學習旅游法心得體會（精選6篇）
學習旅游法心得體會 篇1
20__，中國旅游注定不平凡。旅游人在一系列“環境震蕩”中踏過了大半年，今年旅游界最為關注的大事莫過于《旅游法》出臺，真可謂《30年磨一劍，歷經多年波折，反復醞釀，這一劍即將在10月1號開弓落地，許多旅游人都無限地感概!中國旅游歷經30多年的風風雨雨，從最早懵懂啟始的入境旅游市場，到后來如火如荼的國內及出境旅游市場，旅游業尚從未有一部有案可稽的法律可循，這部旅游法規的推出讓中國旅游從此全面步入有法可依、依法治旅的新時代。
最近常聽到業界朋友們議論《旅游法》，大家的反映無外乎就是：消極悲觀、輕視忽略、觀望等待，暫且不言是與非，讓我們先回顧當下我們所處的市場環境。縱觀20__市場走勢，我們不難發現，如今旅游經營環境悄然間發生了變化，政府倡導的節儉之風和不斷收緊的“三公”經費，讓中國旅游正在經歷“去公務化”，組團市場處處寒氣逼人，踉踉蹌蹌一路走來，春季一場禽流感及4.20蘆山地震令今年旅游市場一度陷入低潮。回頭一望，業界紛紛驚嘆今年團體游市場份額較往年大幅度下滑，會議旅游等更是哀聲一片，而散客出游日益明顯，散客市場一如雨后春筍，活躍度劇增，同時我們還欣喜地發現，今年自助行，自駕游依然是一道靚麗的風景，熱度不減。出境游市場，特別是東南亞市場某些版塊還出現一定幅度的增長，若泰國游接下來非謠傳果真免簽，更會刺激市場迅猛增長。
旅游市場看來有寒潮的凜冽，也不乏暖流涌動。20__四川旅游并非全面趨淡，市場整體情況倘若與20__年相比那已經是無比的欣慰!但與去年對比，則難掩市場綜合下行的頹勢，20__年市場格局顯然已變，旅游對象在變，出游方式在變，產品需求在變，若再細細品讀即將出臺的《旅游法》，我們不無感嘆，中國旅游的車輪已不能按固有的軌道前行，在
共和國64華誕喜慶之后，中國旅游變遷的步伐已臨近，又一輪經營“洗牌”不可避免，對旅游人而言，全新的謀篇布局迫在眉睫，《旅游法》催生旅游業轉型。
多年來旅行社沿襲傳統商業模式，組團地接靠批量、靠價格“打天下”，以批量壓價，以購物加點的回報作為補充讓利市場，零負團費在旅游圈是盡人皆知，零負團費是旅游人的一張“黑臉”，被視為毒瘤、頑疾，始作俑者是入境旅游，進而引發到國內游和出境游，其實這種商業模式存在這么多年，縱然怎么明令禁止，卻是“烈火燒不盡，春風吹又生”，曾讀過劉思敏老師一篇文章，印象頗深，用他的話講，零負團費這種商業模式只要不欺騙，不強迫，實際上在許多地區實現了多方共贏的局面，從理論上講，存在便必有其一定的合理性。
可事實上呢，零負團費操作多年后，這種模式早已被全面異化，被消費者視為一種充滿陷阱的銷售。出臺的《旅游法》對低價，購物，加點等都采取了嚴格禁止，這對習慣了傳統操作模式的業界而言無疑“一劍封喉”，令眾多的業界人士惶惶不安。同時賴人尋味的是旅游大法也規定了嚴規下“例外”的情形，彰顯了適度的靈活性，但實際操作起來這個加括號的“例外”在將來會成為普遍，會成為常態嗎?這無疑帶給我們深深的思考。
旅行社拼低價的模式顯然面臨大考，“誘人”的低價沒有了，零負團費將無處遁形，這給旅行社的沖擊不亞于一場變革，行業瞬間面臨升級挑戰，迎接旅行社的是一段蹣跚而行的“陣痛期”。
這個“陣痛”會磨難重重嗎?旅游人，你的習慣要改，工作方式要變，以前違規，現在違法，誰會去觸碰法律的尊嚴?純玩團是出游的選擇，我們的游客都準備好了嗎?以后的團隊沒有低價，怎么對待游客出游“只比價格”的心態?對價格陡然上浮、價格理性回歸，游客們坦然接受嗎?擺在經營者面前的還有難以裁定的許多因素：旅游成本如何統一標準?全國眾多的購物店怎樣生存?旅行社與旅游者在協商一致且不影響其他旅游者行程安排下例外式的購物及自費，散客拼團怎樣技巧操作?出境游解除合同能否做到提前30天通知旅游者?組團社與地接社合作時又能不能做到給地接社出示與每一位游客簽訂的合同副本?
以上諸多困惑擺在我們每個旅游人面前，我們需要冷靜中去思考，去轉變思路，去找到方法解決。旅游業經過多年爆發式的增加是否該走向理性回歸?旅行社從粗放發展(或叫野蠻生長)到逐步規范再到產業不斷升級的法制化階段，這條路可是一條正確之路?難道我們不想我們旅游的行業是一個有秩序、有法可依的行業?答案我想一定是肯定的，對于國內旅游業來說，《旅游法》應聲落地，法規之劍瞄準市場亂象的靶心，無疑可以快速遏制低價旅游產品的惡性競爭，可以凈化旅游市場，整治市場秩序，創造公平競爭市場環境，令多年來諸多不規范行為“見光死”。
20__年我們已經清晰的看到，旅游新需求在變化，經過市場洗禮，中國人的旅游已發展到要體驗，要感受，要文化品位，要獲得精神層面的享受上來，一代聰明的消費者已經成長起來，時代催生品質旅游階段的到來。
《旅游法》出臺業界陷入悲觀實不可取，雖對我們的生產和作業方式帶來影響，但并非沒有生存空間，可行的路子一定是會有的。順勢而為方為上策，借旅游法東風調整產品機構，做優質特色化產品，未來要想在博弈中走出困境，優質化、特色化就是出路所在，產品的差異化就是旅行社發展的突破口，必須要創新，要“舊瓶裝新酒”，“老樹開新花”。
我們必須摒棄低層次的競爭，就是價格戰，肉搏戰，產品同質化，服務同質化，甚至是產品被異化，消費者既然已經從單一的體驗似的疲勞旅游到休閑、深度的快樂之旅轉換了，如果我們還死守在多年前單一的組團接團，已無潛力可言，思想上要換位了，我們不能再“忽悠休閑”了，要真正拓展一個休閑旅游的新領域。包團觀光式旅游已經過于呆板，自由人，自駕游，自助游這些體現個性化的出游方式必將大行其道。
對當下市場我們很少有人去盲目樂觀，《旅游法》推出后，多年的操作習慣要轉變也非易事，長期約定俗成的作業方式非一朝一夕能順手糾正，購物、加點能否立即“休克死亡”?一蹴而就解決問題在目前市場背景下也未必現實。變在我們看來是一個漸進的過程，法規中諸多條款用在操作上，經營者必須深思琢磨，找出合法、合理的方法應對，化解被動。我們也必須看到，新規新政在一定時期必導致團費上漲，消費采購力會受到抑制，市場會陷入暫時萎縮。
但無論市場怎樣的低迷和陣痛，無論旅游企業長期存在的“頑疾”是否會消除，我們認為，法律推出給旅游界傳遞的是一股“正能量”，做市場重在看趨勢，中國旅游走在規則內是大勢所趨，未來依靠低價惡性競爭的路子看來是走不通了，這條路一旦堵上，更多的旅行社就會把目光從價格競爭轉移到服務競爭，旅游業從拼價格會向拼服務、拼特色轉變，原本已被嚴重扭曲的旅游產品價格也將真正回歸其價值本身。
《旅游法》營造的是一種大格局的旅游生態環境，長遠來看，對中國旅游業是一件幸事，它指明了走向，給出了規則，旅游過去求規模，求量，以后是優化結構，提高服務水平，追求品質，未來中國旅游必定是新型智慧旅游時代，智慧旅游呼喚智慧經營者!
學習旅游法心得體會 篇2
今年10月1日《旅游法》正式實施，這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生，更重要的是它將改變目前國內旅游混亂的發展狀態和無序的競爭環境，對于改變整個國家的旅游面貌將產生重大影響。
法律出臺正當其時。經過改革開放30多年的發展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，20xx年，我國已經形成了近30億人次的國內旅游市場規模，位居世界第一;出境旅游人數已超過8,000萬人次，我國成為全球第三大出境旅游客源國，我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻率超過7%;入境過夜旅游人數20xx年已達到5,772萬人次，繼續位居世界第三。今年2月2日，國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(20xx—20xx年)》，該《綱要》提出，到20xx年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標，都需要相應的法律進行保障，《旅游法》的出臺不但是大勢所趨，也是正當其時，讓旅游業有法可依，科學發展，是一件好事，對業內人來說，以后做旅游就有法可依了，知道紅線在哪里，不敢輕易觸碰它。《旅游法》不僅約束行業內的經營者，也對經營者的權益進行了保障，并對產業發展進行指導，最終促進行業發展。規劃發展獨成一章。《旅游法》一大特點是特別強調對旅游行業的規劃，甚至為此專門列出“旅游規劃和促進”的章節，這在各類法律法規中是相對少見的。《旅游法》中“旅游規劃和促進”一章就是要促進旅游業發展。我國經濟持續快速發展了30年，目前到了溫和增長期，發展的潛力和希望在于擴大消費，做大做強旅游業將發揮重要作用。
《旅游法》規定景區、景點開發一定要有統籌規劃，一定要打造出科學、合理、有品位、一流的產品。《旅游法》規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象推廣，鼓勵研究制訂促進旅游發展的政策等。《旅游法》之所以強調“規劃”，是旅游的特殊性質決定的，因為旅游業不是一個獨立的行業，其涉及面很廣。《旅游法》中規定的規劃包括旅游資源的保護和開發利用，這既和文化產業有關，也和文物保護有關，還和森林、海洋資源的保護和開發有關，涉及的行業非常廣。
《旅游法》中還提出產品的開發、服務質量、旅游文化建設、形象宣傳等等，也需要規劃。而基礎設施建設，如高速公路、鐵路，這些和旅游雖然沒有直接關系，但沒有這些基礎設施，旅游業根本發展不起來，可以說旅游的規定客觀實際，符合旅游發展的規律。旅游的創意成分很高，而旅游創意涉及科學技術、環保、文化等等，這也需要有統一規劃。更何況旅游資源的開發往往投入很大，與其銜接的基礎設施建設也需要投入大量資金，這些都離不開規劃，如果沒有規劃好，損失將會很慘重。因此，《旅游法》還要做好產業的融合，與其他產業協調發展，才不會被“最短的一塊木板”所拖累。
優勝劣汰提升質量。《旅游法》對行業的規劃影響深遠，將通過競爭的方式促進行業內的優勝劣汰。《旅游法》中禁止旅行社零團費攬客，要求景區門票漲價必須提前6個月聽證，這些規定對目前旅游業轉變發展方式，調整產業結構都有作用。限制景區隨意漲價，就逼著景區經營者不再將創收的注意力單純集中在門票上，而是通過延長產品線，提供附加服務、深度服務，發展二次消費、三次消費，這樣即使不漲門票價格景區也能賺到錢;禁止零團費，就是限制價格戰，逼著旅行社經營者通過提高產品質量和創新能力吸引客源，久而久之，提高了企業的創新能力。《旅游法》的出臺，短期來看可能會讓旅游業承受一些損失，比如限制漲價讓景點收入減少，對旅行社提出各類要求使得經營難度增加，但長期來看是利好，通過優勝劣汰的方式，讓旅游業整體質量得到提高。
目前旅游業中存在很多發展障礙，除了像零團費旅行團強迫購物、景區門票過高等痼疾外，還有很多門檻，如對旅行社出境游資質的限制，就導致了行業中的壟斷現象。《旅游法》提出要“建立健全旅游服務標準和市場規則，禁止行業壟斷和地區壟斷”，如果這條規定能夠得到具體落實和貫徹，那么對經營者來說也是好事，能讓更多的經營者公平競爭，促進行業發展。
《旅游法》出臺后市場要洗牌和調整，我認為這是必然的。如果能夠按照《旅游法》的規定，在加強政府監管的同時完善市場規則，進行規范性調整，市場便能夠實現優勝劣汰，這正是制定《旅游法》的目的。
學習旅游法心得體會 篇3
在旅游產業快速發展的情況下，旅游糾紛處理是旅行社經營管理中必須引起高度重視和妥善解決的問題。近期，最高人民法院出臺了《關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規定》，并于20xx年9月13日通過實施，對旅行社的經營活動進行規范，對處理違規行為作出相應規定。最高法院是首次系統的對旅游糾紛作出司法解釋，是為了正確審理旅游糾紛案件，依法保護當事人合法權益而制定的規定。我們應該抓緊學習，認真領會，采取措施，防止重大質量事故的發生，盡量減少企業經營風險。
總的來看，此規定的內容與《旅行社條例》的規定是一致的，一些地方更加明確，從司法的角度予以定義。以下條款為個人理解，僅供參考。
1、“旅游糾紛”的定義和合同關系
規定中對“旅游糾紛”的定義，是指旅游者與旅游經營者、旅游輔助服務者之間因旅游發生的合同糾紛或者侵權糾紛。而“旅游經營者”是指以自己的名義經營旅游業務，向公眾提供旅游服務的人，即代表旅行社從事經營活動的旅行社員工。“旅游輔助服務者”是指與旅游經營者存在合同關系，協助旅游經營者履行旅游合同義務，實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務的人。旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經營者因旅游發生的糾紛，參照適用此規定。
2、訴訟的雙方
以單位、家庭等集體形式及旅游者個人與旅游經營者訂立旅游合同，在履行過程中發生糾紛的，均可采取訴訟的方式予以解決。
3、訴訟的選擇
因旅行社原因造成旅游者人身損害、財產損失，如果旅游者選擇要求旅行社承擔違約責任或者侵權責任的，法院應當進行審理。比如交通事故，旅游者可選擇交通事故處理或違約責任，不能同時選擇。旅行社希望按交通事故處理，成都曾有旅行社發生重大交通事故，因按侵權訴訟，法院判定旅行社免責。
4、關于被告認定
“因旅游輔助服務者的原因導致旅游經營者違約，旅游者僅起訴旅游經營者的，人民法院可以將旅游輔助服務者追加為第三人。”以往是旅行社先行賠付，然后再追究旅游輔助服務者，現在可同案審理。可明確責任，加速審理和賠付，減輕旅行社的負擔。旅行社已投保責任險，旅游者因保險責任事故僅起訴旅行社的，法院可以應當事人的請求將保險公司列為第三人。保險公司承擔連帶責任。
5、合同內容的公正性與責任
《消費者權益保護法》第二十四條規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效”， 旅游者請求依據認定該內容無效的，法院應予支持。如果不是強迫，合同雙方約定的條款符合《旅行社條例》等相關規定的，應不視為“不公平、不合理”。
6、關于責任劃分
旅游經營者、旅游輔助服務者未盡到安全保障義務，造成旅游者人身損害、財產損失，旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的，法院應予支持。因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產損失，由第三人承擔責任。旅游經營者、旅游輔助服務者未盡安全保障義務，旅游者請求其承擔相應補充責任的，法院應予支持。盡管系第三方責任，旅行社也可能被列為被告，承擔相應責任。
7、告知的重要性與完善手續
“旅游經營者、旅游輔助服務者對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務，造成旅游者人身損害、財產損失，旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的，法院應予支持。”一是必須告知，二是必須完善告知方式、程序和手續。
旅游者未按旅游經營者、旅游輔助服務者的要求提供與旅游活動相關的個人健康信息并履行如實告知義務，或者不聽從旅游經營者、旅游輔助服務者的告知、警示，參加不適合自身條件的旅游活動，導致旅游過程中出現人身損害、財產損失，旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的，法院不予支持。告知后游客發生事故，由游客自身承擔責任。
8、游客信息使用與管理責任
“旅游經營者、旅游輔助服務者泄露旅游者個人信息或者未經旅游者同意公開其個人信息，旅游者請求其承擔相應責任的，法院應予支持。”旅游者的個人信息只能用于辦理旅游手續，如簽證、交通、住宿等，不得用于其他方面。
9、必須完善轉團程序
“旅游經營者將旅游業務轉讓給其他旅游經營者，旅游者不同意轉讓，請求解除旅游合同、追究旅游經營者違約責任的，法院應予支持。”應把握不同意轉讓，就不要簽合同。而旅行社擅自轉讓旅游業務，旅游者在旅游過程中遭受損害，旅游經營者和實際提供旅游服務的旅游經營者必須承擔連帶責任。
10、變更責任與費用處理
“除合同性質不宜轉讓或者合同另有約定之外，在旅游行程開始前的合理期間內，旅游者將其在旅游合同中的權利義務轉讓給第三人，請求確認轉讓合同效力的，法院應予支持。”“旅游經營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經營者退還減少的費用的，法院應予支持。”“旅游行程開始前或者進行中，因旅游者單方解除合同，旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發生的費用，或者旅游經營者請求旅游者支付合理費用的，法院應予支持。”關鍵是在雙方約定，一般在行程開始前旅行社已產生費用，如交通票、訂房、訂車等，如取消或更改，旅游者應承擔已經產生的實際費用，旅行社應注意收集和提供憑證，以備旅游者索取。應退款項按約定及時退還給旅游者。在旅途中的變更產生的費用，應由變更方承擔。
11、不可抗力變更的免責與費用處理
“因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因導致旅游合同無法履行，旅游經營者、旅游者請求解除旅游合同的，法院應予支持。旅游經營者、旅游者請求對方承擔違約責任的，法院不予支持。旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發生的費用的，法院應予支持。”此條有兩層含意，一是對不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的，各自承擔責任和費用，不可向對方追責。二是應向旅游者退還尚未實際發生的費用。
“因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因變更旅游行程，在征得旅游者同意后，旅游經營者請求旅游者分擔因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經營者退還因此減少的旅游費用的，法院應予支持。”因雙方免責并同意變更行程，根據實際情況，旅游者應承擔增加的費用，或旅行社退還尚未發生的費用。
12、因旅游輔助服務者的責任與旅行社的關系
“因旅游輔助服務者的原因造成旅游者人身損害、財產損失，旅游者選擇請求旅游輔助服務者承擔侵權責任的，法院應予支持。”建議在與游客簽訂的合同中增加此條，由直接責任單位或責任人承擔責任，而旅行社可免責。
“旅游經營者對旅游輔助服務者未盡謹慎選擇義務，旅游者請求旅游經營者承擔相應補充責任的，法院應予支持。”旅行社在采購中出現失誤，要承擔連帶責任。但如何才能“盡謹慎選擇義務”?很難界定，只能盡可能完善旅行社與旅游輔助服務者之間的合作協議。
13、旅行社之間業務委托的法律關系與責任
“簽訂旅游合同的旅游經營者將其部分旅游業務委托旅游目的地的旅游經營者，因受托方未盡旅游合同義務，旅游者在旅游過程中受到損害，要求作出委托的旅游經營者承擔賠償責任的，法院應予支持。”地接社出現接待質量問題，組團社應承擔責任，因此，選擇好地接社，并與之簽訂合作協議，盡可能的完善條款，以便事后追究其責任。而旅行社委托旅行社以外的人從事旅游業務，發生旅游糾紛，必須承擔責任。
14、旅行社掛靠責任
“旅游經營者準許他人掛靠其名下從事旅游業務，造成旅游者人身損害、財產損失，旅游者請求旅游經營者與掛靠人承擔連帶責任的，法院應予支持。”受損的只能是旅行社，因此必須加強旅行社內部的管理，杜絕和減少經營風險。
15、旅行社合同違約責任
“旅游經營者違反合同約定，有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務項目、降低旅游服務標準等行為，旅游者請求旅游經營者賠償未完成約定旅游服務項目等合理費用的，法院應予支持。”賠償是必然的，“合理費用”幅度是不可預計的，只能是個案處理。
“旅游經營者提供服務時有欺詐行為，旅游者請求旅游經營者雙倍賠償其遭受的損失的，法院應予支持。”對欺詐行為明確了賠償標準，但首先應確定是否有欺詐行為。
16、客觀因素變更合同約定的處理
“因飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤，導致合同不能按照約定履行，旅游者請求旅游經營者退還未實際發生的費用的，法院應予支持。合同另有約定的除外。”旅行社只退還尚未發生的費用，或在合同中事先約定。
17、行程外活動的告知義務與責任
“旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產損失，旅游經營者未盡到必要的提示義務、救助義務，旅游者請求旅游經營者承擔相應責任的，法院應予支持。”主要是指游客的自由活動時間，包括不參加旅游行程的活動時間以及經導游或者領隊同意暫時離隊的個人活動時間等。此事時有發生，主要是在旅途中行程安排外，關鍵是如何告之游客，可分為四個層面，一是簽訂合同時;二是行前會和領隊、全陪告之;三是地陪告之;四是目的地告之，如酒店、景區等。
18、游客自身原因造成損失的認定
“旅游者在旅游行程中未經導游或者領隊許可，故意脫離團隊，遭受人身損害、財產損失，請求旅游經營者賠償損失的，法院不予支持。”反過來講，如果給旅行社造成損失，一旦追究游客的責任，法院應予支持。
19、關于精神賠償的界定
“旅游者提起違約之訴，主張精神損害賠償的，人民法院應告知其變更為侵權之訴;旅游者仍堅持提起違約之訴的，對于其精神損害賠償的主張，法院不予支持。”對于精神賠償，如以“違約”訴訟，法院不予支持。如以“侵權”訴訟，關鍵是侵權是否成立，如屬實，法院可能會根據情節來判決。
20、游客物品損失的界定與免責
旅游經營者或者旅游輔助服務者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請求賠償損失的，法院應予支持，但下列情形除外：
(1)損失是由于旅游者未聽從旅游經營者或者旅游輔助服務者的事先聲明或者提示，未將現金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;
(2)損失是由于不可抗力、意外事件造成的;
(3)損失是由于旅游者的過錯造成的;
(4)損失是由于物品的自然屬性造成的。
如屬以上四種情況，旅行社或旅游輔助服務者應會免責，如是旅行社或旅游輔助服務者的管理責任，應承擔損失，不過應由在保險公司承保的旅行社責任險來承擔。
21、不得隨意增收費用與禁止消費岐視
旅游者要求旅游經營者返還下列費用的，法院應予支持：
(1)因拒絕旅游經營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;
(2)在同一旅游行程中，旅游經營者提供相同服務，因旅游者的年齡、職業等差異而增收的費用。
雙方在簽訂合同時認可的購物和自費活動項目除外，其他的類似活動，除非游客書面同意，否則旅行社將承擔違約責任。對于因年齡、職業、地區等差異增收費用，涉嫌消費岐視，必須予以禁止。
22、旅行社單項委托服務的責任
“旅游經營者因過錯致其代辦的手續、證件存在瑕疵，或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損，旅游者請求旅游經營者補辦或者協助補辦相關手續、證件并承擔相應費用的，請求退還尚未發生的費用、賠償損失的，法院應予支持。”主要是單項委托服務，如訂房、訂車、訂票、代*照、代辦簽證等，如系旅行社在辦理過程中的責任，應該承擔損失。保險公司也可作相應賠償。
23、游客在單項委托服務中的責任
“旅游經營者事先設計，并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務，不提供導游和領隊服務，由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中，旅游經營者提供的服務不符合合同約定，侵害旅游者合法權益，旅游者請求旅游經營者承擔相應責任的，法院應予支持。”“旅游者在自行安排的旅游活動中合法權益受到侵害，請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的，法院不予支持。”對旅行社提供的單項委托服務，如果不符合雙方約定，旅行社應該承擔責任。游客除此以外的所有活動，與旅行社無關。
學習旅游法心得體會 篇4
20xx年，我國國內旅游人數突破29億人次，出境旅游人數超過8000萬人次，按照近14億的總人口計算，平均每人每年要出游2次多，旅游已經成為百姓日常生活的重要部分。日前，十二屆全國人大會表決通過了自1982年國務院有關部門著手起草以來，走過了三十多年立法歷程的《中華人民共和國旅游法》，該法將于今年10月1日正式施行。按照集團公司工作部署，5月7日集團組織學習《旅游法》，對此我有如下體會：
第一，零負團費和強迫購物，《旅游法》“零容忍”
“零負團費”和“強迫購物”，大家并不陌生，今年四月初，國家旅游局公布20xx十大旅游案例，其中的“游客不購物遭司機報復案”就是“零負團費”、“強迫購物”的典型。該案例講的是去年四月退休職工王女士一行5人在云南旅游時，遇到了“導游威脅必須購物、旅游購物點和街面購物價格的懸殊”等問題，一位鬧肚子的女士更是因為沒有買提成歸司機的茶葉，遭到司機“不在服務點停車”的報復，致使那位女士最終在車上大便失禁。一名網友還回帖說，“我們9天的游覽共經歷了7位導游，4位大巴司機。其共同之處是：所有導游在上車后都明確地告知游客，他們沒有工資，全憑3%的購物提成生活。”遇上這樣的鬧心事，哪怕風景再美、空氣再清新，旅途也不會有多愉快。
第二，票價想漲得開聽證會，拒絕“變相漲價”
自國家發改委20xx年規定“景區票價調整頻次不得低于3年”后，今年恰逢3年一調整的第二個“解禁期”，四月初，峨眉山、瘦西湖等全國知名景區也接連上調門票價格，這讓不少游客直呼“玩不起了”。《旅游法》第四十三條和第四十四條對各類景區定價和調價機制作了如下規定：“利用公共資源建設的景區的門票以及景區內的游覽場所、交通工具等另行收費項目，實行政府定價或者政府指導價，嚴格控制價格上漲。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性”，“利用公共資源建設的景區，不得通過增加另行收費項目等方式變相漲價;另行收費項目已收回投資成本的，應當相應降低價格或者取消收費”，“公益性的城市公園、博物館、紀念館等，除重點文物保護單位和珍貴文物收藏單位外，應當逐步免費開放”;“景區應當在醒目位臵公示門票價格、另行收費項目的價格及團體收費價格。景區提高門票價格應當提前六個月公布。”與直接漲價相比，今年還有一種“一票制”的調價方式值得關注，也就是所謂的門票“打包”銷售。湖南省鳳凰縣從4月10日起，變“憑票進入景點”為“憑票進入景區”，這意味著游客進入鳳凰古城需要購買148元的門票此前，游客進入古城是免費的，只有游覽古城內的沈從文故居、楊家祠堂等九大景點才需購買148元的套票。無獨有偶，日前濟南將趵突泉、大明湖等“三泉一河一湖四園區”整合為“天下第一泉風景區”，新成立的天下第一泉景區門票要價77元，比整合前各景區票價總和還高出2元。
針對這類“變相漲價”，《旅游法》也做出了規定：“將不同景區的門票或者同一景區內不同游覽場所的門票合并出售的，合并后的價格不得高于各單項門票的價格之和，且旅游者有權選擇購買其中的單項票”，“景區內的核心游覽項目因故暫停向旅游者開放或者停止提供服務的，應當公示并相應減少收費。”
第三，核定景區最大承載量，“超載”或要停業整頓
無論是五一小長假還是十一黃金周，要說哪里比高速公路更擁擠，恐怕非旅游景點莫屬，每逢節假日，景區，尤其是著名景區總是人滿為患，一位園林講解員更是這樣向記者“吐槽”;“現在的節假日，景區除了人還是人。我們雖然節假日需要加班比較辛苦，不過也免去了"本想看風景，結果看人頭"的煩惱。這年頭，想要玩得有質量，還是得錯峰出游。”《旅游法》施行后，景區景點每逢假日就“游人如織，摩肩接踵”的現象有望得到緩解，《旅游法》第四十五條規定：“景區接待旅游者不得超過景區主管部門核定的最大承載量。景區應當公布景區主管部門核定的最大承載量，制定和實施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預約等方式，對景區接待旅游者的數量進行控制”，“旅游者數量可能達到最大承載量時，景區應當提前公告并同時向當地人民政府報告，景區和當地人民政府應當及時采取疏導、分流等措施”。另外，《旅游法》第一百零五條還規定，“景區在旅游者數量可能達到最大承載量時，未依照本法規定公告或者未向當地人民政府報告，未及時采取疏導、分流等措施，或者超過最大承載量接待旅游者的，由景區主管部門責令改正，情節嚴重的，責令停業整頓一個月至六個月”。周永博表示，旅游法還對建立旅游目的地安全風險提示制度、境外旅游者安全保護等內容做出了相應規定，這些立法保障了旅游者的人身財產安全，體現了“以人為本”的立法思路。
學習旅游法心得體會 篇5
今年10月1日《旅游法》正式實施，這對于一個旅游工作者來說不僅是一部法律的誕生，更重要的是它將改變目前國內旅游混亂的發展狀態和無序的競爭環境，對于改變整個國家的旅游面貌將產生重大影響。
法律出臺正當其時。經過改革開放30多年的發展，我國的綜合國力和人民群眾的生活水平有了顯著提升，20xx年，我國已經形成了近30億人次的國內旅游市場規模，位居世界第一;出境旅游人數已超過8,000萬人次，我國成為全球第三大出境旅游客源國，我國出境旅游對世界旅游市場的貢獻率超過7%;入境過夜旅游人數20xx年已達到5,772萬人次，繼續位居世界第三。今年2月2日，國務院辦公廳印發了《國民旅游休閑綱要(20xx—20xx年)》，該《綱要》提出，到20xx年，職工帶薪年休假制度基本得到落實，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，健康、文明、環保的旅游休閑理念成為全社會的共識，國民旅游休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本建成。巨大的市場、宏偉的目標，都需要相應的法律進行保障，《旅游法》的出臺不但是大勢所趨，也是正當其時，讓旅游業有法可依，科學發展，是一件好事，對業內人來說，以后做旅游就有法可依了，知道紅線在哪里，不敢輕易觸碰它。《旅游法》不僅約束行業內的經營者，也對經營者的權益進行了保障，并對產業發展進行指導，最終促進行業發展。規劃發展獨成一章。《旅游法》一大特點是特別強調對旅游行業的規劃，甚至為此專門列出“旅游規劃和促進”的章節，這在各類法律法規中是相對少見的。《旅游法》中“旅游規劃和促進”一章就是要促進旅游業發展。我國經濟持續快速發展了30年，目前到了溫和增長期，發展的潛力和希望在于擴大消費，做大做強旅游業將發揮重要作用。
《旅游法》規定景區、景點開發一定要有統籌規劃，一定要打造出科學、合理、有品位、一流的產品。《旅游法》規定，國務院和縣級以上地方人民政府應當根據實際情況安排資金，加強旅游基礎設施建設、旅游公共服務和旅游形象推廣，鼓勵研究制訂促進旅游發展的政策等。《旅游法》之所以強調“規劃”，是旅游的特殊性質決定的，因為旅游業不是一個獨立的行業，其涉及面很廣。《旅游法》中規定的規劃包括旅游資源的保護和開發利用，這既和文化產業有關，也和文物保護有關，還和森林、海洋資源的保護和開發有關，涉及的行業非常廣。
《旅游法》中還提出產品的開發、服務質量、旅游文化建設、形象宣傳等等，也需要規劃。而基礎設施建設，如高速公路、鐵路，這些和旅游雖然沒有直接關系，但沒有這些基礎設施，旅游業根本發展不起來，可以說旅游的規定客觀實際，符合旅游發展的規律。旅游的創意成分很高，而旅游創意涉及科學技術、環保、文化等等，這也需要有統一規劃。更何況旅游資源的開發往往投入很大，與其銜接的基礎設施建設也需要投入大量資金，這些都離不開規劃，如果沒有規劃好，損失將會很慘重。因此，《旅游法》還要做好產業的融合，與其他產業協調發展，才不會被“最短的一塊木板”所拖累。
優勝劣汰提升質量。《旅游法》對行業的規劃影響深遠，將通過競爭的方式促進行業內的優勝劣汰。《旅游法》中禁止旅行社零團費攬客，要求景區門票漲價必須提前6個月聽證，這些規定對目前旅游業轉變發展方式，調整產業結構都有作用。限制景區隨意漲價，就逼著景區經營者不再將創收的注意力單純集中在門票上，而是通過延長產品線，提供附加服務、深度服務，發展二次消費、三次消費，這樣即使不漲門票價格景區也能賺到錢;禁止零團費，就是限制價格戰，逼著旅行社經營者通過提高產品質量和創新能力吸引客源，久而久之，提高了企業的創新能力。《旅游法》的出臺，短期來看可能會讓旅游業承受一些損失，比如限制漲價讓景點收入減少，對旅行社提出各類要求使得經營難度增加，但長期來看是利好，通過優勝劣汰的方式，讓旅游業整體質量得到提高。
目前旅游業中存在很多發展障礙，除了像零團費旅行團強迫購物、景區門票過高等痼疾外，還有很多門檻，如對旅行社出境游資質的限制，就導致了行業中的壟斷現象。《旅游法》提出要“建立健全旅游服務標準和市場規則，禁止行業壟斷和地區壟斷”，如果這條規定能夠得到具體落實和貫徹，那么對經營者來說也是好事，能讓更多的經營者公平競爭，促進行業發展。
《旅游法》出臺后市場要洗牌和調整，我認為這是必然的。如果能夠按照《旅游法》的規定，在加強政府監管的同時完善市場規則，進行規范性調整，市場便能夠實現優勝劣汰，這正是制定《旅游法》的目的。
學習旅游法心得體會 篇6
《中華人民共和國旅游法》于20xx年4月25日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議通過，自20xx年10月1日起施行。為做好《旅游法》的宣傳貫徹工作，我鎮早于今年X月份就開始小規模在內部組織班子領導成員進行了學習，同時旅游區有關部門和各涉旅游的住島酒店員工、農(漁)家樂經營者分別進行《旅游法》的自學活動。在對《旅游法》的自學活動期間，通過對《旅游法》的通讀，并對其中的條款以不同的分類方式進行了分類，使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談談自己的四點體會：
第一，《旅游法》系統全面
一、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉游企業、旅游者等有所提及，明確規定他們的權利和義務。本法第二章從旅游者開始，就對旅游中涉及的對象進行了精確地描述，第三章對在規劃和促進中政府部門所起到的作用進行了說明，第四、第五章又對旅游經營者的權利和義務進行了具體的規定。
二、保護對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權益，同時對涉及旅游的正當經營行為和合法權益予以保護，做到不偏袒任何一方、公平公正。按照《關于加快開發建設的若干意見》的主要任務之一，即提高旅游行業監管水平，《旅游法》系統全面，合理兼顧各方利益，使各方都有法可依，對我鎮旅游業綜合服務水平具有不可估量的指導意義。
第二，《旅游法》針對性強。本法中多條款項清理解答了人民群眾反應強烈的問題，比如第四十一條中對導游從業素質進行了針對性規范、第四十三、四十四條明確規范了景區門票價格問題、第四十九條要求經營者應為旅游者提供旅游相應享有的服務，這促使我鎮從事“農(漁)家樂”經營者規范經營行為，提高服務質量。
第三，《旅游法》最突出的就是一個字“實”，可操作性非常強。在《旅游法》第七章中，特別強調了旅游監督管理;在第八章中，指明了旅游糾紛處理的相關途經。對我鎮管理人員而言，可以借鑒本法對旅游主管部門的權利和操作思路，依法規范旅游區各涉旅企業、旅行社經營行為，進一步提升旅游綜合服務水平;對于參與旅游從業人員而言，《旅游法》可以鼓勵其規范有序地參與“農(漁)家樂”經營、旅游紀念品經營、農貿市場經營，遇到糾紛之際可以通過恰當的途徑進行調節，共建和諧潿洲島旅游開發新環境。
第四，不足之處。凡事預則立，不預則廢。根據《旅游法》的內容，結合我鎮的實際情況，我認為本法尚預留立法的空間，有關部門亟需健全配套我鎮旅游的法規。雖然《旅游法》的內容系統全面，但面對我鎮開發建設中面臨的突出問題仍是捉襟見肘，希望有關部門能抓緊研究出臺相關法規，以統一協調我鎮各涉旅部門的權利和義務，準確進行旅游定位;同時，應盡快修改、清理不合時宜的法律和法規，避免出現相關法規“打亂架”。另一方面，立法機構應當抓緊進行旅游法配套法律、法規的制定，構建完備的旅游法規體系，比如《潿洲島旅游區農(漁)家樂管理暫行辦法》等，通過旅游法律法規的配套，營造和諧的法治環境。