安全工作的意見(jiàn)和建議（精選5篇）
安全工作的意見(jiàn)和建議 篇1
20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會(huì)精神的重要一年，是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)“強(qiáng)化管理二三年，力爭(zhēng)全省處前列”目標(biāo)的沖刺之年。為進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，保證各項(xiàng)建設(shè)工作的順利實(shí)施，促進(jìn)全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想和工作思路
指導(dǎo)思想：以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建筑安全生產(chǎn)工作，以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》為工作指南，以貫徹“一決定、兩條例、三標(biāo)準(zhǔn)”為主線，按照“項(xiàng)目抓標(biāo)準(zhǔn)、人員抓培訓(xùn)、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機(jī)制”的總體思路，依法加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，改進(jìn)安全監(jiān)督方式，完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，建立建設(shè)工程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、中介參與服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督”的安全管理工作格局，促進(jìn)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建社會(huì)提供安全生產(chǎn)保障。
工作思路：20xx年全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個(gè)一、八個(gè)二”，即：咬住一個(gè)指標(biāo)：咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，采取一切有效措施，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個(gè)機(jī)制：建立以安全生產(chǎn)為中心，以施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管為重點(diǎn)，各相關(guān)職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，形成安全工作的強(qiáng)大合力;明確一個(gè)方向：通過(guò)加大安全生產(chǎn)投入，提高違法違規(guī)成本，促進(jìn)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個(gè)重點(diǎn)：關(guān)注廣大建設(shè)職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康，改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件，保護(hù)職工合法權(quán)益;完善兩個(gè)體系：完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強(qiáng)化兩項(xiàng)許可：強(qiáng)化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動(dòng)態(tài)考核;開(kāi)展兩項(xiàng)評(píng)價(jià)：開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)和建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià);落實(shí)兩種責(zé)任：落實(shí)管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和建筑市場(chǎng)有關(guān)各方的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;實(shí)施兩個(gè)傾斜：實(shí)行差異化管理，把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜，向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型：抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個(gè)方面的典型;著眼兩個(gè)提高：即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個(gè)結(jié)合：實(shí)行標(biāo)本兼治，一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢(shì)，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，一方面建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)基層工作。
二、主要工作目標(biāo)
(一)杜絕發(fā)生3級(jí)及以上重大傷亡事故，杜絕重大坍塌事故、重大設(shè)備事故、重大火災(zāi)事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
(二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)，并力爭(zhēng)下降%，具體為：工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi)，重傷率0.2‰以內(nèi)，一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。
(三)全面開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達(dá)到90%以上，其中特級(jí)、一級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到90%以上;二級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到60%以上;三級(jí)企業(yè)的“合格”率達(dá)到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達(dá)到90%，其中特級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到80%以上;一級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到65%以上;二級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到45%以上;三級(jí)企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達(dá)到30%以上。
(四)積極開(kāi)展盛市級(jí)文明工地創(chuàng)建活動(dòng)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平和文明施工管理水平要有明顯提高。
三、主要工作措施
(一)嚴(yán)格目標(biāo)考核體系，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、明確安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標(biāo)這個(gè)關(guān)鍵，根據(jù)層級(jí)管理的原則，通過(guò)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)的原則，依法確定建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，繼續(xù)推行建設(shè)、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法，簽訂“揚(yáng)州市建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全共保責(zé)任書”。
3、嚴(yán)格安全責(zé)任目標(biāo)考核。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核辦法，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況的督促、檢查和考核，逐步形成年初責(zé)任目標(biāo)明確，年中過(guò)程檢查、考核，年底綜合驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的安全生產(chǎn)預(yù)控目標(biāo)考核機(jī)制。
(二)以監(jiān)管導(dǎo)則為指導(dǎo)，全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作制度
4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)分析制度。每季度對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對(duì)策、措施，推動(dòng)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關(guān)企業(yè)中設(shè)置安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員，每季度召開(kāi)專題會(huì)議，加強(qiáng)工作信息動(dòng)態(tài)交流，研究控制事故的對(duì)策、措施，部署和安排重大工作。
6、建筑工程安全生產(chǎn)預(yù)警提示制度。在重大節(jié)日、重要會(huì)議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來(lái)和施工高峰期之前，認(rèn)真分析和查找全國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)共性問(wèn)題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往年度同時(shí)期曾發(fā)生事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提早作出符合實(shí)際的安全生產(chǎn)工作部署。
7、建筑工程重大危險(xiǎn)源公示和跟蹤整改制度。認(rèn)真開(kāi)展本地區(qū)建筑施工重大危險(xiǎn)源的普查登記工作，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，指定專人實(shí)施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會(huì)公布建筑工程重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。
8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督與重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時(shí)，定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項(xiàng)監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)分析，結(jié)合重大事故暴露出的問(wèn)題以及在專項(xiàng)整治、監(jiān)管工作中存在的突出問(wèn)題，確定重點(diǎn)監(jiān)督檢查地區(qū)，對(duì)于嚴(yán)重不作為的，進(jìn)行通報(bào)并將檢查結(jié)果抄送當(dāng)?shù)卣?/p>
29、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對(duì)建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時(shí)整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設(shè)局將對(duì)事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度。市建設(shè)局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進(jìn)行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的培訓(xùn)和考核。
11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評(píng)查制度。對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔，保證檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，完善建筑市場(chǎng)各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)檔案，按照《揚(yáng)州市建筑市場(chǎng)信用管理體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，及時(shí)向社會(huì)公布企業(yè)和有關(guān)執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會(huì)監(jiān)督力度。通過(guò)加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，約束和規(guī)范單位及個(gè)人安全生產(chǎn)行為。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)性工作，不斷促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
13、強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和基本知識(shí)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓(xùn)效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓(xùn)體系，逐步形成以專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全服務(wù)組織和建筑施工企業(yè)相結(jié)合的從業(yè)人員教育培訓(xùn)新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場(chǎng)裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房技術(shù)規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術(shù)操作規(guī)程》的培訓(xùn)工作。四是加強(qiáng)對(duì)一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)講授崗位安全操作規(guī)程、事故預(yù)防、救護(hù)等基本安全知識(shí)，全面提升其安全意識(shí)、基本操作技能和安全防護(hù)能力。五是繼續(xù)開(kāi)展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核工作，建立“三類人員”培訓(xùn)、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)、考核工作，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員持證上崗制度。
14、以人為本，切實(shí)做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的文件精神，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，切實(shí)改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。
、強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，全面開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。一是以現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎(chǔ)，抓緊制訂揚(yáng)州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真貫徹實(shí)施。二是積極培育安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹(shù)立典型，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。三是加強(qiáng)過(guò)程管理，加大督查和處罰的力度，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。四是積極做好考核驗(yàn)收工作，結(jié)合安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)、平時(shí)監(jiān)督檢查情況及相關(guān)方評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)管理、考核工作，最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。
16、積極開(kāi)展文明工地創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。深入開(kāi)展以“安全達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，全方位發(fā)動(dòng)、全過(guò)程管理，使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體，全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工管理水平。
17、落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)投入政策，保證安全生產(chǎn)投入。一是落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用，采取有效措施，加強(qiáng)安全文明施工措施費(fèi)的計(jì)娶支付、使用情況的監(jiān)督管理，在招投標(biāo)、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、竣工審計(jì)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位。二是落實(shí)企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用制度，按照建設(shè)部即將出臺(tái)《建筑施工企業(yè)提取安全費(fèi)用管理辦法》，以經(jīng)濟(jì)政策為杠桿，落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
18、加強(qiáng)和規(guī)范建筑意外傷害保險(xiǎn)工作。按照《揚(yáng)州市建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步做好意外傷害保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在預(yù)防建筑安全事故中的作用，形成“政府部門監(jiān)管、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投入、中介現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”的安全預(yù)控監(jiān)督新格局，促進(jìn)建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)工作進(jìn)一步深化，保障從業(yè)人員的合法權(quán)益，提高保險(xiǎn)工作的規(guī)范化水平。
19、認(rèn)真組織開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無(wú)事故競(jìng)賽”活動(dòng)。制定相應(yīng)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)的主題，有組織、有計(jì)劃、分階段開(kāi)展工作，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
20、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故上報(bào)和處理制度，加大責(zé)任追究力度。一是規(guī)范安全事故報(bào)告和調(diào)查處理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面報(bào)告事故情況，并嚴(yán)格按照程序和時(shí)限對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。二是嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)安全事故責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行處罰。同時(shí)，認(rèn)真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況，對(duì)未按要求整改、安全責(zé)任制不落實(shí)的單位，加大行政處罰力度。
21、完善應(yīng)急救援體系，建立“預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控、預(yù)案”機(jī)制。一是健全應(yīng)急救援預(yù)案。今年市建設(shè)局將修訂、完善《揚(yáng)州市建設(shè)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》，各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、建筑施工單位和工程項(xiàng)目部，要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)行工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒钢贫龋阑加谖慈弧６峭晟平ㄔO(shè)工程應(yīng)急救援體系建設(shè)。充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救援能力。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，全面提高建筑安全依法行政能力
22、建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。充實(shí)各級(jí)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，尤其是基層監(jiān)督機(jī)構(gòu)的力量，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)三落實(shí)，逐步構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的，覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過(guò)程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
23、加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。強(qiáng)化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，逐步建立考核制度和持證上崗制度，不斷提高建設(shè)安全依法監(jiān)管水平。
24、規(guī)范建設(shè)工程安全監(jiān)督工作程序。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照即將出臺(tái)的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》，規(guī)范安全監(jiān)督工作程序，認(rèn)真做好建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案交底、開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件復(fù)(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過(guò)程巡查和竣工評(píng)定等工作。
25、整合資源，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴(yán)格按照《揚(yáng)州市建設(shè)局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，落實(shí)各自安全生產(chǎn)責(zé)任，綜合監(jiān)管，全面把關(guān)，共擔(dān)職責(zé)，強(qiáng)化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動(dòng)，真正形成建設(shè)工程齊抓共管的良性局面。
26、切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對(duì)施工實(shí)物安全為重點(diǎn)的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項(xiàng)目安全保證體系的監(jiān)督，促進(jìn)施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機(jī)抽查、巡查，巡查工作要堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”：即與日常監(jiān)督管理相結(jié)合，與服務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，與監(jiān)督執(zhí)法相結(jié)合，與評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合。要通過(guò)安全巡查，使政府的安全監(jiān)管更為主動(dòng)、更具有威攝力。
27、全面實(shí)施“差異化”管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門及其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑施工安全的動(dòng)態(tài)控制為目標(biāo),改進(jìn)監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾恚鶕?jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)形式及企業(yè)安全管理狀況，施加不同的管理強(qiáng)度，對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率。全面實(shí)行網(wǎng)格式安全巡查制度，明確每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，
28、全面落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)安全許可的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。一是嚴(yán)把市場(chǎng)關(guān)口，各建設(shè)管理部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可手續(xù)時(shí)，要依法對(duì)建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴(yán)禁參加招投標(biāo)活動(dòng)、不予辦理安全報(bào)監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認(rèn)真做好安全生產(chǎn)條件的復(fù)核工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理。按照建設(shè)部即將出臺(tái)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，切實(shí)將安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)管理與施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)標(biāo)情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來(lái)。對(duì)違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
29、嚴(yán)格實(shí)施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強(qiáng)三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報(bào)監(jiān)時(shí)，必須提供企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件，并保證證崗相符;二是嚴(yán)格審查分包單位三類人員考核情況，嚴(yán)禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格三類人員安全生產(chǎn)行為考核，對(duì)于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓(xùn)、發(fā)生死亡事故的，建議發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
30、加強(qiáng)源頭管理，嚴(yán)格開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查制度》，在頒發(fā)項(xiàng)目施工許可證前，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開(kāi)工要求，并將認(rèn)為符合開(kāi)工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查不符合開(kāi)工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知，限期整改。
31、認(rèn)真實(shí)施安全施工措施備案制度。按照《揚(yáng)州市建筑工程安全施工措施備案制度》，建設(shè)單位依法確定施工單位后，在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施資料報(bào)送工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。對(duì)建設(shè)單位不履行規(guī)定的安全責(zé)任，未報(bào)送安全施工措施資料或未通過(guò)備案的，各地建設(shè)行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)規(guī)范》，對(duì)所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負(fù)責(zé)、中介組織參與”的方式，組織開(kāi)展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)工作，并將評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進(jìn)施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
33、構(gòu)筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機(jī)制，抓好新農(nóng)村建設(shè)施工安全監(jiān)管的試點(diǎn)工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設(shè)行政主管部門的職責(zé)，建立起權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系，消除死角，推動(dòng)村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。
34、樹(shù)立典型，表彰先進(jìn)，鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型，組織大家觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)安全管理整體水平的提高。同時(shí)要善于抓一些差的典型，剖析其存在的問(wèn)題，進(jìn)行曝光，使大家接受教訓(xùn)，引以為戒。
(五)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)理單位安全責(zé)任，充分發(fā)揮安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作用
35、開(kāi)展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識(shí)缺乏的狀況，會(huì)同監(jiān)理協(xié)會(huì)對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，適時(shí)組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理進(jìn)行專題研討，督促監(jiān)理企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)。
36、加強(qiáng)監(jiān)理安全責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》及盛市有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理職責(zé)履行、施工過(guò)程中安全監(jiān)理職責(zé)履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責(zé)任的能力和水平，全面落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。
37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報(bào)告制度。為強(qiáng)化監(jiān)理安全意識(shí)、落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任，從事建設(shè)工程施工階段監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)將在監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)狀況向項(xiàng)目所在地的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交《監(jiān)理月報(bào)》或《監(jiān)理快報(bào)》，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)理工作。
(六)深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制
38、抓好重大危險(xiǎn)源的控制和管理工作。各地要按照《揚(yáng)州市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高支模、鋼結(jié)構(gòu)吊裝、懸挑腳手架等的安全管理，實(shí)行重大危險(xiǎn)源公示制度，嚴(yán)格重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)方案的編制、審核、審批、論證制度，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增強(qiáng)事故的預(yù)防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。
39、加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備安全管理。按照《揚(yáng)州市建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用登記辦法》，實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記和使用登記制度，重點(diǎn)抓好租賃、安拆、使用、檢測(cè)、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備檢測(cè)、使用過(guò)程安全管理等情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設(shè)備相關(guān)各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任。
40、嚴(yán)格危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度。堅(jiān)決將國(guó)家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備、材料清理出施工現(xiàn)常今年，在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預(yù)制板活動(dòng)房，推廣使用裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動(dòng)板房，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
41、加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗(yàn)。施工企業(yè)應(yīng)完善內(nèi)部材料、設(shè)備管理制度，認(rèn)真進(jìn)行合格供應(yīng)商的評(píng)估，嚴(yán)格進(jìn)場(chǎng)前的檢查驗(yàn)收。各級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會(huì)同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管，確保原材料的質(zhì)量和安全性能。
42、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚(yáng)州市市區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，理順管理體制，嚴(yán)格監(jiān)督管理程序，明確監(jiān)督管理的重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查責(zé)任制的建立和落實(shí)、專職安全管理人員的配備、溝槽開(kāi)挖、施工用電、安全防護(hù)和文明施工等方面的情況;按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，制定并落實(shí)拆除工程安全管理規(guī)定，完善安全監(jiān)督工作程序，在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實(shí)施等方面加強(qiáng)監(jiān)管，確保拆除過(guò)程施工安全。
43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建筑市場(chǎng)安全管理。近兩年，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的重視下，工業(yè)園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工程建設(shè)程序經(jīng)過(guò)規(guī)范整頓，有了較大的改觀，但項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)不及時(shí)、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對(duì)較多，部分地區(qū)還相當(dāng)嚴(yán)重，各類事故時(shí)有發(fā)生，需要進(jìn)一步進(jìn)行治理整頓，徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，努力實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)安全文明施工。
44、重點(diǎn)加強(qiáng)外來(lái)施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開(kāi)展外來(lái)施工企業(yè)三類人員的安全知識(shí)考核，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認(rèn)真審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入、清出制度。
45、實(shí)施建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治活動(dòng)。為加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕重大安全事故，提升安全監(jiān)管水平，確定今年4-5月及11-12月為全市建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全強(qiáng)勢(shì)監(jiān)管綜合整治期，制定活動(dòng)方案，明確整治重點(diǎn)，采取切實(shí)可行措施，力求取得明顯整治效果。
(七)以引入市場(chǎng)機(jī)制為突破，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段
46、大力培育安全服務(wù)中介機(jī)構(gòu)。利用社會(huì)資源，大力培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、條件評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù)，規(guī)范安全服務(wù)行為，推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。
47、全面實(shí)行保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。通過(guò)實(shí)行浮動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)率制度，將企業(yè)投保費(fèi)率與安全績(jī)效全面掛鉤，促使企業(yè)安全管理由被動(dòng)接受監(jiān)督向主動(dòng)自我防范轉(zhuǎn)變。
48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，促進(jìn)企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
(八)實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應(yīng)用現(xiàn)代化的手段，提高安全監(jiān)管水平，健全單位工程安監(jiān)信息庫(kù)，建立聯(lián)系工程項(xiàng)目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預(yù)警和處置效率。
50、逐步推行施工現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，利用電子監(jiān)控手段，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，確保施工全過(guò)程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。
51、構(gòu)建安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系。
發(fā)揮建設(shè)管理各部門以及相關(guān)協(xié)會(huì)、中介、檢測(cè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及專家?guī)鞂＜业淖饔茫峡萍剂α浚哟蟀踩a(chǎn)新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及推廣應(yīng)用工作力度，推動(dòng)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。
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安全工作的意見(jiàn)和建議 篇2
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
為加強(qiáng)和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作，進(jìn)一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)漁船管理提出如下意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來(lái)，各級(jí)人民政府通過(guò)強(qiáng)化安全目標(biāo)量化管理、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作、積極推進(jìn)漁船信息化建設(shè)、努力構(gòu)建漁船安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好。但是，受我省漁船數(shù)量多、水上運(yùn)輸日益活躍以及災(zāi)害性天氣事件多發(fā)等因素影響，漁船安全事故仍時(shí)有發(fā)生。另外，由于近海漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場(chǎng)受到限制，海洋捕撈能力嚴(yán)重過(guò)剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時(shí)間內(nèi)難以有效緩解，違規(guī)捕撈、越界捕撈問(wèn)題十分嚴(yán)重，漁船管理形勢(shì)嚴(yán)峻。
加強(qiáng)漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會(huì)主義新漁區(qū)建設(shè)、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設(shè)，促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障漁民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國(guó)家外交大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性，把漁船安全管理列入重要日程，明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，完善政策、強(qiáng)化措施，切實(shí)抓緊抓好。
二、總體思路和任務(wù)目標(biāo)
(一)總體思路。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全為先、預(yù)防為主”的方針，本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢(shì)穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序?yàn)槟繕?biāo)，夯實(shí)漁船管理的基層基礎(chǔ)工作，落實(shí)屬地管理責(zé)任，努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應(yīng)急處置體系和責(zé)任追究體系，全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標(biāo)。20xx年，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰，力爭(zhēng)不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。到20xx年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi)，建立健全以政府為主導(dǎo)的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級(jí)體系”，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過(guò)管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學(xué)預(yù)防自然災(zāi)害事故，實(shí)現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴(yán)格控制捕撈漁船規(guī)模。各級(jí)人民政府要深入貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于“”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理控制海洋捕撈強(qiáng)度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20xx〕5號(hào))精神，嚴(yán)格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購(gòu)置審批制度。從20xx年起，實(shí)行捕撈漁船功率指標(biāo)總量動(dòng)態(tài)平衡制度，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴(yán)格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度，保障我省漁船數(shù)量的動(dòng)態(tài)平衡。
(二)嚴(yán)格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴(yán)格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度，從20xx年起，對(duì)養(yǎng)殖漁船實(shí)行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對(duì)應(yīng)的控制制度，對(duì)新建漁業(yè)輔助船，強(qiáng)制推行標(biāo)準(zhǔn)船型，逐步推行養(yǎng)殖船標(biāo)準(zhǔn)化船型。嚴(yán)厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴(yán)格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關(guān)、海事、外事等部門協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決遏制未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準(zhǔn)的作業(yè)類型、場(chǎng)所、時(shí)限從事合法的漁業(yè)活動(dòng)。從20xx年起，所有涉外漁船必須安裝標(biāo)識(shí)牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識(shí)別設(shè)備。單船載員xx人以上的遠(yuǎn)洋漁船應(yīng)派駐船東代表，協(xié)助船長(zhǎng)管理船員。有條件的企業(yè)，應(yīng)在境外派出機(jī)構(gòu)設(shè)立工會(huì)等組織，切實(shí)保障船員的合法權(quán)益。
（四)加強(qiáng)漁船船籍港管理。船籍港依漁船實(shí)際所有人戶籍地確定，落實(shí)與船籍港相關(guān)聯(lián)的漁船屬地管理責(zé)任。從20xx年起，伏休期間應(yīng)休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的，上級(jí)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)屬地管理責(zé)任。20xx年年底前，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。
(五)強(qiáng)化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強(qiáng)漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為。縣域內(nèi)買賣漁船的，交易雙方必須報(bào)縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。跨縣域買賣漁船的，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。跨設(shè)區(qū)市域買賣漁船的，交易雙方必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。跨省買賣漁船的，我省一方當(dāng)事人必須逐級(jí)報(bào)省級(jí)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20xx年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進(jìn)行。漁船承包經(jīng)營(yíng)的，當(dāng)事人需向其所在地縣級(jí)漁業(yè)行政主管部門備案。
四、加強(qiáng)漁船安全隱患治理
(一)加強(qiáng)“三無(wú)”漁船治理。20xx年，市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運(yùn)輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無(wú)”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設(shè)施并有效使用，限制作業(yè)區(qū)域，繳納資源費(fèi)，不享受燃油補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國(guó)家和省優(yōu)惠政策，不得轉(zhuǎn)讓過(guò)戶、更新改造。對(duì)不符合適航條件的“三無(wú)”漁船，依法查扣，并責(zé)令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報(bào)廢。自20xx年起，對(duì)未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無(wú)”漁船一律沒(méi)收并強(qiáng)制拆解。“三無(wú)”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。
(二)加強(qiáng)船證不符漁船治理。對(duì)船舶主尺度、噸位與證件不符的，依據(jù)漁船檢驗(yàn)數(shù)據(jù)變更;對(duì)主機(jī)功率不符的，依據(jù)漁船實(shí)際功率變更，按照船舶實(shí)際情況配備安全設(shè)備和船員，按照捕撈許可證記載的主機(jī)功率享受燃油補(bǔ)貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費(fèi)。持有船舶證書但沒(méi)有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷其證書。
(三)加強(qiáng)漁船標(biāo)識(shí)整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)示船名號(hào)、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。20xx年，對(duì)全省海洋漁業(yè)船舶標(biāo)識(shí)進(jìn)行集中整治，對(duì)未按規(guī)定標(biāo)識(shí)的，責(zé)令其改正，逾期不改正的，依法從重處罰。
年月日
安全工作的意見(jiàn)和建議 篇3
20xx年3月份我從上海**項(xiàng)目調(diào)入上海**項(xiàng)目工作，目前任上海**項(xiàng)目經(jīng)理助理，主抓安全管理工作。在**項(xiàng)目工作的這一年來(lái)感到工作壓力超過(guò)以往任何年，工作成績(jī)喜、憂參半。
就目前整體大環(huán)境來(lái)說(shuō)，公司、項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的認(rèn)識(shí)感到顯著提高，尤其是在上海這個(gè)特殊環(huán)境里更加明顯。上海是一個(gè)幾乎不抓質(zhì)量、進(jìn)度只抓文明施工的城市，安全檢查貫穿在每一次檢查中，安全管理工作繁重。檢查頻次之高，要求之苛刻，已經(jīng)導(dǎo)致所有的分包隊(duì)伍的一致抵觸。同樣，一切安全檢查所發(fā)出的整改單，幾乎均由項(xiàng)目安全部自行落實(shí)，由于社會(huì)投訴、業(yè)主、代建、監(jiān)理、安監(jiān)站包括海*公司自身發(fā)出的整改項(xiàng)目眾多，而項(xiàng)目生產(chǎn)安全部實(shí)際持有c證的，真正搞過(guò)安全工作的安全人員只有我一人，其他均為長(zhǎng)期不在崗或第一次接觸安全工作不滿3、4個(gè)月的無(wú)證新人。新人在工作上盡心盡力，但在文字和現(xiàn)場(chǎng)管理上的不成熟，在這個(gè)項(xiàng)目上上海并沒(méi)有給他們學(xué)習(xí)鍛煉的時(shí)間。同時(shí)，項(xiàng)目由于引進(jìn)的分包隊(duì)伍多有各種關(guān)系的原因，導(dǎo)致分包隊(duì)伍自以為是，公開(kāi)揚(yáng)言不服項(xiàng)目管理，甚至故意制造矛盾，鑒于以上原因，給項(xiàng)目的安全工作造成了前所未有的困難。
項(xiàng)目安全管理之困難是眾所周知的，我們項(xiàng)目的成績(jī)不過(guò)是建立了應(yīng)該說(shuō)是全公司最規(guī)范的安保體系，并且得到了上海“上海第*認(rèn)證中心”體系認(rèn)證，而現(xiàn)場(chǎng)管理均被歷次檢查所批評(píng)。因此，成績(jī)已沒(méi)有提及的意義，故本年度工作總結(jié)中不再做書面匯報(bào)。
一、項(xiàng)目工地檢查情況
項(xiàng)目安全檢查大致分為：(按照20xx年3月開(kāi)始計(jì)算)
1、業(yè)主(*投)的月度固定檢查(xx次)，季度綜合檢查(4次)。
2、代建月度檢查每月一次，合計(jì)：9次。
3、安監(jiān)站3次(開(kāi)工、中途、復(fù)查各一次)。
4、駐地監(jiān)理組每周一次，由于監(jiān)理組自身沒(méi)能堅(jiān)持，故約合計(jì)：xx次。
5、項(xiàng)目部月度(9次)、節(jié)假日專項(xiàng)(奧運(yùn)、十一、吊裝、五一、臺(tái)風(fēng)、防火、腳手架;至少7次)。
6、**公司安全部2次、內(nèi)審1次用時(shí)3天。
7、局領(lǐng)導(dǎo)3次
8、中國(guó)內(nèi)審1次用時(shí)2天，外審12月準(zhǔn)備外審。
9、安保體系上海內(nèi)外審各1次。
初步統(tǒng)計(jì)共58次。(月度、季度合并檢查統(tǒng)計(jì)為一次)
從20xx年3月份至20xx年12月12日止各類整改項(xiàng)為：
各類整改準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)為：808項(xiàng)。(可查)
其中整改777項(xiàng)。未整改31項(xiàng)。
平均每月開(kāi)出及落實(shí)整改項(xiàng)xx1項(xiàng)。
原因分析：
未能整改原因：每次整改現(xiàn)場(chǎng)管理人員除自身業(yè)務(wù)水平差導(dǎo)致不知如何整改外，畏難情緒，抵觸情緒，分包不配合為主要原因。
鑒于上海的整改要求是限時(shí)回復(fù)的，因此整改項(xiàng)均由生產(chǎn)安全部自行落實(shí)的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此，項(xiàng)目安全員無(wú)法把精力放在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控上，常此惡性循環(huán)，工地不出事幾乎是不可能。換句話說(shuō)，安全員的工作由現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)入辦公室作假資料和整改回復(fù)上，這本身就是一種重大安全隱患。
二、項(xiàng)目安全教育情況
我們項(xiàng)目一貫重視安全教育工作。除項(xiàng)目部自身安排了大量教育與培訓(xùn)外，應(yīng)業(yè)主要求，還成立了“民工學(xué)校”。課程安排均為項(xiàng)目生產(chǎn)安全部搜集的視頻材料及自己編制的文字材料。為了加強(qiáng)培訓(xùn)效果，項(xiàng)目生產(chǎn)安全部個(gè)人購(gòu)買了筆記本電腦、外放音箱、屏幕白布;其中投影儀為項(xiàng)目公有財(cái)產(chǎn)。授課形式為先看錄像同時(shí)加以講評(píng)。
已記錄的(不含臨時(shí)的在工區(qū)食堂進(jìn)行的專項(xiàng)口頭教育3次約合計(jì)3小時(shí))職工教育、民工學(xué)校與培訓(xùn)合計(jì)24課時(shí)。
三、安全工作會(huì)議召開(kāi)情況
項(xiàng)目生產(chǎn)安全部自xx年3月份正式開(kāi)始施工時(shí)，安全會(huì)議為每月一次，培訓(xùn)為每周一次，但因各類會(huì)議太多，為了節(jié)省時(shí)間，提高效率，在近幾個(gè)月改為與每周的施工例會(huì)同時(shí)召開(kāi)。
累計(jì)召開(kāi)安全例會(huì)(會(huì)議)(包括例會(huì)8月算起20次、專項(xiàng)會(huì)、臨時(shí)會(huì))不少于41次。其中存在大約2次未開(kāi)，原因被其他會(huì)議合并。
四、目前所遇到的困難
1、整改落實(shí)難。
施工員現(xiàn)場(chǎng)“擺攤”，安全員現(xiàn)場(chǎng)“收攤”，是造成文明施工差的主要表面原因。視而不見(jiàn)，不管不問(wèn)是內(nèi)在原因。
2、施工隊(duì)伍不服管理，公開(kāi)抵觸。
再有能力的項(xiàng)目經(jīng)理也不愿遇到這種情況。
3、檢查多、落實(shí)難，造成項(xiàng)目安全員心理負(fù)擔(dān)過(guò)重。
公司招聘的具有專業(yè)學(xué)歷的安全員幾乎都辭職了，其中上海項(xiàng)目損失兩名。這兩名均為我的直管安全員，對(duì)他們的心理狀態(tài)我很了解。具體分析得出：在此之前均在其他項(xiàng)目長(zhǎng)時(shí)間“受苦”，公司的各類“提高待遇”包括節(jié)假日、戀人工作調(diào)動(dòng)等待遇文件多未很好實(shí)行，導(dǎo)致對(duì)單位的失望。再加上上海高壓政策致使心理崩潰。
4、專業(yè)知識(shí)、管理技能培訓(xùn)少，且多流于形式。
項(xiàng)目安全員多為“自學(xué)成才”，隨著施工現(xiàn)場(chǎng)的大型機(jī)械、特種機(jī)械不斷增加和施工工藝的高科技發(fā)展趨勢(shì)，致使安全員自身的知識(shí)面已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)，比如超高龍門吊已搭設(shè)完畢而沒(méi)有提前發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)存在隱患的情況。
5、缺乏人才儲(chǔ)備
安全員不是抓個(gè)人就能干的。對(duì)于有知識(shí)，懂管理，能吃苦，愿意做安全工作的人儲(chǔ)備不足，幾乎每個(gè)項(xiàng)目自己職工做安全的恐怕沒(méi)有超過(guò)3人的。
五、安全管理的意見(jiàn)和建議
1、公司出臺(tái)語(yǔ)言明確的、強(qiáng)制性的職責(zé)文件，規(guī)定出清晰的安全工作的落實(shí)部門、人員。以解脫安全員的整改困擾，集中精力在現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)控。
2、公司加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目分包(尤其是有實(shí)力的分包單位)的直接控制。多聽(tīng)取項(xiàng)目經(jīng)理的意見(jiàn)，傾向于打擊不合做分包單位的主思路，避免由于管理所造成的安全管理失控。
3、公司自建安全內(nèi)部管理渠道，類似財(cái)務(wù)總監(jiān)制，對(duì)本單位安全管理人員的心理及工作進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于我們這些“自學(xué)成才”的安全骨干多幫助，少批評(píng)，以減輕工作以外的心理壓力。
4、針對(duì)公司各項(xiàng)目所出現(xiàn)特殊工藝，如鐵路、隧道雙層高架，和特殊機(jī)械，組織編制具有針對(duì)性的教材分發(fā)到各項(xiàng)目安全部學(xué)習(xí)，有條件的可組織觀摩。盡量減少“先犯錯(cuò)再整改”的被動(dòng)局面。
5、對(duì)于人才儲(chǔ)備公司不妨以本單位正式職工為主線(為了避免臨時(shí)人員的頻繁跳槽)包括外聘的有一定學(xué)歷或管理經(jīng)驗(yàn)的人員公開(kāi)招聘“專職安全管理員”。作為儲(chǔ)備人才，持證直接進(jìn)入項(xiàng)目安全管理層，避免急于補(bǔ)缺而不得已使用“三不知”安全員。
安全工作的意見(jiàn)和建議 篇4
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)生活各個(gè)方面都發(fā)生了很大變化，面對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。如何解決這些新情況、新問(wèn)題?如何找到處理問(wèn)題的正確途徑和方法?只有創(chuàng)新工會(huì)工作，善于研究和解決工會(huì)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，才能不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。工會(huì)工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的內(nèi)容的創(chuàng)新、維權(quán)的方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新等等。同時(shí)新時(shí)期新階段工會(huì)工作的創(chuàng)新，必須與黨中央的要求和國(guó)家 的戰(zhàn)略部署一致起來(lái)。
一、新時(shí)期工會(huì)工作創(chuàng)新存在的新問(wèn)題
1、工會(huì)干部對(duì)工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)和從事工會(huì)工作的創(chuàng)新能力與當(dāng)前形勢(shì)的要求存在差距。
工會(huì)干部對(duì)新時(shí)期要求和工運(yùn)工作最新理論成果掌握不夠，只是站在事物發(fā)生的表層，對(duì)工作中遇到的新情況、發(fā)生的新問(wèn)題缺乏用大局意識(shí)、發(fā)展的眼光和積極的手段去應(yīng)對(duì)的能力。片面地認(rèn)為自我發(fā)展就是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，工會(huì)工作與全面發(fā)展關(guān)系不大。
版權(quán)歸原作者所有!、各項(xiàng)改革改制后帶來(lái)的變化問(wèn)題
第一個(gè)變化是從過(guò)去的完成利潤(rùn)指標(biāo)，到現(xiàn)在的明確追求利潤(rùn)的最大化。
第二個(gè)變化是企業(yè)隸屬關(guān)系的變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政府管企業(yè)是天經(jīng)地義的事情。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，政府不再直接管理企業(yè)，而是把企業(yè)推向市常形成眾多無(wú)上級(jí)主管的企業(yè)集團(tuán)。
第三個(gè)變化是分配機(jī)制的變化。我們一貫主張的多勞多得的按勞分配方式，其內(nèi)涵被充實(shí)、被完善。實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。”
第四個(gè)變化是職工思想的變化。一方面，競(jìng)爭(zhēng)上崗、競(jìng)聘上崗制度的逐漸形成。另一方面，分配方式的變化使職工更關(guān)心自我和企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營(yíng)。
3、工會(huì)自身建設(shè)存在的問(wèn)題
基層工會(huì)組織缺乏活力，維權(quán)機(jī)制作用難以充分發(fā)揮，干部隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)滯后，工會(huì)工作整體水平和能力亟待提高等。基層經(jīng)審會(huì)雖然組織機(jī)構(gòu)健全，但職能作用發(fā)揮不夠。首先是工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按全部工資總額2%征收。其次是基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)中自留部分不到位。三是基層工會(huì)存在領(lǐng)導(dǎo)不重視，財(cái)務(wù)、審計(jì)人工作制度不健全，財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)低等不可回避的問(wèn)題
二、對(duì)新形勢(shì)，新問(wèn)題，新變化的思考
1、對(duì)增強(qiáng)交通行業(yè)工會(huì)凝聚力的思考
工會(huì)有沒(méi)有凝聚力吸引力。衡量的標(biāo)準(zhǔn)本人認(rèn)為主要有三點(diǎn)：第一是職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)。每個(gè)職工應(yīng)該對(duì)工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用和工作有所了解。當(dāng)前在交通行業(yè)中部分基層工會(huì)工作不到位，在職工中認(rèn)為工會(huì)就是組織職工玩一玩，吃一頓飯。不能實(shí)質(zhì)性地為職工辦實(shí)事。因此每一個(gè)工會(huì)干部首先必須明確工會(huì)在單位中的性質(zhì)、地位、作用。努力履行工會(huì)職責(zé)，繼而使職工真正理解、明確工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用。第二是職工對(duì)工會(huì)工作的活動(dòng)參與程度。凝聚力強(qiáng)的工會(huì)，各項(xiàng)工作和活動(dòng)職工都能積極參加。第三是職工對(duì)工會(huì)的滿意度。這是衡量工會(huì)凝聚力的根本標(biāo)準(zhǔn) 滿意度決定凝聚力，只有職工對(duì)工會(huì)滿意了，才能對(duì)工會(huì)組織產(chǎn)生歸屬感，把工會(huì)當(dāng)成自己的家，職工才能團(tuán)結(jié)、凝聚到工會(huì)周圍。總的看來(lái)，我們交通行業(yè)工會(huì)的凝聚力是好的，但也的確存在一些問(wèn)題。大“領(lǐng)導(dǎo)”不重視，邪領(lǐng)導(dǎo)”有些工作只停留在工會(huì)委員會(huì)，小組長(zhǎng)和積極分子層面上的比較多。因此在增強(qiáng)工會(huì)凝聚力上，我們還需要面向職工、服務(wù)職工，在提高職工的參與度上下功夫。提高職工的參與度是增強(qiáng)工會(huì)凝聚力的關(guān)鍵。工會(huì)工作是群眾性的工作，只有廣大職工都參與到工會(huì)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)中來(lái)，才能有廣泛的群眾基礎(chǔ)，從而產(chǎn)生凝聚力。為此，工會(huì)工作必須堅(jiān)持以職工為本、面向職工、強(qiáng)化服務(wù)功能。在工作指導(dǎo)上使職工成為工作的參與者、實(shí)踐者和受益者。
2、對(duì)加強(qiáng)職工參與民-主管理的思考
構(gòu)建和-諧社會(huì)與和-諧勞動(dòng)關(guān)系。只有讓職工參與民-主管理才能充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，發(fā)揮職工的聰明才智和增強(qiáng)工作的活力。職工參與民-主管理會(huì)體會(huì)到單位尊重自己、承認(rèn)自己，從而與單位建立起密切的關(guān)系，達(dá)到增強(qiáng)凝聚力的目的，這不僅有利于創(chuàng)造和-諧的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)職工的合法權(quán)益，而且職工參與民-主管理還有利于監(jiān)督和制止單位的違法行為，防止單位出現(xiàn)不正之風(fēng)。
保障職工享有民-主管理的權(quán)利，在我國(guó)《憲法》《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等法律中都有明確的規(guī)定。交通系統(tǒng)各級(jí)工會(huì)都盡力在做，但是我們需要考慮的是如何做得更好。首先是單位的重大問(wèn)題。凡是單位管理和勞動(dòng)權(quán)利方面的問(wèn)題，如工資、獎(jiǎng)金分配方案、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)方案，單位有責(zé)任及時(shí)地向職工公開(kāi)。目前有些基層單位在發(fā)展前景、經(jīng)營(yíng)狀況等方面不能向職工公開(kāi)，以為與職工不相關(guān)，這樣不但使干部職工在經(jīng)營(yíng)狀況上蒙上一層神秘感，其實(shí)是拉遠(yuǎn)了單位與職工的距離，淡薄了職工的主人翁意識(shí)。其次.工會(huì)是做好單位和社會(huì)工作的組織，使每一個(gè)職工都能主動(dòng)承擔(dān)自己的責(zé)任，讓社會(huì)主義榮辱觀深入人心，與單位和企業(yè)取得共識(shí)，由此凝聚職工力量、激發(fā)斗志，為單位和社會(huì)貢獻(xiàn)力量。
3、對(duì)加強(qiáng)基層工會(huì)活動(dòng)的思考
加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)，增強(qiáng)基層工會(huì)活動(dòng)，必須按照全總《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工會(huì)工作的決定》和要求，以組織建設(shè)為基儲(chǔ)以機(jī)制建設(shè)為核心、以職工評(píng)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)、以全面發(fā)展為目標(biāo)。增強(qiáng)基層工會(huì)活動(dòng)必須圍繞大局，組織職工開(kāi)展各種有益的活動(dòng)，是基層工會(huì)增強(qiáng)活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織有為.有位的有效途徑。增強(qiáng)基層工會(huì)活動(dòng)，必須不斷提高-干部職工隊(duì)伍素質(zhì)。本人認(rèn)為;在提高-干部職工隊(duì)伍素質(zhì)上，必須強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)和增強(qiáng)五種能力：強(qiáng)化政治意識(shí)，堅(jiān)持信念，在思想上、政治上、行動(dòng)上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞工作大局開(kāi)展工作。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心，要淡薄名利、樂(lè)于奉獻(xiàn)。強(qiáng)化群眾意識(shí)，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，改進(jìn)工作方法，置身于職工之中，耐心傾聽(tīng)職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事，全心全意為他們服務(wù)。要增強(qiáng)觀察分析問(wèn)題的能力、增強(qiáng)改進(jìn)工作方法的能力、增強(qiáng)處理問(wèn)題化解矛盾的能力、增強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通的能力、增強(qiáng)獨(dú)立工作的能力，以適應(yīng)并不斷開(kāi)創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。
三、對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)工作創(chuàng)新的建議
工會(huì)工作的創(chuàng)新基于3點(diǎn)。首先，各項(xiàng)改革實(shí)際上就是一種創(chuàng)新。工會(huì)工作要發(fā)展，就必須賦予其新的內(nèi)涵。其次，在新機(jī)制下，找到工會(huì)工作的立腳點(diǎn)，不創(chuàng)新不行。再次，工會(huì)說(shuō)到底是職工的家，要讓職工依靠這個(gè)家。就必須主動(dòng)直面新機(jī)制，新形勢(shì)，盡快調(diào)整自己，因地制宜地去創(chuàng)造新的發(fā)展空間。第四.要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作理念。做好工會(huì)工作必須要有科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，工會(huì)工作必須從實(shí)際出發(fā)，看到社會(huì)環(huán)境發(fā)生的重大變化，克服舊觀念，著眼于解決實(shí)際問(wèn)題和矛盾，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，自覺(jué)把思想認(rèn)識(shí)、工作方法從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來(lái)。第五.要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，以新的角度去思考工會(huì)工作，以新的理念去設(shè)計(jì)工會(huì)活動(dòng)，以新的形式去開(kāi)展工會(huì)工作;第六.要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，以新的形式去吸引職工，以新的內(nèi)容去教育職工，以愛(ài)心和真誠(chéng)去感動(dòng)職工。通過(guò)創(chuàng)新工會(huì)工作，使各級(jí)工會(huì)組織更具吸引力和凝聚力，使工會(huì)活動(dòng)更貼近職工的生活，更受職工的歡迎。
具體來(lái)說(shuō);創(chuàng)新工會(huì)工作要緊密結(jié)合工會(huì)工作的實(shí)際，在求真務(wù)實(shí)上下功夫。
一是要在代表和維護(hù)教職工利益上做文章。著力解決兩個(gè)機(jī)制存在著發(fā)展不平衡、落實(shí)不到位、作用不明顯等諸多問(wèn)題。
1、要依法保障干部職工參與決策、參與管理、參與監(jiān)督的民-主權(quán)利。工會(huì)要探索確立職工主人翁地位的有效途徑和方法，建立有效的制度和機(jī)制。要以貫徹“xx大精神”為契機(jī)，以實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度為突破口，構(gòu)建以職代會(huì)、政務(wù)公開(kāi)和民-主評(píng)議為主要內(nèi)容的運(yùn)行機(jī)制。工會(huì)作為干部職工合法權(quán)益的維護(hù)者，應(yīng)協(xié)助和監(jiān)督本單位不斷完善職代會(huì)、政務(wù)公開(kāi)的組織制度，規(guī)范行為程序，不斷拓寬民-主參與、民-主決策、民-主評(píng)議、民-主監(jiān)督的領(lǐng)域和范圍，凡涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，必須由職代會(huì)討論決定，把職工的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實(shí)處。
2、要維護(hù)干部職工合法權(quán)益。依法維權(quán)是工會(huì)的核心工作，要旗幟鮮明地高舉維權(quán)旗幟，做職工利益的代表者和維護(hù)者。當(dāng)前，工會(huì)要不斷完善維權(quán)機(jī)制，強(qiáng)化維權(quán)手段，加大維權(quán)力度，敢于同一切侵權(quán)行為做斗爭(zhēng)，理直氣壯地替職工說(shuō)話，為職工做主，代表和維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，把維護(hù)職工合法權(quán)益作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的主要手段。要時(shí)刻牢記工會(huì)是職工合法權(quán)益的代表者，一切工作要以維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益為根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把職工群眾認(rèn)可不認(rèn)可、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗(yàn)工會(huì)工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，想職工所想，急職工所急，幫職工所需，解職工所困，把工會(huì)建設(shè)成為職工真正信賴和依靠的“家”。
3、要進(jìn)一步研究如何完善訴求表達(dá)機(jī)制。就是要研究如何進(jìn)一步暢通信息渠道，完善工會(huì)的信息收集、分析、整理工作，及時(shí)掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出工會(huì)的政策主張與建議，主動(dòng)向各級(jí)報(bào)告、向政府反映職工的意愿和要求;
二是要在豐富職工活動(dòng)上求實(shí)效。要不斷滿足干部職工精神文化需求，工會(huì)要 按照先進(jìn)文化建設(shè)的要求，不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動(dòng)載體、活動(dòng)形式和激勵(lì)機(jī)制，豐富職工的精神文化生活。要堅(jiān)持“三貼近”的發(fā)展思路，即貼近職工群眾、貼近火熱的生活、貼近改革發(fā)展的新時(shí)代，把職工文化融入到高效率工作、干部職工的休閑娛樂(lè)和自我教育之中，建設(shè)一支符合時(shí)代要求、具有較高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍，是工會(huì)組織充分發(fā)揮作用的必要條件。工會(huì)應(yīng)進(jìn)一步立足工會(huì)工作的全局，制定職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，使職工和工會(huì)干部比較全面的了解和掌握工會(huì)基本理論、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)法律、等知識(shí)。
三是要在實(shí)施“暖心、凝心、舒心”三心上花力氣。工會(huì)作為群眾組織，要深入基層，深入到干部職工中體察民情，心為職工所操，情為職工所系，話為職工所說(shuō)，錢為職工所花，路為職工所跑，事為職工所辦，利為職工所謀，滿腔熱情地為干部職工辦實(shí)事，幫扶困難職工排憂解難，做職工的貼心人，把溫暖送到困難職工家中。
四是要?jiǎng)?chuàng)新如何加強(qiáng)工會(huì)的輿-論宣傳工作，利用多種媒體，向社會(huì)廣泛宣傳職工群眾的意愿和工會(huì)的政策主張。
五是要與時(shí)俱進(jìn)，在全面構(gòu)建和-諧和創(chuàng)新工作中發(fā)揮工會(huì)作用
一是要健全維權(quán)保障機(jī)制，在構(gòu)建和-諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)穩(wěn)定作用。二是要建立健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制，在構(gòu)建和-諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)輿-論監(jiān)督作用。三是要建立民-主參與機(jī)制，在構(gòu)建和-諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)疏通作用。四是要最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展，在構(gòu)建和-諧社會(huì)中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。五是要切實(shí)為困難職工排憂解難，在構(gòu)建和-諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)服務(wù)作用。
總之，面對(duì)新形勢(shì)工會(huì)工作的傳統(tǒng)不能拋，性質(zhì)不能變，陣地不能丟，維護(hù)職工權(quán)益的職能不能變。要想把工會(huì)工作做得有聲有色，本人認(rèn)為;必須做到兩項(xiàng)基本要求：第一是工會(huì)工作要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，新機(jī)制、新環(huán)境;第二是工會(huì)工作必須要有創(chuàng)新，并切記工會(huì)創(chuàng)新要始終把竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)，當(dāng)作工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。古人云，“得人心者得天下 作為職工群眾“的娘家”，工會(huì)組織一定要堅(jiān)持以人為本，履行好工會(huì)的各項(xiàng)社會(huì)職能，在團(tuán)結(jié)、動(dòng)員和組織廣大職工，積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展中，發(fā)揮更大的作用。
安全工作的意見(jiàn)和建議 篇5
一、管理層員工
培訓(xùn)項(xiàng)目：
1、培訓(xùn)項(xiàng)目要細(xì)化，力度要深入;
2、品質(zhì)要列為重要課題;
3、技能、專業(yè)知識(shí)培訓(xùn);
4、根據(jù)各工序特點(diǎn)，技術(shù)要求的細(xì)小分類，有針對(duì)性的展開(kāi)培訓(xùn);
5、提高中基層的管理技能培訓(xùn);
6、團(tuán)隊(duì)協(xié)作、拓展創(chuàng)新的培訓(xùn);
培訓(xùn)效果：
確認(rèn)公司級(jí)和部門級(jí)培訓(xùn)效果
培訓(xùn)講師：
1、由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行崗前機(jī)器安全操作培訓(xùn);
2、專業(yè)領(lǐng)域比較高的培訓(xùn)，希望外聘講師，提高培訓(xùn)質(zhì)量;
3、外聘專業(yè)講師或派管理層員工到外面專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn); 培訓(xùn)形式：
1、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際結(jié)合;
2、組織員工到外面接觸新知識(shí)、新工藝;
二、基層員工
考核方式：
定期考核;強(qiáng)化培訓(xùn)監(jiān)管
培訓(xùn)形式：
現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)
培訓(xùn)項(xiàng)目：
1、安全知識(shí);
2、現(xiàn)場(chǎng)5S;
3、安全及崗位操作技能;
4、工作技能與質(zhì)量意識(shí);
5、角度檢量方法;
6、加強(qiáng)技能培訓(xùn);
7、開(kāi)展團(tuán)隊(duì)合作培訓(xùn);
培訓(xùn)講師：
1、請(qǐng)客戶來(lái)我司講解軸類產(chǎn)品的要求與使用性能重點(diǎn);
2、請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)講師
培訓(xùn)層級(jí)：
培訓(xùn)項(xiàng)目分為基礎(chǔ)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)，深層培訓(xùn)，這樣比較系統(tǒng) 培訓(xùn)教材：
希望能有一套完善的培訓(xùn)教材;
培訓(xùn)時(shí)間：
郵件形式或網(wǎng)絡(luò)瀏覽或打印講義張貼出來(lái)，不必集中在教室里。