新農(nóng)村建設要在五個方面體現(xiàn)先進性

　　黨的十六屆五中全會作出了建設社會主義新農(nóng)村的重大決策，從根本上為解決“三農(nóng)”問題指明了方向，也給我們鄉(xiāng)村兩級提出了新的工作要求。從我們x鄉(xiāng)的實際出發(fā)，加快建設新農(nóng)村，體現(xiàn)黨的先進性，就是要以促進農(nóng)民增收為目標，堅持建設工貿(mào)經(jīng)濟強鄉(xiāng)的發(fā)展定位，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施、典型示范、整體推進”的工作思路，突出抓好“十新”，在五個方面體現(xiàn)先進性。

　　一、抓建新項目，培育新產(chǎn)業(yè)，在促進農(nóng)民增收上體現(xiàn)先進性

　　“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕”是新農(nóng)村建設的根本要求。只有大上項目，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能給農(nóng)民增收提供有力保障，才能為新農(nóng)村建設提供堅實的物質(zhì)基礎。一是要加大項目建設力度。突出抓好福利制革廠“整張革”生產(chǎn)線、峽門5000萬噸優(yōu)質(zhì)氣煤開發(fā)等重點項目，積極吸引一些新項目，用項目來激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟快速發(fā)展。二是要加大主導產(chǎn)業(yè)培育。突出做大制革、造紙、電石三大品牌，做強以制革為龍頭的加工工業(yè)，以石灰、石料、墻粉等建材產(chǎn)品為主的民營經(jīng)濟，以平?jīng)錾坛菫橹行牡纳藤Q(mào)流通，以二溝村生態(tài)旅游、休閑度假為主體的旅游產(chǎn)業(yè)，以前山村屠宰加工、販運和后山村繁育養(yǎng)殖為主體的畜牧產(chǎn)業(yè)這五大經(jīng)濟板塊。三是要加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，積極引導農(nóng)民在果、菜、藥、畜、草等特色產(chǎn)業(yè)上多做文章。四是要拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”等發(fā)展模式，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，促使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉移，從事二、三產(chǎn)業(yè)或外出務工，拓寬農(nóng)民增收渠道。

　　二、確立新思路，制定新措施，在創(chuàng)新工作方法上體現(xiàn)先進性

　　建設社會主義新農(nóng)村是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。需要我們正確地審時度勢，制定新思路，創(chuàng)新新方法，采取新措施，狠抓落實才能取得成功。一是要有明確的發(fā)展思路和奮斗目標。我鄉(xiāng)在廣泛調(diào)研，認真討論的基礎上制定了以新農(nóng)村建設為主題，以項目建設為重點，以優(yōu)化環(huán)境為保證，做強“三大品牌（雅虎制革、峽門造紙、太和電石），培育“四大產(chǎn)業(yè)”（建材加工、房產(chǎn)開發(fā)、交通運輸和種草養(yǎng)畜），走好“五條路子”（工業(yè)富鄉(xiāng)、商貿(mào)活鄉(xiāng)、科技興鄉(xiāng)、依法治鄉(xiāng)和可持續(xù)發(fā)展），全面加快工貿(mào)經(jīng)濟強鄉(xiāng)建設步伐的發(fā)展思路，是我鄉(xiāng)近幾年的發(fā)展總綱,也是新農(nóng)村建設的基本思路。對今年的工作提出了實現(xiàn)七項目標，抓好六項重點工作，強化五項保證措施的“765”工作計劃，這是對今年工作的新要求。二是要有科學地工作方法。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施、典型示范、整體推進”的工作思路，加快制定和完善村鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，按照一年起步，三年見效，五年變樣的目標，堅持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，分布實施的原則，積極穩(wěn)妥推進。三是要有行之有效地工作措施。鄉(xiāng)黨委、政府制定推行了領導干部包項目、包部門、包重點工作的“三包”責任制和“四個一”包扶責任制（一個領導聯(lián)系一個村、包抓一個項目、抓建一個典型，幫扶一個貧困戶）的工作措施，是對工作的新要求，也是加快新農(nóng)村建設、體現(xiàn)黨的先進性的有力印證。 

　　三、創(chuàng)建新機制，構筑新體系，在加強基層民主政治建設上體現(xiàn)先進性

　　通過完善村民自治，民主管理制度，保障農(nóng)民依法享有民主權利，擴大基層民主，是建設社會主義新農(nóng)村的主要內(nèi)容，也是激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的重要保障。一是要堅持落實好黨務、村務、政務公開。對鄉(xiāng)村發(fā)展思路、工作重點及涉及群眾利益的宅基地審批、退耕還林、生育指標、財務支出等按期進行公開，接受群眾監(jiān)督。二是要不斷完善村級管理制度。修訂和完善村民代表會議制度、村“兩委”班子議事制度、財務管理制度等村級管理制度，實行村財鄉(xiāng)管，建立管理新機制，進一步擴大基層民主。三是要全面提高村民自治水平。進一步完善村規(guī)民約，引導農(nóng)民自我發(fā)展、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督。四是要加強農(nóng)村法制建設。深入開展農(nóng)村普法教育，積極開展平安農(nóng)村創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，妥善處理化解各類社會矛盾，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，營造良好的法制環(huán)境。五是要加強村級組織建設。通過大力實施“雙培雙帶”工程和開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進一步建強村級組織，使農(nóng)村黨組織真正成為帶領群眾致富的戰(zhàn)斗堡壘，為新農(nóng)村建設提供堅強的組織保證。

　　四、創(chuàng)造新環(huán)境，倡導新文明，在建設文明新村上體現(xiàn)先進性

　　“鄉(xiāng)風文明，村容整潔”是新農(nóng)村建設的本質(zhì)要求。建設社會主義新農(nóng)村，既需要提高人民群眾的物質(zhì)生活，又需要豐富人民群眾的精神生活。建設文明新村，首先要從農(nóng)村基礎設施建設入手，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，打造村容整潔的生態(tài)環(huán)境。重點抓好鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、客運站、農(nóng)電網(wǎng)改造工程等“四項建設”，著力解決群眾行路、飲水、用電難等突出問題。從今年開始，每年至少完成1—2條村級道路整修、硬化或鋪砂，用7—10年時間實現(xiàn)村村通油路和水泥路。其次要從小康住宅建設入手,改善村容村貌,打造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。堅持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施的方針，積極穩(wěn)妥地進行農(nóng)宅改造，解決農(nóng)民住宅與禽畜圈舍混雜、住宅區(qū)內(nèi)垃圾亂堆亂放等突出問題，用3—5年時間使全鄉(xiāng)村鎮(zhèn)面貌整體上大變樣。今年重點抓好平華路沿線5村的村莊規(guī)劃和白坡村、唐莊村的小康示范住宅建設，新建一批小康屋。三是要突出抓好小城鎮(zhèn)建設，提升農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)完善工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化工程，完善水、電、路等配套設施建設，新建一批“前店+后院”式商業(yè)門店。四是要積極傳播先進文化、營造健康文明的社會環(huán)境。繼續(xù)實施以德治國方略，積極發(fā)展群眾文化，深入開展文明村社、文明行業(yè)、文明家庭等各類創(chuàng)建活動，努力創(chuàng)建一批影響力大，示范性強的文明新村，引導村民開展易風移俗活動，使農(nóng)民養(yǎng)成健康、文明、科學的生活方式，形成安居樂業(yè)、和睦相處的農(nóng)村新風貌。