建立津貼制度提高殘疾人收入的議案
全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)維權部主任薄紹曄在題為《讓殘疾人和全國人民一起實現(xiàn)小康》的發(fā)言中建議，建立殘疾人津貼制度，直接提高殘疾人收入，有助于縮減收入差距，改善殘疾人的生活，使殘疾人普遍受益。
薄紹曄委員表示，實現(xiàn)就業(yè)是提高殘疾人經(jīng)濟收入的根本途徑。就業(yè)是殘疾人實現(xiàn)收入倍增的前提。依法按比例安排殘疾人就業(yè)是所有用人單位的法定義務，用人單位不能以繳納殘疾人就業(yè)保障金替代安排殘疾人就業(yè);國家機關、事業(yè)單位和國有企業(yè)應當認真研究確定適合殘疾人就業(yè)的工作崗位，通過崗位預留、定向招錄等方式安排殘疾人就業(yè)，帶動社會用人單位積極安排殘疾人。有關部門對殘疾人要開展就業(yè)培訓，使殘疾人能有一技之長，為就業(yè)創(chuàng)造條件。對農(nóng)村殘疾人扶持應當注重實效，要根據(jù)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)經(jīng)營的具體情況，在資金支持、技術培訓、生產(chǎn)資料提供等方面采取切實可行的扶助措施。
建立殘疾人津貼制度是縮小收入差距的有效保障。建立殘疾人津貼制度，直接提高殘疾人收入，有助于縮減收入差距，改善殘疾人的生活，使殘疾人普遍受益。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國財政收入逐年增長，xx年全國公共財政收入已達117210億元，保證了建立殘疾人津貼制度的可行性。
完善社會保障制度是提高殘疾人基本生活水平的重要依托。各級政府應當采取有效措施，確保殘疾人實現(xiàn)應保盡保，重度殘疾人可以單獨、全額享受低保。落實城鄉(xiāng)社會保險重度殘疾人參保費用由政府財政代繳政策，并進一步擴大該政策的覆蓋范圍，使非重度殘疾人也可以享受相應政策優(yōu)惠。有關部門應盡快出臺建立殘疾人護理補貼制度的統(tǒng)一指導意見，督促各地普遍建立殘疾人護理補貼制度，切實減輕重度殘疾人的家庭負擔。