安全工作的意見和建議（精選8篇）
安全工作的意見和建議 篇1
各區(qū)縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
今年6月xx日，xx區(qū)發(fā)生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產(chǎn)和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境，經(jīng)第39次市政府常務會議討論通過，提出如下工作意見：
一、充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，把安全生產(chǎn)列入各級政府重要議事日程
“6·”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產(chǎn)存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展的關系，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，扎扎實實做好各項基礎工作。
安全生產(chǎn)直接關系人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關系改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，把抓好安全生產(chǎn)作為實踐“三個代表”、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容，作為加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執(zhí)法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的施政理念，牢固樹立安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的錯誤傾向，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監(jiān)管不到位的問題;糾正各自為政、執(zhí)法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通;糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產(chǎn)和防火安全責任制落實到基層，落實到企業(yè)，落實到具體人;糾正安全生產(chǎn)和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現(xiàn)狀、松懈麻痹的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產(chǎn)和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調(diào)客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入;糾正重生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業(yè)安全防范能力。
要把做好安全生產(chǎn)工作作為樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產(chǎn)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程，切實把安全生產(chǎn)工作擺上與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，與經(jīng)濟發(fā)展工作同步規(guī)劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發(fā)展的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與社會和諧的統(tǒng)一，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。
二、完善機構，全面落實安全生產(chǎn)責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度
1、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構。市和區(qū)縣單獨設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，作為同級政府主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的工作部門，履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督和行政執(zhí)法職能。整合市、區(qū)縣政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區(qū)縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法機構。
2、堅持安全生產(chǎn)“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業(yè)單位都要服從所在地政府及安全監(jiān)管行政部門的管理。
建立市、縣、鎮(zhèn)(街道)三級安全生產(chǎn)巡查制度。各級政府及負有安全監(jiān)管職責的部門要落實我市安全生產(chǎn)巡查制度的規(guī)定，定期對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(zhèn)(街道)、工業(yè)園區(qū)為單位建立安全生產(chǎn)巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業(yè)安全生產(chǎn)檔案制度，并做好企業(yè)安全生產(chǎn)巡查情況的記錄備案。
3、全面落實安全生產(chǎn)和防火安全責任制。市政府除繼續(xù)與各區(qū)縣和市各負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和防火安全責任書的基礎上，對責任書內(nèi)容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。各級政府和各職能部門領導要經(jīng)常深入基層，開展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)第一手情況，深入了解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。
認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產(chǎn)責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人，對其分管業(yè)務職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委托分管負責人主持召開安全生產(chǎn)例會，分析研究和解決本地區(qū)、本部門有關安全生產(chǎn)的重大問題。
4、落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。把著力點放在企業(yè)，實行企業(yè)“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業(yè)健全安全生產(chǎn)管理機構、管理制度和操作規(guī)程，依法配備注冊安全主任和安全生產(chǎn)管理人員，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理制度，提高企業(yè)安全管理水平。引導督促企業(yè)切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)制度，確保企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件。
5、建立生產(chǎn)安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防范意識，建立各級政府和相關行業(yè)的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業(yè)化救援隊伍建設，提高救援裝備水平，并加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建筑施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發(fā)領域、重點單位應急救援預案。
6、充分利用現(xiàn)有的電子政務網(wǎng)絡平臺，加快市、縣二級安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡建設，為安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計分析，重大危險源和重大事故隱患監(jiān)控監(jiān)管，高危行業(yè)企業(yè)安全狀況動態(tài)分析和事故的預防預測提供信息技術平臺。
7、實行安全事故行政責任追究制。凡發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章，追究所在地政府(或政府派出機構)主要領導、分管領導和行業(yè)主管部門主要領導的責任。市政府將根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定，制訂出臺我市重大安全事故行政責任追究辦法。
8、實行行政許可責任追究制。根據(jù)《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和廣東省人民政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的有關規(guī)定，各有關部門對涉及安全生產(chǎn)和消防安全的行政許可事項(包括批準、核準、許可、注冊、認證、頒發(fā)證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定安全條件的，不得批準;對按規(guī)定取得批準的單位和個人，不實施嚴格監(jiān)督檢查，或者發(fā)現(xiàn)其不再具備安全條件而不立即撤銷原批準的，以及對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的，對部門的正職負責人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。
三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和消防安全專項整治
1、重點加強賓館、酒樓、醫(yī)院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監(jiān)管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除 “三合一”、“二合一”企業(yè)和店鋪，堅決拆除違章建筑;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)，進行全面檢查;對建筑施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業(yè)和水利等行業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查。對安全條件不達標的企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)，堅決責令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業(yè)，要掛牌督辦，責成相關單位、企業(yè)落實整改責任人、整改期限和整改范圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業(yè)停產(chǎn)，決不手軟。
2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建筑裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關的關，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執(zhí)法監(jiān)督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。
各職能部門要依法把好建筑工程的消防源頭關。凡是未經(jīng)消防設計審核合格和消防驗收合格的建筑工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查合格，不得開業(yè)或投入使用。
四、強化規(guī)劃、加大投入，切實加強安全生產(chǎn)和消防基礎建設
1、強化規(guī)劃，以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，組織編制安全生產(chǎn)專項規(guī)劃;修編、完善市、區(qū)、鎮(zhèn)三級消防專項規(guī)劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區(qū)和南澳縣以及已編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)必須完成消防規(guī)劃編制工作;工業(yè)、商貿(mào)等專項規(guī)劃也要有相應的安全生產(chǎn)和消防安全的內(nèi)容和措施。
2、加大對安全生產(chǎn)和消防的投入，把安全生產(chǎn)專項資金、消防經(jīng)費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用于安全生產(chǎn)基礎設施，安全生產(chǎn)信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)科技項目建設，以及重點事故隱患整治和重大危險源監(jiān)控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐，提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業(yè)加大對安全生產(chǎn)配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口xx萬人以上的鎮(zhèn)(街道)，要按照市、區(qū)(縣)的統(tǒng)一部署，分期分批建立專職消防隊。
五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能
從現(xiàn)在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產(chǎn)和消防安全的宣傳教育活動。
1、運用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等各種媒體，經(jīng)常性宣傳國家有關消防安全和安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，引導群眾樹立“安全生產(chǎn)人人有責”的觀念，大力營造人人“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍。
2、開展安全防范教育進社區(qū)、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村活動，電視、報紙要開辟專欄，公安、消防、安監(jiān)、交通、建設、環(huán)保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防范知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關、事業(yè)單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人群的不同特點，有針對性地開展安全防范宣傳教育活動。
3、堅持先培訓、后上崗，加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓和考核。到今年底，各類從業(yè)人員的培訓率要達到xx0%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業(yè)相關人員和重點崗位人員必須經(jīng)過專業(yè)消防培訓，持證上崗。負有安全監(jiān)管職責的部門要加強對企業(yè)主要負責人、注冊安全主任、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的培訓考核。
汕頭市人民政府
年六月二十八日
安全工作的意見和建議 篇2
20xx年3月份我從上海**項目調(diào)入上海**項目工作，目前任上海**項目經(jīng)理助理，主抓安全管理工作。在**項目工作的這一年來感到工作壓力超過以往任何年，工作成績喜、憂參半。
就目前整體大環(huán)境來說，公司、項目對安全生產(chǎn)和文明施工的認識感到顯著提高，尤其是在上海這個特殊環(huán)境里更加明顯。上海是一個幾乎不抓質(zhì)量、進度只抓文明施工的城市，安全檢查貫穿在每一次檢查中，安全管理工作繁重。檢查頻次之高，要求之苛刻，已經(jīng)導致所有的分包隊伍的一致抵觸。同樣，一切安全檢查所發(fā)出的整改單，幾乎均由項目安全部自行落實，由于社會投訴、業(yè)主、代建、監(jiān)理、安監(jiān)站包括海*公司自身發(fā)出的整改項目眾多，而項目生產(chǎn)安全部實際持有c證的，真正搞過安全工作的安全人員只有我一人，其他均為長期不在崗或第一次接觸安全工作不滿3、4個月的無證新人。新人在工作上盡心盡力，但在文字和現(xiàn)場管理上的不成熟，在這個項目上上海并沒有給他們學習鍛煉的時間。同時，項目由于引進的分包隊伍多有各種關系的原因，導致分包隊伍自以為是，公開揚言不服項目管理，甚至故意制造矛盾，鑒于以上原因，給項目的安全工作造成了前所未有的困難。
項目安全管理之困難是眾所周知的，我們項目的成績不過是建立了應該說是全公司最規(guī)范的安保體系，并且得到了上海“上海第*認證中心”體系認證，而現(xiàn)場管理均被歷次檢查所批評。因此，成績已沒有提及的意義，故本年度工作總結中不再做書面匯報。
一、項目工地檢查情況
項目安全檢查大致分為：(按照20xx年3月開始計算)
1、業(yè)主(*投)的月度固定檢查(xx次)，季度綜合檢查(4次)。
2、代建月度檢查每月一次，合計：9次。
3、安監(jiān)站3次(開工、中途、復查各一次)。
4、駐地監(jiān)理組每周一次，由于監(jiān)理組自身沒能堅持，故約合計：xx次。
5、項目部月度(9次)、節(jié)假日專項(奧運、十一、吊裝、五一、臺風、防火、腳手架;至少7次)。
6、**公司安全部2次、內(nèi)審1次用時3天。
7、局領導3次
8、中國內(nèi)審1次用時2天，外審12月準備外審。
9、安保體系上海內(nèi)外審各1次。
初步統(tǒng)計共58次。(月度、季度合并檢查統(tǒng)計為一次)
從20xx年3月份至20xx年12月12日止各類整改項為：
各類整改準確統(tǒng)計為：808項。(可查)
其中整改777項。未整改31項。
平均每月開出及落實整改項xx1項。
原因分析：
未能整改原因：每次整改現(xiàn)場管理人員除自身業(yè)務水平差導致不知如何整改外，畏難情緒，抵觸情緒，分包不配合為主要原因。
鑒于上海的整改要求是限時回復的，因此整改項均由生產(chǎn)安全部自行落實的。甚至大部分是安全部自查自整改。因此，項目安全員無法把精力放在施工現(xiàn)場的安全監(jiān)控上，常此惡性循環(huán)，工地不出事幾乎是不可能。換句話說，安全員的工作由現(xiàn)場轉(zhuǎn)入辦公室作假資料和整改回復上，這本身就是一種重大安全隱患。
二、項目安全教育情況
我們項目一貫重視安全教育工作。除項目部自身安排了大量教育與培訓外，應業(yè)主要求，還成立了“民工學校”。課程安排均為項目生產(chǎn)安全部搜集的視頻材料及自己編制的文字材料。為了加強培訓效果，項目生產(chǎn)安全部個人購買了筆記本電腦、外放音箱、屏幕白布;其中投影儀為項目公有財產(chǎn)。授課形式為先看錄像同時加以講評。
已記錄的(不含臨時的在工區(qū)食堂進行的專項口頭教育3次約合計3小時)職工教育、民工學校與培訓合計24課時。
三、安全工作會議召開情況
項目生產(chǎn)安全部自xx年3月份正式開始施工時，安全會議為每月一次，培訓為每周一次，但因各類會議太多，為了節(jié)省時間，提高效率，在近幾個月改為與每周的施工例會同時召開。
累計召開安全例會(會議)(包括例會8月算起20次、專項會、臨時會)不少于41次。其中存在大約2次未開，原因被其他會議合并。
四、目前所遇到的困難
1、整改落實難。
施工員現(xiàn)場“擺攤”，安全員現(xiàn)場“收攤”，是造成文明施工差的主要表面原因。視而不見，不管不問是內(nèi)在原因。
2、施工隊伍不服管理，公開抵觸。
再有能力的項目經(jīng)理也不愿遇到這種情況。
3、檢查多、落實難，造成項目安全員心理負擔過重。
公司招聘的具有專業(yè)學歷的安全員幾乎都辭職了，其中上海項目損失兩名。這兩名均為我的直管安全員，對他們的心理狀態(tài)我很了解。具體分析得出：在此之前均在其他項目長時間“受苦”，公司的各類“提高待遇”包括節(jié)假日、戀人工作調(diào)動等待遇文件多未很好實行，導致對單位的失望。再加上上海高壓政策致使心理崩潰。
4、專業(yè)知識、管理技能培訓少，且多流于形式。
項目安全員多為“自學成才”，隨著施工現(xiàn)場的大型機械、特種機械不斷增加和施工工藝的高科技發(fā)展趨勢，致使安全員自身的知識面已經(jīng)無法適應，比如超高龍門吊已搭設完畢而沒有提前發(fā)現(xiàn)基礎存在隱患的情況。
5、缺乏人才儲備
安全員不是抓個人就能干的。對于有知識，懂管理，能吃苦，愿意做安全工作的人儲備不足，幾乎每個項目自己職工做安全的恐怕沒有超過3人的。
五、安全管理的意見和建議
1、公司出臺語言明確的、強制性的職責文件，規(guī)定出清晰的安全工作的落實部門、人員。以解脫安全員的整改困擾，集中精力在現(xiàn)場旁站監(jiān)控。
2、公司加強對項目分包(尤其是有實力的分包單位)的直接控制。多聽取項目經(jīng)理的意見，傾向于打擊不合做分包單位的主思路，避免由于管理所造成的安全管理失控。
3、公司自建安全內(nèi)部管理渠道，類似財務總監(jiān)制，對本單位安全管理人員的心理及工作進行指導，對于我們這些“自學成才”的安全骨干多幫助，少批評，以減輕工作以外的心理壓力。
4、針對公司各項目所出現(xiàn)特殊工藝，如鐵路、隧道雙層高架，和特殊機械，組織編制具有針對性的教材分發(fā)到各項目安全部學習，有條件的可組織觀摩。盡量減少“先犯錯再整改”的被動局面。
5、對于人才儲備公司不妨以本單位正式職工為主線(為了避免臨時人員的頻繁跳槽)包括外聘的有一定學歷或管理經(jīng)驗的人員公開招聘“專職安全管理員”。作為儲備人才，持證直接進入項目安全管理層，避免急于補缺而不得已使用“三不知”安全員。
安全工作的意見和建議 篇3
各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：
為加強和創(chuàng)新漁船監(jiān)管工作，進一步提升漁業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，最大限度地減少漁業(yè)安全事故和違規(guī)事件發(fā)生，切實維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁民生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強漁船管理提出如下意見:
一、充分認識加強漁船管理的重要意義
漁業(yè)是我省農(nóng)村經(jīng)濟的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時也是高風險行業(yè)。漁船是漁業(yè)生產(chǎn)的重要載體，漁船安全是漁業(yè)安全的重中之重。近年來，各級人民政府通過強化安全目標量化管理、夯實基層基礎工作、積極推進漁船信息化建設、努力構建漁船安全管理長效機制，全省漁船安全生產(chǎn)形勢總體較好。但是，受我省漁船數(shù)量多、水上運輸日益活躍以及災害性天氣事件多發(fā)等因素影響，漁船安全事故仍時有發(fā)生。另外，由于近海漁業(yè)資源嚴重衰退，特別是中日、中韓漁業(yè)協(xié)定生效后，我省傳統(tǒng)作業(yè)漁場受到限制，海洋捕撈能力嚴重過剩與漁業(yè)資源不足的矛盾更加突出，且在短時間內(nèi)難以有效緩解，違規(guī)捕撈、越界捕撈問題十分嚴重，漁船管理形勢嚴峻。
加強漁船管理、保障漁業(yè)安全生產(chǎn)，是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是加快社會主義新漁區(qū)建設、保障漁區(qū)和-諧穩(wěn)定的迫切要求，是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)及黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的重要內(nèi)容，對推進平安漁業(yè)、平安山東和生態(tài)省建設，促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展具有重要意義。各級、各部門要從推進科學發(fā)展、保障漁民群眾生命財產(chǎn)安全、維護國家外交大局的高度，充分認識加強漁船管理、保障漁船安全生產(chǎn)工作的重要性、必要性和緊迫性，把漁船安全管理列入重要日程，明確目標、落實責任，完善政策、強化措施，切實抓緊抓好。
二、總體思路和任務目標
(一)總體思路。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本、安全為先、預防為主”的方針，本著“立足當前、著眼長遠、標本兼治、綜合治理”的原則，以確保漁船生產(chǎn)安全、伏休形勢穩(wěn)定、涉外生產(chǎn)有序為目標，夯實漁船管理的基層基礎工作，落實屬地管理責任，努力建立起完善的管理體系、安全保障體系、應急處置體系和責任追究體系，全面提高漁船管理的規(guī)范化、科學化、信息化水平，保障全省漁業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)工作目標。20xx年，全口徑漁民死亡率不突破海洋捕撈船員總數(shù)的2‰，力爭不發(fā)生重特大安全事故，涉外事件明顯下降。到20xx年，全口徑漁民死亡率下降到海洋捕撈船員總數(shù)的1.5‰以內(nèi)，建立健全以政府為主導的盛市、縣、鄉(xiāng)、村漁船管理“五級體系”，80%以上的漁船納入漁業(yè)合作社管理，通過管理制度、管理手段和管理方式創(chuàng)新，全力消除安全隱患，基本杜絕重大涉外事件、伏休群體性違規(guī)事件，科學預防自然災害事故，實現(xiàn)我省漁業(yè)經(jīng)濟安全、健康發(fā)展。
三、提高漁船規(guī)范化管理水平
(一)嚴格控制捕撈漁船規(guī)模。各級人民政府要深入貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關于“”期間進一步加強漁船管理控制海洋捕撈強度的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔20xx〕5號)精神，嚴格執(zhí)行海洋捕撈漁船雙控制度、漁船拆舊建新和漁船購置審批制度。從20xx年起，實行捕撈漁船功率指標總量動態(tài)平衡制度，根據(jù)上年度全省賣出漁船數(shù)量確定本年度全省漁船買入的數(shù)量，嚴格漁船跨省轉(zhuǎn)讓審批制度，保障我省漁船數(shù)量的動態(tài)平衡。
(二)嚴格養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船等非捕撈漁船管理。建立健全嚴格的養(yǎng)殖漁船和漁業(yè)輔助船建造審批制度，從20xx年起，對養(yǎng)殖漁船實行與養(yǎng)殖證記載養(yǎng)殖水域面積相對應的控制制度，對新建漁業(yè)輔助船，強制推行標準船型，逐步推行養(yǎng)殖船標準化船型。嚴厲查處以養(yǎng)殖船、漁業(yè)輔助船名義建造捕撈漁船非法從事捕撈生產(chǎn)行為。
(三)嚴格涉外漁船管理。建立漁業(yè)、公安邊防、海關、海事、外事等部門協(xié)作機制，堅決遏制未經(jīng)批準擅自出境和越界作業(yè)行為，確保涉外漁船全部按照批準的作業(yè)類型、場所、時限從事合法的漁業(yè)活動。從20xx年起，所有涉外漁船必須安裝標識牌、北斗衛(wèi)星定位和射頻識別設備。單船載員xx人以上的遠洋漁船應派駐船東代表，協(xié)助船長管理船員。有條件的企業(yè)，應在境外派出機構設立工會等組織，切實保障船員的合法權益。
（四)加強漁船船籍港管理。船籍港依漁船實際所有人戶籍地確定，落實與船籍港相關聯(lián)的漁船屬地管理責任。從20xx年起，伏休期間應休漁漁船必須在船籍港停泊。船籍港容納能力不足的，上級漁業(yè)行政主管部門應指定漁船停泊港，明確監(jiān)管責任人，落實屬地管理責任。20xx年年底前，漁船所有人戶籍地與漁船登記地不一致的異地掛靠漁船必須轉(zhuǎn)回漁船所有人戶籍地登記管理。
(五)強化漁船流轉(zhuǎn)管理。加強漁船交易管理，規(guī)范漁船交易行為。縣域內(nèi)買賣漁船的，交易雙方必須報縣級漁業(yè)行政主管部門批準。跨縣域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報設區(qū)市級漁業(yè)行政主管部門批準。跨設區(qū)市域買賣漁船的，交易雙方必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準。跨省買賣漁船的，我省一方當事人必須逐級報省級漁業(yè)行政主管部門批準。經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準后，買賣雙方方可簽訂買賣協(xié)議。自20xx年起，所有海洋捕撈漁船交易必須在省漁船交易中心進行。漁船承包經(jīng)營的，當事人需向其所在地縣級漁業(yè)行政主管部門備案。
四、加強漁船安全隱患治理
(一)加強“三無”漁船治理。20xx年，市、縣(市、區(qū))人民政府要組織漁業(yè)、公安邊防、交通運輸?shù)炔块T將我省符合適航條件的“三無”漁船納入安全監(jiān)管，配齊安全設施并有效使用，限制作業(yè)區(qū)域，繳納資源費，不享受燃油補貼、轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)等國家和省優(yōu)惠政策，不得轉(zhuǎn)讓過戶、更新改造。對不符合適航條件的“三無”漁船，依法查扣，并責令其限期轉(zhuǎn)業(yè)或報廢。自20xx年起，對未納入安全監(jiān)管、新出現(xiàn)的“三無”漁船一律沒收并強制拆解。“三無”漁船的適航條件由省漁業(yè)行政主管部門制定。
(二)加強船證不符漁船治理。對船舶主尺度、噸位與證件不符的，依據(jù)漁船檢驗數(shù)據(jù)變更;對主機功率不符的，依據(jù)漁船實際功率變更，按照船舶實際情況配備安全設備和船員，按照捕撈許可證記載的主機功率享受燃油補貼，超出的功率按照規(guī)定繳納資源費。持有船舶證書但沒有漁船的，漁政、漁港監(jiān)督、漁船檢驗機構注銷其證書。
(三)加強漁船標識整治。所有漁船必須按全省統(tǒng)一規(guī)范標示船名號、船籍港，懸掛船名牌，配置漁船電子身份證。20xx年，對全省海洋漁業(yè)船舶標識進行集中整治，對未按規(guī)定標識的，責令其改正，逾期不改正的，依法從重處罰。
年月日
安全工作的意見和建議 篇4
20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的xx屆六中全會精神的重要一年，是促進社會發(fā)展的關鍵一年，也是全面實現(xiàn)我市建設工程安全生產(chǎn)“強化管理二三年，力爭全省處前列”目標的沖刺之年。為進一步推動建設工程安全生產(chǎn)工作，確保人民生命和財產(chǎn)安全，保證各項建設工作的順利實施，促進全市建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就20xx年全市建設工程安全生產(chǎn)工作提出如下意見：
一、指導思想和工作思路
指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的xx屆五中、六中全會精神為指導，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”理念，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建筑安全生產(chǎn)工作，以《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》為工作指南，以貫徹“一決定、兩條例、三標準”為主線，按照“項目抓標準、人員抓培訓、企業(yè)抓許可、監(jiān)督抓機制”的總體思路，依法加強建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，改進安全監(jiān)督方式，完善安全生產(chǎn)各項管理制度，建立建設工程安全管理長效機制，實現(xiàn)“政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、中介參與服務、社會監(jiān)督”的安全管理工作格局，促進全市建設工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構建社會提供安全生產(chǎn)保障。
工作思路：20xx年全市建設工程安全生產(chǎn)工作的工作思路是抓好“四個一、八個二”，即：咬住一個指標：咬住安全生產(chǎn)控制指標，采取一切有效措施，努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生;建立一個機制：建立以安全生產(chǎn)為中心，以施工現(xiàn)場監(jiān)管為重點，各相關職能部門分工協(xié)作、相互聯(lián)動、齊抓共管的工作機制，形成安全工作的強大合力;明確一個方向：通過加大安全生產(chǎn)投入，提高違法違規(guī)成本，促進責任主體落實安全生產(chǎn)責任;關注一個重點：關注廣大建設職工特別是農(nóng)民工的生命安全及職業(yè)健康，改善職工的工作環(huán)境、生活環(huán)境和作業(yè)條件，保護職工合法權益;完善兩個體系：完善監(jiān)管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和企業(yè)安全生產(chǎn)保障體系;強化兩項許可：強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”的資格條件審查和動態(tài)考核;開展兩項評價：開展建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價和建設工程項目安全生產(chǎn)條件評價;落實兩種責任：落實管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和建筑市場有關各方的安全生產(chǎn)主體責任;實施兩個傾斜：實行差異化管理，把監(jiān)管力量向管理薄弱環(huán)節(jié)和關鍵環(huán)節(jié)傾斜，向安全保障能力較差的企業(yè)傾斜;抓好兩類典型：抓好安全生產(chǎn)工作好壞兩個方面的典型;著眼兩個提高：即提高全行業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高全系統(tǒng)的安全管理能力和水平;做好兩個結合：實行標本兼治，一方面繼續(xù)保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度，一方面建立安全生產(chǎn)的長效機制，夯實安全生產(chǎn)的基礎基層工作。
二、主要工作目標
(一)杜絕發(fā)生3級及以上重大傷亡事故，杜絕重大坍塌事故、重大設備事故、重大火災事故、多人生產(chǎn)、生活中毒事故。
(二)把安全生產(chǎn)事故控制在盛市下達的指標范圍內(nèi)，并力爭下降%，具體為：工傷事故死亡率0.05‰以內(nèi)，重傷率0.2‰以內(nèi)，一般事故頻率1.5‰以內(nèi)。
(三)全面開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作。建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作“基本合格”率達到90%以上，其中特級、一級企業(yè)的“合格”率達到90%以上;二級企業(yè)的“合格”率達到60%以上;三級企業(yè)的“合格”率達到45%以上。施工現(xiàn)嘲合格”率達到90%，其中特級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到80%以上;一級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到65%以上;二級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到45%以上;三級企業(yè)施工現(xiàn)嘲優(yōu)良”率達到30%以上。
(四)積極開展盛市級文明工地創(chuàng)建活動，施工現(xiàn)場安全防護水平和文明施工管理水平要有明顯提高。
三、主要工作措施
(一)嚴格目標考核體系，全面落實安全生產(chǎn)責任制
1、明確安全生產(chǎn)責任目標。緊緊抓住安全生產(chǎn)控制指標這個關鍵，根據(jù)層級管理的原則，通過安全生產(chǎn)目標管理逐級落實安全生產(chǎn)責任制。各級建設行政主管部門要建立健全安全生產(chǎn)責任制，將安全生產(chǎn)目標、任務、責任分解量化，建立安全生產(chǎn)控制指標體系。
2、堅持安全生產(chǎn)企業(yè)負責制。根據(jù)安全生產(chǎn)企業(yè)負責的原則，依法確定建設、監(jiān)理、施工等參建各方的安全生產(chǎn)責任，繼續(xù)推行建設、施工、監(jiān)理三方安全生產(chǎn)共保辦法，簽訂“揚州市建設工程項目施工安全共保責任書”。
3、嚴格安全責任目標考核。進一步完善目標考核辦法，加強對安全生產(chǎn)責任目標落實情況的督促、檢查和考核，逐步形成年初責任目標明確，年中過程檢查、考核，年底綜合驗收、評價的安全生產(chǎn)預控目標考核機制。
(二)以監(jiān)管導則為指導，全面落實各項安全監(jiān)管工作制度
4、建筑工程安全生產(chǎn)形勢分析制度。每季度對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程安全生產(chǎn)狀況進行多角度、全方位分析，找出事故多發(fā)類型、原因和安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)，研究遏制重特大安全事故發(fā)生的對策、措施，推動全市建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
5、建筑工程安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度。在本市行政區(qū)域范圍內(nèi)的縣(市、區(qū))主管部門及有關企業(yè)中設置安全生產(chǎn)聯(lián)絡員，每季度召開專題會議，加強工作信息動態(tài)交流，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。
6、建筑工程安全生產(chǎn)預警提示制度。在重大節(jié)日、重要會議、特殊季節(jié)、惡劣天氣到來和施工高峰期之前，認真分析和查找全國建筑工程安全生產(chǎn)共性問題或本行政區(qū)域安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，深刻吸取以往年度同時期曾發(fā)生事故的教訓，有針對性地提早作出符合實際的安全生產(chǎn)工作部署。
7、建筑工程重大危險源公示和跟蹤整改制度。認真開展本地區(qū)建筑施工重大危險源的普查登記工作，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，指定專人實施跟蹤監(jiān)控管理。經(jīng)常性的向社會公布建筑工程重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
8、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管責任層級監(jiān)督與重點地區(qū)監(jiān)督檢查制度。在遵循屬地管理原則的同時，定期監(jiān)督檢查各縣(市、區(qū))行政主管部門安全生產(chǎn)責任制的建立和落實情況、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)政策和制定各項監(jiān)管措施情況;根據(jù)安全生產(chǎn)形勢分析，結合重大事故暴露出的問題以及在專項整治、監(jiān)管工作中存在的突出問題，確定重點監(jiān)督檢查地區(qū)，對于嚴重不作為的，進行通報并將檢查結果抄送當?shù)卣?/p>
29、建筑工程重大事故、重大安全隱患約談告誡制度。對建筑施工企業(yè)存在重大事故隱患不及時整改的以及發(fā)生重大事故的,市建設局將對事故發(fā)生地建設行政主管部門負責人和相關建設、監(jiān)理、施工單位負責人進行約談告誡。
、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓考核制度。市建設局從今年起將組織建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員進行定期安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范的培訓和考核。
11、建筑工程安全監(jiān)督管理檔案評查制度。對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、行政處罰、事故處理等行政執(zhí)法文書、記錄、證據(jù)材料等必須立卷歸檔，保證檔案資料的真實、準確、完整。
12、建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。將建筑工程安全生產(chǎn)各方責任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄在案，完善建筑市場各方主體的安全生產(chǎn)業(yè)績檔案，按照《揚州市建筑市場信用管理體系建設實施意見》，及時向社會公布企業(yè)和有關執(zhí)業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄,加大安全生產(chǎn)社會監(jiān)督力度。通過加強誠信建設，約束和規(guī)范單位及個人安全生產(chǎn)行為。
(三)夯實基礎性工作，不斷促進安全生產(chǎn)規(guī)范化管理
13、強化宣傳教育培訓，不斷提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)。一是加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳力度，廣泛普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)范標準和基本知識，大力營造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍，注重安全生產(chǎn)的宣傳教育培訓效果。二是建立健全多層次、多專業(yè)培訓體系，逐步形成以專業(yè)培訓機構、安全服務組織和建筑施工企業(yè)相結合的從業(yè)人員教育培訓新體制。三是在繼續(xù)做好《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、《建筑拆除工程安全技術規(guī)范》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等規(guī)范標準培訓的基礎上，今年要著重做好《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》、《江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結構活動板房技術規(guī)程》和《江蘇省建筑安裝工程施工技術操作規(guī)程》的培訓工作。四是加強對一線作業(yè)人員特別是農(nóng)民工、新工人的安全教育培訓。重點講授崗位安全操作規(guī)程、事故預防、救護等基本安全知識，全面提升其安全意識、基本操作技能和安全防護能力。五是繼續(xù)開展“三類人員”安全生產(chǎn)培訓、考核工作，建立“三類人員”培訓、考核、發(fā)證管理檔案。六是積極做好特種作業(yè)人員培(復)訓、考核工作，嚴格施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員持證上崗制度。
14、以人為本，切實做好建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康保障工作。認真貫徹落實《中共中央、國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》和《國務院關于解決農(nóng)民工問題的若干意見》的文件精神，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》等標準規(guī)范，切實改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)、生活環(huán)境，保障農(nóng)農(nóng)民工的生命安全和職業(yè)健康。
、強化安全標準意識，全面開展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動。一是以現(xiàn)行國家、行業(yè)標準、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章為基礎，抓緊制訂揚州市建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理標準，并認真貫徹實施。二是積極培育安全質(zhì)量標準化“示范企業(yè)”、“示范工地”，樹立典型，適時召開現(xiàn)場會。三是加強過程管理，加大督查和處罰的力度，形成持續(xù)改進機制。四是積極做好考核驗收工作，結合安全生產(chǎn)條件評價、平時監(jiān)督檢查情況及相關方評價結果，進行安全質(zhì)量標準化工作綜合評價。通過安全質(zhì)量標準達標管理、考核工作，最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制，達到提高企業(yè)本質(zhì)安全的效果。
16、積極開展文明工地創(chuàng)建，提高施工現(xiàn)場安全管理水平。深入開展以“安全達標”為主要內(nèi)容，“以人為本”為主要特征的創(chuàng)建文明工地活動，全方位發(fā)動、全過程管理，使之成為“以人為本”的典范、安全管理的典范、施工現(xiàn)場安全防護的典范。以創(chuàng)建文明工地為載體，全面提升施工現(xiàn)場安全防護、文明施工管理水平。
17、落實各項經(jīng)濟投入政策，保證安全生產(chǎn)投入。一是落實安全防護、文明施工措施費用，采取有效措施，加強安全文明施工措施費的計娶支付、使用情況的監(jiān)督管理，在招投標、支付協(xié)議簽訂、施工現(xiàn)場監(jiān)督、竣工審計等環(huán)節(jié)嚴格把關，確保安全文明施工措施費落實到位。二是落實企業(yè)提取安全生產(chǎn)專項費用制度，按照建設部即將出臺《建筑施工企業(yè)提取安全費用管理辦法》，以經(jīng)濟政策為杠桿，落實安全生產(chǎn)專項費用，保證安全生產(chǎn)投入，加強安全生產(chǎn)管理。
18、加強和規(guī)范建筑意外傷害保險工作。按照《揚州市建設工程意外傷害保險工作實施意見》，進一步做好意外傷害保險工作，充分發(fā)揮安全服務中介機構在預防建筑安全事故中的作用，形成“政府部門監(jiān)管、保險機構投入、中介現(xiàn)場服務”的安全預控監(jiān)督新格局，促進建筑業(yè)意外傷害保險工作進一步深化，保障從業(yè)人員的合法權益，提高保險工作的規(guī)范化水平。
19、認真組織開展好“安全生產(chǎn)月”和“夏季安全生產(chǎn)百日無事故競賽”活動。制定相應的活動方案，明確活動的主題，有組織、有計劃、分階段開展工作，努力營造良好的安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
20、嚴格生產(chǎn)安全事故上報和處理制度，加大責任追究力度。一是規(guī)范安全事故報告和調(diào)查處理工作，及時、準確、全面報告事故情況，并嚴格按照程序和時限對事故進行調(diào)查、處理、結案。二是嚴格按照“四不放過”的原則，對安全事故責任人和責任單位進行處罰。同時，認真核查發(fā)生安全事故單位的安全隱患整改情況，對未按要求整改、安全責任制不落實的單位，加大行政處罰力度。
21、完善應急救援體系，建立“預警、預報、預控、預案”機制。一是健全應急救援預案。今年市建設局將修訂、完善《揚州市建設工程重大安全事故應急救援預案》，各縣(市、區(qū))建設行政主管部門、建筑施工單位和工程項目部，要進一步完善應急救援預案，實行工程項目應急救援預案備案制度，防患于未然。二是完善建設工程應急救援體系建設。充分利用現(xiàn)有應急救援資源，加強應急救援預案演練，形成統(tǒng)一指揮、反應迅速、運轉(zhuǎn)高效的應急機制，增強生產(chǎn)安全事故的搶險救援能力。
(四)加強監(jiān)管機構、監(jiān)管機制建設，全面提高建筑安全依法行政能力
22、建立健全安全監(jiān)督管理機構。充實各級建筑安全監(jiān)督機構，尤其是基層監(jiān)督機構的力量，做到機構、人員、經(jīng)費三落實，逐步構建橫向到邊、縱向到底的，覆蓋全城鄉(xiāng)、全行業(yè)、全過程的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
23、加強安全監(jiān)管機構自身建設。強化安全監(jiān)管人員的法制教育、廉政教育和安全業(yè)務技術培訓，提高監(jiān)督人員的整體素質(zhì)，逐步建立考核制度和持證上崗制度，不斷提高建設安全依法監(jiān)管水平。
24、規(guī)范建設工程安全監(jiān)督工作程序。各級安全監(jiān)督機構必須嚴格按照即將出臺的《江蘇省建筑施工安全監(jiān)督規(guī)則》，規(guī)范安全監(jiān)督工作程序，認真做好建設工程安全監(jiān)督工作方案交底、開工前安全生產(chǎn)條件復(審)查、安全生產(chǎn)監(jiān)督備案、施工過程巡查和竣工評定等工作。
25、整合資源，形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力。嚴格按照《揚州市建設局系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制》，落實各自安全生產(chǎn)責任，綜合監(jiān)管，全面把關，共擔職責，強化“市潮與“現(xiàn)潮的聯(lián)動，真正形成建設工程齊抓共管的良性局面。
26、切實轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式。從對施工實物安全為重點的監(jiān)督轉(zhuǎn)入對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件和項目安全保證體系的監(jiān)督，促進施工企業(yè)和工程項目部自我完善和自我約束;從以往告知性的檢查轉(zhuǎn)為隨機抽查、巡查，巡查工作要堅持“四個結合”：即與日常監(jiān)督管理相結合，與服務指導相結合，與監(jiān)督執(zhí)法相結合，與評優(yōu)評先相結合。要通過安全巡查，使政府的安全監(jiān)管更為主動、更具有威攝力。
27、全面實施“差異化”管理。各級建設行政主管部門及其安全監(jiān)督機構應以實現(xiàn)對建筑施工安全的動態(tài)控制為目標,改進監(jiān)督檢查方式。從監(jiān)管資源平均分配轉(zhuǎn)變?yōu)椴町惢芾恚鶕?jù)工程規(guī)模、結構形式及企業(yè)安全管理狀況，施加不同的管理強度，對重點工程、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)實行重點監(jiān)管，提高監(jiān)督工作的效率。全面實行網(wǎng)格式安全巡查制度，明確每個網(wǎng)格區(qū)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任人，
28、全面落實安全生產(chǎn)許可證制度，加強安全許可的動態(tài)監(jiān)管。一是嚴把市場關口，各建設管理部門、招標代理機構在辦理招標投標、施工許可手續(xù)時，要依法對建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證進行嚴格審查，對未取得安全生產(chǎn)許可證的，嚴禁參加招投標活動、不予辦理安全報監(jiān)、施工許可手續(xù)。二是認真做好安全生產(chǎn)條件的復核工作，強化安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理。按照建設部即將出臺的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》，切實將安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理與施工現(xiàn)場達標情況、企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)管理情況、事故情況等掛起鉤來。對違反許可證管理規(guī)定，存在重大安全隱患、發(fā)生重大安全事故、降低安全生產(chǎn)條件的，建議發(fā)證機關將依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
29、嚴格實施三類人員安全生產(chǎn)任職考核制度。一是加強三類人員考核上崗管理。施工企業(yè)辦理工程安全報監(jiān)時，必須提供企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書原件，并保證證崗相符;二是嚴格審查分包單位三類人員考核情況，嚴禁使用未經(jīng)安全生產(chǎn)考核合格的人員;三是加強建筑施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)管理職責情況的監(jiān)督檢查，嚴格三類人員安全生產(chǎn)行為考核，對于違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、未履行安全生產(chǎn)管理職責、不按規(guī)定接受年度安全教育培訓、發(fā)生死亡事故的，建議發(fā)證機關暫扣或吊銷安全生產(chǎn)考核合格證書。
30、加強源頭管理，嚴格開工前安全生產(chǎn)條件審查制度。按照《揚州市建筑工程開工安全生產(chǎn)條件審查制度》，在頒發(fā)項目施工許可證前，建設單位或建設單位委托的監(jiān)理單位，應當審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求，并將認為符合開工要求的審查結果作為建設工程安全施工措施備案的附件材料報送工程所在地安全監(jiān)督機構。安全監(jiān)督機構應及時對審查結果進行復查，復查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設工程項目，安全監(jiān)督機構下發(fā)整改通知，限期整改。
31、認真實施安全施工措施備案制度。按照《揚州市建筑工程安全施工措施備案制度》，建設單位依法確定施工單位后，在申請領取施工許可證前應當將建設工程有關安全施工措施資料報送工程所在地安全監(jiān)督機構備案。對建設單位不履行規(guī)定的安全責任，未報送安全施工措施資料或未通過備案的，各地建設行政主管部門不予發(fā)放施工許可證。
32、積極推行建筑施工安全生產(chǎn)評價，嚴格落實安全生產(chǎn)條件。按照《江蘇省建筑施工安全生產(chǎn)條件評價規(guī)范》，對所有取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)采勸主管部門推行、施工企業(yè)負責、中介組織參與”的方式，組織開展施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件評價工作，并將評價結果將作為安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管的重要依據(jù)，促進施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
33、構筑村鎮(zhèn)工程安全監(jiān)管網(wǎng)絡，強化村鎮(zhèn)工程安全管理。各級建設行政主管部門要積極探索村鎮(zhèn)工程的安全管理模式和監(jiān)管機制，抓好新農(nóng)村建設施工安全監(jiān)管的試點工作，創(chuàng)新監(jiān)管模式、整合監(jiān)管資源，全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和建設行政主管部門的職責，建立起權責清晰、運轉(zhuǎn)有效、監(jiān)管到位的村鎮(zhèn)工程監(jiān)管體系，消除死角，推動村鎮(zhèn)工程的安全生產(chǎn)水平有較大的提升。
34、樹立典型，表彰先進，鞭策落后。要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作好的典型，組織大家觀摩學習，總結推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動安全管理整體水平的提高。同時要善于抓一些差的典型，剖析其存在的問題，進行曝光，使大家接受教訓，引以為戒。
(五)進一步落實監(jiān)理單位安全責任，充分發(fā)揮安全監(jiān)理機構作用
35、開展監(jiān)理單位安全生產(chǎn)知識培訓。針對監(jiān)理人員安全監(jiān)督知識缺乏的狀況，會同監(jiān)理協(xié)會對監(jiān)理人員進行安全知識培訓，適時組織監(jiān)理人員就如何做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理進行專題研討，督促監(jiān)理企業(yè)認真學習安全生產(chǎn)有關法律法規(guī)和技術標準，提高安全監(jiān)理業(yè)務素質(zhì)。
36、加強監(jiān)理安全責任落實的監(jiān)督檢查。認真貫徹落實建設部《關于落實建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》及盛市有關文件精神，加強對監(jiān)理規(guī)劃編制、施工準備階段安全監(jiān)理職責履行、施工過程中安全監(jiān)理職責履行、安全監(jiān)理資料收集等方面的監(jiān)督檢查，切實提高監(jiān)理企業(yè)依法履行監(jiān)理安全責任的能力和水平，全面落實安全監(jiān)理責任。
37、推行安全生產(chǎn)監(jiān)理工作報告制度。為強化監(jiān)理安全意識、落實監(jiān)理安全責任，從事建設工程施工階段監(jiān)理活動的監(jiān)理單位，應當將在監(jiān)理工程項目的安全生產(chǎn)狀況向項目所在地的安全監(jiān)督機構提交《監(jiān)理月報》或《監(jiān)理快報》，進一步推進安全監(jiān)理工作。
(六)深入開展專項治理，建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制
38、抓好重大危險源的控制和管理工作。各地要按照《揚州市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理辦法》，加強對深基坑、高支模、鋼結構吊裝、懸挑腳手架等的安全管理，實行重大危險源公示制度，嚴格重大危險源專項方案的編制、審核、審批、論證制度，強化重大危險源的監(jiān)督、監(jiān)控和日常管理，立足于超前防范、源頭控制、有效監(jiān)管，增強事故的預防和控制能力，遏制重大安全事故發(fā)生。
39、加強建筑起重機械設備安全管理。按照《揚州市建筑施工起重機械設備使用登記辦法》，實行建筑起重機械設備的產(chǎn)權登記和使用登記制度，重點抓好租賃、安拆、使用、檢測、備案等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加強安裝單位資質(zhì)、施工方案的編制和審批、作業(yè)人員持證上崗、設備檢測、使用過程安全管理等情況的監(jiān)督檢查，認真落實施工單位、監(jiān)理單位、租賃單位和安裝單位等起重設備相關各方主體的安全生產(chǎn)責任。
40、嚴格危及施工安全的工藝、設備、材料淘汰制度。堅決將國家、盛市明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設備、材料清理出施工現(xiàn)常今年，在全市范圍內(nèi)全面淘汰水泥預制板活動房，推廣使用裝配式輕鋼結構活動板房，加大監(jiān)督檢查和行政處罰力度，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
41、加強對安全防護用品(具)、施工用鋼管、扣件等的查驗。施工企業(yè)應完善內(nèi)部材料、設備管理制度，認真進行合格供應商的評估，嚴格進場前的檢查驗收。各級建設行政主管部門應會同質(zhì)量技監(jiān)和工商等有關部門進一步加強對鋼管、扣件的生產(chǎn)、銷售、租賃、使用單位的監(jiān)管，確保原材料的質(zhì)量和安全性能。
42、切實加強對市政工程、拆除工程的安全生產(chǎn)管理工作。按照《揚州市市區(qū)市政基礎設施工程建設管理實施細則》，理順管理體制，嚴格監(jiān)督管理程序，明確監(jiān)督管理的重點，重點檢查責任制的建立和落實、專職安全管理人員的配備、溝槽開挖、施工用電、安全防護和文明施工等方面的情況;按照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的要求，制定并落實拆除工程安全管理規(guī)定，完善安全監(jiān)督工作程序，在拆除工程發(fā)包、拆除方案制定、安全措施的實施等方面加強監(jiān)管，確保拆除過程施工安全。
43、繼續(xù)下大力氣規(guī)范工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的建筑市場安全管理。近兩年，在各級領導和部門的重視下，工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)工程建設程序經(jīng)過規(guī)范整頓，有了較大的改觀，但項目安全報監(jiān)不及時、不服從安全監(jiān)管現(xiàn)象仍相對較多，部分地區(qū)還相當嚴重，各類事故時有發(fā)生，需要進一步進行治理整頓，徹底扭轉(zhuǎn)這種狀況，努力實現(xiàn)園區(qū)建設安全文明施工。
44、重點加強外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管。開展外來施工企業(yè)三類人員的安全知識考核，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，認真審查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，嚴格市場準入、清出制度。
45、實施建設工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治活動。為加強建設工程施工現(xiàn)場安全管理，杜絕重大安全事故，提升安全監(jiān)管水平，確定今年4-5月及11-12月為全市建設工程現(xiàn)場安全強勢監(jiān)管綜合整治期，制定活動方案，明確整治重點，采取切實可行措施，力求取得明顯整治效果。
(七)以引入市場機制為突破，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段
46、大力培育安全服務中介機構。利用社會資源，大力培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術、培訓、條件評價、危險源評估等各項服務，規(guī)范安全服務行為，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平提高。
47、全面實行保險浮動費率機制。通過實行浮動保險費率制度，將企業(yè)投保費率與安全績效全面掛鉤，促使企業(yè)安全管理由被動接受監(jiān)督向主動自我防范轉(zhuǎn)變。
48、提高安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本。充分發(fā)揮市場經(jīng)濟手段，加大安全生產(chǎn)違法違規(guī)成本，加大安全生產(chǎn)違法行為處罰力度，促進企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)條件。
(八)實施“科技興安”戰(zhàn)略，加快推進安全生產(chǎn)科技進步。
49、建立建筑工地短信群發(fā)系統(tǒng)。積極應用現(xiàn)代化的手段，提高安全監(jiān)管水平，健全單位工程安監(jiān)信息庫，建立聯(lián)系工程項目經(jīng)理的短信群發(fā)系統(tǒng)，提高安全預警和處置效率。
50、逐步推行施工現(xiàn)場電子監(jiān)控系統(tǒng)。在施工現(xiàn)場實行網(wǎng)絡監(jiān)控，利用電子監(jiān)控手段，實現(xiàn)監(jiān)控手段數(shù)字化，對重點環(huán)節(jié)和關鍵部位進行監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工現(xiàn)場存在的突出問題，確保施工全過程處于受控狀態(tài)，提升安全生產(chǎn)科技監(jiān)管水平。
51、構建安全生產(chǎn)技術支撐體系。
發(fā)揮建設管理各部門以及相關協(xié)會、中介、檢測、培訓機構及專家?guī)鞂＜业淖饔茫峡萍剂α浚哟蟀踩a(chǎn)新技術研究開發(fā)及推廣應用工作力度，推動安全生產(chǎn)技術支撐體系建設。
年月日
安全工作的意見和建議 篇5
一、按照員工入職時間長短和不同崗位專業(yè)知識技能掌握程度，隨時關注并了解員工的培訓需求，制定培訓計劃并組織實施。
1、對新入職員工，組織實施入職培訓。培訓內(nèi)容包括：
(1)公司概況、經(jīng)營理念、組織結構、職業(yè)道德、員工手冊、各項管理制度、溝通技巧、服務禮儀、企業(yè)文化等;
(2)安全教育、消防知識、急救常識等方面培訓。入職培訓結束，安排一次考試，檢驗培訓效果;
2、組織實施在職培訓。
制訂的培訓計劃、課程設計、組織實施、效果評估等工作。在職培訓主要內(nèi)容為崗位技能、員工思想教育，人力資源部進行監(jiān)督。
二、外送(聘)培訓.
這一點也是我們公司做的很不好的一方面，首先要創(chuàng)新就必須走出去和引進來，只有不斷吸收新知識企業(yè)才不會落伍，才能有創(chuàng)新的基礎。我們不能總是僅僅局限于公司內(nèi)部，這樣就會產(chǎn)生閉塞現(xiàn)象，不能與外界及時聯(lián)系，掌握外界的變化，這樣的話生命力和競爭力就會大大的減弱。其次，外送外聘培訓也可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的講師，他們可以把新的知識、技能傳授給廣大員工，員工結合實際將其應用于生產(chǎn)，這樣也可以達到良好的效果。所以，作為一個大型企業(yè)尤其是生產(chǎn)型企業(yè)必須重視這一點。
三、根據(jù)崗位特征和員工知識技能背景的不同，積極探索各種不同的培訓授課方式。
培訓工作與學校教育就內(nèi)容上說，有本質(zhì)的區(qū)別。知識的直接灌輸、案例分析、互動研討、現(xiàn)場訓練等都是有效的授課方式。另外一點就是極大的豐富授課內(nèi)容，在培訓過程中：注重實踐性和操作性。為公司培養(yǎng)具備豐富技能和良好職業(yè)道德的員工、積極宣傳倡導公司企業(yè)文化。在今后的培訓中，考慮到實際情況(員工的文化水平、理解程度)關于技能方面的培訓應把課堂設在現(xiàn)場，單獨的在教室里面講一些理論和書面上的東西，可以說大部分員工是沒有效果的，所以說現(xiàn)場講述、訓練這樣是比較直觀和容易理解的。
四、建立公司員工個人培訓檔案。
檔案內(nèi)容：員工參加過的各種培訓記錄、每次考核成績。目的是為了提高培訓工作的系統(tǒng)性和連貫性。
五、培訓要有針對性.
結合安技服公司對消防產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，進行有效的針對性的專業(yè)技能提高的培訓;引入項目管理培訓，消防產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已出海作業(yè)為主，一般都是中小型海上項目，公司培養(yǎng)的人才也以項目管理人才為主，結合海上作業(yè)的特點，進行有效的項目管控為目標，進行針對性的培訓。這樣可以提高施工領隊的項目管控水平(安全、質(zhì)量、進度、施工的管控)，從而給公司創(chuàng)造更大的產(chǎn)值，給予業(yè)主更好的服務。
六、培訓補助方面的建議。
對公司相關培訓課程，各部門提供內(nèi)部培訓的授課講師能給予一定的物資獎勵，建議10元/課時。時間就是金錢這個概念可以說是人人都知曉的，在以前的培訓過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些這方面的問題，比如說安排某個工程師來講課，但是有時人家就很不情愿或有事推脫，這也讓我們很為難。如果給予一定的補助的話，可以說是合情合理，也有利于我們工作的順利進行，另一方面就是可以提高講師的積極性和主動性，更好的發(fā)揮主觀能動性去講課。對于培訓補助投入的成本與得到的效益來說那是相當?shù)膭澦恪?/p>
七、發(fā)揮團隊精神，增強企業(yè)凝聚力。
培訓工作的實施當然離不開其他各部門的配合與支持，這一點希望我們發(fā)揮團隊力量，共同來做好，在此，先感謝各位領導和兄弟部門的支持與協(xié)助，謝謝，合作愉快。
培訓是提升企業(yè)競爭力的手段之一，是企業(yè)持續(xù)競爭力的“發(fā)動機”，同時也是調(diào)動員工積極性的有效方法，從而更好的服務于企業(yè)。對于培訓工作，企業(yè)要足夠的重視，因為它也是引人、留人、育人、激勵人的有效途徑，舉個簡單的例子來說，IBM是知名的企業(yè)，從IBM跳槽出去的員工一年內(nèi)也有寧愿拿比同行低的薪酬而選擇回到IBM繼續(xù)工作的，就因為IBM他們培訓工作做的很好，以利于留住了大量的優(yōu)秀人才。開拓創(chuàng)新是我們的企業(yè)精神，那么創(chuàng)新靠的什么，就是不斷的學習，在此，我要說明一點，要正確的理解培訓的概念，培訓不僅僅停留在課堂或講課聽課，俗話說處處留心皆學問。培訓是創(chuàng)新的源泉，是企業(yè)發(fā)展的動力，是企業(yè)走向市場經(jīng)濟浪潮拼搏的有力軍。培訓是HRM六大模塊之一，做好了培訓人力資源其它模塊的工作也相應的好做一些。建議企業(yè)領導以及相關單位能夠重視培訓，給予培訓一定的投入成本。我們將在以后的工作中不斷的尋求更好的方法，在我們的現(xiàn)實環(huán)境下，盡最大努力的去做好，為公司的發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務。
最后順祝公司發(fā)展蒸蒸日上!
綜上所述，以上幾點僅個人建議，如有不妥，還請各位領導批評指正，感謝!
安全工作的意見和建議 篇6
構建社會主義和諧社會，不僅是建設中國特色社會主義事業(yè)的根本基礎，也是工會組織維護好、發(fā)展好廣大職工群眾的切身利益的內(nèi)在要求，對工會工作的意見和建議意見。
當前，工會組織如何化解矛盾，發(fā)揮優(yōu)勢，充分調(diào)動廣大職工參與改革的積極性、創(chuàng)造性，如何協(xié)調(diào)好職工利益與企業(yè)利益、國家利益的關系，如何建立與市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的工會工作的新體制和活動方式等問題成為新時期工會干部無法回避的現(xiàn)實任務。為此，筆者結合工會工作實踐，就如何做好新時期工會工作談幾點看法：
一、加強基層工會組織建設，增強基層工會組織活力
加強基層工會組織建設，增強基層工會活力，是增強黨的階級基礎，鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略任務。隨著改革開放的不斷深入，工會工作對象發(fā)生了很大的變化，因此加強基層工會聯(lián)合會建設，是突破制約性因素，有效發(fā)揮工會作用的重要選擇。它不僅可以將轄區(qū)內(nèi)大量的中、小企業(yè)組織到聯(lián)合工會中來，而且可以代行基層工會難以履行的維權職能，是推行區(qū)域性、行業(yè)性平等協(xié)商、集體合同和推行職代會制度以及建好勞動爭議調(diào)解組織等維權機制的組織支撐。在新形勢下做好工會工作，必須把工作的重點放在基層，必須把基層工會聯(lián)合會這一級工會組織建設好。上級工會要不斷加強工作上的指導，以點帶面，規(guī)范組織形式，真正做到工會工作有人抓、有人管、有人做，有效發(fā)揮基層工會聯(lián)合會在工會工作中的重要作用，從而保證大量各個單位職工真正有替自己說話辦事的“娘家人”。
二、完善工會維權機制，維護職工合法權益
要進一步加強對“以職工為本，主動依法科學維權”的中國特色社會主義工會維權觀的學習和理解，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好工會維權工作的自覺性和堅定性，著眼于勞動關系的建立、運行、監(jiān)督、調(diào)處等環(huán)節(jié)，進一步建立健全利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權益保障機制，努力為工會維權工作提供制度保障，逐步形成工會領導下的維護職工合法權益的長效機制，范文《對工會工作的意見和建議意見》。
三、加強職工的思想政治工作，充分發(fā)揮廣大職工主力軍作
職工的思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，工會必須把職工思想政治工作滲透和貫徹于工會各項工作的全過程，從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度，深刻認識加強和改進職工思想政治工作的重要性與緊迫性，以科學的理論武裝職工，以正確的輿論引導職工，以高尚的精神塑造職工，以優(yōu)秀的作品鼓勵職工，不斷提高職工群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，努力培養(yǎng)和造就“四有”職工隊伍、促進黨的全心全意依靠工人階級方針的貫徹落實，進一步體現(xiàn)突出和履行工會的維護職能，保護調(diào)動和發(fā)揮廣大職工投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，堅持用工人階級的先進思想和模范行為去影響和帶動全社會，唱響主旋律，打好主動仗，占領職工思想文化陣地，最大限度地把職工組織到工會中來。同時，加強對職工理想信念教育，使廣大職工樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀。正確認識和處理個人利益與集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，重點幫助職工樹立起市場經(jīng)濟意識，風險競爭意識，權利義務意識，反對拜金主義、自私自利、悲觀失望、貪圖安逸的消極思想，提倡無私奉獻，自強自立的積極向上的精神，加強職工職業(yè)技術培訓，提高職工就業(yè)競爭能力。
四、堅決做好“三個強化”
一是要強化市場經(jīng)濟觀念，學習新知識、了解新情況、摸索新規(guī)律，提高對新形勢、新任務的適應能力;二是要強化服務意識，牢固樹立為基層服務的思想;三是要克服等待觀望的依賴思想，強化獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作的超前意識，增強工作的主動性。即正確認識和處理好加強領導與搞好服務的關系，在強調(diào)對基層服務的同時，防止對基層工會一味遷就放棄領導;正確處理行政化和群眾化的關系，在強調(diào)工會組織群眾化的同時，要防止分散無力的民間團體化傾向;在強調(diào)工會組織民主化的同時，要防止放任自流的自由化傾向。 總之，工會工作是一項長期而又復雜的系統(tǒng)工程，需要我們工會干部立足本職，抓住重點，創(chuàng)造性的工作，真誠服務于廣大職工，真正做職工的貼心人。
安全工作的意見和建議 篇7
隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會生活各個方面都發(fā)生了很大變化，面對新時期工會工作出現(xiàn)的新情況、新問題。如何解決這些新情況、新問題?如何找到處理問題的正確途徑和方法?只有創(chuàng)新工會工作，善于研究和解決工會工作出現(xiàn)的新情況、新問題，才能不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。工會工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會維護職工合法權益的內(nèi)容的創(chuàng)新、維權的方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新等等。同時新時期新階段工會工作的創(chuàng)新，必須與黨中央的要求和國家 的戰(zhàn)略部署一致起來。
一、新時期工會工作創(chuàng)新存在的新問題
1、工會干部對工會工作的認識和從事工會工作的創(chuàng)新能力與當前形勢的要求存在差距。
工會干部對新時期要求和工運工作最新理論成果掌握不夠，只是站在事物發(fā)生的表層，對工作中遇到的新情況、發(fā)生的新問題缺乏用大局意識、發(fā)展的眼光和積極的手段去應對的能力。片面地認為自我發(fā)展就是搞好生產(chǎn)經(jīng)營，工會工作與全面發(fā)展關系不大。
版權歸原作者所有!、各項改革改制后帶來的變化問題
第一個變化是從過去的完成利潤指標，到現(xiàn)在的明確追求利潤的最大化。
第二個變化是企業(yè)隸屬關系的變化。計劃經(jīng)濟體制下政府管企業(yè)是天經(jīng)地義的事情。市場經(jīng)濟的確立，政府不再直接管理企業(yè)，而是把企業(yè)推向市常形成眾多無上級主管的企業(yè)集團。
第三個變化是分配機制的變化。我們一貫主張的多勞多得的按勞分配方式，其內(nèi)涵被充實、被完善。實行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結合起來，鼓勵資本、技術等生產(chǎn)要素參與收益分配。”
第四個變化是職工思想的變化。一方面，競爭上崗、競聘上崗制度的逐漸形成。另一方面，分配方式的變化使職工更關心自我和企業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營。
3、工會自身建設存在的問題
基層工會組織缺乏活力，維權機制作用難以充分發(fā)揮，干部隊伍建設相對滯后，工會工作整體水平和能力亟待提高等。基層經(jīng)審會雖然組織機構健全，但職能作用發(fā)揮不夠。首先是工會經(jīng)費不能按全部工資總額2%征收。其次是基層工會經(jīng)費中自留部分不到位。三是基層工會存在領導不重視，財務、審計人工作制度不健全，財務審計人員素質(zhì)低等不可回避的問題
二、對新形勢，新問題，新變化的思考
1、對增強交通行業(yè)工會凝聚力的思考
工會有沒有凝聚力吸引力。衡量的標準本人認為主要有三點：第一是職工對工會的認識。每個職工應該對工會的性質(zhì)、地位、作用和工作有所了解。當前在交通行業(yè)中部分基層工會工作不到位，在職工中認為工會就是組織職工玩一玩，吃一頓飯。不能實質(zhì)性地為職工辦實事。因此每一個工會干部首先必須明確工會在單位中的性質(zhì)、地位、作用。努力履行工會職責，繼而使職工真正理解、明確工會的性質(zhì)、地位、作用。第二是職工對工會工作的活動參與程度。凝聚力強的工會，各項工作和活動職工都能積極參加。第三是職工對工會的滿意度。這是衡量工會凝聚力的根本標準 滿意度決定凝聚力，只有職工對工會滿意了，才能對工會組織產(chǎn)生歸屬感，把工會當成自己的家，職工才能團結、凝聚到工會周圍。總的看來，我們交通行業(yè)工會的凝聚力是好的，但也的確存在一些問題。大“領導”不重視，邪領導”有些工作只停留在工會委員會，小組長和積極分子層面上的比較多。因此在增強工會凝聚力上，我們還需要面向職工、服務職工，在提高職工的參與度上下功夫。提高職工的參與度是增強工會凝聚力的關鍵。工會工作是群眾性的工作，只有廣大職工都參與到工會的各項工作和活動中來，才能有廣泛的群眾基礎，從而產(chǎn)生凝聚力。為此，工會工作必須堅持以職工為本、面向職工、強化服務功能。在工作指導上使職工成為工作的參與者、實踐者和受益者。
2、對加強職工參與民-主管理的思考
構建和-諧社會與和-諧勞動關系。只有讓職工參與民-主管理才能充分調(diào)動職工的積極性，發(fā)揮職工的聰明才智和增強工作的活力。職工參與民-主管理會體會到單位尊重自己、承認自己，從而與單位建立起密切的關系，達到增強凝聚力的目的，這不僅有利于創(chuàng)造和-諧的勞動關系，維護職工的合法權益，而且職工參與民-主管理還有利于監(jiān)督和制止單位的違法行為，防止單位出現(xiàn)不正之風。
保障職工享有民-主管理的權利，在我國《憲法》《勞動法》、《工會法》等法律中都有明確的規(guī)定。交通系統(tǒng)各級工會都盡力在做，但是我們需要考慮的是如何做得更好。首先是單位的重大問題。凡是單位管理和勞動權利方面的問題，如工資、獎金分配方案、勞動安全衛(wèi)生保護方案，單位有責任及時地向職工公開。目前有些基層單位在發(fā)展前景、經(jīng)營狀況等方面不能向職工公開，以為與職工不相關，這樣不但使干部職工在經(jīng)營狀況上蒙上一層神秘感，其實是拉遠了單位與職工的距離，淡薄了職工的主人翁意識。其次.工會是做好單位和社會工作的組織，使每一個職工都能主動承擔自己的責任，讓社會主義榮辱觀深入人心，與單位和企業(yè)取得共識，由此凝聚職工力量、激發(fā)斗志，為單位和社會貢獻力量。
3、對加強基層工會活動的思考
加強基層工會建設，增強基層工會活動，必須按照全總《關于進一步加強基層工會工作的決定》和要求，以組織建設為基儲以機制建設為核心、以職工評價為標準、以全面發(fā)展為目標。增強基層工會活動必須圍繞大局，組織職工開展各種有益的活動，是基層工會增強活力、發(fā)揮作用的有效載體，也是實現(xiàn)工會組織有為.有位的有效途徑。增強基層工會活動，必須不斷提高-干部職工隊伍素質(zhì)。本人認為;在提高-干部職工隊伍素質(zhì)上，必須強化三個意識和增強五種能力：強化政治意識，堅持信念，在思想上、政治上、行動上要同黨中央保持高度一致，緊緊圍繞工作大局開展工作。強化責任意識，樹立強烈的事業(yè)心，要淡薄名利、樂于奉獻。強化群眾意識，牢記“兩個務必”。要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，改進工作方法，置身于職工之中，耐心傾聽職工群眾的呼聲和要求，了解他們的安危和冷暖，敢于為職工群眾說實話、辦實事，全心全意為他們服務。要增強觀察分析問題的能力、增強改進工作方法的能力、增強處理問題化解矛盾的能力、增強協(xié)調(diào)溝通的能力、增強獨立工作的能力，以適應并不斷開創(chuàng)工會工作的新局面。
三、對新時期加強工會工作創(chuàng)新的建議
工會工作的創(chuàng)新基于3點。首先，各項改革實際上就是一種創(chuàng)新。工會工作要發(fā)展，就必須賦予其新的內(nèi)涵。其次，在新機制下，找到工會工作的立腳點，不創(chuàng)新不行。再次，工會說到底是職工的家，要讓職工依靠這個家。就必須主動直面新機制，新形勢，盡快調(diào)整自己，因地制宜地去創(chuàng)造新的發(fā)展空間。第四.要創(chuàng)新工會工作理念。做好工會工作必須要有科學發(fā)展觀為先導，始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，工會工作必須從實際出發(fā)，看到社會環(huán)境發(fā)生的重大變化，克服舊觀念，著眼于解決實際問題和矛盾，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，自覺把思想認識、工作方法從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來。第五.要創(chuàng)新工作思路，以新的角度去思考工會工作，以新的理念去設計工會活動，以新的形式去開展工會工作;第六.要創(chuàng)新工作方法，以新的形式去吸引職工，以新的內(nèi)容去教育職工，以愛心和真誠去感動職工。通過創(chuàng)新工會工作，使各級工會組織更具吸引力和凝聚力，使工會活動更貼近職工的生活，更受職工的歡迎。
具體來說;創(chuàng)新工會工作要緊密結合工會工作的實際，在求真務實上下功夫。
一是要在代表和維護教職工利益上做文章。著力解決兩個機制存在著發(fā)展不平衡、落實不到位、作用不明顯等諸多問題。
1、要依法保障干部職工參與決策、參與管理、參與監(jiān)督的民-主權利。工會要探索確立職工主人翁地位的有效途徑和方法，建立有效的制度和機制。要以貫徹“xx大精神”為契機，以實行政務公開制度為突破口，構建以職代會、政務公開和民-主評議為主要內(nèi)容的運行機制。工會作為干部職工合法權益的維護者，應協(xié)助和監(jiān)督本單位不斷完善職代會、政務公開的組織制度，規(guī)范行為程序，不斷拓寬民-主參與、民-主決策、民-主評議、民-主監(jiān)督的領域和范圍，凡涉及干部職工切身利益的重大事項，必須由職代會討論決定，把職工的知情權、參與權、決策權、評議權、監(jiān)督權落到實處。
2、要維護干部職工合法權益。依法維權是工會的核心工作，要旗幟鮮明地高舉維權旗幟，做職工利益的代表者和維護者。當前，工會要不斷完善維權機制，強化維權手段，加大維權力度，敢于同一切侵權行為做斗爭，理直氣壯地替職工說話，為職工做主，代表和維護職工的經(jīng)濟利益，把維護職工合法權益作為服務經(jīng)濟發(fā)展中心的主要手段。要時刻牢記工會是職工合法權益的代表者，一切工作要以維護職工群眾的合法權益為根本的出發(fā)點和落腳點，把職工群眾認可不認可、滿意不滿意、贊成不贊成作為檢驗工會工作的最高標準，想職工所想，急職工所急，幫職工所需，解職工所困，把工會建設成為職工真正信賴和依靠的“家”。
3、要進一步研究如何完善訴求表達機制。就是要研究如何進一步暢通信息渠道，完善工會的信息收集、分析、整理工作，及時掌握、深入分析職工的工作、生活情況和思想動態(tài)，有針對性地提出工會的政策主張與建議，主動向各級報告、向政府反映職工的意愿和要求;
二是要在豐富職工活動上求實效。要不斷滿足干部職工精神文化需求，工會要 按照先進文化建設的要求，不斷創(chuàng)新職工文化的發(fā)展思路、活動載體、活動形式和激勵機制，豐富職工的精神文化生活。要堅持“三貼近”的發(fā)展思路，即貼近職工群眾、貼近火熱的生活、貼近改革發(fā)展的新時代，把職工文化融入到高效率工作、干部職工的休閑娛樂和自我教育之中，建設一支符合時代要求、具有較高素質(zhì)的干部職工隊伍，是工會組織充分發(fā)揮作用的必要條件。工會應進一步立足工會工作的全局，制定職工學習培訓計劃，使職工和工會干部比較全面的了解和掌握工會基本理論、勞動經(jīng)濟、勞動法律、等知識。
三是要在實施“暖心、凝心、舒心”三心上花力氣。工會作為群眾組織，要深入基層，深入到干部職工中體察民情，心為職工所操，情為職工所系，話為職工所說，錢為職工所花，路為職工所跑，事為職工所辦，利為職工所謀，滿腔熱情地為干部職工辦實事，幫扶困難職工排憂解難，做職工的貼心人，把溫暖送到困難職工家中。
四是要創(chuàng)新如何加強工會的輿-論宣傳工作，利用多種媒體，向社會廣泛宣傳職工群眾的意愿和工會的政策主張。
五是要與時俱進，在全面構建和-諧和創(chuàng)新工作中發(fā)揮工會作用
一是要健全維權保障機制，在構建和-諧社會中發(fā)揮工會穩(wěn)定作用。二是要建立健全宣傳引導機制，在構建和-諧社會中發(fā)揮工會輿-論監(jiān)督作用。三是要建立民-主參與機制，在構建和-諧社會中發(fā)揮工會疏通作用。四是要最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展，在構建和-諧社會中發(fā)揮工人階級主力軍作用。五是要切實為困難職工排憂解難，在構建和-諧社會中發(fā)揮工會服務作用。
總之，面對新形勢工會工作的傳統(tǒng)不能拋，性質(zhì)不能變，陣地不能丟，維護職工權益的職能不能變。要想把工會工作做得有聲有色，本人認為;必須做到兩項基本要求：第一是工會工作要主動適應新形勢，新機制、新環(huán)境;第二是工會工作必須要有創(chuàng)新，并切記工會創(chuàng)新要始終把竭誠為職工群眾服務，當作工會一切工作的出發(fā)點和落腳點。古人云，“得人心者得天下 作為職工群眾“的娘家”，工會組織一定要堅持以人為本，履行好工會的各項社會職能，在團結、動員和組織廣大職工，積極投身經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展中，發(fā)揮更大的作用。
安全工作的意見和建議 篇8
一、管理層員工
培訓項目：
1、培訓項目要細化，力度要深入;
2、品質(zhì)要列為重要課題;
3、技能、專業(yè)知識培訓;
4、根據(jù)各工序特點，技術要求的細小分類，有針對性的展開培訓;
5、提高中基層的管理技能培訓;
6、團隊協(xié)作、拓展創(chuàng)新的培訓;
培訓效果：
確認公司級和部門級培訓效果
培訓講師：
1、由專業(yè)技術人員進行崗前機器安全操作培訓;
2、專業(yè)領域比較高的培訓，希望外聘講師，提高培訓質(zhì)量;
3、外聘專業(yè)講師或派管理層員工到外面專業(yè)培訓機構培訓; 培訓形式：
1、與現(xiàn)場實際結合;
2、組織員工到外面接觸新知識、新工藝;
二、基層員工
考核方式：
定期考核;強化培訓監(jiān)管
培訓形式：
現(xiàn)場培訓指導
培訓項目：
1、安全知識;
2、現(xiàn)場5S;
3、安全及崗位操作技能;
4、工作技能與質(zhì)量意識;
5、角度檢量方法;
6、加強技能培訓;
7、開展團隊合作培訓;
培訓講師：
1、請客戶來我司講解軸類產(chǎn)品的要求與使用性能重點;
2、請專業(yè)培訓講師
培訓層級：
培訓項目分為基礎培訓，加強培訓，深層培訓，這樣比較系統(tǒng) 培訓教材：
希望能有一套完善的培訓教材;
培訓時間：
郵件形式或網(wǎng)絡瀏覽或打印講義張貼出來，不必集中在教室里。