提高執(zhí)政能力要堅持依法行政學習體會
黨的xx屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，把必須加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高到關(guān)系中國社會主義事業(yè)興盛成敗、關(guān)系中華民族前途命運、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重要地位。這不僅是中國共產(chǎn)黨人經(jīng)過五十余載的執(zhí)政實踐而吹響的越發(fā)成熟的堅鏘的號角，也是代表全體中國共產(chǎn)黨人的一種強烈心聲，一種堅定的信念。
這個綱領(lǐng)性《決定》，既全面綜述了中國共產(chǎn)黨五十多年執(zhí)政的成功經(jīng)驗，又針對新時期面臨的挑戰(zhàn)和情況，提出了執(zhí)政能力建設(shè)的目標和任務(wù)。使我們更加看到了中國共產(chǎn)黨燦爛輝煌的未來，也看到了中國改革發(fā)展的美好前景。同時也使我們每個中國共產(chǎn)黨員——執(zhí)政黨員和處于執(zhí)政崗位的黨的干部感到，未來的肩上所賦予的擔子更重了。我們不但是面臨著未來的任務(wù)更遠大、更重、更光榮;也更加看清了努力的方向，即做一個合格執(zhí)政黨的一員的努力標準更高。學習這個《決定》，我體會到黨在加強和提高執(zhí)政能力方面做的事太多了，要適應(yīng)這個新的任務(wù)和要求，堅持依法行政是當前乃至今后在加強和提高執(zhí)政能力的重要方面。
一、要切實提高依法行政的認識。新時期、新形勢下推進和加強依法行政是提高政府依法行政水平,從嚴治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求，務(wù)必高度重視。
1、堅持依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要組成部分�！吨腥A人民共和國憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。實行依法治國，是我國社會文明進步的重要標志，也是國家長治久安的重要保障。國家行政機關(guān)是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，憲法和法律、法規(guī)的許多規(guī)定主要是通過行政機關(guān)來執(zhí)行的，擔負著依法治國和確保長治久安的重大責任。對政府機關(guān)及其工作人員來說，最基本的要求就是要依法行政、依法辦事。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民掌握政權(quán)，通過立法把黨的正確主將和人民的共同意愿結(jié)合起來，變?yōu)閲业姆�，我們在“有法可依”的前提下，必須做到“有法必依”�?
2、堅持依法行政，是從嚴治政、建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的根本要求�！傲疂�、勤政、務(wù)實、高效”八個字，廉潔是第一位的，所有公務(wù)人員都必須廉潔自律；勤政，就是盡職盡責，勤勤懇懇不能失職；務(wù)實，就是要講實話、辦實事，使下情能夠通暢上達，中央的政令能暢通，不異虛作假；高效，就是辦事講求質(zhì)量和效率，不能互相推諉，拖拖拉拉.做到這“八個字”，歸要到底就是堅持依法行政、依法辦事，從嚴治政。堅持依法行政，落實這“八個字”，是從根本上履行政府職能,服務(wù)于人民的具體體現(xiàn)。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟和社會生活各方面發(fā)生了一系列深刻變化。比如，經(jīng)濟成份和經(jīng)濟主體越來越多樣化，社會生活方式越來越多樣化，社會組織形式越來越多樣化，就業(yè)崗位和就業(yè)形式越來越多樣化,社會經(jīng)濟生活的不斷調(diào)整促使利益格局也在發(fā)生發(fā)展變化，等等，這些都比以往更加需要用法律、法規(guī)來規(guī)范和調(diào)整。要靠政府機關(guān)正確運用法律杠桿發(fā)揮職能作用，以使我們的行為，更加符合社會改革和發(fā)展的要求，更貼近廣大人民群眾的要求。
二、要切實加強科學化、化決策.《決定》要求各級堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、集中，個別醞釀，會議決策”的黨內(nèi)議事和決策制度，這不僅是充分調(diào)動全黨的積極性，推進人民發(fā)展的要求，也是保障重大決策不至失誤的有效制度。過去乃至現(xiàn)階段，我們的一些黨委政府機關(guān)，為了追求“轟動”效應(yīng)和政績、不顧全局和長遠利益，不顧社會方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不講決策方式，不經(jīng)過決策程序，僅憑少數(shù)個別領(lǐng)導(dǎo)的意識決策事項.所作出的決策事項,即使是經(jīng)不起科學的認證和檢驗,也被堂而皇之地貫徹執(zhí)行,造成大量的人力物力的浪費.老百姓稱這是"瞎指揮,瞎折騰".時間長了,這樣的事多了,群眾對此要么不關(guān)心，因為沒有考慮他們的利益或者沒有傾聽他們的意見；要么意見很大，因為有的直接觸及或者侵犯他們的利益。如何確保我們的決策，更加，更加科學，更加貼近實際，以致不被形成“爛尾工程”和“空中瓊樓”。不僅反映了社會的這一方面文明進步程度，更直觀體現(xiàn)了我們的執(zhí)政能力。因此，要使決策的科學化和化，須從四個方面認識和把握。一是要遵從社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要從預(yù)測性前瞻性和引導(dǎo)性等方面全面調(diào)研，衡量決策的可行性。二是要從實際出發(fā)，因地制宜地根據(jù)自身的改革和發(fā)展能力進行決策。三是要發(fā)揚和聽取群眾的呼聲，尊重專家的意見。切切實實實行集中制。四是要講求決策程序，不搞少數(shù)個人說了算。要通過公開和切合實際的決策程序，堅持監(jiān)督，將應(yīng)當決策的事項置于制度化、程序化決策之中。