城管局關于加強黨風廉政建設的心得體會

　　加強黨風廉政建設，積極倡導依法行政、執法為民，是當前形勢發展的需要，也是社會法環境的需要。在綜合執法中堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀理論為指導，深刻領會胡錦濤總書記在求真務實推進反腐倡廉工作的講話精神，認真貫徹黨的十六大和中紀委關于黨風廉潔勤政建設的會議精神，始終堅持求真務實、廉潔勤政，把綜合執法工作的立足點放在真抓實干上。

　　一、加強黨風廉政建設，以親情執法促進和諧社會的發展。本職崗位上結合工作實際，黨員干部帶頭搞好黨風廉政建設，積極倡導求真務實、廉潔勤政、開拓創新的工作思路。

　　1、堅持求真務實，營造和諧社會的氛圍。執法中堅持求城市管理的發展規律之真，務城市發展是創城第一要務之實的工作思路，以親情執法來促進和諧社會的發展。在執法工作中堅持疏堵結合、服務與管理并舉的工作原則，立足工作崗位實際，努力為促進天橋和諧社區建設盡職盡責。為實現“新、新，建設現代化省會中心城區”的奮斗目標，我們牢固樹立執法工作服務于經濟建設的思想，把規范城市管理，潔美城市形象，提高城市品味，作為實現我區的奮斗目標、構建和諧社會的重要工作。

　　2、牢固樹立權利就是服務的意識。堅持把文明執法作為執法工作的生命線，積極倡導以人為本的理念，牢固樹立為民執法、執法為民的意識，心為民系、難為民解，積極推行人性化執法。一方面加大城市管理力度；另一方面開展換位思考，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，從群眾關心的問題入手，既規范了城市管理，美化了城市環境，又方便了城市居民生活。開展了“愛民、敬民、為民”活動，盡心竭力，想方設法為他們辦實事解難題，為城區居民排憂解難。

　　3、推行人性化執法，塑造良好執法形象。在工作中，堅持實行“首次不罰”的執法原則，對違規商戶以說服教育為主，曉之以理，動之以情，以良好的執法形象感召商戶自覺糾正自己的違章行為。讓城市管理行政執法工作真正得到人們的認可、理解和信任，以實際行動樹立了良好的執法工作形象，營造了城市行政管理工作與城市居民魚水情深的和諧氛圍，有力地推動了轄區和諧社會的發展。

　　二、加強黨風廉政建設，堅持用心、用情了解城市管理行政執法環境的理念。在行政執法崗位上，黨員干部要帶頭履行職責，深入實際、深入群眾，不斷加強黨風廉政建設，堅持用心、用情執法，積極發揮求真務實的工作作風，了解民情，體察民意，努力塑造良好的執法隊伍形象。在日常的執法過程中，我們經常接觸到形形色色的管理對象，當然大部分被管理對象都能配合工作，自覺維護良好的市容秩序，但也有少數被管理對象存在胡攪蠻纏、無理取鬧，更有甚者以種種不文明的行為阻撓執法和暴力抗法，這給正常的執法工作開展帶來一定難度。面對不同情況，在執法工作中，我們如何打開城管執法工作的新局面？

　　（一）、用全方位的視覺對被管理對象作深入研究和分析。作為城管執法部門在行政執法管理過程中，對待各類管理對象就要區別對待，更要注意分析和研究。只有區別對待，才能改善城管執法環境，提升城市管理整體水平，構建和諧社會執法體系。

　　1、下崗人員。這類人員大體上文化素質相對較高，且多年受國家和企業教育熏陶，有一定的法律觀念，只是因為家庭壓力和生活所迫才走上街頭擺攤設點。對這類執法對象，執法人員應以說服教育、宣傳為主，采用“疏”與“導”相結合，以“疏”為主的工作方式。

　　2、外來人員。這類人員大體上文化素質偏低，缺乏法律觀念，數量多，分布廣，流動性強，其經營方式經常是“打游擊戰”，跟執法人員兜圈子、捉迷藏，善于鉆空子，往往因其身無分文而無法處罰。對于這類當事人，我們一方面要做好宣傳教育工作，另一方面可采取錯時執法、突擊取締等方法收繳其作業工具。

　　3老幼病孤人員。這類人員大多無正常的生活來源，生活困難，往往以擺地攤或沿街叫賣為謀生途徑，極易獲得群眾的同情。這種情況下我們的執法人員對其違章行為進行管理時，工作方式方法稍不慎就會引起群眾圍觀和指責、甚至介入阻礙執法，最終淪為不被群眾所認同的“不文明執法”，客觀上造成了工作的被動，并導致社會群眾對城管執法產生誤解。因而，對于這類當事人，我們一定要謹慎自己的工作方式和方法，在執法活動中要多作宣傳教育，以真誠和真心來爭取他們對執法工作的理解與支持。在約束其行為的同時，積極聯系民政、街道、居委會等部門，盡力幫助其解決實際困難。

　　4殘疾人員。這類人員由于生理上的特殊原因，在勞動和就業時存在一定的困難，極易導致生活貧困。其中又有個別人把自已劃定為“特殊公民”，將生理缺陷作為索取的資本，違章占道、亂設攤點，破壞市容環境。對此，我們應當采取服務在先，教育為主的工作方式，并當在指出其違章行為，耐心勸阻，并設身處地為他們開拓渠道，解決實際困難。 

　　（二）、用全方位的視覺來了解城市管理本身固有的屬性。

　　1、特殊性。從城市管理本身來說，其管理對象不同于其他行政管理對象，他們大部分都來自于城市底層和邊緣區域，依靠擺攤設點來維持生活的弱勢群體，一般沒有太高的文化和城市公德意識。在具體的城市管理執法行動中，往往牽涉到他們的生計問題，客觀上造成了對象的特殊性。