地理標志保護產(chǎn)品細則

　　地理標志保護產(chǎn)品，指產(chǎn)自特定地域，所具有的質(zhì)量、聲譽或其他特性取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準以地理名稱進行命名的產(chǎn)品。相關(guān)細則內(nèi)容，一起來看看！

　　第一章總則

　　第一條根據(jù)《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，制定本細則。

　　第二條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責全國地理標志產(chǎn)品保護管理工作的主要職責是:

　　（一）負責起草地理標志產(chǎn)品保護法規(guī)。

　　（二）制定、發(fā)布地理標志產(chǎn)品保護規(guī)章；

　　（三）統(tǒng)一管理地理標志產(chǎn)品保護工作；

　　（四）組織協(xié)調(diào)指導地理標志保護產(chǎn)品的行政執(zhí)法活動；

　　（五）代表國家參加WTO地理標志產(chǎn)品保護談判及地理標志產(chǎn)品保護的多邊和雙邊合作活動；

　　（六）組織開展地理標志產(chǎn)品保護國際交流。

　　第三條 國家質(zhì)檢總局地理標志產(chǎn)品保護管理機構(gòu)（以下簡稱“總局管理機構(gòu)”）的主要職責是：

　　（一）承擔地理標志產(chǎn)品保護法規(guī)規(guī)章章的調(diào)研和起草等任務(wù)；

　　（二）負責地理標志產(chǎn)品保護申請的形式審查；

　　（三）負責辦理地理標志產(chǎn)品保護申請的受理事項；

　　（四）組織對地理標志產(chǎn)品保護申請的異議協(xié)調(diào)和技術(shù)審查；

　　（五）負責辦理地理標志產(chǎn)品保護的批準公告；

　　（六）負責核準地理標志產(chǎn)品保護專用標志的使用申請；

　　（七）組織開展地理標志產(chǎn)品保護的宣傳和培訓。

　　（八）負責辦理境外地理標志產(chǎn)品保護申請，組織開展對等保護；

　　（九）代表總局參與地理標志產(chǎn)品保護的合作與國際談判。

　　第四條各直屬出入境檢驗檢疫局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（以下簡稱“省級質(zhì)檢機構(gòu)”）的主要職責是：

　　（一）按照分工負責本轄區(qū)內(nèi)地理標志產(chǎn)品保護的初審；

　　（二）負責對受理申請的地理標志保護產(chǎn)品指定檢驗機構(gòu)；

　　（三）負責審核產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)報送的生產(chǎn)者使用地理標志產(chǎn)品專用標志的申請；

　　（四）負責指導、協(xié)調(diào)地理標志產(chǎn)品保護技術(shù)文件的制定；

　　（五）按照分工指導、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的地理標志產(chǎn)品保護工作。

　　（六）負責查處本轄區(qū)發(fā)生的地理標志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。

　　第五條地理標志產(chǎn)品所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機構(gòu)和轄區(qū)內(nèi)出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱“產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)”）負責：

　　（一）接受產(chǎn)品所在地地理標志產(chǎn)品保護的申請；

　　（二）受理企業(yè)申請使用專用標志的初審，專用標志印制、發(fā)放、使用的監(jiān)督管理等；

　　（三）負責地理標志產(chǎn)品的日常監(jiān)督管理工作

　　（四）負責組織起草地理標志產(chǎn)品省級地方標準，組織制定地理標志產(chǎn)品生產(chǎn)過程的技術(shù)規(guī)范或技術(shù)標準。

　　（五）負責查處產(chǎn)品所在地發(fā)生的地理標志產(chǎn)品的侵權(quán)行為。

　　第六條地理標志產(chǎn)品名稱由地理名稱和反映產(chǎn)品真實屬性的通用產(chǎn)品名稱構(gòu)成。產(chǎn)品名稱必須真實存在。

　　第七條地理標志產(chǎn)品包括：

　　（一）在特定地域種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品，其特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于當?shù)氐淖匀灰蛩亍?/p>

　　（二）原材料全部來自該地區(qū)，其產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于當?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文因素，并在該地采用特定工藝生產(chǎn)。

　　（三）原材料部分或全部來自其他地區(qū)，其產(chǎn)品的特殊品質(zhì)、特色和聲譽主要取決于產(chǎn)品產(chǎn)地的自然因素和人文因素，并在該地采用特定工藝生產(chǎn)和加工。

　　第八條地理標志產(chǎn)品類別一般包括：種植、養(yǎng)殖類產(chǎn)品及初加工產(chǎn)品、加工食品、酒類、茶葉、中藥材、工藝品及傳統(tǒng)產(chǎn)品等。

　　第九條申請保護的地理標志產(chǎn)品出現(xiàn)下列情況之一的，其申請不予受理：

　　1.產(chǎn)品知名度不高；

　　2.申請保護對象不明確、不具體；

　　3.對環(huán)境、生態(tài)、資源、健康可能產(chǎn)生破壞或危害的；

　　4.產(chǎn)品地理名稱已經(jīng)在特定地域之外廣泛使用的；

　　5.擬保護的產(chǎn)地范圍與實際產(chǎn)地范圍不符的。

　　第二章申請及受理

　　第十條產(chǎn)品所在地縣級以上人民政府指定的地理標志產(chǎn)品保護申請機構(gòu)。職責是：

　　（一）組織地方有關(guān)部門組成擬申報產(chǎn)品地理標志產(chǎn)品保護工作領(lǐng)導小組

　　（二）負責準備擬申報產(chǎn)品的有關(guān)材料；

　　（三）申請機構(gòu)在擬申報產(chǎn)品獲批后應(yīng)當轉(zhuǎn)換為管理機構(gòu)。

　　第十一條申請機構(gòu)申請地理標志產(chǎn)品保護應(yīng)當填寫《地理標志產(chǎn)品保護申請書》，并提供以下資料：

　　（一）縣級及以上地方政府成立申請機構(gòu)或認定協(xié)會、企業(yè)作為申請人的證明材料；

　　（二）縣級及以上地方政府關(guān)于劃定擬申報產(chǎn)品產(chǎn)地范圍的正式公函；

　　（三）該申報產(chǎn)品現(xiàn)行有效的專用標準或技術(shù)規(guī)范。在總局批準公告發(fā)布前不制定地理標志產(chǎn)品的地方標準。

　　（四）地理標志產(chǎn)品的證明材料包括：

　　1、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地范圍及地理特征的說明；

　　2、產(chǎn)品的知名度，產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售情況及歷史淵源的說明，如地方志等。

　　3、產(chǎn)品的理化、感官指標等質(zhì)量特色及與產(chǎn)地的自然因素和人文因素之間關(guān)聯(lián)性的說明；

　　4、產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)資料，包括生產(chǎn)或形成時所用原材料、生產(chǎn)工藝、流程、安全衛(wèi)生要求、主要質(zhì)量特性、加工設(shè)備的技術(shù)要求等；

　　5、其它旁證資料。

　　第十二條省級質(zhì)檢機構(gòu)負責對申請進行初審，重點審查形式要件，不組織召開專家審查會，不進行公示。初審合格的，向質(zhì)檢總局出具關(guān)于初審意見的函，并將相關(guān)文件、資料上報總局管理機構(gòu)。

　　第三章審核和批準

　　第十三條總局管理機構(gòu)負責對初審合格的申請進行形式審查。對同類別初次受理的產(chǎn)品或地域范圍較大的產(chǎn)品等，總局管理機構(gòu)可組織專家進行審議。形式審查合格的，在質(zhì)檢總局公報、政府網(wǎng)站上向社會發(fā)布受理公告；形式審查不合格的，由總局管理機構(gòu)向省級質(zhì)檢機構(gòu)下發(fā)形式審查意見反饋通知。。

　　第十四條一般遵循屬地原則調(diào)解異議。在發(fā)布受理公告后規(guī)定的異議期內(nèi)如收到異議，（一）責成有關(guān)省級質(zhì)檢機構(gòu)對異議進行處理，并將處理結(jié)果上報國家質(zhì)檢總局；（二）特殊情況由總局管理機構(gòu)組織有關(guān)專家進行論證，借鑒專家論證意見進行調(diào)研；（三）跨省的異議由國家質(zhì)檢總局負責協(xié)調(diào)。

　　第十五條對異議期滿無異議或有異議但已調(diào)解完畢的申請，總局管理機構(gòu)負責組織專家審查委員會進行技術(shù)審查。

　　第十六條評審準備。總局發(fā)布受理公告后，做如下準備工作：

　　（一）申報機構(gòu)準備專家審查會的相關(guān)文件，包括：該產(chǎn)品的陳述報告、質(zhì)量技術(shù)要求等；

　　（二）省級質(zhì)檢機構(gòu)以文件的形式向總局管理機構(gòu)提交關(guān)于擬制訂的地理標志產(chǎn)品技術(shù)標準體系層級（省級地方標準、技術(shù)規(guī)范等）的建議函；

　　（三）申報機構(gòu)準備就緒后，由省級質(zhì)檢機構(gòu)以公函形式向總局管理機構(gòu)提出召開專家審查會的申請，并提出評審地點及時間的建議；

　　（四）總局管理機構(gòu)可組織有關(guān)專家進行實地核查。

　　第十七條總局管理機構(gòu)負責建立地理標志產(chǎn)品保護專家?guī)臁?/p>

　　第十八條專家審查會專家從專家?guī)熘羞x取，一般由法律、專業(yè)技術(shù)、標準化、檢測、地理標志等方面的人員組成。組成人數(shù)為奇數(shù)，一般7人以上，但不超過11人；

　　第十九條技術(shù)審查遵循如下原則進行審核：

　　（一）產(chǎn)品名稱應(yīng)當符合《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》第二條的規(guī)定。

　　（二）產(chǎn)品的品質(zhì)、特色和聲譽能夠體現(xiàn)該地區(qū)的自然環(huán)境和人文因素，有一定知名度，并具有穩(wěn)定的質(zhì)量，生產(chǎn)歷史較長；

　　（三）加工的產(chǎn)品采用特定工藝；

　　（四）其產(chǎn)地保護范圍是公認的或協(xié)商一致的，并經(jīng)所在地方政府確認的；

　　（五）涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保的產(chǎn)品應(yīng)當符合國家同類產(chǎn)品的強制性規(guī)范的要求。

　　種植、養(yǎng)殖的產(chǎn)品須滿足上述（一）、（二）、（四）、（五）項的要求；其它產(chǎn)品須滿足上述全部項目要求。

　　第二十條專家審查會按照上述原則對申報方的陳述和產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)要求等進行審查，并形成會議紀要。

　　第二十一條技術(shù)審查合格的，由國家質(zhì)檢總局發(fā)布該產(chǎn)品獲得地理標志產(chǎn)品保護的公告，并函告申請人。頒發(fā)《地理標志保護產(chǎn)品批準證書》。

　　第四章標準制定及專用標志使用

　　第二十二條產(chǎn)品獲得批準后，申報方按照總局批準公告的要求，完善地理標志保護產(chǎn)品的技術(shù)文件，并報總局管理機構(gòu)審核備案。技術(shù)文件包括生產(chǎn)過程規(guī)范和產(chǎn)品標準兩部分，地理標志保護的產(chǎn)品標準應(yīng)制定為省級地方標準，地理標志保護產(chǎn)品的生產(chǎn)過程規(guī)范可制定為技術(shù)規(guī)范或省級地方標準。

　　第二十三條獲得批準的地理標志產(chǎn)品所在地的生產(chǎn)者應(yīng)向批準公告中確定的機構(gòu)提出使用地理標志產(chǎn)品專用標志的申請，并提交以下材料：

　　（一）地理標志產(chǎn)品專用標志使用申請書；

　　（二）由地理標志產(chǎn)品管理機構(gòu)出具產(chǎn)品產(chǎn)自特定地域的證明；

　　（三）有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。

　　第二十四條省級質(zhì)檢機構(gòu)對專用標志的使用申請進行審核后，將相關(guān)信息以書面及電子方式上報總局管理機構(gòu)，由總局發(fā)布核準企業(yè)使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志的公告，核發(fā)《地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用證書》。

　　第二十五條按照國家質(zhì)檢總局20xx年第109號公告的要求印制專用標志。

　　第二十六條專用標志的使用及監(jiān)督管理

　　（一）可直接加貼或吊掛在產(chǎn)品或包裝物上；

　　（二）可直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上；直接印刷在產(chǎn)品標簽或包裝物上的，由當?shù)刭|(zhì)檢機構(gòu)指定印刷企業(yè)、派專人監(jiān)印，并將印刷數(shù)量登記備案。

　　（三）對特殊產(chǎn)品，應(yīng)申請人的要求或根據(jù)實際情況，采用相應(yīng)的標示方法。

　　總局批準公告明確的地理標志產(chǎn)品管理機構(gòu)必須控制專用標志的使用數(shù)量，建立產(chǎn)品的溯源體系。

　　第五章保護和監(jiān)督

　　第二十七條地理標志產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗由經(jīng)直屬出入境檢驗檢疫部門或省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門指定的法定檢驗機構(gòu)承擔。必要時，國家質(zhì)檢總局將組織予以復檢。

　　第二十八條各地質(zhì)檢機構(gòu)依法對地理標志保護產(chǎn)品實施保護。對于擅自使用或偽造地理標志名稱及專用標志的；不符合地理標志產(chǎn)品標準和管理規(guī)范要求而使用該地理標志產(chǎn)品的名稱的；或者使用與專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識及可能誤導消費者的文字或圖案標志，使消費者將該產(chǎn)品誤認為地理標志保護產(chǎn)品的行為，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和出入境檢驗檢疫部門將依法進行查處。消費者、社會團體、企業(yè)、個人可監(jiān)督、舉報。

　　第二十九條各地質(zhì)檢機構(gòu)對地理標志產(chǎn)品的產(chǎn)地范圍，產(chǎn)品名稱，原材料，生產(chǎn)技術(shù)工藝，質(zhì)量特色，質(zhì)量等級、數(shù)量、包裝、標識，產(chǎn)品專用標志的印刷、發(fā)放、數(shù)量、使用情況，產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備，產(chǎn)品的標準符合性等方面進行日常監(jiān)督管理。

　　第三十條獲得使用專用標志資格的生產(chǎn)者，應(yīng)在產(chǎn)品包裝標識上標明“國家地理標志保護產(chǎn)品”字樣以及地理標志產(chǎn)品名稱、總局批準公告號等，并施加專用標志。

　　第三十一條總局每年安排一定數(shù)量的地理標志保護產(chǎn)品列入監(jiān)督抽查的目錄；各省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年須將本省一定數(shù)量的地理標志保護產(chǎn)品列入地方監(jiān)督抽查目錄。各直屬檢驗檢疫局每年須對轄區(qū)內(nèi)一定數(shù)量的出口的地理標志保護產(chǎn)品進行檢查。各級質(zhì)檢部門依照職能，對假冒地理標志保護產(chǎn)品的行為進行查處。

　　第三十二條省級質(zhì)檢機構(gòu)須在每年3月底前將上一年度本轄區(qū)地理標志產(chǎn)品保護的情況及專用標志的使用情況報總局管理機構(gòu)。

　　第三十三條從事地理標志產(chǎn)品保護工作的人員應(yīng)忠于職守，秉公辦事，不得濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，不得泄露技術(shù)秘密。違反以上規(guī)定的，予以行政紀律處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

　　第六章附則

　　第三十四條地理標志產(chǎn)品專用標志使用的有效期為五年，有效期滿前6個月，使用者可向產(chǎn)品所在地質(zhì)檢機構(gòu)提出申請，經(jīng)省級質(zhì)檢機構(gòu)報總局管理機構(gòu)審核備案；審核不合格的，取消專用標志使用資格；到期不申請的，有效期至屆滿為止。

　　第三十五條地理標志保護工作應(yīng)本著公平、公正、公開的原則進行，申報工作應(yīng)節(jié)約、高效，杜絕不必要的開支。

　　第三十六條本細則要求上報的文字材料一式兩份，印刷裝訂.同時將申報材料及申請表格的電子版發(fā)送至總局管理機構(gòu)。

　　第三十七條本細則所規(guī)定的表格式樣由質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定，各地質(zhì)檢機構(gòu)可在總局網(wǎng)站上自行下載、印刷。