最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文（通用17篇）

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1

　　一、防汛工作目標(biāo)

　　按照“安全第一、常備不懈，預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針，建立健全防汛工作責(zé)任制，做到人員、物資、措施到位，搶險及時，確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

　　二、防汛工作原則

　　汛期搶險工作，立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”；“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的工作原則。

　　三、搶險組織機構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備

　　1、組織機構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、職責(zé)分工

　　（1）汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責(zé)。

　　（2）汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時，由副組長負責(zé)。

　　（3）各橋涵施工工區(qū)負責(zé)做好工期的汛期安全防護工作，并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù)，各工區(qū)應(yīng)互相配合。

　　（4）各科室在汛期安全防護工作中，按各自汛期安全防護工作職責(zé)執(zhí)行，并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮。

　　（5）本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室，具體負責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為：

　　3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備

　　搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間，在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。

　　防汛物資儲備數(shù)量表

　　序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把20__千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000

　　4、急救器具準(zhǔn)備

　　配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道，保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系，隨時確保供應(yīng)。

　　急救車輛：施工現(xiàn)場自備車。

　　四、準(zhǔn)備工作

　　1、對施工便道加強維護和保養(yǎng)，確保晴雨暢通。

　　2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。

　　3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊，專用鋼模成套擺放，專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。

　　4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊，空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定，鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊，錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。

　　5、袋裝、散裝水泥不混放，分清標(biāo)號，堆放整齊，目清成數(shù)，有制度、有規(guī)定、專人管理，限額發(fā)放，分類插標(biāo)掛牌，記載齊全而正確，保持場面整潔。

　　6、需修建臨時排水設(shè)施，保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。

　　7、材料部配合安全部，根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。

　　8、經(jīng)常對電器設(shè)備進行檢查，做好防護工作，防止漏電事故發(fā)生。

　　9、汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊，并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。

　　10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。

　　11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援，如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。

　　五、雨季防汛施工方案

　　1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

　　2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。

　　3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大，應(yīng)有重點地分期完成。重要的'或特殊的部位，應(yīng)盡量在雨期前完成。

　　4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵，作好暴雨排水準(zhǔn)備。

　　5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土，不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。

　　6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強風(fēng)天氣，停止作業(yè)。

　　7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。

　　8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉，造成構(gòu)建折裂破壞。

　　9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。

　　10、雨季施工屬于高溫季節(jié)，盡量避開高溫時段澆筑混凝土。

　　11、在雨季施工期間，應(yīng)特別注意氣象預(yù)報，各項工序要緊密銜接，縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施，臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合，降雨過程中加強檢查，及時處理堵水、積水，雨后及時疏通排水設(shè)施。

　　六、汛期施工原則：

　　施工任務(wù)繁重，為確保工程質(zhì)量，搞好安全生產(chǎn)，保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成，必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備，做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患，雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。

　　七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)

　　防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個方面：

　　1、立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)，在應(yīng)急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護，必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中，應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事態(tài)，并對洪災(zāi)事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù)，只有及時地控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故，應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。

　　3、消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。

　　4、查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故調(diào)查。

　　八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟

　　1、組織救護人員

　　所有人員迅速到位履行職責(zé)，組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。

　　2、組織救災(zāi)

　　（1）、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　（2）、協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。

　　（3）、協(xié)助相關(guān)部門，對在搶險救過程中，緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，嚴格任何組織和個人擠占挪用。

　　（4）、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動。

　　（5）、落實好下一步防汛準(zhǔn)備工作，并做好應(yīng)對措施。

　　九、加強現(xiàn)場管理，落實預(yù)防措施

　　防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是：

　　1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則，準(zhǔn)備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資，做到人員、物資、車輛“三落實”，并保證各項要求處于良好的狀態(tài)；要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派，隨時用于汛期搶險工作。

　　2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系，實地察看防汛物資儲備情況，以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資，確保險情發(fā)生后，能夠以最快速度搶修水毀工程，保證道路安全暢通。

　　3、加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。

　　4、定期組織預(yù)案的演練，提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育，增強防范意識和應(yīng)對能力；通過宣傳講座、教育片宣傳等方式，對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預(yù)案》實際演練，提高實際操作技能。

　　5、汛期開始前，安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。

　　十、預(yù)案管理與評審改進

　　搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后，對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié)，找出預(yù)案中存在的不足，并進行評審及修訂，使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟，遇到緊急情況等能處理及時，將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2

　　20__年汛期雨季即將來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證業(yè)主生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合____小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們____管理處的主管人員能夠各司其職，充分發(fā)揮主管人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各相關(guān)部門員工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：__

　　組成員：__

　　二、防汛工作職責(zé)

　　1、認真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮____小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處置____小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。

　　2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況;負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和業(yè)主財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識;確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到24小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，經(jīng)理及各級主管、安保班長必須到崗，辦公室人員要做到手機不關(guān)機。

　　2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。

　　3、聯(lián)系工作。安保相關(guān)部門應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

　　4、物資準(zhǔn)備和各相關(guān)部門的具體職責(zé)。根據(jù)____小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視;各相關(guān)部門分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各相關(guān)部門的明確分工與職責(zé)：

　　財務(wù)部：竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管相關(guān)部門報告。自保同時，協(xié)助其他相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。

　　公共事業(yè)部：在汛情來臨時，客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式)，并立即向上級主管相關(guān)部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部：充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

　　工程部：工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備，汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括：

　　1)應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2)沙袋若干，將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險。小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域，并做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的.車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。

　　4)排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)立即向上級主管相關(guān)部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案

　　(一)第一預(yù)案：

　　當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(二)第二預(yù)案：

　　當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)相關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　(三)第三預(yù)案：

　　遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通;對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。

　　以上各組各相關(guān)部門應(yīng)恪盡職守，安全度汛，確保業(yè)主生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律;關(guān)鍵時刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心，讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3

　　做好防汛工作，確保居民人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)xx街道辦事處防汛應(yīng)急要求，結(jié)合社區(qū)情況，特制定20xx年xx社區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案。

　　一、整體要求。

　　精心組織，統(tǒng)一安排，嚴格、細致、深入做好防汛準(zhǔn)備，確保汛情到來時居民安全。洪水發(fā)生時，要以確保大眾人身安全、財產(chǎn)安全為首要任務(wù)，全力抵抗洪水危險，努力萬無一失。

　　二、組織機構(gòu)。

　　組長:。

　　副組長:。

　　成員:。

　　三、防范和緊急情況:

　　1、10位格柵管理人員統(tǒng)一聽從社區(qū)防汛應(yīng)急組指揮，各格柵管理人員應(yīng)負責(zé)實施每格柵12人開展防范應(yīng)急工作。同時，啟動社區(qū)五級應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)防洪和防洪工作。配合交通保障、人員疏散、大眾配置等工作，全力防止事態(tài)的'進一步擴大。

　　2、各網(wǎng)格負責(zé)人應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，控制事態(tài)，組織應(yīng)急救援，同時及時總結(jié)相關(guān)信息，迅速報告組長。不要遲報、謊報、報告、漏報。報告的主要內(nèi)容包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施等。在應(yīng)急處理過程中也應(yīng)及時更新相關(guān)情況。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4

　　為了做好20__年防汛工作，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力，保證防汛排水工作高效有序進行，限度的減少災(zāi)害損失，保障人民生命財產(chǎn)安全，我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求，市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險，著眼于急、難、險、重的工作任務(wù)，全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，圍繞美麗天津一號工程建設(shè)，確保我區(qū)安全渡汛，特制定我街道辦事處防汛工作安排如下：

　　一、建立兩套班子。

　　一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團，任務(wù)是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織，按區(qū)劃定防護范圍，物資儲備，搞好上堤防汛。

　　二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部，任務(wù)是帶領(lǐng)全街干部，組織社區(qū)干部，對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。

　　二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責(zé)并報區(qū)武裝部。

　　三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部，總指揮：____;副指揮：____。

　　街防汛指揮部下設(shè)防汛工作辦公室，主任由安璐兼任，辦公室成員為____。

　　四、為防大汛，確保居住安全，杜絕塌房傷人事故的發(fā)生，搞好危房戶疏散工作。

　　街指揮部擬定以西站小學(xué)和__中學(xué)為疏散點，

　　每所學(xué)校準(zhǔn)備兩間教室，責(zé)成文衛(wèi)科負責(zé)掌握疏散點的門鑰匙，一有情況，立即到位開門安置。

　　本項工作責(zé)任人李小峰。

　　街城管科組織社區(qū)居委會進行一次危漏房屋調(diào)查，并及時向有關(guān)部門反饋，本項工作責(zé)任人為劉進釗。

　　五、建立搶險隊，以本街青年突擊隊為主力，全體同志協(xié)同作戰(zhàn)，搶險救災(zāi)。

　　本項工作責(zé)任人劉進釗。

　　六、建立生活保障工作隊，以街民政科為主，搞好防汛期間生活保障。

　　本項工作責(zé)任人劉洪。

　　七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實，組織下屬企業(yè)查危房、漏房，做好防淹泡的預(yù)案工作，責(zé)任人于景書、楊連起、石麗珠。

　　八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴重堵塞跑冒，雖已經(jīng)進行了維修疏通，但汛期還應(yīng)密切注意并及時上報情況。

　　如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應(yīng)及時進行疏導(dǎo)，杜絕人員傷亡。

　　責(zé)任人劉進釗、陳仲維。

　　九、城管科及社區(qū)居委會應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作，責(zé)任人劉進釗、陳仲維。

　　十、建立信息網(wǎng)絡(luò)，確保有關(guān)人員能迅速到位。

　　十一、街防汛辦公室電話白天：___，晚上：___，并嚴格汛期的值班帶班制度，確保汛期值班2人以上，有專人帶班。

　　十二、注意事項和要求：

　　⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮，做到責(zé)任明確，各司其職、各負其責(zé)。

　　⒉防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班制度，做到堅守崗位、盡職盡責(zé)，不缺班、不空位，隨叫隨到。

　　值班有登記，值班人按時到崗簽到，設(shè)專門記錄本，以備查錄。

　　⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。

　　⒋根據(jù)我街防汛預(yù)案的分工，各科室人員互相支援，密切配合，團結(jié)協(xié)作，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，堅決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮，做到政令暢通，令行禁止。

　　⒌城管科要掌握轄區(qū)危漏險房具體明細，居委會辦公地點、居委會主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。

　　⒍要結(jié)合我街實際情況，廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理條例》和防汛工作的重大意義，提高廣大居民群眾的防汛意識，增強水患意識，調(diào)動全民的積極性，自覺履行防洪義務(wù)。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5

　　為確保突發(fā)汛情來臨后，能夠及時有效的組織防汛抗洪工作，將災(zāi)害造成的損失降到最低點，最大程度地減少洪澇災(zāi)害所致人員傷亡和健康危害，預(yù)防洪澇災(zāi)害之后傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)政府防汛指揮部的有關(guān)精神，結(jié)合實際，特制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　“以人為本、救死扶傷”為指導(dǎo)，在市、縣、鎮(zhèn)、及衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立快捷靈敏的預(yù)警應(yīng)急機制，做到指揮統(tǒng)一，密切協(xié)作，一旦發(fā)生汛情快速應(yīng)急處理，有效控制，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立我院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　醫(yī)院急救電話：

　　主要職責(zé)：

　　1、負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮轄區(qū)內(nèi)防汛醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病體系的組建工作。

　　2、檢查、督促轄區(qū)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病組織各項工

　　作制度的執(zhí)行落實情況。

　　3、負責(zé)防汛期間醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。

　　4、負責(zé)協(xié)調(diào)、組織、供應(yīng)藥物和醫(yī)療器械及其他有關(guān)設(shè)備。

　　5、負責(zé)向縣防汛指揮部請示、報告有關(guān)醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作情況。

　　三、應(yīng)急措施

　　發(fā)生洪澇災(zāi)害后，根據(jù)市、縣、鎮(zhèn)、衛(wèi)生局防汛指揮部的工作安排，負責(zé)醫(yī)院的防汛搶險工作，并組織醫(yī)務(wù)人員做好災(zāi)后防疫工作。

　　1、汛情預(yù)警期

　　接到汛情預(yù)警后，要按以下步驟開展工作。

　　（1）檢查搶險人員、車輛、物資儲備情況；要迅速將汛情警報下達到各個成員。對落實不到位要督促整改，并迅速向縣衛(wèi)生局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　　（2）要將人員、車輛等迅速集結(jié)待命。

　　2、汛情發(fā)生期

　　（1）及時組織各科室進入搶險狀態(tài)；做到物資、人員雙到位；為搶險隊伍提供食品、飲用水及其他后勤保障；并及時將防汛工作的進展情況對外宣傳。

　　（2）按防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，到達指定地點執(zhí)行搶險任務(wù)；

　　（3）要組織人員加強安全保衛(wèi)工作，及時疏導(dǎo)被困人員。要對防汛工作高度重視，要提前做好各項準(zhǔn)備，確保搶險工作落實到位，將汛情帶來的`損失降到最低限度。

　　（二）防汛搶險醫(yī)療防疫

　　1、成立衛(wèi)生防疫隊。落實人員、消殺物資、車輛等。主要是配合衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門，做好轄區(qū)內(nèi)災(zāi)區(qū)的消殺、疾病預(yù)防控制等工作。

　　2、成立醫(yī)療救護小組，院長為組長，成立醫(yī)療救護隊。救護隊至少有兩名醫(yī)生，兩名護士。落實人員、技術(shù)、車輛、設(shè)備配套。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)行動

　　1、啟動應(yīng)急預(yù)案，檢查落實儲備急救藥品、急救器材、消殺藥品、檢測試劑、防護用品等。

　　2、加強信息溝通，與市、縣、鎮(zhèn)人民政府防汛指揮部建立信息溝通制度，及時掌握洪水情況，并向相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位通報情況。

　　3、確保人員到位，院衛(wèi)生防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，根據(jù)水情定期召開防汛防病工作會議，研究部署衛(wèi)生防病工作。

　　4、加強24小時值班制度的落實。

　　5、立即組織醫(yī)療救護隊、衛(wèi)生防疫隊趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救護、衛(wèi)生防病工作；醫(yī)院要做好院內(nèi)接收和救護準(zhǔn)備，迅速有效地救治傷病員。

　　6、災(zāi)區(qū)人員傷亡情況和傳染病疫情要及時逐級報告。

　　7、對防汛搶險工作進行總結(jié)。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6

　　中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標(biāo)工程，為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作，提高效率，便于指揮機構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全，減少災(zāi)害損失，特制定項目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。

　　一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé)：

　　（一）組織機構(gòu)

　　項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門負責(zé)人組成。

　　組長：張艷文

　　副組長：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

　　組員：胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培

　　防洪、防汛防臺應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。

　　項目部應(yīng)急救援電話：胡時保，

　　1、救援指揮組

　　組長：張艷文

　　組員：楊華斌、溫元平、余濤、黃榮

　　2、搶險搶修組

　　組長：張艷文、楊華斌

　　組員：黃榮、許月輝、趙紅巖、

　　3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長：郭家駒

　　組員：李鋼柱、謝志勇、張永強

　　4、醫(yī)療救護組組長：張英英

　　組員：楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫

　　5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長：胡時保

　　組員：焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)

　　6、后勤保障組組長：張守峰

　　組員：孫寶傳杜玉培張志杰

　　7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點及分組：

　　地點：定海村杭達路西34號

　　第一小組：組長張艷文

　　副組長黃榮

　　組員許月輝耿秉欣趙紅巖

　　孫寶傳杜玉培張志杰

　　張守峰喬保恒

　　第二小組：組長楊華斌

　　副組長余濤

　　組員張陽林張英英楊欣

　　胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組：組長溫元平

　　副組長謝志勇

　　組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志

　　（二）管理職責(zé)

　　1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：負責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實施；檢查督促做好防洪、防汛防臺的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作；負責(zé)事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。

　　2、救援指揮組：負責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。

　　3、搶險搶救組：主要負責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況，及時制定處理方案，有效地遏制洪水襲擊及蔓延。

　　4、通訊聯(lián)絡(luò)組：主要任務(wù)是負責(zé)向社會救援機構(gòu)報警，請求提供幫助，報警時要說明洪災(zāi)發(fā)生時間、地點、方位，事故是否造成人員傷亡等情況。報警后，要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責(zé)事故處理中各救援

　　隊伍之間的通訊聯(lián)系，并在緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓�安部門、地方防洪、防汛辦報告。同時與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系，及時了解當(dāng)?shù)亟涤炅浚�迅速向領(lǐng)導(dǎo)匯報水位情況。

　　5、醫(yī)療救護組：負責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護，組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員，對事故中的輕傷人員，現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴重的，專人負責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。

　　6、疏散協(xié)調(diào)警戒組：洪水發(fā)生時，以最快的方式趕到受災(zāi)地點，負責(zé)受災(zāi)地點的人員、機械、材料等安全疏散工作，設(shè)置警戒，保證現(xiàn)場救援秩序井然有序；實行封閉管理，負責(zé)施工道路的管制工作，保證現(xiàn)場及救援道路暢通。

　　7、后勤保障組：接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通；及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作；負責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作，保障社會穩(wěn)定。

　　二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場

　　1、建立各項防洪、防汛防臺責(zé)任制和工作制度，防洪、防汛防臺風(fēng)責(zé)任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。

　　2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系，得到預(yù)報情況后要認真分析防臺風(fēng)形勢，明確防御重點，制定防臺風(fēng)預(yù)案，尤其是研究和落實防臺風(fēng)措施和人員、施工機具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并做好各項防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。

　　3、設(shè)立專職值班人員，加強對天氣預(yù)報資料的收集，根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進行調(diào)整，臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間，對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測，掌握河流情況，一旦水位上漲，啟動抽水泵進行動力抽排，并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班，有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時進崗到位，要加強值班，及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情，并及時處理和上報。

　　4、從實戰(zhàn)要求出發(fā)，組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍，補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進行必要的培訓(xùn)和演練，切實提高防臺搶險水平。按標(biāo)準(zhǔn)備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料，做到寧可備而不用，不可用而不備，確保能夠及時足量調(diào)撥到位，發(fā)現(xiàn)險情及時排除，保證施工不受影響。

　　5、雨季及洪水期新塘河水流增大時，與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系，控制新塘河上游入口處水流，減輕施工導(dǎo)流段過水水量。在雨季來臨之前，認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作，及時完善洞外排水溝等設(shè)施。

　　6、險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場，全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。

　　8、在搶險過程中，須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地，任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。

　　9、臺風(fēng)過后，及時進行全面的安全檢查，修復(fù)被損設(shè)施，清理雜物，排除隱患，及時恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)。

　　10、如果汛期來臨，水量增大，導(dǎo)流管不能滿足流量需求的情況下，可采用緊急預(yù)案，開壩放水

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　項目部應(yīng)成立“青年搶險隊”，經(jīng)常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。

　　四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查

　　1、根據(jù)實際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。

　　2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應(yīng)急備用。

　　3、加強對各種防護設(shè)施的日常管理，定期檢查，隨時保持良好狀態(tài)。

　　五、培訓(xùn)和演練

　　項目部安質(zhì)部負責(zé)組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓(xùn)和演練，每年進行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進行評

　　價，必要時對“應(yīng)急預(yù)案”進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。

　　六、獎罰制度

　　1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部，項目部按相關(guān)辦法進行獎勵。

　　2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關(guān)制度進行追究，觸犯國家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉�機關(guān)處理。

　　3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中，有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的，將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。附件：主要人員通訊錄。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7

　　隨著上海土地資源的緊缺，向地下要空間顯得尤為迫切。近年來，隨著上海這座國際大都市的立體開發(fā)，上海建設(shè)了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會前，本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi)，重點開發(fā)再建16個地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉儲、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進入地下空間的高速發(fā)展期，但相比水平位置的地面而言，地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月，一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗，由于預(yù)警措施、排水力量不夠，發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因，造成地下車庫嚴重積水，有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災(zāi)”。有保險公司透露，因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。

　　由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險，將給人們的生命帶來威脅，還會造成巨大的經(jīng)濟損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長在近期的安全工作會議上，也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識，普及應(yīng)急搶險專業(yè)知識，最大限度地減少災(zāi)害損失，是非常有意義的。 下面，以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線，介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險處置等相關(guān)專業(yè)知識

　　一、基本原則和要求

　　貫徹“防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防臺防汛工作的責(zé)任性；結(jié)合日常工作，認真檢查、落實應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù)，備好易損零配件，確保設(shè)備的完好

　　二、地下空間在汛期的事故特征

　　汛期，地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見，坍塌罕見。

　　（一）地下空間的水災(zāi)造成貴重的物資受淹，嚴重時將造成巨大的財產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有：

　　1、由于雨量太大、集中，城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過排水設(shè)計能力，造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災(zāi)害水位時而漫進地下室；（按照現(xiàn)在的設(shè)計要求，地下車庫排水有幾項基本設(shè)施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡，垂直高度要達到25厘米，可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的，可以在車庫地面入口處建造排水溝）。

　　2、當(dāng)?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障（架空電纜被臺風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電）導(dǎo)致排水能力為0時，就會造成積水；

　　3、由于未及時落實各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等)，暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。

　　4、市政改造，路面的抬高，造成采光窗的標(biāo)高降低，路面稍有積水就會漫進地下室。

　　5、地下水位的抬高，也會加劇簡易地下室的滲漏。

　　6、外面的積水從排出管倒灌；止回閥失效，造成工事積水。

　　7、非暴雨時，由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)等機械故障，也會造成工事內(nèi)部漏水，形成水災(zāi)。如，20xx年3月，虬江路某地下車庫，由于水管球閥突然損壞，大水從缺口噴涌而出，淹沒了五六百平方米的地下車庫，大約百來輛自行車、助動車被淹，還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業(yè)，幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后，不少車輛的汽油外泄，走近車庫門口就能聞到一股汽油味，要求居民疏散，以免發(fā)生意外。 管理維護不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時候，甚至馬桶的浮球損壞，一夜下來，積水也會造成地板全部浸在水里。

　　8、市政大口徑水管暴裂，大量的自來水涌入，也是地下空間水災(zāi)的因素之一。

　　9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂，造成地下水的大量涌入成災(zāi)。（橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫，起到緊固密封作用，防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏）。

　　（二）由于地下工事的積水和潮濕，使得電氣線路的絕緣降低，甚至浸泡在水中，將導(dǎo)致二次災(zāi)害，即觸電事故

　　三、汛期前（準(zhǔn)備期）的各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施

　　（一）每年在汛期前組織防臺防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板，疏通排水溝；采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)和配置必要的物資（沙袋等）及設(shè)備（拖線盤、潛水泵等）。

　　（二）應(yīng)根據(jù)自己實際情況配置應(yīng)急潛水泵，特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足，排水能力的簡要估算：地下室的使用面積（平方米）乘以最高允許水位（米）除以水泵的流量（立方米/小時）得到的商就是排水的時間（小時）。

　　（三）對大型的地下商場和汽車庫，應(yīng)該考慮二路電源對排水系統(tǒng)供電，萬一臺風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時，應(yīng)有自備發(fā)電機組快速啟動排水系統(tǒng)（請注意啟動的響應(yīng)時間和有效負荷）。

　　（四）通風(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應(yīng)付停電時的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲（在沒有通風(fēng)的地下室不宜使用，因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰）。

　　（五）對現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進行認真檢查以保持良好狀態(tài)，并且記錄在案。

　　（六）地下空間的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內(nèi)（單向閥經(jīng)常會發(fā)生堵塞而失效）。

　　（七）對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字，限期及時進行整改，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作，確保件件有落實。 （八）在汛期前應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進行檢修、保養(yǎng)，使之處于完好待命狀態(tài)。

　　（九）在汛期前本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險小組應(yīng)進行學(xué)習(xí)和操練，落實防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險工作技術(shù)練兵，才會在緊急狀態(tài)時臨危不亂

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）防汛期間，注意氣象預(yù)報的警報，凡遇較大雨量或接到上級的通知，啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　（二）信息來源：上級通報；電視臺等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）在臺風(fēng)暴雨到來之前，搶險人員24小時值班，特別是夜間值班，發(fā)現(xiàn)險情及時處理，防止事故發(fā)生。

　　（四）搶險人員手機應(yīng)全天開啟，各種搶險工具器材裝備處于備用狀態(tài)。

　　（五）密切關(guān)注雨情、水情和災(zāi)情，當(dāng)發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達到側(cè)石線，搶險人員應(yīng)以最快速度到位，進行搶險。現(xiàn)場災(zāi)情處置中，隨時和上級保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，隨時報告。

　　五、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險的主要應(yīng)急措施

　　（一）在暴雨來臨前，出入口用擋水板插入檻槽，沙袋備好（外覆塑料布或油布）；確認排水溝已疏通；確認集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空；確認水泵的聲音和電流表的讀數(shù)，避免水泵堵轉(zhuǎn)，空轉(zhuǎn)，垃圾；確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 （二）再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備（拖線盤、潛水泵等）應(yīng)急發(fā)電機組的正常。并且到位，待用。

　　（三）落實采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。

　　（四）地下大型娛樂場所和人員密集場所要打開疏散通道和事故照明，做好緊急疏散的準(zhǔn)備。

　　（五）汽車庫管理人員要通知業(yè)主，及時將車開到地面上（有著慘痛的教訓(xùn)。可以采用小區(qū)廣播，電話、上門等方法）。緊急時，請牽引車來將泊車牽引到地面。 （六）貴重的物資搶運到安全的地方（按照有關(guān)安全規(guī)定，地下室不得存放危險化學(xué)品，但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室，要馬上搬出來，避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害（中毒、火災(zāi)等）。

　　（七）暴雨積水上漲地面水位抬高時，首先采用堵的辦法，用擋水板和沙袋來堵，再打開所有的排水泵進行排水；若地下工事已進水，在電源正常的情況下，接通備用應(yīng)急潛水泵及時進行抽水。

　　（八）災(zāi)情再擴大，若電源被水淹沒或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時，緊急啟動自備發(fā)電機組進行排水，（注意發(fā)電機組的配套）或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應(yīng)急排水。 （九）災(zāi)害嚴重，靠自己的排水能力還不能降低水位時，請求上級增援，派消防車來協(xié)助抽水。

　　（十）若地面水位升高，斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道；

　　（十一）當(dāng)市政積水倒灌進排水系統(tǒng)時，關(guān)閉閘閥；若閥門或單向閥故障時，帶壓采用盲板隔斷（請注意安全第一，人員的生命安全是第一位的。當(dāng)水量實在太大，無法救援，危及生命，就應(yīng)該果斷撤離）。

　　（十二）防汛期間，按照要求值班，當(dāng)發(fā)布緊急警報時，領(lǐng)導(dǎo)到位，搶修人員攜搶修工具待命，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急救援。直至解除警報

　　六、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險時的安全注意事項

　　（一）在防汛期間，萬一發(fā)生水倒灌進地下空間，淹沒電氣設(shè)施，有水中帶電的情況，必須立即切斷電源，在應(yīng)急照明的指引下，撤出工事（由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散，切記不要碰及金屬扶手和鐵門，以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電）。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者，視其呼吸心跳情況，采用心肺復(fù)蘇（人工呼吸、胸外按摩）抓緊現(xiàn)場急救。

　　（二）潛水泵是移動電器，應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測定絕緣電阻，電源線不準(zhǔn)有接頭，所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品，要帶漏電保護器，防止發(fā)生觸電事故。

　　（三）在防汛期間，萬一發(fā)生水倒灌進地下車庫，而發(fā)生水面上漂浮油花時，要杜絕火種（吸煙等），要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置，以免發(fā)生火災(zāi)事故

　　七、應(yīng)急救援器材

　　序號 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點

　　1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機

　　八、應(yīng)急救援人員

　　防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺搶險小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊：

　　值班電話： 搶險小組電話： 搶險小組設(shè)在： 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 聯(lián)絡(luò)員

　　九、應(yīng)急結(jié)束

　　（一）聽從上級或者公共信息（解除臺風(fēng)警報），決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時向上級報告。

　　（二）應(yīng)急搶險行動結(jié)束后，收起器材設(shè)備，進行維護保養(yǎng)，以利于下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。

　　（三）及時總結(jié)經(jīng)驗，分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8

　　1、目的

　　為了保證工程順利進行和職工的人身安全，確保在洪水、臺風(fēng)發(fā)生時，全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時地采取措施，把損失控制在最低限度，為此制定防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2、適用范圍

　　本應(yīng)急預(yù)案適用于本項目部在發(fā)生突降暴雨及臺風(fēng)時，做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。

　　3、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)

　　項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　項目部事故應(yīng)急救援隊

　　隊長：

　　隊員：小工班班組人員

　　4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工

　　項目部防汛、防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由項目經(jīng)理黃洪保擔(dān)任，副組長由田紅橋、賀先德?lián)�任，組員由各部室負責(zé)人和其他部分人員組成。

　　職責(zé)如下：

　　(1)、組長：接到現(xiàn)場警報后，應(yīng)迅速了解事故情況，作出指示決策，下達應(yīng)急搶險命令。

　　(2)、副組長：根據(jù)組長下達的搶險命令，組織人員開展搶險工作，并做好事故通報和事故處理工作;負責(zé)事故搶險方案的制定。

　　(3)、相關(guān)人員

　　①：配合做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作。

　　②：根據(jù)事故發(fā)生程度，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實搶險方案，根據(jù)現(xiàn)場搶救機構(gòu)的指令，及時組織調(diào)配搶險物資、設(shè)備和人員，投入現(xiàn)場搶險工作。

　　③：負責(zé)就近調(diào)集并配發(fā)搶險所需的材料、機械設(shè)備，保證搶險物資的運輸;迅速開展救助疏散工作。

　　④：負責(zé)搶險材料的供應(yīng)。

　　(4)、救援專業(yè)人員和分工

　　項目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊，人員由項目部人員及施工班組成員，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動。

　　5、防汛防臺前物資準(zhǔn)備

　　(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準(zhǔn)時進場。

　　(2)、確保項目經(jīng)理部現(xiàn)場材料臨時庫房有足夠的防汛、防臺措施。

　　(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。

　　(4)、施工現(xiàn)場預(yù)備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。

　　6、預(yù)防措施

　　6.1、土方施工

　　派專人負責(zé)檢查邊坡的穩(wěn)定情況，尤其是大雨過后，確認邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。

　　大雨過后要及時將基坑內(nèi)積水抽出，確認無明顯濕泥、并保證不會污染外面路面后，方可進行土方開挖、運輸工作。

　　雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方，防止挖運車輛陷入或傾覆。

　　6.2、模板工程

　　管架料如支撐在回填土上，應(yīng)墊好枕木、墊板，雨后應(yīng)及時檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。

　　6.3、臨時設(shè)施、設(shè)備的防護

　　施工現(xiàn)場的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地，做好復(fù)查工作，確保完好，防止漏電事故出現(xiàn)。

　　6.4、安全教育、安全檢查

　　雨季來臨前認真對管理人員和操作工人分級進行雨季施工的培訓(xùn)工作，加強個人的安全意識和質(zhì)量意識。

　　現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對現(xiàn)場進行雨期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　7、應(yīng)急響應(yīng)分級與行動

　　7.1、藍色預(yù)警(IV級響應(yīng))

　　在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨藍色預(yù)警信號后，我項目部進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關(guān)搶險單位加強值班，密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情，落實應(yīng)對措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施，必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，組織巡檢，一旦受災(zāi)，應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　7.2、黃色預(yù)警(III級響應(yīng))

　　在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號后項目部進入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)上級汛指揮部的指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。

　　7.3、橙色預(yù)警(II級響應(yīng))

　　在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，加強汛情監(jiān)測，掌握汛情變化，組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工，檢查落實各項防范措施，并根據(jù)上級防汛指揮部的指令，實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險物資做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工，并落實相關(guān)措施，尤其對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應(yīng)急處置狀態(tài)，迅速組織巡檢，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　7.4、紅色預(yù)警(I級響應(yīng))

　　在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測，密切關(guān)注汛情變化，視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位，組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作，確保各項防范措施落實到位。各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài)，全力組織排險，在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。

　　8、電話報救須知

　　8.1在就地搶救的同時，根據(jù)傷者受傷程度，輕者用自備車送醫(yī)治療，嚴重的應(yīng)立即打120電話，向醫(yī)療單位求救，并準(zhǔn)備好車輛隨時運送傷員到就近的長海醫(yī)院救治。

　　8.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事：

　　1:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施，好讓救護人員事先做好急救準(zhǔn)備;

　　2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口，附近有什么樣特征;

　　3:說明報救者單位、姓名和電話;

　　4：通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車，同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除，以得救護車到達后，能及時進行搶救。對事故發(fā)生首先要及時上報項目部、公司相關(guān)部門，根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式，包括城市公用特殊通訊電話：報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。

　　9、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號碼：

　　10、事故后處理工作

　　1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。

　　2、以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

　　4、組織所有人員進行事故教育。

　　5、向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對責(zé)任人的處理意見。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的'

　　為有效監(jiān)測和控制全省糧食（含食用油，下同）市場異常波動，確保糧食市場供應(yīng)，保持糧食價格基本穩(wěn)定，維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要（20__-20__）》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》等。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況，對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進口等方面的應(yīng)對工作。

　　1.4工作原則

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負其責(zé)。

　　科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識，加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測，出現(xiàn)前兆及時預(yù)報，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備，防患于未然。

　　反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng)，及時報告有關(guān)情況，并迅速采取相應(yīng)措施，確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。

　　2、組織機構(gòu)和職責(zé)

　　2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)

　　成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部（以下簡稱省指揮部），由分管糧食工作的副省長任總指揮，協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮，成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負責(zé)人組成。

　　主要職責(zé)：

　　（1）指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。

　　（2）決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng)，開展應(yīng)急處置。

　　（3）負責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。

　　（4）根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請，并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求，完成各項應(yīng)急任務(wù)。

　　（5）完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。

　　2.2省指揮部辦公室及職責(zé)

　　省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局，辦公室主任由省糧食局局長兼任。

　　主要職責(zé)：

　　（1）掌握全省糧食市場動態(tài)，判斷糧食供求情況和價格趨勢，向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。

　　（2）根據(jù)省指揮部指示，協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。

　　（3）綜合有關(guān)情況，起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。

　　（4）協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預(yù)案所需的各項費用。

　　（5）負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。

　　（6）負責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。

　　（7）負責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。

　　（8）完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。

　　2.3省指揮部成員單位職責(zé)

　　（1）省委宣傳部：協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導(dǎo)，做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。

　　（2）省發(fā)展改革委：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進口；負責(zé)糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為，必要時采取相應(yīng)措施，實行價格干預(yù)。

　　（3）省經(jīng)信委：做好鐵路運力調(diào)度，保障糧食加工和調(diào)運的需要。

　　（4）省公安廳：維護糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序，配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

　　（5）省民政廳：及時通報災(zāi)情，確定因災(zāi)需救助對象，測算救助需求數(shù)量，組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。

　　（6）省財政廳：安排、審核糧食應(yīng)急所需費用，專款專用，確保及時足額到位。

　　（7）省交通運輸廳:組織公路搶修、維護，保障公路運輸通行，根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。

　　（8）省農(nóng)業(yè)廳：及時采取有力措施，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

　　（9）省工商局：加強糧食市場監(jiān)管，依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為，維護市場秩序。

　　（10）省食品藥品監(jiān)管局：加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查，組織查處糧油重大違法行為，監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。

　　（11）省糧食局：負責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作，完善省級儲備糧的管理和動用機制，及時提出動用省級儲備糧建議，并負責(zé)動用計劃的執(zhí)行；會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測，收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息，分析預(yù)測市場行情，并及時向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見；負責(zé)組織實施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。

　　（12）省通信管理局：負責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作，保障通信指揮暢通。

　　（13）農(nóng)發(fā)行山西省分行：負責(zé)落實應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。

　　（14）新華社山西分社：根據(jù)省指揮部提供的信息，及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進行宣傳報道，積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會關(guān)切，有效影響國際輿論。

　　（15）省軍區(qū)：組織所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵，協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　（16）武警山西省總隊：組織所屬部隊，協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。

　　2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)

　　根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要，省指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組。

　　2.4.1監(jiān)測預(yù)警組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。

　　主要職責(zé)：

　　（1）監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。

　　（2）負責(zé)對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。

　　（3）應(yīng)急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測，掌握市場動態(tài)，提出應(yīng)急措施。

　　（4）通報災(zāi)情,確定因災(zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。

　　2.4.2應(yīng)急處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

　　主要職責(zé)：

　　（1）提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。

　　（2）確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點，并制定下達應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計劃。

　　（3）監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧，應(yīng)急加工企業(yè)及時向供應(yīng)網(wǎng)點運送應(yīng)急成品糧。

　　（4）組織應(yīng)急糧源進口調(diào)撥和糧食供應(yīng)，協(xié)調(diào)落實應(yīng)急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。

　　（5）負責(zé)組織運糧公路搶修、維護，保障公路運輸通行。

　　（6）監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量，保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　（7）負責(zé)應(yīng)急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查，依法查處價格違法案件。

　　（8）依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。

　　（9）負責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　2.4.3應(yīng)急保障組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。

　　主要職責(zé)：

　　（1）落實省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。

　　（2）落實應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。

　　（3）落實省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費。

　　（4）做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作，滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要，確保通信安全暢通。

　　2.4.4宣傳報道組

　　牽頭單位：省委宣傳部。

　　成員單位：省糧食局、新華社山西分社。

　　主要職責(zé)：按照省指揮部發(fā)布的信息，組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道，積極引導(dǎo)輿論。

　　2.4.5治安維護組

　　牽頭單位：省公安廳。

　　成員單位：省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。

　　主要職責(zé)：負責(zé)維護和保障糧食應(yīng)急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序，打擊違法犯罪分子，妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。

　　2.4.6善后處置組

　　牽頭單位：省糧食局。

　　成員單位：省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。

　　主要職責(zé)：

　　（1）提出應(yīng)急糧食事后補償和補充意見，及時補足儲備糧庫存。

　　（2）對應(yīng)急所發(fā)生開支進行審核和清算。

　　（3）對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時進行清算，收回貸款。

　　（4）加強產(chǎn)能建設(shè)，促進糧食生產(chǎn)。

　　2.5市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)

　　各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作，建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制，及時如實上報信息，安排必要的經(jīng)費，保證糧食應(yīng)急工作正常進行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時，及時啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng)，沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時，由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。

　　3、預(yù)警預(yù)防機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析，隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況，及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析，按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。

　　加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的，各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查核實，并及時逐級向省級主管部門報告。

　　（1）發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害，造成糧食市場異常波動的；

　　（2）發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的；

　　（3）其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。

　　3.2預(yù)警發(fā)布

　　當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時，地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報，同時向上一級人民政府報告。

　　3.3預(yù)警預(yù)防行動

　　省指揮部辦公室負責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警，建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度，根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息，準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度，會商分析結(jié)果，在第一時間上報省指揮部總指揮，并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后，省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度，通報成員單位，按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，果斷進行防控，防止事態(tài)擴大，將事件可能造成的危害減少到最低程度。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1響應(yīng)分級

　　按照糧食應(yīng)急工作需要，省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。

　　4.2Ⅰ級響應(yīng)

　　4.2.1啟動條件

　　省內(nèi)6個以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上，以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

　　4.2.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議，省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

　　4.2.3響應(yīng)措施

　　省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和省指揮部報告。

　　（2）必要時向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。

　　（3）提出申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧）的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省指揮部下達動用命令。

　　（4）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（5）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。

　　（6）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。

　　（7）組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。

　　（8）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。

　　（9）加強市場監(jiān)管，依法查處各種違法行為，維護社會穩(wěn)定。

　　（10）執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。

　　4.3Ⅱ級響應(yīng)

　　4.3.1啟動條件

　　省內(nèi)2個以上6個以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

　　4.3.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。

　　4.3.3響應(yīng)措施

　　省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：

　　（1）省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化，并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和省指揮部報告，如遇緊急情況隨時報告。

　　（2）申請動用省級儲備糧（含成品儲備糧），包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格，一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的，省指揮部可直接下達動用命令。

　　（3）落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。

　　（4）制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案，如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放，以及保障運輸?shù)木唧w措施等。

　　（5）迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng)，落實保障措施，安排糧食加工和供應(yīng)。

　　（6）組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施；對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。

　　（7）依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)（如大、中城市），對重點群體（如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等）實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售，保障人民群眾基本生活需要。

　　（8）迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查，對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。

　　（9）必要時請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。

　　4.4Ⅲ級響應(yīng)

　　4.4.1啟動條件

　　省內(nèi)1個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)，或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下，以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。

　　4.4.2啟動程序

　　省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析，并做出評估和判斷，向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議；省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。

　　4.4.3相應(yīng)措施

　　省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作：

　　指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時分析研判事態(tài)變化，做好擴大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時迅速派出檢查組，對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓，嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道，引導(dǎo)群眾理性消費。

　　事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施，增加市場供應(yīng)，平抑糧價，保證供應(yīng)，及時向省指揮部上報應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公，安排專人值班，密切關(guān)注事態(tài)變化，及時掌握市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判斷決策，必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng)，確需動用省級儲備糧的，由事發(fā)地的市人民政府提出申請，由省指揮部辦公室提出動用方案，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　4.5信息報告

　　出現(xiàn)糧食市場異常波動時，事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時，事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告，緊急情況下，可先用電話口頭報告，隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時，可先簡報后詳報，不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。

　　接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后，省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況，并做出評估和判斷，及時向省人民政府報告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級，省指揮部要及時向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報告。

　　4.6信息發(fā)布

　　省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實，并由專人負責(zé)新聞輿論工作。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定，價格平穩(wěn)，群眾心理趨于穩(wěn)定，糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后，由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。

　　5、后期處置

　　5.1善后處置

　　5.1.1應(yīng)急費用清算。

　　省財政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運輸?shù)炔煌�品種糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后，及時進行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款，由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算，收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費用的清算，由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。

　　5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。

　　根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況，在一年內(nèi)，及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當(dāng)進口等措施，補充各級儲備糧和商品庫存，在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。

　　5.2總結(jié)評估

　　糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進行全面梳理，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，進一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。

　　6、應(yīng)急保障

　　6.1物資保障

　　6.1.1糧食儲備。

　　省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》，落實省、市、縣糧食儲備計劃，完善儲備糧管理制度，并根據(jù)調(diào)控需要，保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存，在同級財政預(yù)算中及時足額落實糧食風(fēng)險基金，確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。

　　（1）省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市，呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣，以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要，太原市要建立并達

　　到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備，其他市建立并達到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備，確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。

　　（2）所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求，保持必要的糧食庫存量，并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》（晉政發(fā)〔20__〕104號）所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。

　　（3）各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查，確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。

　　6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運輸及成品糧供應(yīng)，主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要，建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。

　　（1）建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，根據(jù)糧食應(yīng)急需要，掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè)，承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后，省內(nèi)加工能力不能滿足需求時，省糧食局可根據(jù)需要，直接從省外調(diào)入面粉或食用油。

　　（2）建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要，健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè)，委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。

　　（3）建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局，科學(xué)規(guī)劃，利用和整合社會資源，建設(shè)糧食應(yīng)急儲運體系，提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等，確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后，對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸，各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。

　　（4）省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，并隨時掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報省糧食局備案，并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。

　　6.2資金保障

　　省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金，扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運能力建設(shè)。各市人民政府要落實資金，加強本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作，確保應(yīng)急工作的需要。

　　6.3交通運輸保障

　　要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運送應(yīng)急糧食物資所需的公路運力，確保公路運輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序，確保應(yīng)急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要，省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。

　　6.4通信保障

　　6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式，并及時進行更新，變更后要及時通知成員單位，保證24小時通信暢通。

　　6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通，確保復(fù)雜情況下能夠及時準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。

　　6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備，完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺，完善部門間災(zāi)情共享機制。

　　6.5培訓(xùn)、演練和宣傳

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度，對負有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進行培訓(xùn)，并結(jié)合日常工作開展演練，盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍，保障應(yīng)急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機制，利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī)，形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。

　　6.6獎勵和處罰

　　對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作，對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個人，依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。

　　7、預(yù)案管理

　　本預(yù)案由省糧食局負責(zé)制定和修訂，并負責(zé)解釋。

　　各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

　　8、附則

　　本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因，引起糧食供求關(guān)系變化，在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。

　　原糧：指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。

　　成品糧：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

　　儲備糧：指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場，以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。

　　本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量，以下的都不含本數(shù)量。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10

　　項目應(yīng)急演練工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年6月18日，組織實施了“防洪防汛應(yīng)急預(yù)案綜合演練”活動。為了鞏固演練成果，發(fā)揮成績，改進不足，促進工作，進一步提升項目部處置突發(fā)洪水洪災(zāi)的能力，應(yīng)急演練小組全面總結(jié)了演練工作。

　　一、演練基本情況

　　“隊長姚尚祥暴雨后巡查發(fā)現(xiàn)東北大馬路站淺基坑積水嚴重，并且路面的積水仍在向基坑內(nèi)涌水，另一處為外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)進水，約40公分，請求援助”，隨著模擬險情報告開始，拉開了項目部應(yīng)急預(yù)案綜合演練的序幕。本次演練分為現(xiàn)場實戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分，模擬場景為東北大馬路站淺基坑及外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水，發(fā)現(xiàn)險情。從6月18日早晨5：00鐘事故報告開始，項目部經(jīng)理徐松苗下達命令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，從發(fā)現(xiàn)汛情到應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急聯(lián)動、險情處置、應(yīng)急恢復(fù)整個過程7小時。

　　桌面推演于當(dāng)日下午14:00分開始，由項目部演練工作小組組織，各參演單位負責(zé)人及相關(guān)人員參加，在項目部會議室展開。桌面推演先由各參演部門負責(zé)人對實戰(zhàn)演練進行自我評價，然后演練小組向參加應(yīng)急演練的人員及與演練有關(guān)的人員進行提問。提問方式為現(xiàn)場提問，提問內(nèi)容包括在接到事故通知后，相關(guān)單位及人員如何采取響應(yīng)措施，如何進行信息報告以及怎樣對現(xiàn)場處置等，最后演練工作小組，對應(yīng)急預(yù)案綜合演練做了全面評價。

　　此次應(yīng)急預(yù)案綜合演練是項目部從實戰(zhàn)、程序、方案制定到設(shè)備操作，特別是有針對性對基坑內(nèi)積水的抽排控制、對基坑周邊積水的控制、對外協(xié)隊伍宿舍內(nèi)積水的.清理、對救援物資的組織的演習(xí)，參演涉及了項目部物機部門、財務(wù)部、綜合辦公室、工程部、安質(zhì)部及項目部領(lǐng)導(dǎo)。物資機具到場全，到場搶險物資有鐵鍬、砂袋，水泵、水管500，電纜500米，參演人員40名，體現(xiàn)出了演練效果。所有參演人員一切行動聽指揮，在鍛煉了隊伍的同時，團隊凝聚力得到了升華。應(yīng)急演練指揮小組對演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實有效，達到了預(yù)期效果。

　　二、演練組織實施情況：

　　1、本次演練項目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，演練活動組織到位，演練目的明確。演練工作小組多次審定、修改、細化演練方案，精心部署重要環(huán)節(jié)，確定演練目的、原則和規(guī)模。

　　2、籌劃縝密，演練方案安全可行。演練工作小組從策劃、前期準(zhǔn)備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段都付出了辛勤的工作。為了使演練方案安全可行，在演練方案中就演練時間、地點、內(nèi)容、對象都做了具體的說明。

　　3、參演人員士氣高昂紀律嚴明，演練準(zhǔn)備充分到位。從事故發(fā)生到險情處置整個過程，搶險人員令行禁止、認真對待每一個細小環(huán)節(jié)，忙而不亂，力求做到演練實戰(zhàn)化。搶險物資準(zhǔn)備充分、齊全有效，現(xiàn)場分工基本合理，能夠完成任務(wù)，能夠滿足搶險要求。

　　三、演練的基本特點：

　　為了增強演練效果，突出演練特色，本次演練著力在“真實、高效、安全”六個字上下功夫。“真實”就是演練的立意，打破了以往傳統(tǒng)上的形式化演練，一切從實際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉亍�實兵、實裝、實操地真實演練，到場的設(shè)備、機具全部投入使用，在檢驗隊伍的同時也檢驗了搶險設(shè)備，一旦有險情是否能拉得出、用得上、打得響。“高效”就是能夠按照應(yīng)急事故預(yù)案的要求，各指揮平臺信息互聯(lián)互通、信息共享及隊伍快速反應(yīng)上有新突破。參加演練的各應(yīng)急小組在接到事故通知后，能夠有效組織、快速反應(yīng)、有序、臨事不亂、處置得當(dāng)，此次演練過程中各部門基本都能按照演練要求完成應(yīng)急演練任務(wù)，真正體現(xiàn)出了搶險就是搶時間。“安全”就是對演練所有環(huán)節(jié)，認真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預(yù)防各類險情以外的事故發(fā)生。所有參演人員對危險源都有一定的識別性，在搶險中個人防護用品佩帶到位，加強自我保護意識，在保障員工安全的同時，爭取最大限度減少事故危害。

　　四、演練取得的成效和存在不足：

　　(一)演練亮點：

　　1、應(yīng)急小組接到通知到達現(xiàn)場的速度快，搶險物資準(zhǔn)備充分，齊全有效。

　　2、外部資源到位情況較好，社會資源在聯(lián)絡(luò)小組聯(lián)系后能夠迅速趕到事故現(xiàn)常

　　3、地方和兄弟單位配合基本到位，應(yīng)急聯(lián)動好。這也說明項目部和地方關(guān)系處理的和諧融洽。

　　4、現(xiàn)場控制組對指揮小組的匯報準(zhǔn)確到位，現(xiàn)場控制組先行勘察現(xiàn)場，搶險思路清楚。

　　(二)存在問題：

　　受困人員自救逃生意識較差，在應(yīng)急小組未趕到之前無作為、盲目。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11

　　為認真貫徹落實防洪防汛工作“以防為主，防重于搶”的方針，保障人民群眾生命財產(chǎn)和中心設(shè)施施備安全，切實做好各項防汛準(zhǔn)備工作，確保正常生活秩序和工作秩序，制定本預(yù)案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定建立由局長賈智艷同志任組長，副局長陳祖新、梁靜、李曉東同志任副組長的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由各科、職業(yè)介紹中心負責(zé)人組成（名單附后），負責(zé)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。

　　二、預(yù)案準(zhǔn)備

　　（一）防洪防汛期

　　每年5月1日至10月1日為防汛期。

　　（二）重點部位

　　本局防汛的重點部位為大院內(nèi)1樓和后院消防通道及各排水溝（口、孔）及樓房房頂?shù)取?/p>

　　（三）防汛措施

　　1、5月上旬對上述各重點部位逐一進行全面排查；

　　2、5月中旬對存在的隱患及時采取補救措施，確保各排水溝（口、孔）暢通無阻；

　　3、5月底前對相關(guān)設(shè)施進行維護，對易裂、易倒、易斷(折)的設(shè)施進行加固或更換；

　　4、5月底前對一樓辦公室、倉庫等直接接觸地面且易濕、易潮、易腐的相關(guān)辦公用品或物品，進行鋪墊或高處置放；

　　5、做好防汛器材準(zhǔn)備。5月底前除現(xiàn)有防汛器材和設(shè)備外，根據(jù)防汛工作需要及早配備；

　　6、注意掌握氣象信息。從5月1日起，隨時注意從電視、廣播、報紙等新聞媒體收集和掌握氣象信息，一遇可能出現(xiàn)異常天氣或大量降雨，提前采取防范措施；

　　7、加強住所防洪防汛工作。防汛期間，職工住所防汛工作，服從所在街道防汛指揮部或物管單位的統(tǒng)一安排和指揮。

　　(四)組建防洪防汛搶險隊

　　防汛搶險隊員由現(xiàn)有在職職工中身體健康、年富力強且具有高度責(zé)任感和一定防汛搶險經(jīng)驗的人員擔(dān)任，一遇出現(xiàn)險情時，防汛搶險隊在局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下具體負責(zé)防汛搶險工作（名單附后）。

　　三、防汛值班

　　實行汛期安全值班制度，并設(shè)立防洪防汛值班電話，確保上情下達、下情上報。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12

　　x年汛期雨季即已經(jīng)來臨，為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇，確保業(yè)主的車輛停放安全，保證人民生活秩序的正常有序，根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求，結(jié)合我縣小區(qū)的實際情況，特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職，充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力，帶領(lǐng)各部門職工，竭盡全力做好防洪期的各項工作。

　　一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：（黨組書記主任）

　　副組長：（副主任）（副主任）

　　組成員:

　　搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。

　　二、防汛工作職責(zé)

　　1、認真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神，全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排，快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施，立足小區(qū)，堅持自保、自救，確保小區(qū)的汛期安全。

　　2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實情況:負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況；確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全，杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負重小區(qū)內(nèi)的防汛工作，確保安全度汛和人民財產(chǎn)不受損失；及時收集雨情、汛情等情報；做好防汛宣傳工作，提高全體業(yè)主的防汛意識:確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通，防汛成員和值班人員做到小時電話暢通。值班人員要堅守崗位，嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨，中心各級主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗，房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務(wù)必小時開機、做好隨時待命準(zhǔn)備。

　　2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位，做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制，造成重大損失的要追究責(zé)任。

　　3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示，并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解，所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式，必要時通知業(yè)主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況，做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。

　　4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實際情況，對重點部位要加強巡視；各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視；并做出相應(yīng)排險措施；以下是各部門的明確分工與職責(zé):

　　財務(wù)部門:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時，協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。

　　物業(yè)部門:在汛情來臨時，要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作，對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層，要重點記錄汛情信息，必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話，應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址（樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式），并立即向上級主管部門報告，申請增援。

　　綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時，采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作，讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然，通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象，應(yīng)配合工程部立即前往，幫助業(yè)主做好清掃排水工作。

　　工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率，確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:

　　1、應(yīng)急燈具要充足電量，以備夜間使用。

　　2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方，可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域，造成危險，小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層等幾個地方，要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域，開做好保護工作，以免影響下一次的使用。

　　3、準(zhǔn)備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根，必要時疏通下水道，或直接打開下水道井蓋，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處，以免發(fā)生危險。

　　4、排水設(shè)備，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢，應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈，并存放。安保部，充分做好汛期安全保衛(wèi)工作，如有求救或增援電話，應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場，做好救援和保衛(wèi)工作，如遇特殊情況應(yīng)及時向上級主管部門報告，在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。

　　四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案

　　（一）第一預(yù)案

　　當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時，防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息，通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé)，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施，組建防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　（二）第二預(yù)案:

　　當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。

　　（三）第三預(yù)案:

　　遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時，搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通:對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測，及時報告災(zāi)情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排，確保人民正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。

　　以上各組各部門應(yīng)格盡職守，安全防汛，確保人民生命財產(chǎn)及公共財物的安全，越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律，在關(guān)鍵時刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置，讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13

　　一、思想高度重視。

　　全市各板塊和各部門要充分認識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴峻形勢，克服麻痹僥幸心理，把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好，始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線，做好防汛的各項檢查落實工作，切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機構(gòu)，明確職責(zé)分工，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，認識上再深化、再提高，工作上再部署、再發(fā)動，措施上再強化、再落實。

　　二、確保社會秩序正常。

　　水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位，盡可能減少受淹區(qū)域，各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。

　　一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修，對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查，盡快做好清淤、疏浚、維修工作，確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé)，組織力量上路巡查，發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況，及時采取措施，確保及時排出積水，保證道路暢通。

　　二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況，對存在安全隱患的房屋，要及時撤離人員、限期整改。

　　三是加強在建工地的專項檢查，加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督，重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。

　　四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施，落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施，確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作，教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障，確保全市中考安全順暢。

　　五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)，盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面，農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位，同時要確保夏種順利推進。

　　三、掌握汛情雨情。

　　市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制，市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮，隨時掌握汛情、水情和險情，及時處理可能出現(xiàn)的問題，對于重大險情要及時上報，做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準(zhǔn)確。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14

　　20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練，項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。

　　本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一，預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行，避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。

　　進入汛期，由于降水，洪水來臨，為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線，與洪水展開搏斗，模擬人員落水及救援工作，最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。

　　演練過程如下：

　　下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警，總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作，具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨，有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水，高呼救命，鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈，由抗洪小組分成兩隊，將救生圈拋向兩名溺水人員，王某李某奮力掙扎，抓住救生圈，岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上，被救上岸時已沒有呼吸，救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復(fù)蘇，最終搶救成功。

　　這次的防汛預(yù)案演練進行的非常順利，起到了預(yù)案的有效性和實用性，當(dāng)洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達到了預(yù)期效果，使參加演練的人員了解了防洪的基本知識，具備了一些必要的救援知識，知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中，要多進行各種演練，確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全，盡最大可能減少損失。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇15

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為規(guī)范洪澇災(zāi)害的應(yīng)急管理，做好全行防洪防訊工作，進一步提高全員應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，最大限度地在降低風(fēng)險損失，確保銀行安全運營

　　1.2工作原則

　　（1）汛前：充分做好防汛的思想準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備，牢固樹立防大汛、抗大險、救大災(zāi)的思想。

　　（2）汛中：做到及時反應(yīng)，采取各種措施，調(diào)動一切力量，將大汛帶來的損失降到最低點。

　　（3）汛后：及時總結(jié)經(jīng)驗，做好善后工作。

　　1.3編制依據(jù)

　　主要法律法規(guī)：

　　（1）《中華人民共和國防洪法》；

　　（2）《中華人民共和國防汛條例》

　　1.4、適用范圍

　　本預(yù)案適用于建行廊坊分行及所轄各支行（辦事處）的防汛應(yīng)急處置工作。

　　2、組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)

　　建行廊坊分行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組為分行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，必須按照規(guī)定組織對全行的防汛工作進行檢查指導(dǎo)，定期召集有關(guān)人員研究防汛工作，發(fā)現(xiàn)重大險情，必須立即采取有效措施迅速解決，并及時向上級行或當(dāng)?shù)匕踩�生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。

　　3、預(yù)防、預(yù)測和預(yù)警

　　3.1、預(yù)防為主

　　堅持預(yù)防為主，分行防汛應(yīng)急機構(gòu)每年汛期來臨之前都要做好防汛搶險物資準(zhǔn)備和隊伍組織工作，并抓好汛前、汛中、汛后的日常檢查預(yù)防工作。

　　3.2、信息采集與報告

　　分行安全保衛(wèi)部門汛期要經(jīng)常與有關(guān)部門取得聯(lián)系，認真做好雨情、水情、工情、汛情信息的收集，根據(jù)險情的級別，及時向分行機關(guān)和營業(yè)網(wǎng)點通報傳遞。對于影響較大的險情信息還要及時向上級行防汛指揮機構(gòu)報告。

　　3.3、預(yù)警級別和傳遞

　　按照水庫汛情的嚴重性和緊急程度，將預(yù)警級別分為一般（4）級、較重（3）級、嚴重（2）級和特別嚴重（1）級，依次以藍色、黃色、橙色和紅色表示。各行處發(fā)生較重以上險情時，要第一時間上報分行。預(yù)警級別的具體標(biāo)準(zhǔn)、上報渠道、時限按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4、應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級相應(yīng)程序

　　出現(xiàn)險情后，分行立即宣布啟動防汛緊急預(yù)案，全行所有員工都應(yīng)當(dāng)迅速作出應(yīng)急響應(yīng)，在自身生命安全能夠保障的同時，要本著以人為本的原則首先搶救受害同事和客戶，在搶救國家財產(chǎn)時，要避免可能造成的次生、衍生和偶合事件的發(fā)生。

　　4.2、指揮與協(xié)調(diào)

　　一旦險情和洪澇災(zāi)害發(fā)生，行長是防汛工作第一責(zé)任人，各部門在行長的指揮下，按照各部門的崗位職責(zé)，迅速投入搶險救災(zāi)應(yīng)急救援工作。分行安全保衛(wèi)部負責(zé)搶險救援的組織協(xié)調(diào)。

　　4.3、人員物資的轉(zhuǎn)移安置

　　地勢低洼的營業(yè)網(wǎng)點被淹后，要盡可能搶救出貴重物品和重要資料，對于家庭受災(zāi)的員工，各行處要安排好他們的生活。

　　5、總結(jié)和教訓(xùn)

　　及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，要表彰在防汛救災(zāi)工作中先進典型。對在搶險工作中嚴重失職的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　根據(jù)上級的要求改進本行的防汛工作。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇16

　　一、演練時間

　　20xx年x月中旬

　　二、演練地點

　　地點：

　　1、路繞城段

　　2、108線繞城段

　　三、演練目的

　　通過演練，檢驗交通運輸系統(tǒng)防汛預(yù)案各種應(yīng)急措施的可操作性，進一步修改完善防汛預(yù)案，切實提高防汛搶險的能力，為實戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。檢驗交通運輸系統(tǒng)指揮系統(tǒng)的科學(xué)快速反應(yīng)能力、通訊聯(lián)絡(luò)的通暢情況，檢驗應(yīng)急隊伍快速集結(jié)、防汛搶險裝備及使用情況。

　　四、演練方案

　　此次演練模擬氣象臺發(fā)布當(dāng)每小時降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續(xù)或接到上級紅色預(yù)警時和接到縣防汛抗旱指揮部的通知，進入Ⅰ級緊急防汛期，導(dǎo)致山體出現(xiàn)滑坡、塌方事故，造成道路交通中斷，嚴重危害到人民群眾的生命、財產(chǎn)安全，情況十分危急，防汛搶險應(yīng)急隊100人接到防汛搶險應(yīng)急指揮部命令后，快速集結(jié)，到達指定地點，立即開展搶險工作。

　　五、演練領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：交通運輸局局長

　　組員：交戰(zhàn)辦主任

　　地方海事處主任

　　交通運輸局副局長、養(yǎng)護段段長

　　運管所所長

　　路政大隊隊長

　　六、演練救援分工

　　1、xx縣交通運輸局搶險隊伍：

　　道路搶險組：由養(yǎng)護段負責(zé)。負責(zé)及時掌握通報災(zāi)情等工作。組織進行搶險和有關(guān)搶險的協(xié)調(diào)工作。

　　道路保通組：由運管所、路政大隊負責(zé)。負責(zé)處置搶險現(xiàn)場治安警戒和秩序管理，負責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場。

　　通訊保障組：由局辦公室負責(zé)。負責(zé)防汛信息及時、準(zhǔn)確傳遞，負責(zé)同時設(shè)施的防汛安全管理，及時采取應(yīng)急措施，防汛搶險救災(zāi)過程中的通訊暢通。

　　后勤保障組：由局辦公室、計財股負責(zé)。負責(zé)應(yīng)急救援人員的飲食、交通運輸?shù)裙ぷ鳌?/p>

　　2、xx縣嚴道鎮(zhèn)人民政府搶險隊伍：民兵預(yù)備役出動50人配合交通運輸局搶險隊伍，全力救災(zāi)。

最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇17

　　按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。”之規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資等各項責(zé)任制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了做好河道防洪應(yīng)急調(diào)度和搶險工作，全面提高政府應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力，有計劃、有準(zhǔn)備、有措施地防御和控制洪澇災(zāi)害，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，保持和促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，特編制該預(yù)案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水土保持法》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及《國家防汛抗旱總指揮部成員單位職責(zé)》、《國家防汛抗旱總指揮部工作制度》、《洪澇災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》、以及《山東省實施<中華人民共和國水法>辦法》、《山東省實施<中華人民共和國防汛條例>辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合我縣實際制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于河xx縣境內(nèi)河道洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。

　　1.4工作原則

　　1.4.1

　　堅持以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高抗洪救災(zāi)工作的現(xiàn)代化水平。

　　1.4.2

　　抗洪救災(zāi)工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。

　　1.4.3

　　抗洪救災(zāi)工作以保證人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，以防為主，防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4

　　抗洪救災(zāi)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

　　1.4.5

　　堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

　　1.4.6

　　堅持依法抗洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。

　　2、基本情況

　　2.1自然條件

　　xx縣地處山東省的東南部，總面積1752平方公里，其中山丘區(qū)面積1384平方公里，占總面積的79％。境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，出露的地層：西部的太古界、元古界的奧陶系、石炭系，中生界白堊系，新生界第四系；東部的太古、元古、白堊和第四系。整個地勢由東北向西南傾斜，高程一般在100m～400m之間，最高峰662.2m（馬亓山頂），最低處19.9m（陳家河）。

　　xx縣屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)，半濕潤過渡性氣候，四季分明，年平均氣溫為12.7℃。多年平均年蒸發(fā)量為1116.5毫米，多年平均降雨量為856.7毫米。降水年際、年內(nèi)變化較大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。

　　河，濱海水系。源于xx縣石河峪村北，途經(jīng)文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至江蘇省朱蓬口入海。河長74公里，流域面積552公里。其中縣內(nèi)長47.5公里，流域面積423平方公里。該流域山高坡陡，溝壑縱橫，支流眾多，系季節(jié)性河流。多年平均徑流量1.41億立方米，枯水年徑流量為3951萬立方米。

　　該流域?qū)亵敄|南水土流失中輕度侵蝕區(qū)，主要表現(xiàn)為水力侵蝕，重力侵蝕次之。在水力侵蝕中，主要以面蝕，點蝕為主，其次是溝蝕。面蝕、點蝕主要分布在流域內(nèi)的坡耕地、疏林地和全墾農(nóng)用地上；溝蝕主要分布在荒山荒丘、溝道、溝頭或土質(zhì)疏松的荒灘處。重力侵蝕多發(fā)生在失去植被的陡坡及公路、溝河兩側(cè)的懸崖處。流域內(nèi)現(xiàn)有水土流失面積110km，平均土壤侵蝕模數(shù)928t/km.a，年土壤侵蝕量39.26萬t。區(qū)內(nèi)建中型水庫1座，小（一）型水庫10座，小（二）型水庫58座，塘壩297座。

　　2.2社會經(jīng)濟情況

　　河莒南境內(nèi)涉及文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，145個村，17.85萬人。是xx縣重要的糧食、果品、茶葉、花生、木材、石雕和畜牧生產(chǎn)基地。特色產(chǎn)品有石雕、綠茶、煎餅、水晶梨、花生等。20xx年，河流域國民生產(chǎn)總值16.68億元，農(nóng)民人均純收入4596元。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)體制和指揮機構(gòu)

　　3.1領(lǐng)導(dǎo)體制

　　xx縣防汛搶險救災(zāi)工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，由縣人民政府防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮，各職能部門共同參與，各負其責(zé)。

　　3.2指揮機構(gòu)

　　縣人民政府設(shè)立縣人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱縣防指）負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全縣的抗洪搶險工作，其辦事機構(gòu)縣防指辦公室（以下簡稱縣防辦）設(shè)在縣水利局，并在城市建設(shè)行政主管部門設(shè)立城市防汛辦事機構(gòu)。

　　縣防指由縣長任指揮，縣政府、縣人武部、縣公安局、縣財政局、縣水利局、縣建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣安監(jiān)局、縣財辦、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣國土資源局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣環(huán)保局、縣供電公司、縣農(nóng)機中心、縣氣象局、縣郵政局、縣交警大隊、縣武警中隊、縣法院、縣檢察院、縣網(wǎng)通公司、縣移動公司等單位負責(zé)人為指揮部副指揮或成員。

　　3.3職責(zé)

　　3.3.1縣防指職責(zé)

　　縣防指負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全縣的防汛抗洪工作，主要職責(zé)是貫徹實施有關(guān)防汛抗洪工作的法律、法規(guī)和方針政策，執(zhí)行上級的命令，擬訂全縣防汛抗洪規(guī)章制度，及時提出防汛抗洪工作具體部署，組織制定實施全縣防汛和抗洪預(yù)案，及時掌握全縣汛情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗洪減災(zāi)措施，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　3.3.2縣防指成員單位職責(zé)

　　抗洪工作必須在縣政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各成員單位根據(jù)分工，各司其職，各負其責(zé)，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成員單位職責(zé)是:

　　縣政府辦公室：負責(zé)全縣防汛抗洪重大事件協(xié)調(diào)。縣水利局：負責(zé)防洪排澇工程的行業(yè)管理；提供雨情、水情、災(zāi)情的調(diào)度；制定并監(jiān)督實施全縣防汛抗洪措施；為全縣防汛抗洪工作提供技術(shù)支持。

　　縣發(fā)改局:負責(zé)防汛抗洪設(shè)施、重點工程規(guī)劃和建設(shè)的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

　　縣公安局：負責(zé)維護防汛抗洪秩序和災(zāi)區(qū)社會治安秩序，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗洪物資以及破壞防洪抗洪設(shè)施的違法犯罪活動，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。

　　縣民政局：負責(zé)洪澇災(zāi)害地區(qū)災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作，及時向縣防指提供災(zāi)情。

　　縣財政局：負責(zé)組織實施全縣防汛抗洪、應(yīng)急搶險救災(zāi)資金的籌集和落實，及時下?lián)苜Y金并監(jiān)督使用。

　　縣建設(shè)局：負責(zé)城市防汛排澇的制定和監(jiān)督實施，加強城市防汛排澇、城市供水工程設(shè)施的安全運行管理；組織城市規(guī)劃區(qū)防汛排澇搶險工作。

　　縣國土資源局：負責(zé)組織監(jiān)測和預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害,對重大的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、勘察和防治工作。

　　縣交通局、縣交警大隊：負責(zé)所轄公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通;優(yōu)先運送防汛搶險、防疫人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險和撤離人員及時組織提供所需車輛、船舶等運輸工具。

　　縣農(nóng)業(yè)局：負責(zé)洪澇災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)與恢復(fù)，及時收集、整理和反映農(nóng)業(yè)洪澇等災(zāi)情信息。

　　縣衛(wèi)生局：負責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時向縣防指提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開展防病治病，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　縣環(huán)保局：負責(zé)水質(zhì)污染的監(jiān)測、預(yù)報，向縣防指及時通報全縣水質(zhì)污染情況，作好城鄉(xiāng)水源地保護，制止向河流、水庫等水域違法排放污水和固體廢物的行為，應(yīng)急處理水污染事故。

　　縣氣象局：負責(zé)天氣氣候監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作。從氣象角度對影響汛情、災(zāi)情的天氣形勢作出監(jiān)測、分析和預(yù)測。

　　及時對重要天氣形勢和災(zāi)害性天氣作出滾動預(yù)報，并向縣防指及有關(guān)成員單位提供氣象信息。

　　縣安監(jiān)局：負責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)汛期安全生產(chǎn)工作，抓好工礦企業(yè)的防汛安全工作。及時提供洪澇災(zāi)區(qū)的工礦企業(yè)災(zāi)情。

　　負責(zé)做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法規(guī)和縣防汛抗旱指揮部要求，對抗洪安全工作進行全面督查，確保抗洪安全

　　縣移動、網(wǎng)通公司：負責(zé)通信設(shè)施的防洪安全，確保防汛抗洪通信暢通，做好發(fā)生特大洪水時應(yīng)對的通信手段，保障搶險現(xiàn)場通信。

　　縣廣電局：負責(zé)組織指導(dǎo)廣播電臺、電視臺對防汛搶險、抗洪救災(zāi)工作的宣傳報導(dǎo)，按縣防指要求及時向公眾發(fā)布雨水情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報導(dǎo)防汛搶險和抗洪救災(zāi)活動，以及向社會宣傳防汛搶險、抗洪救災(zāi)災(zāi)、抗災(zāi)自救知識，宣傳防汛抗洪的法律法規(guī)。

　　縣林業(yè)局：負責(zé)林區(qū)防汛及國營林場、苗圃的救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府搞好清除河道行洪區(qū)內(nèi)的阻水林木。

　　縣供電公司：負責(zé)所轄電力設(shè)施的防汛安全，保障防汛搶險、排澇、抗洪救災(zāi)的電力供應(yīng)。

　　縣人武部和武警中隊：根據(jù)汛情需要，擔(dān)負抗洪搶險、

　　營救群眾、轉(zhuǎn)移物資、抗洪救災(zāi)及執(zhí)行重大防洪抗洪措施的任務(wù)。

　　縣法院和檢察院：負責(zé)依法解決防汛抗洪工作中的矛盾和糾紛，查處防汛抗洪違法違紀行為。

　　3.3.3縣防辦職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī)和上級防汛抗旱指揮部的決定、調(diào)度命令以及縣委縣政府的指示；承辦縣防指的日常工作，組織全縣的防汛抗洪工作，督促檢查防汛抗洪措施的落實；負責(zé)組織全縣防洪抗洪預(yù)案的編制、審查和審批轄區(qū)內(nèi)水工程的洪水調(diào)度方案；組織協(xié)調(diào)各級、各有關(guān)部門實施防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險工作并進行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負責(zé)防汛通訊、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會同有關(guān)部門做好防汛抗洪物資計劃儲備和使用管理工作，提出防汛抗洪經(jīng)費的分配使用建議計劃，并監(jiān)督實施；及時準(zhǔn)確地掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運行狀況，必要時發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報和汛情公報；提出全縣防汛抗洪部署和決策意見，供縣政府和縣防指決策。會同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗洪重大事故。

　　3.3.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門職責(zé)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：負責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的各項抗洪工作。認真落實好抗洪救災(zāi)物資及編制本轄區(qū)抗洪救災(zāi)預(yù)案；組織抗洪安全大檢查，并限期整改隱患；加強轄區(qū)內(nèi)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計工作；及時組織群眾防汛救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)自救，盡力減輕洪災(zāi)損失。

　　全縣各級、各部門、各單位按照行政首長負責(zé)制和屬地管轄的要求，認真做好本轄區(qū)本部門本單位及業(yè)務(wù)職責(zé)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)工作。一是落實好抗洪救災(zāi)隊伍和物資；二是組織抗洪救災(zāi)安全大檢查，并及時整改隱患；三是落實好抗洪預(yù)案和救災(zāi)方案；四是樹立抗洪是全民義務(wù)的意識，服從抗洪統(tǒng)一調(diào)度和指揮，積極參加抗洪救災(zāi)工作，盡力減少洪災(zāi)損失。

　　4、險情監(jiān)測與報告

　　4.1險情監(jiān)測和巡查

　　汛期要力口強險情的巡查、觀測。每次洪水發(fā)生及洪水過后要進行詳細觀察記錄，由縣河道管理所協(xié)助沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負責(zé)包段管理登記，及時上報縣防汛辦公室。對河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、險堤等險工隱患，河道管理員每個星期至少檢查一次，發(fā)現(xiàn)新的情況應(yīng)立即上報。在巡視檢查中發(fā)現(xiàn)有垮岸潰堤或決等險情要發(fā)生時或已發(fā)生，要立即向縣防辦報告險情的地點、方位、狀況及搶險應(yīng)急預(yù)案，以便防辦通知沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊及時采取搶險措施。

　　汛前對河道堤防進行拉網(wǎng)式檢查，及時發(fā)現(xiàn)險情隱患，及早進行整治，對汛前來不及處理的，汛期內(nèi)進行重點防守，河道工程管理單位24小時值班，堅持沿堤巡查，及時報告水情、工情。檢查的主要內(nèi)容：洪水漲落形勢、水面有無異常狀況、對堤身單薄段和低洼段重點防守，遇較大洪水堅持24小時不問斷巡查堤防。

　　4.2險情上報通報

　　4.2.1

　　工程險情監(jiān)測巡邏組由沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員和護堤員以及沿堤村干部組成，在巡查過程中發(fā)現(xiàn)險情及時向河道防汛指揮部匯報，由指揮部逐級上報。

　　4.2.2

　　向河道主管部位和上級防汛指揮部報告險情的方式：發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向xx縣防汛指揮部辦公室報告。

　　4.2.3

　　向河道應(yīng)急指揮機構(gòu)的成員單位及其它相關(guān)部門通報險情的方式：發(fā)現(xiàn)險情時通過電話、電臺和派人直接通知等方式向縣防汛指揮部和其它相關(guān)部門通報。

　　5、監(jiān)測預(yù)警

　　5.1預(yù)警級別

　　根據(jù)氣象部門預(yù)報的降雨強度，并結(jié)合我縣山區(qū)的實際情況及前期降雨情況等，將洪水災(zāi)害預(yù)警分為三個級別：

　　1、當(dāng)氣象部門預(yù)報或?qū)崟r監(jiān)測到降雨強度為暴雨（24小時降雨量50～100mm）時或預(yù)報日降雨25～50mm之間，但前期降雨較多，土壤飽和、庫塘蓄滿，為洪水災(zāi)害危險預(yù)警，稱為三級預(yù)警。

　　2、當(dāng)氣象部門預(yù)報降雨強度為大暴雨（24小時降雨量100.1～200mm）時、或預(yù)報日降雨50～100mm之間，但前期雨量大、土壤飽和時為洪水災(zāi)害中度危險預(yù)警，稱為二級預(yù)警。

　　3、當(dāng)氣象部門預(yù)報降雨強度為特大暴雨或24小時降雨量超過200mm時為高度危險預(yù)警，稱為一級預(yù)警。

　　另外，由于我縣山區(qū)汛期降雨極為不均，氣象部門可能預(yù)測不到局部小范圍的強對流天氣，因此一旦發(fā)生局部強降雨時，必須根據(jù)降雨時的降雨強度判斷洪水災(zāi)害預(yù)警級別。我縣在山區(qū)設(shè)有一定數(shù)量的雨量觀測點，當(dāng)每一觀測點一小時降雨量超過50mm時，即可發(fā)布該點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一級預(yù)警。

　　5.2實時監(jiān)測

　　監(jiān)測的內(nèi)容有降雨量監(jiān)測，庫塘、溪河水位監(jiān)測，泥石流和滑坡監(jiān)測等。目前，xx縣境內(nèi)設(shè)國家級水文站兩處，雨量站9處，縣級觀測雨量站15處，小（一）型以上水庫均設(shè)有水位泄量觀測設(shè)施。國家級水文、雨量站均設(shè)了雨水情信息自動采集傳輸系統(tǒng)。縣級水利、氣象部門建立了雨水情及氣象信息共享平臺。對泥石流、滑坡監(jiān)測采取有目的、有針對性的進行，以群測群防為主，專業(yè)監(jiān)測為輔。

　　5.3通信

　　監(jiān)測信息的傳輸方式有自動化的采集傳輸系統(tǒng)、人工通過電話、傳真、無線電臺等。預(yù)警信息傳遞采用電視、廣播、電話、傳真、鑼鼓號等。

　　5.4預(yù)報預(yù)警

　　5.4.1預(yù)報內(nèi)容及發(fā)布部門

　　預(yù)報內(nèi)容有氣象預(yù)報、溪河洪水預(yù)報、水庫水位、泄流量預(yù)報、泥石流和滑坡預(yù)報。氣象預(yù)報由氣象部門發(fā)布，溪河洪水預(yù)報、水庫水位預(yù)報由水利、水文部門發(fā)布，泥石流和滑坡預(yù)報由國土資源部門發(fā)布。

　　5.4.2預(yù)警內(nèi)容

　　暴雨洪水預(yù)報信息；暴雨洪水監(jiān)測信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫塘壩水位監(jiān)測信息；可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等。

　　5.4.3預(yù)警啟用時機

　　（1）當(dāng)接到天氣預(yù)報或發(fā)生的降雨接近或?qū)⒊�過各級預(yù)警規(guī)定的臨界雨量值時，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息；

　　（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對下游造成洪水災(zāi)害，應(yīng)立即向下游發(fā)布預(yù)警信息；

　　（3）當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時，應(yīng)發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；

　　（4）水庫、塘壩發(fā)生潰決性重大險情時，應(yīng)發(fā)布相關(guān)信息。

　　5.4.4預(yù)警發(fā)布權(quán)限及程序

　　根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析，按臨界雨量、水位、洪水災(zāi)害征兆等，及時發(fā)布警報。（1)在一般情況下，洪水災(zāi)害防御預(yù)警信號由縣防汛指揮部發(fā)布，按照縣→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→村→組→戶的次序進行預(yù)警（見圖1)。（2)如遇緊急情況（滑坡、水庫塘壩潰決等）由村或水庫塘壩管理單位直接報告縣防汛指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛指揮機構(gòu)，并直接發(fā)布預(yù)警信號，在最短的時間內(nèi)完成預(yù)警工作（見圖2)。

　　5.4.5預(yù)警實施措施

　　三級預(yù)警實施措施：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指根據(jù)縣防指提供的雨情、工情、地質(zhì)等信息發(fā)布三級預(yù)警，并組織有可能受洪水威脅的群眾組成由村干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立

　　即采取有效方式向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要馬上報告所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指。

　　二級預(yù)警實施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的信息發(fā)布二級預(yù)警，并通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在啟動三級預(yù)警的基礎(chǔ)上，由包村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶隊巡邏，降雨后，每隔1小時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指報告巡查情況。如發(fā)現(xiàn)異常情況，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點轉(zhuǎn)移，巡邏隊發(fā)出警報后，要馬上報告縣防指。包片防指成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要迅速趕向該地區(qū)，指揮搶險救災(zāi)。

　　一級預(yù)警實施措施：由縣防指根據(jù)氣象、水文、國土資源等部門提供的相關(guān)信息發(fā)布一級預(yù)警。縣防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事先的分包任務(wù)，在降雨前到達分包地區(qū)，靠前指揮。降雨后，每間隔半小時由巡邏隊向該分包地區(qū)的防指領(lǐng)導(dǎo)報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度。發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到報警后，立即向事前指定的地點撤離，巡邏隊報警以后，要馬上報告縣防指，縣防指領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)技術(shù)人員立即趕向該地區(qū)，指揮搶險救災(zāi)。同時，衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、預(yù)備役等有關(guān)防指成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災(zāi)工作。

　　5.4.6報警方式

　　報警可采用電話、手機、敲鑼或鳴號，考慮到降雨時可能伴有大風(fēng)、雷鳴等干擾及停電的可能，巡邏隊?wèi)?yīng)配備強力探照燈,鑼鼓號等燈光、聲音報警工具，并事先約定燈光、聲音警報信號,采用燈光和聲音信號報警時,應(yīng)有專人時刻監(jiān)視報警信號。

　　6、轉(zhuǎn)移安置

　　6.1轉(zhuǎn)移原則

　　轉(zhuǎn)移應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則，應(yīng)以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。

　　6.2轉(zhuǎn)移地點、路線

　　轉(zhuǎn)移地點、路線的確定應(yīng)遵循就近、安全的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前擬定好的轉(zhuǎn)移路線、安置地點，進入汛期后必須經(jīng)常檢查，如有異常應(yīng)及時修補或改變路線。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶。不要順著溪溝谷口下游、泥石流溝口下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移，應(yīng)向溪河溝谷兩測山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。

　　危險區(qū)居民轉(zhuǎn)移地點、路線，詳見鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村洪水災(zāi)害防御預(yù)案。

　　6.3災(zāi)民安置

　　受災(zāi)群眾安置應(yīng)因地制宜地采取集中、分散等安置方式。

　　災(zāi)民安置地點詳見各鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表

　　6.4轉(zhuǎn)移安置紀律

　　轉(zhuǎn)移工作采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部層層包干負責(zé)的辦法實施、統(tǒng)一指揮、安全第一。

　　7、搶險救災(zāi)

　　7.1搶險隊伍

　　7.1.1應(yīng)急搶險機動隊

　　全縣需組織785人的應(yīng)急搶險機動隊，其中縣直單位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建設(shè)局40人）。沿河文疃、澇坡、相邸、坊前、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)100人。

　　7.1.2搶險隊

　　搶險隊由基干民兵和預(yù)備役組成，河道搶險共需13490人，其中中型水庫每座不少150人，由包庫行政領(lǐng)導(dǎo)和水庫管理單位共同組織；小（一）型水庫每座不少于100人，小

　　（二）型水庫每座不少于50人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包庫責(zé)任人和工程

　　所在村共同組織，塘壩每座不少于20人，文疃、澇坡、相邸、壯崗每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)700人。

　　7.2搶險物資準(zhǔn)備

　　1、麻袋、編織袋：全縣共計30萬條，其中水利局備10萬條；各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備5萬條，共計20萬條。其他有防汛任務(wù)的企業(yè)企業(yè)單位也要根據(jù)自己的防汛要求備足防汛物料。

　　2、木樁：全縣共需備木樁14.5萬根，其中防汛辦公室、建設(shè)局各備0.5萬根；防指成員單位各備0.1萬根，共備2.5萬根；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)備1萬根，共11萬根；其他有防汛任務(wù)的單位根據(jù)自己的防汛需要備足。

　　3、鐵絲：全縣共需備鐵絲30噸，防汛辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各備2噸，其余6噸由指揮調(diào)度組籌集。

　　4、土工布：共需備5萬平方米，其中防汛辦公室備20__平方米，其余由指揮調(diào)度組協(xié)調(diào)解決。

　　5、土砂石料：由工程所在單位和包工程責(zé)任人共同指定砂土料場，必須滿足搶險需要，石料每個中型水庫應(yīng)具備1000方，小型水庫應(yīng)備500方。由工程所在單位和包工程責(zé)任人負責(zé)備足。

　　6、小型搶險工具：鎬頭1100把、鐵锨2200張、八磅錘550把、斧頭1100把、油鋸12個、發(fā)電機組5臺、探照燈100個、電纜線3000米。其中鎬頭、鐵锨、八磅錘、斧頭由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備，其余由指揮調(diào)度組調(diào)配。

　　7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指揮調(diào)度組調(diào)配。

　　8、搶險機械：挖掘機20臺，裝載機20臺、拖拉機200輛、鑿巖機10臺、除水利局約定號用的6臺挖掘機、10臺裝載機、3臺鑿巖機外，其余指揮調(diào)度組調(diào)配。

　　9、運輸車輛：需運輸防汛物料、防汛搶險隊伍等運輸車輛30輛，由交通局負責(zé)組織調(diào)配。

　　10、防汛指揮車輛：每個防指成員單位和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各出一輛。

　　7.3救災(zāi)物資的準(zhǔn)備

　　救災(zāi)物資由民政局負責(zé)籌措，包括食品、糧食、衣被等，數(shù)量以滿足災(zāi)民的臨時生活需要為限。

　　8、保障措施

　　8.1汛前檢查

　　汛前、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對所轄區(qū)域進行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題做好記錄，并及時處理，對危險區(qū)內(nèi)可能發(fā)生洪水災(zāi)害的區(qū)域安排專人負責(zé)防守。

　　8.2宣傳教育及演練

　　對本預(yù)案的主要內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用會議、廣播、電視、墻報、明白紙、標(biāo)語等多種形式，向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳，并組織危險區(qū)內(nèi)群眾熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位應(yīng)組織搶險機動隊和搶險隊進行汛前搶險演習(xí)。

　　8.3紀律

　　按照《中華人民共和國防洪法》：“防汛工作實行各級人民政府首長負責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)。”之規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和各防指成員單位一定要抓早、抓實、抓好，做到有備無患，全面落實領(lǐng)導(dǎo)、隊伍、方案、物資等各項責(zé)任制，進一步強化防汛工作行政首長負責(zé)制，逐級分解任務(wù)，落實責(zé)任，保證防汛指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工，深入到分管的防汛區(qū)域現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決實際問題；發(fā)生汛情時，要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險和救災(zāi)，切實履行職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照《防洪法》及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅決追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。