2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文(通用20篇)
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限公司、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我公司實際情況,為確保各項措施落實到位,使汛期各項工作順利進行,編制公司防汛搶險應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險工作,確保本公司安全度汛,預(yù)案編制工作,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認真分析實際情況,立足防大汛應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實做好防汛排澇的各項準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行,編制操作性較強的防汛預(yù)案,確保公司及職工生命財產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導(dǎo)下的分級負責(zé)制,層層夯實責(zé)任,防汛期間各車間部門一把手親自掛帥,同時為使防汛的各項指揮工作的有序進行,公司成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團公司黨委書記、總經(jīng)理 副總指揮:集團公司黨委副書記、工會主席
成 員: 公司各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門負責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:
值班電話:
公司辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險應(yīng)急分隊
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響,我們按照某某集團(控股)有限公司、區(qū)、街防汛指揮部的要求,組建保安隊和消防隊為主的應(yīng)急搶險分隊,應(yīng)急搶險分隊服從公司防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險隊伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項準(zhǔn)備工作,我們根據(jù)上級防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動,做好上堤抗洪搶險的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好公司內(nèi)部搶險排澇工作,由公司職工組成100人的搶險隊伍,一切搶險工作由公司防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失,在預(yù)報大雨及暴雨來臨時,各車間、部門應(yīng)加強防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時,為確保公司所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染,車間、部門相應(yīng)做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決,對地勢低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作,做到有備無患,各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我公司備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺、籮筐18個。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
一、思想高度重視。
全市各板塊和各部門要充分認識當(dāng)前全市防汛面臨的嚴峻形勢,克服麻痹僥幸心理,把做好防汛工作作為維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展的大事抓緊抓好,始終把人民生命安全放在第一位。各板塊主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭、周密部署、深入一線,做好防汛的各項檢查落實工作,切實加強防汛的組織領(lǐng)導(dǎo),健全組織機構(gòu),明確職責(zé)分工,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),認識上再深化、再提高,工作上再部署、再發(fā)動,措施上再強化、再落實。
二、確保社會秩序正常。
水利部門要盡限度降低內(nèi)河水位,盡可能減少受淹區(qū)域,各板塊及各有關(guān)部門要立即開展全面、深入的防汛安全大檢查。
一是要抓好城市現(xiàn)有排水設(shè)施的全面檢查、維修,對城區(qū)內(nèi)的河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水井、排水泵站進行一次全面檢查,盡快做好清淤、疏浚、維修工作,確保排水通暢。對易積水路段、區(qū)域及重點路段要安排專人負責(zé),組織力量上路巡查,發(fā)現(xiàn)有堵水或內(nèi)澇情況,及時采取措施,確保及時排出積水,保證道路暢通。
二是檢查危舊房屋和公共場所的安全狀況、加固措施和緊急疏散預(yù)案落實情況,對存在安全隱患的房屋,要及時撤離人員、限期整改。
三是加強在建工地的專項檢查,加強對在建工地防汛工作的指導(dǎo)、監(jiān)督,重點檢查基坑、邊坡以及塔吊和腳手架等重點部位和設(shè)施的防汛措施落實情況。
四是檢查供水、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的防汛搶險措施,落實供水、公共交通、供氣安全的應(yīng)急措施,確保汛期城鄉(xiāng)居民日常生活不受影響。四是加強中考的保障工作,教育部門及屬地政府在中考期間要全力加強應(yīng)急保障,確保全市中考安全順暢。
五是加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù),盡可能降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)面,農(nóng)業(yè)保險要及時理賠到位,同時要確保夏種順利推進。
三、掌握汛情雨情。
市氣象部門要加強雨情的預(yù)、報警機制,市防汛指揮部要在第一線坐陣指揮,隨時掌握汛情、水情和險情,及時處理可能出現(xiàn)的問題,對于重大險情要及時上報,做到汛情、雨情傳遞及時、暢通、準(zhǔn)確。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對人民高度負責(zé)的強烈責(zé)任原則,實行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,快速、及時、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開展應(yīng)急處置工作。
三、機構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長:
副組長:
成員:
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長、成員職責(zé)
(一)組長、副組長職責(zé)
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長:根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學(xué)校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門維護學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動。
(二)各成員職責(zé)
略
四、汛期工作重點
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進一步加強對學(xué)生進行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學(xué)生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報告,并向相關(guān)學(xué)校或幼兒園傳達處理意見,加強夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機或小靈通應(yīng)24小時開機,學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、總則
1.1指導(dǎo)思想
堅持人民至上、生命至上,堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,做好汛期糧食和物資儲備安全管理,確保儲存安全;堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),樹牢災(zāi)害風(fēng)險意識,以大概率思維應(yīng)對小概率事件,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),全周期加強防汛應(yīng)急管理,依法、科學(xué)、高效、有序做好糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的防范處置,保障糧食和救災(zāi)物資供應(yīng),最大程度減少災(zāi)害損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《河南省防汛應(yīng)急預(yù)案》,圍繞組織實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和管理,省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障,配合有關(guān)部門做好抗洪搶險和抗旱減災(zāi)物資儲備,組織做好行業(yè)洪澇災(zāi)害應(yīng)對工作的職責(zé)要求,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省范圍內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)洪澇災(zāi)害的預(yù)防、處置和應(yīng)急保障。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,安全第一。牢固樹立人民至上、生命至上理念,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛救災(zāi)的首要任務(wù)。最大程度地減少汛情造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障受影響人員的基本生活。
1.4.2堅持問題導(dǎo)向、務(wù)實管用。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨洪澇災(zāi)害教訓(xùn),對標(biāo)國務(wù)院調(diào)查報告要求,針對當(dāng)前防汛救災(zāi)工作存在的短板、弱項,切實增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性和可行性。以防為主、防抗救相結(jié)合,預(yù)防預(yù)備和應(yīng)急處突相結(jié)合,著眼防汛最嚴峻復(fù)雜的局面,結(jié)合實際充分做好災(zāi)前應(yīng)急保障各項準(zhǔn)備工作,做到有備無患。
1.4.3堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。省糧食和物資儲備局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),建立健全省市縣統(tǒng)一的救災(zāi)物資應(yīng)急保障體系,按照分級負責(zé)、分級保障、條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地糧食和儲備行政管理部門根據(jù)應(yīng)急管理部門的動用指令,按程序組織救災(zāi)物資應(yīng)急保障調(diào)運配送工作。
1.4.4堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、科學(xué)高效。建立預(yù)警響應(yīng),統(tǒng)一指揮、共同應(yīng)對,避險為要、專班處置的搶險救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動機制,強化預(yù)報、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演工作落實,加強上下、區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成功能齊全、反應(yīng)敏捷、協(xié)同有序、運轉(zhuǎn)高效的處置機制。一旦出現(xiàn)險情,第一時間到位迎戰(zhàn),最大程度減少人民生命和糧食、物資及其他財產(chǎn)損失。
2、組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:省糧食和物資儲備局局長
常務(wù)副組長:省糧食和物資儲備局分管防汛救災(zāi)的副局長
副組長:省糧食和物資儲備局其他局領(lǐng)導(dǎo)
成員:辦公室、人事教育處、儲備管理處、政策法規(guī)處、財務(wù)審計處、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、執(zhí)法監(jiān)督處、機關(guān)黨委,軍糧供應(yīng)中心、機關(guān)服務(wù)中心、省儲備糧保障中心、省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心、局屬院校及糧食企業(yè)等主要負責(zé)人。
主要職責(zé):貫徹落實省委省政府、國家糧食和物資儲備局關(guān)于防汛救災(zāi)應(yīng)急保障工作的有關(guān)決策部署,按照省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)的要求,組織開展防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障處置行動。組織和指導(dǎo)做好糧庫、物資庫等重點部位和場所防汛工作,督促指導(dǎo)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。根據(jù)防汛指揮機構(gòu)指令和災(zāi)情需要,組織省級救災(zāi)物資儲備的應(yīng)急調(diào)運、緊急采購、緊急配送等保障行動,落實救災(zāi)物資應(yīng)急保障所需交通、運力、安保等保障措施,確保救援救助工作有序高效開展。
2.2專項工作組及職責(zé)
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè):綜合協(xié)調(diào)組、救災(zāi)物資調(diào)運保障組、糧庫防汛指導(dǎo)組、后勤服務(wù)組、信息宣傳組。各組按職責(zé)分工要求具體組織落實各項保障行動。(各專項工作組及職責(zé)見附件2)
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1組織準(zhǔn)備
防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組分包省轄市糧食和儲備行政管理部門、省局直屬單位防汛責(zé)任,成立督導(dǎo)工作組,主要負責(zé)督促指導(dǎo)認真落實防汛責(zé)任,指導(dǎo)做好防汛備汛各項工作。市縣糧食和儲備行政管理部門結(jié)合地方實際,成立防汛督導(dǎo)工作組,做好轄區(qū)內(nèi)糧食和物資儲備行業(yè)防汛督促指導(dǎo)工作。
各地糧食和儲備行政管理部門防汛責(zé)任人必須按要求履行防汛職責(zé),入汛后未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開工作地區(qū),必須24小時保持聯(lián)絡(luò)暢通;防汛關(guān)鍵期必須加強值守備勤、在崗到位;遇到災(zāi)害緊急期必須進入應(yīng)急崗位、全力投入搶險救災(zāi)。
3.2防汛隱患排查治理
防汛隱患排查治理以責(zé)任制、體制機制、倉儲設(shè)施、預(yù)案編制演練、物資保障、隊伍建設(shè)、值班值守、人員轉(zhuǎn)移避險等方面為重點,按照單位自查、糧食和儲備行政管理部門組織檢查等方式,加強防汛風(fēng)險辨識管控,開展防汛隱患排查治理,建立“隱患、任務(wù)、責(zé)任”清單,落實整改措施、責(zé)任、時限,及時消除防汛風(fēng)險隱患。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
地方各級糧食和儲備行政管理部門負責(zé)制定、完善本部門防汛應(yīng)急預(yù)案和物資緊急發(fā)運預(yù)案,指導(dǎo)開展培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力和保障效率。承擔(dān)防汛主體責(zé)任的企事業(yè)單位,應(yīng)在開展洪澇災(zāi)害風(fēng)險評估和隱患排查的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實際制定防汛應(yīng)急預(yù)案。
3.4隊伍準(zhǔn)備
各單位職工首先是開展防汛自救的主力軍,其次是參與轄區(qū)防汛應(yīng)急處置與救援的輔助力量。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)全面掌握轄區(qū)搶險力量人員組成,制定緊急情況下人員調(diào)度方案,承擔(dān)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)自救和互救任務(wù),必要時應(yīng)與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
3.5資金準(zhǔn)備
根據(jù)防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請防汛裝備、應(yīng)急搶險物資、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護、專家技術(shù)服務(wù)等專項經(jīng)費預(yù)算,為防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
3.6防汛物資準(zhǔn)備
按照“寧可備而不用,不可用而不備”的要求,做好防大汛、抗大洪、搶大險的準(zhǔn)備,提前足額預(yù)置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、鐵鍬等防汛搶險物資,建立防汛物資臺賬,及時對物資和器械進行修理、調(diào)試、規(guī)整、補充,切實提高糧食儲備庫防汛應(yīng)急救援保障能力。
3.7省級救災(zāi)物資準(zhǔn)備
洪澇災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)市縣應(yīng)先使用本級救災(zāi)儲備物資,在本級儲備物資不能滿足救災(zāi)需要時,可申請使用省或中央救災(zāi)儲備物資。申請調(diào)撥救災(zāi)物資應(yīng)逐級上報,發(fā)生重大、特別重大洪澇災(zāi)害時可越級上報。救災(zāi)物資調(diào)運保障組根據(jù)省防汛抗旱指揮部物資調(diào)度指令,負責(zé)省級救災(zāi)物資調(diào)運工作。
3.8糧食保供準(zhǔn)備
按照《河南省糧食應(yīng)急預(yù)案》(豫政辦〔20__〕108號)、《河南省儲備糧管理辦法》(省政府令第206號)有關(guān)要求,加大市場監(jiān)測預(yù)警力度,隨時掌握糧油市場供應(yīng)動態(tài)和價格變化情況。按照糧食應(yīng)急保障分級負責(zé)的要求,突出重點區(qū)域保障。對人口密度大的大中城市及價格易波動地區(qū),以大型超市、成品糧批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等為重點,督促糧油應(yīng)急加工企業(yè)積極投放成品糧油商品庫存,確保糧食供應(yīng)不脫銷、不斷檔,穩(wěn)定市場預(yù)期,切實抓好汛期糧油市場供應(yīng)保障。當(dāng)出現(xiàn)重大自然災(zāi)害、糧食明顯供不應(yīng)求、市場價格異常波動或縣級以上人民政府認為需要動用等情形時,可以動用地方政府儲備和企業(yè)社會責(zé)任儲備,應(yīng)當(dāng)首先動用縣級儲備;縣級儲備不足的,由縣級人民政府申請動用設(shè)區(qū)的市級儲備;設(shè)區(qū)的市級儲備不足的,由市級人民政府申請動用省級儲備。省、市級人民政府可以依法動用下級地方政府儲備。企業(yè)社會責(zé)任儲備應(yīng)當(dāng)服從政府統(tǒng)一調(diào)度。
3.9技術(shù)準(zhǔn)備
省糧食和物資儲備局成立全省糧食和物資儲備行業(yè)防汛救災(zāi)技術(shù)專家組,切實做好防汛搶險救災(zāi)技術(shù)支撐工作。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)做好行業(yè)防汛信息資源共享,提高災(zāi)害信息獲取、預(yù)報預(yù)測、風(fēng)險評估、應(yīng)急保障能力。
3.10避險轉(zhuǎn)移安置準(zhǔn)備
應(yīng)全面掌握灘區(qū)、蓄滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)和山洪災(zāi)害危險區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)倉儲單位基本情況及庫存糧食情況,提前預(yù)置搶險救災(zāi)力量和物資設(shè)備,達到應(yīng)對50年一遇的防汛防洪標(biāo)準(zhǔn);災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,相關(guān)單位應(yīng)提前做出應(yīng)對部署,按照屬地政府和防汛指揮機構(gòu)要求迅速落實避險轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,嚴格管控人員,必要時停產(chǎn)撤人,在確保人員安全的前提下,做好糧食和物資的避險轉(zhuǎn)移安置。
3.11宣傳培訓(xùn)演練
廣泛開展防汛宣傳,提高避險、自救能力和防災(zāi)減災(zāi)意識。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式開展預(yù)案培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次,每年舉行一次防汛搶險綜合演練,加強防汛搶險隊伍訓(xùn)練。
4、災(zāi)害預(yù)報預(yù)警
4.1傳達預(yù)警信息
信息宣傳組根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門對暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇的監(jiān)測和預(yù)報,及時向全省糧食和儲備行政管理部門、局直屬單位傳達有關(guān)信息。
4.2預(yù)警行動
在有關(guān)部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)立即采取果斷有力行動,全力做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。各級糧食和儲備行政管理部門應(yīng)按照本級防汛抗旱指揮機構(gòu)部署要求,預(yù)置配足搶險隊員、技術(shù)人員、裝備、物資,隨時待命,聞令而動。當(dāng)達到洪澇災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動條件時,迅速從應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)轉(zhuǎn)向應(yīng)急處置狀態(tài);當(dāng)預(yù)警解除時,組織有關(guān)部門、人員平穩(wěn)有序復(fù)原。
5、應(yīng)急響應(yīng)
按照洪澇災(zāi)害嚴重程度和影響范圍,防汛應(yīng)急響應(yīng)級別由低到高劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級。糧食和儲備行業(yè)防汛救災(zāi)和物資應(yīng)急保障啟動響應(yīng)、響應(yīng)等級、響應(yīng)終止應(yīng)根據(jù)氣象、水利、自然資源、住建等部門的預(yù)測預(yù)警信息,與省防指的響應(yīng)等級與要求相一致。當(dāng)響應(yīng)條件發(fā)生變化時,及時調(diào)整響應(yīng)等級。
5.1I級響應(yīng)
5.1.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動I級響應(yīng)的條件。
5.1.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.1.2.1行動指揮
省局防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班指揮,根據(jù)態(tài)勢發(fā)展組織召開全省視頻會商會議,加強對全省應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。部署落實省級救災(zāi)物資支援保障措施,以及糧食和物資儲備庫防汛工作。協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動以及全省糧食和物資儲備行業(yè)自身防范和應(yīng)對處置行動。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長根據(jù)需要參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障。根據(jù)需要派出前方工作組或?qū)<医M,深入災(zāi)區(qū),靠前指揮,加強對受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和物資保障行動的指導(dǎo)。
5.1.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu),根據(jù)需要加強向省政府辦公廳、省應(yīng)急管理廳、省財政廳等有關(guān)部門匯報溝通,落實救災(zāi)物資緊急采購補充和組織動員應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)緊急生產(chǎn)。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,實時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的溝通聯(lián)系,督導(dǎo)開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。對接省級有關(guān)部門組織落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。
5.1.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,派出人員進駐有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫點進行現(xiàn)場督導(dǎo),預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運,按規(guī)定要求快速完成救災(zāi)物資調(diào)運發(fā)放作業(yè)。協(xié)調(diào)和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資接收準(zhǔn)備。
5.1.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。指導(dǎo)受災(zāi)庫區(qū)加快排水進度,盡快修復(fù)破損雨水管渠,保證排澇能力,避免水土流失造成塌陷等二次破壞,開展糧庫及過水糧食的安全消殺工作,做好職工安全防護,防止災(zāi)后疫情的發(fā)生。
5.1.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組落實加強專業(yè)值班,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.1.2.6信息收集
信息宣傳組啟動局機關(guān)等有關(guān)人員隨時待命,聽令行動。每日三次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),及時收集信息,掌握動態(tài)狀況,做好記錄并及時上報情況,確保部門協(xié)同、信息通暢、處置有序、運轉(zhuǎn)高效。做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.2Ⅱ級響應(yīng)
5.2.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅱ級響應(yīng)的條件。
5.2.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.2.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時組織會商,部署全省救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作,落實省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長帶班指揮協(xié)調(diào),參加省應(yīng)急指揮中心會商,協(xié)調(diào)全省救災(zāi)物資保障,研究布置省級救災(zāi)物資支援保障措施和保障協(xié)同,指揮協(xié)調(diào)受影響地區(qū)糧食和儲備行政管理部門應(yīng)急保障行動,實時向組長報告當(dāng)前情況。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長視情帶班指揮。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情派出前方工作組或?qū)<医M,了解實情,靠前指揮,加強和指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門應(yīng)對處置和保障行動,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難。
5.2.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組開展全面應(yīng)對工作,根據(jù)要求安排有關(guān)人員進駐省防汛抗旱指揮部、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。及時對接省應(yīng)急管理廳、省財政廳,協(xié)調(diào)省級有關(guān)部門落實救災(zāi)物資調(diào)運交通保障措施。統(tǒng)籌全省防汛工作和救災(zāi)物資應(yīng)急保障行動,及時收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),隨時保持與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門的聯(lián)系,指導(dǎo)開展自我保障,必要時請求省防汛抗旱指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動各類搶險隊伍參與救援,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.2.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障計劃,派出人員現(xiàn)場督導(dǎo)有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫,預(yù)置運力、裝卸設(shè)備和作業(yè)人員,隨時待命,聽令發(fā)運。指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門協(xié)助做好省級救災(zāi)物資(含中央支援物資)接收準(zhǔn)備工作。負責(zé)組織實施緊急采購調(diào)運工作。
5.2.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,對處泄洪區(qū)或地勢較周邊低的庫區(qū),防水墻壘砌高度不低于1.5米,有條件的應(yīng)全面封堵。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。及時掌握庫區(qū)積水較深、倉房進水或即將進水倉房的受災(zāi)受損等情況,指導(dǎo)糧庫按照《糧食倉庫洪水災(zāi)害應(yīng)急處置作業(yè)技術(shù)管理要求》(豫糧辦〔20__〕137號)做好應(yīng)對處置。出現(xiàn)超出自身處理能力外的新汛情及時對接所在地政府,爭取救援力量和救援物資。
5.2.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組加強專業(yè)值班備勤,實行24小時值守,落實好后勤保障有關(guān)工作。
5.2.2.6信息收集
信息宣傳組每日兩次審核上報各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),做好應(yīng)急保障新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情管控。
5.3Ⅲ級響應(yīng)
5.3.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動Ⅲ級響應(yīng)的條件。
5.3.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.3.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長或組長組織實施響應(yīng)行動,及時組織會商,研究落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛工作。防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長視情帶班指揮協(xié)調(diào),并視情報告組長。
5.3.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,加強專業(yè)值班,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。及時統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障,實時與受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門溝通聯(lián)系,直至災(zāi)情結(jié)束。
5.3.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組落實省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障相關(guān)準(zhǔn)備,視情派出人員赴有關(guān)救災(zāi)物資儲備庫現(xiàn)場督導(dǎo),對接省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心做好救災(zāi)物資應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備。
5.3.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,對老舊倉房加強防滲漏措施,庫區(qū)大門口、各出入口應(yīng)全面封堵,且高度不低于1米,有條件的糧庫應(yīng)在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。重點關(guān)注灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)等重點區(qū)域糧食企業(yè)庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險安置。對易發(fā)生災(zāi)害的地段、部位等薄弱環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)控,強化管控措施,隨時掌握汛情變化。
5.3.2.5后勤保障
后勤服務(wù)組做好相關(guān)后勤保障工作,安排落實應(yīng)急值班力量,實行24小時值守。
5.4IV級響應(yīng)
5.4.1啟動條件
遵照省防總等單位制定的啟動IV級響應(yīng)的條件。
5.4.2響應(yīng)行動
接到省防總啟動省級防汛IV級應(yīng)急響應(yīng)的指令,采取響應(yīng)行動。
5.4.2.1行動指揮
防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長組織實施響應(yīng)行動,視情況組織會商,加強研判,檢查落實省級救災(zāi)物資保障措施和保障協(xié)同,以及糧食儲備庫防汛準(zhǔn)備情況。
5.4.2.2行動協(xié)調(diào)
綜合協(xié)調(diào)組部署值班工作,按防汛值班制度規(guī)定安排落實并加強應(yīng)急值班力量,實行24小時不間斷值守,及時與省防汛抗旱指揮部建立工作對接。統(tǒng)籌指導(dǎo)防汛工作和救災(zāi)物資保障,每日一次收集匯總各地災(zāi)情和應(yīng)急保障工作動態(tài),指導(dǎo)受災(zāi)地糧食和儲備行政管理部門開展自我保障。
5.4.2.3物資保障行動
救災(zāi)物資調(diào)運保障組擬制省級救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作計劃。
5.4.2.4糧庫搶險
糧庫防汛指導(dǎo)組安排各地糧庫執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,督促指導(dǎo)糧庫做好各項防汛措施,在倉房四周備齊沙袋、水泥等防汛物資,有條件的糧庫可在倉內(nèi)加砌防水墻。指導(dǎo)糧庫做好日常安全巡查和隱患排查,加強糧情監(jiān)測檢查,密切關(guān)注庫存糧油糧情變化。指導(dǎo)位于灘區(qū)、滯洪區(qū)、低洼易澇區(qū)的單位和其他重點企業(yè)提前做好庫存糧油、儲糧化學(xué)藥劑及重要檔案資料的避險轉(zhuǎn)移安置方案。
6、善后工作
6.1評估
防汛和應(yīng)急保障工作結(jié)束后,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織復(fù)盤評估,按照有關(guān)部門要求,實事求是反映因災(zāi)損失,做好因災(zāi)受損糧食和災(zāi)后重建統(tǒng)計。總結(jié)經(jīng)驗,檢視問題,吸取教訓(xùn),研究提出改進措施,完善防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,及時將防汛救災(zāi)和應(yīng)急保障工作情況總結(jié)上報省防指、省減災(zāi)委和其他專項指揮機構(gòu)。
6.2修復(fù)
6.2.1綜合協(xié)調(diào)組聯(lián)合省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)督管理局、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行等相關(guān)部門,做好因災(zāi)受損糧食的質(zhì)量和數(shù)量認定,按照要求科學(xué)處置,確保不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食不流入口糧市場。加強為農(nóng)服務(wù),依托糧食產(chǎn)后服務(wù)體系,為儲糧農(nóng)戶、種糧大戶及糧食經(jīng)紀人提供清理、烘干等服務(wù),最大程度挽回損失。加強監(jiān)督檢查,開展相關(guān)資金和項目跟蹤督導(dǎo),嚴把工程質(zhì)量關(guān)、資金使用關(guān)、廉潔安全關(guān),確保災(zāi)后恢復(fù)重建各項政策措施落到實處。
6.2.2救災(zāi)物資調(diào)運保障組督導(dǎo)省戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備保障中心及時維護保養(yǎng)倉儲設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)物資儲備能力。協(xié)同省應(yīng)急廳編制物資補充計劃,及時組織救災(zāi)物資采購補充,盡快恢復(fù)保障能力。協(xié)同應(yīng)急廳指導(dǎo)受影響地區(qū)做好有關(guān)救災(zāi)物資回收工作。
6.2.3糧庫防汛指導(dǎo)組對遭受洪水浸泡的倉庫,組織專業(yè)技術(shù)人員進行安全評估,及時報本地應(yīng)急管理部門,納入當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建計劃,穩(wěn)妥推進倉儲設(shè)施恢復(fù)重建。指導(dǎo)糧庫對已投保的儲糧及時報保險理賠,確保將儲糧損失降到最低。
6.2.4信息宣傳組切實做好宣傳引導(dǎo),總結(jié)宣傳全省糧食和儲備系統(tǒng)關(guān)于防汛救災(zāi)好的經(jīng)驗做法,以及在一線搶險救災(zāi)干部職工的感人事跡,凝聚起眾志成城防汛救災(zāi)的強大正能量。
7、保障措施
7.1設(shè)施保障。加快推進省級救災(zāi)物資儲備新庫建設(shè),為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供現(xiàn)代化的倉儲設(shè)施設(shè)備,確保救災(zāi)物資收得進、儲得好、調(diào)得出、用得上。積極應(yīng)用智能化技術(shù),推進救災(zāi)物資儲備管理數(shù)字化,應(yīng)急保障能力現(xiàn)代化,為突發(fā)事件應(yīng)急處置、調(diào)查評估等工作提供有力的技術(shù)支持。
7.2資金保障。根據(jù)救災(zāi)物資儲備和應(yīng)急保障工作需要,按財政預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,及時向省財政廳申請救災(zāi)物資采購、保管、調(diào)運、裝卸、監(jiān)管、倉儲設(shè)施設(shè)備建設(shè)與維護等專項經(jīng)費預(yù)算,為救災(zāi)物資儲備管理和應(yīng)急保障提供必要的資金支持。
7.3物資保障。按照省應(yīng)急管理廳制定的計劃和省財政廳的預(yù)算安排,及時采購救災(zāi)物資,充實儲備庫存,夯實應(yīng)急保障物資基礎(chǔ),做到數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量完好、儲存安全、管理規(guī)范、保障有力。
7.4運輸保障。根據(jù)應(yīng)急保障緊急運輸要求,及時聯(lián)系公安和交通運輸?shù)炔块T,為應(yīng)急救災(zāi)提供運輸和渠道保障,確保救災(zāi)物資調(diào)運配送快捷高效。
7.5隊伍保障。統(tǒng)籌糧食和物資儲備系統(tǒng)各級力量,建立救災(zāi)物資應(yīng)急保障專業(yè)隊伍。同時,與有關(guān)部門、單位和專職應(yīng)急救援機構(gòu)簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,建立聯(lián)防聯(lián)動應(yīng)急保障機制。
7.6機制保障。加快戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備管理體制機制改革,實施省級戰(zhàn)略和應(yīng)急物資集中統(tǒng)一監(jiān)管。建立部門協(xié)同、上下聯(lián)動、區(qū)域合作、保障高效的應(yīng)急機制,實現(xiàn)信息共享、物資共用、互相支援、形成合力的保障機制。同時,建立政府、企業(yè)和社會儲備有機結(jié)合、互為補充的儲備模式,提升救災(zāi)物資可持續(xù)保障能力。
8、預(yù)案管理
8.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由省糧食和物資儲備局負責(zé)編制,及時組織預(yù)案評估,并適時修改完善。
有下列情形之一的,防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時組織修訂:
1.有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
2.省級防汛指揮機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
3.面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
4.在洪澇災(zāi)害實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的;
5.其他需要修訂應(yīng)急預(yù)案的情況。
8.2預(yù)案培訓(xùn)
加強應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件處置和應(yīng)急基礎(chǔ)知識的宣傳教育,培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實際,采取多種組織形式,定期不定期開展培訓(xùn),每年汛前至少培訓(xùn)一次。科學(xué)合理安排課程,增強針對性,提升各級風(fēng)險防范意識和應(yīng)急處置能力。
8.3預(yù)案演練
本預(yù)案應(yīng)急演練由防汛救災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)處室、直屬單位和有關(guān)地市糧食和儲備行政管理部門進行。采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織開展應(yīng)急演練,不斷提高應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
8.4預(yù)案實施
各地糧食和儲備行政管理部門、各大型糧食企業(yè)可參照本預(yù)案,結(jié)合實際制訂本級本單位更加細化的應(yīng)急預(yù)案,并組織實施。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
隨著上海土地資源的緊缺,向地下要空間顯得尤為迫切。近年來,隨著上海這座國際大都市的立體開發(fā),上海建設(shè)了大量地鐵、地下購物中心、地下停車場和地下公共設(shè)施。到20xx年世博會前,本市將在中心城區(qū)范圍內(nèi),重點開發(fā)再建16個地下“徐家匯”。這些地下空間將集商業(yè)、交通、倉儲、防災(zāi)等綜合功能于一體。上海正進入地下空間的高速發(fā)展期,但相比水平位置的地面而言,地下空間在防洪防汛方面處于“先天弱勢”。一些地下車庫、商場等地下空間仍是城市防汛薄弱環(huán)節(jié)之一。20xx年8月,一場暴雨使本市地下空間遭受到嚴峻考驗,由于預(yù)警措施、排水力量不夠,發(fā)生因雨水倒灌、排水泵運能有限不能及時排水等原因,造成地下車庫嚴重積水,有的甚至一度將車輛完全淹沒。遭遇到“沒頂之災(zāi)”。有保險公司透露,因地下車庫進水而提出理賠的車輛至少在千輛以上。
由于地下空間潛在因暴雨積水而淹沒的危險,將給人們的生命帶來威脅,還會造成巨大的經(jīng)濟損失。所以被列入市防汛薄弱環(huán)節(jié)。韓正市長在近期的安全工作會議上,也把地下空間的安全列為重點工作。 增強各級領(lǐng)導(dǎo)、防汛干部和全民的防災(zāi)救災(zāi)意識,普及應(yīng)急搶險專業(yè)知識,最大限度地減少災(zāi)害損失,是非常有意義的。 下面,以如何編制地下空間防汛預(yù)案為主線,介紹地下空間的事故和應(yīng)急排險處置等相關(guān)專業(yè)知識
一、基本原則和要求
貫徹“防汛工作實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益的原則”。 地下空間的管理人員要增強做好防臺防汛工作的責(zé)任性;結(jié)合日常工作,認真檢查、落實應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急措施等方面的工作。對工程設(shè)備的技術(shù)情況應(yīng)做到心中有數(shù),備好易損零配件,確保設(shè)備的完好
二、地下空間在汛期的事故特征
汛期,地下空間事故的主要特征是暴雨引發(fā)的水災(zāi)。漏電少見,坍塌罕見。
(一)地下空間的水災(zāi)造成貴重的物資受淹,嚴重時將造成巨大的財產(chǎn)損失。其成災(zāi)的主要原因有:
1、由于雨量太大、集中,城市的排水系統(tǒng)不暢或者雨量超過排水設(shè)計能力,造成路面積水而擋水板、沙袋無法抵御災(zāi)害水位時而漫進地下室;(按照現(xiàn)在的設(shè)計要求,地下車庫排水有幾項基本設(shè)施。如在車庫地面入口前建造上升的緩坡,垂直高度要達到25厘米,可以有效防止地面雨水灌進車庫。若不能建造緩坡的,可以在車庫地面入口處建造排水溝)。
2、當(dāng)?shù)叵驴臻g的排水系統(tǒng)故障(架空電纜被臺風(fēng)刮斷、或遭雷擊、或電氣設(shè)備被水淹造成跳閘等各種原因的停電)導(dǎo)致排水能力為0時,就會造成積水;
3、由于未及時落實各類孔口、采光窗、豎井、通風(fēng)孔等的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板、沙袋等),暴雨打進、漫進地下室也會造成積水。
4、市政改造,路面的抬高,造成采光窗的標(biāo)高降低,路面稍有積水就會漫進地下室。
5、地下水位的抬高,也會加劇簡易地下室的滲漏。
6、外面的積水從排出管倒灌;止回閥失效,造成工事積水。
7、非暴雨時,由于地下工事的水泵、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)等機械故障,也會造成工事內(nèi)部漏水,形成水災(zāi)。如,20xx年3月,虬江路某地下車庫,由于水管球閥突然損壞,大水從缺口噴涌而出,淹沒了五六百平方米的地下車庫,大約百來輛自行車、助動車被淹,還造成整幢大樓停電。由于水泵無法作業(yè),幾名工人正用水桶、臉盆等工具向外舀水。車輛被淹后,不少車輛的汽油外泄,走近車庫門口就能聞到一股汽油味,要求居民疏散,以免發(fā)生意外。 管理維護不到位是導(dǎo)致意外發(fā)生的主要原因。 有時候,甚至馬桶的浮球損壞,一夜下來,積水也會造成地板全部浸在水里。
8、市政大口徑水管暴裂,大量的自來水涌入,也是地下空間水災(zāi)的因素之一。
9、大型地下工事的沉降縫止水帶老化破裂,造成地下水的大量涌入成災(zāi)。(橡膠止水帶用于建筑工程、隧道地鐵、人防工事、體育場館、地下引水工程、沉井、地下人行道、地下車庫、地下商場、地下室防汛墻等的沉降、施工縫,起到緊固密封作用,防止建筑構(gòu)件的漏水及滲漏)。
(二)由于地下工事的積水和潮濕,使得電氣線路的絕緣降低,甚至浸泡在水中,將導(dǎo)致二次災(zāi)害,即觸電事故
三、汛期前(準(zhǔn)備期)的各項應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)每年在汛期前組織防臺防汛專項檢查。檢查的重點是出入口的檻槽和擋板,疏通排水溝;采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(如砌高或安裝防水檔板等)、集水池的清理垃圾、檢查水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)和配置必要的物資(沙袋等)及設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)。
(二)應(yīng)根據(jù)自己實際情況配置應(yīng)急潛水泵,特別是人員密集場所和存放價值較高的物資倉庫必須配足,排水能力的簡要估算:地下室的使用面積(平方米)乘以最高允許水位(米)除以水泵的流量(立方米/小時)得到的商就是排水的時間(小時)。
(三)對大型的地下商場和汽車庫,應(yīng)該考慮二路電源對排水系統(tǒng)供電,萬一臺風(fēng)引起電網(wǎng)發(fā)生大面積斷電的重大事故時,應(yīng)有自備發(fā)電機組快速啟動排水系統(tǒng)(請注意啟動的響應(yīng)時間和有效負荷)。
(四)通風(fēng)良好的地下室也可考慮備用汽油機抽水泵來應(yīng)付停電時的應(yīng)急排水。但是要注意廢氣的排放和噪聲(在沒有通風(fēng)的地下室不宜使用,因為廢氣和嘈聲會帶來中毒和失聰)。
(五)對現(xiàn)有的設(shè)備應(yīng)進行認真檢查以保持良好狀態(tài),并且記錄在案。
(六)地下空間的地下泵房、污水泵應(yīng)裝置單向止水閥以防止地面水倒灌進入地下空間內(nèi)(單向閥經(jīng)常會發(fā)生堵塞而失效)。
(七)對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)有關(guān)人員簽字,限期及時進行整改,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)指導(dǎo)、督促整改工作,確保件件有落實。 (八)在汛期前應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援的各種器材設(shè)備進行檢修、保養(yǎng),使之處于完好待命狀態(tài)。
(九)在汛期前本單位的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛搶險小組應(yīng)進行學(xué)習(xí)和操練,落實防汛崗位責(zé)任和本單位的防汛搶險工作技術(shù)練兵,才會在緊急狀態(tài)時臨危不亂
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)防汛期間,注意氣象預(yù)報的警報,凡遇較大雨量或接到上級的通知,啟動應(yīng)急預(yù)案。
(二)信息來源:上級通報;電視臺等公共信息。通訊工具使用公共有線、無線網(wǎng)絡(luò)。
(三)在臺風(fēng)暴雨到來之前,搶險人員24小時值班,特別是夜間值班,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,防止事故發(fā)生。
(四)搶險人員手機應(yīng)全天開啟,各種搶險工具器材裝備處于備用狀態(tài)。
(五)密切關(guān)注雨情、水情和災(zāi)情,當(dāng)發(fā)現(xiàn)積水已經(jīng)達到側(cè)石線,搶險人員應(yīng)以最快速度到位,進行搶險。現(xiàn)場災(zāi)情處置中,隨時和上級保持聯(lián)系。重大災(zāi)情在處置過程中領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,隨時報告。
五、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險的主要應(yīng)急措施
(一)在暴雨來臨前,出入口用擋水板插入檻槽,沙袋備好(外覆塑料布或油布);確認排水溝已疏通;確認集水池的'垃圾已清理集水池已預(yù)排空;確認水泵的聲音和電流表的讀數(shù),避免水泵堵轉(zhuǎn),空轉(zhuǎn),垃圾;確認水泵、電源配電箱、管道、閥門、浮球和水位開關(guān)的正常。確認排水管道出口、閥門的開啟、止回閥的正常。 (二)再次檢查備用應(yīng)急設(shè)備(拖線盤、潛水泵等)應(yīng)急發(fā)電機組的正常。并且到位,待用。
(三)落實采光窗、豎井、通風(fēng)孔等外露孔口的各項防汛措施(沙包堵住各類口部或安裝防水檔板等)使雨水不能漫進地下室。
(四)地下大型娛樂場所和人員密集場所要打開疏散通道和事故照明,做好緊急疏散的準(zhǔn)備。
(五)汽車庫管理人員要通知業(yè)主,及時將車開到地面上(有著慘痛的教訓(xùn)。可以采用小區(qū)廣播,電話、上門等方法)。緊急時,請牽引車來將泊車牽引到地面。 (六)貴重的物資搶運到安全的地方(按照有關(guān)安全規(guī)定,地下室不得存放危險化學(xué)品,但是如果有人將裝修用的溶劑、汽油、液化氣鋼瓶等違章偷放在地下室,要馬上搬出來,避免在水災(zāi)條件再滋生二次災(zāi)害(中毒、火災(zāi)等)。
(七)暴雨積水上漲地面水位抬高時,首先采用堵的辦法,用擋水板和沙袋來堵,再打開所有的排水泵進行排水;若地下工事已進水,在電源正常的情況下,接通備用應(yīng)急潛水泵及時進行抽水。
(八)災(zāi)情再擴大,若電源被水淹沒或者區(qū)域電網(wǎng)斷電時,緊急啟動自備發(fā)電機組進行排水,(注意發(fā)電機組的配套)或者緊急啟動備用汽油機抽水泵來應(yīng)急排水。 (九)災(zāi)害嚴重,靠自己的排水能力還不能降低水位時,請求上級增援,派消防車來協(xié)助抽水。
(十)若地面水位升高,斜坡第一道排水溝發(fā)生市政積水倒灌時可以用木塞堵住管道;
(十一)當(dāng)市政積水倒灌進排水系統(tǒng)時,關(guān)閉閘閥;若閥門或單向閥故障時,帶壓采用盲板隔斷(請注意安全第一,人員的生命安全是第一位的。當(dāng)水量實在太大,無法救援,危及生命,就應(yīng)該果斷撤離)。
(十二)防汛期間,按照要求值班,當(dāng)發(fā)布緊急警報時,領(lǐng)導(dǎo)到位,搶修人員攜搶修工具待命,隨時準(zhǔn)備應(yīng)急救援。直至解除警報
六、地下空間防汛防臺應(yīng)急搶險時的安全注意事項
(一)在防汛期間,萬一發(fā)生水倒灌進地下空間,淹沒電氣設(shè)施,有水中帶電的情況,必須立即切斷電源,在應(yīng)急照明的指引下,撤出工事(由工作人員帶領(lǐng)緊急疏散,切記不要碰及金屬扶手和鐵門,以免構(gòu)成回路導(dǎo)致觸電)。由搶修人員另接線路安排抽水。萬一有觸電者,視其呼吸心跳情況,采用心肺復(fù)蘇(人工呼吸、胸外按摩)抓緊現(xiàn)場急救。
(二)潛水泵是移動電器,應(yīng)每年定期由專業(yè)電工測定絕緣電阻,電源線不準(zhǔn)有接頭,所用的拖線盤要用正規(guī)產(chǎn)品,要帶漏電保護器,防止發(fā)生觸電事故。
(三)在防汛期間,萬一發(fā)生水倒灌進地下車庫,而發(fā)生水面上漂浮油花時,要杜絕火種(吸煙等),要用木屑、紙張、棉紗、毛巾等吸附及時處置,以免發(fā)生火災(zāi)事故
七、應(yīng)急救援器材
序號 物資名稱 數(shù)量 規(guī)格 存放地點
1 潛水泵及水管 2 電源拖線盤 3 發(fā)電機組 4 沙袋 5 擋水板 6 五金工具 7 照明器材 8 雨衣 9 雨靴 10 對講機
八、應(yīng)急救援人員
防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛防臺搶險小組的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊:
值班電話: 搶險小組電話: 搶險小組設(shè)在: 姓名 職務(wù) 分工 聯(lián)系電話 組長 副組長 組員 聯(lián)絡(luò)員
九、應(yīng)急結(jié)束
(一)聽從上級或者公共信息(解除臺風(fēng)警報),決定本預(yù)案中止執(zhí)行。聯(lián)絡(luò)員將暴雨損失情況及時向上級報告。
(二)應(yīng)急搶險行動結(jié)束后,收起器材設(shè)備,進行維護保養(yǎng),以利于下一次的啟用。對易耗品及時進行補充。
(三)及時總結(jié)經(jīng)驗,分析和吸取失敗的原因和教訓(xùn)。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
一、編制目的
當(dāng)洪汛到來時應(yīng)急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災(zāi)害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的降低施工設(shè)備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導(dǎo)思想
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保 三、工作目標(biāo)
強化汛期防護,消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
1、組織機構(gòu)項目部防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長:王玉平副組長:劉長慶李際兵組員:各部門負責(zé)人及施工段工長
2職責(zé):
(1)組長:負責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物質(zhì)等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員盡快趕到現(xiàn)場,組織指揮救援工作。
(3)應(yīng)急行動組:接到現(xiàn)場報警通知以后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組應(yīng)急負責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
(4)疏散引導(dǎo)組:負責(zé)現(xiàn)場警戒、維護秩序、疏導(dǎo)現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資車輛、設(shè)備進入救援現(xiàn)場,保護好現(xiàn)場。
(5)現(xiàn)場技術(shù)組:制定搶險方案并進行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實施救措施。
(6)物質(zhì)設(shè)備車輛保障組:組織好救援物質(zhì)、設(shè)備、車輛的.進場施救,協(xié)助搶險人員對設(shè)備進行維護,對搶險現(xiàn)場進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
(7)救護組:負責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護 五、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機械如挖掘機、裝載機、抽水機、發(fā)電機、以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃沙等急救物資。
(2)各種急救物資要配備齊全,并加強日常管 六、預(yù)防措施
1、各施工段負責(zé)人在項目經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)施工現(xiàn)場的具體狀況編制防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,配備各種應(yīng)急物資、設(shè)備、人員,發(fā)現(xiàn)汛情以后立即采取措施組織人員按預(yù)案進行實施。
2、項目部負責(zé)人應(yīng)時刻關(guān)注當(dāng)?shù)靥鞖猓⒔⑼晟频难雌诤樗A(yù)警機制,做到早預(yù)防、早預(yù)報,提前督促物資部門做好救援物質(zhì)、設(shè)備人員的調(diào)配組織工作。
3、接到有關(guān)洪汛緊急警報通知以后,防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會議,并組織項目經(jīng) 七、應(yīng)急響應(yīng)
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應(yīng)立刻通知附近施工人員和附近村民,并以最快的方式報告項目部防汛防洪應(yīng)急小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到險情以后立即報告上級管領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織施工現(xiàn)場的救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責(zé)人及記住人員對狀況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員、是否需要疏通下游河道做出正確決定。
必要時向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,以求得援助和指導(dǎo),并及時向監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
同時應(yīng)組織全體搶險人員根據(jù)災(zāi)害事故狀況的特點,實施有效的應(yīng)急措施,爭取短時間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回復(fù)生產(chǎn)及應(yīng)急搶救總結(jié)
1、搶險救援結(jié)束后,項目負責(zé)人寫出《災(zāi)害狀況分析報告》,并組織相關(guān)人員評審該應(yīng)急救援預(yù)案的適應(yīng)性,部分條款不適應(yīng)則予以修訂。
2、組織建立單位、業(yè)主等相關(guān)單位召開恢復(fù)生產(chǎn)會,對水澇災(zāi)害事故發(fā)生的原因進行分析,確定恢復(fù)生產(chǎn)應(yīng)采取的質(zhì)量、安全、環(huán)保等施工措施。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
x年汛期雨季即已經(jīng)來臨,為確保小區(qū)和地下車庫的安全排澇,確保業(yè)主的車輛停放安全,保證人民生活秩序的正常有序,根據(jù)各級防洪防汛工作精神和多年來關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合我縣小區(qū)的實際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們房管中心全體人員能夠各司其職,充分發(fā)揮黨員干部人員的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門職工,竭盡全力做好防洪期的各項工作。
一、成立防汛工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:(黨組書記主任)
副組長:(副主任)(副主任)
組成員:
搶險隊伍:房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員。
二、防汛工作職責(zé)
1、認真貫徹執(zhí)行市、縣物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮全縣小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的人員安排,快速、及時、有效地處置全縣小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險情,提出排險、搶險方案。負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的'落實情況:負責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保人民的正常生活秩序和財產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問題。
三、防汛工作要求及措施
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險隊。具體負重小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和人民財產(chǎn)不受損失;及時收集雨情、汛情等情報;做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識:確保無事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班人員做到小時電話暢通。值班人員要堅守崗位,嚴禁離崗、脫崗。如遇大雨,中心各級主管和物業(yè)經(jīng)理、必須到崗,房管中心各部門主管、辦公室人員、中心全體黨員干部、手機務(wù)必小時開機、做好隨時待命準(zhǔn)備。
2、建立安全責(zé)任制。中心領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個區(qū)域都有直接責(zé)任人。對不能按時到崗人員和不認真負責(zé)而造成損失的人員實行問責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。物業(yè)公司應(yīng)對有車業(yè)主進行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車輛停放秩序。客服人員應(yīng)了解,所有地下車庫的業(yè)主的通訊聯(lián)系方式,必要時通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門的具體職責(zé)。根據(jù)全縣小區(qū)實際情況,對重點部位要加強巡視;各部門分工明確:中心要求包保人員協(xié)同物業(yè)服務(wù)企業(yè)要做到雨前、雨中、雨后都有專人負責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險措施;以下是各部門的明確分工與職責(zé):
財務(wù)部門:竭盡全力保護好財務(wù)部的生命、財產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級主管部門報告。自保同時,協(xié)助其他部門做好救災(zāi)工作。
物業(yè)部門:在汛情來臨時,要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對災(zāi)情相對嚴重的幾座樓層,要重點記錄汛情信息,必要時電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細記錄業(yè)戶詳細住址(樓層號、單元號、房間號、聯(lián)系方式),并立即向上級主管部門報告,申請增援。
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的保護工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時,采取相關(guān)措施保護花草樹木的成長。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個角落時刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉庫有進水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程人員應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險情發(fā)生時的救援物資包括:
1、應(yīng)急燈具要充足電量,以備夜間使用。
2、沙袋若干、將沙袋放在地勢較低的入口地方,可以起到截流的作用避免上游雨水匯集到地勢較低的區(qū)域,造成危險,小區(qū)內(nèi)幾個容易積水的樓層等幾個地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙搬離至隱蔽區(qū)域,開做好保護工作,以免影響下一次的使用。
3、準(zhǔn)備鐵鍬把、帶鉤鋼筋根,必要時疏通下水道,或直接打開下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進地勢較低的車庫或倉庫。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險。
4、排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。安保部,充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時間趕到現(xiàn)場,做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)及時向上級主管部門報告,在關(guān)鍵時刻幫業(yè)主排憂解難。
四、按不同情況啟動相應(yīng)預(yù)案
(一)第一預(yù)案
當(dāng)氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時總結(jié)防汛信息,通報風(fēng)情、水情、雨情。辦公室人員根據(jù)各自的職責(zé),加強值班,進一步檢查落實各項防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(二)第二預(yù)案:
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開防汛緊急會議或進行緊急部署。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。
(三)第三預(yù)案:
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時,搶險小組迅速組織人員及時檢查疏通排水管道,做到排水暢通:對小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進行監(jiān)測,及時報告災(zāi)情,必要時及時組織足夠的臨時排澇設(shè)備進行強排,確保人民正常的生活秩序和財產(chǎn)安全。
以上各組各部門應(yīng)格盡職守,安全防汛,確保人民生命財產(chǎn)及公共財物的安全,越是關(guān)鍵時刻我們越要有組織有紀律,在關(guān)鍵時刻要發(fā)揮我是黨員我先上的義勇當(dāng)先、臨危不懼的精神。時刻把人民的利益放在頭等位置,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓人民滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
1總則
1.1編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、潰壩等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》(1991年國務(wù)院第77號令)等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3適應(yīng)范圍
本預(yù)案適用于項目經(jīng)理部(躍進水庫)除險加固工程。
2事故類型和危害程度分事故類型和危害程度。
2.1局部暴雨是指水庫所在地發(fā)生強降雨,降雨量罕見,嚴重危急水庫及其他生產(chǎn)設(shè)施的安全運行,危及人民生命和財產(chǎn)安全的事故。
2.2局部暴雨造成事故有以下四種情況
1)水庫工程所在地區(qū)出現(xiàn)強降雨天氣,可能由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致水位急劇升高或大壩被暴雨侵蝕造成潰壩;
2)室外電氣設(shè)備(端子箱、控制箱等)進水;
3)在暴雨、大風(fēng)中,可能造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等事故。
2.3局部暴雨導(dǎo)致的危害程度:
III級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警信號(即:6小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù))。由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
II級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達50毫米以上,或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續(xù))。可能造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
I級狀態(tài):氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號(是指3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù))。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫潰壩。
3應(yīng)急處置基本原則
3.1按照原國家《防汛檢查大綱》要求,逐項檢查落實,特別加強對大壩、重要水工設(shè)施的日常維護和檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)工地發(fā)生險情時,在業(yè)主和本項目指揮部的共同指揮下,立即啟動本預(yù)案。
4組織機構(gòu)及職責(zé)
4.1局部暴雨事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:項目部經(jīng)理
副組長:技術(shù)負責(zé)人。
成員:工程部、安環(huán)部、綜合部及各施工隊負責(zé)人。
4.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1)負責(zé)局部暴雨應(yīng)急預(yù)案的制定、修改和組織實施。
2)在局部暴雨發(fā)生后,出現(xiàn)II級狀態(tài)以上時,調(diào)動應(yīng)急力量進行搶險、救災(zāi)。
3)負責(zé)向上級公司報告本地區(qū)局部暴雨情況和事故處理進展情況。
4)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定做好事件上報與調(diào)查處理工作。
5)危機狀態(tài)消除后,宣布應(yīng)急行動結(jié)束。
4.3各部門職責(zé)
4.3.1工程部職責(zé)
1)參與預(yù)案的審核和編制;
2)負責(zé)搶險現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作與應(yīng)急救援技術(shù)方案和搶險物資資金的落實。提供必要的技術(shù)支持。
3)負責(zé)應(yīng)急救援工作總結(jié)
4.3.2物資管理部門職責(zé)負責(zé)搶險物資(如潛水泵、編織袋和砂石等)的準(zhǔn)備工作,并保證預(yù)案啟動后,迅速將搶險物資運至事故現(xiàn)場。
4.3.8綜合事務(wù)部職責(zé)
1)根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán),負責(zé)對外聯(lián)絡(luò)和信息發(fā)布。
2)組織做好后勤保障工作;
3)負責(zé)應(yīng)急處置現(xiàn)場傷員的醫(yī)療救治。
4.3.9安環(huán)部門職責(zé)
1)負責(zé)監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的編寫與適時修訂工作;
2)參與搶險現(xiàn)場安全隔離措施的審查,督促各級人員、各部門在事故時按預(yù)案進行工作并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;
3)按規(guī)定參與或組織事故調(diào)查及事故信息報送工作
5預(yù)防與預(yù)警
5.1危險源監(jiān)控
按2.2條情況進行監(jiān)控。定期檢查排水、疏水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施,確保排水系統(tǒng)暢通。定期檢查電氣盤柜密封情況,確保不進水受潮。
5.2預(yù)防措施
1)及時發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)在發(fā)生暴雨期間,安排人員24小時值班。
3)當(dāng)出現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)不能滿足暴雨排水出力時,值班人員應(yīng)按照操作規(guī)程及時啟動各類排水設(shè)施,根據(jù)實際情況調(diào)整排水設(shè)施的出力。
4)按照《設(shè)備定期輪換與試驗制度》規(guī)范,對暴雨排放泵、排污泵進行定期試驗,及時發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時,可在各可能發(fā)生倒灌的地方筑臨時擋水設(shè)施。
5.3.預(yù)警
5.3.1根據(jù)危害程度,將局部暴雨事件預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級):6小時降雨量將達50毫米以上,由于排水不暢或倒灌,而導(dǎo)致廠房、電纜溝道和泵坑進水。
2)較大(Ⅱ級):3小時降雨量將達50毫米以上,造成庫區(qū)水位急劇升高,灰場水位急劇升高,室外電氣設(shè)備進水;
3)重大(Ⅰ級):3小時降雨量將達100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續(xù)。可能引發(fā)山洪爆發(fā)、水庫或灰場垮壩.
6信息報告
6.1信號規(guī)定:
1)發(fā)生局部暴雨事件,企業(yè)報警信號主要采用現(xiàn)場事故音響、對講機和電話報警。
2)各職能部門負責(zé)人同時應(yīng)按懷化市水利水電工程總隊及地方主管部門相關(guān)規(guī)定做好信息上報工作。
6.2應(yīng)急通信:部門職位
經(jīng)理辦公室項目經(jīng)理:易偉
副經(jīng)理辦公室項目技術(shù)負責(zé)人:吳錦生
現(xiàn)場負責(zé)人:孫東彬
安環(huán)部部長:瞿宏楨
組員:劉宏明、李杰及施工班組
應(yīng)急司機司機
醫(yī)療機構(gòu)縣人民醫(yī)院120
7應(yīng)急處置
7.1響應(yīng)分級與響應(yīng)程序
根據(jù)第2.2、5.3條,按照分級負責(zé)的原則,局部暴雨事件對應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個應(yīng)急響應(yīng)等級:
1)Ⅲ級由事發(fā)部門負責(zé)人指揮處置;
2)Ⅱ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長負責(zé)指揮,事發(fā)部門負責(zé)人協(xié)助;
3)Ⅰ級由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長負責(zé)指揮。
4)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門負責(zé)人根據(jù)4.3條所列職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)處置工作。
7.2處置措施
1)發(fā)生III級狀態(tài)時,工程部應(yīng)安排值班人員對排水設(shè)施、疏水設(shè)施、泄洪設(shè)施進行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的'情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
3)發(fā)生I級狀態(tài)時,工程部應(yīng)針對惡劣天氣可能對施工構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如施工現(xiàn)場出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)嚴重后果,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
8后期處置
8.1根據(jù)事故現(xiàn)場局面控制,危險隱患消除,經(jīng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級應(yīng)急響應(yīng)負責(zé)人發(fā)布。
8.2在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動程序,同時根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備的檢修采購工作。
8.3領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門和人員對應(yīng)急處置進行評估,并根據(jù)評估中暴露出來的不足,組織對應(yīng)急預(yù)案進行修訂。
8.4按國家有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,完成道路交通事件(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失、整改內(nèi)容等情況)調(diào)查報告的編寫和上報工作。
9應(yīng)急物資與裝備保障
9.17.5KW的潛水泵2臺,由物資部門存放在物資倉庫;
9.2帶漏電保護裝置4套,存放于物資倉庫;
9.3編制袋200個,砂石10m3,存放于防汛物資倉庫;
9.4對講機4對,存放于安環(huán)部。
10培訓(xùn)與演練
10.1將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入企業(yè)年度培訓(xùn)計劃,“按照統(tǒng)一計劃、適時安排、分類實施、分級負責(zé)、突出重點、適應(yīng)需求”原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織進行相關(guān)知識和技能培訓(xùn)。
10.2根據(jù)基建生產(chǎn)實際,制訂企業(yè)預(yù)案演練計劃,舉辦局部暴雨事故應(yīng)急演練,以檢驗、完善和強化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。
11附則
11.1本預(yù)案檢查評估由企業(yè)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織進行,應(yīng)急管理工作實行以責(zé)論處的原則,并根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、相關(guān)獎懲規(guī)定進行考核獎罰。
11.2本預(yù)案由安環(huán)部負責(zé)組織制訂并適時修改、更新;修訂最長時間不大于3年。
11.3本預(yù)案文字解釋與上報上級主管部門備案工作由安環(huán)部門負責(zé)。
11.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
1、總則
1.1編制目的'
為有效監(jiān)測和控制全省糧食(含食用油,下同)市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),保持糧食價格基本穩(wěn)定,維護正常的社會秩序和社會穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》《國家糧食安全中長期規(guī)劃綱要(20__-20__)》《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》及《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《山西省儲備糧管理暫行規(guī)定》《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)因重大自然災(zāi)害、重大疫情、供求關(guān)系變化等原因出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度波動等情況,對原糧及成品糧油采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)和進口等方面的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣人民政府按照糧食事權(quán)各負其責(zé)。
科學(xué)監(jiān)測、預(yù)防為主。提高防范突發(fā)事件的意識,加強對糧食市場的跟蹤監(jiān)測,出現(xiàn)前兆及時預(yù)報,提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備,防患于未然。
反應(yīng)及時、處置果斷。出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài)要立即做出反應(yīng),及時報告有關(guān)情況,并迅速采取相應(yīng)措施,確保應(yīng)急處置快速果斷、取得實效。
2、組織機構(gòu)和職責(zé)
2.1山西省糧食應(yīng)急工作指揮部及職責(zé)
成立山西省糧食應(yīng)急工作指揮部(以下簡稱省指揮部),由分管糧食工作的副省長任總指揮,協(xié)助工作的省人民政府副秘書長、省糧食局局長任副總指揮,成員由省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省糧食局、省通信管理局、農(nóng)發(fā)行山西省分行、新華社山西分社、省軍區(qū)、武警山西省總隊有關(guān)負責(zé)人組成。
主要職責(zé):
(1)指導(dǎo)和督查各市、縣人民政府糧食應(yīng)急工作。
(2)決定啟動或結(jié)束省級糧食應(yīng)急響應(yīng),開展應(yīng)急處置。
(3)負責(zé)糧食應(yīng)急工作信息發(fā)布。
(4)根據(jù)需要向國家糧食應(yīng)急工作指揮部提出調(diào)控申請,并按照《國家糧食應(yīng)急預(yù)案》要求,完成各項應(yīng)急任務(wù)。
(5)完成省人民政府交辦的其他相關(guān)事項。
2.2省指揮部辦公室及職責(zé)
省指揮部辦公室設(shè)在省糧食局,辦公室主任由省糧食局局長兼任。
主要職責(zé):
(1)掌握全省糧食市場動態(tài),判斷糧食供求情況和價格趨勢,向省指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)和處置建議。
(2)根據(jù)省指揮部指示,協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急處置工作。
(3)綜合有關(guān)情況,起草糧食應(yīng)急工作有關(guān)文件及相關(guān)材料。
(4)協(xié)同有關(guān)部門落實實施本預(yù)案所需的各項費用。
(5)負責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全省糧食應(yīng)急工作。
(6)負責(zé)《山西省糧食應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作。
(7)負責(zé)糧食應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓(xùn)和演練。
(8)完成省人民政府和省指揮部交辦的其他工作。
2.3省指揮部成員單位職責(zé)
(1)省委宣傳部:協(xié)調(diào)新聞媒體按照省指揮部發(fā)布的信息做好新聞報道和輿論引導(dǎo),做好輿情監(jiān)測和網(wǎng)絡(luò)輿情調(diào)控。
(2)省發(fā)展改革委:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急糧油的進口;負責(zé)糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法行為,必要時采取相應(yīng)措施,實行價格干預(yù)。
(3)省經(jīng)信委:做好鐵路運力調(diào)度,保障糧食加工和調(diào)運的需要。
(4)省公安廳:維護糧食加工、供應(yīng)場所的治安秩序和道路交通秩序,配合有關(guān)部門積極預(yù)防、妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
(5)省民政廳:及時通報災(zāi)情,確定因災(zāi)需救助對象,測算救助需求數(shù)量,組織應(yīng)急救災(zāi)糧的發(fā)放工作。
(6)省財政廳:安排、審核糧食應(yīng)急所需費用,專款專用,確保及時足額到位。
(7)省交通運輸廳:組織公路搶修、維護,保障公路運輸通行,根據(jù)糧食應(yīng)急工作的需要及時協(xié)助征用運輸車輛。
(8)省農(nóng)業(yè)廳:及時采取有力措施,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。
(9)省工商局:加強糧食市場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸市等違法行為,維護市場秩序。
(10)省食品藥品監(jiān)管局:加強糧油生產(chǎn)、銷售、餐飲環(huán)節(jié)食品安全隱患排查,組織查處糧油重大違法行為,監(jiān)督實施問題糧油產(chǎn)品召回和處置工作。
(11)省糧食局:負責(zé)糧食市場調(diào)控和供應(yīng)工作,完善省級儲備糧的管理和動用機制,及時提出動用省級儲備糧建議,并負責(zé)動用計劃的執(zhí)行;會同省發(fā)展改革委等有關(guān)部門對糧情監(jiān)測預(yù)測,收集掌握全省及國內(nèi)外有關(guān)糧油供求信息,分析預(yù)測市場行情,并及時向省人民政府及省指揮部提出預(yù)警意見;負責(zé)組織實施應(yīng)急糧油采購、加工、調(diào)運和銷售。對糧油經(jīng)營者在應(yīng)急工作中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)、執(zhí)行規(guī)定的情況進行監(jiān)督檢查。
(12)省通信管理局:負責(zé)組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作,保障通信指揮暢通。
(13)農(nóng)發(fā)行山西省分行:負責(zé)落實應(yīng)急糧食采購、調(diào)撥、進口、加工等所需貸款。
(14)新華社山西分社:根據(jù)省指揮部提供的信息,及時、準(zhǔn)確、全面、客觀地進行宣傳報道,積極引導(dǎo)國內(nèi)輿論和社會關(guān)切,有效影響國際輿論。
(15)省軍區(qū):組織所屬部隊、預(yù)備役部隊和民兵,協(xié)調(diào)駐晉解放軍參與糧食應(yīng)急處置相關(guān)工作。
(16)武警山西省總隊:組織所屬部隊,協(xié)調(diào)駐晉武警部隊參與糧食突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)工作。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
根據(jù)糧食應(yīng)急工作需要,省指揮部設(shè)6個應(yīng)急工作組。
2.4.1監(jiān)測預(yù)警組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省民政廳、省農(nóng)業(yè)廳。
主要職責(zé):
(1)監(jiān)測與應(yīng)急工作相關(guān)的糧食生產(chǎn)和消費。
(2)負責(zé)對糧食市場供求、價格等信息的日常監(jiān)測和走勢分析。
(3)應(yīng)急狀態(tài)下重點地區(qū)糧食市場價格監(jiān)測,掌握市場動態(tài),提出應(yīng)急措施。
(4)通報災(zāi)情,確定因災(zāi)救助對象、救災(zāi)糧品種。
2.4.2應(yīng)急處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳、省交通運輸廳、省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出省級儲備糧的動用計劃、進出口計劃和征用社會糧源意見。
(2)確定應(yīng)急糧食出庫企業(yè)、加工企業(yè)和供應(yīng)網(wǎng)點,并制定下達應(yīng)急糧食的出庫、加工、供應(yīng)計劃。
(3)監(jiān)督應(yīng)急糧食出庫企業(yè)及時向加工企業(yè)運送原糧,應(yīng)急加工企業(yè)及時向供應(yīng)網(wǎng)點運送應(yīng)急成品糧。
(4)組織應(yīng)急糧源進口調(diào)撥和糧食供應(yīng),協(xié)調(diào)落實應(yīng)急成品糧食運輸所需車輛和接運工作。
(5)負責(zé)組織運糧公路搶修、維護,保障公路運輸通行。
(6)監(jiān)督檢查應(yīng)急糧食質(zhì)量,保證應(yīng)急加工糧食符合國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
(7)負責(zé)應(yīng)急時期糧食市場秩序、政策性糧食質(zhì)量衛(wèi)生、儲存場所、運輸工具及包裝材料衛(wèi)生和糧食市場價格的監(jiān)督檢查,依法查處價格違法案件。
(8)依法查處囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好及價格違法等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為。
(9)負責(zé)糧食應(yīng)急加工、銷售及成品糧儲存質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
2.4.3應(yīng)急保障組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行、省通信管理局。
主要職責(zé):
(1)落實省級糧食應(yīng)急工作和應(yīng)急演練所需資金的籌措、撥付、管理和結(jié)算。
(2)落實應(yīng)急糧食采購、動用、加工、運輸所需資金。
(3)落實省指揮部辦公室及內(nèi)設(shè)工作組的辦公設(shè)施、設(shè)備等工作經(jīng)費。
(4)做好通信保障的組織協(xié)調(diào)工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復(fù)工作的需要,確保通信安全暢通。
2.4.4宣傳報道組
牽頭單位:省委宣傳部。
成員單位:省糧食局、新華社山西分社。
主要職責(zé):按照省指揮部發(fā)布的信息,組織協(xié)調(diào)新聞媒體開展應(yīng)急新聞報道,積極引導(dǎo)輿論。
2.4.5治安維護組
牽頭單位:省公安廳。
成員單位:省交通運輸廳、省糧食局、省軍區(qū)、武警山西省總隊。
主要職責(zé):負責(zé)維護和保障糧食應(yīng)急時期社會秩序和糧食調(diào)運道路交通秩序,打擊違法犯罪分子,妥善處置因糧食應(yīng)急狀態(tài)引發(fā)的事件。
2.4.6善后處置組
牽頭單位:省糧食局。
成員單位:省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行。
主要職責(zé):
(1)提出應(yīng)急糧食事后補償和補充意見,及時補足儲備糧庫存。
(2)對應(yīng)急所發(fā)生開支進行審核和清算。
(3)對應(yīng)急動用糧食占用的貸款及時進行清算,收回貸款。
(4)加強產(chǎn)能建設(shè),促進糧食生產(chǎn)。
2.5市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
各市、縣人民政府結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H情況,成立相應(yīng)的應(yīng)急工作指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域內(nèi)糧食應(yīng)急工作,建立完善糧食市場監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和糧食應(yīng)急防范處理責(zé)任制,及時如實上報信息,安排必要的經(jīng)費,保證糧食應(yīng)急工作正常進行。當(dāng)本行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)糧食緊急狀態(tài)時,及時啟動本級糧食應(yīng)急響應(yīng),沒有達到預(yù)期調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級時,由市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部逐級提請省指揮部進行調(diào)控。
3、預(yù)警預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
省糧食局會同有關(guān)部門建立全省糧食監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),加強對省內(nèi)外糧食市場供求形勢的監(jiān)測和預(yù)警分析,隨時掌握糧食市場供求和價格變化情況,及時向省人民政府報告主要糧食品種的生產(chǎn)、庫存、流通、消費、價格、質(zhì)量等信息。各市、縣人民政府要加強對本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫存、價格及糧食市場動態(tài)的實時監(jiān)測分析,按照省有關(guān)部門要求及時報送市場監(jiān)測情況。
加強對重大自然災(zāi)害和其他突發(fā)事件的跟蹤監(jiān)測。有下列情形之一的,各市、縣糧食、發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查核實,并及時逐級向省級主管部門報告。
(1)發(fā)生洪水、地震以及其他嚴重自然災(zāi)害,造成糧食市場異常波動的;
(2)發(fā)生重大疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件引發(fā)公眾恐慌、造成糧食市場異常波動的;
(3)其他引發(fā)糧食市場異常波動的情況。
3.2預(yù)警發(fā)布
當(dāng)有跡象表明糧食突發(fā)事件即將發(fā)生或發(fā)生的可能性增大時,地方各級人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限及程度發(fā)布警報,同時向上一級人民政府報告。
3.3預(yù)警預(yù)防行動
省指揮部辦公室負責(zé)全省各類突發(fā)事件或其他原因引發(fā)糧食市場異常波動的預(yù)警,建立糧食應(yīng)急工作會商分析制度,根據(jù)監(jiān)測、收集、接收到的各類信息,準(zhǔn)確分析判斷事件性質(zhì)及嚴重程度,會商分析結(jié)果,在第一時間上報省指揮部總指揮,并通知事發(fā)地的市、縣人民政府做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息發(fā)布后,省指揮部辦公室要根據(jù)事態(tài)進展程度,通報成員單位,按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,果斷進行防控,防止事態(tài)擴大,將事件可能造成的危害減少到最低程度。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1響應(yīng)分級
按照糧食應(yīng)急工作需要,省級糧食應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級。
4.2Ⅰ級響應(yīng)
4.2.1啟動條件
省內(nèi)6個以上的設(shè)區(qū)市或太原市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲100%以上,以及省指揮部認為需要啟動Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.2.2啟動程序
省指揮部辦公室接到緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅰ級響應(yīng)的建議,省指揮部決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部及時跟蹤事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r并隨時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告。
(2)必要時向國家糧食應(yīng)急指揮部提出申請動用中央儲備糧的品種、數(shù)量。
(3)提出申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧)的品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后,由省指揮部下達動用命令。
(4)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(5)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
(6)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(7)組織對事發(fā)地主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(8)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補償。
(9)加強市場監(jiān)管,依法查處各種違法行為,維護社會穩(wěn)定。
(10)執(zhí)行國務(wù)院或國家有關(guān)部門下達的各項指令。
4.3Ⅱ級響應(yīng)
4.3.1啟動條件
省內(nèi)2個以上6個以下的設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格在一周內(nèi)上漲50%以上100%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅱ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅱ級響應(yīng)。
4.3.3響應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
(1)省指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)變化,并及時記錄反映有關(guān)情況。事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部要及時將糧食市場情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾褪≈笓]部報告,如遇緊急情況隨時報告。
(2)申請動用省級儲備糧(含成品儲備糧),包括品種、數(shù)量、質(zhì)量、庫存成本、銷售價格,一次動用省儲備糧數(shù)量在2.5萬噸、省儲備油3000噸以下的,省指揮部可直接下達動用命令。
(3)落實動用省儲備糧的資金和補貼來源。
(4)制訂動用省儲備糧的使用安排和運輸保障方案,如實物調(diào)撥、加工供應(yīng)、市場銷售、低價供給或無償發(fā)放,以及保障運輸?shù)木唧w措施等。
(5)迅速啟動全省糧食加工和供應(yīng)應(yīng)急系統(tǒng),落實保障措施,安排糧食加工和供應(yīng)。
(6)組織對事發(fā)地的市主要糧食品種價格采取最高限價、限定差價率或利潤率、實行提價申報制度和調(diào)價備案制度等措施;對事發(fā)地的市國有或國有控股糧食企業(yè)的商品糧食庫存實行指令性計劃調(diào)銷等干預(yù)措施。
(7)依法征用糧食經(jīng)營者的糧食、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,并給予合理補償。必要時在重點地區(qū)(如大、中城市),對重點群體(如軍隊、大專院校、大中型企業(yè)、科研院所、城市大型商業(yè)超市、商場、連鎖店等)實行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售,保障人民群眾基本生活需要。
(8)迅速組織糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況大檢查,對適用行政處罰一般程序的案件依法作出行政處罰決定。
(9)必要時請求國務(wù)院動用中央儲備糧支援。
4.4Ⅲ級響應(yīng)
4.4.1啟動條件
省內(nèi)1個設(shè)區(qū)市出現(xiàn)糧食應(yīng)急狀態(tài),或全省范圍內(nèi)糧食價格持續(xù)一周內(nèi)上漲30%以上50%以下,以及省指揮部認為需要啟動Ⅲ級響應(yīng)的應(yīng)急狀態(tài)。
4.4.2啟動程序
省指揮部辦公室接到事發(fā)地的市糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,應(yīng)立即組織有關(guān)人員進行調(diào)查核實和分析,并做出評估和判斷,向省指揮部提出啟動Ⅲ級響應(yīng)的建議;省指揮部決定啟動Ⅲ級響應(yīng)。
4.4.3相應(yīng)措施
省指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)后開展以下應(yīng)急處置工作:
指導(dǎo)事發(fā)地市開展相應(yīng)應(yīng)急工作。及時分析研判事態(tài)變化,做好擴大響應(yīng)的準(zhǔn)備。同時迅速派出檢查組,對事發(fā)地的糧食市場秩序和價格政策執(zhí)行情況進行檢查整頓,嚴厲查處囤積居奇和哄抬糧價等違法行為。向社會進行正面宣傳和典型報道,引導(dǎo)群眾理性消費。
事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部要立即采取措施,增加市場供應(yīng),平抑糧價,保證供應(yīng),及時向省指揮部上報應(yīng)急處置的有關(guān)工作情況,根據(jù)事態(tài)發(fā)展和工作需要隨時抽調(diào)人員集中辦公,安排專人值班,密切關(guān)注事態(tài)變化,及時掌握市場動態(tài),分析市場形勢,準(zhǔn)確判斷決策,必要時及時動用市級儲備糧。如動用市級儲備糧仍不能滿足應(yīng)急供應(yīng),確需動用省級儲備糧的,由事發(fā)地的市人民政府提出申請,由省指揮部辦公室提出動用方案,報省人民政府批準(zhǔn)。
4.5信息報告
出現(xiàn)糧食市場異常波動時,事發(fā)地的市、縣糧食應(yīng)急機構(gòu)要迅速將事件的時間、地點、原因、范圍、造成的損失、發(fā)展趨勢等基本情況及時向事發(fā)地人民政府和有關(guān)部門報告。事發(fā)地的市人民政府、省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)報告省人民政府。事態(tài)緊急時,事發(fā)地的縣人民政府可越級向省人民政府報告,緊急情況下,可先用電話口頭報告,隨后書面報告。同時上報上一級人民政府。上報信息時,可先簡報后詳報,不涉密信息可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
接到事發(fā)地的市級糧食應(yīng)急工作指揮部緊急報告后,省指揮部要立即組織有關(guān)人員分析有關(guān)情況,并做出評估和判斷,及時向省人民政府報告。當(dāng)省指揮部應(yīng)急工作無法達到預(yù)期的調(diào)控效果或應(yīng)急狀態(tài)升級,省指揮部要及時向國家糧食應(yīng)急工作指揮部報告。
4.6信息發(fā)布
省級層面的應(yīng)對工作信息由省指揮部統(tǒng)一發(fā)布。省指揮部辦公室負責(zé)糧食應(yīng)急事件信息資料的核實,并由專人負責(zé)新聞輿論工作。
4.7應(yīng)急結(jié)束
糧食市場供應(yīng)穩(wěn)定,價格平穩(wěn),群眾心理趨于穩(wěn)定,糧食應(yīng)急狀態(tài)消除后,由省指揮部宣布結(jié)束省級應(yīng)急響應(yīng)。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1應(yīng)急費用清算。
省財政廳會同省有關(guān)部門對應(yīng)急動用省儲備糧或省儲備糧不足時,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)需要進口、采購、征用、加工、供應(yīng)、運輸?shù)炔煌贩N糧食所發(fā)生的本金、價差、貸款利息和費用等開支進行審核后,及時進行清算。對應(yīng)急動用糧食占用的貸款,由省糧食局會同省財政廳和農(nóng)發(fā)行山西省分行等有關(guān)部門、單位及時清算,收回貸款本息。事發(fā)地的市、縣應(yīng)急費用的清算,由事發(fā)地的市、縣人民政府決定。
5.1.2應(yīng)急能力恢復(fù)。
根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)下對糧食的需要和動用等情況,在一年內(nèi),及時采取促進糧食生產(chǎn)、加強糧食收購或適當(dāng)進口等措施,補充各級儲備糧和商品庫存,在一年內(nèi)恢復(fù)應(yīng)對糧食應(yīng)急狀態(tài)的能力。
5.2總結(jié)評估
糧食應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,省指揮部要組織成員單位對應(yīng)急處置情況和效果進行全面梳理,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),進一步修訂、完善糧食應(yīng)急預(yù)案。
6、應(yīng)急保障
6.1物資保障
6.1.1糧食儲備。
省有關(guān)部門和各市人民政府要按照《山西省人民政府關(guān)于貫徹落實糧食安全省長責(zé)任制的實施意見》,落實省、市、縣糧食儲備計劃,完善儲備糧管理制度,并根據(jù)調(diào)控需要,保持必要的商品周轉(zhuǎn)庫存,在同級財政預(yù)算中及時足額落實糧食風(fēng)險基金,確保在應(yīng)急情況下政府掌握必要的調(diào)節(jié)物資和資金。
(1)省糧食局會同省財政廳、農(nóng)發(fā)行山西省分行進一步優(yōu)化省級儲備糧布局和品種結(jié)構(gòu),適當(dāng)提高口糧品種的儲備比例。重點保證太原、大同、陽泉、朔州4個工業(yè)城市,呂梁、忻州部分災(zāi)荒頻繁縣,以及其他缺糧地方動用省儲備糧需要。根據(jù)國家、省有關(guān)要求和應(yīng)急需要,太原市要建立并達
到10-15天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食油儲備,其他市建立并達到10天市場供應(yīng)量的應(yīng)急成品糧和小包裝食用油儲備,確保全省應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急調(diào)控。
(2)所有糧食經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營者都要按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《糧食流通管理條例》等法律、法規(guī)的要求,保持必要的糧食庫存量,并承擔(dān)《山西省糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)》(晉政發(fā)〔20__〕104號)所規(guī)定的最高、最低庫存量義務(wù)。
(3)各級糧食行政管理部門要加強對糧食經(jīng)營企業(yè)庫存情況的監(jiān)督檢查,確保企業(yè)庫存數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全。
6.1.2糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,在省指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,有關(guān)應(yīng)急糧食加工、運輸及成品糧供應(yīng),主要由省直有關(guān)部門、市人民政府及其有關(guān)部門通過省、市糧食應(yīng)急系統(tǒng)組織實施。省直有關(guān)部門和各市人民政府要根據(jù)應(yīng)急需要,建立健全糧食應(yīng)急保障系統(tǒng)。
(1)建立糧食應(yīng)急加工系統(tǒng)。省糧食局和地方各級人民政府要結(jié)合實際,按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則,根據(jù)糧食應(yīng)急需要,掌握聯(lián)系和扶持一批靠近糧源及重點銷區(qū)、交通便利、設(shè)施較好且常年具備加工能力的糧油加工企業(yè),承擔(dān)應(yīng)急糧食加工任務(wù)。應(yīng)急響應(yīng)啟動后,省內(nèi)加工能力不能滿足需求時,省糧食局可根據(jù)需要,直接從省外調(diào)入面粉或食用油。
(2)建立糧食應(yīng)急供應(yīng)系統(tǒng)。根據(jù)駐軍、城鎮(zhèn)居民及城鄉(xiāng)救濟需要,健全和完善糧食應(yīng)急銷售和發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。省、市、縣糧食行政管理部門要選擇認定一些信譽好的國有或國有控股糧食零售網(wǎng)點、軍供網(wǎng)點、連鎖超市、商場以及其他糧油零售企業(yè),委托其承擔(dān)應(yīng)急糧食供應(yīng)任務(wù)。
(3)建立糧食應(yīng)急儲運系統(tǒng)。省、市兩級有關(guān)部門要根據(jù)糧食儲備、加工設(shè)施、供應(yīng)網(wǎng)點的布局,科學(xué)規(guī)劃,利用和整合社會資源,建設(shè)糧食應(yīng)急儲運體系,提前確定好運輸線路、臨時存放點、運輸工具等,確保應(yīng)急糧食運輸。進入糧食應(yīng)急狀態(tài)后,對應(yīng)急糧油要優(yōu)先安排計劃、優(yōu)先運輸,各地人民政府及有關(guān)部門要確保應(yīng)急糧食運輸暢通。
(4)省、市、縣糧食行政部門應(yīng)當(dāng)與應(yīng)急指定加工和供應(yīng)企業(yè)簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),并隨時掌握應(yīng)急企業(yè)動態(tài)。應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)名單要報省糧食局備案,并根據(jù)加工經(jīng)營情況及時調(diào)整。糧食應(yīng)急響應(yīng)啟動后,指定的應(yīng)急加工和供應(yīng)企業(yè)必須服從統(tǒng)一安排和調(diào)度,保證應(yīng)急糧食的重點加工和供應(yīng)。
6.2資金保障
省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳要安排專項資金,扶持糧食應(yīng)急加工、應(yīng)急供應(yīng)和應(yīng)急儲運能力建設(shè)。各市人民政府要落實資金,加強本行政區(qū)域糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)和儲運等應(yīng)急設(shè)施的建設(shè)、維護工作,確保應(yīng)急工作的需要。
6.3交通運輸保障
要協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下運送應(yīng)急糧食物資所需的公路運力,確保公路運輸通行。要依法建立糧食應(yīng)急狀態(tài)下交通運輸工具的征用程序,確保應(yīng)急糧食能夠及時、安全送達。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和形勢需要,省指揮部可報請省人民政府下達指令強制執(zhí)行。
6.4通信保障
6.4.1省、市、縣糧食應(yīng)急工作指揮部成員單位要逐級向省指揮部辦公室提供準(zhǔn)確有效的通信聯(lián)絡(luò)方式,并及時進行更新,變更后要及時通知成員單位,保證24小時通信暢通。
6.4.2省通信管理局應(yīng)依法協(xié)調(diào)相關(guān)通信運營部門保障糧食應(yīng)急監(jiān)測信息傳遞的暢通,確保復(fù)雜情況下能夠及時準(zhǔn)確地傳遞糧食應(yīng)急信息。
6.4.3充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善糧食應(yīng)急狀態(tài)下數(shù)據(jù)共享平臺,完善部門間災(zāi)情共享機制。
6.5培訓(xùn)、演練和宣傳
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全處置糧食突發(fā)事件管理制度,對負有處置糧食突發(fā)事件職責(zé)的工作人員定期進行培訓(xùn),并結(jié)合日常工作開展演練,盡快形成一支熟悉業(yè)務(wù)、善于管理、能夠應(yīng)對各種突發(fā)事件的專業(yè)化隊伍,保障應(yīng)急措施的貫徹落實。建立新聞宣傳快速反應(yīng)機制,利用各種媒體宣傳應(yīng)急法律法規(guī),形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
6.6獎勵和處罰
對出色完成應(yīng)急工作、在完成任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位和個人由省人民政府根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定給予表彰和獎勵。因玩忽職守、失職、瀆職、拒不執(zhí)行應(yīng)急規(guī)定、擾亂糧食應(yīng)急工作,對糧食應(yīng)急工作造成危害的單位和個人,依法依規(guī)予以責(zé)任追究和處罰。
7、預(yù)案管理
本預(yù)案由省糧食局負責(zé)制定和修訂,并負責(zé)解釋。
各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況制定本級應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
8、附則
本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài),是指因各類突發(fā)公共事件或者其他原因,引起糧食供求關(guān)系變化,在較大范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
原糧:指小麥、稻谷、玉米等未加工的糧食。
成品糧:指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。
儲備糧:指各級人民政府儲備的用于調(diào)節(jié)本行政區(qū)域糧食供求總量、穩(wěn)定糧食市場,以及應(yīng)對重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。
本預(yù)案涉及到的數(shù)量以上的都含本數(shù)量,以下的都不含本數(shù)量。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
20xx年5月20日我項目部在陡河進行了防洪防汛應(yīng)急預(yù)案演練,項目部管理人員及各架子隊施工班組都有參與。
本次演練主要目的為教育全體人員從思想上樹立“安全第一,預(yù)防為主”的急救意識;發(fā)生事故后的救助和處理辦法。使人員在工作中能嚴格按照“安全第一預(yù)防為主”原則執(zhí)行,避免安全隱患發(fā)生。用簡單而有效的方法搶救生命、保護財產(chǎn)。
進入汛期,由于降水,洪水來臨,為了防止洪水造成生命及財產(chǎn)損失。由項目部組織的抗洪小分隊深入抗洪一線,與洪水展開搏斗,模擬人員落水及救援工作,最終保護了生命及財產(chǎn)的安全。
演練過程如下:
下午2:00項目部接到陡河洪水預(yù)警,總指揮王國平立刻安排組織人員到現(xiàn)場進行防汛工作,具體由鄭偉康指揮。由于洪水忽然來臨,有兩名作業(yè)人員王某、李某不幸落水,高呼救命,鄭偉康立即調(diào)用事先系好繩子的救生圈,由抗洪小組分成兩隊,將救生圈拋向兩名溺水人員,王某李某奮力掙扎,抓住救生圈,岸上救援人員齊心協(xié)力將王某李某拉上岸。由于王某溺水時間上,被救上岸時已沒有呼吸,救援人員肖傳龍立即對其進行人工呼吸并按壓胸部進行心肺功能的復(fù)蘇,最終搶救成功。
這次的防汛預(yù)案演練進行的非常順利,起到了預(yù)案的有效性和實用性,當(dāng)洪水來襲發(fā)生人員落水時必定會起到救援作用。預(yù)案演練達到了預(yù)期效果,使參加演練的人員了解了防洪的基本知識,具備了一些必要的救援知識,知道了預(yù)案的重要性。在以后的工作中,要多進行各種演練,確保危險時刻能保證生命及財產(chǎn)安全,盡最大可能減少損失。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
根據(jù)項目辦下發(fā)防汛應(yīng)急預(yù)案與要求,為做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作,最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的財產(chǎn)損失,確保路基、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全度汛,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定,我項目部特制定本方案。
一、適應(yīng)范圍:
本預(yù)案適用于蒲河流域道路工程在發(fā)生以下水毀險情時應(yīng)急救援處理工作:
1、路基、橋梁及涵洞等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成重大險情事故時應(yīng)急救援處理工作。
2、施工工地、駐地等發(fā)生水害造成重大險情。
二、實施原則
1、防汛高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;
3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、各標(biāo)段管理,分級負責(zé),密切配合。
三、現(xiàn)場應(yīng)急小組及主要職責(zé)
現(xiàn)場應(yīng)急小組主要職責(zé)
1、制定應(yīng)急處理預(yù)案。
2、成立現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)組、物質(zhì)保障組、應(yīng)急搶險組、善后處理組、原因調(diào)查組等險情水毀應(yīng)急處理工作辦事機構(gòu),明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。
3、接報險情迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)水毀現(xiàn)場的搶險救援工作。
4、險情事故發(fā)生后,核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況,及時向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、向應(yīng)急指揮部匯報搶險救援工作及險情水毀應(yīng)急處理的進展情況。
5、及時落實應(yīng)急處理指揮部及上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。
6、對于已經(jīng)報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續(xù)報。險情水毀搶修完成24小時內(nèi),形成完整的書面材料報應(yīng)急指揮部。
7、水文氣象組每天密切關(guān)注氣象局預(yù)報的天氣及沿線河流的水文情況,結(jié)合本地的實際情況,及時匯報。
8、通訊聯(lián)絡(luò)組工作人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),要配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時保持聯(lián)系暢通。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實施搶救,同時向上級部門報告。
9、應(yīng)急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態(tài),各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來,確保人員、設(shè)備及時到位,本著“救人高于一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。最大限度地減少死傷人數(shù)的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。
10、物質(zhì)保障組工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援處理工作需要,負責(zé)搶險防汛物資的保管、發(fā)放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護用品;預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發(fā)生險情,現(xiàn)場人員能得到及時疏散和安置。
四、應(yīng)急報警機制
應(yīng)急報警機制由應(yīng)急上報機制、內(nèi)部應(yīng)急報警機制、外部應(yīng)急報警機制和匯報四部份組成。它的形式為從下而上,由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制(見下圖)。
應(yīng)急上報機制
通過危險辯識體系獲取危險源突顯特征后,第一時間報告現(xiàn)場應(yīng)急小組負責(zé)人(標(biāo)段),現(xiàn)場應(yīng)急小組負責(zé)人(標(biāo)段)應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部匯報,并迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
內(nèi)部應(yīng)急報警機制
應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場應(yīng)急小組應(yīng)拉響反應(yīng)警報,通過電話、手機通知相關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài),應(yīng)急反應(yīng)組織進入應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急計劃實施狀態(tài)。
外部應(yīng)急報警機制
內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急指揮部的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向鄰近標(biāo)段項目部、周邊已建立外部應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作體系、社會公共救援機構(gòu)報警。
五、險情水毀應(yīng)急與救援
1、當(dāng)?shù)弥l(fā)生險情水毀或收到水災(zāi)險情水毀呼救后,應(yīng)急指揮部按照應(yīng)急處理險情水毀的基本程序,迅速組織應(yīng)急搶險救援工作。
2、險情水毀發(fā)生后,現(xiàn)場應(yīng)急小組組長應(yīng)當(dāng)立即到現(xiàn)場組織救援工作。
3、到達現(xiàn)場后,各險情水毀應(yīng)急救援處理工作組在現(xiàn)場應(yīng)急小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職能立即開展工作。
六、險情水毀報告
險情水毀報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生險情水毀的時間、地點和路段。
2、發(fā)生險情水毀的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、險情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷;
4、險情水毀搶修情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜;
6、險情水毀報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監(jiān)控內(nèi)容
各現(xiàn)場應(yīng)急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、汛后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負責(zé),對現(xiàn)場的臨建設(shè)施、基坑設(shè)施、施工用電等項目進行重點檢查和監(jiān)控。
1、臨建設(shè)施
臨建設(shè)施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象,及時采取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風(fēng)雨對臨建設(shè)施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。
2、基坑設(shè)施:
基坑設(shè)施包括:路基邊坡防護工程、樁基施工、土石方開挖等。
監(jiān)控人的責(zé)任:隨時觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象,基坑支護有無變型,沿線路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況;對毗鄰街道、建筑物、山體、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點檢查監(jiān)護;如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對危險區(qū)域進行封閉,撤離人員停止施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志,派專人值班,嚴禁無關(guān)人員接近危險區(qū)域,并立即上報;汛期過后對基坑設(shè)施進行全面檢查,無安全隱患后,方可施工。
3、臨時用電
臨時用電包括:施工用電、生活用電等。
監(jiān)控人的責(zé)任:全面檢查施工現(xiàn)場的各類臨時用電設(shè)施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護完好;暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源,并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過后,對配電系統(tǒng)進行全面的檢查驗收,符合安全要求后,方可送電施工。
八、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作
對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納,形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程,認真科學(xué)地作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和完善的依據(jù)。
九、具體實施措施
1、將不宜在雨期施工的工程提早或延后安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業(yè),雨天安排室內(nèi)工作。注意天氣預(yù)報,作好防汛準(zhǔn)備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風(fēng)惡劣天氣,應(yīng)當(dāng)停止進行露天高處、起重吊裝等作業(yè)。暑期作業(yè)應(yīng)當(dāng)調(diào)整作息時間,從事高溫作業(yè)的場所應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)和降溫措施。
2、做好施工現(xiàn)場的排水
(1)根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。
(2)應(yīng)嚴格按防汛要求,設(shè)置連續(xù)、暢通的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;
(3)若施工現(xiàn)場臨近高地,應(yīng)在高地的邊緣(現(xiàn)場的上側(cè))挖好截水溝,防止洪水沖入現(xiàn)場;
(4)雨期應(yīng)設(shè)專人負責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
(5)路基土石方挖填作業(yè)區(qū),杜絕出現(xiàn)明顯的凹凸現(xiàn)象,并始終保持一定的泄水坡度,不允許有積水,雨后如出現(xiàn)積水的區(qū)段,尤其是正在作業(yè)的施工面應(yīng)及時排放。切忌挖填區(qū)土石方被雨水浸泡,在施工區(qū)及施工區(qū)域邊沿結(jié)合周邊的施工環(huán)境和地貌設(shè)置施工排水溝與截水溝和集水坑,并與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結(jié)合應(yīng)用。做好整個施工場區(qū)內(nèi)的排(防)水系統(tǒng)建立在降水、排(抽)水工作。
3、運輸?shù)缆?/p>
(1)臨時道路應(yīng)起拱5‰,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝;
(2)對路基易受沖刷部分,應(yīng)鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期應(yīng)指定專人負責(zé)維修路面,對路面不平或積水處應(yīng)及時修好;
(4)場區(qū)內(nèi)主要道路應(yīng)當(dāng)硬化。
4、臨時設(shè)施及其他施工準(zhǔn)備工作
(1)施工現(xiàn)場的大型臨時設(shè)施,在雨期前應(yīng)整修加固完畢,應(yīng)保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入設(shè)施內(nèi)。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災(zāi)害地段。大風(fēng)和大雨后,應(yīng)當(dāng)檢查臨時設(shè)施地基和主體結(jié)構(gòu)情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(2)雨期前應(yīng)清除溝邊多余的棄土,減輕坡頂壓力。
(3)雨后應(yīng)及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進行檢查,深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、走動等危險征兆,應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
(4)雨期施工中遇到氣候突變,發(fā)生暴雨、水位暴漲、山洪暴發(fā)或因雨發(fā)生坡道打滑等情況時應(yīng)當(dāng)停止土石方機械作業(yè)施工。
(5)雷雨天氣不得露天進行電力爆破土石方,如中途遇到雷電時,應(yīng)當(dāng)迅速將雷管的腳線、電線主線兩端連成短路。
(6)大風(fēng)大雨后作業(yè),應(yīng)當(dāng)檢查起重機械設(shè)備的基礎(chǔ)、塔身的垂直度、纜風(fēng)繩和附著結(jié)構(gòu),以及安全保險裝置并先試吊,確認無異常方可作業(yè)。軌道式塔機,還應(yīng)對軌道基礎(chǔ)進行全面檢查,檢查軌距偏差、軌頂傾斜度、軌道基礎(chǔ)沉降、鋼軌不直度和軌道通過性能等。
5、按照安全值班表每天有兩位管理人員值班,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情及時向有關(guān)防汛部門匯報,同時項目經(jīng)理及施工員要保證手機24小時開機,以便發(fā)現(xiàn)汛情時,值班人員及時與其取得聯(lián)系,保證在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場指揮防汛。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
中鐵三局集團有限公司承建的錢江新城地下空間連接Ⅱ標(biāo)工程,為了使我部防汛、防洪工作按規(guī)范化操作,提高效率,便于指揮機構(gòu)組織抗災(zāi)搶險及各單位、部門之間的協(xié)同作戰(zhàn),保障廣大職工的生命財產(chǎn)安全,減少災(zāi)害損失,特制定項目部防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案。
一、防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和管理職責(zé):
(一)組織機構(gòu)
項目部成立防洪、防汛防臺緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。防洪、防汛防臺領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項目部經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項目部總工和黨支部書記、生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任,組員由各部門負責(zé)人組成。
組長:張艷文
副組長:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
組員:胡時保、許月輝、趙紅巖、張守峰、耿秉欣、孫傳寶、杜玉培
防洪、防汛防臺應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部。
項目部應(yīng)急救援電話:胡時保,
1、救援指揮組
組長:張艷文
組員:楊華斌、溫元平、余濤、黃榮
2、搶險搶修組
組長:張艷文、楊華斌
組員:黃榮、許月輝、趙紅巖、
3、通訊聯(lián)絡(luò)組組長:郭家駒
組員:李鋼柱、謝志勇、張永強
4、醫(yī)療救護組組長:張英英
組員:楊淑志、夏從陽、席菲菲、高秀麗、楊鑫
5、疏散協(xié)調(diào)警戒組組長:胡時保
組員:焦世哲、楊善亮、劉建衛(wèi)
6、后勤保障組組長:張守峰
組員:孫寶傳杜玉培張志杰
7、項目部人員臺風(fēng)緊急疏散地點及分組:
地點:定海村杭達路西34號
第一小組:組長張艷文
副組長黃榮
組員許月輝耿秉欣趙紅巖
孫寶傳杜玉培張志杰
張守峰喬保恒
第二小組:組長楊華斌
副組長余濤
組員張陽林張英英楊欣
胡時寶楊善亮劉建衛(wèi)焦世哲第三小組:組長溫元平
副組長謝志勇
組員郭家駒夏從陽張永強李鋼柱楊淑志
(二)管理職責(zé)
1、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織預(yù)案的培訓(xùn)、演練和實施;檢查督促做好防洪、防汛防臺的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;負責(zé)事故的控制、救援、查處等管理指揮工作。
2、救援指揮組:負責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材;負責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。
3、搶險搶救組:主要負責(zé)事故現(xiàn)場的處置。根據(jù)洪水、汛期實際情況,及時制定處理方案,有效地遏制洪水襲擊及蔓延。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:主要任務(wù)是負責(zé)向社會救援機構(gòu)報警,請求提供幫助,報警時要說明洪災(zāi)發(fā)生時間、地點、方位,事故是否造成人員傷亡等情況。報警后,要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護車等救援車輛。負責(zé)事故處理中各救援
隊伍之間的通訊聯(lián)系,并在緊急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)下向上級應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓膊块T、地方防洪、防汛辦報告。同時與當(dāng)?shù)貧庀缶致?lián)系,及時了解當(dāng)?shù)亟涤炅浚杆傧蝾I(lǐng)導(dǎo)匯報水位情況。
5、醫(yī)療救護組:負責(zé)現(xiàn)場的醫(yī)療救護,組織救護車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進入指定地點,組織現(xiàn)場搶救傷員,對事故中的輕傷人員,現(xiàn)場及時包扎救治。傷情嚴重的,專人負責(zé)送至附近醫(yī)院緊急搶救。
6、疏散協(xié)調(diào)警戒組:洪水發(fā)生時,以最快的方式趕到受災(zāi)地點,負責(zé)受災(zāi)地點的人員、機械、材料等安全疏散工作,設(shè)置警戒,保證現(xiàn)場救援秩序井然有序;實行封閉管理,負責(zé)施工道路的管制工作,保證現(xiàn)場及救援道路暢通。
7、后勤保障組:接到任務(wù)后,以最有力的方式,確保應(yīng)急救援車輛、物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通;及時通知項目部救援車輛迅速開至事故地點實施搶救工作;負責(zé)傷亡人員的親屬接待、安撫和善后理賠工作,保障社會穩(wěn)定。
二、可能遭受洪水侵害區(qū)域明挖基坑、新塘河及施工現(xiàn)場
1、建立各項防洪、防汛防臺責(zé)任制和工作制度,防洪、防汛防臺風(fēng)責(zé)任要落實到部門、落實到人員。要樹立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防臺工作方針。
2、臺風(fēng)易發(fā)期要隨時和當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,得到預(yù)報情況后要認真分析防臺風(fēng)形勢,明確防御重點,制定防臺風(fēng)預(yù)案,尤其是研究和落實防臺風(fēng)措施和人員、施工機具安全轉(zhuǎn)移預(yù)案,并做好各項防臺風(fēng)準(zhǔn)備工作。
3、設(shè)立專職值班人員,加強對天氣預(yù)報資料的收集,根據(jù)天氣情況對施工計劃和安排進行調(diào)整,臺風(fēng)、暴風(fēng)雨期間,對新塘河上游水位進行24小時監(jiān)測,掌握河流情況,一旦水位上漲,啟動抽水泵進行動力抽排,并要求突擊小組組長現(xiàn)場值班,有關(guān)人員及時到位。項目部各部門領(lǐng)導(dǎo)要及時進崗到位,要加強值班,及時掌握汛情、工情和突發(fā)性災(zāi)情,并及時處理和上報。
4、從實戰(zhàn)要求出發(fā),組織防洪、防汛防臺風(fēng)搶險隊伍,補充儲備好防汛搶險物料。要對防臺風(fēng)搶險隊伍進行必要的培訓(xùn)和演練,切實提高防臺搶險水平。按標(biāo)準(zhǔn)備足各種防雨、防洪、防汛、防臺搶險物料,做到寧可備而不用,不可用而不備,確保能夠及時足量調(diào)撥到位,發(fā)現(xiàn)險情及時排除,保證施工不受影響。
5、雨季及洪水期新塘河水流增大時,與杭州市河道管理部門和市政公用設(shè)施管理部門聯(lián)系,控制新塘河上游入口處水流,減輕施工導(dǎo)流段過水水量。在雨季來臨之前,認真做好職工住處、施工場地及主體工程的防水、防洪排水工作,及時完善洞外排水溝等設(shè)施。
6、險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即帶領(lǐng)搶險隊員趕赴現(xiàn)場,全力做好搶險工作。先轉(zhuǎn)移人員和機械再轉(zhuǎn)移材料到安全地帶。
7、領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)保證搶險物質(zhì)、設(shè)備、后勤供給及通訊暢通。
8、在搶險過程中,須緊急調(diào)用的物質(zhì)、設(shè)備、人員和可用場地,任何單位和個人都不得阻攔或拒絕。
9、臺風(fēng)過后,及時進行全面的安全檢查,修復(fù)被損設(shè)施,清理雜物,排除隱患,及時恢復(fù)正常的施工生產(chǎn)。
10、如果汛期來臨,水量增大,導(dǎo)流管不能滿足流量需求的情況下,可采用緊急預(yù)案,開壩放水
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
項目部應(yīng)成立“青年搶險隊”,經(jīng)常對搶險隊員進行防洪、防汛防臺演練和培訓(xùn)教育。做到有指揮、有部署、有方案分工明確實施救援。
四、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備和檢查
1、根據(jù)實際情況備足應(yīng)急物資及應(yīng)急資金保證。
2、根據(jù)工程實際情況備足沙袋、木材等材料放于指定地點應(yīng)急備用。
3、加強對各種防護設(shè)施的日常管理,定期檢查,隨時保持良好狀態(tài)。
五、培訓(xùn)和演練
項目部安質(zhì)部負責(zé)組織“應(yīng)急救援預(yù)案”的培訓(xùn)和演練,每年進行一次模擬演練。各部門按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合演練工作。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急預(yù)案”的有效性進行評
價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。
六、獎罰制度
1、對在防洪、防汛防臺中有突出貢獻者由施工安質(zhì)部寫出書面材料上報項目部,項目部按相關(guān)辦法進行獎勵。
2、對在防洪、防汛防臺搶險中不聽指揮、影響急救工作順利進行者將按企業(yè)相關(guān)制度進行追究,觸犯國家法律者移交當(dāng)?shù)厮痉C關(guān)處理。
3、本預(yù)案執(zhí)行情況由項目部安質(zhì)部監(jiān)督落實。凡在搶險過程中,有失職行為或者因領(lǐng)導(dǎo)不力造成重大損失的,將依照有關(guān)規(guī)定給予處分并追究責(zé)任。附件:主要人員通訊錄。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
為進一步做好防汛工作,落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求,認真有效地做好防汛工作,提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全,保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng),做好事故搶修工作。特制定本預(yù)案:
1預(yù)案的啟動條件和工作流程
1.1啟動條件
1.1.1接到供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。
1.1.2接到縣政府汛情預(yù)報通知。
1.1.3接到供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)通知。
1.1.4接到基層單位遭受災(zāi)害,造成人員、設(shè)備損失的報告。
1.2預(yù)案啟動的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險應(yīng)急處理預(yù)案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)。
2所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責(zé)
2.1負責(zé)貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的`法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的防汛搶險應(yīng)急工作。
2.2負責(zé)落實供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。
2.3根據(jù)汛情實際情況,請示有關(guān)上級機關(guān),確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復(fù)等工作。
3應(yīng)對和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組長:
成員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中,并迅速向有關(guān)上級報告。
3.3本所的搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應(yīng)急時使用;
3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作,提前通知各大用戶做好全站停電的事故預(yù)案和自保措施,有備用電源的要提前檢查,必要時啟動,按照安全、快速恢復(fù),先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負荷的原則處理緊急事故;
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風(fēng)能力和抗洪能力進行檢查,對防風(fēng)抗洪能力下降的線路桿塔進行處理,對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。
3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班,要認真做好記錄,及時向上級匯報防汛情況;
4、應(yīng)急狀態(tài)解除
同時滿足下列條件時,防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復(fù)。
5后期處置
5.1迅速搶修恢復(fù)供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后,再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。
5.2應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。
5.3防汛搶險工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定反措,整改落實。
5.4鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況,我所應(yīng)及時了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
為提高抗御汛期特大安全事故的快速反應(yīng)能力,一旦發(fā)生汛情,能夠確保村民人身安全和財產(chǎn)安全,最大限度的減少事故損失,維護社會穩(wěn)定,迅速排除汛情造成的危險,確保人民生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)結(jié)合我村實際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于我梭草村現(xiàn)場防洪防汛工作。實行嚴格的24小時值班制度,保持通訊暢通,嚴禁值班人員脫崗。設(shè)專人每天收集天氣信息,一旦有汛情,應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。
二、組織指揮
1、建立村級防汛指揮體系
村防汛指揮機構(gòu)由村黨支部書記任指揮,村黨支部副書記任副指揮,村委員、黨小組長、安全員等任成員(見附表1),并明確職責(zé)分工。各成員分片包干,做好村相關(guān)危舊房屋、河道等防洪按群重點區(qū)域的監(jiān)督和巡查工作,并按職責(zé)分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預(yù)警、搶險救災(zāi)和轉(zhuǎn)移安置等工作。具體分組情況如下:
組長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個工作小組:
(1)社會秩序維護組組長:;
(2)后勤保障組組長:;
(3)群眾轉(zhuǎn)移組組長:、;
(4)低洼地塊排水組組長:
(5)醫(yī)療救護組組長:;
2、領(lǐng)導(dǎo)組及成員的職責(zé)
(1)組長。梭草村防汛領(lǐng)導(dǎo)組組長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛工作,主要職責(zé)是擬訂全村防汛的應(yīng)急預(yù)案,及時掌握全村汛情,并組織實施抗洪搶險及減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度各組力量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好與上級部門的有關(guān)協(xié)調(diào)溝通工作。
(2)社會秩序維護組。維護社會治安秩序,依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛物資和財物,以及破壞防洪設(shè)施的違法犯罪活動,協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛引發(fā)的群體性治安事件,協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。
(3)后勤保障組。主要負責(zé)組織、協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾的生活求助,管理、分配救災(zāi)物資并監(jiān)督檢查其使用情況,組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)物資準(zhǔn)備等工作。廣播人員負責(zé)廣播防汛知識,并及時通知村民做好防汛各項準(zhǔn)備。
(4)群眾轉(zhuǎn)移組。主要負責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾,調(diào)度車輛,保證人、車秩序。
(5)低洼地塊排水組。主要負責(zé)村內(nèi)低洼地塊的排水工作,及時調(diào)用抽水泵及人員、車輛,保證村內(nèi)無重大積水地塊,保證村民房屋周圍無過多積水。
(6)醫(yī)療救護組。負責(zé)村內(nèi)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。災(zāi)害發(fā)生后,積極開展防病治病,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。
3、健全村組戶三級聯(lián)動機制
根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素,統(tǒng)籌劃分防洪責(zé)任區(qū),每區(qū)明確安全責(zé)任人,負責(zé)區(qū)域內(nèi)預(yù)警傳達、信息通訊、災(zāi)情應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作。
三、監(jiān)測預(yù)警
1、監(jiān)測信息
當(dāng)?shù)亟涤辍⑺椤⒑闈碁?zāi)情及與村相關(guān)河道工程安全情況等,落實專人分別負責(zé)監(jiān)測相關(guān)信息,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況。
2、預(yù)警依據(jù)
預(yù)警依據(jù)上級防汛指揮機構(gòu)預(yù)警及通知要求、當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)警預(yù)報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。根據(jù)上述信息,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,分析確定汛情的威脅程度,并明確一般汛情預(yù)警、較大汛情預(yù)警、重大汛情預(yù)警的相應(yīng)指標(biāo)及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。
3、預(yù)警發(fā)布
村防汛指揮機構(gòu)根據(jù)預(yù)警依據(jù)信息,及時發(fā)布相應(yīng)預(yù)警信號或轉(zhuǎn)移避險命令,并及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)情況。確定預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式,并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預(yù)警信號發(fā)布的保障措施,確保預(yù)警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。
4、應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)村防汛指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警信號后,村防汛指揮機構(gòu)各成員、各防汛安全責(zé)任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預(yù)警信號立即采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)活動,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、一般汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、相關(guān)責(zé)任人到崗到位,加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。村村防汛指揮機構(gòu)及時向上級防汛指揮機構(gòu)和村各相關(guān)安全責(zé)任人通報情況。
2、各安全責(zé)任人密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、山溝匯水、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施。
五、較大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開汛情分析會,部署防御工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情監(jiān)測,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情況變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地、河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知線管人員做好必要的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。
3、防汛搶險隊伍整裝待命,隨時準(zhǔn)備參加搶險救災(zāi)。
六、重大汛情應(yīng)急響應(yīng)
1、村防汛指揮機構(gòu)召開緊急抗洪工作會議,全村動員部署搶險救災(zāi)工作,及時向上級防汛指揮機構(gòu)報告有關(guān)情況。相關(guān)責(zé)任人立即到崗到位,加強值班值守,加密雨情、水情、工情的監(jiān)測,強化現(xiàn)場報汛制度,及時向村防汛指揮機構(gòu)報告情況。
2、各安全責(zé)任人要隨時掌握雨水情變化,密切關(guān)注所負責(zé)區(qū)域內(nèi)危舊房屋,洼地,河道堤防等情況,落實好各項搶險措施,及時通知相關(guān)人員做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備,特別對易發(fā)災(zāi)害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。
3、防汛搶險隊伍加強巡查值守,參加搶險救災(zāi)。
4、各安全責(zé)任人必要時可先組織受山洪、房屋塌陷、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,后向村防汛指揮機構(gòu)匯報。
七、人員轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)預(yù)警信息災(zāi)情發(fā)展趨勢,如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件,即依照預(yù)案實施緊急撤離。
1、確定需要轉(zhuǎn)移的人員
確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況,并根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分類確定山洪、內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。
2、轉(zhuǎn)移安置原則
轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循先人員后財產(chǎn),先老弱病殘人員后一般人員以及集體,有組織轉(zhuǎn)移為主的'原則。
3、轉(zhuǎn)移地點
轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。我村確定的轉(zhuǎn)移地點為順義區(qū)牛欄山史家口村。確定避險安置點村每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常,如有異常應(yīng)及時修補或改變安置點。
4、轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
村每年汛前制作明白卡,將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)到危險住戶,并制作標(biāo)識牌,標(biāo)明安全區(qū),危險區(qū)、安置地點等。
5、轉(zhuǎn)移過程中應(yīng)急事件處置
當(dāng)交通或通訊中斷時,危險區(qū)內(nèi)村、組應(yīng)在村、組負責(zé)人的統(tǒng)一組織下,按照預(yù)先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當(dāng)村、組突然遇到險情且無法和轄區(qū)負責(zé)人聯(lián)系時,應(yīng)按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施,自行向安全地點轉(zhuǎn)移。
6、轉(zhuǎn)移安置措施
轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責(zé)的辦法實施,明確轉(zhuǎn)移安置紀律,統(tǒng)一指揮、安全第一。
八、保障措施
1、防汛搶險物資包括物資儲備、管理和補充等(見附表3)
2、防汛搶險隊伍(見附表4)
3、防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
4、交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障
5、善后處置等措施
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
1、目的
為了保證工程順利進行和職工的人身安全,確保在洪水、臺風(fēng)發(fā)生時,全體職工能有條不紊地按照預(yù)先制定的方案,迅速及時地采取措施,把損失控制在最低限度,為此制定防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。
2、適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于本項目部在發(fā)生突降暴雨及臺風(fēng)時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。
3、項目應(yīng)急救援組織機構(gòu)
項目部事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
組員:
項目部事故應(yīng)急救援隊
隊長:
隊員:小工班班組人員
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)分工
項目部防汛、防臺應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由項目經(jīng)理黃洪保擔(dān)任,副組長由田紅橋、賀先德?lián)危M員由各部室負責(zé)人和其他部分人員組成。
職責(zé)如下:
(1)、組長:接到現(xiàn)場警報后,應(yīng)迅速了解事故情況,作出指示決策,下達應(yīng)急搶險命令。
(2)、副組長:根據(jù)組長下達的搶險命令,組織人員開展搶險工作,并做好事故通報和事故處理工作;負責(zé)事故搶險方案的制定。
(3)、相關(guān)人員
①:配合做好事故的評價及傳遞、上報等信息處理工作;做好事故現(xiàn)場拍照、收集證據(jù)工作。
②:根據(jù)事故發(fā)生程度,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)處理事故和落實搶險方案,根據(jù)現(xiàn)場搶救機構(gòu)的指令,及時組織調(diào)配搶險物資、設(shè)備和人員,投入現(xiàn)場搶險工作。
③:負責(zé)就近調(diào)集并配發(fā)搶險所需的材料、機械設(shè)備,保證搶險物資的運輸;迅速開展救助疏散工作。
④:負責(zé)搶險材料的供應(yīng)。
(4)、救援專業(yè)人員和分工
項目部應(yīng)設(shè)置救援專業(yè)隊,人員由項目部人員及施工班組成員,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)動。
5、防汛防臺前物資準(zhǔn)備
(1)、確保汛季期間土方、結(jié)構(gòu)施工的所需材料準(zhǔn)時進場。
(2)、確保項目經(jīng)理部現(xiàn)場材料臨時庫房有足夠的防汛、防臺措施。
(3)、按照公司要求選擇各種防汛、防潮材料的型號和廠家。
(4)、施工現(xiàn)場預(yù)備足夠的工程搶險工具。如手電筒、雨衣、雨鞋等材料。
6、預(yù)防措施
6.1、土方施工
派專人負責(zé)檢查邊坡的穩(wěn)定情況,尤其是大雨過后,確認邊坡穩(wěn)定后方可繼續(xù)施工。
大雨過后要及時將基坑內(nèi)積水抽出,確認無明顯濕泥、并保證不會污染外面路面后,方可進行土方開挖、運輸工作。
雨后要檢查開挖路線是否有塌陷地方,防止挖運車輛陷入或傾覆。
6.2、模板工程
管架料如支撐在回填土上,應(yīng)墊好枕木、墊板,雨后應(yīng)及時檢查模板、支架的牢固性、穩(wěn)定性以及模板的截面尺寸等是否有變化。
6.3、臨時設(shè)施、設(shè)備的防護
施工現(xiàn)場的大型設(shè)施、設(shè)備在防汛季節(jié)前應(yīng)進行普查。大型設(shè)備應(yīng)按規(guī)定做好防雷接地,做好復(fù)查工作,確保完好,防止漏電事故出現(xiàn)。
6.4、安全教育、安全檢查
雨季來臨前認真對管理人員和操作工人分級進行雨季施工的培訓(xùn)工作,加強個人的安全意識和質(zhì)量意識。
現(xiàn)場施工人員、安全員、技術(shù)人員定期對現(xiàn)場進行雨期安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
7.1、藍色預(yù)警(IV級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨藍色預(yù)警信號后,我項目部進入Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。各級防汛部門和有關(guān)搶險單位加強值班,密切監(jiān)視汛情和災(zāi)情,落實應(yīng)對措施。高空等戶外作業(yè)人員采取有效防御措施,必要時加固或拆除戶外裝置。搶險隊伍進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),組織巡檢,一旦受災(zāi),應(yīng)在第一時間內(nèi)完成搶排積水、清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.2、黃色預(yù)警(III級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨黃色預(yù)警信號后項目部進入III級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。有關(guān)情況及時向上級指揮部門報告。根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實各項防范措施,并根據(jù)上級汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。
7.3、橙色預(yù)警(II級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位,加強汛情監(jiān)測,掌握汛情變化,組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài)。防汛指揮部成員單位根據(jù)相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,檢查落實各項防范措施,并根據(jù)上級防汛指揮部的指令,實施防汛搶險和各項應(yīng)急處置工作。搶險隊伍進入應(yīng)急值班狀態(tài);防汛搶險物資做好隨時調(diào)運的準(zhǔn)備。工地按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定和要求暫停施工,并落實相關(guān)措施,尤其對塔吊、腳手架等建設(shè)設(shè)施進行加固或拆除。搶險隊伍進入應(yīng)急處置狀態(tài),迅速組織巡檢,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
7.4、紅色預(yù)警(I級響應(yīng))
在接到上級發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、雷雨紅色預(yù)警信號后項目部進入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。同時加強汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,視情組織開展防汛搶險和受災(zāi)救助工作。指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)進入指揮崗位,組織指揮本系統(tǒng)、本行業(yè)全力投入防汛防臺搶險工作,確保各項防范措施落實到位。各專業(yè)搶險隊伍進入應(yīng)急作戰(zhàn)狀態(tài),全力組織排險,在第一時間內(nèi)完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
8、電話報救須知
8.1在就地搶救的同時,根據(jù)傷者受傷程度,輕者用自備車送醫(yī)治療,嚴重的應(yīng)立即打120電話,向醫(yī)療單位求救,并準(zhǔn)備好車輛隨時運送傷員到就近的長海醫(yī)院救治。
8.2撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:
1:說明傷情和已經(jīng)采取了哪些措施,好讓救護人員事先做好急救準(zhǔn)備;
2:講清楚傷者在什么地方、什么路幾號什么路口,附近有什么樣特征;
3:說明報救者單位、姓名和電話;
4:通完電話后,應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護車,同時把救護車進工地的路上障礙及時給予清除,以得救護車到達后,能及時進行搶救。對事故發(fā)生首先要及時上報項目部、公司相關(guān)部門,根據(jù)事故規(guī)模危害程度緊急情況確定報警方式,包括城市公用特殊通訊電話:報警110;火警119;急救120;交警122;氣象站121。
9、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案人員及其電話號碼:
10、事故后處理工作
1、配合有關(guān)部門查明事故原因及責(zé)任人。
2、以書面形式向上級寫出報告,包括發(fā)生事故時間、地點、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。
3、制定有效的預(yù)防措施,防止此類事故再次發(fā)生。
4、組織所有人員進行事故教育。
5、向所有人員宣讀事故結(jié)果,及對責(zé)任人的處理意見。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
為了做好20__年防汛工作,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保證防汛排水工作高效有序進行,限度的減少災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,我街辦事處按照市、區(qū)防汛抗旱指揮部要求,市區(qū)分部和區(qū)委、區(qū)政府的要求和我區(qū)立足于防大汛、抗大洪、搶大險,著眼于急、難、險、重的工作任務(wù),全面落實區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,圍繞美麗天津一號工程建設(shè),確保我區(qū)安全渡汛,特制定我街道辦事處防汛工作安排如下:
一、建立兩套班子。
一是以武裝部牽頭的大堤防護民兵防汛第三團,任務(wù)是帶領(lǐng)駐街各單位民兵組織,按區(qū)劃定防護范圍,物資儲備,搞好上堤防汛。
二是成立三條石街道辦事處防汛指揮部,任務(wù)是帶領(lǐng)全街干部,組織社區(qū)干部,對街地域1.47平方公里的居民駐地實施防汛教育及防護。
二、民兵武裝防汛第三團工作安排由武裝部負責(zé)并報區(qū)武裝部。
三、成立三條石街道辦事處防汛指揮部,總指揮:____;副指揮:____。
街防汛指揮部下設(shè)防汛工作辦公室,主任由安璐兼任,辦公室成員為____。
四、為防大汛,確保居住安全,杜絕塌房傷人事故的發(fā)生,搞好危房戶疏散工作。
街指揮部擬定以西站小學(xué)和__中學(xué)為疏散點,
每所學(xué)校準(zhǔn)備兩間教室,責(zé)成文衛(wèi)科負責(zé)掌握疏散點的門鑰匙,一有情況,立即到位開門安置。
本項工作責(zé)任人李小峰。
街城管科組織社區(qū)居委會進行一次危漏房屋調(diào)查,并及時向有關(guān)部門反饋,本項工作責(zé)任人為劉進釗。
五、建立搶險隊,以本街青年突擊隊為主力,全體同志協(xié)同作戰(zhàn),搶險救災(zāi)。
本項工作責(zé)任人劉進釗。
六、建立生活保障工作隊,以街民政科為主,搞好防汛期間生活保障。
本項工作責(zé)任人劉洪。
七、確保街屬天河、三江、凱達通三個實業(yè)公司下屬企業(yè)的防淹泡的工作落實,組織下屬企業(yè)查危房、漏房,做好防淹泡的預(yù)案工作,責(zé)任人于景書、楊連起、石麗珠。
八、由于天桂里、御河灣、大豐東等多個社區(qū)內(nèi)部及周邊的污水井由于濱海市政道橋施工造成地下管網(wǎng)嚴重堵塞跑冒,雖已經(jīng)進行了維修疏通,但汛期還應(yīng)密切注意并及時上報情況。
如遇大汛社區(qū)積水淹泡造成房屋受損應(yīng)及時進行疏導(dǎo),杜絕人員傷亡。
責(zé)任人劉進釗、陳仲維。
九、城管科及社區(qū)居委會應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)防大汛、積水點居民內(nèi)的防淹泡自保自救措施,督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好排澇工作,責(zé)任人劉進釗、陳仲維。
十、建立信息網(wǎng)絡(luò),確保有關(guān)人員能迅速到位。
十一、街防汛辦公室電話白天:___,晚上:___,并嚴格汛期的值班帶班制度,確保汛期值班2人以上,有專人帶班。
十二、注意事項和要求:
⒈遇到雨情、險情街防汛指揮部總指揮和全體成員要靠前指揮,做到責(zé)任明確,各司其職、各負其責(zé)。
⒉防汛期間要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和晝夜值班制度,做到堅守崗位、盡職盡責(zé),不缺班、不空位,隨叫隨到。
值班有登記,值班人按時到崗簽到,設(shè)專門記錄本,以備查錄。
⒊全體工作人員在汛期遇到中到大雨以上及時上崗。
⒋根據(jù)我街防汛預(yù)案的分工,各科室人員互相支援,密切配合,團結(jié)協(xié)作,領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,堅決服從區(qū)防汛指揮部和街防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,做到政令暢通,令行禁止。
⒌城管科要掌握轄區(qū)危漏險房具體明細,居委會辦公地點、居委會主任聯(lián)系電話要在值班室、辦公室明示。
⒍要結(jié)合我街實際情況,廣泛宣傳《中華人民共和國防洪法》和《天津市河道管理條例》和防汛工作的重大意義,提高廣大居民群眾的防汛意識,增強水患意識,調(diào)動全民的積極性,自覺履行防洪義務(wù)。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇17
時間即將進入主汛期,按照xx鄉(xiāng)x年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實落實防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:
電 話:
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求:
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
四、應(yīng)急工作:
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實,認真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作流輪操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)校——上報鄉(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇18
為進一步強化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實,提高項目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)防汛突發(fā)性事件的能力,教育項目管理人員及作業(yè)班組如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理防汛突發(fā)事件,特組織開展本次防洪防汛應(yīng)急演練,具體演練方案如下:
一演練時間:
20xx年5月24日上午10時整
二演練目的':
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險救災(zāi)應(yīng)急工作。通過這次演練,進一步提高項目管理人員及作業(yè)班組應(yīng)對汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高防災(zāi)避災(zāi)意識,一旦臨災(zāi)能夠迅速有序的組織群眾安全撤離,最大限度地減輕水災(zāi)造成的損失,維護全項目部的生命財產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
原出處所有。
保護人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先。
實行項目經(jīng)理負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)。
任何單位和個人不得破壞、侵占、損毀防汛設(shè)備以及防汛備用的器材、物料等。
四演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景
因大雨,接上級通知,強降雨天氣來臨,導(dǎo)致雨淋閥室管道基坑嚴重積水,有可能導(dǎo)致雨淋閥室基礎(chǔ)下沉,影響整體結(jié)構(gòu)。
(二)演練領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(總指揮):
副組長(副總指揮):寧紅軍
組員:全體管理人員
(三)演練救援分工:
預(yù)警通訊組:由于江博負責(zé),做好汛前報警工作,接到防汛值班人通知立即報告預(yù)警。
搶險組:由寧紅軍負責(zé),負責(zé)及時掌握汛情、災(zāi)情,及時通報開展防汛信息(主要指水情、汛情、雨情),做好風(fēng)險估記等工作,組織進行搶險救災(zāi)和有關(guān)搶險救災(zāi)的協(xié)調(diào)工作。
疏散組:徐青城負責(zé),負責(zé)組織搶救傷員、保護現(xiàn)場,治安警戒和秩序管理、重要物資設(shè)備保護,協(xié)助組織危險地區(qū)職工安全撤離或轉(zhuǎn)移。
物資供應(yīng)組:由覃母涸穡涸鷯本仍鎰實墓┯Α⒂本仍嗽鋇囊臣笆梟⑷嗽鋇陌倉霉ぷ鰲/p>
安全監(jiān)測組:由王剛勇負責(zé),負責(zé)做好事故現(xiàn)場拍照、記錄、勘察、收集信息工作。
(四)應(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:
物資準(zhǔn)備:
喊話器1個,潛水泵兩臺,電源線兩卷,水帶20米,警示帶2包,鐵鍬5把,洋鎬2把,水桶2個,柴油發(fā)電機一臺,雨衣雨鞋各十套。
(五)演練地點:單體凈化南側(cè)
(六)演練程序:
1、20xx年5月24日上午10點整,全體參加演練人員到單體凈化南側(cè)集合待命。
2、10點10分,由演練總指揮方敏宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動開始。
3、演練開始:
10點15分,預(yù)警組接到預(yù)警員汛情報告,必須問清雨淋閥室積水多少,存在危害,同時,立即向防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告。
10點20分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場總指揮方敏下達命令,集結(jié)救援人員,趕赴作業(yè)現(xiàn)場,并通知電工對現(xiàn)場防止雨水觸電進行斷電。
10點30分,搶險組得到救援指令后,A個小組根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)情況,合理分布通知作業(yè)人員到化學(xué)品庫(緊急集合點)集結(jié),通知物資保障人員輸送防汛物資到雨淋閥室。10點50分,救援結(jié)束后,搶險組組長寧紅軍向搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報防汛結(jié)果。
10點30分,警戒維護組對防汛救援區(qū)域進行警戒防護,并安排專人進行警戒,防止閑雜人影響應(yīng)急救援工作。
11點40分,得到救援結(jié)束,可以退場的指令后,所有參加人員有序退場。
10點45分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇19
一、總則
1.1編制目的。
做好防洪防汛,保證抗洪搶險工作高效有序進行,有效應(yīng)對突發(fā)洪澇帶來的危害,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中國xx集團公司防汛應(yīng)急預(yù)案》、《xx公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本預(yù)案。
1.3防汛的分級。
按洪水可能造成后果的嚴重程度分為三級:
(1)重大級別。可能造成河道漫溢、洪水潰堰、交通癱瘓、大面積危舊房屋倒塌、大面積工區(qū)或居民區(qū)斷電、斷水等。
(2)較大級別。持續(xù)暴雨,可能發(fā)生山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷,邊坡坍塌,道路損毀,生產(chǎn)和生活受到嚴重影響等。
(3)一般級別。連續(xù)陰雨,可能造成河水超過警戒水位,生產(chǎn)被迫全部或者部分停工,生活受到一定影響,但能保持正常生活秩序。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于xx公司(以下簡稱公司)施工、生產(chǎn)、經(jīng)營過程以及城區(qū)的防汛和應(yīng)急處置工作。
1.5工作原則。
堅持以人為本、預(yù)防為主、配合政府、區(qū)域管理、整體聯(lián)動的原則,堅持團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行各單位行政一把手負責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責(zé)。
二、組織體系
2.1組織機構(gòu)。
公司防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)分為二級,公司設(shè)一級應(yīng)急救援組織機構(gòu),由公司防汛應(yīng)急救援指揮部、防汛應(yīng)急管理辦公室、公司相關(guān)部門組成;公司所屬各單位、各直管項目部設(shè)二級應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
2.1.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
指揮長:公司總經(jīng)理。
副指揮長:公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
成員:總經(jīng)理辦公室(工會)、人力資源部、生產(chǎn)經(jīng)營部、安全質(zhì)量環(huán)保部、財務(wù)部、機電物資部、科技管理部、城區(qū)管理部等有關(guān)負責(zé)人。
(指揮機構(gòu)名單及聯(lián)系電話見附件)。
2.1.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室設(shè)在安全質(zhì)量環(huán)保部,安全質(zhì)量環(huán)保部部長兼任辦公室主任。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
專業(yè)應(yīng)急救援隊伍主要包括:各單位成立的應(yīng)急隊伍、各單位衛(wèi)生所及外部救援力量等。
2.1.4各單位防汛組織機構(gòu)。
各單位應(yīng)設(shè)置防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,行政第一負責(zé)人為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長,直接向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)。各單位防汛工作辦公室設(shè)在工程管理部門,負責(zé)防汛日常工作,與公司防汛工作辦公室對口聯(lián)系,保持溝通渠道暢通。
2.2職責(zé)。
2.2.1防汛應(yīng)急救援指揮部。
(1)指揮、組織、協(xié)調(diào)公司防汛應(yīng)急管理和救援工作;
(2)負責(zé)防汛應(yīng)急救援重大事項的決策;
(3)必要時,協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍開展應(yīng)急救援工作;
(4)根據(jù)地方政府和集團公司的指令及友鄰單位的求助,組織應(yīng)急救援工作。
2.2.2防汛應(yīng)急管理辦公室。
(1)在公司防汛應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)一般及以上級別防汛應(yīng)急預(yù)案的綜合管理工作;
(2)傳達公司防汛應(yīng)急救援指揮部的各項指令,組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)一般及以上級別汛情應(yīng)急處置工作;
(3)需要公司各單位之間協(xié)作配合及社會增援時,按照應(yīng)急救援指揮部的指令,協(xié)調(diào)組織有能力救援的組織和單位參加防汛應(yīng)急救援,防止災(zāi)情擴大;
(4)負責(zé)配合、協(xié)調(diào)各類防洪度汛事故的調(diào)查處理;
(5)及時通報洪澇災(zāi)情及其救援情況;
(6)承辦公司防汛應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
2.2.3有關(guān)成員單位(部門)。
(1)總經(jīng)理辦公室:負責(zé)防汛應(yīng)急救援信息的傳遞、上級和友鄰單位指導(dǎo)、支援人員、調(diào)查人員的接待,為防汛應(yīng)急救援人員提供交通保障。
(2)機電物資部:負責(zé)防汛應(yīng)急救援中的物資管理、生產(chǎn)機械(含特種設(shè)備)、施工供電等工作,以及設(shè)備撤離、處置的指揮和技術(shù)指導(dǎo)工作。
(3)科技管理部:負責(zé)為防汛應(yīng)急救援提供技術(shù)準(zhǔn)備及指導(dǎo)。
(4)工會:參與群眾轉(zhuǎn)移安置工作。
(5)城區(qū)管理理部:組織協(xié)調(diào)城區(qū)防汛應(yīng)急救援及其指揮;負責(zé)城區(qū)防汛24小時值班;協(xié)調(diào)、配合公安機關(guān)和有關(guān)單位對現(xiàn)場的安全警戒、交通管制及周圍治安秩序維護和群眾轉(zhuǎn)移。
(6)XX公司、XX公司:根據(jù)防汛應(yīng)急救援現(xiàn)場的請求,組織醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作,為醫(yī)務(wù)部門提供技術(shù)支持。
(7)其他有關(guān)部門:與防汛應(yīng)急管理辦公室建立應(yīng)急聯(lián)系工作機制,保證信息暢通,并根據(jù)防汛應(yīng)急救援工作的需要,在公司應(yīng)急救援指揮中心的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。
2.2.4各單位防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)。
(1)根據(jù)公司防汛應(yīng)急救援指揮部要求及實際情況負責(zé)制定、管理并實施具體的防汛應(yīng)急救援預(yù)案,明確下屬各單位的責(zé)任,落實防汛應(yīng)急救援的具體措施;
(2)組建防汛應(yīng)急救援組織機構(gòu)和各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,與地方政府、業(yè)主、監(jiān)理和公司等防汛應(yīng)急救援機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,保證信息暢通,并根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的需要,做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)工作;
(3)組織防汛應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;
(4)汛情發(fā)生后,迅速報告并啟動現(xiàn)場防汛應(yīng)急救援預(yù)案,積極快速全力組織防汛應(yīng)急救援和處置,提供事故現(xiàn)場狀況和必要防汛應(yīng)急救援設(shè)備器材以及必要的交通運輸保障,防止事態(tài)擴大蔓延,盡量減少損失;
(5)完成防汛救援和處理的其他相關(guān)工作。
三、災(zāi)情預(yù)警
公司防汛應(yīng)急管理辦公室根據(jù)各單位、各直管項目部或者城區(qū)防汛部門提供的防洪度汛預(yù)報信息,結(jié)合工程所在地或者城區(qū)汛情的自然條件、防洪度汛標(biāo)準(zhǔn)及水文情況進行分析評估,及時做出汛情預(yù)警。
3.1預(yù)警行動。
各級防汛應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致防汛預(yù)警信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時研究確定應(yīng)對方案,并通知有關(guān)單位、部門迅速采取相應(yīng)行動。
公司有關(guān)部門接到防汛預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進展,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,及時向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛應(yīng)急管理辦公室報告汛情,防汛應(yīng)急管理辦公室督促落實防汛措施。
3.2信息報告。
汛情發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負責(zé)人,單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向公司防汛應(yīng)急管理辦公室報告。報告和報警的內(nèi)容主要包括:汛情發(fā)生時間、地點、范圍、程度、損失及趨勢,采取的措施以及聯(lián)絡(luò)人和電話號碼,生產(chǎn)、生活方面需要解決的'問題等。防汛應(yīng)急管理辦公室立即向公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告,必要時,向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制。
按照防汛的級別,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)(重大級別、較大級別)、Ⅱ級響應(yīng)(一般級別)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)。
4.2.1.1Ⅰ級響應(yīng)由公司防汛應(yīng)急救援指揮部負責(zé)向集團公司防汛應(yīng)急救援指揮部報告,啟動集團公司防汛應(yīng)急預(yù)案,公司實行先期處置。
4.2.2Ⅱ級響應(yīng)行動。
4.2.2.1公司防汛應(yīng)急救援指揮部的響應(yīng)。
(1)組織協(xié)調(diào)防汛應(yīng)急救援工作。
(2)指揮公司應(yīng)急管理辦公室及有關(guān)成員單位(部門)按照其職責(zé),做好應(yīng)急救援工作。
(3)組織、指導(dǎo)應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。必要情況下,請求集團公司或地方政府或業(yè)主專業(yè)應(yīng)急救援隊伍援助。
4.2.2.2公司防汛應(yīng)急管理辦公室的響應(yīng)。
(1)及時向公司應(yīng)急救援指揮部報告汛情及事態(tài)發(fā)展、救援工作進展情況;
(2)保持與防汛單位應(yīng)急救援指揮機構(gòu)及有關(guān)部門的通訊聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況;
(3)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,必要時協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量增援;
(4)協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.2.2.3有關(guān)單位(部門)的響應(yīng)。
(1)啟動本單位(部門)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,組織或參與應(yīng)急救援工作;
(2)及時向公司防汛應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告救援工作進展情況;
(3)需要其他應(yīng)急力量支援時,向公司防汛應(yīng)急救援指揮部或應(yīng)急管理辦公室提出請求。
4.2.2.4防汛單位的響應(yīng)。
(1)立即將汛情向公司應(yīng)急救援指揮部及應(yīng)急管理辦公室報告;
(2)并根據(jù)公司應(yīng)急救援指揮部的指令,啟動防汛應(yīng)急救援預(yù)案,全力實施應(yīng)急救援;
(3)外部救援力量參與救援時,與其做好配合。
4.3應(yīng)急結(jié)束。
防汛應(yīng)急救援終止的基本條件為:防汛的險情消失,汛情已得到穩(wěn)定控制。
Ⅰ級響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)集團公司下達的指令,宣布應(yīng)急終止命令。Ⅱ級響應(yīng)的應(yīng)急終止,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達應(yīng)急終止命令。
五、保障措施
5.1通信與信息保障。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室組織建立健全公司防汛應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息報告系統(tǒng),完善相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫;正常情況下,各級應(yīng)急指揮機構(gòu)和主要人員應(yīng)保持通信24小時正常暢通。
5.2應(yīng)急隊伍保障。
各級防汛應(yīng)急救援指揮部依法組建和完善防汛應(yīng)急救援隊伍,并督促、檢查和掌握所屬單位、項目部相關(guān)應(yīng)急救援力量的組建和落實情況,保證機構(gòu)健全、人員到位,保證應(yīng)急狀態(tài)時能及時有效實施救援。
5.3應(yīng)急物資裝備保障。
各單位防汛應(yīng)急管理機構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位做好相關(guān)防汛應(yīng)急救援物資材料以及特種救援裝備的配備工作,完善有關(guān)制度,實現(xiàn)資源共享。
各單位機電、物資管理部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資、器材和裝備,并監(jiān)督、檢查和掌握各級應(yīng)急物資的儲備情況。
5.4經(jīng)費保障。
各級防汛應(yīng)急管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好防汛應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。
5.5交通運輸保障。
各級防汛應(yīng)急管理機構(gòu)或有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門提供交通運輸保障。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生保障。
公司所屬各衛(wèi)生所應(yīng)當(dāng)加強醫(yī)療救援能力建設(shè),制定應(yīng)急處置行動方案,配備必要的醫(yī)療救治藥物、器械、設(shè)備和人員。沒有設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)的工程施工項目部,應(yīng)與當(dāng)?shù)鼗驑I(yè)主的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,確保應(yīng)急處置及時有效。
六、宣傳、培訓(xùn)和演練
6.1公共信息交流。
公司及所屬各單位和有關(guān)部門要組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和防汛預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作,提高全員的危機意識。
6.2培訓(xùn)。
各單位要組織各級應(yīng)急救援機構(gòu)和專業(yè)應(yīng)急救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛應(yīng)急救援能力。公司防汛應(yīng)急管理辦公室負責(zé)檢查和指導(dǎo)。
6.3演練。
公司防汛應(yīng)急管理辦公室和有關(guān)部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促防汛應(yīng)急救援演練工作。各級應(yīng)急機構(gòu)每年至少組織一次防汛應(yīng)急救援演練,并做好記錄。演練結(jié)束,要對演練結(jié)果進行評估,檢驗有效性,分析存在的不足,以便進一步修改、補充和完善。
2023最新防洪防汛應(yīng)急預(yù)案范文 篇20
一、防汛工作目標(biāo)
按照“安全第一、常備不懈,預(yù)防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責(zé)任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災(zāi)”;“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責(zé)分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、職責(zé)分工
(1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責(zé)。
(2)汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責(zé)。
(3)各橋涵施工工區(qū)負責(zé)做好工期的汛期安全防護工作,并承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項任務(wù),各工區(qū)應(yīng)互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責(zé)執(zhí)行,并服從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設(shè)立在項目部綜合辦公室,具體負責(zé)防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:
3、救助裝備、物資的準(zhǔn)備
搶險物資由項目部物資設(shè)備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù)量備注1對講機臺62應(yīng)急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風(fēng)鎬臺69鐵鍬把20__千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準(zhǔn)備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔(dān)架及各類外傷救護用品。其它必備的物資供應(yīng)渠道,保持好與社會上物資供應(yīng)商的聯(lián)系,隨時確保供應(yīng)。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準(zhǔn)備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施等在雨季應(yīng)選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預(yù)埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標(biāo)號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標(biāo)掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設(shè)施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設(shè)備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應(yīng)有重點地分期完成。重要的'或特殊的部位,應(yīng)盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準(zhǔn)備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設(shè)法覆蓋。
6、風(fēng)力大于六級、風(fēng)速在10.8m/s以上的強風(fēng)天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應(yīng)加蓋防雨設(shè)備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應(yīng)特別注意氣象預(yù)報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設(shè)施,臨時排水設(shè)施與永久排水設(shè)施相結(jié)合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設(shè)施。
六、汛期施工原則:
施工任務(wù)繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標(biāo)任務(wù)的完成,必須從思想上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準(zhǔn)備,做到思想落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應(yīng)急救援的基本任務(wù)
防汛搶險應(yīng)急救援的總目標(biāo)是通過有效的應(yīng)急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等。基本任務(wù)有以下幾個方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù),在應(yīng)急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應(yīng)及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應(yīng)積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災(zāi)事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災(zāi)事故的危害源是應(yīng)急救援工作的重要任務(wù),只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災(zāi)事故,應(yīng)盡快組織義務(wù)防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù)。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復(fù)基本設(shè)施。將事故現(xiàn)場恢復(fù)至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應(yīng)及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責(zé),組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施及時搶救傷員。
2、組織救災(zāi)
(1)、盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
(2)、協(xié)助運輸部門保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準(zhǔn)備工作,并做好應(yīng)對措施。
九、加強現(xiàn)場管理,落實預(yù)防措施
防汛準(zhǔn)備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預(yù)防為主”的原則,準(zhǔn)備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準(zhǔn)備工作。
4、定期組織預(yù)案的演練,提高處置突發(fā)事件的水平。及時開展應(yīng)急知識的宣傳教育,增強防范意識和應(yīng)對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預(yù)案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預(yù)案管理與評審改進
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復(fù)后,對應(yīng)急預(yù)案的整個過程進行評審、分析和總結(jié),找出預(yù)案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應(yīng)急預(yù)案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。