(xiāng)縣第一書記管理辦法》、《金鄉(xiāng)縣民意收集分理工作暫行辦法》，規(guī)范創(chuàng)新工作流程，明晰各部門單位及駐村聯(lián)戶干部職責(zé)任務(wù)，加大民意訴求處理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)措施規(guī)定的科學(xué)性和可操作性。二是創(chuàng)新工作方式，著力推動干部駐村聯(lián)戶工作提質(zhì)增效。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)駐村聯(lián)戶干部教育，深入糾正干部思想認(rèn)識偏差，為駐村聯(lián)戶工作扎實(shí)有效開展奠定基礎(chǔ)。實(shí)行干部駐村聯(lián)戶工作“一月一主題”做法，以各鎮(zhèn)街、縣直部門為單位，根據(jù)工作實(shí)際和農(nóng)村特點(diǎn)，合理確定集中走訪活動主題和時(shí)間，自主安排走訪，讓聯(lián)戶干部帶著任務(wù)入戶，帶著題目走訪，在走訪中實(shí)現(xiàn)與群眾互動，提升干部駐村聯(lián)戶工作實(shí)效。三是圍繞重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步豐富駐村聯(lián)戶工作內(nèi)涵。開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)黨組織與聯(lián)系村(社區(qū))黨組織聯(lián)建活動，開展服務(wù)型黨組織建設(shè)，為干部駐村聯(lián)戶搭建平臺。圍繞黨建促脫貧工作任務(wù)，積極協(xié)助黨委政府宣傳落實(shí)扶貧政策，引導(dǎo)駐村聯(lián)戶干部通過政策解決實(shí)際問題，確保低保、困難救助、危房改造、大病救助等惠民政策落到實(shí)處，確保留守老人、婦女、兒童等弱勢群體及時(shí)得到必要幫助，使駐村聯(lián)戶工作更加突出重點(diǎn)、扎實(shí)有效。四是采取精準(zhǔn)措施，推進(jìn)第一書記工作上臺階。秉持精準(zhǔn)選派、精準(zhǔn)培訓(xùn)、精準(zhǔn)支持、精準(zhǔn)管理“四個(gè)精準(zhǔn)”原則，強(qiáng)化第一書記工作服務(wù)保障。圍繞基層黨建、扶貧開發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，邀請相關(guān)單位及市縣名師輔導(dǎo)教學(xué)，加強(qiáng)第一書記培訓(xùn)，提升第一書記工作本領(lǐng)。整合扶貧開發(fā)和涉農(nóng)政策資金，加大項(xiàng)目資金支持力度，推進(jìn)“第一書記項(xiàng)目”制度落實(shí)。嚴(yán)格第一書記管理，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，對違規(guī)違紀(jì)問題，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求堅(jiān)決啟動問責(zé)。同時(shí)，加大村級事務(wù)公益服務(wù)活動與干部駐村聯(lián)戶工作融合力度，鼓勵(lì)駐村聯(lián)戶干部、村黨員干部帶頭參加公益服務(wù)，引導(dǎo)更多的群眾參與公益服務(wù)，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供重要保障。

　　第六，以引育并重為保障，持續(xù)推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照“激發(fā)內(nèi)在動力、拓寬引才渠道、放大政策效應(yīng)、激活市場作用、增強(qiáng)工作合力”的總體要求，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、創(chuàng)亮點(diǎn)、出典型”的總體思路，在高端人才引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)水平提升上下功夫，為建設(shè)美麗幸福金鄉(xiāng)提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力保證。一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求引人才。實(shí)施“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才集聚工程”，積極開展“名企進(jìn)名校”、“專家教授金鄉(xiāng)行”、“百城同臺人才招聘”等人才引進(jìn)活動，年內(nèi)集聚20名左右具有自主創(chuàng)新成果的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推薦國家“千人計(jì)劃”專家人選1名、省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程人選2名、市“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才計(jì)劃”人選5名，幫助企業(yè)引進(jìn)100名高層次急需專業(yè)人才。二是立足素質(zhì)提升育人才。實(shí)施“優(yōu)秀企業(yè)家培育”、“新型職業(yè)農(nóng)民選育”和“優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)”等人才重點(diǎn)培育工程，年內(nèi)舉辦各類人才專題培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)人才1萬人次，組織50名優(yōu)秀企業(yè)家、50名社會工作專業(yè)人才、50名新型職業(yè)農(nóng)民赴高校或先進(jìn)地區(qū)研修，通過校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，新增高技能人才300名。三是著眼優(yōu)勢打造筑平臺。實(shí)施“一企一平臺”建設(shè)工程，大力推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”合作，圍繞我縣生物醫(yī)藥、高端食品加工、化工新材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，積極吸引高校院所和國家級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，共建科研平臺。年內(nèi)，力爭新增市級以上科研平臺20家，其中，省級科研平臺5家;探索建設(shè)1處國際人才海外聯(lián)絡(luò)站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，推進(jìn)國際人才交流和項(xiàng)目合作;積極培育新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，年內(nèi)建設(shè)1處集創(chuàng)業(yè)交流、服務(wù)、融資為一體的縣域眾創(chuàng)空間，創(chuàng)建1處市級留學(xué)回國人員創(chuàng)業(yè)園。

　　三、關(guān)于組織部門自身建設(shè)

　　堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好，全力打造“忠誠、公道、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的過硬隊(duì)伍，堅(jiān)持不懈地抓好自身建設(shè)。

　　一要錘煉對黨忠誠的政治品格。組織部門是黨的政治機(jī)關(guān)，政治堅(jiān)定、絕對忠誠是對組工干部第一位的要求。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，堅(jiān)持原文學(xué)、反復(fù)學(xué)、及時(shí)學(xué)，對其中蘊(yùn)含的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，特別是關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重要論述，要精學(xué)深悟、融會貫通，并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)理性思考，使各項(xiàng)工作保持正確的政治方向，具有鮮明的黨的屬性，符合科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律。要帶頭開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活的各項(xiàng)制度規(guī)定，帶頭嚴(yán)格檢視和改造自己，切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與中央和省、市、縣委保持高度一致。

　　二要鍛造推進(jìn)工作的專業(yè)能力。積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，以提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平為目標(biāo)，堅(jiān)持完善集體學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組工干部業(yè)務(wù)研討培訓(xùn)，重點(diǎn)做好全體組工干部的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提升能力水平。深入推進(jìn)“日讀一小時(shí)、月讀一本書、人人上講臺”等活動，從班子成員做起，每名干部定期輪流上講臺，提高干部的理論素養(yǎng)和語言表達(dá)能力。同時(shí)，通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、一線調(diào)研、外出考察等多種方式，多層次培訓(xùn)鍛煉干部，切實(shí)加強(qiáng)組工干部學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，努力打造一支熱愛組織工作、精通組工業(yè)務(wù)的職業(yè)型、專家型干部隊(duì)伍。

　　三要弘揚(yáng)務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)。認(rèn)真遵守黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)守組織人事紀(jì)律，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。組織開展好“提標(biāo)準(zhǔn)、查風(fēng)險(xiǎn)、抓整改”活動，全面查擺工作及個(gè)人存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題，深入抓好問題整改，健全工作流程和制度規(guī)范。要弘揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，敢為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)?shù)木�神，使全縣廣大黨員干部始終堅(jiān)持以加快金鄉(xiāng)改革發(fā)展為己任，事不避難、敢于擔(dān)當(dāng)，全力以赴投身到“美麗幸福金鄉(xiāng)”的建設(shè)事業(yè)中來。要熱情服務(wù)黨員干部人才，濃厚“三個(gè)之家”的氛圍，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，力求在觀念上適應(yīng)、認(rèn)識上到位、方法上改進(jìn)、能力上增強(qiáng)，不斷提高組織工作的效率和水平，著力打造模范部門和過硬隊(duì)伍。

　　同志們，做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神、銳意進(jìn)取，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，不斷提高全縣組織工作科學(xué)化規(guī)范化水平，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇4

　　同志們：

　　非常高興,有機(jī)會來參加我們?nèi)�市環(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個(gè)會議非常的重要,對過去的一年進(jìn)行了總結(jié)，對新的一年的任務(wù)進(jìn)行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現(xiàn)優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個(gè)很好的報(bào)告，內(nèi)容講的非常的簡略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進(jìn)一步抓好落實(shí)。我想借著機(jī)會再講三點(diǎn)，就是三句話，三個(gè)“圍繞”。

　　一、圍繞把杭州建設(shè)成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護(hù)工作

　　把杭州建設(shè)成美麗中國的樣本，是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講，對于一個(gè)區(qū)域的發(fā)展，提要求的時(shí)候，往往都會講在經(jīng)濟(jì)工作中如何抓，經(jīng)濟(jì)如何達(dá)到一種新的高度和目標(biāo)，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設(shè)作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個(gè)在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎(chǔ)，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應(yīng)該擔(dān)當(dāng)起這樣的責(zé)任和使命。給人的感覺，經(jīng)濟(jì)工作是比較難抓的，但事實(shí)證明，真正難抓的是生態(tài)保護(hù)工作。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)非常的繁重，特別是推動整個(gè)社會的穩(wěn)定和諧，我們現(xiàn)在的抓手基本上還是依靠加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來解決。在這個(gè)過程中，大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現(xiàn)出來。最近我在長沙參加的一次會議上，解振華同志講了一個(gè)數(shù)據(jù)，也就是過去的一年，全球新增加的排放量33%是中國產(chǎn)生的，一方面表明中國發(fā)展的很快，一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞，對全球的貢獻(xiàn)也是巨大的。所以提出了要把杭州建設(shè)成美麗中國的樣板，實(shí)際上既是對杭州的要求，也是對浙江的要求，也是對全國在推進(jìn)發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設(shè)中，進(jìn)一步提出的一個(gè)很高的要求。所以，近兩年市委在進(jìn)一步落實(shí)對杭州工作的要求時(shí)，提出了了“三美”杭州建設(shè)的要求，就是生活美生產(chǎn)美和生態(tài)美，來進(jìn)一步推動美麗杭州的建設(shè)，既是目標(biāo)，也是發(fā)展過程的選擇。可以說在生態(tài)文明建設(shè)過程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊(duì)伍，擔(dān)當(dāng)了非常重要的責(zé)任，使命光榮，責(zé)任重大，當(dāng)然，推進(jìn)工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報(bào)告中也表達(dá)了這樣一種情緒，這項(xiàng)工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中，來定位環(huán)保，有的時(shí)候，還是非常的模糊的，往往在抓經(jīng)濟(jì)過程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問題暴露出來，也會緊張兩天，把這項(xiàng)工作抓一陣子，但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進(jìn)，差距還是比較大的。我希望我們在座的同志，既要履行好自己本職的工作，要為所在地方黨委、政府的決策當(dāng)好參謀，能夠從更高的層面推進(jìn)環(huán)保工作，推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明的建設(shè)向高的目標(biāo)再推進(jìn)一步。

　　二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護(hù)工作

　　“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的一個(gè)重大的舉措和總體的一個(gè)爪手。通過抓“五水共治”，通過抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機(jī)器，來推動生態(tài)的改善，來推動我們經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，來推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能。這種目標(biāo)的要求，對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個(gè)很高的要求，任務(wù)也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責(zé)任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調(diào)部門。也是我們在推進(jìn)“三改一拆”工作中最主要的責(zé)任部門。如果我們每天六點(diǎn)半經(jīng)常看浙江衛(wèi)視的時(shí)候，你就會發(fā)現(xiàn)，我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接顯性的、負(fù)面的效果，都是反映在對環(huán)境的破壞，對河流和大氣無序的、嚴(yán)重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責(zé)任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊(duì)伍人員非常缺乏的情況下，又承擔(dān)了這么大一個(gè)責(zé)任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅(jiān)的一種責(zé)任。剛才胡偉同志在總結(jié)我們過去一年工作的時(shí)候，講到我們工作成績的時(shí)候，很多都是在推進(jìn)“五水共治”和推進(jìn)“三改一拆”工作過程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機(jī)構(gòu)、人員相對缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個(gè)評價(jià)的話，應(yīng)該說成效巨大，功不可沒。

　　三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護(hù)工作

　　什么是“一號工程”?如果我們大家關(guān)注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報(bào)》，有很多對這些方面的報(bào)道。很多同志認(rèn)為這個(gè)事情，離我們的環(huán)保工作很遠(yuǎn)，實(shí)際上，這項(xiàng)工作既是對我們工作的要求，也是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作的路徑的選擇，更是我們對推進(jìn)這項(xiàng)工作一個(gè)績效考核的標(biāo)準(zhǔn)。“一號工程”核心的內(nèi)容，就是要大力發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)智慧應(yīng)用。為什么要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)?我們在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型過程中，沒有特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展其它的經(jīng)濟(jì)，而是要發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，因?yàn)槲覀兌贾�道，在工業(yè)發(fā)展到現(xiàn)今階段，新一代技術(shù)，信息技術(shù)，潮流滾滾，信息經(jīng)濟(jì)、信息產(chǎn)業(yè)，作為先導(dǎo)性經(jīng)濟(jì)，在推動我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，工業(yè)的轉(zhuǎn)型和提高節(jié)能減排，和推進(jìn)市場的綜合性發(fā)展來講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進(jìn)一步，再提升一步，都是信息化進(jìn)一步深度融合的結(jié)果。所以，我們不僅僅要把信息經(jīng)濟(jì)當(dāng)作一種產(chǎn)業(yè)來認(rèn)識，更要當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范式來認(rèn)識。如果我們講發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，都認(rèn)為和環(huán)保工作密切相關(guān)的。但是我要講的是發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)的過程中，需要培育大量的新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產(chǎn)、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，與此相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融，與此相關(guān)的電子商務(wù)等，這些新的產(chǎn)業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時(shí)，大量的新型的實(shí)用技術(shù)對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)，是我們在新一代信息技術(shù)到來的時(shí)候，必須做出的一種選擇。所以對這項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)要引起我們足夠的重視。同時(shí)，我們現(xiàn)在把“兩區(qū)”建設(shè)，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務(wù)的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)。“兩區(qū)”的創(chuàng)建并不是一個(gè)完全獨(dú)立的工作，兩者互為補(bǔ)充，相互疊加，來共同支持“一號工程”的推進(jìn)。電子商務(wù)跨境實(shí)驗(yàn)區(qū)，其推動和推進(jìn)工作，對改進(jìn)我們現(xiàn)階段貿(mào)易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當(dāng)然也帶來一種非常便利的進(jìn)口條件，來推動我們出口和進(jìn)口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的提升和調(diào)整，都會倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，進(jìn)一步提高競爭能力，進(jìn)一步改善我們行政環(huán)境，進(jìn)一步提高我們對環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)，能夠達(dá)到國際通行的標(biāo)準(zhǔn)，和符合國際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新驅(qū)動來推進(jìn)我們的產(chǎn)業(yè)升級，提高杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會民生改進(jìn)的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對推進(jìn)“三美”杭州的建設(shè)，是一個(gè)非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當(dāng)做杭州發(fā)展的一個(gè)目標(biāo)，更應(yīng)當(dāng)把它當(dāng)做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應(yīng)用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)保”的建設(shè)，來提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國的前列，為全國做出一些樣本，或者說是實(shí)驗(yàn)的成果，來加速整個(gè)杭州生態(tài)文明的建設(shè)。

　　我借這么個(gè)機(jī)會簡單的講這么三句話。在新年到來之際，給大家拜個(gè)早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇5

　　同志們：

　　今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會綠色發(fā)展新理念，貫徹落實(shí)全省、全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神，總結(jié)分析全縣創(chuàng)模及環(huán)保工作，對下一階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，葉樹同志通報(bào)“”及20xx年全縣創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作，對今年環(huán)保重點(diǎn)工作做了安排，目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施到位，我完全同意。會上，與會單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，立下了“軍令狀”，大家務(wù)必嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任，不折不扣抓好貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我縣環(huán)保工作實(shí)際，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、抓環(huán)保就是抓發(fā)展，認(rèn)識要有新高度

　　指出：“既要綠水青山，又要金山銀山，實(shí)際上綠水青山就是金山銀山。”“兩山論”蘊(yùn)含著發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，是我們創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、全面小康的科學(xué)指南。黨的以來，黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。xx屆五中全會確立了五大發(fā)展理念，提出以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，打破簡單把發(fā)展和保護(hù)對立起來的思維束縛，指明了實(shí)現(xiàn)發(fā)展和保護(hù)內(nèi)在統(tǒng)一、相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)共生的方法論。當(dāng)前，全省上下堅(jiān)決貫徹“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的戰(zhàn)略思路，積極加快生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變步伐，一手抓發(fā)展、一手抓生態(tài)，推動二者相互協(xié)調(diào)、共生共促，通過加快環(huán)境治理系統(tǒng)工程建設(shè)，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色崛起的同時(shí)，不斷增進(jìn)民生福祉。面對環(huán)境保護(hù)工作的新形勢新挑戰(zhàn)新任務(wù)，我縣必須貫徹新理念新思想新戰(zhàn)略，按照習(xí)的要求，“向保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，向?qū)Υ�生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”，從思想認(rèn)識的提升，推動發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)定責(zé)，緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心，加快完善環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)體制機(jī)制，進(jìn)一步提高縣域環(huán)境治理水平，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趕超跨越增添強(qiáng)大助力。

　　二、抓環(huán)保就是抓長板，謀劃要有新思路

　　“”期間，我們堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，作為惠民生、促和諧的首要任務(wù)，作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施，實(shí)施了一批生態(tài)保護(hù)、污染減排、環(huán)境治理等重大項(xiàng)目，著力解決環(huán)境突出問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量取得明顯改善，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一塊突出“長板”。一是環(huán)保設(shè)施不斷完善。建成縣城污水處理廠(一期、二期)、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠，啟動建設(shè)江龍鎮(zhèn)污水處理廠，同時(shí)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾填埋場等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。二是總量減排力度加強(qiáng)。列入“”規(guī)劃的主要污染物總量減排治理工程已全部完工，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益;水污染物總量減排治理工程主體設(shè)施已全部建成。三是環(huán)境監(jiān)測進(jìn)展顯著。縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測站于20xx年通過省環(huán)保廳的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，二者已達(dá)到國家西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)要求。四是環(huán)境執(zhí)法能力提升。通過推進(jìn)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管，深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查和“六個(gè)一律”環(huán)保“利劍”執(zhí)法專項(xiàng)行動，初步建立了“橫向到邊、縱向到底”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格管理責(zé)任制。五是環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率近幾年均保持100%。全縣森林覆蓋率已達(dá)到49%以上。

　　然而，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，環(huán)境保護(hù)只會要求越來越高、標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)。我們要清晰意識到工作還有差距、問題還很突出。大部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理設(shè)施尚處于設(shè)計(jì)階段，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，且垃圾收運(yùn)系統(tǒng)不夠完善，管理較為粗放。已建成的縣城污水處理廠二期、丁旗鎮(zhèn)污水處理廠還未正常使用。這些“創(chuàng)模”關(guān)鍵性工程推進(jìn)不快、管理水平不高，將直接影響創(chuàng)模任務(wù)的如期完成。此外，部分企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率低，偷排和超標(biāo)排放問題不同程度存在，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染防治以及集中式飲用水源地生態(tài)保護(hù)等壓力加劇，也使我們環(huán)保工作面臨著巨大考驗(yàn)。

　　因此，在“十三五”時(shí)期的工作謀劃上，我們必須緊抓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系日益完善、社會公眾環(huán)保意識逐步提升的重大機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感，推動環(huán)保工作從“污染物總量控制為主”向“環(huán)境質(zhì)量改善”的思路轉(zhuǎn)變，用法律守住底線、用制度劃清界限、用政策催生動力，扎實(shí)有效地開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力保障區(qū)域環(huán)境安全、構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障，確保20xx年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　三、抓環(huán)保就是抓改革，工作要有新舉措

　　“十三五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，全縣上下必須深入貫徹全面深化改革的要求，牢固樹立綠色發(fā)展理念，理清總體思路，把握前進(jìn)方向，轉(zhuǎn)變方式方法，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、信息化、法治化和精細(xì)化。

　　一是堅(jiān)持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，既是發(fā)展的新理念，也對環(huán)保工作提出了新的更高要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要按照縣委、縣政府的決策部署，以打造生態(tài)文明先行示范區(qū)為目標(biāo)，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀，決不能因小失大、急功近利，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長。要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄環(huán)境保護(hù)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單向思維，扭轉(zhuǎn)發(fā)展的傳統(tǒng)慣性模式，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的決心和勇氣，真正把環(huán)境保護(hù)作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢，探索綠色循環(huán)低碳發(fā)展新模式。

　　二是堅(jiān)持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心。環(huán)境質(zhì)量改善是堅(jiān)持以人為本、增進(jìn)人民福祉的重要體現(xiàn)，是環(huán)保工作的政治和大局。我們必須把改善環(huán)境質(zhì)量貫穿到環(huán)境保護(hù)工作各領(lǐng)域，謀劃編制好“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，把縣委、縣政府重大決策部署的路線圖變成施工圖，明確時(shí)間表，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)可操作、可量化、可考核、可評估，并進(jìn)一步謀劃好重大工程、重大項(xiàng)目和重大政策，做好指標(biāo)任務(wù)的對接細(xì)化分解，持續(xù)開展水體、大氣、土壤污染防治，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。

　　三是堅(jiān)持以完善環(huán)保制度為抓手。黨的xx屆五中全會提出要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，這是繼最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、最嚴(yán)格的水資源保護(hù)制度之后，中央提出的第三個(gè)最嚴(yán)格的制度。“最嚴(yán)格”體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的意志決心，體現(xiàn)了積極回應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境新期待的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了從源頭、全過程和生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)來加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的新思路。要加快推進(jìn)制度改革，構(gòu)建以空間規(guī)劃為基礎(chǔ)、以用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護(hù)制度，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，推動戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評落地，著力解決無序開發(fā)、過度開發(fā)、分散開發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)空間占用過多、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題;構(gòu)建監(jiān)管統(tǒng)一、執(zhí)法嚴(yán)明、多方參與的環(huán)境治理體系，著力解決污染防治能力弱、監(jiān)管職能交叉、權(quán)責(zé)不一致等問題;構(gòu)建企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、排污許可、達(dá)標(biāo)排放的管理制度，著力解決企業(yè)違法成本低等問題;構(gòu)建更多運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)的市場體系，著力解決市場主體和市場體系發(fā)育滯后等問題，全面提高環(huán)境管理能力和水平。

　　四是堅(jiān)持以深化環(huán)保改革為動力。我們要按照中央和省市的總體決策部署，落實(shí)執(zhí)行好“1+6”組合改革方案，全面推進(jìn)環(huán)保體制機(jī)制各項(xiàng)改革措施的有效落實(shí)。逐步構(gòu)建起由自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場體系、生態(tài)文明績效評價(jià)考核和責(zé)任追究制度等八項(xiàng)制度，形成產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，全面提高我縣生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平。

　　五是堅(jiān)持以保障環(huán)境安全為重點(diǎn)。牢固樹立生態(tài)環(huán)境安全底線意識，堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)礦山、飲用水源地、危險(xiǎn)廢物等重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源和環(huán)境敏感點(diǎn)的排查力度，深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)現(xiàn)較大以上的風(fēng)險(xiǎn)源單位排查全覆蓋。健全環(huán)境突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，妥善應(yīng)對和處置突發(fā)環(huán)境事件，杜絕重特大污染事件。加強(qiáng)環(huán)境信息公開，強(qiáng)化人大監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，依法公開政府信息，督促重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)依法公開環(huán)境信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切。健全環(huán)境領(lǐng)域群體性事件防范長效機(jī)制，督辦重點(diǎn)難點(diǎn)信訪投訴案件，妥善處置苗頭性問題，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　四、抓環(huán)保就是抓民生，落實(shí)要有硬措施

　　創(chuàng)模工作是當(dāng)前市委、市政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是關(guān)系群眾福祉的民生工程。慕德貴副省長在20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會議上專門強(qiáng)調(diào)，安順市今年必須創(chuàng)模成功，不能拖全省的后腿。曾永濤市長在20xx年全市創(chuàng)模暨環(huán)境保護(hù)工作會上強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)模工作作為環(huán)保工作的重要抓手，把創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任書作為“軍令狀”，確保我市今年成功創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市。當(dāng)前，創(chuàng)模的26項(xiàng)考核指標(biāo)中，我們有9項(xiàng)達(dá)標(biāo)、10項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)，但還有5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直有關(guān)部門要把創(chuàng)模工作當(dāng)成一項(xiàng)重大民生來抓實(shí)抓牢，圍繞指標(biāo)任務(wù)，形成工作合力，強(qiáng)化措施落實(shí)，全力貫徹好全市創(chuàng)模的工作要求，確保創(chuàng)模攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，讓市委、市政府放心，讓人民群眾滿意。

　　一是抓好重點(diǎn)部署。大力開展環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)排污督查，確保工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，固定聲源達(dá)到各功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制道路和建筑施工工地的揚(yáng)塵排放，強(qiáng)化道路交通噪聲、建筑工地施工噪聲和社會生活噪聲的監(jiān)管力度，推進(jìn)人居環(huán)境改善。做好創(chuàng)模迎檢資料的搜集整理，配備專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保資料數(shù)據(jù)的邏輯性和合理性，并按時(shí)上交臺帳資料，為創(chuàng)模成功作好軟件準(zhǔn)備。此外，要加強(qiáng)宣傳發(fā)動，通過多渠道、多形式營造濃厚的創(chuàng)模宣傳氛圍，使創(chuàng)模工作深入人心、家喻戶曉。

　　二是抓好過程調(diào)度。要建立切實(shí)有效的工作機(jī)制，“以日保周，以周保月，以月保創(chuàng)模成功”，全力推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。特別要對影響創(chuàng)模的關(guān)鍵性工程和未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，實(shí)行日監(jiān)測、周調(diào)度、月通報(bào)，倒逼工作落實(shí)。各責(zé)任單位要建立和完善相應(yīng)的工作制度，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的困難問題，涉及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)主動匯報(bào)，加強(qiáng)工作銜接。

　　三是抓好督查考核。生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要求“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，必須嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，強(qiáng)化剛性約束，把督查考核作為推進(jìn)創(chuàng)模及環(huán)境保護(hù)工作的有效手段。縣創(chuàng)模辦每半個(gè)月要向縣人民政府報(bào)告創(chuàng)模工作的整體推進(jìn)情況，縣督查督辦局要及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。對工作落實(shí)不到位、嚴(yán)重影響創(chuàng)模工作進(jìn)度的單位，將對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談和問責(zé)。

　　同志們，良好的生態(tài)環(huán)境是最大的優(yōu)勢和長板，是最大的發(fā)展福利和民生福祉。大家務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一起來，加強(qiáng)底線思維，提升政治覺悟，增強(qiáng)大局意識，緊盯今年全市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的攻堅(jiān)目標(biāo)，形成合力、開足馬力、精準(zhǔn)發(fā)力，以更大的決心和勇氣，在打好創(chuàng)模決勝仗的同時(shí)，加快推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，為“十三五”開局沖刺、轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的“綠色動力”。

　　謝謝大家!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇6

　　同志們：

　　經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定今天召開全鄉(xiāng)年綜合目標(biāo)管理暨黨風(fēng)廉政工作會議。主要任務(wù)是，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》和《云南省關(guān)于實(shí)施”云嶺先鋒“工程，大力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》，切是實(shí)轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過實(shí)行綜合目標(biāo)責(zé)任管理，使作風(fēng)建設(shè)提高到一個(gè)新的水平，以新的形象，新的作風(fēng)不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、推行綜合目標(biāo)管理的重要性和必要性

　　站所、村委會在全鄉(xiāng)處于重要的位置，承擔(dān)著組織物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的重大責(zé)任。我們所

　　一、綜合目標(biāo)管理有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展

　　在全縣推行綜合目標(biāo)管理以來，進(jìn)一步降低了行政管理成本，增強(qiáng)了全縣上下抓工作落實(shí)的責(zé)任感和緊迫感，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作積極性，提高了行政管理工作的有效性，改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員的工作作風(fēng)，不斷提高了行政效率，確保了縣委、縣人民政府決策的貫徹落實(shí)。

　　年，是我縣推行綜合目標(biāo)管理工作的第二年，在上一年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府結(jié)合石屏不斷發(fā)展的縣情，進(jìn)一步完善綜合目標(biāo)管理的各項(xiàng)內(nèi)容，使其更加具有操作性、可行性。一年來，與縣委、縣人民政府簽訂綜合目標(biāo)管理責(zé)任書的個(gè)縣屬部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，緊緊圍繞綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，一級抓一級，層層抓落實(shí)，全縣上下呈現(xiàn)出了人心思進(jìn)、人心思富、人人爭先創(chuàng)優(yōu)的好勢頭，各級各部門的發(fā)展意識、責(zé)任意識、競爭意識進(jìn)一步得到了增強(qiáng)，縣委、縣人民政府年初安排部署的各項(xiàng)工作得到了有效的落實(shí)。經(jīng)縣委、縣人民政府嚴(yán)格考核，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣屬部門，都較好地完成了綜合目標(biāo)任務(wù)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入考核的幾項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，在糧食生產(chǎn)上，除四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稍差一點(diǎn)未完成任務(wù)外，其余五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在財(cái)政包干上，全縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)數(shù)達(dá)到或超過了個(gè)百分點(diǎn);在農(nóng)業(yè)稅的征收上，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務(wù)外，其余八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù);在烤煙收購均價(jià)上，九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)，其中均價(jià)最高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)元。

　　通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一年來的辛勤努力，我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新的突破。年，全年預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比上年增長;全社會固定資產(chǎn)投資億元，增長;地方一般預(yù)算收入萬元，增長;農(nóng)民人均純收入元，增長。年內(nèi)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制為，人口自然增長率控制為‰。這些成績的取得，是全縣各級各部門辛勤努力的結(jié)果，凝聚著全縣各族人民的心血和汗水。

　　一年來，經(jīng)過各級各部門的艱辛努力，雖然經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了較好的成績，但我縣與周邊市縣相比，與全州發(fā)展速度較快的市縣相比，仍有較大的差距。一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高;二是基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干產(chǎn)業(yè)少;三是經(jīng)濟(jì)總量不大，增長速度不快;四是經(jīng)濟(jì)外向開放不夠，投資渠道單一，融資機(jī)制不活，民間投資啟動難，投資環(huán)境有待改善;五是財(cái)政收支矛盾突出，農(nóng)民增收緩慢，城鄉(xiāng)部分群眾生活困難，扶貧開發(fā)任務(wù)仍然繁重等等。

　　就綜合目標(biāo)管理工作來講，我們通過兩年的實(shí)踐，取得了顯著的成績，積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但是，仍還存在不少問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對推行綜合目標(biāo)考核這項(xiàng)工作認(rèn)識還不到位、工作還不夠重視，導(dǎo)致工作上沒有認(rèn)真抓落實(shí)，工作成效不明顯，導(dǎo)致一些部門不同程度地被州綜合目標(biāo)考核扣分。二是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識樹立得還不牢固，大局意識、發(fā)展意識、效率意識還很淡薄。三是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)甚至連綜合目標(biāo)的內(nèi)容都不熟悉、不掌握，導(dǎo)致工作被動等。

　　這些困難和問題，我們必須千方百計(jì)地想辦法加以克服和改進(jìn)，爭取今年的工作交上一份滿意的答卷，再創(chuàng)新的業(yè)績。

　　二、圍繞全縣發(fā)展大局，扎實(shí)工作，努力謀求新的發(fā)展

　　上兩個(gè)月，我縣先后召開了縣委十一屆二次全會、政協(xié)六屆二次會議和人大十三屆二次會議，對新一年的工作作出了全面部署。縣委十一屆二次全會確立了今年全縣主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)，提出國內(nèi)生產(chǎn)總值增長;全社會固定資產(chǎn)投資增長;地方一般預(yù)算收入增長;農(nóng)民人

　　均純收入增長。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi);人口自然增長率控制在‰以內(nèi)的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，全縣上下必須緊緊圍繞縣第十一次黨代會確立的總體發(fā)展思路，按照分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，整體發(fā)展的原則，發(fā)揮“兩大優(yōu)勢”(綠色生態(tài)和文化底蘊(yùn))，突出“兩個(gè)亮點(diǎn)”(異龍湖和豆制品)，扣緊“三大產(chǎn)業(yè)”(烤煙、豆制品、磷化工)，抓好“四個(gè)重點(diǎn)”(市政建設(shè)、西水東調(diào)、異龍湖綜合治理和石元公路)。大力實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，抓好精神文明和政治文明建設(shè)，抓好黨的建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌自身發(fā)展和對外開放的要求，堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步做好改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)石屏全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　當(dāng)前和今后一段時(shí)期，繼續(xù)重點(diǎn)抓好石屏至元江紅龍場高等級公路、甸中河水庫建設(shè)、異龍湖綜合治理的項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)工作，加快以湖濱新區(qū)開發(fā)為主的市政建設(shè)。實(shí)施好高沖水庫除險(xiǎn)加固工程，繼續(xù)爭取建水至峨山硬化路面項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)。提高一批鄉(xiāng)村道路等級，改善農(nóng)村道路狀況，提高路網(wǎng)通達(dá)速度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，要用大項(xiàng)目，拉動大發(fā)展。要加強(qiáng)項(xiàng)目的動態(tài)管理，邊招商邊建設(shè)，做到儲備一批、推出一批、開工一批、投入使用一批，為招商引資、加快非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

　　(二)抓好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”工作

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問題。要繼續(xù)加強(qiáng)以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，允許農(nóng)民在承包期內(nèi)依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。要圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增長三大目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品合理布局。幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極發(fā)展以烤煙、白蘿卜等為主的經(jīng)濟(jì)作物，同時(shí)，加大畜牧業(yè)的發(fā)展力度。白蘿卜上，要努力發(fā)展到萬畝。畜牧業(yè)上，力爭用至年的時(shí)間發(fā)展肉豬年存欄萬頭，年出欄萬頭。壩區(qū)、異龍湖流域的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)發(fā)展以水產(chǎn)養(yǎng)殖和以茨菰為主的特色蔬菜;位于低熱河谷區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以發(fā)展甘蔗和特色經(jīng)濟(jì)作物為主。在農(nóng)產(chǎn)品的培植上，要努力做到上規(guī)模、上檔次、出效益、有特色。要認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，推進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷增加農(nóng)民收入。切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作，不斷解決和鞏固貧困人口的溫飽問題。當(dāng)前，全縣上下要圍繞春耕備耕，抓好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用生產(chǎn)資料的落實(shí)到位，確保春耕生產(chǎn)所需，為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開好頭起好步。范文先生版權(quán)所有

　　(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　要以工業(yè)手段開發(fā)農(nóng)業(yè)，以工業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)工業(yè)化。要繼續(xù)抓好深化企業(yè)改制工作。根據(jù)州下達(dá)的深化國有企業(yè)改革目標(biāo)責(zé)任書，今年，我縣何保寨煤礦必須完成深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)。除此而外，我縣還有城鎮(zhèn)集體企業(yè)戶，供銷社企業(yè)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)戶急需改革。要完成這些改革的任務(wù)，工作量相當(dāng)大。要積極組織力量，合力攻堅(jiān)，采取多種有效形式，大力推進(jìn)我縣企業(yè)改革工作。要把發(fā)展工業(yè)與擴(kuò)大對外開放、調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、完善政策有機(jī)結(jié)合起來，千方百計(jì)把外地的資金、管理、技術(shù)和人才引到我縣投資開發(fā)。同時(shí)，放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以優(yōu)勢資源為依托，進(jìn)一步改善招商環(huán)境，改進(jìn)招商方式，提高招商效果。要以將要召開的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議為契機(jī)，千方百計(jì)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(四)突出重點(diǎn)，抓好“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展

　　年，在八大產(chǎn)業(yè)的實(shí)施上，本著分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體發(fā)展的原則，重點(diǎn)發(fā)展烤煙、豆制品、磷化工三大產(chǎn)業(yè)，兼顧林果、旅游、畜牧業(yè)、水產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品加工其他五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(五)抓好異龍湖綜合治理和長遠(yuǎn)規(guī)劃

　　全縣上下一定要統(tǒng)一思想，集中力量，突出抓好異龍湖綜合治理與開發(fā)。繼續(xù)實(shí)施底泥疏浚，面山綠化及污源治理工作，逐步實(shí)施退田還湖工程。高度重視沿湖旅游配套設(shè)施開發(fā)過程中的環(huán)境保護(hù)，防止造成新的環(huán)境污染和資源破壞。加快甸中河水庫的立項(xiàng)申報(bào)工作，早日解決異龍湖補(bǔ)水、農(nóng)業(yè)灌溉和城鎮(zhèn)供水等難題。要著手湖濱城市的長遠(yuǎn)建設(shè)規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施，不斷展現(xiàn)石屏亮點(diǎn)。

　　(六)抓好以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)

　　要大規(guī)模、快速度、大手筆加快以湖濱新區(qū)為主的縣城建設(shè)步伐，完善縣城的整體功能，提高縣城的文化品位和現(xiàn)代化水平。樹立經(jīng)營城市的理念，提高縣城資產(chǎn)的經(jīng)營效益和縣城的營運(yùn)管理水平。進(jìn)一步搞好城鎮(zhèn)的綠化、美化、亮化工程，提升城市品位，吸引外來投資。爭取實(shí)施壩心中心集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)加強(qiáng)和完善龍朋、寶秀、牛街等小集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，使農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

　　(七)抓好社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展

　　一是要抓住省、州建設(shè)歷史文化、民族文化大省、大州的機(jī)遇，努力把我縣建成歷史文化、民族文化和現(xiàn)代文化一體的文化強(qiáng)縣。要加強(qiáng)文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為石屏文化的振興和發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要按照省州的要求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大文化投入，創(chuàng)造文化精品，提升文化品位。

　　二是要依靠科技增效益，引進(jìn)有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，通過技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。要按照省州的部署和要求，有條不紊地全面推進(jìn)教育體制改革，鞏固“兩基”成果，加強(qiáng)高中教育。要大力發(fā)展衛(wèi)生、廣電等社會事業(yè)，保障人民健康生活，豐富人民群眾的精神文化生活。高度重視人口與計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格控制人口增長。

　　三是要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》。千方百計(jì)幫助社會弱勢群體解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。深入開展各類文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會正氣。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇7

　　同志們：

　　今年是黨的召開之年，也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制，強(qiáng)化工作職責(zé)，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo)，鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

　　一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢

　　按照省委、省政府提出的“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的總要求，圍繞縣委“奮力趕超、全面提速、奮力跨越、全面提升”的發(fā)展思路。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下，我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，改進(jìn)工作方法，狠抓落實(shí)。要樹立不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退的意識。按照中央對貴州的要求，在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的，省、市、縣的態(tài)度也是堅(jiān)決的，為了增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，自上而下的必須制定科學(xué)、全面、詳實(shí)、可操作的目標(biāo)考核方案。在工作目標(biāo)考核方案中，要求工作明細(xì)化，項(xiàng)目責(zé)任化，責(zé)任具體化，做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確。

　　二、建立健全考核方案，全面提高目標(biāo)管理工作水平

　　經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究，出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案，一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號)，二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號)，三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號)，請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并貫徹落實(shí)。

　　(一)考核對象

　　一是鎮(zhèn)直單位及干部職工，分黨群系列、政府系列、縣垂直管理單位。在前兩類中將對單位和個(gè)人進(jìn)行考核，第三類中只對單位考核，單位職工的考核由單位組織考核，并將考核結(jié)果在12月25日前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦公室。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)。

　　(二)考核的內(nèi)容

　　鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容：分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報(bào)鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案。對干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。

　　管理區(qū)的考核內(nèi)容：主要是貫徹落實(shí)各級黨委、政府工作部署，烤煙生產(chǎn)、新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況，新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況，社會治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況，黨建工作的建設(shè)情況，廉潔自律情況，對各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況，協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個(gè)部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù)。

　　村支兩委的考核內(nèi)容：主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)，構(gòu)建和諧能力強(qiáng)，服務(wù)群眾能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子好，干部隊(duì)伍好，體制機(jī)制好，工作業(yè)績好，群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括：貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計(jì)劃生育工作情況;黨的建設(shè)，包括基層組織建設(shè)、民主管理、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù)。對村干部的考核側(cè)重于德、能、勤、績、廉五個(gè)方面。

　　(三)考核措施及方式

　　一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，書記任組長，其他班子成員任副組長，黨政辦、黨建辦、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。

　　二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式，平時(shí)督查主要是針對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時(shí)黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時(shí)召開的各種會議的到會情況作為依據(jù)。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù)，年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù)。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時(shí)的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、村莊整治、一事一議等)。在年終考核過程中，相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況，提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時(shí)的工作完成情況，對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū)、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測評，所得分?jǐn)?shù)計(jì)入總分。

　　三是考核等次的確定。考核結(jié)果共分4個(gè)等次：鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀，180分--189分為良好，160分--179分為合格，159分以下為不合格。各管理區(qū)及各村和個(gè)人以95分以上優(yōu)秀，80分--94分為稱職(合格)，60分--79分為基本稱職(基本合格)，59分以下為不稱職(不合格)。

　　四是考核結(jié)果的運(yùn)用。考核結(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門、各管理區(qū)、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個(gè)評價(jià)和肯定，結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示，讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足，為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。

　　五是考核結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)、評先選優(yōu)掛鉤。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果，對評為優(yōu)秀的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對排名靠后的單位、管理區(qū)、村和個(gè)人，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓，單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明，查找原因，并寫出整改報(bào)告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報(bào)給上級主管單位。個(gè)人靠末的不能參加評先選優(yōu)，并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話，指出不足和努力方向，并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話，并將該村作為后進(jìn)村上報(bào)到縣列為下年整改對象。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職，且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的，鎮(zhèn)黨委、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的，可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序。

　　三、強(qiáng)化保障措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會、人代會精神，全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。各村、各管理區(qū)、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路，積極采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化紀(jì)律，通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，開展作風(fēng)整頓，加強(qiáng)督促檢查等措施，狠抓工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、會議紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步解放思想，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊，向細(xì)微處爭先，求真務(wù)實(shí)，真正把工作落到實(shí)處，干出成績。二是希望大家認(rèn)真對照年初責(zé)任目標(biāo)，集中全力，自我加壓，自我推進(jìn)，縮小差距，彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。今年的各項(xiàng)工作，將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各村、各管理區(qū)、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上，哪里出現(xiàn)了問題就找哪里，誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確，希望大家回去后認(rèn)真對照工作目標(biāo)，竭盡全力做好自己的工作，年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核。有所為，才有所位，你付出了一定才會有所回報(bào)。

　　同志們，各級黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開，工作任務(wù)已明確，希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時(shí)期的機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加快發(fā)展，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇8

　　同志們：

　　一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會議精神和有關(guān)工作要求，優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù)，市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會議，對全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局，結(jié)合上級有關(guān)春運(yùn)工作的要求，就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢

　　20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年，也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會議，以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會議，都對做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說，能否圓滿完成春運(yùn)工作，既是對全市各級交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn)，也是對我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測，今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次，比去年同期下降x%，其中公路客運(yùn)x萬人次，同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次，同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次，同比增長x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn)，春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天，春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)，節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加，易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早，我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前，高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候，冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件，凍雨及霧霾天氣較多，氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策，農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢，自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí)，與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長，保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會增加春運(yùn)的組織難度，對春運(yùn)工作提出更高的要求，任務(wù)十分艱巨。因此，各級交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會議精神，從講政治、保民生的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感，把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓，全力以赴，精心組織，確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。

　　二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措

　　搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神，充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用，采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作：

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會穩(wěn)定大局的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化紅線意識，落實(shí)專職人員，縝密部署抓好春運(yùn)工作。

　　二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工，局辦公室、工會等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查，監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí)，做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對公路、橋梁等的檢查和維護(hù)，保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對港口危化品作業(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外，我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能，共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。

　　三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制，完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制，建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度，及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題，及時(shí)向上級春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制，遇有重要情況，要立即采取措施進(jìn)行處置，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào)，不允許出現(xiàn)信息倒流，確保指揮暢通，春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí)，還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道，營造良好氛圍，全方位、多角度反映春運(yùn)工作動態(tài)和進(jìn)展。

　　(二)強(qiáng)化措施防范，夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事，必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，從緊壓實(shí)安全責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

　　一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施，突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范操作規(guī)程，把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查，排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作，堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為，道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對車船安全技術(shù)性能管理，未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn)，嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”，車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理，根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員，嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定，對三級以下(含三級)山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用，不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè)，要安排專人對運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年，市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控，我們通過動態(tài)監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對查實(shí)后，依法對其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理，嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。

　　二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)，深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作，依法查處安全生產(chǎn)違法行為，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任，加大對道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩�監(jiān)管力度，通過“一車三方”監(jiān)管平臺加強(qiáng)對“兩客一危”企業(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核，嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批，對申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評估報(bào)告，春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查，加強(qiáng)對干線公路的管理，一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣，要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息，努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù)，船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序，及時(shí)清除路航障，消除安全隱患，確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為，配合當(dāng)?shù)卣�府加�?qiáng)督查，防止私渡現(xiàn)象發(fā)生，確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管，督促港口碼頭對儲罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。

　　三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間，各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，保護(hù)旅客的合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定，確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行。客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策，不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外，要確保客運(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出，努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作，與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度，依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為，及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，加強(qiáng)與交管部門合作，在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查，打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為，切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，完善行業(yè)預(yù)案，加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作，落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè)，對嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員，要建立失信記錄，多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會力量，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為，形成全社會監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí)，各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理，堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。

　　(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌，確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前，各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析，及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí)，統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源，發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用，妥善安排好運(yùn)輸班次，千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力，努力滿足旅客出行需要。

　　一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間，全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛，應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班，計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對列車，計(jì)劃增加2對臨時(shí)列車。正常情況下，基本可以滿足旅客出行需要。但要針對“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰，以及可能會碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況，提前制定好各種運(yùn)力保障方案，編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃，合理配置運(yùn)力，落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系，在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對口支援。

　　二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控，客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測，對流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，科學(xué)分配運(yùn)力，及時(shí)調(diào)整班次，提高運(yùn)力效能，滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn)，深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn)，了解運(yùn)輸需求，擴(kuò)大運(yùn)輸供給，為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票，組織包車直達(dá)運(yùn)輸，減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間，各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，除人力不可抗拒的因素外，任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班，遇有重大情況，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)，確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。

　　三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動，著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障，主動與民航、鐵路高效銜接，確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客，全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸，妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障，盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測，減少高峰對正常秩序的沖擊，特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中，必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí)，要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則，兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸，在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí)，努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。

　　(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì)，全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間，全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動，各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動的通知》提出的“九化”服務(wù)要求，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式，拓展服務(wù)內(nèi)容，完善服務(wù)舉措，提升服務(wù)品質(zhì)，增進(jìn)人民群眾對春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。

　　一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對職工的職業(yè)道德教育，開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客，把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式，拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道，為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)APP客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平，嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺和流動崗方便旅客問詢，對老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室，確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平，保持車容車貌整潔，在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率，長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。

　　二要通過開展文明競賽活動進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動，各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳，動員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動中，讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際，做好活動方案的制訂和組織發(fā)動工作，采取各種有效措施，幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容，充實(shí)服務(wù)力量，增加服務(wù)項(xiàng)目，大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù)，為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法，如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息，提供上門送票、電話訂票，以及包車到戶、行李接送等服務(wù)，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。

　　三要通過接受監(jiān)督評價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑，進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道，及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議，切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班，暢通訴求渠道，落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評估活動，各地、各有關(guān)部門要做好活動的宣傳和推廣工作，依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體，開辟活動專欄，適時(shí)推送活動信息，引導(dǎo)更多旅客參與活動，收集了解群眾對運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動的開展，結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措，不斷提升服務(wù)滿意度。

　　三、認(rèn)真抓好會議要求的貫徹落實(shí)

　　今天，我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會議后召開，目的就是提醒大家，春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作，但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天，也就是13號星期五，是春運(yùn)第一天;同時(shí)，春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大，務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動起來，層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級春運(yùn)工作會議的要求，深入部署發(fā)動，營造良好氛圍，推動春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。

　　在這里，我要勉勵(lì)大家：春運(yùn)在即，雖然我們對如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn)，憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法，是不能完全做好春運(yùn)工作的，我們要把困難想得更多一點(diǎn)，方案訂得更周全一點(diǎn)，準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn)，措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動起來，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng)，扎實(shí)工作、不辱使命。我相信，在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，只要大家共同努力，奮力拼搏，就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù)，也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。

　　最后，借此機(jī)會，向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問，預(yù)祝大家新春愉快，工作順利，闔家幸福!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇9

　　同志們：

　　關(guān)于今春植樹綠化工作，春節(jié)前后省局已兩次下發(fā)傳真進(jìn)行了部署安排。在當(dāng)前各項(xiàng)工作都非常繁忙的情況下，在植樹節(jié)即將到來之際，省局又決定召開這次視頻會議，一方面充分說明了省局黨組對這項(xiàng)工作的高度重視，另一方面也是對今春植樹綠化工作的再發(fā)動、再部署。

　　“落實(shí)植樹綠化規(guī)劃，完成年度植樹育苗任務(wù)”這是今年省局確定的“八件”實(shí)事之一。今春全局計(jì)劃植樹萬多株，其中防洪基建萬多株，補(bǔ)植萬株，更新萬多株，新植萬多株。今年全局計(jì)劃育苗畝，約萬株。各市局對今春的植樹綠化工作都很重視，均成立了植樹綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任、分工。、局專門下發(fā)傳真部署春季植樹工作，、局召開了專門會議進(jìn)行部署，其他市局也正在積極組織人員進(jìn)一步落實(shí)苗源、辦理更新采伐證等工作。截止昨天，全局完成植樹萬多株，占計(jì)劃的;已挖樹坑近萬個(gè)。與計(jì)劃相差數(shù)量較大。當(dāng)前，各單位工作任務(wù)都很繁重，頭緒又多，加之今年春季的天氣情況，易于植樹的時(shí)間很有限。所以，算時(shí)間帳和任務(wù)帳，今年的植樹綠化任務(wù)還相當(dāng)艱巨。

　　剛才局的張局長介紹了近幾年植樹綠化工作的主要做法和幾種創(chuàng)新模式及今年的工作打算。局的做法，尤其是創(chuàng)新開發(fā)模式、創(chuàng)新管理模式、引進(jìn)招投標(biāo)制的做法，值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。

　　下面，我代表省局就今春的植樹綠化工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

　　一是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。植樹綠化工作是落實(shí)“維持黃河健康生命”治河新理念和建設(shè)省第三條旅游風(fēng)貌帶的重要措施。對我們來講，不僅是改善工程面貌、提高工程管理水平的一項(xiàng)有效途徑，而且有利于開發(fā)土地資源、改善流域生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮工程的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此，各級部門務(wù)必高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對植樹綠化工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成齊抓共管的局面。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真周密地進(jìn)行組織，有計(jì)劃、有步驟地開展工作，做到各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管。水管體制改革試點(diǎn)單位，要做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，保證植樹工作的順序進(jìn)行。植樹期間，省局將派出工作組對各單位的植樹綠化工作進(jìn)行檢察和督促，以確保全面完成今年植樹任務(wù)。

　　二是要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)合理安排布局。《防洪工程植樹綠化建設(shè)規(guī)劃》已下發(fā)各市局，各單位要按照“規(guī)劃”落實(shí)具體地點(diǎn)和植樹計(jì)劃，確保按《規(guī)劃》要求完成年度植樹任務(wù)。在實(shí)施過程中，要調(diào)整、優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，進(jìn)行合理搭配，做到常綠樹種與落葉樹種的有機(jī)結(jié)合，環(huán)境美化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合，以盡快形成人工造景與自然景觀，點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化景觀和黃河堤防生態(tài)風(fēng)景線。堤防行道林段內(nèi)要做到苗木品種、規(guī)格統(tǒng)一，原則上以縣局為單位統(tǒng)一樹種，所轄堤段少于公里的縣局由市局統(tǒng)籌安排;常年靠河的險(xiǎn)工、控導(dǎo)埽面植樹，布局要美觀，樹種選擇要合理，并預(yù)留出足夠的搶險(xiǎn)道路;跨河橋梁、浮橋兩側(cè)及涵閘管理范圍內(nèi)，要結(jié)合工程實(shí)際，搞好綠化美化，達(dá)到四季常青;庭院綠化要結(jié)合發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，搞好環(huán)境美化。、標(biāo)準(zhǔn)化堤防范圍內(nèi)和靠近城鎮(zhèn)堤段，要結(jié)合城市綠化，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，選擇優(yōu)良樹種，搞好美化，為發(fā)展黃河旅游創(chuàng)造有利條件。

　　已完成標(biāo)準(zhǔn)化堤防主體工程的段落，要按照設(shè)計(jì)要求，加大防浪林、行道林和生態(tài)林的植樹力度，確保月底前全面完成第一期標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)任務(wù)。

　　另外，各單位要積極組織技術(shù)人員，根據(jù)省局《規(guī)劃》，結(jié)合工程實(shí)際，編制詳細(xì)的年度實(shí)施計(jì)劃，于月底前上報(bào)。今后，每年一度的植樹綠化都要按照“實(shí)施計(jì)劃”進(jìn)行合理安排。

　　三是必須要嚴(yán)格質(zhì)量管理。在植樹過程中，要嚴(yán)格按照《植樹綠化管理辦法》和植樹綠化的有關(guān)技術(shù)要求，從選購苗到挖穴、栽植、澆水等環(huán)節(jié)抓起，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持“大苗、大水、大肥”的原則，首先落實(shí)好苗源渠道，防止假苗、病苗、小苗混入;其次是凡起苗后小時(shí)內(nèi)未栽植的樹苗，栽植前必須先浸苗，以防止苗木存放時(shí)間過長而失水;第三，補(bǔ)植段落的樹苗要選用比現(xiàn)存樹株稍大的同品種苗木，以達(dá)到綠化樹木整齊劃一，增強(qiáng)工程的景觀效應(yīng);第四，春天降水偏少，氣溫回升快，樹株栽植完成后如不及時(shí)澆水，易由于失水而死亡。因此，各單位務(wù)必狠抓澆水這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到隨植隨澆，澆足澆透，樹木栽植后當(dāng)天必須完成一遍澆水，以確保樹株成活率。省局近期將聘請林業(yè)專家到各單位進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，幫助解決植樹中的技術(shù)難題。

　　四是要切實(shí)做好林木種苗的繁育管理工作。各單位要按照省局的統(tǒng)一部署和《規(guī)劃》要求，結(jié)合實(shí)際，盡快落實(shí)地點(diǎn)和苗木數(shù)量，確保完成年度育苗任務(wù)，以實(shí)現(xiàn)植樹綠化工作的健康發(fā)展。

　　五是要加強(qiáng)樹株的后期管護(hù)工作。栽樹容易護(hù)樹難，樹株的后期管理是一項(xiàng)長期工作。各單位要積極開展各種形式的的宣傳活動，加大對《工程管理辦法》的宣傳力度，增強(qiáng)沿黃群眾的法律意識和自覺愛樹、護(hù)樹意識，為樹株的后期管護(hù)創(chuàng)造良好的外部條件。充分發(fā)揮基層單位水政執(zhí)法作用，嚴(yán)格落實(shí)工程管理崗位責(zé)任制，加大沿堤巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。

　　同時(shí)，做好植樹綠化情況的聯(lián)系和進(jìn)度上報(bào)工作，各單位要指定專人負(fù)責(zé)對本單位的植樹進(jìn)度、工作開展情況及在全局有推廣意義的典型經(jīng)驗(yàn)等，按省局要求及時(shí)上報(bào)。

　　同志們，植樹綠化工作季節(jié)性強(qiáng)，工作量大，環(huán)節(jié)多，稍有貽誤就會錯(cuò)過植樹的最佳時(shí)期，無法確保樹株成活率。因此，各單位一定要明確責(zé)任，落實(shí)措施，加大工作力度，早部署、早安排，確保在月份全面完成今年的春季植樹任務(wù)。

　　謝謝大家!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇10

　　今天，我們召開環(huán)保會議，主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，安排部署環(huán)保工作。會上，我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂20xx年《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面，我就做好今年的環(huán)保工作，講幾點(diǎn)意見。

　　一、從實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

　　環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注，綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流，“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識，人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高，擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的主流。

　　*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣，屬極地干旱荒漠地區(qū)，位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件，致使我縣氣候干燥，風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁，生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，已經(jīng)成為我縣刻不容緩的本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)緊要大事。近幾年，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，縣委、政府高度重視環(huán)保工作，在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把環(huán)保工作納入重要議事日程，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度，調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項(xiàng)目，舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)快速發(fā)展。

　　去年以來，我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，把握新特點(diǎn)，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo)，環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是，我們還應(yīng)清醒地看到，我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善，農(nóng)業(yè)三大污染有待治理，自然草場呈退化趨勢等等，這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)的重要性、長期性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，主動投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合，采取切實(shí)有效的措施，科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境，為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。

　　二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制，加大環(huán)保宣傳力度

　　環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想，城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作，要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，主動適應(yīng)新形勢，提出新舉措，共同做好今年的環(huán)保工作。

　　要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年，在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中，我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極，領(lǐng)導(dǎo)不重視，甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》，這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度，必須嚴(yán)肅糾正。今年，各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視，必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求，制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo)，抓緊建立健全環(huán)境工作檔案，定期研究環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)督促檢查，真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工，認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，主動支持環(huán)保工作，努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后，對于消極對待環(huán)保工作，逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的，我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　加強(qiáng)環(huán)保宣傳工作是形成大環(huán)保格局的重要舉措。在已頒布實(shí)施的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中，明文規(guī)定把保護(hù)環(huán)境列為社會公德之一，要求全體公民遵守。這表明環(huán)境保護(hù)與建設(shè)已經(jīng)成為我國社會主義精神文明建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。增強(qiáng)環(huán)境意識，不僅是推進(jìn)環(huán)保工作的需要，也是時(shí)代進(jìn)步的標(biāo)志。環(huán)保局要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)和企本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的環(huán)境知識的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識。對排污單位特別是超標(biāo)排污單位的負(fù)責(zé)人，不能單靠征收排污費(fèi)等經(jīng)濟(jì)手段，還要借助宣傳教育，使其從思想認(rèn)識上真正意識到環(huán)保的重要性。公眾是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的基本力量，調(diào)動群眾保護(hù)環(huán)境是新的形勢下加強(qiáng)環(huán)保工作的一個(gè)重要舉措。要通過開展各類環(huán)保宣傳、警示教育，讓環(huán)保走入普通百姓生活，使環(huán)保法規(guī)、政策家喻戶曉，不斷增強(qiáng)全民環(huán)境意識。要完善環(huán)境信息公開和發(fā)布制度，讓群眾了解環(huán)境狀況，增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的危機(jī)感，引導(dǎo)群眾繁3鮒饕狻⑻嶠ㄒ椋斡牖繁>霾摺R浞值鞫緇岣鞣矯嫻牧α浚餐嘍交肪澄シㄐ形翰呷毫Π鹽蟻鼗繁9ぷ魈岣叩揭桓魴碌乃健BR>三、突出重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)保措施

　　今年，我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作，努力實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　第一，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán)，抓好新上項(xiàng)目環(huán)評工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān)，不符合環(huán)保要求的，堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中，我們應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度，嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年，我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠，為治理污染企業(yè)開了個(gè)好頭。今年，對重點(diǎn)污染企業(yè)，一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的，要防止反彈;對工藝落后，能耗高的重污染企業(yè)，實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的，要果斷進(jìn)行關(guān)停，真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。

　　第二，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象，而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此，必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度，積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱，逐步削減和停用分散小鍋爐，大力推廣清潔能源的使用。同時(shí)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善污水、垃圾處理設(shè)施，逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。

　　第三，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)投入上有新突破。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重中之重，我們要抓住國家對西部生態(tài)建設(shè)投資傾斜的契機(jī)，切實(shí)抓好生態(tài)示范區(qū)、重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，加快改善脆弱的生態(tài)環(huán)境。今年，我縣實(shí)施的涉及生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目較多，有退耕還林、退牧還草、小流域綜合治理、防風(fēng)治沙實(shí)證調(diào)查等項(xiàng)目。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)五項(xiàng)制度，抓好項(xiàng)目工作，確保項(xiàng)目能最大限度發(fā)揮效益。各有關(guān)部門本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標(biāo)按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)也要積極做好城市排水改擴(kuò)建、生態(tài)移民等相關(guān)項(xiàng)目的爭取工作，抓緊建立生態(tài)項(xiàng)目儲備庫，切實(shí)保證生態(tài)環(huán)境能延續(xù)治理。要把項(xiàng)目建設(shè)與調(diào)動農(nóng)牧民自我投入結(jié)合起來，兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益，盡快建立起政府支持、項(xiàng)目投入、農(nóng)牧民管護(hù)的生態(tài)建設(shè)與保護(hù)機(jī)制。

　　第四，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和過硬的工作作風(fēng)是做好環(huán)保工作的前提。當(dāng)前，要進(jìn)一步加強(qiáng)對環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推行承諾服務(wù)和政務(wù)公開制度。環(huán)保部門要堅(jiān)持依法行政，要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下，不斷提高辦事效率，做到廉潔自律。環(huán)保工作者要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識，把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好，努力樹立環(huán)保隊(duì)伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，特別是環(huán)境影響評價(jià)、“三同時(shí)”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)，打擊環(huán)境違法行為，通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。

　　這里，要特別強(qiáng)調(diào)當(dāng)前亟待加強(qiáng)的幾項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作：

　　一是按照排污費(fèi)征收規(guī)定，加大排污費(fèi)的征管力度。要做到

　　“依法、全面、足額”征收排污費(fèi)，嚴(yán)格按照“收支兩條線”規(guī)定管理和使用排污費(fèi)，切實(shí)保證環(huán)保經(jīng)費(fèi)需求。

　　二是加強(qiáng)礦區(qū)，尤其是金礦企業(yè)的生產(chǎn)監(jiān)管，國土、安全監(jiān)督等部門和礦山企業(yè)要強(qiáng)化人防、技防、物防措施，加強(qiáng)對易燃、易泄化學(xué)品的管理，堅(jiān)決預(yù)防因劇毒、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏而造成農(nóng)牧區(qū)牲畜和野生動物死亡的現(xiàn)象，切實(shí)保證生產(chǎn)安全。

　　三是依法保護(hù)動植物，嚴(yán)厲打擊濫伐亂砍、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，要定期、不定期地開展執(zhí)法檢查，堅(jiān)決遏制環(huán)境違法現(xiàn)象。

　　四是強(qiáng)化對城市建筑垃圾的管理。要確定建筑垃圾處置點(diǎn)，嚴(yán)禁在公路沿線、城西濕地亂倒垃圾，對亂倒垃圾的現(xiàn)象要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)懲一起。阿克齊鎮(zhèn)和建設(shè)、環(huán)保等部門要抓緊制定具體的規(guī)定，加大處罰力度，并從罰金中拿出部分資金來獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員，廣泛動員干部群眾齊心協(xié)力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

　　同志們，今年是全面建設(shè)小康社會的起始年。抓好環(huán)保這項(xiàng)利民利縣的工作，是全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的必然要求，是奔小康的基本保障。讓我們按照縣委、政府的部署和要求，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，開拓創(chuàng)新，推動我縣環(huán)保工作再上新臺階，為全面實(shí)現(xiàn)“十五”環(huán)境保護(hù)目標(biāo)而努力奮斗!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇11

　　所有城建工作，市區(qū)這一塊是重點(diǎn)。市區(qū)是輻射中心，是樣板，是標(biāo)志性小區(qū)。市區(qū)建設(shè)搞不好，就無法要求鎮(zhèn)區(qū)做得更好，就無法輻射帶動全市的建設(shè)，就談不上建設(shè)現(xiàn)代化中心城市。五年見新城，今年是重點(diǎn)。今年是城市建設(shè)全面啟動的關(guān)鍵之年，已確定的項(xiàng)目上不去，該完成的工程不能按期完成，五年見新城的目標(biāo)就會落空。城市規(guī)劃管理工作，建設(shè)是重點(diǎn)。沒有建設(shè)，規(guī)劃就始終是一張圖紙;沒有建設(shè)，管理就失去對象。因此，我們必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保今年城市建設(shè)的步子邁得大，邁得實(shí)，邁得好。今年底，我們將對市區(qū)城建工作組織一次大規(guī)模的檢查驗(yàn)收工作。

　　就市屬工程來說，11條道路改造工程必須全部完成，至少有6條到7條要在國慶節(jié)前完成;3個(gè)城市休閑綠化公園完成;10項(xiàng)城市功能配套工程全面上馬，有部分建筑物要封頂;運(yùn)河沿岸、莞太路兩旁燈光工程完成。讓廣大市民切身體會到城市建設(shè)的明顯效果。

　　1、確保市屬工程順利建設(shè)。市屬工程投資大、覆蓋面廣、影響大，是龍頭工程，各部門、各區(qū)必須密切配合，確保市屬工程順利實(shí)施。一是配合好征地工作。為確保大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，市委、市政府已決定向東城、南城、萬江區(qū)征地1.8萬畝。這是建設(shè)現(xiàn)代化中心城市的需要，也是有法律依據(jù)的，同時(shí)，市政府征地之后，所剩土地可以由各區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在用地問題上主體更明確，利于開發(fā)建設(shè)。因此，希望各區(qū)積極配合。二是配合好拆遷工作。東江大道、西三環(huán)路、五環(huán)路涉及大量的拆遷，拆遷不完成，工程就無法動工。因此，各區(qū)要加倍重視，領(lǐng)導(dǎo)掛帥，配備足夠人力，加快進(jìn)度。要注意加強(qiáng)正面宣傳工作，有問題及時(shí)向市政府反映，要做好群眾的思想工作，消除不穩(wěn)定因素;在處理政府與市民利益問題上，政府不會為難群眾，讓拆遷戶吃虧，但市民要多諒解和支持政府;要高標(biāo)準(zhǔn)搞好拆遷安置小區(qū)的建設(shè)，讓搬遷戶住得舒服、安心，消除怨氣。三是做好環(huán)境的銜接。市政府投入了大量資金用于市區(qū)道路改造工程，各區(qū)是最直接的得益者，要積極配合做好配套建設(shè)，做好邊線、邊緣、邊角等“三邊”環(huán)境建設(shè)。對邊角、轉(zhuǎn)彎地方，要充分挖掘潛力，增加綠化、小廣場面積;道路改造完成后，沿線要配套進(jìn)行整飾，各商鋪前的地面磚鋪設(shè)由各區(qū)負(fù)責(zé)組織施工;臨街立面重新進(jìn)行整飾，搞好“穿衣戴帽”，以鞏固和完善道路改造的景觀效果。四是積極反映意見和建議。減少不必要的失誤，使我們的工作做得更好。

　　2、抓緊各區(qū)建設(shè)。一是做好小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。先規(guī)劃后用地，先規(guī)劃后建設(shè)，這是今后城市建設(shè)必須遵守的基本原則。《東莞市城市總體規(guī)劃》已獲省人民政府批準(zhǔn)予以實(shí)施，下一步，我們必須認(rèn)真抓好各鎮(zhèn)總體規(guī)劃小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，使規(guī)劃不斷深化、細(xì)化，操作性更強(qiáng)。即使暫時(shí)建設(shè)不到的地方，也要規(guī)劃好。規(guī)劃好了，即時(shí)暫時(shí)用不上，但由于土地用途明確，土地自然會升值。要重點(diǎn)抓好大城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃，要按城區(qū)——同沙——松山湖三位一體要求規(guī)劃大城區(qū)，按照山水相連、山水新城的定位規(guī)劃好新城區(qū)，通過道路網(wǎng)絡(luò)，將城區(qū)東面的山與西面的水在空間距離上拉近。要著手萬江源長酒店所在地至五環(huán)路以及至黃旗山的道路連接;東江沿線景觀要迅速進(jìn)行設(shè)計(jì);鴻福路至萬江壩頭、博廈的貫通。各區(qū)要做好“點(diǎn)、線、面”規(guī)劃，以面推動，以線輻射，以點(diǎn)見精。二是抓好區(qū)屬年度工程項(xiàng)目建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃目標(biāo)。三是協(xié)調(diào)社會項(xiàng)目的完成。對已經(jīng)批準(zhǔn)的企業(yè)和私人建設(shè)項(xiàng)目，要督促其盡快動工建設(shè)，對長期閑置的土地要收取閑置費(fèi)，有的甚至可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)收回土地。四是用足用活政策。特別是對城中村改造，國家在用地方面政策放寬，由各區(qū)提出申請，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，可以辦理土地證。各區(qū)要用足政策，加快舊村改造步伐。

　　3、創(chuàng)新城市工作。創(chuàng)新是做好工作，開創(chuàng)新局面的靈魂。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極探索城市建設(shè)的新方式、新方法，進(jìn)行思路創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。一是做靚城市。這是城市建設(shè)最關(guān)鍵的一點(diǎn)。在工程立項(xiàng)和動工時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，做到“三不”：設(shè)計(jì)不靚不做，準(zhǔn)備不充分不動工，質(zhì)量不合要求不驗(yàn)收。確保城市建設(shè)工程不做則已，一做則靚。城市做靚，環(huán)境做好，經(jīng)濟(jì)必然做強(qiáng)。二是做活商業(yè)。要堅(jiān)持“臨街公建，變住為商，退二進(jìn)三，創(chuàng)造步行”的原則。臨街建筑商業(yè)價(jià)值較高，要堅(jiān)持由國家和集體建設(shè);在人氣旺，人流、物流量大的地段，最適合發(fā)展商業(yè)，可結(jié)合舊村改造，改住宅為商鋪，經(jīng)濟(jì)回報(bào)更高;在住宅分布比較集中的小區(qū)，可適當(dāng)考慮建設(shè)步行街，集購物、休閑、觀光于一體，經(jīng)營一定會成功。三是做新管理。要積極貫徹經(jīng)營城市的理念，管理做到資源公共化，市政市場化，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化，制度規(guī)范化。四是做熟社區(qū)。要加快城中村管理體制改革，逐步探索撤村設(shè)居委會的經(jīng)驗(yàn)，將城中村統(tǒng)一納入城市管理，使村民真正變?yōu)槭忻瘢�農(nóng)村集體土地通過產(chǎn)權(quán)置換，變?yōu)槌鞘型恋兀�由政府掌握，統(tǒng)一城市規(guī)劃建設(shè)和管理。通過改造，使城中村變?yōu)橐?guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)計(jì)完善、安全文明的成熟社區(qū)。

　　4、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。市政府承諾今年辦成十件實(shí)事，其中，全面啟動城市新區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)，綜合整治環(huán)境污染等三件都是城市建設(shè)方面的，這三件實(shí)事，具體責(zé)任就落實(shí)在我們身上。在剩下8個(gè)月時(shí)間里，我們必須集中力量重點(diǎn)突破，狠抓落實(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)、人力、資金、時(shí)間上向城市建設(shè)傾斜。牢固樹立一盤棋思想，局部服從整體，鎮(zhèn)區(qū)服從市區(qū)。市與區(qū)，區(qū)與區(qū)，部門與部門之間，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高辦事效率，作為整頓政風(fēng)和法德教育的一項(xiàng)重要措施來抓，確保“一年一大步”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇12

　　同志們：

　　經(jīng)縣政府研究同意，今天召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議。剛才，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)、管理區(qū)和部分企業(yè)向縣政府遞交了20xx年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，環(huán)保局耿局長全面總結(jié)回顧了20xx年全縣環(huán)保工作，全面安排部署了20xx年的工作任務(wù)，請各責(zé)任單位按照目標(biāo)責(zé)任書要求和耿局長安排，嚴(yán)格履職，認(rèn)真落實(shí)，堅(jiān)決完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、20xx年環(huán)保工作值得肯定

　　20xx年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，縣政府堅(jiān)持深化改革，努力破解發(fā)展難題，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得明顯成效。同時(shí)，縣政府還全面啟動了藍(lán)天、碧水、鄉(xiāng)村清潔三大工程，不斷強(qiáng)化源頭保護(hù)和污染治理。

　　(一)環(huán)保理念已經(jīng)形成。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，上下一心抓環(huán)保已成全縣人民最大共識。文宗鋒書記、劉勇縣長高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，對環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)緊抓不放;縣人大、縣政協(xié)將飲用水源地保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土壤污染防治等工作列為重中之重，給予大力支持;縣直各單位、各部門認(rèn)真履職，密切協(xié)作。特別是社會輿論對環(huán)保工作的監(jiān)督格局已經(jīng)形成，人民群眾對大氣、水、垃圾、噪音污染等一系列影響生產(chǎn)生活質(zhì)量的現(xiàn)象高度重視。這就是說環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)理念不僅在黨政機(jī)關(guān)留下烙印，更多的是已經(jīng)深入到人民群眾心中。

　　(二)重點(diǎn)工作有聲有色。一是環(huán)保責(zé)任目標(biāo)被市政府評為“優(yōu)秀單位”。去年，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)長年達(dá)300天左右;地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率和飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率均為98%以上。二是不斷深化各項(xiàng)減排措施，全面完成總量減排任務(wù)。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，積極推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建了3個(gè)省級生態(tài)村和20個(gè)市級生態(tài)村。四是大力實(shí)施藍(lán)天工程。縣政府制定了《光山縣20xx藍(lán)天工程行動計(jì)劃》和《光山縣20xx年藍(lán)天工程實(shí)施方案》，并付諸實(shí)施。

　　(三)服務(wù)發(fā)展快捷高效。在服務(wù)發(fā)展方面，縣環(huán)保局采取提前介入、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)等措施，積極主動地為重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供環(huán)評編制、審批咨詢等服務(wù)，確保了項(xiàng)目順利獲批、及早落地。

　　(四)能力建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。20xx年，縣政府投入300余萬元用于環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，購買了監(jiān)測車輛、儀器和設(shè)備，完成了監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，使監(jiān)測水平得到明顯提升。環(huán)境監(jiān)管移動執(zhí)法設(shè)備基本配齊，網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。

　　這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是各單位、各部門密切配合、共同努力的結(jié)果，是環(huán)保部門全體干部職工努力工作的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向關(guān)心、支持、推動環(huán)保工作的同志們和社會各界人士表示衷心地感謝!

　　二、深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的嚴(yán)峻形勢

　　做好好今年的環(huán)保工作，最關(guān)鍵的是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省、市、縣對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢的科學(xué)判斷，認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，特別是要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)下環(huán)保工作面臨的新形勢、新要求、新任務(wù)。

　　(一)深刻認(rèn)識生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新變化。在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也出現(xiàn)了一些新的階段性特征和趨勢性變化。從處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的呼聲日高，走環(huán)保新路子是人心所向;從環(huán)保工作理念上看，更加注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，徹底摒棄“先污染后治理、邊污染邊治理”的老路子是必然趨勢;從管理體制機(jī)制看，逐步樹立起“用法制保護(hù)環(huán)境”的理念，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、市場驅(qū)動、公眾參與的環(huán)保新機(jī)制，依法、守法成為環(huán)保新常態(tài)，是新取向;從落實(shí)責(zé)任看，更加突出底線思維、紅線思維，著力推動和落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”。對此，我們必須深刻理解，提高認(rèn)識。

　　(二)準(zhǔn)確把握新常態(tài)下對環(huán)保工作的新要求。新常態(tài)要有新狀態(tài)。按照全國環(huán)保工作會的部署，新狀態(tài)的根本要求就是，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，積極探索環(huán)境保護(hù)新路，不斷研究出臺新思路、新舉措，解決環(huán)境污染問題，取得新的環(huán)保成效。在今年的“兩會”上強(qiáng)調(diào)指出：要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大帳、算長遠(yuǎn)帳、算整體帳、算綜合帳，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一個(gè)長期任務(wù)，要守正篤實(shí)，要久久為功。要加大環(huán)境監(jiān)測力度，落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度、區(qū)域限批制度，實(shí)施鐵腕治污。對此，我們必須準(zhǔn)確把握，狠抓落實(shí)。

　　(三)清醒看到新常態(tài)下環(huán)境保護(hù)面臨的新問題。新常態(tài)下，我們要清醒地看到當(dāng)前全縣環(huán)境保護(hù)工作存在的問題，面臨的嚴(yán)峻形勢。一是大氣、水環(huán)境形勢嚴(yán)峻。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、城區(qū)不斷擴(kuò)大、汽車保有量快速增加，廢氣、揚(yáng)塵排放剛性增多，大氣優(yōu)勢不再。水環(huán)境方面，集中式飲用水源地水質(zhì)存在隱患，水環(huán)境優(yōu)勢難保。二是群眾對環(huán)境保護(hù)更加關(guān)注。新常態(tài)下，隨著生活水平的不斷提高，老百姓更加“盼環(huán)保”、“求生態(tài)”，更加迫切要求有一個(gè)空氣清新、水體清澈、土壤清潔的生產(chǎn)生活環(huán)境，也使我們感到更大的壓力和責(zé)任。近兩年來，環(huán)境投訴有所增加，反映了公眾對環(huán)境保護(hù)的關(guān)注和期待。三是環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)不足。環(huán)保部門還存在機(jī)構(gòu)不健全、經(jīng)費(fèi)缺乏等問題，越來越不能滿足環(huán)保任務(wù)和需求。對此，我們必須清醒認(rèn)識，下大力氣解決。

　　三、認(rèn)真抓好今年全縣環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

　　20xx年是學(xué)習(xí)貫徹黨中央“四個(gè)全面”的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們必須突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，確保“”任務(wù)全面完成，統(tǒng)籌謀劃好“十三五”環(huán)保工作。關(guān)于今年的環(huán)保工作，剛才耿局長已作了具體安排，各責(zé)任單位也都簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)：

　　(一)持續(xù)推進(jìn)三大工程。建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力光山，是民之所盼，也是我們職責(zé)所在、施政所向。去年啟動的三大工程取得了一定成效，今年我們要鼓足干勁、深入推進(jìn)、提升效果。一是持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天工程。大氣污染防治是人民群眾的心肺之患，藍(lán)天工程是重大的民生工程。當(dāng)前，全縣環(huán)境空氣質(zhì)量不容樂觀，推進(jìn)改善、保持優(yōu)勢的難度明顯加大，因此，務(wù)必要進(jìn)一步高度重視大氣污染防治工作，強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程，加強(qiáng)宣傳動員、嚴(yán)格考核等多項(xiàng)舉措，扎扎實(shí)實(shí)抓好揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、燃煤鍋爐、餐飲油煙(含露天燒烤)、垃圾和秸稈焚燒、工業(yè)污染源等方面的治理，著力改善全縣空氣環(huán)境質(zhì)量。二是持續(xù)推進(jìn)碧水工程。要進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)縣城污水處理廠擴(kuò)建和污水管網(wǎng)建設(shè)，要加快縣城內(nèi)河治理，消除污水直排現(xiàn)象。三是持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村清潔工程。實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意義重大。要加快推進(jìn)全縣的土壤污染治理工作，把好土壤這一食品安全的第一道防線;要扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理;要不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動，全面完成羅陳鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目建設(shè)和7個(gè)省級生態(tài)村、1個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

　　(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是國家下達(dá)的剛性任務(wù)，必須確保完成。今年，按照市政府要求，要堅(jiān)持“底線思維”。國家對污染減排工作劃定了“三條紅線”，分別是年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成，重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí)，監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求。任何一項(xiàng)完不成，就對年度減排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批。因此，對于這“三條紅線”，我們一定要清楚、重視、不能逾越，要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底，確保全面完成減排任務(wù)。

　　(三)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。執(zhí)法監(jiān)管是打擊環(huán)境違法行為、保障環(huán)境安全的關(guān)鍵措施，新《環(huán)保法》的頒布實(shí)施為進(jìn)一步規(guī)范、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管帶來了契機(jī)，環(huán)保部還把今年定為新環(huán)保法的“實(shí)施年”，將開展全面的環(huán)保大檢查活動。近日，環(huán)保部通報(bào)了新《環(huán)保法》生效以來的實(shí)施情況，目前，已實(shí)施按日計(jì)罰案15件，個(gè)案最高罰款數(shù)額為190萬元，查封、扣押案136件，移送行政拘留107起。3月20日，縣環(huán)保局也對槐店鄉(xiāng)王南洼村一造紙廠生產(chǎn)設(shè)備依法予以查封。新任環(huán)保部部長陳吉寧強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在突出的問題是執(zhí)法弱，大量環(huán)保法律法規(guī)得不到貫徹落實(shí)。今年，我們要加強(qiáng)新法學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開展好新法及相關(guān)配套法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，推動環(huán)保法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，不斷提升全社會知法、守法、用法水平。要加強(qiáng)執(zhí)法追責(zé)。組織開展一系列環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動，全面排查整改各類污染環(huán)境、破壞生態(tài)和環(huán)境隱患問題，尤其要狠抓一批環(huán)境違法要案，加大懲治力度，重拳打擊違法排污，強(qiáng)化生產(chǎn)者環(huán)境保護(hù)的法律責(zé)任，大幅度提高違法成本，要讓新《環(huán)保法》成為一個(gè)有鋼牙利齒的“利器”，并進(jìn)行典型宣傳報(bào)道，擴(kuò)大影響，形成震懾，把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來，讓守法成為新常態(tài)，敢于碰硬，形成高壓態(tài)勢。

　　(四)做好生態(tài)縣創(chuàng)建工作

　　今年市政府與縣政府簽訂的環(huán)保目標(biāo)中，明確要求我們縣要完成生態(tài)縣建設(shè)技術(shù)核查工作。技術(shù)核查內(nèi)容包括5項(xiàng)基本條件和25項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急是要對照技術(shù)指標(biāo)要求和生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃找出差距，想辦法解決問題。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極營造創(chuàng)建氛圍，沒有被命名為省級生態(tài)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的，要抓緊編制環(huán)境規(guī)劃，經(jīng)同級人大批準(zhǔn)后實(shí)施創(chuàng)建;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建成區(qū)沒有污水收集處理設(shè)施的要想盡一切辦法籌措資金上污水處理設(shè)施;已建設(shè)有污水處理設(shè)施的要發(fā)揮效益，保證正常運(yùn)行;同時(shí)結(jié)合全縣上下正在開展的“改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”這項(xiàng)工作，認(rèn)真開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要打造1―2個(gè)亮點(diǎn)，以備現(xiàn)場核查。縣直單位環(huán)保局作為牽頭單位，要把生態(tài)縣創(chuàng)建作為中心工作，完善相關(guān)技術(shù)支撐材料，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理和飲用水源地保護(hù)，完成污染減排年度任務(wù)，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處開展生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。統(tǒng)計(jì)局要根據(jù)生態(tài)縣建設(shè)需要，協(xié)助有關(guān)部門對未列入統(tǒng)計(jì)序列的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充完善，并建立年度內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，反映創(chuàng)建成果，統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、城鎮(zhèn)化水平、受保護(hù)地區(qū)占國土面積、環(huán)境保護(hù)投資占GDP比重;按要求整理好相應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)反應(yīng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。農(nóng)業(yè)局要加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，減少非耕地占用率。指導(dǎo)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣測土配方施肥，有效控制全縣基本農(nóng)田農(nóng)藥使用量和化肥的施用強(qiáng)度。指導(dǎo)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地創(chuàng)建工作，負(fù)責(zé)秸桿禁燒及綜合利用技術(shù)的推廣和指導(dǎo)工作，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。林業(yè)局要加大生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以生態(tài)公益林和生態(tài)景觀林建設(shè)為抓手，大力開展綠化造林，提高森林覆蓋率。繼續(xù)做好森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、封山育林地等的保護(hù)工作，國、省道沿線及風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)行“零采伐”，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。水利局要加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，確保飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對水資源的統(tǒng)一管理，確保居民生活用水及農(nóng)業(yè)用水需要，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。畜牧局要督促、指導(dǎo)全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成主要污染物減排任務(wù)，加強(qiáng)畜禽糞便的無害化、資源化利用，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。國土局(含礦管辦)：開展高速公路、國道、省道和鐵路兩側(cè)可視范圍、飲用水源等保護(hù)區(qū)域的礦山恢復(fù)治理，劃定耕地保護(hù)紅線。提高受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。公用事業(yè)局要完善縣城污水管網(wǎng)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水收集處理率，繼續(xù)完善縣城垃圾收送系統(tǒng)，鞏固提升垃圾處理場無害化改造成果。加快縣城主要道路節(jié)點(diǎn)的綠化和縣城機(jī)關(guān)單位的綠化力度，不斷提高城鎮(zhèn)人均公共綠地面積。加大縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)主要街道兩旁行道樹維護(hù)力度，逐步提高綠化普及率。并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。衛(wèi)生局要加大農(nóng)村改水改廁力度，提高村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，并完善相關(guān)技術(shù)指標(biāo)支撐材料。還有教體局、計(jì)生委等生態(tài)縣建設(shè)成員單位也要認(rèn)真對照光政辦[20xx]47號和光政[20xx]52號文件要求完成各自承擔(dān)的任務(wù)。

　　(五)不斷完善制度機(jī)制。要不斷強(qiáng)化“用制度保護(hù)環(huán)境”的理念，進(jìn)一步探索完善各類環(huán)保制度機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作的落實(shí)，保障各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各單位、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任，切實(shí)樹立強(qiáng)烈的環(huán)保意識、使命意識、憂患意識，真正把嘴上講的、心里想的、實(shí)際干的統(tǒng)一起來，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，保證足夠的人力和資金投入，經(jīng)常研究解決重要環(huán)保問題，確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。二是完善環(huán)保執(zhí)法檢察聯(lián)動機(jī)制。強(qiáng)化環(huán)保與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)法聯(lián)動，加大環(huán)境違法責(zé)任追究力度。建立健全環(huán)保與公檢法執(zhí)法常態(tài)聯(lián)動機(jī)制，明確公檢法機(jī)關(guān)在履行環(huán)境保護(hù)檢察監(jiān)督中的職責(zé)，理順環(huán)境刑事案件的查辦、移送、立案監(jiān)督、起訴、判決等程序，實(shí)現(xiàn)信息互通共享，提高辦案效率。三是完善工作協(xié)作機(jī)制。各單位、各部門要進(jìn)一步樹立“一盤棋”思想，統(tǒng)籌抓好環(huán)保工作。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促，當(dāng)好參謀，督促落實(shí)。其他部門要各司其職、密切配合，形成齊抓共管的工作格局和良好局面。四是完善社會監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育，及時(shí)公開環(huán)保形勢任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展情況、環(huán)境改善情況等。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度，切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體的監(jiān)督曝光作用，推動全社會重視、理解、參與、支持環(huán)保事業(yè)。五是完善考核問責(zé)機(jī)制。新常態(tài)下，環(huán)保工作與安全工作越來越接近，出了問題都要嚴(yán)肅追責(zé)。縣政府將進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制，健全行政約談和問責(zé)機(jī)制，對重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的進(jìn)行約談、問責(zé)。六是完善廉政建設(shè)制度。隨著國家和各級黨委、政府對環(huán)保工作的日益重視，特別是新《環(huán)保法》出臺后，環(huán)保部門職權(quán)逐漸增加，同時(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步增大。因此，要深化“一崗雙責(zé)”，要強(qiáng)化廉政教育，真正做到警鐘長鳴。

　　同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)生態(tài)文明，是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們深入落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，為全面建成小康社會、增輝美麗光山做出新的更大貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇13

　　同志們：

　　我們這次會議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省聯(lián)社關(guān)于信貸管理的有關(guān)精神，認(rèn)真回顧并總結(jié)今年以來的信貸管理工作，探索與研究新形勢下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署下一階段信貸管理工作 任務(wù)。下面，根據(jù)聯(lián)社的安排，我講幾點(diǎn)意見。

　　一、今年以來信貸管理工作 回顧

　　年初以來，在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全社廣大信貸人員的共同努力下，聯(lián)社始終堅(jiān)持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以集中控制和防范風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的信貸治理機(jī)制，努力服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在貸款授權(quán)授信、審查審批、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等方面做了大量工作，取得了較好的工作 成效，推動了我社組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作和全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。具體體現(xiàn)在以下方面：

　　(一)各項(xiàng)存款快速增長。始終把組織資金工作放在突出位置，進(jìn)一步加大存款業(yè)務(wù)的營銷力度，盯住園區(qū)企業(yè)，盯住個(gè)體大戶，盯住富村富戶，盯住涉農(nóng)資金，盯住系統(tǒng)大戶，加大組合營銷和交叉營銷力度，先后開展了“抓住組行新契機(jī)、贏在首季新起點(diǎn)”首季“開門紅”和“加快發(fā)展創(chuàng)佳績、我為組行作貢獻(xiàn)”等活動，推進(jìn)了存款的快速增長。截止7月末，各項(xiàng)存款余額66.61億元，比年初增長8.47億元，占全縣金融系統(tǒng)增長額的21%，市場份額23%。全縣有7家信用社完成了全年任務(wù)， 4家信用社完成全年任務(wù)的80%以上。

　　(二)資產(chǎn)業(yè)務(wù)穩(wěn)健發(fā)展。一是信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)省聯(lián)社信貸工作的意見精神，積極投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，大力優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。截止7月末，各項(xiàng)貸款余額48.82億元，比年初增長6.76億元，占全縣金融機(jī)構(gòu)增長額的65%。其中涉農(nóng)貸款余額47.59億元，比年初增長7.70億元;貼現(xiàn)余額3895萬元，比年初下降13751萬元，存貸比為73%。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量繼續(xù)提升。7月末不良貸款余額9197萬元，比年初下降671萬元，其中胡寨、張莊、棲山3家信用社實(shí)現(xiàn)不良貸款無余額。三是風(fēng)控體系建設(shè)進(jìn)一步完善。按季對全轄業(yè)務(wù)開展進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，各部室、基層網(wǎng)點(diǎn)對各自業(yè)務(wù)條線、各自區(qū)域內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別、評估、控制和報(bào)告，風(fēng)險(xiǎn)管理部定期向理、監(jiān)事會和高管層報(bào)告，為風(fēng)險(xiǎn)決策提供了依據(jù)。調(diào)整了信貸前、中、后臺設(shè)置，建立信貸“三臺”分設(shè)制約機(jī)制，進(jìn)一步完善了“三臺”職責(zé)，授信、用信條線分離制約，對于防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，提高貸款質(zhì)量起到了積極的促進(jìn)作用，風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到進(jìn)一步提升。

　　(三)信貸支農(nóng)有效凸顯。在信貸宏觀控制的形勢下，我社認(rèn)真貫徹落實(shí)國家“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的政策要求，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，牢固樹立“三農(nóng)”市場定位，按照涉農(nóng)貸款增量不低于上年、增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速的“兩個(gè)不低于”目標(biāo)，提高“三農(nóng)”金融服務(wù)效能。按照“規(guī)范操作、普惠群眾、提高效率”的思路，堅(jiān)持“成熟一個(gè)，推廣一個(gè)”的原則，全面推廣“陽光信貸”工程，做小貸款、爭大市場。年初以來，累計(jì)抽調(diào)部分主持工作主任、部門經(jīng)理、信貸員等業(yè)務(wù)骨干126人次，深入村組進(jìn)行集中授信，截至7月末，全縣已建立農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)檔案22.3萬戶，建檔面占全縣總戶數(shù)的89%;合計(jì)授信8.2萬戶，授信金額38.9億元;累計(jì)已用信2.19戶 、金額28.1億元;其中發(fā)放圓鼎易通卡4784張，用信5.05億元，較好地滿足了廣大農(nóng)戶的有效信貸需求。

　　(四)貸款審批逐步規(guī)范。一是深入理解國家和省聯(lián)社調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略，以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向，用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問題，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，樹立管理為營銷服務(wù)的觀點(diǎn)，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，加大對優(yōu)質(zhì)客戶、有效資產(chǎn)抵押客戶的信貸投放力度;加強(qiáng)對單戶大額貸款和集團(tuán)客戶貸款的管理，嚴(yán)格按計(jì)劃逐步壓縮超比例貸款;對“兩高一剩”的行業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格控制和退出政策。二是完善信貸業(yè)務(wù)審查審批制度，嚴(yán)把貸款審批關(guān)。認(rèn)真貫徹“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”的精神，嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)制度，不斷規(guī)范信貸審批流程，調(diào)整了信貸審查委員會，明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn)，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，共審查貸款769筆，金額63.01億元，共退回貸款47筆，金額2.1億元，重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)提示13筆，金額2985萬元;組織召開貸審會34次，累計(jì)審議貸款531筆、金額54.45億元，否決27筆、金額3.96億元，提高了服務(wù)效率，有效的控制了新增貸款風(fēng)險(xiǎn)。三是嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn)。修訂、完善了授信管理辦法、評級管理辦法，印發(fā)了《新一代信貸管理系統(tǒng)授信操作與管理實(shí)施細(xì)則》、《新一代信貸管理系統(tǒng)客戶信用評級操作與管理實(shí)施細(xì)則》。對法人客戶授信實(shí)行按信用級別管理和“陽光授信”相結(jié)合的辦法，對于存量小微企業(yè)實(shí)行“陽光信貸”，今年以來，建立小微企業(yè)與經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)檔案606戶，建檔面82%;已對符合條件的 318戶予以公開授信，授信面達(dá)53%，累計(jì)授信金額達(dá)34億元;對于新營銷小微企業(yè)，由客戶經(jīng)理與公司部共同開展貸前調(diào)查，及時(shí)上報(bào)及時(shí)審批，提高了授信效率。

　　(五)貸后管理步入正常。切實(shí)抓好貸后檢查工作，制定《貸后檢查實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對信貸人員貸后檢查工作質(zhì)量的監(jiān)督，截至7月末，共檢查貸款10939筆，累計(jì)金額金額72.76億元。為推動貸后管理工作，7月上旬聯(lián)社組織人員，在不通知信用社的情況下，對今年新辦理的信貸業(yè)務(wù)進(jìn)行集中貸后檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的貸后管理不到位、檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施，并對相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。

　　(六)信貸基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。今年來，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的要求，先后制訂了《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)管理辦法》、《融資擔(dān)保公司擔(dān)保貸款管理辦法》、《集團(tuán)客戶授信管理辦法》，修訂了《信貸業(yè)務(wù)操作規(guī)程》、《信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)信貸管理制度，進(jìn)一步規(guī)范了貸款行為，為我社信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。同時(shí)，借助組行之際，要求基層信用社對信貸基礎(chǔ)資料進(jìn)行了收集整理，完善了信貸檔案資料，為信貸的規(guī)范化管理夯實(shí)了基礎(chǔ)。

　　去年信貸管理會議以來，特別是年初以來，面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢和前所未有的組行壓力，工作 在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅(jiān)定的信念和對信合事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進(jìn)，奮力拼搏，為全社的改革發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，在此，我代表聯(lián)社向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝。

　　二、目前存在的主要問題

　　近年來，特別是改制組行工作啟動以來，我們做了大量艱苦的工作，無論是信貸的基礎(chǔ)管理、還是風(fēng)險(xiǎn)防范，都發(fā)生了一些可喜的變化。全社上下端正了經(jīng)營思想，深刻認(rèn)識到疏于管理行為對我社業(yè)務(wù)經(jīng)營上帶來的嚴(yán)重危害，信貸風(fēng)險(xiǎn)意識得到了明顯增強(qiáng)。尤其是去年，我們下大力氣清收、消化、處置了5個(gè)多億的不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);基本落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的思路，強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)控制手段，全方位加強(qiáng)了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴(yán)治貸，嚴(yán)厲查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我社信貸管理逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識到，我們目前在管理觀念與管理方法，以至于管理進(jìn)程上與省聯(lián)社的要求，與其他先進(jìn)的聯(lián)社相比還是滯后的，管理手段、管理措施上仍顯乏力。為此我們要認(rèn)真找出在信貸管理中存在的問題，分析這些問題產(chǎn)生的原因，更要潛下心來研究并解決我社信貸管理中存在的問題。

　　一是經(jīng)營管理被動應(yīng)付。一些信用社被動應(yīng)付，進(jìn)取意識不強(qiáng)，管理粗放。表現(xiàn)在資金組織上，只顧眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)意識，吸儲積極性不高，存款工作停滯不前。有的社在組織資金上，辦法不多，措施不力，進(jìn)度不快，甚至出現(xiàn)倒掛，如6家社比年初下降8100多萬元， 7家信用社才完成任務(wù)的30%以下;在電子銀行產(chǎn)品營銷上，沒有把電子銀行建設(shè)作為提高競爭能力、開拓市場份額的有效有段，主任重視不夠，應(yīng)付思想比較嚴(yán)重，聯(lián)社下達(dá)任務(wù)就辦一些，推一推，動一動，缺乏主動營銷意識。

　　二是經(jīng)營意識偏頗，存在短期行為。個(gè)別社在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠(yuǎn)利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系，只注重短期利益，缺乏長期的風(fēng)險(xiǎn)意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，仍給與信貸支持，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患，信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加大。

　　三是制度辦法不落實(shí)，重貸輕管。全社“審慎、穩(wěn)健、規(guī)范”的信貸理念，還沒有真正入心入腦，執(zhí)行力還不到位，在正確處理風(fēng)險(xiǎn)控制與業(yè)務(wù)發(fā)展、執(zhí)行信貸制度與提高辦貸效率等關(guān)系上，部分社、部分信貸人員重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí)，貸后檢查不到位，不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查，即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施，使檢查流于形式，導(dǎo)致貸后管理失控。個(gè)別信用社自行其是，置制度于不顧，有章不循，違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程;還有的對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當(dāng)，造成一些違規(guī)經(jīng)營問題。

　　四是不良貸款清收進(jìn)度緩慢。從報(bào)表上看，我社不良貸款整體實(shí)現(xiàn)雙降，剔除核銷的因素，實(shí)際上是上升的。有的信用社有一個(gè)不良的習(xí)慣，對于即將到期的貸款不是提前催收，而是到期后再催收，催收不力使貸款形成逾期。還有部分信貸人員責(zé)任意識差，盡職合規(guī)不到位，突出表現(xiàn)在新放貸款不良率仍偏高，甚至存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　五是票據(jù)業(yè)務(wù)亟待規(guī)范。目前全縣銀行承兌匯票余額22.65億元，雖然較年初下降2.8億元，但余額仍然較大，目前已出現(xiàn)墊款8300萬元。與快速發(fā)展的票據(jù)業(yè)務(wù)相比，現(xiàn)行票據(jù)業(yè)務(wù)相關(guān)制度建設(shè)滯后，缺乏完善的管理制度、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和完整的流程，在當(dāng)前票據(jù)業(yè)務(wù)需求大的情況下，票據(jù)業(yè)務(wù)亟待進(jìn)一步規(guī)范和完善。

　　六是信貸基礎(chǔ)治理工作 薄弱。貸前調(diào)查是信貸治理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是貸款進(jìn)入操作程序的第一道關(guān)口。從前段時(shí)間清產(chǎn)核資和銀監(jiān)部門驗(yàn)收組行資料的反饋看，目前全社信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告 質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析，使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判定。信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證如合同 、借據(jù)等填寫上也不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

　　七是信貸人員素質(zhì)有待提高。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模也不相當(dāng)，數(shù)量不足，素質(zhì)不高，部分信貸人員不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作 的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來在貸款治理上越來越細(xì)化，考核體系嚴(yán)格，處罰措施嚴(yán)厲，因此造成有的人對信貸考核理解片面，認(rèn)為只有處罰，沒有看到激勵(lì)的一面，也從另一個(gè)方面說明我們的考核方案、辦法宣講的不夠，信貸員理解的不深，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，出現(xiàn)了信貸隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

　　三、著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高信貸工作科學(xué)化管理水平

　　今后一個(gè)時(shí)期，是我縣農(nóng)村信用社抓住組建農(nóng)商行契機(jī)、加快改革發(fā)展的重要機(jī)遇期，也是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)金融宏觀政策、各種不確定因素較多的從緊調(diào)控期。當(dāng)前，貸款規(guī)模受到控制，市場競爭激烈，行業(yè)調(diào)整加劇，物價(jià)水平走高，投資沖動不減，風(fēng)險(xiǎn)因素較多，信貸工作面臨新的形勢，必須轉(zhuǎn)變信貸擴(kuò)張觀念，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)集聚挑戰(zhàn)，處理好宏觀調(diào)控和信貸風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，樹立風(fēng)險(xiǎn)意識、質(zhì)量意識，切實(shí)加強(qiáng)信貸管理，向信貸資產(chǎn)質(zhì)量要效益，以新的思路和理念科學(xué)謀劃今后一個(gè)時(shí)期的信貸管理工作，把長遠(yuǎn)健康發(fā)展的基石打牢。

　　(一)信貸工作的總體要求

　　認(rèn)真貫徹省聯(lián)社信貸工作的指導(dǎo)意見，按照聯(lián)社第一次股東大會確定的三年發(fā)展目標(biāo)和工作部署，充分估計(jì)形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快的工作導(dǎo)向，提高適應(yīng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性和前瞻性，圍繞信貸業(yè)務(wù)“支農(nóng)支小，做大做強(qiáng)”的理念，轉(zhuǎn)觀念、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)，突出發(fā)展主題，突出信貸支農(nóng)、信貸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型主線，突出投向優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總量穩(wěn)步增長、市場競爭優(yōu)勢明顯、信貸管理更加科學(xué)、資產(chǎn)質(zhì)量有效提高、風(fēng)險(xiǎn)防范能力增強(qiáng)、經(jīng)營效益持續(xù)改善的長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。

　　(二)信貸工作的主要目標(biāo)

　　——大力籌措支農(nóng)資金。年存款增幅保持在20%左右;20xx年存款增長14億元，為信貸有效擴(kuò)張?zhí)峁┵Y金實(shí)力。

　　——用足用好信貸計(jì)劃。年各項(xiàng)貸款增幅保持在18%左右;涉農(nóng)貸款增幅高于各項(xiàng)貸款平均增長水平，小微企業(yè)貸款增幅不低于各項(xiàng)貸款平均增幅。

　　——全力抓好風(fēng)險(xiǎn)防控。五級分類不良貸款逐年降低，不良貸款率控制在省聯(lián)社要求的2%以下。

　　——強(qiáng)化各項(xiàng)制度執(zhí)行。通過嚴(yán)檢查、重處罰、強(qiáng)約束，使信貸管理走上規(guī)范化、制度化、健康化軌道，各種風(fēng)險(xiǎn)逐步減小，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象基本杜絕。

　　——加強(qiáng)信貸隊(duì)伍建設(shè)。努力提高信貸人員素質(zhì)，充實(shí)信貸力量，年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，文化程度、基本技能顯著提高。

　　圍繞上述總體要求和工作目標(biāo)，今后一個(gè)時(shí)期要抓好以下幾方面的工作：

　　(一)以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，轉(zhuǎn)變信貸管理觀念，切實(shí)增強(qiáng)做好信貸工作的信心。擴(kuò)大信貸投放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，既是信用社的社會責(zé)任，也是自身發(fā)展的客觀要求。近幾年的發(fā)展實(shí)踐證明，只要是國家宏觀趨緊調(diào)控的時(shí)期，就是農(nóng)村信用社加快發(fā)展、進(jìn)位爭先的戰(zhàn)略機(jī)遇期。特別是經(jīng)過改制組行工作，我社通過努力化解了歷史包袱，各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)不斷向好發(fā)展，規(guī)模總量、經(jīng)營效益、資產(chǎn)質(zhì)量、管理水平以及品牌形象有了大幅提升，不斷向建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的方向邁進(jìn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，我社信貸管理也逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣，我們還必須認(rèn)識到，目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與上級要求、與組建銀行指標(biāo)相比明顯滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。我們既要“補(bǔ)上歷史的課”、“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認(rèn)真研究并解決信貸管理中存在的問題。今年，信貸工作面臨新形勢，宏觀調(diào)控政策從緊，貸款規(guī)模受到嚴(yán)控，市場競爭加劇，對此我們必須保持清醒的頭腦，必須按照地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，更新我們的觀念。一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。農(nóng)村信用社根植農(nóng)村，為“三農(nóng)”服務(wù)是農(nóng)村信用社的宗旨。換句話講，為“三農(nóng)”服務(wù)就是信用社賴以生存的一張政治牌，也是市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村信用社為什么能生存發(fā)展到今天的一個(gè)重要原因。近年來，在信貸工作中，雖然我們講以服務(wù)“三農(nóng)”為根本宗旨，但實(shí)際上貪大、求大的思想，保守、粗放的傳統(tǒng)觀念依然根深蒂固。實(shí)踐也證明，農(nóng)村信用社的發(fā)展是基于“三農(nóng)”的發(fā)展，因此我們必須把“支農(nóng)支小”作為信用社今后“做大做強(qiáng)”的基礎(chǔ)。二是要轉(zhuǎn)變營銷觀念。當(dāng)前無論是農(nóng)業(yè)銀行、江蘇銀行、郵政儲蓄銀行、還是由商業(yè)性銀行在農(nóng)村設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，他們結(jié)算和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，金融產(chǎn)品多樣，管理經(jīng)驗(yàn)豐富，各項(xiàng)負(fù)擔(dān)輕，具有我們無法比擬的優(yōu)勢。這些金融機(jī)構(gòu)不僅會利用這些優(yōu)勢與我們的傳統(tǒng)存、貸、匯業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開競爭，而且還將利用中間業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、銀行卡等強(qiáng)大的服務(wù)功能與我們搶市場，爭客戶。面對如此殘酷的競爭格局，我們每一位員工都應(yīng)有一種壓力感，特別是在信貸營銷工作中，就必須從原來的“等客上門”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;超前介入、登門營銷”，只有提前鎖定客戶，才能提升競爭力，應(yīng)對激烈的市場競爭。三是要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。切實(shí)樹立“以客戶為中心”的服務(wù)理念，通俗一點(diǎn)講，以客戶為中心，就是市場和客戶需要什么產(chǎn)品和服務(wù)，我們就設(shè)計(jì)和提供什么產(chǎn)品和服務(wù)，要將“以客戶為中心”理念上升到實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的更高層面來理解和落實(shí)，要逐步將信貸業(yè)務(wù)從后臺移向前臺，公開貸款受理流程、公開貸款辦理須知、公開貸款定價(jià)辦法。做到業(yè)務(wù)受理有窗口、跟蹤服務(wù)有責(zé)任人、審查審批有時(shí)限，徹底根除那種“高高在上，人必求我”的不良思想。

　　只要我們在發(fā)展的道路上，不斷更新舊的觀念，創(chuàng)新科學(xué)的發(fā)展思路，有的放矢地?cái)U(kuò)大信貸規(guī)模，不斷培育和發(fā)展優(yōu)秀的客戶，就一定能為現(xiàn)在和未來的競爭贏得主動。

　　(二)以增存穩(wěn)存工作為戰(zhàn)略，構(gòu)建組織資金的新思路，切實(shí)壯大支農(nóng)資金實(shí)力。各社、部要正確認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境及貨幣政策的變化趨勢、銀行間存款競爭態(tài)勢，以及農(nóng)村信用社所面臨的資金形勢，提高憂患意識，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，繼續(xù)抓住存款工作不放松，確保存款穩(wěn)定增長。要按照省聯(lián)社提出的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建組織資金工作新理念和新思路。即從注重重點(diǎn)營銷、對公客戶營銷向全面營銷轉(zhuǎn)變，積極加大對農(nóng)村千家萬戶、個(gè)體經(jīng)營大戶以及小微企業(yè)客戶的營銷力度，廣泛吸存雖閑散但穩(wěn)定性高的資金，為各項(xiàng)存款增長奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);從以往粗放型營銷向緊跟組織資金工作的市場規(guī)律轉(zhuǎn)變，聯(lián)社有關(guān)部門要掌握服務(wù)區(qū)域內(nèi)資金豐裕高峰期和流向規(guī)律，適時(shí)突出階段性工作重點(diǎn)，有針對地引導(dǎo)和督促基層網(wǎng)點(diǎn)抓好組織資金工作。

　　隨著同業(yè)競爭的逐步加劇，各行在爭奪存款的手段、力度上勢必加大，存款爭奪戰(zhàn)不可避免，如果繼續(xù)保持存款原有增長規(guī)模，我們與同業(yè)的差距勢必愈拉愈大。因此，聯(lián)社提出四點(diǎn)要求：一是對聯(lián)社下達(dá)的14億元存款計(jì)劃，必須完成，特別是存款仍比年初下降的社，必須在下步工作中加大力度，迎頭趕上，盡力完成存款計(jì)劃;二是存款市場占比低的信用社，要細(xì)化措施，通過完成或超額完成存款任務(wù)大幅度提升市場占比;三是已經(jīng)完成或能完成任務(wù)的單位，要繼續(xù)多做貢獻(xiàn)。同時(shí)，要加快“村村通”推進(jìn)步伐，合理布防機(jī)具，讓農(nóng)民足不出村就能享受到基本金融服務(wù)，通過貼心、便捷的服務(wù)，提高農(nóng)村客戶吸儲面。四是高度關(guān)注存款結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。從7月底的存款余額看，對公存款為20億元，占整個(gè)存款余額的30%，其中保證金存款余額12億元，占對公存款余額的60%多，保證金推高組織資金沖動強(qiáng)烈，加大了流動性管理的難度。同時(shí)，這部分資金有著極其的不穩(wěn)定性，假如受政策上的調(diào)整，或者到期歸還票據(jù)的影響，這部分存款下降就會嚴(yán)重的削弱我社的資金實(shí)力和信貸規(guī)模，另外今年的存款考核中省聯(lián)社將保證金存款暫時(shí)予以剔除。因此，各社要把組織儲蓄存款作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織資金的主要手段，利用夏季糧食收購、農(nóng)副產(chǎn)品上市時(shí)機(jī)，采取得力措施，大力調(diào)整和優(yōu)化存款結(jié)構(gòu)，避免存款經(jīng)營失衡帶來負(fù)面后果。

　　(三)以支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為宗旨，加大有效投放力度，切實(shí)落實(shí)好“支農(nóng)支小”的措施。在當(dāng)前新的經(jīng)濟(jì)金融形勢下，積極應(yīng)對當(dāng)前有效信貸資金需求旺盛勢頭趨緩的實(shí)際，加大信貸客戶和信貸市場培育力度，合理把握信貸投放總量、節(jié)奏和投向，組織好省聯(lián)社開展的“爭先創(chuàng)優(yōu)”和銀監(jiān)部門開展的“雙百競賽”兩項(xiàng)活動，圍繞確保實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)貸款“兩個(gè)高于”和小微企業(yè)“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，落實(shí)好支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、支持小微企業(yè)的各項(xiàng)措施，為農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)信貸服務(wù)。

　　1、牢固確立服務(wù)“三農(nóng)”定位，傾力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，各社、部一定要以改革為動力，面向農(nóng)業(yè)、面向農(nóng)民、增加投入，改進(jìn)服務(wù)，把支農(nóng)工作做得更好;要堅(jiān)持以農(nóng)為本、為民服務(wù)的一貫宗旨，樹立支農(nóng)光榮，支農(nóng)出效益的思想觀念，做到思想重視，政策傾斜，措施落實(shí)，資金優(yōu)先，服務(wù)優(yōu)惠。一是突出“幫農(nóng)”，支持農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)。堅(jiān)持“小額、分散、流動”的原則，在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款投放力度，優(yōu)先扶持生態(tài)型農(nóng)業(yè)，支持種植、養(yǎng)殖基地的建設(shè)和發(fā)展。二是著眼“富農(nóng)”，支持農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營。在繼續(xù)支持傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)的基礎(chǔ)上，貸款投放要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向支持現(xiàn)代化新農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，由單純支持第一產(chǎn)業(yè)向支持農(nóng)村消費(fèi)、農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)變，由支持傳統(tǒng)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)向支持農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，將優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)肉鴨、創(chuàng)匯蔬菜“三大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)”和“三棚”(菜棚、鴨棚、菌棚)建設(shè)作為信貸支持的重點(diǎn)，加快種養(yǎng)個(gè)體戶加快發(fā)家致富的步伐。三是注重“強(qiáng)農(nóng)”，發(fā)揮專業(yè)大戶和基地帶動效應(yīng)。繼續(xù)積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、服務(wù)組織、能人大戶以產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為紐帶，以資金、土地、技術(shù)等生產(chǎn)要素為投入資本，多形式、多層次地開展土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)服務(wù)、加工增值、市場開拓等合作，形成“龍頭企業(yè)帶基地”、“基地連農(nóng)戶”的生產(chǎn)格局，解決其季節(jié)性、臨時(shí)性的資金需求，化解農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的矛盾。

　　2、主動承擔(dān)社會責(zé)任，全力扶持小微企業(yè)壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣今年通過年審的小微企業(yè)達(dá)20xx多家，與我社有信貸業(yè)務(wù)的僅占10%。面對當(dāng)前小微企業(yè)“融資難”突出問題，我們要主動承擔(dān)支持農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的重任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省聯(lián)社關(guān)于加強(qiáng)小微企業(yè)金融服務(wù)的政策精神，進(jìn)一步增強(qiáng)社會責(zé)任感和歷史使命感，按照穩(wěn)固老客戶、拓展新客戶、培育黃金客戶的思路，切實(shí)加大信貸支持力度，幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)。一是圍繞“三大園區(qū)”抓建檔。要對縣開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的所有企業(yè)，進(jìn)行“地毯式”排查，真實(shí)掌握“三大園區(qū)”一共有多少企業(yè);哪些企業(yè)有信貸需求，哪些企業(yè)暫時(shí)沒有信貸需求;哪些企業(yè)與信用社建立了信貸關(guān)系，哪些企業(yè)沒有與信用社建立信貸關(guān)系;哪些企業(yè)與他行建立了信貸關(guān)系，分別與哪些銀行建立了信貸關(guān)系等。對“三大園區(qū)”企業(yè)要逐個(gè)建立檔案，既要了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，更要掌握企業(yè)員工數(shù)量、用電量、員工工資、占用土地狀況等非財(cái)務(wù)狀況，同時(shí)還要對企業(yè)的基本素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、償債能力、盈利能力、發(fā)展能力等方面進(jìn)行全面分析。在強(qiáng)化建檔質(zhì)量的同時(shí)，要提高建檔的速度和效率，建立工作進(jìn)度表，力爭11月底前鎖定客戶，為營銷奠定基礎(chǔ)。二是圍繞“五大商區(qū)”抓授信。營業(yè)部要繼續(xù)發(fā)揮自身地理位置等方面的優(yōu)勢，努力在商鋪貸款營銷上實(shí)現(xiàn)新突破。要對縣城漢城路、人民市場、商都、維多利亞商城、溫州商貿(mào)城等五大商業(yè)區(qū)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”調(diào)查，對所有商鋪都要建立詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)檔案。要強(qiáng)化分工包片責(zé)任，分工到人，建檔到鋪，服務(wù)到門。對符合條件的大戶要盡快授信到位，充分利用陽光信貸或商戶聯(lián)保的模式，以圓鼎易通卡為載體，促其做大做強(qiáng)。三是圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”抓營銷。業(yè)務(wù)發(fā)展部要圍繞鋁加工、煤鹽化工、農(nóng)產(chǎn)品加工、生態(tài)肉鴨、特色蔬菜、優(yōu)質(zhì)稻米全縣六大支柱產(chǎn)業(yè)，分別建立相關(guān)項(xiàng)目攻關(guān)組，主動出擊，攻關(guān)營銷。在10月底前要加大宣傳力度，采取召開各種層次的聯(lián)誼會、座談會和產(chǎn)品推銷會，大張旗鼓宣傳我社的貸款品種，要通過打造品牌優(yōu)勢，努力提升市場競爭力。

　　3、推進(jìn)“陽光信貸”工程，大力拓展信貸支農(nóng)服務(wù)。按照“做小貸款、爭大市場”的理念，繼續(xù)扎實(shí)做好“陽光信貸”的推廣和規(guī)范工作。本著公開申請貸款條件和辦理貸款流程，自覺接受群眾監(jiān)督，按照“陽光操作”的原則，集中人力對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶、居民、個(gè)體經(jīng)商戶、企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一建檔，對已建立的信息檔案進(jìn)行重新核定，實(shí)現(xiàn)一戶一檔、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理、及時(shí)更新，對于已經(jīng)用信的客戶要組織一次“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改正不足，努力使這一利民惠民的工程健康推進(jìn)。一是在貸款對象上拓展。著力打造普惠型的金融服務(wù)體系，將小額農(nóng)貸發(fā)放對象由傳統(tǒng)種養(yǎng)農(nóng)戶延伸到傳統(tǒng)種養(yǎng)大戶、訂單農(nóng)業(yè)戶、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶等，使金融服務(wù)均等化。二是在貸款額度上放寬。在授信額度的評定上，堅(jiān)持信用等級和信用額度聯(lián)系對應(yīng)，按照“確定上限、靈活掌控”的原則，適當(dāng)擴(kuò)大授權(quán)范圍，滿足不同層次農(nóng)戶資金需要。三是在貸款期限上延長。充分考慮農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目的實(shí)際周期，合理確定貸款期限。真正實(shí)現(xiàn)按用途定期限，按生產(chǎn)周期定期限，按借款人意愿定期限。四是在貸款發(fā)放上陽光。嚴(yán)格按照聯(lián)社制定的“陽光信貸”實(shí)施辦法的規(guī)定，按照程序、步驟實(shí)施，在群眾監(jiān)督下操作，體現(xiàn)出陽光和快捷，決不能省略授信的步驟而走形式、走捷徑，達(dá)到既滿足農(nóng)戶需求，又要提高風(fēng)險(xiǎn)抵御能力的目的。

　　(四)以資產(chǎn)質(zhì)量為核心，加快結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)提高信貸管理水平。資產(chǎn)質(zhì)量是信用社的生命線，是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，沒有質(zhì)量的貸款不如不貸，必須把提高資產(chǎn)質(zhì)量放在各項(xiàng)工作的重中之重。當(dāng)前，各方面擴(kuò)大投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的積極性很高，將會掀起新一輪投資高潮。對此，我們不能頭腦發(fā)熱、盲目跟風(fēng)，更不能搞大呼窿，要高質(zhì)量的擴(kuò)大信貸投放。對任何一筆貸款，都要冷靜分析、客觀判斷、審慎決策，好中選優(yōu)，支持有成長性、回報(bào)率較好的項(xiàng)目，確保貸款放得出、收得回。

　　要認(rèn)真落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，繼續(xù)堅(jiān)持“區(qū)別對待、有保有壓”的原則，嚴(yán)禁向“兩高”和限控行業(yè)貸款。要進(jìn)一步完善貸款管理辦法，規(guī)范細(xì)化操作流程，不斷提高信貸管理的精細(xì)化水平，從源頭上提高新增貸款質(zhì)量。當(dāng)前，調(diào)結(jié)構(gòu)主要是解決好“兩高一低”問題，也就是票據(jù)業(yè)務(wù)占比偏高、大額貸款增長偏高、農(nóng)業(yè)貸款占比偏低的結(jié)構(gòu)性矛盾。這個(gè)矛盾不解決好，我社就會出現(xiàn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)失衡和經(jīng)營方向偏差，最終偏離服務(wù)“三農(nóng)”軌道，動搖發(fā)展根基。一是加大貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要站在戰(zhàn)略的高度，整體規(guī)劃好支農(nóng)貸款與非農(nóng)貸款、個(gè)人類貸款與公司類貸款、短期貸款與中長期貸款、流動資金貸款與固定資產(chǎn)貸款之間的比例，合理配置信貸資源，有效控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。今后一個(gè)時(shí)期，貸款結(jié)構(gòu)要向“三農(nóng)”基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)加專業(yè)大戶、科技農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)傾斜，適時(shí)支持先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和涉農(nóng)文化產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì);實(shí)施對“兩高一剩”政策風(fēng)險(xiǎn)大和信貸政策中淘汰類及落后行業(yè)貸款逐步退出，逐步壓縮貸款金額大、票據(jù)簽發(fā)頻繁以及在他行開立賬戶企業(yè)的銀行票據(jù)規(guī)模。個(gè)人消費(fèi)貸款是調(diào)整信用社客戶結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)的優(yōu)良產(chǎn)品，也是信用社作為社區(qū)銀行的優(yōu)勢品牌。當(dāng)前，我社個(gè)人消費(fèi)貸款占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他商業(yè)銀行。聯(lián)社業(yè)務(wù)發(fā)展部、信貸審批部等部門要高度重視這一業(yè)務(wù)，開發(fā)個(gè)人消費(fèi)貸款的品種，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，盡快向社會推出。二是加大客戶結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。實(shí)行“兩優(yōu)先兩控制”策略，認(rèn)真篩選自然人目標(biāo)客戶。即：優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加和專業(yè)市場商戶等零售類基礎(chǔ)客戶，優(yōu)先辦理自然人存款質(zhì)押、房產(chǎn)抵押貸款;控制長期辦理借新還舊的客戶，控制一般信用客戶。實(shí)施“三進(jìn)三退”策略，優(yōu)化調(diào)整公司類客戶。“三進(jìn)”就是重點(diǎn)支持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的龍頭企業(yè)、有技術(shù)優(yōu)勢的高新技術(shù)企業(yè)、資源壟斷型企業(yè)客戶;“三退”就是將信貸資產(chǎn)從高耗能、高污染和生產(chǎn)過剩等企業(yè)客戶退出，將有限的信貸資源投放到回報(bào)率高的優(yōu)質(zhì)客戶和優(yōu)先發(fā)展類產(chǎn)品，確保黃金客戶數(shù)量與貸款額度穩(wěn)步增加。三是加大行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。今年以來，銀監(jiān)部門和省聯(lián)社先后多次下達(dá)了行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提示，聯(lián)社信貸部門要加強(qiáng)信貸行業(yè)政策的研究、引導(dǎo)和運(yùn)用力度，對轄內(nèi)現(xiàn)存客戶進(jìn)行分類排隊(duì)，實(shí)行名單式管理，真正發(fā)揮行業(yè)信貸政策在信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整中的導(dǎo)向作用。近期要重點(diǎn)關(guān)注房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管控，防控鋼貿(mào)市場、光伏企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、紡織企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)，對涉及以上行業(yè)的貸款要在10月底前落實(shí)相應(yīng)監(jiān)測、處置措施。要引導(dǎo)信貸資金投向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域及優(yōu)良客戶、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保重點(diǎn)客戶信貸業(yè)務(wù)需求。

　　(五)以防范風(fēng)險(xiǎn)為前提，落實(shí)各項(xiàng)有效措施，切實(shí)控制和化解各類風(fēng)險(xiǎn)。防范風(fēng)險(xiǎn)是農(nóng)信社永恒的主題，是衡量工作得失、成敗的首要標(biāo)準(zhǔn)。今年以來，全省案件反彈勢頭明顯，對業(yè)務(wù)經(jīng)營及社會形象都造成了較大影響。特別是銅山聯(lián)社連續(xù)出現(xiàn)的案件，已經(jīng)引起銀監(jiān)會的高度重視。隨著風(fēng)險(xiǎn)排查力度的加大、管理措施的加強(qiáng)和整改要求的落實(shí)，預(yù)計(jì)今后一段時(shí)間全省案件仍將呈現(xiàn)加快暴露的趨勢。對此，我們必須引起高度重視，繼續(xù)加大規(guī)章制度的執(zhí)行力度，始終保持對風(fēng)險(xiǎn)和案件的高壓態(tài)勢，確保各類問題得到及時(shí)、有效、妥善的處理。

　　1、注重細(xì)節(jié)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高信貸管理精細(xì)化水平。一是推進(jìn)借名、假冒名貸款專項(xiàng)整治活動。開展清查摸排 “回頭看”，對以往組織不夠認(rèn)真，清查不夠徹底的網(wǎng)點(diǎn)，要追究網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，重新部署新一輪的清查摸排;逐級逐筆建立“借名、假冒名貸款情況”臺賬，加大處置清收力度，力爭把損失降到最低;加強(qiáng)借名貸款防控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化貸前盡職調(diào)查，完善崗位制衡，強(qiáng)力推行貸款面談、面簽制度，對自然人貸款必須上線和使用指紋或眼虹膜等借款人身份生物認(rèn)證技術(shù)，創(chuàng)造條件逐步試行向借款人配偶、擔(dān)保人覆蓋，對因工作不到位而發(fā)生新的假冒名貸款案件的單位，將嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。二是抓好異地貸款的清理。按照銀監(jiān)部門和省聯(lián)社的要求，從現(xiàn)在開始除銀團(tuán)貸款外，禁止發(fā)放異地注冊企業(yè)、異地戶口個(gè)人在異地使用的貸款。對于該類存量貸款，要盡快制定清理計(jì)劃，不得新增，年底前排出壓降或退出的名單以及時(shí)間表，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，防止貸款出現(xiàn)不良。對于本地注冊企業(yè)、本地戶口個(gè)人在異地使用的貸款，要建立健全異地信貸管理制度，切實(shí)提高異地貸款風(fēng)險(xiǎn)管理水平。三是開展好七類重點(diǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)排查與處置。按照省聯(lián)社的要求，我們前一階段對倉單質(zhì)押、鋼貿(mào)市場、異地貸款、部分受宏觀形勢影響較大的行業(yè)、融資性擔(dān)保公司擔(dān)保、票據(jù)融資業(yè)務(wù)、其他部分1000萬元以上大額貸款進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查，從排查材料看，基本情況還是好的，但是個(gè)別貸款仍然存在問題。要認(rèn)真分析排查出問題的成因，深入查找管理中的漏洞，在抓好問題整改、風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，及時(shí)從組織架構(gòu)、制度安排、流程設(shè)計(jì)、操作規(guī)范等方面加以完善。在整改過程中，要組織對基本賬戶在他行、有效資產(chǎn)抵押在他行、貸款總額大頭卻在我社的客戶的清理，認(rèn)真排查信貸業(yè)務(wù)操作是否合規(guī)、是否存在信貸權(quán)力尋租，凡至今年年底前雙方合作關(guān)系不能做到良性對等或改觀的該類客戶，要逐步予以退出;要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、評估、預(yù)警體系，列舉出客戶自身、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款使用與管理、以及抵(質(zhì))押物管理等方面可能出現(xiàn)的異常現(xiàn)象，以提高信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作的針對性。

　　2、落實(shí)有效措施，全力抓好堵后清前。新的信管理系統(tǒng)上線以來，逾期貸款余額有一定幅度的反彈，隨著今后信貸管理的加強(qiáng)和信貸風(fēng)險(xiǎn)排查的深入，不良貸款余額可能會進(jìn)一步增加。不良貸款是各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)的核心影響要素，不僅影響經(jīng)濟(jì)效益，而且給我們各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)的改善特別是組建農(nóng)商行工作帶來極大壓力。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和應(yīng)對措施，在不良貸款面臨反彈的嚴(yán)峻形勢下，“雙降”的目標(biāo)不能變，清收的力度不能減，各社部必須采取一切必要的清收手段，抓好堵后清前，減緩“反彈”帶來的壓力。一要著力抓好堵后。始終堅(jiān)持堵后重于清前的理念，著力調(diào)整優(yōu)化管理思路、宏觀與微觀分析、隊(duì)伍建設(shè)、貸款盡職“三查”責(zé)任制、督查評價(jià)制等方面工作，構(gòu)建完備、有效的信貸風(fēng)險(xiǎn)源頭管控體系。建立全面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，使苗頭性風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)暴露、及時(shí)化解。二要著力抓好清前。合理界定不良貸款容忍度的范圍，信貸人員主觀違規(guī)違紀(jì)發(fā)放的貸款不得納入;對五級形成不良或四級逾期超過3個(gè)月的貸款，聯(lián)社要及時(shí)介入，核實(shí)不良貸款的成因，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任追究，研究有效的清收措施，并加強(qiáng)清收進(jìn)度考核。三要著力抓好五級分類管理。不斷細(xì)化、完善信貸管理系統(tǒng)五級分類維度和標(biāo)準(zhǔn)，逐步取消分類手工臺賬，充分參考系統(tǒng)自動分類結(jié)果，明確與人工分類差異性處理的程序，加大對當(dāng)前信貸風(fēng)險(xiǎn)集聚行業(yè)以及借新還舊、展期、逾期、欠息等貸款的審慎分類力度，加強(qiáng)動態(tài)調(diào)整，提高分類工作準(zhǔn)確性;要扎實(shí)做好不良貸款債權(quán)維護(hù)，對表外資產(chǎn)加強(qiáng)管理，下達(dá)清收任務(wù)，明確相應(yīng)的工作責(zé)任，防止債權(quán)法律效力喪失。

　　3、完善制度建設(shè)，提高信貸規(guī)章執(zhí)行力。制度是業(yè)務(wù)經(jīng)營穩(wěn)健運(yùn)行和改革順利進(jìn)行的重要保證，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的前提。近年來，我們在加強(qiáng)制度建設(shè)方面采取了許多行之有效的措施，取得了良好的效果，進(jìn)一個(gè)時(shí)期以來，聯(lián)社合規(guī)部門對全社的各項(xiàng)制度進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，組織部門負(fù)責(zé)人對每一項(xiàng)規(guī)章制度重新進(jìn)行了完善，但仍還存在不完全、不精細(xì)等薄弱環(huán)節(jié)。我們要按照“科學(xué)管理、規(guī)范管理、嚴(yán)格管理”的要求，突出重點(diǎn)，查漏補(bǔ)缺，不斷完善。今天的會議上，我們根據(jù)我社實(shí)際，出臺了《主持工作主任信貸管理責(zé)任制》和《信貸工作盡職管理辦法》兩項(xiàng)制度，旨在增強(qiáng)主任和信貸各崗人員的責(zé)任意識，進(jìn)一步加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)我社信貸管理規(guī)范、健康發(fā)展，請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行。這兩項(xiàng)制度是按照“三法一則”等貸款新規(guī)的要求制定的，其主要精神是合規(guī)、盡職、問責(zé)。與以往的辦法相比，都是更加趨于科學(xué)、規(guī)范和系統(tǒng)，《信貸工作盡職管理辦法》與原來的辦法最大的區(qū)別就是責(zé)任的分散化，取代了原來的終身制，對每一個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)描述，更加明晰，違反那條職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么樣的責(zé)任，改變貸款出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)只由信貸員負(fù)責(zé)為各崗共同負(fù)責(zé)，同時(shí)也體現(xiàn)了盡職免責(zé)。《主持工作主任信貸管理責(zé)任制》的制定，明確了主任在信貸管理中的權(quán)利與責(zé)任范圍、以及出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，改變了原來職責(zé)模糊不清、問責(zé)條款不明的狀況，對于增強(qiáng)主任對信貸管理的任心和事業(yè)心，堵塞管理中的漏洞以及防范貸款風(fēng)險(xiǎn)將起到積極的作用。在執(zhí)行過程中，一是領(lǐng)會貫通。各信用社、部要認(rèn)真的組織全體人員特別是信貸人員學(xué)習(xí)，要逐條、逐款的學(xué)，要帶著問題學(xué)，達(dá)到真正理解、真正掌握主題內(nèi)容，為落實(shí)辦法打下基礎(chǔ)。二是要明確職責(zé)。兩個(gè)辦法的職責(zé)已經(jīng)比較明確，中心內(nèi)容是合規(guī)辦理業(yè)務(wù)，合規(guī)辦理業(yè)務(wù)就是自己的職責(zé)。只要這筆業(yè)務(wù)是在合規(guī)的情況下辦理的，就不會出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，也就是說只要你按照要求履行了自己的職責(zé)，就不會受到制度的懲罰。三是要辦法落地。制度是用來執(zhí)行的，不是掛在墻上、寫在紙上，在日常的工作中要嚴(yán)格按照制度辦法辦理業(yè)務(wù)，真正用制度規(guī)范自己的辦貸行為，來不得半點(diǎn)的馬虎和失誤，否則就將受到制度規(guī)定的制裁。四是要監(jiān)督反饋。信貸審批部等部門要加大對執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處違規(guī)行為。同時(shí)要注意收集、了解兩個(gè)辦法執(zhí)行中存在的問題，及時(shí)反饋，為進(jìn)一步完善提供依據(jù)。

　　推進(jìn)規(guī)范化管理。結(jié)合組建農(nóng)商行工作，加快流程銀行建設(shè)，再造信貸流程，逐步實(shí)現(xiàn)信貸管理規(guī)范化。推進(jìn)自然人貸款操作流程標(biāo)準(zhǔn)化。要依托新一代信貸管理系統(tǒng)，全面推行客戶信用評級和授信額度模型測算，明確貸前盡職調(diào)查要點(diǎn)，固化貸款審批流程，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)警體系，以標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程解決目前自然人貸款決策“拍腦袋”的問題;嘗試小微企業(yè)“信貸工廠”作業(yè)。借鑒常熟農(nóng)商行的做法，推進(jìn)小微企業(yè)貸款操作流程流水化。按照“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)的要求，梳理制定作業(yè)式、流水式的操作流程，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù);按照“標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、持續(xù)優(yōu)化”的原則，建立與小微業(yè)特點(diǎn)相匹配的盡職調(diào)查制度，重點(diǎn)實(shí)行“二進(jìn)三見三制表，兩訪三問三核實(shí)”方法，就是進(jìn)車間、進(jìn)倉庫，見借款人、見借款人家人、見利益相關(guān)人，制損益表、制資產(chǎn)負(fù)債表、制交叉驗(yàn)證表;訪上下游客戶、訪同行客戶，問借款用途、問民間融資、問財(cái)務(wù)狀況，核實(shí)工資情況、核實(shí)稅收情況、核實(shí)用電情況，真正從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)部門要做好信貸管理規(guī)范化方面的目標(biāo)定位、流程固化、授信模型、等級測算以及檔案管理等研究，制定有關(guān)意見或方案，力爭在10月底前出臺，然后進(jìn)行培訓(xùn)，明年初開始實(shí)施。

　　依法合規(guī)操作票據(jù)業(yè)務(wù)。票據(jù)業(yè)務(wù)對于優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，豐富金融產(chǎn)品，擴(kuò)大經(jīng)營收入有著積極的作用。針對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩影響，中小企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)壓力加大，票據(jù)業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。各社部要在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下，穩(wěn)步推進(jìn)票據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展。對提供100%保證金或?qū)Σ铑~部分以存單等質(zhì)押的承兌業(yè)務(wù)，可以放開規(guī)模，適當(dāng)降低手續(xù)費(fèi);嚴(yán)禁辦理保證金比例低于50%的承兌業(yè)務(wù)，對保證金比例低于100%的，必須采取有效的抵質(zhì)押擔(dān)保措施。原則上不得與非本地企業(yè)開展票據(jù)承兌敞口或貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁離柜辦理承兌和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，杜絕自開自貼、以貸款或貼現(xiàn)資金充當(dāng)保證金等違規(guī)行為。

　　嚴(yán)格“三查”制度。從信貸工作的制度化、規(guī)范化、程序化抓起，認(rèn)真執(zhí)行“三查”制度。貸前調(diào)查必須堅(jiān)持至少雙人調(diào)查，要明確責(zé)任，大額貸款必須堅(jiān)持主任帶隊(duì)調(diào)查，對同意受理的信貸業(yè)務(wù)，信貸員要在2個(gè)工作日內(nèi)重點(diǎn)調(diào)查客戶資料的真實(shí)性、資產(chǎn)狀況、項(xiàng)目經(jīng)營情況、貸款用途、擔(dān)保人的狀況。要堅(jiān)持“審貸分離、分級審批”的原則，貸款審查崗要對調(diào)查崗報(bào)送資料的合法性、合理性進(jìn)行全面盡職審查。要加強(qiáng)和完善貸后管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行貸后檢查制度，聯(lián)社重申，貸款業(yè)務(wù)發(fā)生15日內(nèi)要進(jìn)行首次到戶檢查;公司類貸款每季不少于一次檢查、大額自然人貸款每半年不少于一次到戶檢查，直至貸款本息全部收回。至于貸后檢查的方式和內(nèi)容，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，信貸審批部為貸后檢查的主要管理部門，要對基層信用社的貸后檢查進(jìn)行監(jiān)督和再檢查，對違規(guī)貸款要對照違規(guī)處理辦法及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，要做到發(fā)現(xiàn)一起處理一起，絕不姑息遷就。

　　抓好貸款新規(guī)的貫徹執(zhí)行。針對銀監(jiān)部門提出我社貸款新規(guī)執(zhí)行不到位、受托支付比例偏低的問題，聯(lián)社重新修訂流動資金(固定資產(chǎn))貸款管理實(shí)施細(xì)則，對受托支付對象單筆貸款金額進(jìn)行下調(diào);重新制訂信貸檔案管理辦法，對基礎(chǔ)資料、重要文本資料、貸后檢查資料進(jìn)行規(guī)范，對有信貸業(yè)務(wù)的基層社進(jìn)行檢查督導(dǎo)，嚴(yán)格要求做好檔案的規(guī)范和執(zhí)行好“三法一引”工作;認(rèn)真執(zhí)行固定資產(chǎn)貸款和流動資金貸款辦法，確保按“新規(guī)走款”比重達(dá)到80%以上的監(jiān)管要求。發(fā)放的農(nóng)戶貸款若符合相關(guān)要件的，也要盡可能執(zhí)行受托支付，切實(shí)發(fā)揮貸款新規(guī)對提升信貸規(guī)范化管理水平的促進(jìn)作用。

　　提高信貸執(zhí)行力。近幾年來，我社加大了信貸檢查和違規(guī)處罰力度，對提升信貸人員盡職合規(guī)意識和遏制“亂作為”以及防范信貸經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)起到了較好的警示作用。但從今年省聯(lián)社、銀監(jiān)局的檢查看，信貸違規(guī)問題仍普遍存在。究其原因，是信貸執(zhí)行力缺失。突出表現(xiàn)在信貸三查制度流于形式，部分信貸人員履職不到位。過去我們飽嘗了違規(guī)經(jīng)營的苦頭，付出了沉重的代價(jià)，絕不能再走過去的老路，重蹈歷史覆轍。我們既要反對“不作為”，又要堅(jiān)決治理“亂作為”;既要抓有效發(fā)展，又要抓風(fēng)險(xiǎn)控制。這是我們辦向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)軌中必須長期堅(jiān)持的方針。落實(shí)從嚴(yán)治貸方針，提高信貸執(zhí)行力，必須對膽敢違規(guī)者施以重拳。聯(lián)社黨委對檢查發(fā)現(xiàn)并核實(shí)的問題要依紀(jì)從嚴(yán)處理，對于嚴(yán)重違規(guī)行為的責(zé)任人，一律按照《工作人員違反規(guī)章制度處理辦法》有關(guān)規(guī)定“對號入座”，該開除的開除，該撤職的撤職。在這里，我著重強(qiáng)調(diào)“五個(gè)嚴(yán)禁”：一是嚴(yán)禁向限控的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)及房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款;二是嚴(yán)禁發(fā)放頂冒名貸款;三是嚴(yán)禁逆程序發(fā)放貸款;四是嚴(yán)禁超比例、對關(guān)聯(lián)企業(yè)發(fā)放貸款變相壘大戶;五是嚴(yán)禁向關(guān)系人發(fā)放信用貸款或優(yōu)于其他借款人同等條件的擔(dān)保貸款，以上五個(gè)嚴(yán)禁，作為紀(jì)律要求，必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。提高信貸執(zhí)行力各單位正副職主任必須帶頭執(zhí)行制度，作出表率，以影響和形成全員敬畏制度，遵守制度，自覺執(zhí)行制度的良好氛圍。

　　(六)以強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)提高全員金融服務(wù)水平。

　　一是扎實(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，利用以會代訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對信貸人員的信貸、企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)知識、信貸制度、行業(yè)政策的培訓(xùn)，計(jì)劃年底前聘請專家對信貸人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，以預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪、職業(yè)道德、營銷技巧、五級分類、財(cái)務(wù)分析、調(diào)查報(bào)告撰寫等為內(nèi)容，提高信貸員綜合素質(zhì)。信貸部門要制定詳細(xì)的信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，并要抓緊落實(shí)，抓出成效。

　　二是穩(wěn)定和充實(shí)信貸人員。要采取多種措施，穩(wěn)定和充實(shí)信貸隊(duì)伍，特別是要根據(jù)“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)的開展情況，補(bǔ)充基層營業(yè)機(jī)構(gòu)的信貸人員。拓寬業(yè)務(wù)骨干發(fā)展渠道，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善信貸業(yè)務(wù)免責(zé)制度，充分調(diào)動信貸人員的積極性和創(chuàng)造性。全面推行客戶經(jīng)理制，明確客戶經(jīng)理職責(zé)，采取按區(qū)域、客戶行業(yè)、業(yè)務(wù)量進(jìn)行分工，形成“以客戶為中心，客戶經(jīng)理圍繞客戶轉(zhuǎn)，其他業(yè)務(wù)部門圍繞客戶經(jīng)理部門轉(zhuǎn)”的客戶經(jīng)理運(yùn)行體系。

　　三是建立激勵(lì)機(jī)制。圍繞提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，對信貸人員實(shí)行傾斜政策，切實(shí)增加信貸人員的收入水平，逐步改善福利待遇和信貸辦公室工作環(huán)境。完善信貸員等級考核辦法，均衡各方面因素，打破同崗位同薪酬的工資平均分配辦法，憑業(yè)績定薪酬，憑效益定系數(shù)，對營銷貸款多、收息貢獻(xiàn)大、客戶群體多、貸款收回率較高的信貸員給予重獎(jiǎng)。

　　四是培育先進(jìn)信貸文化。充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)文化對員工的有效激勵(lì)、感染、約束、教育、引導(dǎo)作用，并要結(jié)合信貸管理工作特點(diǎn)，在信貸人員中大力宣傳、倡導(dǎo)健康的價(jià)值觀，逐步培育具有信用社特色的先進(jìn)信貸文化。第一是“合規(guī)盡職的理念”，所有信貸業(yè)務(wù)都要在合規(guī)合法的前提下運(yùn)行，規(guī)范信貸人員的操作行為，勤勉盡職;第二是“愛崗敬業(yè)的精神”，信貸人員要爭取成為本崗位的行家里手，熟悉本崗位、本專業(yè)的操作要求和相關(guān)知識;第三是“實(shí)事求是的作風(fēng)”，力戒形式主義，堅(jiān)決反對和制止弄虛作假和欺上瞞下等行為;第四是“廉潔自律的操守”，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范，自覺抵制不良思想的侵蝕和物質(zhì)利益的誘惑，堅(jiān)持原則，廉潔辦貸。

　　五是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。機(jī)關(guān)各部室在做好常規(guī)工作的同時(shí)，要圍繞貸款營銷這個(gè)中心和大局，思想上由“被動應(yīng)付”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，觀念上由“粗放操作”向“規(guī)范精細(xì)”轉(zhuǎn)變，職能上由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，牢固樹立“基層無小事”的觀念和“基層就是客戶”的意識，努力在服務(wù)基層、服務(wù)經(jīng)營上有新提升。第一要完善機(jī)制。要盡快完善出臺高效的信貸流程審批機(jī)制，實(shí)行限時(shí)服務(wù)，明確調(diào)查、審查、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間，在保證信貸資產(chǎn)質(zhì)量的前提下，建立信貸營銷“綠色通道”，努力提高辦貸效率。相關(guān)專業(yè)部室要在8月底前必須將有關(guān)政策、辦法、操作程序等制定完善到位，并下發(fā)到基層。第二要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品。創(chuàng)新是發(fā)展的動力，要加快發(fā)展步伐首先是要加快創(chuàng)新步伐。要針對特色大戶、特色經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)群加快新的信貸產(chǎn)品研發(fā)，形成品牌效應(yīng)，推動業(yè)務(wù)發(fā)展，力爭做到客戶有什么樣的需求，就開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品，滿足其需求。對創(chuàng)新有功人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動員工創(chuàng)新積極性。第三要履行職責(zé)。機(jī)關(guān)中后臺視為前臺一線服務(wù)的部門，為一線服務(wù)、為基層服務(wù)是機(jī)關(guān)部室的主要職責(zé)之一。但是有的部門把為基層辦事看作“施舍與恩賜”，“臉難看、事難辦、門難進(jìn)”，相互推諉，沒有把服務(wù)基層看成是應(yīng)盡之責(zé)，放不下架子、撲不下身子，接不了“地氣”。多為基層辦好事、辦實(shí)事，這句話聽起來悅耳，說起來容易，但真正做好、做到家卻并非易事。我們倡導(dǎo)機(jī)關(guān)為基層服務(wù)，理應(yīng)實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)在行動上，對于基層的合理需求，我們不能輕易說“不能辦”，而應(yīng)該多思多想“怎樣去辦好”。每一位機(jī)關(guān)人員都應(yīng)擺正自己的位置，時(shí)常傾聽基層呼聲、了解基層需求，增強(qiáng)服務(wù)基層的責(zé)任感和使命感，努力把服務(wù)基層的工作做好做實(shí)。此外，機(jī)關(guān)要敢于面對矛盾，敢于迎難而上，及時(shí)調(diào)查研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，用創(chuàng)新的思維和切實(shí)可行的措施高效快捷地為基層辦實(shí)事，及時(shí)為他們排憂解難，努力營造“人人講效率、事事創(chuàng)效能”的良好發(fā)展氛圍。最近，聯(lián)社要開展履職盡責(zé)排查活動，每位領(lǐng)導(dǎo)干部、每位機(jī)關(guān)員工都要對照自己的行為和職責(zé)，進(jìn)行深入的剖析，拿出解決問題的措施，向基層作出自己的服務(wù)承諾。同時(shí)。相關(guān)業(yè)務(wù)部門也要向社會公開金融服務(wù)承諾內(nèi)容，并公布舉報(bào)監(jiān)督電話，監(jiān)察保衛(wèi)部、人力資源部對吃拿卡要以及門難進(jìn)、臉難看、事難辦的行為和人要從嚴(yán)從重打擊，促進(jìn)機(jī)關(guān)部室在效能建設(shè)服務(wù)大局上實(shí)現(xiàn)新突破。

　　同志們，今年是我縣信用社改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是信貸管理工作面臨重大變革和加快有效發(fā)展的機(jī)遇期。做好當(dāng)前信貸工作，發(fā)揮好金融支農(nóng)主力軍作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要在省聯(lián)社和縣聯(lián)社黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理清思路，明確重點(diǎn)，加大力度，確保信貸業(yè)務(wù)取得新的成績，努力推進(jìn)全社信貸管理工作再上新臺階，為支持我縣經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇14

　　剛才，建華同志對xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了總結(jié)和回顧，對今年的工作進(jìn)行了全面安排部署，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、客觀分析當(dāng)前形勢

　　當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作正在發(fā)生重大而深刻的變化，出現(xiàn)了很多新情況、新矛盾、新問題。過去我們很少聯(lián)系國際市場來分析和看待農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但現(xiàn)在不聯(lián)系不行了。經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，特別是我國入世之后，我們的市場與國際市場有著千絲萬縷的聯(lián)系，農(nóng)產(chǎn)品也是如此。去年下半年以來，全國性的主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)，帶來整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格上漲，這固然與我們自身農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)不平衡有關(guān)，但不可忽視的是國際油價(jià)與糧價(jià)聯(lián)動上揚(yáng)也起到了重要作用。近年來，國際石油價(jià)格一路飆升，xx年每桶原油才10美元，xx年漲到20美元，xx年期貨價(jià)突破70美元，今年第一個(gè)交易日期貨價(jià)突破100美元大關(guān)，歐佩克組織認(rèn)為超過200美元也不足為奇，全球已進(jìn)入高價(jià)能源時(shí)期。為應(yīng)對能源危機(jī)，美日歐都在加快實(shí)施“糧食與能源結(jié)合戰(zhàn)略”，用大豆做生物柴油，用玉米制作燃料乙醇。比如，去年美國用于制作燃料乙醇的玉米占本國總產(chǎn)量的25%，最近美國總統(tǒng)國情咨文提出還要提高比例。玉米、大豆搖身一變成為能源產(chǎn)品，跟在石油產(chǎn)品后面漲價(jià)。作為糧食生產(chǎn)和出口大國，美國糧價(jià)上揚(yáng)必然拉動國際糧價(jià)上漲，初步估計(jì)去年國際市場糧價(jià)上漲40%左右，部分品種高達(dá)60%左右。我國是糧食消費(fèi)大國，盡管口糧有保障，但優(yōu)質(zhì)小麥、大豆和飼料糧還得靠進(jìn)口。去年我國糧食凈進(jìn)口3%;食用油凈進(jìn)口60%，高達(dá)130多億斤，數(shù)量驚人。

　　中央反復(fù)告誡，中國人的飯碗一定要端在自己手上。中國人的飯碗，確實(shí)是個(gè)“大飯碗”。去年全國糧食豐收，但仍不夠吃，除凈進(jìn)口3%以外，還要吃庫存糧。究其原因：其一，人口大量增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在全國總?cè)丝诒仁�年前增加�?000萬人，加上超生未上戶口的“黑戶”，十年可能增加了1億人。同時(shí)，城鎮(zhèn)人口增加了2.5億人，其中部分農(nóng)民進(jìn)城后，不再是糧食生產(chǎn)者而是糧食消費(fèi)者。其二，耕地持續(xù)減少。十年來，全國耕地凈減少1.2億畝。雖然我國單產(chǎn)比世界平均水平高40%，但由于種植面積減少，所以去年全國糧食總產(chǎn)量與1996年基本持平。其三，消費(fèi)水平不斷提高。老百姓吃得越精致，不僅糧食消費(fèi)量不會減少，反而還會大量增加。比如，較十年前相比，現(xiàn)在豬肉消耗量增長了30%，大米增長40%。

　　綜合分析，糧食將在較長時(shí)期內(nèi)供不應(yīng)求，其價(jià)格在短期內(nèi)降低是不可能的。所以，我們要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好四件事：

　　第一，嚴(yán)格保護(hù)耕地。耕地保不住，糧食就無法自保，就得靠進(jìn)口。現(xiàn)在大家都清楚這樣一個(gè)基本事實(shí)，一塊土地用于種糧食不如搞多種經(jīng)營，用于搞多種經(jīng)營不如發(fā)展工業(yè)，用于發(fā)展工業(yè)不如搞房地產(chǎn)開發(fā)。但如果大家都這樣“聰明”，中國就“國將不國”。各級各有關(guān)部門必須與中央保持高度一致，在這個(gè)最基本的問題上一定要保持頭腦清醒，必要的耕地非保住不可。要加快解決土地撂荒問題，并形成工作機(jī)制。目前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有不同程度的撂荒，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量還非常大。土地管理法明確規(guī)定，連續(xù)撂荒2年以上的承包耕地，可由集體收回承包經(jīng)營權(quán)，然后重新分配。這也是實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的舉措之一。農(nóng)民外出務(wù)工后，他們的承包地一定要交由父母、鄰居等代為耕種，絕不能再撂荒。

　　第二，強(qiáng)化科技興農(nóng)理念。無論如何嚴(yán)格管理土地，耕地面積總會減少。近幾年，國家批準(zhǔn)耕地征占用面積每年都在100—110平方公里。耕地減少趨勢不可遏制，關(guān)鍵要提高土地產(chǎn)出。提高土地產(chǎn)出，只能靠科技進(jìn)步，靠“雜交水稻之父”袁隆平這樣的大科學(xué)家。袁隆平一個(gè)人，不僅解決了中國糧食自給難題，也為世界糧食安全做出了杰出貢獻(xiàn)。我們今天能以一種較輕松的心態(tài)來談農(nóng)業(yè)，與他的巨大貢獻(xiàn)密不可分，但這樣的人太少。我們的農(nóng)業(yè)科技人員一定要在引入推廣新品種等方面狠下功夫，并到田間地頭“望聞問切”，幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難。如“雙低”油菜，不僅低芥酸、低硫苷，而且還可作菜食用，每畝多賣300元。像這類品種，科技含量不一定高，但作用確實(shí)大。

　　第三，提高勞動生產(chǎn)率。農(nóng)業(yè)之所以是弱勢產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于勞動生產(chǎn)率不高。現(xiàn)在看來，只按傳統(tǒng)的辦法種糧甚至搞多種經(jīng)營，農(nóng)民富不起來。在這種情況下，無論怎樣做思想政治工作，“能人”不會到農(nóng)村去，農(nóng)業(yè)就只能每況愈下。要改變這種狀況，政策支持固然重要，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率才是根本。就我縣來講，要大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。目前我縣農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平由20xx年的9%提高到24%，增加了15個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平，但農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍然較低，現(xiàn)在農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切，我們要加緊推廣一批微型、實(shí)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械。這也為大足五金傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間。

　　第四，暢通價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。老百姓在市場經(jīng)濟(jì)摸爬滾打中，也逐漸明白了“逢貴莫趕、逢賤莫撿”的道理，所以對發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)的大好形勢仍持觀望態(tài)度。我們要幫助他們分析國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場走勢，調(diào)動他們種糧、種菜、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚等的積極性，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場保障水平，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。比如，現(xiàn)在豬肉價(jià)格居高不下，很多人想養(yǎng)豬但又害怕發(fā)生像前年那種“爛市”情況。事實(shí)上，這是豬肉價(jià)值的真實(shí)回歸，短期內(nèi)豬肉價(jià)格不會跌下去。其一，全國價(jià)格跌不下去，而且全國市場相通。目前我縣豬肉還有相當(dāng)部分靠外地引進(jìn)。其二，被批準(zhǔn)為直供香港豬肉的“直通車”，現(xiàn)在卻無肉可供，而大足出欄的生豬僅占全市3.2%，空間還非常大。

　　二、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，必須緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收和保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給這一目標(biāo)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以大集團(tuán)為依托，優(yōu)化整合政府支農(nóng)資金和各方力量，積極引導(dǎo)大集團(tuán)投資新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌有明顯的變化。主要做好三方面工作：

　　第一，大力引進(jìn)企業(yè)集團(tuán)。新農(nóng)村建設(shè)要出形象、出亮點(diǎn)，引進(jìn)大集團(tuán)進(jìn)行打造是非常重要的。年前我縣有關(guān)部門考察了北碚靜觀的鄉(xiāng)村嘉年華，收獲很大。仔細(xì)分析，它的成功就在于引進(jìn)了商社集團(tuán)，現(xiàn)已投資1.5億元，初具規(guī)模，人氣非常旺。我縣寶郵路特別是城寶路沿線的條件較好，萬事俱備，只欠一個(gè)大財(cái)團(tuán)入駐投資。大足新農(nóng)村觀光農(nóng)業(yè)不能只停留在荷花山莊、枇杷山莊等傳統(tǒng)亮點(diǎn)上，5年前這都是一流的，但現(xiàn)在好的比比皆是，我們的優(yōu)勢在弱化，我們的業(yè)主要有危機(jī)感。縣農(nóng)辦前期也做了一些卓有成效的工作，目前正聘請?zhí)栘S公司正在做城寶線新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并積極與農(nóng)工商集團(tuán)進(jìn)行接觸，將進(jìn)行整體打造。這種思路是非常正確的，要不遺余力堅(jiān)持下去，我相信終究會“柳暗花明”。

　　第二，注重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。xx年是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的又一個(gè)豐收年。全縣爭取市級以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目92個(gè)，項(xiàng)目資金達(dá)1.5億元，同比增長25%;招商引進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，到位資金2.06億元，農(nóng)業(yè)投資已成為拉動全縣經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。今年，國家實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這勢必對我縣固定資產(chǎn)投資造成影響。大足作為欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，不像經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“過熱”，而是需要加快發(fā)展;不是要壓縮投資規(guī)模，而是要控制高消耗、高能耗投資，且今年是縣委、縣政府確定的“項(xiàng)目推進(jìn)年”，我們要通過實(shí)施一批重大項(xiàng)目，加大固定資產(chǎn)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是要加快玉灘水庫建設(shè)。這是大足水源建設(shè)的關(guān)鍵。玉灘水庫總投資12.2億元，動態(tài)投資將更大。目前建議書已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，等待可研報(bào)告審批。縣水務(wù)局要積極跟蹤，多渠道了解信息，做好溝通銜接，確保今年大規(guī)模開工建設(shè)。二是要加大項(xiàng)目編制、申報(bào)力度。要積極研究國家農(nóng)業(yè)政策和中央一號文件精神，吃透政策，用活政策，及早謀劃編制了一批符合政策、特色突出、優(yōu)勢明顯的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有效提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取的成功系數(shù)。如縣水務(wù)局去年?duì)幦∞r(nóng)業(yè)項(xiàng)目達(dá)5500余萬元，今年要再接再厲，在全市各類水利投資65億的盤子中分得更大的“蛋糕”。三是要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政策。今年中央一號文件重點(diǎn)是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，增加農(nóng)民收入，并出臺了一系列含金量高的惠農(nóng)政策，如能繁母豬保險(xiǎn)、生豬保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)綜合直補(bǔ)、退耕還林補(bǔ)貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。我們務(wù)必不折不扣的落實(shí)，把該給農(nóng)民的實(shí)惠給足，該減免的負(fù)擔(dān)減夠，盡快把這些更直接、更有力的政策信號傳遞給基層和農(nóng)民，充分發(fā)揮政策的杠桿作用，調(diào)動廣大干部群眾的積極性，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，增加農(nóng)民收入。

　　第三，充分發(fā)揮各方面積極性。中國和大足農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在的問題很多：如農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有根本改變;農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不優(yōu)，龍頭企業(yè)不強(qiáng);農(nóng)業(yè)發(fā)展方式原始，農(nóng)村管理方式粗放等。農(nóng)民不適應(yīng)新形勢下農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和要求是關(guān)鍵，有文化、有意識、有能力、有體力的優(yōu)秀農(nóng)民大部分外出，農(nóng)村留下來的是老人、小孩及婦女，而這些小孩高中畢業(yè)以后還要外出，留給大足未來農(nóng)村的希望是什么?當(dāng)然我們鼓勵(lì)外出，鼓勵(lì)歸雁回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但教育農(nóng)民創(chuàng)業(yè)是個(gè)大課題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，既是主要參與者，也是主要受益者。要充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件。要加快建立全社會參與的激勵(lì)機(jī)制，完善縣領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系示范村制度，積極鼓勵(lì)各種社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)，努力營造全社會關(guān)心、支持、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。另外，我要強(qiáng)調(diào)的是，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的資金不少，專項(xiàng)資金更多。對這些專項(xiàng)資金，要改變投入模式，實(shí)行招投標(biāo)制，調(diào)動農(nóng)民和基層干部的積極性。現(xiàn)在不少群眾有種誤解，認(rèn)為上面政策好，但一到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，就把上面撥付的資金給侵吞了。因此，村務(wù)公開不僅要公布集體收入和支出，對上級的補(bǔ)助也要公布資金來源、使用方向和時(shí)間等。

　　三、收緊拳頭發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

　　要打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地”，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是必由之路。

　　第一，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)是一個(gè)周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，只有有特色才有生命力。與其傷其十指，不如斷其一指。要因地制宜發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”、“一縣一支柱”，不做則已，要做就做全縣、全市甚至全國第一。如石柱的黃連、辣椒，涪陵的榨菜等形成了品牌;安岳的檸檬，經(jīng)過20xx年的努力，做成了全國第一，全國檸檬的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)由安岳縣制定。我縣的冬菜、枇杷、筍竹、荷蓮、西瓜、葡萄、黃金梨、黑山羊、蜂業(yè)等都有一定基礎(chǔ)，假以時(shí)日就能自成氣候。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)都要如此，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

　　第二，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志。我縣作為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不大不強(qiáng)成為制約農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展的“瓶頸”。雖然近年來我縣在農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育上取得了長足進(jìn)展，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7個(gè)，創(chuàng)綠色食品10個(gè)，龍頭企業(yè)在全市乃至全國的影響力也日漸增大，但我們不能“小富即安”。要看到我縣仍沒有國家級龍頭企業(yè)，產(chǎn)值5000萬元以上的龍頭企業(yè)都很“稀缺”這一現(xiàn)實(shí)，要發(fā)奮圖強(qiáng)，要有一種干大事業(yè)的決心和信心，進(jìn)一步整合農(nóng)業(yè)資金，集中力量扶持1—2個(gè)特色突出、效益明顯、帶動性強(qiáng)的企業(yè)，帶動枇杷、筍竹、冬菜調(diào)味品等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造冬菜集團(tuán)、調(diào)味品集團(tuán)，做成上億元的國家龍頭企業(yè)。我就不相信大足人就不能干大事，我就不相信大足的企業(yè)主就實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)。

　　第三，提高土地規(guī)模經(jīng)營水平。土地規(guī)模經(jīng)營乃大勢所趨。只有集中才能提高勞動生產(chǎn)率。“兩畝地、一頭牛”的經(jīng)營方式曾經(jīng)發(fā)揮過作用，但那是最原始的生產(chǎn)方式。當(dāng)年我國搞農(nóng)村合作化運(yùn)動不是沒有道理，只是整個(gè)社會的物質(zhì)文化和工作水平都還很低，生產(chǎn)關(guān)系超前生產(chǎn)力了，加之“左”的因素，制約了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的前提下，要讓農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。這幾年我縣在這方面做了些探索，土地流轉(zhuǎn)成效明顯。去年全縣土地規(guī)模經(jīng)營集中度達(dá)24.9%，居全市第二位，高出全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)，今年集中度要達(dá)到26.9%。全縣20多萬人外出生活，土地大量閑置，為集中經(jīng)營創(chuàng)造了條件。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要積極探索土地集中的有效形式，用新的舉措來推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　四、促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展

　　要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，必須下大力氣抓好農(nóng)村和諧。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

　　第一，真心實(shí)意“解民憂”。要牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的思想，大力開展社會矛盾大排查、大調(diào)處、大接訪和為群眾排憂解難活動，努力把問題解決在當(dāng)?shù)兀�處理在基層。對群眾的合理訴求要解決到位，對要求過高的要教育到位，對無理糾纏的要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要處置到位。要著力解決一批因征地拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛和“熱點(diǎn)”隱患問題，妥善處理一批越級、重復(fù)信訪、纏訪問題，解決一批信訪老戶的問題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶著感情和責(zé)任為群眾辦實(shí)事。要重視帶傾向性、苗頭性并易于引發(fā)群體性事件的問題，積極主動做好工作，消除隱患。

　　第二，扎實(shí)有效“保民安”。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)提高社會治安防范水平，有效預(yù)防、控制和減少犯罪。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)村黑惡勢力，最大限度地控制重大惡性案件發(fā)生。強(qiáng)化治安形勢分析，將一切影響群眾安全感的因素解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。強(qiáng)化禁毒工作，堅(jiān)決與邪教組織作斗爭。深入開展“平安大足”、“和諧大足”創(chuàng)建活動，形成全民參與、人人行動的社會治安合力。

　　同志們，當(dāng)前全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好。希望大家乘勢而上，再接再厲，奮勇爭先，確保全縣農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村持續(xù)繁榮。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇15

　　同志們：

　　近年來，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神，按照“完善城市居民自治，建設(shè)管理有序，文明祥和的新型社區(qū)”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持以提高城市管理水平和居民生活質(zhì)量為宗旨，以健全社區(qū)管理體制、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，不斷探索城市改革和發(fā)展之路，通過采取規(guī)范社區(qū)管理，完善配套政策，部門結(jié)對幫扶和市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)等措施，我區(qū)社區(qū)建設(shè)健康快速發(fā)展。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開表彰大會，其目的在于總結(jié)回顧近幾年社區(qū)建設(shè)工作，充分肯定成績，表彰先進(jìn)，在此，我向戰(zhàn)斗在我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作第一線的各位同志表示衷心地感謝!下面，我講兩個(gè)方面的意見。

　　一、我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作回顧

　　隨著社會轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)軌，城市社區(qū)建設(shè)在我國社會發(fā)展過程中的重要作用日益凸顯。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)是落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的重要舉措。自1999年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策，歷經(jīng)了部署啟動、全面推進(jìn)和深化發(fā)展三個(gè)重要階段，始終以文明、服務(wù)、穩(wěn)定為目標(biāo)，采取一系列有效措施，全區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作取得了顯著成績，20xx年9月獲得“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”殊榮。

　　(一)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建文明社區(qū)

　　綿陽城市的擴(kuò)張，使城市社區(qū)居民呈現(xiàn)出多樣性，居民素質(zhì)具有較大的差異性。我區(qū)作為綿陽主城區(qū)，根據(jù)這一特點(diǎn)，在社區(qū)文明創(chuàng)建中堅(jiān)持以人為本，一是把“提高人、塑造人、完善人”作為社區(qū)文明創(chuàng)建的出發(fā)點(diǎn)。我區(qū)在社區(qū)建設(shè)工作開始就明確提出了社區(qū)文明創(chuàng)建的目標(biāo)是“辦好群眾最關(guān)心的事，辦好群眾反映最強(qiáng)烈的事”，做到“民思我想、民需我做、民困我?guī)汀⒚窈粑覒?yīng)”，讓“民心工程”進(jìn)社區(qū)，建成了一批居住安心、就業(yè)稱心、服務(wù)順心、文娛開心的文明社區(qū)。與此同時(shí)，堅(jiān)持依靠、動員和組織群眾積極參與社區(qū)文明創(chuàng)建，社區(qū)中涌現(xiàn)出許多群眾自愿參加的志愿者服務(wù)組織，形成群眾自我教育、自我管理的網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)凝聚力明顯增強(qiáng)，居民文明程度不斷提高。二是把滿足市民日益增長的物質(zhì)文化需求作為社區(qū)文明創(chuàng)建的著眼點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建最終要落實(shí)到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益上。把群眾的需求作為第一信號，想群眾之所想、急群眾之所急、做群眾之所需，著手解決居民反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，努力把群眾身邊的服務(wù)工作做好。同時(shí)，充分發(fā)揮文化建設(shè)的牽引作用，從提高市民的整體素質(zhì)入手，通過城市文化建設(shè)，營造團(tuán)結(jié)和睦的人際氛圍。組成精干的文化隊(duì)伍，組織豐富的文化活動，形成了以文明娛樂、宣傳教育為主導(dǎo)的新型社區(qū)文化格局。三是把提高人的素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為社區(qū)文明創(chuàng)建的落腳點(diǎn)。社區(qū)文明創(chuàng)建的根本目的是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。在社區(qū)文明創(chuàng)建中，尊重社區(qū)居民的主體地位，充分發(fā)揮群眾性精神文明創(chuàng)建活動的作用，以《公民道德建設(shè)綱要》為基本教材，大力加強(qiáng)社區(qū)居民的思想道德建設(shè)，把宣傳教育與健全制度、加強(qiáng)管理相結(jié)合，把先進(jìn)性要求與廣泛性要求融為一體，努力通過教育和引導(dǎo)創(chuàng)建“十佳文明社區(qū)”、“社區(qū)文明樓院”、“社區(qū)文明戶”等一系列活動，推動社區(qū)文明創(chuàng)建向深度和廣度拓展，促進(jìn)社區(qū)居民的全面發(fā)展。

　　(二)強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力

　　隨著綿陽城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，客觀上要求企業(yè)甩掉“辦社會”的沉重包袱，形成了“企業(yè)抓生產(chǎn)，社區(qū)抓服務(wù)”的新格局。針對城市人口老年化、家庭結(jié)構(gòu)小型化、家務(wù)勞動社會化的日益明顯趨勢，我區(qū)以強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)為突破口，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，努力推動社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。一是社區(qū)服務(wù)多元化。我們始終把改善和提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量作為社區(qū)各項(xiàng)工作首要任務(wù)，建立健全公民參與機(jī)制，通過合作、協(xié)商等方式促進(jìn)社區(qū)服務(wù)主體多元化，形成了以區(qū)為龍頭，街道為主體，社區(qū)為依托，轄區(qū)單位和社區(qū)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立了包括政府、社會中介組織、社區(qū)中介組織、居民自治組織在內(nèi)的服務(wù)體系，堅(jiān)持面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)和社會保障服務(wù)，開展了就業(yè)保障、民事調(diào)解、民政優(yōu)撫、醫(yī)療保健、撫老撫幼等8個(gè)系列50多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。二是強(qiáng)化社區(qū)工作隊(duì)伍管理。改革了社區(qū)居委會干部制度，堅(jiān)持年輕化、知識化、職業(yè)化的用人機(jī)制，采取向社會公開招聘、競爭上崗等多渠道、多形式選聘優(yōu)秀人才，并通過法定程序?qū)⒂形幕�、素質(zhì)高、辦事能力強(qiáng)的人員充實(shí)到社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，形成了結(jié)構(gòu)合理、老中青結(jié)合、多種人才并存的社區(qū)工作者隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)了社區(qū)工作者隊(duì)伍的培訓(xùn)，切實(shí)幫助解決社區(qū)工作者的實(shí)際問題，提高待遇，保障社區(qū)組織必要的辦公經(jīng)費(fèi)和工作條件，確保社區(qū)建設(shè)工作在健康的快車道上持續(xù)發(fā)展。三是積極創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)體制。為強(qiáng)化居委會服務(wù)社區(qū)的功能，使居委會從行政事務(wù)中解脫出來，我們在5個(gè)街道辦事處建立了街道社區(qū)服務(wù)中心，并統(tǒng)一規(guī)范了機(jī)構(gòu)、編制、職能、經(jīng)費(fèi)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度等。街道社區(qū)服務(wù)中心將政府職能服務(wù)和便民利民服務(wù)納入有機(jī)統(tǒng)一的整體，成為拓展社區(qū)服務(wù)、實(shí)現(xiàn)政府部門職能轉(zhuǎn)變和重心下移、全方位推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的大平臺，為實(shí)現(xiàn)社會事務(wù)社區(qū)化，社區(qū)服務(wù)社會化，構(gòu)建小政府、大社區(qū)的社區(qū)建設(shè)新格局探索出了一條新路子。四是建立和完善市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及部門聯(lián)系社區(qū)制度。20xx年初，市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府同步建立了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)工作制度，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部深入街道和各社區(qū)調(diào)查研究，排憂解難，組織召開協(xié)調(diào)會，專題解決社區(qū)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并在居委會辦公場所和為群眾服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予了有力的支持，徹底改變了居委會幾十年來“一間破房子，兩張爛桌子”的面貌，大力地推動了社區(qū)建設(shè)的健康發(fā)展。

　　(三)強(qiáng)化居民自治，打造平安社區(qū)

　　隨著綿陽城市化的發(fā)展，社會成員固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌進(jìn)城市務(wù)工經(jīng)商，參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會職業(yè)服務(wù)，社會流動人口快速增加，在各種社會利益的調(diào)整等因素影響下，社會穩(wěn)定的矛盾日益突出。我們堅(jiān)持以社區(qū)自治為基礎(chǔ)，加強(qiáng)社區(qū)治安防范，積極投身于綿陽平安科技城建設(shè)之中。一是建立社區(qū)民主和自我管理體制。為理順社區(qū)內(nèi)外關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)依法自治，政府依法行政，我們在明確政府職能部門、街道辦事處與社區(qū)居委會關(guān)系的問題上，堅(jiān)持了“三還”原則，即：還位，還社區(qū)居委會自治組織的法律地位;還權(quán)，把自治的權(quán)利還給社區(qū)，變“行政領(lǐng)導(dǎo)”為“推動自治”;還利，政府部門向社區(qū)轉(zhuǎn)移社會性服務(wù)功能時(shí)，實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。各社區(qū)居委會充分發(fā)揮社區(qū)成員代表大會和社區(qū)協(xié)商議事委員會的作用，討論、制訂了《社區(qū)自治章程》、《居民公約》、《社區(qū)居民代表會議議事規(guī)則》、《社區(qū)居委會干部守則》、《社區(qū)居委會居務(wù)公開民主管理工作制度》等一系列行之有效的規(guī)章制度，明確了社區(qū)居委會干部職責(zé)，使社區(qū)充分發(fā)揮了“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”作用，真正做到了“自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”。二是警民共建平安社區(qū)。我區(qū)根據(jù)社區(qū)規(guī)模的調(diào)整，按“一區(qū)(社區(qū))一警”的模式，合理配置警力，設(shè)立警務(wù)室，實(shí)行社區(qū)警長制，健全社會治安防范體系，真正做到了群防群治。加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，消除各種社會不穩(wěn)定因素。同時(shí)，建立警民聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，聚集社區(qū)力量，成立社區(qū)治安巡邏隊(duì)，堅(jiān)持晝夜巡邏，及時(shí)處理突發(fā)事件，檢查督促社區(qū)內(nèi)值班保衛(wèi)，社區(qū)治安案件明顯減少，社會秩序明顯好轉(zhuǎn)，社區(qū)居民非常滿意。幾年來的實(shí)踐，警務(wù)聯(lián)防、居民聯(lián)防、單位群防的社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)已初步形成，為平安社區(qū)的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　經(jīng)過近四年來的努力，我區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作取得了突出成績，但我們也要清醒地認(rèn)識到工作中存在的一些不足，主要表現(xiàn)在：一是全體公民和個(gè)別單位對社區(qū)建設(shè)的認(rèn)識和社區(qū)的意識仍然較模糊;二是社區(qū)的硬件設(shè)施和附屬設(shè)施建設(shè)還需要進(jìn)一步完善;三是社區(qū)服務(wù)的領(lǐng)域還需要繼續(xù)拓寬，社區(qū)服務(wù)質(zhì)量還須不斷提高;四是社區(qū)負(fù)擔(dān)仍然較重;五是社區(qū)工作發(fā)展不平衡，個(gè)別社區(qū)活力不足，創(chuàng)新意識薄弱，特色不突出;六是社區(qū)干部的管理水平不高，個(gè)體素質(zhì)差異性大，處理社區(qū)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)能力尚需加強(qiáng)。

　　二、全面推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)

　　社區(qū)建設(shè)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。在下一階段，要認(rèn)真按照“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)和要求，著重抓好以下六個(gè)方面基礎(chǔ)性工作。

　　(一)完善組織體系，實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治

　　社區(qū)自治是社區(qū)建設(shè)的核心，要注意理順三個(gè)關(guān)系：一是區(qū)、街道與社區(qū)的關(guān)系。區(qū)政府各部門要端正思想觀念，社區(qū)居委會不是基層政府的“腿”，也不是政府部門的辦事機(jī)構(gòu)。要清理附加給社區(qū)的不合理任務(wù)，努力減輕社區(qū)居委會的行政負(fù)擔(dān)。我們講政府轉(zhuǎn)變職能、重心下移、工作進(jìn)社區(qū)，就是要求政府把基層管理與服務(wù)的職能落實(shí)到社區(qū)，服務(wù)到居民，而不是把工作推給社區(qū)，更不是建機(jī)構(gòu)、掛牌子、占房子。反過來說，社區(qū)是城市社會管理的基本單元，基層政府對社區(qū)事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)，社區(qū)居委會具有自我管理的屬性，要認(rèn)真研究政府的行政管理與社區(qū)居委會自我管理的結(jié)合點(diǎn)。要特別強(qiáng)調(diào)尊重居民的自治權(quán)利，發(fā)揮居委會自治功能，確立社區(qū)居民的主人翁地位和社區(qū)居委會的自治地位。不論社區(qū)管理體制怎樣改革，社區(qū)居委會都應(yīng)堅(jiān)持自治的性質(zhì)不能變，自治的功能不能變，政府與居委會指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系不能變。二是社區(qū)居委會與駐區(qū)單位、物業(yè)管理部門的關(guān)系。社區(qū)與駐地單位要加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“資源共享、共駐共建”。社區(qū)居委會與物業(yè)管理部門的關(guān)系，前者是以做人的工作為主，是居民利益的法定代表，后者是以管物為主，是企業(yè)行為，決不能用物業(yè)公司代替社區(qū)居委會。三是理順社區(qū)組織之間的關(guān)系。明確社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心，社區(qū)居委會是自治組織，社區(qū)議事委員會是監(jiān)督組織，社區(qū)居民代表大會是決策機(jī)構(gòu)。社區(qū)居委會要向社區(qū)居民代表大會定期述職，接受居民群眾的監(jiān)督和評議。同時(shí)，完善社區(qū)事務(wù)公開制度，建立開放式、參與式的社區(qū)管理框架，加強(qiáng)社區(qū)成員對社區(qū)事務(wù)、社區(qū)干部和基層工作的有效監(jiān)督。

　　(二)健全服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)功能

　　搞好社區(qū)服務(wù)，就是不斷滿足人的需要，提高人的素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展。一要充分挖掘社區(qū)服務(wù)資源，大力開發(fā)服務(wù)設(shè)施和項(xiàng)目，建立健全社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展全方位、多層次的服務(wù)，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。今后，要讓居民群眾自己來評判社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平，讓他們真正感受社區(qū)、享受社區(qū)，增強(qiáng)對社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感。二要積極探索社區(qū)社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的新路子。社區(qū)服務(wù)業(yè)是我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分，社區(qū)服務(wù)要考慮公辦民助、公辦民營、民辦公助、股份制、合作制等辦法，對那些以提高居民生活質(zhì)量為宗旨的服務(wù)項(xiàng)目，如托老幼服務(wù)、家政中介服務(wù)等，應(yīng)根據(jù)居民不同層次的需要，引入市場的經(jīng)營機(jī)制，獨(dú)立核算，獨(dú)立經(jīng)營，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體化，使其成為社區(qū)服務(wù)業(yè)中的支撐性產(chǎn)業(yè)。三要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機(jī)制，鼓勵(lì)個(gè)體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)社區(qū)資源最大限度的整合。同時(shí)，要建立社區(qū)民意記錄本、社區(qū)政策宣傳本、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)告之本，促使社區(qū)建設(shè)過程中底子清、群眾明，讓社區(qū)居民享有充分的知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)好自己的合法權(quán)益。

　　在這里，我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，當(dāng)前要把解決困難群體生活和社區(qū)就業(yè)問題作為社區(qū)工作重點(diǎn)，各社區(qū)組織要發(fā)揮獨(dú)特的優(yōu)勢，竭盡全力協(xié)助黨委和政府做好這項(xiàng)工作。為此，社區(qū)干部必須做到“六到位”，即：家庭糾紛調(diào)解到位，生病住院看望到位，下崗就業(yè)安置到位，生活保障發(fā)放到位，兩勞人員幫教到位，新遷居民問訪到位。對社區(qū)弱勢群體的困難現(xiàn)狀，要深入調(diào)查，摸清底數(shù)，通過納入最低生活保障范圍、臨時(shí)救濟(jì)、減免學(xué)雜費(fèi)、提供廉租房、開發(fā)就業(yè)崗位及動員社會力量幫扶等多種措施，以解決他們的現(xiàn)實(shí)困難。

　　(三)創(chuàng)新共建體系，共創(chuàng)社區(qū)文明

　　社區(qū)文明是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，城市社區(qū)的精神文明建設(shè)重點(diǎn)是提高社區(qū)居民的思想素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。區(qū)政府各部門都要圍繞這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)造條件促進(jìn)文化、體育、科普、教育等工作進(jìn)社區(qū)，營造一種積極、健康、文明、向上的社區(qū)氛圍，推動城市精神文明建設(shè)上檔次、上水平。一要抓教育，重點(diǎn)搞好思想道德、科學(xué)普及和民主法制教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。特別是要在社區(qū)廣泛開展誠信教育，大力倡導(dǎo)信用觀念，增強(qiáng)信用意識、為加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境。二要抓活動，在社區(qū)深入持久開展“社區(qū)是我家、文明靠大家”活動，努力創(chuàng)建文明小區(qū)、文明樓院、文明家庭，開展社區(qū)單位與社區(qū)貧困家庭結(jié)對濟(jì)困活動，因地制宜，精心設(shè)計(jì)“服務(wù)千萬家”方案，組織開展各種社區(qū)服務(wù)，做到月月有安排、季季有重點(diǎn)。三要抓環(huán)境，從培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識入手，積極配合城管執(zhí)法部門整治臟、亂、差方面的突出問題，通過努力，實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧，使人們在舒適、整潔、優(yōu)美環(huán)境中工作和生活。

　　(四)構(gòu)筑防范體系，確保社區(qū)穩(wěn)定

　　社區(qū)穩(wěn)定是整個(gè)城市社會穩(wěn)定的前提，我們必須千方百計(jì)地做好社區(qū)治安綜合治理工作。一要建立社區(qū)安全防范的長效機(jī)制。健全社區(qū)法律服務(wù)規(guī)章制度，組織開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育、法律咨詢和法律援助活動，加強(qiáng)對刑滿釋放、解除勞教人員的安置幫教工作和流動人口的管理，及時(shí)消除各種社會不穩(wěn)定因素。充分發(fā)揮居民小組、樓棟、社區(qū)調(diào)委會的作用，做好人民調(diào)解工作，把重點(diǎn)放在排查調(diào)處多發(fā)性、易發(fā)性和容易激化的矛盾糾紛上，立足平常，重在防范，從細(xì)微處著眼，從苗頭抓起。進(jìn)一步完善綜合治理工作網(wǎng)絡(luò)，建立以公安派出所為骨干，以治安巡邏隊(duì)、專職保安隊(duì)為基礎(chǔ)，專業(yè)隊(duì)伍與群眾相結(jié)合，人防、物防、技防并舉的群防群治體制。二要堅(jiān)持社區(qū)管理與社區(qū)治安相結(jié)合，增強(qiáng)治安防范的整體效能。充分利用社區(qū)內(nèi)單位組織的作用，尤其是單位保衛(wèi)組織，公共場所、特種行業(yè)、物業(yè)管理部門的保安隊(duì)伍，要在社區(qū)民警的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展聯(lián)防，把綜合治理工作延伸到社區(qū)內(nèi)各個(gè)單位、各個(gè)角落。積極創(chuàng)新和深化安全文明社區(qū)創(chuàng)建活動的形式和內(nèi)容，把安全單位、安全校園、安全市場等創(chuàng)建活動統(tǒng)一起來，減少社區(qū)內(nèi)違法犯罪活動的空間。三要堅(jiān)持社區(qū)整合與社區(qū)治安同步推進(jìn)，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)建設(shè)。要著力抓好新建社區(qū)的社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，合理調(diào)整民警責(zé)任區(qū)，使管理服務(wù)前移，確保社區(qū)的社會穩(wěn)定。

　　(五)積極探索投入體系，高效能經(jīng)營社區(qū)

　　經(jīng)營社區(qū)，就是要引入市場機(jī)制，運(yùn)作社區(qū)資源，解決社區(qū)服務(wù)和設(shè)施運(yùn)營困難，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)組織設(shè)施建設(shè)投入是一大難題，社區(qū)服務(wù)所需要經(jīng)費(fèi)，設(shè)施的管理、使用費(fèi)用，更是一大難題。如果不研究解決服務(wù)和運(yùn)營經(jīng)費(fèi)問題，那么，光有服務(wù)思想，也難以開展服務(wù)活動，即使有了服務(wù)設(shè)施，也難以維持和長久發(fā)揮功效。籌措社區(qū)服務(wù)設(shè)施運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，需要引入市場機(jī)制，探索解決的思路、辦法。一是堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，中央、省、市、區(qū)需要企業(yè)移交社區(qū)辦理的事務(wù)和安排的工作，應(yīng)充分考慮社區(qū)多履行的職能和經(jīng)濟(jì)承受能力，以減輕社區(qū)的負(fù)擔(dān)，讓社區(qū)有更多的時(shí)間和精力多為居民謀取利益;二是有償服務(wù)，社區(qū)內(nèi)提供的服務(wù)，在開展福利服務(wù)的同時(shí)，要拓展有償和低償服務(wù);三是政策優(yōu)惠，對社區(qū)內(nèi)開展的服務(wù)項(xiàng)目，要積極爭取市上優(yōu)惠政策，給予扶持;四是社會贊助，要鼓勵(lì)轄區(qū)單位和個(gè)人捐款支持社區(qū)建設(shè)，以解決社區(qū)服務(wù)設(shè)施難的問題。

　　(六)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率

　　社區(qū)干部的工作作風(fēng)直接關(guān)系著社區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)能否順利完成，關(guān)系著能否為廣大群眾服好務(wù)。一是要加強(qiáng)對社區(qū)一把手的監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范一把手運(yùn)用權(quán)力和履行責(zé)任的行為，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任、居務(wù)公示、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、重大問題集體研究、重大決策社區(qū)成員代表大會表決、失職追究等一系列監(jiān)督制度，加大社區(qū)的民主與公開和一把手的廉潔自律，并在此基礎(chǔ)上制定和完善形成科學(xué)、系統(tǒng)、嚴(yán)密的監(jiān)督約束規(guī)范體系。二是要強(qiáng)化對居務(wù)的公開。進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間和形式，除了要將社區(qū)財(cái)務(wù)、計(jì)生、集體資產(chǎn)管理、民政保障等情況進(jìn)行公開以外，還要將社區(qū)的年度工作目標(biāo)、兩委分片包干責(zé)任范圍、季度工作完成情況及下季度工作重點(diǎn)、群眾反映問題及答復(fù)、社區(qū)重大事項(xiàng)進(jìn)行公開。同時(shí)，要建立社區(qū)公開工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加大責(zé)任追究力度，在將公開工作納入社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍的基礎(chǔ)上，還要將其作為衡量一個(gè)社區(qū)民主法制化程度的重要標(biāo)準(zhǔn)，在年度考評、評先評優(yōu)和獎(jiǎng)懲等方面給予體現(xiàn)，確保居務(wù)公開工作切實(shí)取得實(shí)效。三是要開展社區(qū)效能建設(shè)。嚴(yán)格抓好社區(qū)組織和干部的管理，幫助他們克服簡單粗暴的工作方式和軟弱渙散的工作狀態(tài);完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度，充分調(diào)動社區(qū)干部的工作積極性，激發(fā)社區(qū)干部的責(zé)任感和為民辦實(shí)事的工作熱情。四是要加強(qiáng)群眾監(jiān)督。一方面要拓寬信訪渠道，繼續(xù)設(shè)立群眾信箱，廣泛收集群眾意見，及時(shí)解答群眾疑問，化解和避免不必要的矛盾和情緒;另一方面要采取例行通報(bào)和重大事項(xiàng)及時(shí)通報(bào)的辦法，嚴(yán)格落實(shí)黨員議事、社區(qū)成員代表議事等制度，充分發(fā)揮社區(qū)議事監(jiān)督委員會的作用，切實(shí)提高社區(qū)干部依法辦事的能力水平和民主法制觀念，從而起到時(shí)刻敦促社區(qū)干部自重、自醒、自勉、自強(qiáng)的積極作用。同志們，社區(qū)建設(shè)是事關(guān)城市建設(shè)管理發(fā)展和穩(wěn)定的光榮事業(yè)，是事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)和構(gòu)建和諧社會的長期任務(wù)，希望全區(qū)社區(qū)干部和社區(qū)工作者認(rèn)真領(lǐng)會此次會議精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，全面提升社區(qū)建設(shè)水平，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇16

　　同志們：

　　繼上午全州農(nóng)牧區(qū)工作會議之后，我們緊接著召開全州農(nóng)口工作推進(jìn)會，主要任務(wù) 是全面貫徹落實(shí)州委十一屆七次全委會及州“兩會”精神，動員 全州農(nóng)口各級干部將思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府關(guān)于加快農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的決策部署上來， 再鼓干勁，再添措施，再抓落實(shí)，把今年的 各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)口工作的“開門紅”和全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

　　一、回顧20xx，全州農(nóng)口工作扎實(shí)有效，取得的成績可圈可點(diǎn)。 在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州農(nóng)口部門以推進(jìn)各項(xiàng)示范創(chuàng)建為契機(jī)，積極開展工作調(diào)研，推進(jìn)工作創(chuàng)新，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，主要指標(biāo)全面或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。海晏、門源兩縣成功列入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，祁連、剛察兩縣爭取列入省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，在農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上贏得了政策、項(xiàng)目資金支持的先機(jī)，特別是我州剛察縣率先在全省、全國開展了草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)�策績效掛鉤試點(diǎn)，探索走出了一條保護(hù)生態(tài)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善民生的路子，為全省、全國積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。8 月順利舉辦了全國草原防火實(shí)戰(zhàn)演練，切實(shí)增強(qiáng)了全州草原防火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。二是扶貧攻堅(jiān)邁出新步伐。以解決農(nóng)牧區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活保障問題為根本，啟動實(shí)施了全州牧區(qū)農(nóng)事隊(duì)特殊類型扶貧攻堅(jiān)兩年工作計(jì)劃，今年扶持900 余戶，完成目標(biāo)任務(wù)的116.9% ，30% 的項(xiàng)目戶群眾入住新居。爭取省扶貧部門支持，確定了20xx年啟動實(shí)施金融扶貧、旅游扶貧試點(diǎn)示范州工作計(jì)劃，爭取推進(jìn)門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)和祁連、海晏省級扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)取得新成效。林業(yè)生態(tài)文明示范州創(chuàng)建全面啟動實(shí)施，并取得階段性成效。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，全面完成了年度節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，開展了國省道、鐵路沿線、景區(qū)周邊環(huán)境綜合整治，改善了環(huán)境面貌，提升了景區(qū)形象。同時(shí)，按照省委省政府的部署，擴(kuò)大范圍，自我加壓，在抓好省政府重點(diǎn)督辦生態(tài)環(huán)境問題整治的基礎(chǔ)上，將全州所有涉及生態(tài)環(huán)境問題的礦山企業(yè)、砂石料場、磚瓦廠、水電站納入了整治范圍，督促企業(yè)制定落實(shí)“一企一策”整治措施，全州生態(tài)環(huán)境整治工作積極推進(jìn)。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到新加強(qiáng)。一批涉及農(nóng)牧區(qū)發(fā)展、農(nóng)牧民生活改善的水、電、路、暖棚等基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，特別是我州創(chuàng)建全國第二批水生態(tài)文明試點(diǎn)城市獲水利部批復(fù)同意，全州“”規(guī)劃內(nèi)新增人畜飲水安全工程全部納入了全國藏區(qū)特殊原因新增飲水安全規(guī)劃當(dāng)中，水利工作基本實(shí)現(xiàn)了“投資規(guī)模有增長、建設(shè)速度有提升、管理水平有提高”的年度預(yù)期。同時(shí)，氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)得到省政府及相關(guān)廳局的支持，年內(nèi)將全面啟動實(shí)施五大工程。五是干部職工作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變。全州各級農(nóng)口干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對待工作的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識有所增強(qiáng)，特別是州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志工作上先行一步，主動作為，加強(qiáng)銜接溝通，積極爭取資金項(xiàng)目，不等不靠，千方百計(jì)尋求國家和省上的支持，工作力度非常大，效果也很好。各部門副職發(fā)揮參謀助手作用，充分調(diào)動各科室、各級干部的智慧和力量，工作上一盤棋，分工不分家，形成了責(zé)任分工明確，內(nèi)部管理有序，整體推進(jìn)工作的強(qiáng)大合力。各級干部職工加班加點(diǎn)、盡職盡責(zé)，任勞任怨、忘我工作，保證了各項(xiàng)工作任務(wù)的全面完成。

　　回顧過去，我們感慨萬千。過去的一年，政策好、人努力、天幫忙，農(nóng)口各部門攻堅(jiān)克難求突破、突出重點(diǎn)抓落實(shí)，做到了增產(chǎn)增收兩手抓、改革發(fā)展兩兼顧、業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn)，形成了風(fēng)清氣正、推動工作的強(qiáng)大合力，為全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了支撐，增添了底氣，交出了一份漂亮的答卷，令我非常感動和欣慰。感動的是大家的工作非常敬業(yè)、作風(fēng)非常扎實(shí)，欣慰的是有了這種敬業(yè)的精神和扎實(shí)的作風(fēng)，農(nóng)口工作一定會不斷取得新的成績。

　　二、面對20xx，全州農(nóng)口工作機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，仍大有可為。 在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入困難與機(jī)遇并存的新常態(tài)，從面臨的困難看，我州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不牢、后勁不足的現(xiàn)狀尚未得到根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)化水平低，龍頭企業(yè)帶動能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，水利工程建設(shè)滯后等問題依然制約著農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)的發(fā)展，全州農(nóng)牧業(yè)發(fā)展仍處在負(fù)重前行、爬坡過坎的關(guān)鍵階段。做好這個(gè)階段的工作，既面臨夯實(shí)基礎(chǔ)、穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的壓力，又面臨著堅(jiān)守耕地、生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)生態(tài)保護(hù)各項(xiàng)要求的壓力，全州農(nóng)牧業(yè)“調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長”的任務(wù)更重、要求更高。同時(shí)，全州貧困面大、貧困程度深，目前仍有3.28萬貧困人口，且大多分布生態(tài)環(huán)境脆弱，生存條件惡劣，自然災(zāi)害頻發(fā)的腦山地區(qū)，扶貧工作仍面臨最難啃的“硬骨頭”，最難打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。從面臨的機(jī)遇形勢看，我州具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，基礎(chǔ)條件較好，通過多年的發(fā)展，水、電、路、通訊、暖棚、羊用藥浴池、疫病防治注射欄、配種點(diǎn)等硬件設(shè)施覆蓋率均已達(dá)到100% 。同時(shí)，中央、省上對“三農(nóng)三牧”工作更加重視，“三農(nóng)三牧”的基礎(chǔ)地位不斷加強(qiáng)，扶持力度持續(xù)加大，國家和省上更加注重定向調(diào)控，加大對西部地區(qū)的支持力度，繼續(xù)推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今后還將啟動一些新項(xiàng)目、大項(xiàng)目，為我們帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。加之通過去年的努力，我州做好了項(xiàng)目篩選、儲備、申報(bào)等各項(xiàng)前期工作，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、水生態(tài)文明試點(diǎn)、林業(yè)生態(tài)文明示范創(chuàng)建、金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州和剛察、海晏、祁連縣扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)等多項(xiàng)工作列入國家和省上示范創(chuàng)建、重點(diǎn)推進(jìn)行列，贏得了省州政策、項(xiàng)目、資金支持的先機(jī)，這些都為全面完成今年的工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要我們把握好農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵點(diǎn)、穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點(diǎn)、宏觀政策與主動作為的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好保護(hù)與發(fā)展、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、保護(hù)與民生、全局與局部的關(guān)系，趨利避害、順勢而為，全州農(nóng)口工作實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、增效、升級”的目標(biāo)仍有可靠保證。

　　三、盯緊目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓今年各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。 對于今年的具體工作，在上午召開的農(nóng)牧區(qū)工作會議上已經(jīng)做了詳細(xì)的安排，不再做重復(fù)強(qiáng)調(diào)，只對如何抓重點(diǎn)、促落實(shí)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　(一)明確目標(biāo)，抓住“三點(diǎn)”。州縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照州委、州政府的決策部署，結(jié)合工作實(shí)際，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。在具體工作的推進(jìn)和任務(wù)的落實(shí)上，一要把握要點(diǎn)， 就是要確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。 二要突出重點(diǎn)。農(nóng)牧上 要以實(shí)施門源、海晏國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭取實(shí)施祁連、剛察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抓好15 個(gè)示范村(點(diǎn))建設(shè)、科技示范園規(guī)范管理與運(yùn)行、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、畜種畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代服務(wù)體系建設(shè)、品牌建設(shè)等工作。環(huán)林上要以全面落實(shí)中央和省州生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求為契機(jī)，抓好節(jié)能減排，督促各縣落實(shí)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)與整治措施，積極爭取防沙治沙、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目支持，以項(xiàng)目夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面推動林業(yè)生態(tài)文明示范州建設(shè)。扶貧上要針對扶貧項(xiàng)目、資金審批權(quán)限下放到縣的實(shí)際，重心下移，明確州縣職責(zé)分工。州扶貧部門要加大對各縣扶貧工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，要充分發(fā)揮上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的職能作用，特別要加強(qiáng)與各縣、與省扶貧部門的銜接，根據(jù)全州及各縣扶貧工作需求，拿出切實(shí)可行的意見、方案，做好金融扶貧試點(diǎn)示范州、旅游扶貧示范州、門源腦山地區(qū)扶貧攻堅(jiān)、祁連和海晏扶貧產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。各縣政府要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，以突出解決困難群眾生產(chǎn)生活問題為根本，落實(shí)項(xiàng)目、資金監(jiān)管職責(zé)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。要結(jié)合全州扶貧工作的安排部署和本地區(qū)工作實(shí)際，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。對于工作中存在的困難和問題要舉一反三、分析根源，及時(shí)協(xié)調(diào)解決，決不允許出現(xiàn)工作滯后、影響大局、責(zé)任不落實(shí)的問題。水利上要繼續(xù)加強(qiáng)與水利廳、水利部的銜接，在跟蹤落實(shí)人飲工程，年內(nèi)全面解決藏區(qū)新增人畜飲水問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合全州水利事業(yè)發(fā)展需求，全面啟動水生態(tài)文明試點(diǎn)工作，加大項(xiàng)目銜接申報(bào)力度，重點(diǎn)抓好祁連山黑河源頭區(qū)東措河沼澤地恢復(fù)、青海湖湖濱沙化土地治理、高寒牧區(qū)飲用水安全保障示范等八大工程建設(shè)，突出解決水源地保護(hù)措施落實(shí)不到位，草原節(jié)水灌溉、飼草料地灌溉缺水，山洪災(zāi)害防治能力不足等問題。氣象上要全面啟動實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)示范地區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好人工影響天氣作業(yè)防災(zāi)減災(zāi)示范點(diǎn)建設(shè)、預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、公共氣象服務(wù)平臺建設(shè)、氣象防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測體系建設(shè)、氣象科普與宣傳五大工程，進(jìn)一步提升氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平，為推進(jìn)農(nóng)口各項(xiàng)工作保駕護(hù)航。同時(shí)，州縣農(nóng)口各部門要結(jié)合今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作，做好“十三五”規(guī)劃的編制。三要打造亮點(diǎn)。州縣農(nóng)口部門要積極謀劃推進(jìn)工作的新思路、新舉措，對具有特色、符合發(fā)展實(shí)際、群眾支持認(rèn)可 的重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)要給予傾斜扶持 。要 通過試點(diǎn)探索、總結(jié)提升，集中培育和打造一批具有示范性、帶動性、創(chuàng)新性的典型或亮點(diǎn)，以達(dá)到通過亮點(diǎn)展示工作、帶動發(fā)展的目的。 特別是農(nóng)牧和扶貧上，今年要秉持“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，瞄準(zhǔn)發(fā)展高原現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增產(chǎn)增收這個(gè)主攻方向，立足資源稟賦和市場需求，按照“布局區(qū)域化、基地規(guī)模化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品品牌化”的要求，認(rèn)真研究和謀劃農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，創(chuàng)新扶貧模式，進(jìn)一步深化農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，加快農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，做好生態(tài)、綠色、有機(jī)文章，培育更多新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新增長點(diǎn)，推動農(nóng)口工作發(fā)展 。

　　(二)創(chuàng)新思路，推動工作。當(dāng)前全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，“三農(nóng)”工作也面臨許多新情況、新問題，全州各級農(nóng)口干部要進(jìn)一步鞏固教育實(shí)踐活動成果，牢固樹立六種意識，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，切實(shí)加強(qiáng)“三基”建設(shè)和效能建設(shè)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升服務(wù)水平和工作能力，確保把中央和省州黨委政府推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。一要樹立責(zé)任意識。對省州黨委、政府部署的農(nóng)口各項(xiàng)工作，州農(nóng)口各部門一定要認(rèn)真研究推進(jìn)工作的具體措施，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)責(zé)任，列出工作重點(diǎn)、制定工作計(jì)劃，逐項(xiàng)分解落實(shí)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任人和具體承辦時(shí)限要求，做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)，人人抓落實(shí)，事事抓落實(shí)的良好局面。各縣農(nóng)口部門根據(jù)州對口部門的要求，積極推進(jìn)工作，對需要向縣委、縣政府匯報(bào)的事項(xiàng)，按有關(guān)程度匯報(bào)后報(bào)州對口部門。二要樹立服務(wù)意識。廣大農(nóng)口工作者是農(nóng)牧民群眾的直接服務(wù)者和實(shí)踐者，要牢固樹立服務(wù)意識，切實(shí)把解決“三農(nóng)”問題作為推進(jìn)工作的立足點(diǎn)，積極開展調(diào)查研究，善于從群眾的角度考慮問題，推進(jìn)工作。要學(xué)會進(jìn)農(nóng)家門、聽農(nóng)家話、知農(nóng)家心、解農(nóng)家愁，隨時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活情況，心中裝著群眾，凡事想著群眾，一切為了群眾，始終把群眾利益放在第一位，真心誠意為民服務(wù)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事。三要樹立發(fā)展意識。農(nóng)口工作任務(wù)完成情況，主要看州縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志敢于和善于推進(jìn)工作的力度，敢于和善于解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的水平。全州農(nóng)口各級干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，善于研究新形勢下抓項(xiàng)目、抓協(xié)調(diào)、搞服務(wù)、促發(fā)展的新方法，注重凝聚內(nèi)力，廣借外力，形成合力。要樹立“單項(xiàng)工作爭一流、整體工作上臺階”的發(fā)展意識，弘揚(yáng)敢做、創(chuàng)新、實(shí)干精神，把發(fā)展的目標(biāo)舉措變?yōu)樽约旱男袆樱�要以不干則已，干就干好的勇氣，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。四要樹立生態(tài)意識。保護(hù)生態(tài)是今年農(nóng)口第一位的工作，全州各級農(nóng)口干部要深刻理解“青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的潛力在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)”的深刻內(nèi)涵，充分認(rèn)識海北的重要生態(tài)地位。把“生態(tài)保護(hù)第一”的理念始終貫穿到農(nóng)口工作的方方面面，自覺貫徹執(zhí)行中央和省上對生態(tài)保護(hù)工作做出的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)守工作底線，不碰生態(tài)紅線，堅(jiān)持以生態(tài)文明理念引領(lǐng)農(nóng)口工作，推進(jìn)工作創(chuàng)新，堅(jiān)決摒棄拼資源、拼消耗、損生態(tài)換取短期發(fā)展的做法，全力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境綜合整治等各項(xiàng)工作。五要樹立市場意識。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新常態(tài)，適應(yīng)群眾的發(fā)展要求和愿望，遵循市場規(guī)律，堅(jiān)持把生產(chǎn)和流通二者有效結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾做好牲畜出欄、育肥、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作。要加大對全州涉農(nóng)市場經(jīng)濟(jì)秩序的整治力度，堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，依法加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品、農(nóng)資市場，保障農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。六要樹立法治意識。今年是全面推進(jìn)法治建設(shè)的重要年份，我們農(nóng)口工作者一定要進(jìn)一步樹立法治意識，依法治農(nóng)。一方面，我們自身要積極轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式，嚴(yán)格依法開展工作，自覺維護(hù)群眾的合法權(quán)益;另一方面，對坑農(nóng)害農(nóng)、違法排污、破壞生態(tài)等違法行為要加大依法懲處力度。

　　(三)建章立制，狠抓落實(shí)。適應(yīng)新常態(tài)，既要有好的精神作風(fēng)狀態(tài)，更要有務(wù)實(shí)地舉措推動落實(shí)。從今年起，州縣農(nóng)口部門要重點(diǎn)建立完善和堅(jiān)持落實(shí)好八項(xiàng)工作機(jī)制。一是落實(shí)定期部署推進(jìn)機(jī)制。每年年初州縣都要組織召開農(nóng)口部門工作推進(jìn)會，對全年的農(nóng)口工作進(jìn)行安排部署，對具體要求一次傳達(dá)到位、部署到位，做到年初布署工作目標(biāo)明、任務(wù)清，年中推動工作舉措實(shí)、力度大，年末檢查工作顯成效、有亮點(diǎn)。二是落實(shí)倒排工作進(jìn)度機(jī)制。州農(nóng)口各部門要根據(jù)工作重點(diǎn)，整體安排，倒排工作計(jì)劃，全力確保目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。每月27 日前將下月的重點(diǎn)工作細(xì)化分解落實(shí)到本部門各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、科室及具體負(fù)責(zé)人頭上，并提出具體的工作要求、完成時(shí)限，按計(jì)劃推進(jìn)工作，強(qiáng)化督辦落實(shí)，保證各項(xiàng)工作有條不紊地開展。各縣農(nóng)口各部門也要結(jié)合實(shí)際，做相應(yīng)安排，落實(shí)工作責(zé)任制，加大力度、確保進(jìn)度，確保與州農(nóng)口工作步調(diào)一致，抓好任務(wù)落實(shí)。三是落實(shí)文件會議貫徹機(jī)制。對于省州下發(fā)的文件或組織召開的各類會議，州縣農(nóng)口各部門在文件下發(fā)或會議召開2 天內(nèi)分別向州縣政府負(fù)責(zé)同志報(bào)告文件或會議的主要精神以及安排部署的具體事項(xiàng)，1 周內(nèi)要制定貫徹意見報(bào)州縣政府研究同意后執(zhí)行。對時(shí)效性強(qiáng)、涉及面廣，需要州縣政府召開會議，協(xié)調(diào)布署落實(shí)的防汛、防火、防疫等工作，要及時(shí)向政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行匯報(bào)，確保不誤時(shí)機(jī)，抓好落實(shí)。四是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)答復(fù)機(jī)制。對于州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)作出的批示或部署的工作，提出明確辦理時(shí)限要求的，要按要求抓好落實(shí)，及時(shí)辦理，對于沒有明確時(shí)限要求的，除特殊情況以外，在3 個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)辦結(jié)。對于因特殊原因沒有按時(shí)限要求辦結(jié)的，要說明原因，抓緊辦理;同時(shí)，向州委、州政府書面提交的材料、報(bào)告、請示等，要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”或分管領(lǐng)導(dǎo)審簽制度，防止提交的材料、相關(guān)工作出現(xiàn)“一把手”不知道情況的現(xiàn)象。各縣農(nóng)口部門向州對口部門、各縣政府向州政府上報(bào)的涉及農(nóng)口的材料也要落實(shí)政府“一把手”或分管負(fù)責(zé)同志審簽制度。五是落實(shí)重點(diǎn)工作督辦機(jī)制。州農(nóng)口各部門在平時(shí)對一些重點(diǎn)工作開展日常督辦的基礎(chǔ)上，每年6 月底至7 月中旬對年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書、下達(dá)的重點(diǎn)工作計(jì)劃，按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，對各縣完成情況進(jìn)行督辦，督辦情況要及時(shí)提出整改意見報(bào)州縣政府。特別是對于督辦中發(fā)現(xiàn)的影響全局工作的農(nóng)牧業(yè)增加值等重點(diǎn)指標(biāo)完成情況，要定期分析研究，對需要強(qiáng)調(diào)說明的節(jié)能減排等“一票否決”事項(xiàng)，該向州政府報(bào)告的要及時(shí)報(bào)告，該向各縣政府提醒的要提前提醒，該謀劃采取的措施，要提早謀劃采取。各縣政府及縣農(nóng)口部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，根據(jù)督辦意見抓好落實(shí)。六是落實(shí)互查互評工作機(jī)制。州農(nóng)口部門在總結(jié)去年互查互評工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從今年開始，每年9 月初圍繞示范創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，提出意見，制定方案，抽調(diào)四縣政府及縣農(nóng)口部門負(fù)責(zé)同志，組成互查互評組，對四縣重點(diǎn)工作進(jìn)行互查互評，加強(qiáng)相互之間交流學(xué)習(xí)，鞏固提升示范創(chuàng)建成效。 對互查互評中發(fā)現(xiàn)的各縣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)信息反饋，提升到州級層面進(jìn)行宣傳報(bào)道和推廣，發(fā)揮好亮點(diǎn)工作的示范帶動作用。 七是落實(shí)銜接溝通反饋機(jī)制。 州農(nóng)口各部門和各縣政府平時(shí)要加強(qiáng)與省對口廳局、與各縣農(nóng)口部門的銜接溝通，做好日常工作情況信息的反饋和督導(dǎo) 。 向上要做好對中央和省上政策趨向的及時(shí)了解和把握，進(jìn)一步理清和完善思路舉措，找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和突破口，做好搶抓機(jī)遇的工作;向下要重點(diǎn)了解掌握工作動態(tài)，加強(qiáng)對具體工作的銜接指導(dǎo)，特別是對本地區(qū)本部門一些創(chuàng)新的和亮點(diǎn)性的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，要爭取納入全州、全省農(nóng)口工作盤子，重點(diǎn)給予扶持。八是落實(shí)績效考核評價(jià)機(jī)制。州農(nóng)口各部門結(jié)合年度重點(diǎn)工作任務(wù)，年初及時(shí)下達(dá)量化考核指標(biāo)，與各縣簽訂目標(biāo)書。每年年終，組織力量對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，考核結(jié)果作為下年度安排項(xiàng)目、分配支農(nóng)資金的重要依據(jù)。各縣政府及農(nóng)口各部門要引起高度重視，切實(shí)抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。

　　同志們，一分布署，九分落實(shí)，希望大家新年有新氣象、新年有新作為，抓好工作落實(shí)，努力推動農(nóng)口各項(xiàng)工作不斷取得新成績，為全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇17

　　這次會議是在中國殘聯(lián)第六次全國代表大會剛剛閉幕，中國殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子順利完成新老交替的重要時(shí)點(diǎn)，也是在穩(wěn)步推進(jìn)新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測，適時(shí)啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查，努力加快殘疾人全面小康進(jìn)程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會議。中國殘聯(lián)六代會召開期間，在京中央政治局常委和許多領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議，張高麗代表黨中央、國務(wù)院致祝辭。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席都作了重要講話，作了工作報(bào)告。大會總結(jié)了過去五年的工作，對今后五年工作做了部署，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。我們這次監(jiān)測工作會議的召開抓住了戰(zhàn)機(jī)、緊跟了形勢，對于扎實(shí)推進(jìn)全國殘疾人狀況監(jiān)測工作具有重要意義，希望大家高度重視、認(rèn)真參訓(xùn)、深入研討。我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)黨組、理事會對各省殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)同志、監(jiān)測工作負(fù)責(zé)同志表示歡迎，對大家長期以來在殘疾人監(jiān)測工作中付出的辛勤勞動和不懈努力表示誠摯的慰問，對大力支持和組織承辦此次會議的安徽省殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心感謝!

　　會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中國殘聯(lián)六代會精神，全面總結(jié)20xx年度新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作經(jīng)驗(yàn)和做法，圍繞加強(qiáng)對殘疾人全面奔小康進(jìn)程的監(jiān)測評估，部署20xx年度各項(xiàng)監(jiān)測工作任務(wù)，對省級殘疾人監(jiān)測工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　剛才，張純和理事長代表安徽省殘聯(lián)做了熱情洋溢的致辭，介紹了安徽省開展全省殘疾人狀況普查和近兩年監(jiān)測工作情況。安徽省監(jiān)測工作組織有序、培訓(xùn)認(rèn)真、數(shù)據(jù)質(zhì)量較高，為全國監(jiān)測工作提供了非常好的經(jīng)驗(yàn)，希望你們再接再厲、保持先進(jìn)。中國殘聯(lián)研究室陳新民主任就20xx年度監(jiān)測工作進(jìn)行的總結(jié)和對20xx年度工作的一些具體要求，我十分贊同。下面就做好20xx年度殘疾人狀況監(jiān)測工作講幾點(diǎn)意見：

　　一、監(jiān)測工作是推動殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作

　　中國殘聯(lián)第五次全國代表大會以來的五年，是殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、殘疾人狀況進(jìn)一步改善的五年，也是全國殘疾人狀況監(jiān)測工作持續(xù)開展，為推動殘疾人事業(yè)科學(xué)、規(guī)范發(fā)展不斷增添動力的五年。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》提出“加強(qiáng)殘疾人狀況的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測”的要求和中國殘聯(lián)及相關(guān)部委的工作部署，全國殘疾人狀況監(jiān)測每年度的工作計(jì)劃周密、組織有序、不斷深化，為及時(shí)、準(zhǔn)確掌握殘疾人狀況的變化情況，制定相關(guān)政策、規(guī)劃，科學(xué)評估政策措施執(zhí)行效果提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)。中國殘聯(lián)黨組和執(zhí)行理事會的一系列重大正確決策的作出，都是與監(jiān)測數(shù)據(jù)的應(yīng)用分不開的，監(jiān)測工作的一些重要指標(biāo)先后被列入《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》、《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》等國家重點(diǎn)規(guī)劃的執(zhí)行評估指標(biāo)體系，監(jiān)測工作對推動殘疾人事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用日趨顯著。六代會海迪主席的報(bào)告將完善殘疾人工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，提升工作信息化水平，作為今后五年工作的一個(gè)重要方面加以部署，明確提出要定期開展殘疾人調(diào)查統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作，及時(shí)掌握動態(tài)基礎(chǔ)信息，適時(shí)啟動第三次全國殘疾人抽樣調(diào)查，要求通過科學(xué)評估與監(jiān)測，為加快殘疾人事業(yè)發(fā)展提供科學(xué)扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐。這些要求，我們要很好領(lǐng)會精神，加以貫徹。

　　黨的xx大提出了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”的建設(shè)大格局，意義深遠(yuǎn)。特別指出到20xx年國內(nèi)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入翻一番，全面建成小康社會。xx大報(bào)告還特別提出“健全殘疾人社會保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。指示，消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。抓民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，抓住最需要關(guān)心的人群。總理強(qiáng)調(diào)，要下決心把殘疾人等特困群體的問題解決好，把底兜住。六代會上張高麗副總理提出要實(shí)現(xiàn)殘疾人與全國人民實(shí)現(xiàn)“同步小康”。王勇國務(wù)委員、鄧樸方名譽(yù)主席、對今后的殘疾人工作都提出了明確要求，這些都為我們的工作指明了方向。殘疾人事業(yè)是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分。全面建成小康社會殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識、憂患意識，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，抓住機(jī)遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問題上下功夫，拿出可行的解決問題的辦法，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效，使殘疾人有尊嚴(yán)地生活。

　　現(xiàn)實(shí)的情況和研究資料表明，殘疾人事業(yè)的發(fā)展還面臨許多問題。由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。20xx年度監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示：20xx年度殘疾人小康實(shí)現(xiàn)程度為68.4%，比20xx年度提高5.3個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均可支配收入相當(dāng)于全國居民家庭人均可支配收入的56.2%。總體上看，殘疾人仍然是最困難的社會群體，他們的生活狀況仍然是直接影響全面小康的明顯 “短板”。全國還有1500多萬殘疾人尚未脫貧、260多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活還十分困難，280多萬農(nóng)村殘疾人無房或住在漏風(fēng)漏雨的危房當(dāng)中。殘疾人登記失業(yè)率是社會平均水平的兩倍多。此外，從社會保障政策方面看，已出臺的政策與殘疾人的需求之間還存在很大的差距，現(xiàn)有保障政策還有待不斷發(fā)展和完善。

　　針對上述問題，當(dāng)務(wù)之急就是要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人問題的研究和探討,特別是對如何提高城鄉(xiāng)殘疾人收入,跟上全面小康步伐的目標(biāo)和措施問題加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，破解難題，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會平均水平的差距上見到成效。我們目前要抓住20xx年以前的這七年戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，多謀民生之利，多解民生之憂，切實(shí)解決好殘疾人最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體殘疾人。

　　隨著我國收入分配體制改革的不斷深化，殘疾人群體要實(shí)現(xiàn)收入倍增甚至增長的更快一點(diǎn)，就必須不斷提高社會保障水平，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，努力縮小收入差距，還要搭上國家完善基本公共服務(wù)體系建設(shè)的快車，加大殘疾人公共服務(wù)供給、改善服務(wù)質(zhì)量等。在努力實(shí)現(xiàn)殘疾人和全國人民同步小康的進(jìn)程中，這些工作有沒有落實(shí)到位、殘疾人各方面狀況有沒有得到改善，與我們承擔(dān)的監(jiān)測工作成效密切相關(guān)，這關(guān)系到對大局的整體判斷和決策，關(guān)系到對重要政策措施執(zhí)行效果的檢驗(yàn)評估，責(zé)任重大，決不能馬虎大意、自滿懈怠。各地必須要深刻認(rèn)識新形勢下做好殘疾人狀況監(jiān)測工作的重大意義，兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的做好監(jiān)測中的每一件小事，一絲不茍的核準(zhǔn)小數(shù)據(jù)、消滅小差錯(cuò)，積小勝為大勝，做好20xx年度的監(jiān)測工作。

　　二、高質(zhì)量完成20xx年度監(jiān)測工作

　　監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測的生命線，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是貫穿整個(gè)監(jiān)測工作的核心。總體上看，20xx年度監(jiān)測的工作量依然比較大，填寫問卷的難度也有所增加。各地殘聯(lián)和監(jiān)測辦要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握監(jiān)測工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分保證人員、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間的要求。省殘聯(lián)理事長要重視、過問，分管理事長要出席監(jiān)測人員省級培訓(xùn)會并作動員部署，主管部門(處)負(fù)責(zé)人要主持培訓(xùn)并總結(jié)，明確提出具體要求。需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，鑒于監(jiān)測工作的技術(shù)性、延續(xù)性、復(fù)雜性，各地殘聯(lián)要盡量保證監(jiān)測工作人員的穩(wěn)定，以確保工作質(zhì)量。

　　多年來，我們都體會到監(jiān)測工作是一項(xiàng)科學(xué)性、技術(shù)性和程序性很強(qiáng)的工作，來不得半點(diǎn)馬虎。有兩點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)特別重要：一是狠抓培訓(xùn)。中國殘聯(lián)每年組織專門培訓(xùn)會，保障投入和師資，加強(qiáng)各地經(jīng)驗(yàn)交流，在培訓(xùn)中反復(fù)重申重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有一個(gè)目的，就是盡可能的降低數(shù)據(jù)的差錯(cuò)率，防止因人員更替、疏忽大意而產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù)問題，小問題匯集成大問題，如果發(fā)生這種情況我們工作的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性將喪失殆盡!培訓(xùn)質(zhì)量中國殘聯(lián)要抓，各省級殘聯(lián)也要緊抓不放。二是保證入戶監(jiān)測準(zhǔn)確、高效地開展。“欲知?dú)埱槔渑�事，監(jiān)測到戶進(jìn)萬家”，數(shù)據(jù)的質(zhì)量取決于入戶采集數(shù)據(jù)的監(jiān)測員的工作，監(jiān)測員的素質(zhì)特別是調(diào)查詢問技能，直接影響監(jiān)測對象的配合程度和監(jiān)測內(nèi)容的準(zhǔn)確性。說到底，一線監(jiān)測員掌握的知識、技能和方法到位不到位的關(guān)鍵因素與各位培訓(xùn)專家和回去承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的在座諸位密切相關(guān)，一定要從思想上高度重視，提高使命感和責(zé)任感，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真踏實(shí)地完成本次和今后每一次的培訓(xùn)學(xué)習(xí)任務(wù)，有時(shí)重復(fù)學(xué)習(xí)就是為了加強(qiáng)記憶、熟練業(yè)務(wù)。先當(dāng)好學(xué)生，才能確保回去后能當(dāng)好下級監(jiān)測員的培訓(xùn)老師。參加過往年監(jiān)測工作的老同志,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主動傳、幫、帶;剛參加監(jiān)測工作的新同志要把疑難問題解決在培訓(xùn)班上，學(xué)懂弄通，不能馬虎、松懈，要融會貫通，科學(xué)求實(shí)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，建議加強(qiáng)對培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)和考核，新加入進(jìn)來的同志尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快熟悉工作，提高水平。

　　三、做好20xx年度殘疾人監(jiān)測工作的三點(diǎn)要求

　　對本年度監(jiān)測工作，我提三點(diǎn)要求：

　　第一，要按時(shí)認(rèn)真組織好本省的培訓(xùn)。各省殘聯(lián)要借落實(shí)中國殘聯(lián)六代會的契機(jī)，有力推動監(jiān)測工作，省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，切實(shí)保障本省培訓(xùn)工作所需人、財(cái)、物和監(jiān)測點(diǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的落實(shí)。中國殘聯(lián)研究室、監(jiān)測辦要積極指導(dǎo)推動，委派專家赴部分地方監(jiān)測現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和督促。各省殘聯(lián)承擔(dān)監(jiān)測工作的無論是辦公室、組聯(lián)部、維權(quán)部或信息中心，都要對口中國殘聯(lián)研究室業(yè)務(wù)指導(dǎo)下的監(jiān)測辦，上下聯(lián)動，密切聯(lián)系，各司其職，全國“一盤棋”，在統(tǒng)一協(xié)調(diào)和有序組織下，確保高質(zhì)量完成省級培訓(xùn)和監(jiān)測任務(wù)。

　　第二，要在監(jiān)測入戶的過程中，貫徹落實(shí)中央全面深化群眾性路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)精神。切實(shí)發(fā)揮殘聯(lián)密切聯(lián)系殘疾人的組織優(yōu)勢，真正把入戶監(jiān)測當(dāng)作貫徹落實(shí)黨的xx大和中國殘聯(lián)六代會精神的過程，當(dāng)成走群眾路線，宣傳殘疾人事業(yè)和人道主義思想的過程，當(dāng)作走鄉(xiāng)村路、入殘疾戶、訪殘疾情的過程，當(dāng)成培養(yǎng)鍛煉干部、特別是年輕干部踐行“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德的重要機(jī)會，通過監(jiān)測工作把黨和政府對殘疾人關(guān)懷及殘聯(lián)組織的服務(wù)送到殘疾人身邊，始終保持同殘疾人的血肉聯(lián)系，全心全意為他們解難題、辦實(shí)事、謀福祉。

　　第三，要高度重視以殘疾人收支狀況為重點(diǎn)的各種殘疾人工作數(shù)據(jù)的收集、管理和研究工作。隨著國家民生保障政策的推進(jìn)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展，各地殘聯(lián)通過開展全省普查、重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域調(diào)查和監(jiān)測等方式搜集了豐富的殘疾人狀況數(shù)據(jù)資源，通過統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測分析和監(jiān)測預(yù)警，從不同角度支持了國家和地方惠殘政策措施的制定出臺，有利于殘疾人工作逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化和人性化管理與服務(wù)。從實(shí)踐效果看，各級各領(lǐng)域的殘疾人狀況宏觀和微觀數(shù)據(jù)庫不斷建立完善，跨部門、跨地區(qū)的信息資源共享正逐步實(shí)現(xiàn)，各地殘聯(lián)要充分認(rèn)識和準(zhǔn)確把握以監(jiān)測工作為先導(dǎo)的殘疾人事業(yè)信息化發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌安排好數(shù)據(jù)的收集、管理和研究開發(fā)工作，今天在座的很多同志都是本省事業(yè)統(tǒng)計(jì)、殘疾人人口數(shù)據(jù)庫的業(yè)務(wù)骨干，希望你們在殘疾人有關(guān)的數(shù)據(jù)收集、管理和開發(fā)利用方面作出更多成績，為推動各省乃至全國殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　最后，向獲得通報(bào)表揚(yáng)的16個(gè)省市殘聯(lián)表示祝賀!向承擔(dān)了中國殘聯(lián)與中國科學(xué)院合作項(xiàng)目的專項(xiàng)調(diào)查任務(wù)的7個(gè)省市殘聯(lián)表示感謝!祝大家在安徽的學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利!

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇18

　　同志們:

　　這次全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議就要結(jié)束了。昨天，和李源潮、張德江等中央領(lǐng)導(dǎo)同志親切看望與會代表并發(fā)表重要講話，系統(tǒng)總結(jié)了改革開放30年來特別是黨的xx大以來國有企業(yè)改革發(fā)展和黨建工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨的建設(shè)工作。今天上午，大家 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，圍繞推進(jìn)國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新進(jìn)行了熱烈討論，提出了許多很好的意見和建議。剛才，8個(gè)單位在會上介紹了經(jīng)驗(yàn)，還有32個(gè)單位作了書面交流，這些經(jīng)驗(yàn)各具特色，很有借鑒意義。下面，受李源潮同志和中央組織部部務(wù)會、國務(wù)院國資委黨委的委托，我對會議作一個(gè)簡要的小結(jié)。

　　與會同志一致認(rèn)為，這次會議雖然時(shí)間不長，但主題鮮明、內(nèi)容豐富，是一次總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、承前啟后的會議，是一次集思廣益、破解難題的會議，是一次改革創(chuàng)新、推動發(fā)展的會議。同志們普遍反映感受很深，收獲很大。一是堅(jiān)定了信心，鼓舞了士氣。和李源潮、張德江同志的重要講話， 突出強(qiáng)調(diào)了國有企業(yè)對保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和鞏固黨的執(zhí)政地位的重要作用，高度評價(jià)了企業(yè)改革發(fā)展取得的巨大成就，充分肯定了黨建工作推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效，大家深受鼓舞，倍感自豪，對做好新形勢下國有企業(yè)黨建工作的決心更大了、信心更強(qiáng)了。二是統(tǒng)一了思想，增強(qiáng)了責(zé)任。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，深刻分析了國有企業(yè)改 革發(fā)展面臨的新形勢，深入闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性、必要性，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的總體要求和主要任務(wù)。聽了三位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，許多模糊認(rèn)識消除了，不少困惑解開了，心里感到更敞亮了，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好工作的責(zé)任感、緊迫感。三是理清了思路，明確了任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)同志在講話中對新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，確立國有企業(yè)黨組織的政治核心地位，積極探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，加快培養(yǎng)造就優(yōu)秀社會主義企業(yè)家，創(chuàng)新國有企業(yè)基層黨建工作提出了明確要求，作出了全面具體的部署。大家普遍反映，講話既體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的 建設(shè)的一貫要求，又突出了黨的xx大以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的新思想，立意高遠(yuǎn)，要求明確，具有很強(qiáng)的思想性和針對性，對于做好新形勢下國有企業(yè)黨的建設(shè)工作，必將起到重要的指導(dǎo)和推動作用。

　　總之，這次會議準(zhǔn)備充分，開得很及時(shí)、很成功，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。下面，我就如何貫徹落實(shí)好這次會議精神講四點(diǎn)意見:

　　第一，要提高認(rèn)識抓落實(shí)。這次全國國有企業(yè)黨建工作會議，是在國有企業(yè)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)期，在黨的xx屆四中全會即將召開和國慶60周年即將到來的重要時(shí)刻召開的一次重要會議。貫徹落實(shí)好這次會議精神，特別是和李源潮、張德江同志的重要講話精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國有企業(yè)黨建工作的首要任務(wù)。大家回去以后，要及時(shí)向省區(qū)市黨委和黨委組織部、國資委黨委、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子作專題匯報(bào)。要采取適當(dāng)方式，將會議精神及時(shí)傳達(dá)到地市黨委、國資委黨委和下屬國有企業(yè)黨組織。各地各企業(yè)要安排專門時(shí)間學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，特別是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，把思想統(tǒng)一到會議精神上來。要從戰(zhàn)略和全局高度深刻理解新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)會以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)的總體要求，深刻認(rèn)識在中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度中牢固確立黨組織政治核心地位的重大意義，準(zhǔn)確把握充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的要求，以及加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作，全面推進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治和組織保證。

　　第二，要結(jié)合實(shí)際抓落實(shí)。各地各企業(yè)要根據(jù)這次會議提出的目標(biāo)要求、工作任務(wù)和重點(diǎn)措施，認(rèn)真回顧總結(jié)近年來本地本企業(yè)的黨建工作，深入分析存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)在管用的具體辦法和措施，確保貫徹落實(shí)會議精神有明確思路、有工作載體、有過硬舉措。一要健全國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的體制機(jī)制。著眼于構(gòu)建中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，重點(diǎn)圍繞參與決策、主導(dǎo)用人、保證監(jiān)督三項(xiàng)職能，積極探索國有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效途徑，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運(yùn)行和全心全意依靠工人階級有機(jī)結(jié)合起來，把黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、制度化、具體化。二要突出抓好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵。要堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)擺在突出位置，繼續(xù)深化拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)，把班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 集體。大力推進(jìn)企業(yè)人事制度改革，創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔機(jī)制，健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培育機(jī)制，著力培養(yǎng)造就一大批優(yōu)秀社會主義企業(yè)家。要堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)。三要深入開展以爭創(chuàng)“四強(qiáng)”黨組織、爭做“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中組部和國資委將按照李源潮同志講話要求，在全國國有企業(yè)部署開展這項(xiàng)活動。各地各單位要結(jié)合實(shí)際制定開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動的實(shí)施方案，提出具體的方法、步驟。要把開展“四強(qiáng)”、“四優(yōu)”活動與創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子活動緊密結(jié)合起來，將其作為鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要載體，為推動國有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)大動力。要健全國有企業(yè)黨代會制度，搞好企業(yè)黨組織按期換屆工作。各地各有關(guān)部門要對國有企業(yè)黨組織換屆情況進(jìn)行一次摸底，對于沒有按期換屆的，要抓緊研究，創(chuàng)造條件，盡快完成換屆工作。四要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際開展黨建工作。要把推動國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展作為黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把解決改革發(fā)展中的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的成效作為考核評價(jià)黨建工作的重要依據(jù)，增強(qiáng)黨建工作的實(shí)效性，使黨建工作真正成為企業(yè)價(jià)值鏈上的重要環(huán)節(jié)。要有針對性地加強(qiáng)對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)輪崗交流，提高黨務(wù)工作者的能力素質(zhì)，著力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、肯奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍。

　　第三，要探索創(chuàng)新抓落實(shí)。我國國有企業(yè)具有重視黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)很好地繼承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)，隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也面臨著越來越多的新情況、新問題，迫切需要解放思想、改革創(chuàng)新。要根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，按照建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，不斷創(chuàng)新企業(yè)黨建工作體制機(jī)制，改進(jìn)方式方法。比如，要積極探索創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司治理結(jié)構(gòu)變化的黨組織架構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新保證黨組織參與重大問題決策與維護(hù)董事會統(tǒng)一行使重大事項(xiàng)決策權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制，探索創(chuàng)新堅(jiān)持黨管干部原則與尊重支持董事會、經(jīng)理層依法行使用人權(quán)有機(jī)結(jié)合的具體程序，探索創(chuàng)新思想政治工作與企業(yè)文化相融合的方式方法，探索創(chuàng)新新形勢下發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有效途徑，等等。在實(shí)踐探索過程中，要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把那些成熟的做法加以規(guī)范，上升為制度和辦法，使黨建工作始終體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　第四，要形成合力抓落實(shí)。抓好國有企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)部門的共同責(zé)任。地方各級黨委尤其是黨委主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的觀念，高度重視并切實(shí)抓好國企黨建工作。各級黨委組織部門和國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化服務(wù)意識，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成密切協(xié)作、相互聯(lián)動的工作格局。國有企業(yè)黨組織書記要切實(shí)承擔(dān)起黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子其他黨員成員特別是行政主要負(fù)責(zé)人要高度重視、積極參與并配合抓好黨建工作，形成推進(jìn)黨建工作的合力。

　　目前，國有企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動已進(jìn)入整改落實(shí)和總結(jié)階段，活動進(jìn)展順利，取得了明顯成效。各地各企業(yè)要把貫徹落實(shí)這次會議精神與鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)解決影響國有企業(yè)改革發(fā)展的突出問題和黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷取得新的認(rèn)識成果、實(shí)踐成果和制度成果。黨的xx屆四中全會即將召開，各地各企業(yè)要以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步理清思路、創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立60 周年。　　

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇19

　　同志們：

　　剛才，規(guī)劃建設(shè)局、農(nóng)工部、公安局、公用事業(yè)局四個(gè)部門以及趙家墳、祝莊子兩個(gè)村，結(jié)合各自職能，就推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作做了表態(tài)性發(fā)言，講得很好，希望你們抓好落實(shí)。國朝副主任介紹了我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。下面，代表開發(fā)區(qū)工委、管委就我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)工作，全力抓好后幾個(gè)月的工作講如下意見：

　　一、充分認(rèn)識推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

　　今年以來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展客觀上遇到了一些新情況、新問題：一是土地市場秩序治理整頓后，開發(fā)區(qū)的發(fā)展空間受到一定限制，用地規(guī)范化要求更高，供地難度更大。一些項(xiàng)目因用地問題被擱淺，給招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)都帶來了一定影響。二是國家對開發(fā)區(qū)的信貸政策進(jìn)行了適度從緊的調(diào)整，建設(shè)資金緊、籌措資金難的問題，將會越來越突出。三是開發(fā)區(qū)自身體制、機(jī)制等方面也存在一些矛盾和問題。可以說，今年開發(fā)區(qū)建設(shè)確實(shí)面臨前所未有的困難和壓力。但由于我區(qū)反應(yīng)靈敏、應(yīng)對及時(shí)，采取了機(jī)制創(chuàng)新、加強(qiáng)調(diào)度、強(qiáng)化服務(wù)等措施，仍然有一大批項(xiàng)目即將開工建設(shè)，這些項(xiàng)目的開工建設(shè)對我區(qū)的發(fā)展有著特殊重要的意義。現(xiàn)在距年底只有四個(gè)月時(shí)間了，而進(jìn)入冬季以后大部分項(xiàng)目大都要停工，也就是說，剩下來只有三個(gè)月左右的建設(shè)時(shí)間，時(shí)間對我們來說已變得彌足珍貴，同志們，時(shí)不我待啊，我們務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要爭分奪秒，以百米沖刺的速度，全力推進(jìn)這些在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。效率是開發(fā)區(qū)的靈魂，要強(qiáng)化以速度求生存的理念，無論對出現(xiàn)的矛盾和問題;還是對推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，誰應(yīng)對及時(shí)，誰快捷高效，誰就能掌握主動權(quán)，誰就能在新一輪發(fā)展中贏得發(fā)展的先機(jī)。

　　二、突出重點(diǎn)，搶抓項(xiàng)目，做大經(jīng)濟(jì)總量

　　項(xiàng)目是開發(fā)區(qū)的生命。我們要以招商項(xiàng)目引入增量，以技改項(xiàng)目衍生增量，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，不斷做大做強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。

　　一是要繼續(xù)做好招商引資工作。要堅(jiān)持務(wù)實(shí)招商，避免招商的盲目性。要真正從我們的資源稟賦出發(fā)，從我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從我們的區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢出發(fā)，尋找關(guān)聯(lián)地區(qū)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)，建立聯(lián)系，開展洽談，提高招商引資的針對性。要堅(jiān)持量質(zhì)并舉，既要確保招商引資總量的穩(wěn)定增長，又要逐步調(diào)整優(yōu)化招商引資導(dǎo)向、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，集中力量，花大力氣，爭取在引進(jìn)一批大項(xiàng)目，引進(jìn)一批在全國占有較大市場份額的標(biāo)志性項(xiàng)目，引進(jìn)一批高科技含量、高附加值的投資項(xiàng)目，引進(jìn)一批集聚帶動效應(yīng)強(qiáng)的投資項(xiàng)目上有所突破，兼顧我區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接改造和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高招商引資質(zhì)量。要不斷深化、創(chuàng)新招商模式，采取外聘招商代理、編外招商人員、專業(yè)招商、蹲點(diǎn)招商等多種方式，要倍加注重產(chǎn)業(yè)招商、整體招商和連帶招商，力求事半功倍，增強(qiáng)招商實(shí)效。

　　二是要狠抓項(xiàng)目推進(jìn)。對于項(xiàng)目推進(jìn)，這是下半年工作的重中之重。沒有扎實(shí)的項(xiàng)目推進(jìn)，發(fā)展只能落空。要切實(shí)改變"重協(xié)議輕落地，重招商輕推進(jìn)，重引進(jìn)輕服務(wù)"的觀念，嚴(yán)格時(shí)限要求，加大協(xié)議簽約項(xiàng)目的催建力度。要健全項(xiàng)目跟蹤、聯(lián)絡(luò)服務(wù)機(jī)制，完善相應(yīng)的配套制度。對在建項(xiàng)目，明確專人，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的困難和問題，縮短項(xiàng)目的"漂浮"時(shí)間，爭取協(xié)議項(xiàng)目快落地、快投建、快竣工、快投產(chǎn)。

　　三是要提升現(xiàn)有企業(yè)孵化新的項(xiàng)目。要充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)中心孵化職能，引導(dǎo)企業(yè)對外聯(lián)合，實(shí)施技術(shù)或資金嫁接、改造，新上投資項(xiàng)目，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。對區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目要予以側(cè)重扶持，幫助早上、快上、早見效。要加快創(chuàng)業(yè)中心大樓建設(shè)進(jìn)程，力爭年內(nèi)完成基礎(chǔ)框架工程。

　　三、協(xié)調(diào)聯(lián)動，全力保障，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　項(xiàng)目建設(shè)工作，牽一發(fā)而動全身。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)需要各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，發(fā)揮職能，強(qiáng)化服務(wù)。

　　一是各部門要積極主動地做好服務(wù)工作。招商局要按照多找大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的要求，加大力度，主動出擊，上門招商，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的針對性和有效性。土地局一要切實(shí)轉(zhuǎn)變用地觀念，推進(jìn)集約用地，提高土地的投資密度和產(chǎn)出率;二要繼續(xù)盤活土地，對一些預(yù)期效益差、資金實(shí)力弱的“空殼項(xiàng)目”，應(yīng)堅(jiān)決盤活存量，避免閑置資源和擠占要素;三要充分利用當(dāng)前土地市場秩序整頓的機(jī)會，抓緊完備手續(xù)，加強(qiáng)聯(lián)系，推進(jìn)進(jìn)度，做好項(xiàng)目前期工作，一旦政策放開，力爭在最短的時(shí)間內(nèi)批回來。規(guī)劃建設(shè)局、環(huán)保局要超前謀劃、超前工作、超前服務(wù)，對在建項(xiàng)目逐一跟蹤服務(wù)。公用事業(yè)局要全力推進(jìn)基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，按照區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)、生活基本要求，規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。基礎(chǔ)和配套設(shè)施要圍著在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)，項(xiàng)目到哪里，水、電、路、訊，就保障到哪里。同時(shí)，要盡可能的提高配套水平，注重基礎(chǔ)設(shè)施和配套項(xiàng)目的品味，做到適度超前、經(jīng)濟(jì)實(shí)效。治安分局、農(nóng)工部及區(qū)轄五村，務(wù)必結(jié)合各自職能，站在開發(fā)區(qū)發(fā)展大局的高度，切實(shí)做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造好的氛圍和環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保好駕、護(hù)好航。總之，要努力把我區(qū)營造成綜合環(huán)境的洼地、行政服務(wù)的高地和投資創(chuàng)業(yè)的寶地。

　　二是繼續(xù)深入開展學(xué)教活動，不斷加大創(chuàng)新力度。從過來一段時(shí)間看，通過學(xué)教活動開展，辦事效率有所提高，服務(wù)意識有所增強(qiáng)，精神面貌有所改善，尤其對應(yīng)對國家宏觀政策調(diào)整后變化了的形勢變化，發(fā)揮了一定的作用。應(yīng)當(dāng)說，學(xué)教活動取得了階段性勝利。對當(dāng)前在建項(xiàng)目快速推進(jìn)，也必將起到催化劑的作用。同時(shí)，也為下一步機(jī)制創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

　　同志們!今天的會議是對我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的再動員、再部署、再落實(shí)，希望各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會議精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)項(xiàng)目建設(shè)新局面。

駐村聯(lián)戶工作會議上的講話 篇20

　　市委、市政府提出深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展，這勝作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我市經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。++之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們深化開放興區(qū)、借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。在國有企業(yè)改制大致接近尾聲，改革活力釋放出來的情況下，主攻工業(yè)的思路應(yīng)當(dāng)從以存量推動為主轉(zhuǎn)向以增量推動為主。增量推動著重抓好以技改為主要內(nèi)容的企業(yè)做大扶強(qiáng)與引進(jìn)外來工業(yè)資本這兩塊。這兩塊都需要以工業(yè)園區(qū)為載體。可以說，工業(yè)園區(qū)勝業(yè)化的重要平臺，是做大扶強(qiáng)企業(yè)的孵化器，是增量推動的主要載體，也是城市化的推進(jìn)器。我市工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，各級黨委、政府要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對外開放的窗口和城市化的重要增長極。

　　一、發(fā)揮主渠道作用，在招商引資上取得新突破。

　　工業(yè)園區(qū)是招商引資的主渠道。離開招商引資，工業(yè)園區(qū)就成為無源之水，無本之木。各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要強(qiáng)化招商意識，加強(qiáng)工作力度，始終把招商引資作為生命線來抓，做到兩個(gè)提高：即提高工業(yè)園區(qū)在全部工業(yè)產(chǎn)值中的比重，提高市外引進(jìn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)中的比重。在招商中要把握好幾點(diǎn)：

　　一要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)招商。工業(yè)園區(qū)招商不僅限于自身?xiàng)l件，而應(yīng)當(dāng)從當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)。外地企業(yè)進(jìn)來很重要是看當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度與協(xié)作配套能力。我們要因勢利導(dǎo)，凸現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提高基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平，增強(qiáng)對外招商吸引力，形成各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。像我市化工、建材、機(jī)電、食品、服裝等，已有一定基礎(chǔ)，要通過園區(qū)的集聚作用，進(jìn)一步做大規(guī)模、提升檔次，也只有通過規(guī)模集聚才能更好體現(xiàn)園區(qū)特色。為推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，今后本地企業(yè)異地搬遷技改，原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，政府要在政策上加以引導(dǎo)，如區(qū)別不同情況，對企業(yè)異地搬遷技改進(jìn)入園區(qū)的，原有企業(yè)土地允許改變用地性質(zhì)，由政府統(tǒng)一操作，級差收益部分可以支持用于企業(yè)技改投入，對企業(yè)的政策支持也主要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)上。

　　二要強(qiáng)化園區(qū)優(yōu)勢招商。應(yīng)當(dāng)說，我市各個(gè)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的政策是有一定吸引力的，比如說國地稅地方留成部分全額返還、稅外無費(fèi)等政策，關(guān)鍵是要加大對外宣傳的力度，讓廣大投資者了解政策。同時(shí)，在財(cái)力可以承受的前提下，制定出臺新的優(yōu)惠政策，加大扶持力度，提高園區(qū)競爭力。現(xiàn)在園區(qū)之間的政策競爭很重要的體現(xiàn)在土地價(jià)格上，我們要把政策重點(diǎn)轉(zhuǎn)到降低土地價(jià)格，降低入園門檻上。同時(shí)注意提高土地利用率和產(chǎn)出率，防止圈地。對中小投資者，可以通過建標(biāo)準(zhǔn)廠房的辦法提高土地利用率。

　　三要利用市場空間招商。潛在的市場空間是吸引外來投資的重要因素，++是發(fā)展中地區(qū)，市場拓展的潛力較大，特別是我市地處四省邊際，市場腹地十分廣闊。我們要積極宣傳這種優(yōu)勢，以此吸引更多的外來投資。

　　四要推出合作項(xiàng)目招商。許多投資者是帶著資金來找項(xiàng)目的。因此，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要有一批項(xiàng)目儲備，選擇聯(lián)絡(luò)一批科技型項(xiàng)目、能夠發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、容易做大的項(xiàng)目，提供對外招商，用項(xiàng)目吸引流動資本。為此，工業(yè)園區(qū)要重視抓項(xiàng)目，做好前期工作，也可以通過園區(qū)嫁接，吸引企業(yè)間進(jìn)行項(xiàng)目合作，并落戶園區(qū)。

　　++經(jīng)濟(jì)總體上處于量的擴(kuò)張階段，但同時(shí)也要注重質(zhì)的提高。因此，工業(yè)園區(qū)招商要選準(zhǔn)自己的定位，在符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向下，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目都?xì)g迎，能大則大，能新則新，能高則高，通過引進(jìn)勞動密集型企業(yè)，解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題;引進(jìn)科技型企業(yè)，以提高地方產(chǎn)業(yè)水平。在具體操作上，工業(yè)園區(qū)要加強(qiáng)專門力量，并實(shí)行蹲點(diǎn)招商，委托代理招商，對重大項(xiàng)目要跟蹤招商，責(zé)任到人。與此同時(shí)，各開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要竭盡全力為部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全員招商服務(wù)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的工業(yè)項(xiàng)目最終要落戶到開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)。對部門提供的招商信息，要及時(shí)介入，隨時(shí)分析，進(jìn)行篩選處理。項(xiàng)目一經(jīng)明確，要會同部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好洽談工作，搞好分工，落實(shí)責(zé)任，跟進(jìn)到底。

　　二、堅(jiān)持筑巢引鳳，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破。

　　良禽擇木而棲。要讓外地企業(yè)低成本進(jìn)來，必須加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，特別是在筑巢引鳳上下功夫，求突破。是否有相對優(yōu)越的辦廠條件，是吸引外來投資者的重要因素。這幾年工業(yè)園區(qū)發(fā)展不快，主要是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)滯后，規(guī)劃也跟不上，這也是制約我市招商引資的一大瓶頸。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨的最大矛盾就是受制于發(fā)展空間。因此，工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須超前，特別是我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)，本身在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件等方面處于劣勢，更要只爭朝夕地加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅要確保有熟地招商，而且要建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，做到筑巢引鳳，讓投資者在最短的時(shí)間內(nèi)開工建設(shè)，早出效益。這方面要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)，特別是城市周邊的工業(yè)園區(qū)建設(shè)，一定要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，尤其要與城鎮(zhèn)建設(shè)做好銜接，聯(lián)動發(fā)展，提高資源共享度。

　　工業(yè)園區(qū)建設(shè)要有大投入，必須樹立經(jīng)營園區(qū)的理念，用市場化方式多渠道籌措建設(shè)資金，也就是把園區(qū)當(dāng)作項(xiàng)目，當(dāng)作實(shí)體來運(yùn)作。特別是要做好土地經(jīng)營文章，爭取銀行授信額度，直接貸款征地、進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施投入，再出讓或租賃給入園企業(yè)，建立滾動開發(fā)的機(jī)制，鄰近城區(qū)的工業(yè)園區(qū)也可以規(guī)劃部分商貿(mào)用地，以商補(bǔ)工。園區(qū)本身的運(yùn)作也要市場化、業(yè)主化，園區(qū)搞好規(guī)劃，由項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行園區(qū)建設(shè)、經(jīng)營，還要鼓勵(lì)企業(yè)辦園區(qū)。

　　目前，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)拓展發(fā)展空間任務(wù)迫切。開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)工作力量，集中抓好這項(xiàng)工作。要立下軍令狀，按照既定的計(jì)劃進(jìn)度，確保三季度可以供地，并有標(biāo)準(zhǔn)廠房交付使用。區(qū)江區(qū)、柯城區(qū)政府和市有關(guān)部門要在土地征用、工程建設(shè)等方面積極配合，全力支持。

　　三、培育綜合優(yōu)勢，在優(yōu)化投資環(huán)境上取得新突破。

　　現(xiàn)在投資者對投資目的地的選擇已經(jīng)由原來注重單個(gè)企業(yè)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾粋�(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)協(xié)作程度、政府服務(wù)環(huán)境等綜合優(yōu)勢，我們必須以全新的思路審視工業(yè)園區(qū)建設(shè)和招商引資工作，著力營造政策穩(wěn)定、制度透明、管理規(guī)范、辦事高效、服務(wù)周到的投資環(huán)境，培育園區(qū)的綜合競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

　　一是要保持政策落差。園區(qū)政策應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)發(fā)展的最好政策。市里各種扶持措施應(yīng)向園區(qū)集中、傾斜，現(xiàn)有政策要完善，而且要加強(qiáng)宣傳，提高透明度，各種政策都要公開。出臺的各項(xiàng)政策要說到做到，取信于經(jīng)濟(jì)主體。

　　二是要提高辦事效率。工業(yè)園區(qū)必須做到不出園區(qū)就能把事辦妥。比較之下，園區(qū)辦事還有企業(yè)不盡如意的地方，服務(wù)要改進(jìn)提高，辦事要再提速，特別是涉及區(qū)外辦理的，還存在辦事難問題，必須下決心解決，進(jìn)一步從體制上理順。在開發(fā)區(qū)或園區(qū)有派出機(jī)構(gòu)的部門，要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)充分授權(quán)，沒有派駐機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門，也要向開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會授權(quán)，或明確專人到開發(fā)區(qū)和園區(qū)服務(wù)，使園區(qū)管委會能夠承擔(dān)起獨(dú)立開發(fā)建設(shè)工業(yè)園區(qū)的職責(zé)。開發(fā)區(qū)和園區(qū)管委會要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止機(jī)關(guān)化。要進(jìn)一步改善服務(wù)，實(shí)行全程代理、一個(gè)口子收費(fèi)、一站式服務(wù)等，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)，使企業(yè)進(jìn)得來，留得住，辦得好。

　　三是要完善園區(qū)服務(wù)功能。隨著進(jìn)入工業(yè)園區(qū)企業(yè)數(shù)量的增加，各工業(yè)園區(qū)不僅要抓好項(xiàng)目引進(jìn)過程中的全程服務(wù)，還要重視加強(qiáng)對企業(yè)的管理服務(wù)，逐步建立起為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供資金融通、技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、人才培訓(xùn)等方面的社會化服務(wù)體系，幫助企業(yè)解決自己辦不了、辦不好的事。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中涉及到相關(guān)部門的問題，開發(fā)區(qū)或園區(qū)管委會要幫助加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，讓企業(yè)能集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營。

　　最后強(qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)問題。工業(yè)園區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望所在，各級黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問。要加強(qiáng)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的力量，配強(qiáng)配好班子，增加抓工業(yè)、抓外貿(mào)的力量。開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)工作的第一線，最能鍛煉人，今后在用人導(dǎo)向上，要更多地從經(jīng)濟(jì)工作一線培養(yǎng)選拔干部。開發(fā)區(qū)、工業(yè)園本身也要加強(qiáng)管理，帶好隊(duì)伍。各部門必須明確，支持開發(fā)區(qū)就是支持開放興區(qū)，支持工業(yè)園區(qū)就是支持主攻工業(yè)，要從各自職能出發(fā)，全力支持開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)大開綠燈。