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2020年學習旅游法心得體會

發(fā)布時間:2020-05-03

2020年學習旅游法心得體會

  黃金周旅游市場的快速形成與發(fā)展,在新《旅游法》的出臺后迎來了新的市場格局變化。接下來就跟第一范文網小編一起去了解一下關于20xx年學習旅游法心得體會吧!

  20xx年學習旅游法心得體會篇1

  《中華人民共和國旅游法》于20xx年4月23日通過,并予以公布,自20xx年10月1日起施行,為做好《旅游法》的宣貫工作,我局早在6月份就小規(guī)模開始在局內部組織人員學習《旅游法》并在7——8月集中組織全局,各縣(市、區(qū))旅游局,各園區(qū)旅游主管部門和個涉旅企業(yè)員工進行《旅游法》的自學活動,在《旅游法》的自學活動期間,通過對《旅游法》進行了通讀,并對《旅游法》的條款以不同的分類方式進行了分類,使我對《旅游法》的各項條款有了更深的印象。下面談談三點自己的心得體會:

  一、《旅游法》系統全面:

  1、涉及的法律主體全面。本法對旅游中所涉及的政府部門、涉旅企業(yè)、旅游者等有所提及,明確規(guī)定他們的權利和義務 。從第二章旅游者開始,本法就對旅游中所涉及的對象進行了描述,第三章對在規(guī)劃和促進中政府部門所起到的作用進行了說明,第四、五章又對旅游經營者的權利義務進行了規(guī)定。

  2、保護對象全面。本法不僅保障旅游者的合法權益,同時對涉旅企業(yè)的正當經營行為和合法權益予以保護,做到不偏袒任何一方、公平公正。

  本法這種全面系統的特點使得各方都有法可依,做到公平公正,更好發(fā)揮《旅游法》的社會效益。

  二、《旅游法》針對性強。《旅游法》中血多條款對人民群眾反應強烈的問題進行了清理解答,你定了針對性條款,比如景區(qū)門票價格(第四十三、四十四條)、零團費(第三十五條)、強行購物(第三十五、四十一條)、買團賣團(第六十三條)等,通過法律的手段杜絕此類旅游市場亂象行為,保障旅游者的合法權益。

  三、《旅游法》可操作性強。《旅游法》每章條款都體現一個“實”字,可操作性非常強的,就拿我們旅游主管部門來說,《旅游法》專門寫了第七章旅游監(jiān)督管理,對旅游主管部門的權利和操作方式都有明確規(guī)定。按照《旅游法》規(guī)定能夠有效實行旅游主管部門的監(jiān)督管理權。

  作為旅游主管部門的一員,通過這段時間學習《旅游法》,自身的旅游業(yè)務知識有所提升,為10月1日《旅游法》的施行打下一定基礎,在今后我將進一步加深對《旅游法》的理解,努力提高自身為人民服務的水平,爭做旅游主管部門的一名執(zhí)法標兵。

20xx年學習旅游法心得體會篇2

  在旅游產業(yè)快速發(fā)展的情況下,旅游糾紛處理是旅行社經營管理中必須引起高度重視和妥善解決的問題。近期,最高人民法院出臺了《關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》,并于20xx年9月13日通過實施,對旅行社的經營活動進行規(guī)范,對處理違規(guī)行為作出相應規(guī)定。最高法院是首次系統的對旅游糾紛作出司法解釋,是為了正確審理旅游糾紛案件,依法保護當事人合法權益而制定的規(guī)定。我們應該抓緊學習,認真領會,采取措施,防止重大質量事故的發(fā)生,盡量減少企業(yè)經營風險。

  總的來看,此規(guī)定的內容與《旅行社條例》的規(guī)定是一致的,一些地方更加明確,從司法的角度予以定義。以下條款為個人理解,僅供參考。

  1、“旅游糾紛”的定義和合同關系

  規(guī)定中對“旅游糾紛”的定義,是指旅游者與旅游經營者、旅游輔助服務者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權糾紛。而“旅游經營者”是指以自己的名義經營旅游業(yè)務,向公眾提供旅游服務的人,即代表旅行社從事經營活動的旅行社員工。“旅游輔助服務者”是指與旅游經營者存在合同關系,協助旅游經營者履行旅游合同義務,實際提供交通、游覽、住宿、餐飲、娛樂等旅游服務的人。旅游者在自行旅游過程中與旅游景點經營者因旅游發(fā)生的糾紛,參照適用此規(guī)定。

  2、訴訟的雙方

  以單位、家庭等集體形式及旅游者個人與旅游經營者訂立旅游合同,在履行過程中發(fā)生糾紛的,均可采取訴訟的方式予以解決。

  3、訴訟的選擇

  因旅行社原因造成旅游者人身損害、財產損失,如果旅游者選擇要求旅行社承擔違約責任或者侵權責任的,法院應當進行審理。比如交通事故,旅游者可選擇交通事故處理或違約責任,不能同時選擇。旅行社希望按交通事故處理,成都曾有旅行社發(fā)生重大交通事故,因按侵權訴訟,法院判定旅行社免責。

  4、關于被告認定

  “因旅游輔助服務者的原因導致旅游經營者違約,旅游者僅起訴旅游經營者的,人民法院可以將旅游輔助服務者追加為第三人。”以往是旅行社先行賠付,然后再追究旅游輔助服務者,現在可同案審理。可明確責任,加速審理和賠付,減輕旅行社的負擔。旅行社已投保責任險,旅游者因保險責任事故僅起訴旅行社的,法院可以應當事人的請求將保險公司列為第三人。保險公司承擔連帶責任。

  5、合同內容的公正性與責任

  《消費者權益保護法》第二十四條規(guī)定:“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定,或者減輕、免除其損害消費合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的,其內容無效”, 旅游者請求依據認定該內容無效的,法院應予支持。如果不是強迫,合同雙方約定的條款符合《旅行社條例》等相關規(guī)定的,應不視為“不公平、不合理”。

  6、關于責任劃分

  旅游經營者、旅游輔助服務者未盡到安全保障義務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,法院應予支持。因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產損失,由第三人承擔責任。旅游經營者、旅游輔助服務者未盡安全保障義務,旅游者請求其承擔相應補充責任的,法院應予支持。盡管系第三方責任,旅行社也可能被列為被告,承擔相應責任。

  7、告知的重要性與完善手續(xù)

  “旅游經營者、旅游輔助服務者對可能危及旅游者人身、財產安全的旅游項目未履行告知、警示義務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,法院應予支持。”一是必須告知,二是必須完善告知方式、程序和手續(xù)。

  旅游者未按旅游經營者、旅游輔助服務者的要求提供與旅游活動相關的個人健康信息并履行如實告知義務,或者不聽從旅游經營者、旅游輔助服務者的告知、警示,參加不適合自身條件的旅游活動,導致旅游過程中出現人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,法院不予支持。告知后游客發(fā)生事故,由游客自身承擔責任。

  8、游客信息使用與管理責任

  “旅游經營者、旅游輔助服務者泄露旅游者個人信息或者未經旅游者同意公開其個人信息,旅游者請求其承擔相應責任的,法院應予支持。”旅游者的個人信息只能用于辦理旅游手續(xù),如簽證、交通、住宿等,不得用于其他方面。

  9、必須完善轉團程序

  “旅游經營者將旅游業(yè)務轉讓給其他旅游經營者,旅游者不同意轉讓,請求解除旅游合同、追究旅游經營者違約責任的,法院應予支持。”應把握不同意轉讓,就不要簽合同。而旅行社擅自轉讓旅游業(yè)務,旅游者在旅游過程中遭受損害,旅游經營者和實際提供旅游服務的旅游經營者必須承擔連帶責任。

  10、變更責任與費用處理

  “除合同性質不宜轉讓或者合同另有約定之外,在旅游行程開始前的合理期間內,旅游者將其在旅游合同中的權利義務轉讓給第三人,請求確認轉讓合同效力的,法院應予支持。”“旅游經營者請求旅游者、第三人給付增加的費用或者旅游者請求旅游經營者退還減少的費用的,法院應予支持。”“旅游行程開始前或者進行中,因旅游者單方解除合同,旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發(fā)生的費用,或者旅游經營者請求旅游者支付合理費用的,法院應予支持。”關鍵是在雙方約定,一般在行程開始前旅行社已產生費用,如交通票、訂房、訂車等,如取消或更改,旅游者應承擔已經產生的實際費用,旅行社應注意收集和提供憑證,以備旅游者索取。應退款項按約定及時退還給旅游者。在旅途中的變更產生的費用,應由變更方承擔。

  11、不可抗力變更的免責與費用處理

  “因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因導致旅游合同無法履行,旅游經營者、旅游者請求解除旅游合同的,法院應予支持。旅游經營者、旅游者請求對方承擔違約責任的,法院不予支持。旅游者請求旅游經營者退還尚未實際發(fā)生的費用的,法院應予支持。”此條有兩層含意,一是對不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的,各自承擔責任和費用,不可向對方追責。二是應向旅游者退還尚未實際發(fā)生的費用。

  “因不可抗力等不可歸責于旅游經營者、旅游輔助服務者的客觀原因變更旅游行程,在征得旅游者同意后,旅游經營者請求旅游者分擔因此增加的旅游費用或旅游者請求旅游經營者退還因此減少的旅游費用的,法院應予支持。”因雙方免責并同意變更行程,根據實際情況,旅游者應承擔增加的費用,或旅行社退還尚未發(fā)生的費用。

  12、因旅游輔助服務者的責任與旅行社的關系

  “因旅游輔助服務者的原因造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者選擇請求旅游輔助服務者承擔侵權責任的,法院應予支持。”建議在與游客簽訂的合同中增加此條,由直接責任單位或責任人承擔責任,而旅行社可免責。

  “旅游經營者對旅游輔助服務者未盡謹慎選擇義務,旅游者請求旅游經營者承擔相應補充責任的,法院應予支持。”旅行社在采購中出現失誤,要承擔連帶責任。但如何才能“盡謹慎選擇義務”?很難界定,只能盡可能完善旅行社與旅游輔助服務者之間的合作協議。

  13、旅行社之間業(yè)務委托的法律關系與責任

  “簽訂旅游合同的旅游經營者將其部分旅游業(yè)務委托旅游目的地的旅游經營者,因受托方未盡旅游合同義務,旅游者在旅游過程中受到損害,要求作出委托的旅游經營者承擔賠償責任的,法院應予支持。”地接社出現接待質量問題,組團社應承擔責任,因此,選擇好地接社,并與之簽訂合作協議,盡可能的完善條款,以便事后追究其責任。而旅行社委托旅行社以外的人從事旅游業(yè)務,發(fā)生旅游糾紛,必須承擔責任。

  14、旅行社掛靠責任

  “旅游經營者準許他人掛靠其名下從事旅游業(yè)務,造成旅游者人身損害、財產損失,旅游者請求旅游經營者與掛靠人承擔連帶責任的,法院應予支持。”受損的只能是旅行社,因此必須加強旅行社內部的管理,杜絕和減少經營風險。

  15、旅行社合同違約責任

  “旅游經營者違反合同約定,有擅自改變旅游行程、遺漏旅游景點、減少旅游服務項目、降低旅游服務標準等行為,旅游者請求旅游經營者賠償未完成約定旅游服務項目等合理費用的,法院應予支持。”賠償是必然的,“合理費用”幅度是不可預計的,只能是個案處理。

  “旅游經營者提供服務時有欺詐行為,旅游者請求旅游經營者雙倍賠償其遭受的損失的,法院應予支持。”對欺詐行為明確了賠償標準,但首先應確定是否有欺詐行為。

  16、客觀因素變更合同約定的處理

  “因飛機、火車、班輪、城際客運班車等公共客運交通工具延誤,導致合同不能按照約定履行,旅游者請求旅游經營者退還未實際發(fā)生的費用的,法院應予支持。合同另有約定的除外。”旅行社只退還尚未發(fā)生的費用,或在合同中事先約定。

  17、行程外活動的告知義務與責任

  “旅游者在自行安排活動期間遭受人身損害、財產損失,旅游經營者未盡到必要的提示義務、救助義務,旅游者請求旅游經營者承擔相應責任的,法院應予支持。”主要是指游客的自由活動時間,包括不參加旅游行程的活動時間以及經導游或者領隊同意暫時離隊的個人活動時間等。此事時有發(fā)生,主要是在旅途中行程安排外,關鍵是如何告之游客,可分為四個層面,一是簽訂合同時;二是行前會和領隊、全陪告之;三是地陪告之;四是目的地告之,如酒店、景區(qū)等。

  18、游客自身原因造成損失的認定

  “旅游者在旅游行程中未經導游或者領隊許可,故意脫離團隊,遭受人身損害、財產損失,請求旅游經營者賠償損失的,法院不予支持。”反過來講,如果給旅行社造成損失,一旦追究游客的責任,法院應予支持。

  19、關于精神賠償的界定

  “旅游者提起違約之訴,主張精神損害賠償的,人民法院應告知其變更為侵權之訴;旅游者仍堅持提起違約之訴的,對于其精神損害賠償的主張,法院不予支持。”對于精神賠償,如以“違約”訴訟,法院不予支持。如以“侵權”訴訟,關鍵是侵權是否成立,如屬實,法院可能會根據情節(jié)來判決。

  20、游客物品損失的界定與免責

  旅游經營者或者旅游輔助服務者為旅游者代管的行李物品損毀、滅失,旅游者請求賠償損失的,法院應予支持,但下列情形除外:

  (1)損失是由于旅游者未聽從旅游經營者或者旅游輔助服務者的事先聲明或者提示,未將現金、有價證券、貴重物品由其隨身攜帶而造成的;

  (2)損失是由于不可抗力、意外事件造成的;

  (3)損失是由于旅游者的過錯造成的;

  (4)損失是由于物品的自然屬性造成的。

  如屬以上四種情況,旅行社或旅游輔助服務者應會免責,如是旅行社或旅游輔助服務者的管理責任,應承擔損失,不過應由在保險公司承保的旅行社責任險來承擔。

  21、不得隨意增收費用與禁止消費岐視

  旅游者要求旅游經營者返還下列費用的,法院應予支持:

  (1)因拒絕旅游經營者安排的購物活動或者另行付費的項目被增收的費用;

  (2)在同一旅游行程中,旅游經營者提供相同服務,因旅游者的年齡、職業(yè)等差異而增收的費用。

  雙方在簽訂合同時認可的購物和自費活動項目除外,其他的類似活動,除非游客書面同意,否則旅行社將承擔違約責任。對于因年齡、職業(yè)、地區(qū)等差異增收費用,涉嫌消費岐視,必須予以禁止。

  22、旅行社單項委托服務的責任

  “旅游經營者因過錯致其代辦的手續(xù)、證件存在瑕疵,或者未盡妥善保管義務而遺失、毀損,旅游者請求旅游經營者補辦或者協助補辦相關手續(xù)、證件并承擔相應費用的,請求退還尚未發(fā)生的費用、賠償損失的,法院應予支持。”主要是單項委托服務,如訂房、訂車、訂票、代*照、代辦簽證等,如系旅行社在辦理過程中的責任,應該承擔損失。保險公司也可作相應賠償。

  23、游客在單項委托服務中的責任

  “旅游經營者事先設計,并以確定的總價提供交通、住宿、游覽等一項或者多項服務,不提供導游和領隊服務,由旅游者自行安排游覽行程的旅游過程中,旅游經營者提供的服務不符合合同約定,侵害旅游者合法權益,旅游者請求旅游經營者承擔相應責任的,法院應予支持。”“旅游者在自行安排的旅游活動中合法權益受到侵害,請求旅游經營者、旅游輔助服務者承擔責任的,法院不予支持。”對旅行社提供的單項委托服務,如果不符合雙方約定,旅行社應該承擔責任。游客除此以外的所有活動,與旅行社無關。

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