關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的幾點(diǎn)思考
三、突出實(shí)踐特色，創(chuàng)新試點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動
如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這個層面上扎實(shí)有效地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是一個新的課題。縣委把宋樓作為全縣第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動試點(diǎn)單位參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，就必須突出實(shí)踐特色，努力在五個方面做出表率，爭當(dāng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。
（一）爭當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵。按照“培植大企業(yè)、壯大大產(chǎn)業(yè)、打造大平臺”的思路，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。一是培大培強(qiáng)立鎮(zhèn)企業(yè)。要通過強(qiáng)力實(shí)施“骨干再造”和“再造骨干”兩大工程，改變民營企業(yè)個頭小、實(shí)力弱的局面。“骨干再造”，就是篩選出主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的本土企業(yè)著力培植，千方百計助其做大。“再造骨干”，就是以園區(qū)為載體筑巢引鳳，瞄準(zhǔn)全國、放眼全球，大力招商選資，力爭引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，加速形成支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大企業(yè)、強(qiáng)企業(yè)。二是壯大大產(chǎn)業(yè)。立足棉紡織、植物油傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，力促設(shè)備升級、技術(shù)改造，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品附加值。同時，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)一批新興產(chǎn)業(yè)，逐步改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一統(tǒng)天下的格局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全性。要緊盯市場，根據(jù)市場變化，及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，搶占市場、提高效益。三是打造園區(qū)發(fā)展平臺。園區(qū)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力之源。要繼續(xù)加大西屯工業(yè)園的投入力度，擴(kuò)區(qū)增容，搭建配套完善、功能齊全、承載能力強(qiáng)的發(fā)展平臺。不斷推進(jìn)園區(qū)管理創(chuàng)新，引進(jìn)先進(jìn)管理理念和機(jī)制，深化封閉管理體制，建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合國際慣例要求、符合投資者要求的高效管理模式，將園區(qū)建成服務(wù)高地、政策洼地、生活福地。
（二）爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的先行者。新時期農(nóng)村發(fā)展的方向，就是發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)的集聚和輻射帶動作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，居民向社區(qū)集中。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該搶抓政策機(jī)遇，把這項(xiàng)工作作為今后一個時期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)，切實(shí)抓實(shí)、抓好。首先要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)好，形成工業(yè)區(qū)、行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。再是選取幾個社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，力爭打造成全市社區(qū)化建設(shè)的亮點(diǎn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，做到“三個打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式，成立居民小區(qū)；二是打破傳統(tǒng)的黨支機(jī)構(gòu)。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部，增強(qiáng)農(nóng)村活力；三是打破村級財務(wù)管理體制。探索成立集體資產(chǎn)管理中心，對經(jīng)營性資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行股份制改造，明晰產(chǎn)權(quán)，解決原村（居）集體資產(chǎn)管理問題，調(diào)動群眾的積極性。同時，推進(jìn)工作一定要把握好三項(xiàng)原則，一是以人為本，群眾滿意的原則；二是因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則；三是有據(jù)可依、依法操作的原則。
（三）爭當(dāng)文化建設(shè)的引路人。今年，我們將文化建設(shè)列為全縣六項(xiàng)工作重點(diǎn)之一。應(yīng)從三個方面搞好突破：一是培養(yǎng)創(chuàng)新文化。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。尤其是在國際金融危機(jī)持續(xù)加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行愈發(fā)艱難的情況下，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)比較集中，更應(yīng)該開闊思路，大力創(chuàng)新，找市場、找出路，實(shí)現(xiàn)危中求機(jī)，變道突圍。二是培養(yǎng)開放文化。現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)突破行政區(qū)劃，上下級隸屬關(guān)系，顯現(xiàn)你中有我、我中有你的態(tài)勢。誰不借助外力、誰不擴(kuò)大開放、誰不解放思想，誰就沒有出路。今年，我們將結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，立足夏津，胸懷祖國，放眼世界，集中精力擴(kuò)大開放，引來四海客、聚集五湖朋。三是培養(yǎng)品牌文化。夏津很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國家省市級殊榮，下一步應(yīng)該大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，把這些品牌向外大力宣傳、大力推介，用品牌托起夏津的美好明天。