關于推進全國數字化學習社區建設的意見

　　篇一：開平區推進數字化學習社區建設實施方案（3852字）

　　根據教育部中國成人教育協會社區教育專業委員會《全國推進數字化學習社區建設規劃》、《關于推進全國數字化學習社區建設的意見》及《全國創建數字化學習先行區評估標準》等文件要求，我局在我區范圍內進行全國創建數字化學習先行區工作，已于20xx年在全市率先成為“全國數字化學習先行區”，初步形成具有我區特色、開放共享、便民惠民的社區教育體系，為建設學習型社會奠定堅實基礎。主要完成以下任務：1、構建全民終身教育學習服務平臺。2、建設數字化學習資源。3、建設數字化學習中心。4、建立數字化學習輔導和管理的師資隊伍。5、制定數字化學習培訓管理制度。6、引導居民充分利用現有學習資源。7、建立數字化學習社區的考評機制。

　　一、指導思想

　　以黨的xx大“建設全民學習、終身學習的學習型社會”精神和科學發展觀為指導，以國家中長期教育改革和發展規劃綱要為導向，以我區八屆三中全會“發展幸福教育、建設和諧校園”為目標，積極開展數字化學習社區建設，將數字化作為實施科教興區的開路先鋒，以數字化促進現代化，通過數字化在經濟、社會、文化等領域的廣泛應用，堅持以人為本，轉變觀念、創新發展，大力推進數字化學習社區建設，加快社區教育信息化進程，滿足居民多樣化與個性化的學習需求，建設“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型社區，為創建社區教育實驗區和全面建設美好幸福新開平提供有力保障。

　　二、工作目標

　　堅持以“科學合理、穩步開展、逐步推進、分步實施”為方針，并以硬件建設為基礎，資源利用為重點，隊伍整合為根本，全力推進數字化學習社區建設。廣泛開展城鄉社區教育，倡導終身學習，推動全民學習，努力實現社區教育的普及發展。20xx年在全省率先成為“全國數字化學習先行區”，初步形成具有本地特色、區域特點、開放共享、便民惠民的社區教育體系，為建設學習型社會奠定堅實基礎。

　　三、主要任務

　　1、構建全民終身教育學習服務平臺。啟動建設“開平區數字化社區教育學習網”，構建開平區全民終身學習服務平臺，主干速率不低于100Mbps。服務平臺可實現百萬級用戶注冊管理、10萬人在線學習、5萬人在線課程學習、1萬人視頻學習，實現萬戶同時對課程進行選擇、學習、考試，并具有信息交流、博客，記錄、管理學習和考試等功能。依托平臺建立居民在線學習和信息管理系統，為居民提供更多的數字化學習資源，社區居民可利用家庭計算機上網，登錄“開平區社區教育學習網”學習。

　　2、建設數字化學習資源。“開平區社區教育學習網”服務平臺在學習內容、課程數量上，用以本社區成員學習的數字化學習資源，不少于500單元，包括數字化視頻、電子圖書、多媒體軟件、在線學習管理系統、在線討論、數據文件以及數據庫等，通過引進、自建、購買和資源共享等不同層次的建設，不斷為社區居民提供內容豐富、形式多樣的數字化學習資源。

　　3、建設數字化學習中心。區數字化學習指導中心（設在開平區成人教育中心）要建成2個以上數字化電教室，配備20臺以上計算機、投影儀1套，用于集中輔導和學習培訓。社區學校和市（村）民學校要建成1個數字化學習分中心和社區數字化學習點（或數字化電教室），配備計算機20臺、投影儀1套，用于居民集中學習培訓和輔導。

　　4、建立數字化學習輔導和管理的師資隊伍。數字化學習師資隊伍要適應數字化學習要求、相對穩定、能保證工作順利開展。區數字化學習指導中心要配備專兼職教師3人以上，數字化學習分中心要配備專兼職教師1人以上，社區數字化學習點要配備兼職教師1人。數字化學習社區的師資，可以采取聘用轄區科技人才、專業教師，招聘社區志愿者、學校兼職教師等多渠道獲得，為社區居民數字化學習培訓和服務。區數字化學習指導中心必須配備計算機技術人員，負責機房、數字化學習教室的維護和正常運行。

　　5、制定數字化學習培訓管理制度。通過借鑒優秀案例與成功經驗，并結合學校和社區實際，制定數字化學習工作人員職責、資源采集、信息發布、培訓管理、網絡安全運行維護和電子閱覽室對外開放等，行之有效的學習管理制度，為居民數字化學習提供有力的保障。

　　6、引導居民充分利用現有學習資源。數字化學習是一種全新學習模式，改變了學習的時空觀念，要求學習者具有終身學習的態度和能力，同時也要求學習者具有良好的信息素養。所以，要正確引導社區居民登錄“開平區社區教育學習網”學習，并利用集體學習和自主學習等方式，積極開展各類網上學習主題活動。

　　7、建立數字化學習社區的考評機制。通過計算機網絡應用培訓的居民比率達到40%以上；社區居民網上學習的實名制注冊率（按社區常住人口）要達到10%；實名制注冊網上學習的居民，學時數達到10小時以上人數，應占實名制注冊的三分之一以上；社區居民對數字化學習環境的滿意率達到75%以上；區直機關、街道、鄉鎮工作人員要帶頭注冊，帶頭學習，實名制注冊率要達到90%以上；實名制注冊率指標完成情況，納入區年終目標考核之中。

　　四、工作步驟

　　1、創建準備階段（20xx年8月25日～9月15日）

　　根據《全國創建數字化學習先行區評估標準》，在調查我區數字化學習社區建設情況的基礎上，結合實際，編制《開平區推進數字化學習社區建設規劃（20xx年—20xx年）》、《開平區創建全國數字化學習先行區實施方案》和細則等文件，并落實到區直各部門、社區學校，確保數字化學習社區建設和創建工作，健康有序地開展。

　　2、開發網絡平臺階段（20xx年9月16日～12月30日）

　　將我區成人教育中心作為數字化學習指導中心，通過市場調查，選擇一家具有一定實力的信息技術公司，共同開發《開平區社區教育學習網》（簡稱：開社網），建立在線學習網絡管理系統，利用合作公司的信息技術和優質資源，打造適應居民數字化學習的網絡平臺，推動數字化學習社區建設，力爭今年在全省率先開通數字化學習網，開展“一站式”學習與管理，拓展居民數字化學習空間，改善數字化學習社區建設的環境。

　　3、局部推進階段（20xx年11月1日～12月30日）

　　在全區確立5～6個有條件的社區學校，通過數字化學習中心的復制、數字化學習環境的復制、基本經驗的復制，大力開展數字化學習培訓。

　　4、實名制注冊階段（20xx年1月1日～1月31日）

　　為了正確引導居民登錄“開社網”學習，讓更多的居民了解上網程序、方便瀏覽，制定行之有效的實名制注冊措施和方法，舉辦專題培訓班，現場指導各單位工作人員和學習者注冊和瀏覽，做好技術和服務工作。

　　4、全面推廣階段（20xx年2月1日開始）

　　根據數字化學習社區績效考評機制，全區70%以上的社區學校開展數字化學習培訓活動，完善后臺服務管理系統，實現學籍管理、在線學習、交互練習、考試測試、數據統計和分析評估的一體化全程管理，為注冊學員建立網絡學習的電子檔案，適應終身學習的需要。參加全國“數字化示范社區”評比的申請。

　　5、申報階段（20xx年2月10日～20日）

　　按照《全國創建數字化學習先行區評估標準》要求，區數字化學習中心擬定數字化學習社區建設情況報告、材料匯編、申報表和電子材料，于20xx年2月20日前上報唐山市社區教育學院。

　　6、自查迎檢階段（20xx年3月1日～3月15日）

　　首先，各單位要對照創建標準和細則，認真做好自查工作，落實各項任務，補差補缺，確保達標不丟分。其次，區創建領導小組對創建責任單位檢查驗收，并向區委、區政府匯報全區推進數字化學習社區建設和創建工作情況。

　　7、全面開展階段（20xx年3月16日開始）

　　積極開展數字化學習活動。依托數字化學習指導中心、分中心和各個學習點，定期開展社區居民登錄學習培訓。為注冊學員建立網絡學習的電子檔案，適應終身學習的需要。

　　各社區學校數字化學習分中心、社區數字化學習點和數字化電教室，要按照區數字化學習指導中心的統一部署，做到制度上墻、資料歸檔、培訓正常、設備齊全的總體要求，對管理不善、設備挪用、未發揮作用的分中心和學習點，限期整改，未達標單位取消分中心和學習點資格，并追求單位領導責任。

　　五、工作措施

　　1、成立機構，加強管理。數字化學習社區建設工作啟動以后，要專門成立行政管理系統和業務管理系統。政府部門和教育行政部門具有決策、協調、資金支持的職能；成立區創建全國數字化學習先行區領導小組，指導全區數字化學習社區建設和創建工作。下設辦公室（設在區數字化學習指導中心），承擔業務指導與管理、提供學習資源、學習平臺管理和服務等職能。要明確工作人員、落實管理工作職責，確保數字化學習社區建設和創建工作順利進行。

　　2、建章立制，落實考核。建立健全數字化學習各項管理制度，明確工作目標和責任，將工作目標納入區直部門、社區學校的考核之中，區創建全國數字化學習先行區領導小組委托辦公室，督查各單位落實情況，并列入績效考核目標，對創建成績突出的部門和個人年終給予表彰與獎勵。

　　3、組織隊伍，加強培訓。積極抓好數字化學習師資隊伍培訓，加強管理員隊伍的建設。建立區數字化學習指導中心和各社區學校管理員聯絡制度，對管理平臺建設、用戶認證和安全管理等有關問題進行培訓，提高管理隊伍的業務能力，確保數字化學習社區建設和創建工作運行順暢。

　　4、落實經費，提供保障。數字化學習社區建設的硬件、軟件需要有一定的資金投入，區財政要提供經費保障，才能順利實施。數字化學習社區建設是一項長期任務，經費要列入各級每年的財政預算之中，并做到逐年增加。同時，數字化學習中心的運行機制，要逐步向政府指導下的社會化公共服務體系運營的方向發展，提高專業化水平，形成具有自我造血功能的運營機制和可持續發展的長效機制。

　　篇二：數字化學習社區建設工作三年行動方案（2765字）

　　20xx年，嘉定區被列入全國數字化學習社區先行區，并且在區政府20xx年工作報告中明確提出“加快學習型社會建設，創建全國數字化學習先行區”。因此，南翔鎮根據區政府的要求，在鎮黨委、政府的領導下，在區學習型社會建設服務工作指導中心的幫助下，加快社區教育信息化建設步伐，繼續推進學習型社區建設，立足區域特色，吸取先進經驗，克服自身不足，制定如下方案。

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以國家和上海中長期教育改革和發展規劃綱要為導向，以《上海市終身教育條例》為依據，堅持以人為本，轉變觀念、創新發展，大力推進數字化學習社區建設，加快社區教育信息化進程，滿足社區居民多樣化與個性化的學習需求，為建設“人人皆學、時時能學、處處可學”的學習型社區做出積極貢獻。

　　二、工作目標與任務

　　堅持以“科學合理、穩步開展、逐步推進、分步實施”為十六字方針，并以硬件建設為基礎，資源利用為重點，隊伍整合為根本，全力推進數字化學習社區建設，為嘉定爭創全國數字化學習化先進區盡心盡責。

　　1、完善2間鎮級數字化學習中心和老年學校電子閱覽室。在鎮級學習中心已設置2間教室、配備40臺聯網電腦的基礎上，完成投影設施的安裝；老年學校虹翔社區學習點的電子閱覽室增配電腦至10臺左右，并完成10M電信寬帶接入。

　　2、完成9個居委社區的數字化學習中心建設。完成所有9個居委社區的數字化學習中心專用教室的硬件配備，包括專用教室的重新裝潢、每個點4~5臺電腦和1套投影設備的配置，以及空調桌椅的配備；并完成專用10M電信寬帶接入。

　　3、制定行之有效的數字化學習中心學習管理制度。通過借鑒優秀案例與成功經驗，并依據各社區不同的自身特點，不斷摸索、不斷總結、不斷試驗，最終能制定出一套行之有效的學習管理制度，為數字化學習中心的順利運行和為社區居民的數字化學習提供有力的保障。

　　4、打造一支優秀的數字化學習社區服務隊伍。對數字化學習中心的教育教學人員、學習管理人員、技術服務人員進行定期培訓，并建立社區學校與學習點聯絡員制度，充分了解與掌握學習中心的最新情況，并及時做出相應調整，盡力為居民數字化學習創設優質環境和提供良好服務。

　　4、引導居民充分利用現有學習資源。數字化學習是一種全新學習模式，改變了學習的時空觀念，要求學習者具有終身學習的態度和能力，同時也要求學習者具有良好的信息素養。所以，要正確引導社區居民登錄“嘉定終身學習網”等嘉定社區市民學習網站，并利用集體學習和自主學習等方式，積極開展各類網上學習主題活動。

　　5、做好創建數字化學習社區的考核工作。將各社區數字化學習社區創建工作和數字化學習中心點建設工作納入政府對社區的考核內容，對創建工作出色的中心點、管理人員等將進行表彰與獎勵。具體要求：市民對數字化學習的知曉率不低于90%；社區市民網上學習實名注冊率不低于戶籍人口的15%；注冊市民對數字化學習中心點環境和資源滿意率不低于80%；網上學習團隊不少于1個；主題學習活動不少于1個。

　　三、工作步驟

　　1、制定方案階段（20xx年3月~4月）

　　制定與完善數字化學習社區建設實施方案，擬定數字化學習中心學習管理制度。

　　2、分布推進階段（20xx年4月~7月）

　　在目前有條件的居委社區，包括南華社區、虹翔社區、德園社區、豐翔社區、古猗園社區等，建立數字化學習教室，配備4~5臺電腦、1套投影儀，并專門接入10M電信寬帶。創設數字化學習環境，開展數字化學習培訓活動。要求市民對數字化學習中心點知曉率超過50%，網上學習實名注冊率不低于戶籍人口的5%。

　　3、階段性總結階段（20xx年8月）

　　對前5個社區的推廣情況加以歸納總結，弘揚優點、改正缺點，為下一階段推廣提供有價值的經驗。

　　4、逐步推進階段（20xx年8月~20xx年6月）

　　對剩余的4個社區，包括翔華社區、云翔社區、德華社區、白鶴社區等，建立建立數字化學習教室，配備4~5臺電腦、1套投影儀，并專門接入10M電信寬帶。要求市民對數字化學習中心點知曉率超過70%，網上學習實名注冊率不低于戶籍人口的10%。

　　5、中期總結階段（20xx年7月）

　　對所有9個居委社區的推廣情況加以歸納總結，弘揚優點、改正缺點，并表彰先進，為下一階段全面推廣提供有價值的經驗。

　　6、全面推廣階段（20xx年8月~20xx年12月）

　　依據前期經驗教訓與制定的考核方法，在全鎮17個村居社區全面推開。要求市民對數字化學習中心點知曉率超過90%，網上學習實名注冊率不低于戶籍人口的15%。

　　四、工作措施

　　1、逐步建立和完善數字化學習社區建設的管理體制和運行機制。

　　（1）南翔鎮學習型社區建設與終身教育推進工作領導小組具有南翔鎮創建數字化學習社區的職能與責任，具體工作則由南翔鎮學習型社區建設與終身教育推進工作領導小組辦公室承擔。領導小組將與南翔鎮所屬各社區簽訂“南翔鎮數字化學習中心點創建工作”目標責任書。領導小組辦公室將統籌協調各階段推進實施工作，并定期舉行相關工作會議或培訓活動，保證數字化學習社區的推廣實施。

　　（2）各村居組建以支部書記為第一責任人的數字化學習社區創建工作領導小組，小組成員明確各自職責，責任落實到人。

　　（3）各村居數字化學習社區創建工作領導小組負責“數字化學習社區創建工作”，各學習點辦學干部負責數字化學習中心點具體運行工作。

　　2、全面建設數字化學習社區服務隊伍。

　　數字化學習社區的創建工作和數字化學習中心點的運營工作，需要一大批能在提供優質場地服務和技術服務的同時，又能具有管理協調能力的社區工作人員。堅持深入挖掘與有效培訓相結合，對數字化學習中心的各類人員開展定期培訓活動，并利用社區學校與學習點之間的聯絡員制度，充分了解與掌握學習中心的最新情況，并及時做出相應調整，爭取打造一支優秀的數字化學習社區服務隊伍。

　　3、保證數字化學習社區經費的投入使用。

　　在社區教育經費中單獨設立數字化學習社區專項經費，保證各數字化學習中心點的硬件設施正常使用和各類數字化學習活動的正常開展。三年中，力爭每一年的數字化學習社區專項經費投入有一定幅度的增長。

　　4、做好數字化學習社區創建工作的考核評估工作。

　　以南翔鎮數字化學習社區創建工作考核指標、數字化學習中心點管理制度等為依據，將各社區的數字化學習社區創建工作和數字化學習中心點建設工作納入政府對社區的考核內容，對創建工作出色的中心點、管理人員等進行表彰與獎勵。

　　5、做好數字化學習社區創建工作的項目研究。

　　在進行數字化學習社區創建工作的同時，加強理論研究與實際推進的結合，邊實施、邊研究、邊改進。做好創建工作第一手資料的收集，遇到問題及時反饋，通過理論聯系實際來及時正確處理，并做好專門記錄工作，為全面推廣階段提供參照樣本。認真做好實驗項目研究工作，不僅能提高參與實驗的社區教育工作人員的工作能力與科研水平，還能促進數字化學習社區創建工作的健康發展與推廣實施。

　　篇三：數字化社區衛生服務中心建設實施方案（2365字）

　　貫徹落實《關于加快衛生信息化建設的實施意見》（甬衛發﹝20xx﹞79號）文件精神，進一步深化我市醫藥衛生體制改革，推動智慧健康保障體系建設，加快建設實用共享的基層醫療衛生服務信息系統，全面提升城鄉社區衛生服務機構信息化建設整體水平，決定在全市實施社區衛生服務中心（含鄉鎮衛生院，下同）數字化建設，并制定本方案。

　　一、目的和意義

　　根據我市統籌發展城鄉社區衛生服務的實際，通過開展數字化社區衛生服務中心建設，按照整體規劃、分步實施，統一標準、資源共享，立足應用、務求實效，加強防范、確保安全的建設原則，在全市范圍內逐步建成以電子健康檔案為重點的社區衛生服務機構信息化綜合服務平臺，促進社區衛生服務機構在運行機制和服務模式上進一步轉變，在服務功能及服務效率上進一步提升，更好的為社區居民服務，不斷提高城鄉社區居民的健康水平。

　　二、目標和內容

　　(一)建設目標

　　根據期間我市加快推進衛生信息化建設的戰略決策，按照《寧波市數字化社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）建設規范（試行）》（甬衛發﹝20xx﹞171號）（以下簡稱《建設規范》）的要求，從20xx年起，通過5年建設，基本建成

　　組織保障完備、管理規范有序、軟硬件系統齊全、人員應用熟練、運行安全高效，居民較為滿意的的城鄉社區衛生服務數字化應用體系。20xx年，全市數字化社區衛生服務中心建設達標20家以上，到20xx年底，數字化社區衛生服務中心建設達標率80％以上。

　　(二)建設內容

　　按照《建設規范》的要求，從組織保障體系、硬件建設體系、軟件建設體系、應用評價體系以及信息安全體系等五個方面著手，推動社區衛生服務中心數字化建設。

　　1、加強社區醫療信息系統建設。加強以全科醫生工作站為主的醫療信息系統建設，實現臨床診斷、檢驗檢查、醫囑處方和雙向轉診等醫療業務工作的信息化。強化對處方、檢查、健康管理等關鍵環節的流程控制和權限管理，提高社區醫療服務質量；加強與綜合性醫院的信息共享，參與檢驗、影像、心電及遠程會診等信息技術中心建設，形成優質資源集約管理和高效利用的運行機制；探索實現社區首診的信息化支撐平臺，逐步形成分工合理、密切協作的分級醫療服務體系。

　　2、加強社區公共衛生信息系統建設。按照基本公共衛生和重大公共衛生服務均等化的要求，加強和完善社區疾病預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導等信息系統建設和應用，加強疫情和突發公共衛生事件監測，全面實現社區公共衛生服務的信息化管理；加強與社區醫生工作平臺的信息集成，以及與免疫規劃、婦幼保健等條線業務系統

　　的信息共享，逐步實現醫療衛生數據的源頭采集，提高數據的準確性與及時性，提高工作效率與服務水平。

　　3、加快建立居民電子健康檔案。根據《健康檔案基本架構與數據標準》的要求，建設規范化的個人電子健康檔案，包括居民基礎信息、疾病信息和診療干預信息，與社區醫療信息系統和公共衛生信息系統實現數據共享，促進健康服務向家庭延伸；加強與區域內各類醫療衛生機構的信息整合，全面記錄和實時反映居民健康狀況和醫療衛生服務的全過程，實現“記錄一生、管理一生、服務一生”。

　　4、加強社區衛生行政管理平臺建設。加強社區衛生行政管理信息化建設，通過建立協同管理平臺，實現對行政、人事、財務等行政管理和醫政、護理、防保、醫保以及基本藥物等業務管理的信息化，提高社區衛生行政管理水平；以信息化為紐帶，實現社區衛生服務中心與站在人、財、物等方面的一體化管理。利用信息技術，結合社區醫療信息系統和公共衛生信息系統建設，逐步建立有效的、以信息化為支撐的社區衛生服務績效考核體系。

　　三、步驟和評定

　　(一)各縣(市)、區衛生行政部門要根據數字化社區衛生服務中心建設規劃，自20xx年起，分批向市衛生行政部門推薦建設單位，推薦工作于1月底前完成。

　　(二)根據各縣(市)、區推薦的建設單位，經市衛生行政部門核準后，于當年2月底確定建設單位。

　　(三)各級相關部門要嚴格按照《寧波市數字化社區衛生

　　服務中心建設評估細則》進行驗收。各縣(市)、區定期對建設單位進展情況進行督查，并于當年10月底前完成縣（市）、區評估驗收并將結果報市衛生行政部門。市衛生行政部門于當年11月底前對上報單位進行復評，經市衛生行政部門復評綜合得分達85分及以上的社區衛生服務中心確定為建設達標單位。

　　四、資金補助和監管

　　（一）資金補助

　　數字化社區衛生服務中心建設所需資金按照“縣（市）區投入為主，市級補助為輔”原則予以落實。市級財政每年安排專項資金采取以獎代補方式對數字化社區衛生服務中心建設達標單位進行補助，對象山縣、寧海縣、奉化市及余姚市的經濟相對欠發達地區建設達標單位，每家一次性給予補助15萬元，其他地區每家補助10萬元；對于數字化建設創新性工作給予適當補助。

　　（二）資金監管

　　各縣（市）、區衛生行政部門要加強建設資金補助和監管，做到專款專用，根據項目實施進度，及時將資金撥付項目實施單位。對數字化建設資金建立檢查反饋跟蹤制度，對檢查中發現的問題要及時整改，并報市衛生行政部門。市衛生行政部門對項目建設單位進行不定期檢查。

　　五、工作職責和要求

　　(一)市衛生行政部門負責制定實施方案和評估細則，確定建設單位，成立數字化建設指導組織，負責相關業務培訓，組織開展經驗交流并終期評估驗收等工作。

　　(二)各縣(市)、區衛生行政部門要切實加強領導，將數字化建設工作納入衛生工作考核重點，成立相應的建設指導組織，認真指導督查，精心組織落實；協調有關部門完善配套政策，落實專項經費，確保建設活動順利實施。

　　(三)各建設單位要在縣(市)、區衛生行政部門及當地政府領導下，積極爭取有利于社區衛生服務發展的外部支持政策，加快數字化的基礎設施裝備建設和功能改造升級，重點加強數字化建設的實際運用，結合實際創造性地開展工作，確保數字化社區衛生服務中心建設任務圓滿完成。