施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選16篇)
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、總則
為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用范圍
(一)本預(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。
(二)要嚴格遵守本預(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。
三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責(zé)
(一)成立方里鎮(zhèn)飲用水應(yīng)急求援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長:負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。
副組長:協(xié)助組長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責(zé)是傳達領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,負責(zé)召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責(zé)組織對外發(fā)布事故信息。
(三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。
1.搶險應(yīng)急機動組
組長:盛大偉(黨委副書記)
成員單位:派出所、各村民兵連。
職責(zé):負責(zé)召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責(zé)現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。
2.后勤保障組
組長:黃哲峰(黨委副書記)
成員單位:黨政辦、財政所、派出所、交管站。
職責(zé):及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。
3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組
組長:李霖(主任科員)
成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、黨政辦、電管所。
職責(zé):負責(zé)收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。
4.宣傳接待組
組長:侯東鵬(黨委委員、武裝部長)
成員單位:黨政辦、宣傳辦。
職責(zé):負責(zé)統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。
5.衛(wèi)生防疫組
組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)
成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。
職責(zé):負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。
6.事故調(diào)查組
組長:鮑金墩(黨委委員、紀委書記)
成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站
職責(zé);負責(zé)調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。
四、應(yīng)急處理措施
(一)封鎖事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。
(二)控制污染源,根據(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。
(三)清理事故現(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。
(四)對受到污染危害的人員做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。
五、應(yīng)急處理工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責(zé)任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責(zé)任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。
(二)嚴肅紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導(dǎo)致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
為及時有效地處理重大事件突發(fā)對工程正常施工秩序的影響,我公司從工程開工就建立以項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子為首、公司總部領(lǐng)導(dǎo)班子為輔、總部各部門支持配合的總承包現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)小組。在緊急情況發(fā)生第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急機制,一小時內(nèi)上報有關(guān)部門。保證做到:統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、信息暢通、反應(yīng)迅速、處置果斷,把事故損失降低到最低。
一、應(yīng)急準備及響應(yīng)組織準備
⑴為了保護本企業(yè)從業(yè)人員在經(jīng)營活動中的身體健康和生命安全,保證本企業(yè)在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時,能夠及時進行應(yīng)急救援,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本企業(yè)及本企業(yè)員工所造成的損失,成立公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組。
⑵生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織成員經(jīng)培訓(xùn),掌握并且具備現(xiàn)場救援救護的基本技能,施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組必須配備相應(yīng)的急救器材和設(shè)備。小組每年進行1—2次應(yīng)急救援演習(xí)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng),從而保證應(yīng)急救援時正常運轉(zhuǎn)。
⑶生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序:
公司及工地建立安全值班制度,設(shè)值班電話并保證24小時輪流值班。
如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報,具體上報程序如下:
現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場值班人員——現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級部門報告。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,應(yīng)急救援組織立即啟動如下應(yīng)急救援程序:
現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人:向現(xiàn)場值班人員報告
現(xiàn)場值班人員:控制事態(tài)保護現(xiàn)場組織搶救,疏導(dǎo)人員。
現(xiàn)場應(yīng)急救援小組組長:組織組員進行現(xiàn)場急救,組織車輛保證道路暢通,送往最佳醫(yī)院。
公司值班人員:了解事故及傷亡人員情況
公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組:了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施,成立生產(chǎn)安全事故臨時指揮小組,進行善后處理事故調(diào)查,預(yù)防事故發(fā)生措施的落實。并上報上級部門
應(yīng)急救援小組職責(zé):
⑴組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患,落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹執(zhí)行各項安全防范措施及各種安全管理制度。
⑵進行教育培訓(xùn),使小組成員掌握應(yīng)急救援的基本常識,同時具備安全生產(chǎn)管理相應(yīng)的素質(zhì)水平,小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。
⑶制定生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案,制定安全技術(shù)措施并組織實施,確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和應(yīng)急救援重點,有針對性的進行檢查、驗收、監(jiān)控和危險預(yù)測。
施工現(xiàn)場的應(yīng)急處理設(shè)備和設(shè)施管理
⑴應(yīng)急電話的安裝要求
工地應(yīng)安裝電話。電話可安裝于辦公室、值班室、警衛(wèi)室內(nèi)。在室外附近張貼119電話的安全提示標志,以便現(xiàn)場人員都了解,在應(yīng)急時能快捷地找到電話撥打報警求救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近,電話機旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責(zé)人和上級單位的聯(lián)絡(luò)電話,以便在節(jié)假日、夜間等情況下使用,房間無人上鎖,有緊急情況無法開鎖時,可擊碎窗玻璃,便可以向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報警求救。
⑵應(yīng)急電話的正確使用
為合理安排施工,事先撥打氣象專用電話,了解氣候情況撥打電話121,掌握近期和中長期氣候,以便采取針對性措施組織施工,
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、總則
(一)編制目的。指導(dǎo)全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際,制定預(yù)案。
(二)工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導(dǎo)、分級負責(zé)”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
(三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
(四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。
二、組織機構(gòu)與職責(zé)
(一)組織機構(gòu)與職責(zé)。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會事務(wù)辦、學(xué)校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負責(zé)人為指揮部成員。
(二)辦事機構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚郴兩位同志負責(zé)辦公室日常工作。
(三)職責(zé)分工
1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。
(2)時了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。
(3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。
2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責(zé)是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告;協(xié)調(diào)指導(dǎo)事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作:負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況:負責(zé)組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。
三、供水安全突發(fā)事件等級劃分
按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。
(一)1級(重大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。
(二)Ⅱ級(較大供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。
(三)Ⅲ級(一般供水安全事件)
凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:
1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。
2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件
四、供水突發(fā)事件分類
村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:
(一)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:
(二)因持續(xù)干旱導(dǎo)致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:
(三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:
(四)飲用地下水位突然變化,造成水源緊缺,不能正常供水:
(五)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:
(六)傳染病疫情及安全渡訊
五、應(yīng)急預(yù)案體系
金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級級:
(一)鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水務(wù)局備案;
(二)村級應(yīng)急預(yù)案:村民委員會負責(zé)編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)政府備案。
六、預(yù)防和預(yù)警
(一)監(jiān)控機構(gòu)
金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告。
(二)監(jiān)測信息
1.旱情信息(黨政辦)
2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)
供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時,有責(zé)任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告。
信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
七、應(yīng)急響應(yīng)
(一)總體要求
出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>
對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度:及負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作;村級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在鎮(zhèn)的指導(dǎo)下負責(zé)組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。
(二)I級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動1級應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。
3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
(三)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對有關(guān)情況進行請查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。
2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組備案
(四)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。
2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣工作組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。
3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(五)應(yīng)急處理
當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。
1.在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。
2.事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。
3.社會力量動員與參與
出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復(fù)工作,確保工程及早恢復(fù)供水。
八、應(yīng)急處置
對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。
因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。
1.啟用備用水源:
2.通知單位和居民做好儲水準備;
3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,方便用戶儲水。
4.維修好水井,方便群眾就地取水。
5.啟用運水車,實行限時、限量、定點供水,確保學(xué)校、醫(yī)院等重點單位用水。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
1、目的
電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標準,行業(yè)標準及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。
2、適用范圍
適用于電梯安裝、維修工作。
3、職責(zé)
3.1各職能部門負責(zé)編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報辦公室。
3.2辦公室負責(zé)將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。
3.3工程部、維保部、施工班組:當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時,不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導(dǎo)和辦公室報告。
4、應(yīng)急組織
4.1公司應(yīng)急小組
4.1.1組長:
4.1.2副組長:
4.1.3組員:
4.2工程部應(yīng)急小組
4.2.1組長:
4.2.2組員:
4.3維保部應(yīng)急小組
4.3.1組長:
4.3.2組員:
5應(yīng)急電話
5.1急救中心120或999
5.2火警119
5.3交通事故122
5.4報警服務(wù)110
5.5公司辦公室
5.6工程部
5.7維保部
5.8節(jié)假日值班
6、電梯困人救援方法
6.1執(zhí)行人:維保部
6.2時間:30分鐘
6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時,維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動,以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導(dǎo)下進行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:
(1)若有司機操作,司機應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。
(2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。
(3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。
6.4盤車放人操作方法
(1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請乘客或司機與以配合。
(2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動器,另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動器復(fù)位。
(3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。
(4)盤車時應(yīng)緩慢進行,尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時,防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時,應(yīng)采用“漸時式”,一步步松動制動器,以防止電梯失控。
轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時不準走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。
7、發(fā)生火災(zāi)
7.1執(zhí)行人:維保部
7.2時間:30分鐘
7.3發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即中止電梯運行,并采取如下措施:
7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。
7.5發(fā)生火災(zāi)時,對于有消防運行功能的電梯,應(yīng)立即按動“消防按鈕”,使電梯進入消防運行狀態(tài),供消防人員使用。對于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。
7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導(dǎo)乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。
7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)即刻停梯疏導(dǎo)乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。
7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時,其余電梯應(yīng)立即停于遠離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。
7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。
8、發(fā)生地震時
8.1執(zhí)行人:維保部
8.2時間:30分鐘
8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報,由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實施)執(zhí)行。
8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級為四級以下,烈度為6度以下時,應(yīng)對電梯進行如下檢查:
(1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導(dǎo)軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運行至最遠層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異常現(xiàn)象時,再多次往返試運行后,方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨稀⒘叶葹?度以上時,應(yīng)由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗,無異常現(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進行檢修后方可試運行,經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。
9、電梯濕水處理
電梯機房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時,井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時,除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。
(1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運行,斷開總電源。
(2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進水。
(3)當?shù)卓泳阑驒C房進水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。
(4)發(fā)生濕水時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。
(5)對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理,如采取擦拭、熱風(fēng)吹干、自然通風(fēng)、更換管線等方法。確認濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查以免燒毀線路板。
(6)電梯恢復(fù)運行后,詳細填寫《濕水檢查報告》,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。
10、停電造成停梯時
運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。
(1)如果有司機操作,司機應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進行盤車放人操作。
(2)如無司機操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時啟用。
(3)如恢復(fù)送電需較長時間,則應(yīng)進行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。
(4)恢復(fù)送電后,及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。(11、12略)
13、人員傷亡事故應(yīng)急措施
13.1目標:確保公司無人員傷亡。
13.2運行控制:將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報公司應(yīng)急組長,積極搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件,按規(guī)定上報有關(guān)部門。事后分析事件原因,寫出事故調(diào)查報告,制定防范措施。
13.3培訓(xùn):將事故情況傳達到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。
14、高空墜落應(yīng)急措施
14.1目標:確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。
14.2運行控制:相關(guān)部門給每位進場人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。
14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場進行教育,立即整改,作好防護,違章人員明白錯誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。
14.4培訓(xùn):每季度各部門進行一次安全教育學(xué)習(xí),保存學(xué)習(xí)記錄。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度地降低損失,有效保障師生生命及學(xué)校財產(chǎn)安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我校新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)和日常運行管理工作中的突發(fā)事件,主要包括沼氣系統(tǒng)使用不當導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸和中毒事件等重大安全責(zé)任事故。
三、組織指揮體系
學(xué)校成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu):
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:李(校長)
副組長:劉(副校長)、張(副校長)
組員:張(政教主任)、樊(教導(dǎo)主任)、李(團委書記)領(lǐng)導(dǎo)小組下轄搶險疏導(dǎo)組、安全紀律組、巡邏治安組、后勤供應(yīng)組、急救室等組室。
1、搶險疏導(dǎo)組:
組長:劉副組長:張
組員:張、樊照耀、楊、白、范、何、魏、王
2、安全紀律組:
組長:張副組長:樊
組員:穆、范、李、22名班主任
3、巡邏治安組:
組長:李
組員:張、李、程、呂、劉
4、后勤組:
組長:付
組員:李、范
5、急救組:
組長:米
組員:王、唐、付、王
四、現(xiàn)場指揮
正常工作日突發(fā)事件有安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮,組長負總責(zé),副組長、及各組室人員各負其責(zé),統(tǒng)一行動。
非正常工作日突發(fā)事件由值班領(lǐng)導(dǎo)指揮,教導(dǎo)處值班干事值班。
五、突發(fā)事件逐層報告制度
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道通暢、運轉(zhuǎn)有序。
學(xué)校突發(fā)事件報告程序:值班人員——值班領(lǐng)導(dǎo)——校長(110、120、119)——鎮(zhèn)政府、縣教育局,上報做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內(nèi)容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。
六、基本應(yīng)急處置
(一)及時判明事件性質(zhì)及危害程度
突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校要迅速判明事件的性質(zhì)和危害程度,在采取相應(yīng)的處置措施的同時,立即向上級教育行政部門及相關(guān)部門報告。
(二)沼氣火災(zāi)事故處置措施
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后立即報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警。
2、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準備救災(zāi)用具。
3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員開展救人和救火工作,并在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負責(zé)本班學(xué)生紀律,安全紀律組其他成員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場。
5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、搶險疏導(dǎo)組畫出警戒范圍,嚴禁無關(guān)人員進入著火現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移重要物產(chǎn)。
8、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,研究下一步工作。
(三)沼氣爆炸事故處置措施
1、學(xué)校發(fā)生沼氣爆炸事故后,要立即報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警,同時學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報告。
2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險工作。
3、搶險疏導(dǎo)小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,控制好現(xiàn)場的治安秩序,并迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險,防止次生事故的發(fā)生,保護師生人生財產(chǎn)安全,同時注意搶救、轉(zhuǎn)移重要財物。
4、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負責(zé)本班學(xué)生紀律,安撫學(xué)生情緒,安全紀律組其他成員趕赴爆炸事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。
5、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
6、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
7、發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任人,應(yīng)立即采取有效控制措施,并迅速報告公安機關(guān)。
8、搶險疏導(dǎo)小組及巡邏治安小組要認真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情,防止繼發(fā)性爆炸等工作。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,并研究下一步工作。
(四)、沼氣泄漏、中毒事件處置措施
1、學(xué)校后勤部門要做好沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)、食堂等重點場所突發(fā)事件的安全防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生沼氣泄漏事故重大緊急情況時,要立即報告學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,并撥打119報警,同時學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級主管部門報告。
3、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須在第一時間到達自己的崗位,組長及副組長必須親臨現(xiàn)場,組織指揮搶險疏導(dǎo)小組成員組織開展救人搶險工作。
4、后勤組立即集合,采取切斷電源、沼氣的安全措施,通知沼氣系統(tǒng)、輸氣管網(wǎng)及食堂停止使用沼氣,避免繼發(fā)性災(zāi)害的發(fā)生,并準備救災(zāi)用具。
5、搶險疏導(dǎo)小組成員在抵達現(xiàn)場后要及時設(shè)置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散人員,并迅速采取有效應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài),必要時請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短時間內(nèi)恢復(fù)正常。
6、各班主任立即趕赴各教室維持學(xué)生秩序,負責(zé)本班學(xué)生紀律,安撫學(xué)生情緒,安全紀律組其他成員趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助搶險疏導(dǎo)小組組織人員疏散和自救,按照平時演練的逃生路線迅速疏散到操場,并搶救轉(zhuǎn)移重要財物。
7、急救室成員迅速集合準備救護傷者并撥打120。
8、巡邏治安組迅速集合保護校內(nèi)其他設(shè)施,防止外人趁亂而入。
9、安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即將事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果上報上級部門,并研究下一步工作。
(五)學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
1、發(fā)生安全事故,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
2、所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
3、凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,安全領(lǐng)導(dǎo)小組要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為泡水漏電可能引發(fā)的繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
七、后期處置
應(yīng)急工作結(jié)束后,學(xué)校要在上級教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下立即設(shè)立恢復(fù)中心,工作重點也應(yīng)馬上從應(yīng)急專項善后與恢復(fù)行動,及時開展補救工作,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。為此學(xué)校要做到:
1、做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償。對受害者家屬進行慰問,消除各種不安全因素。對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。
2、嚴格信息發(fā)布制度。確保信息及時、準確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序,疏導(dǎo)師生情緒,避免不必要的恐慌和動蕩。
3、全面檢查沼氣系統(tǒng)設(shè)備、設(shè)施安全性能,檢查安全管理漏洞,對安全隱患及時補救、防范、避免事故再次發(fā)生。
4、配合公安消防等部門,做好案件偵破與事故調(diào)查工作。
5、調(diào)查與結(jié)案。學(xué)校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定有關(guān)規(guī)定,按照屬地為主分級負責(zé)的原則和緊急事件的等級,對突發(fā)事件及時展開調(diào)查,查清事實,查明原因,限期報送上級主管部門。
事故的調(diào)查必須堅持實事求是,尊重科學(xué),依法處置的原則,任何人不得干涉事故的調(diào)查處理。
6、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為戒,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)、事件結(jié)束后,學(xué)校應(yīng)加強有關(guān)預(yù)防措施。要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查,杜絕安全隱患;加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)等安全知識教育,增強學(xué)生自我保護能力。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
1 總則
1.1 編制目的
為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少群眾生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
1.4 工作原則
1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,認真組織協(xié)調(diào)、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。
1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會同當?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)立本級指揮部,負責(zé)組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,同時接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。
1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關(guān)部門之間應(yīng)當互相通報所收集到的人防工程安全信息,實行信息聯(lián)網(wǎng),保證信息共享,并對人防工程突發(fā)事故進行應(yīng)急響應(yīng),建立健全聯(lián)動機制,及時采取有效措施進行預(yù)防和展開救援。
1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責(zé),在保證完成本部門承擔的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強與協(xié)作單位的配合,保證應(yīng)急救援工作的順利實施。
1.5 事故分級
根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級劃分可分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1 特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
1.5.2 重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。
1.5.3 較大(Ⅲ級):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬人以下的事故。
1.5.4 一般(Ⅳ級):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。
2 組織指揮機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮部
為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部(簡稱市應(yīng)急指揮部,下同)。其組成如下:
總 指 揮:市政府分管副市長
副總指揮:龍煤集團雙鴨山分(子)公司總工程師
雙鴨山軍分區(qū)副參謀長
市人防辦主任
市人防辦黨組書記
成 員:市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站等單位負責(zé)人。
2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責(zé):
負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作,決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案,決定有關(guān)重大事項。具體職責(zé)如下:
(1)在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。
(2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關(guān)部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。
(3)組織專家對事故進行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。
2.1.2 成員單位職責(zé):
市政府新聞辦:按照新聞報道的有關(guān)規(guī)定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場的拍攝、采訪及有關(guān)報道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)簡報及搶險救災(zāi)進展情況、善后工作等有關(guān)情況。
市公安局、市武警支隊:負責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運輸暢通。
市財政局:負責(zé)應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。
市消防支隊:負責(zé)事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。
市民政局:負責(zé)事故中受災(zāi)群眾的救濟工作。
市衛(wèi)生局:負責(zé)事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救助工作。
市交通運輸局、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站:負責(zé)組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險搶修路線的暢通;在危險路段設(shè)立醒目的標志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。
市水務(wù)局:負責(zé)防汛物資儲備管理工作。
市環(huán)保局:負責(zé)因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測、處理工作。
國網(wǎng)雙鴨山供電公司:負責(zé)組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。
市氣象局:負責(zé)在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準確的氣象信息。
2.2 辦事機構(gòu)
市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦,具體實施指揮部的各項重大決策,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。
3 監(jiān)管和預(yù)報
3.1 監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責(zé)
監(jiān)管機構(gòu)由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及當?shù)貙嶋H情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準確上報監(jiān)管報告。
監(jiān)管日常工作由市人防辦維護管理處負責(zé)。
3.2 監(jiān)管范圍
市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。
3.3 監(jiān)管方式
各級監(jiān)管機構(gòu)對所轄區(qū)域人防工程事故情況進行經(jīng)性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;對重點監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構(gòu)每季度檢查1次,市級監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次,對一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次,市級監(jiān)管機構(gòu)每半年抽查1次,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報告員負責(zé)所在單位的.日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告市、縣監(jiān)管機構(gòu)。
3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報
各級監(jiān)管機構(gòu)要對存在安全隱患的人防工程進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。
4 救援和處置
4.1 先期處置
人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門迅速做出應(yīng)急反應(yīng),在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場,進行必要先期處置,根據(jù)職責(zé)和規(guī)定邊處置、邊核實、邊報告,盡快控制事態(tài),維護社會安定。
4.2 信息報告
人防工程事故發(fā)生后,各責(zé)任單位和人防工程信息預(yù)報員應(yīng)立即向當?shù)厝嗣裾⑹袘?yīng)急指揮部辦公室報告,同時向市“110”應(yīng)急指揮中心報警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后,要立即對信息進行確認,并在1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報告。必要時,可簡化程序,直接上報市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報告要實行分級負責(zé),按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應(yīng)加蓋公章或主要負責(zé)人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報,然后補報書面材料。當?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡蟾婧螅瑧?yīng)立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場指揮部。同時,向市應(yīng)急指揮部和市政府報告情況。
雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話:
4.3 預(yù)案啟動
事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急指揮部各成員單位和當?shù)厝嗣裾谑袘?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責(zé)分工,立即開展搶險救援應(yīng)急處置工作。
4.4 分級響應(yīng)
(1)特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級):市應(yīng)急指揮部在上級統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責(zé)分工,組織開展應(yīng)急處置工作。
(2)較大事故(Ⅲ級):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門緊急報告后,要立即報告市政府應(yīng)急管理辦公室,報請市政府領(lǐng)導(dǎo)批準啟動本預(yù)案。
(3)一般事故(Ⅳ級):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時,向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報告情況。需要時,由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場,參與制定方案,并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開展工作。
4.5 組織指揮
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當針對其事故程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動應(yīng)急救援隊,安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。
4.6 現(xiàn)場處置程序
人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部及時采取下列措施;
(1)組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;
(2)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;
(3)保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng);
(4)依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。
4.7 保障行動
人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責(zé),實施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動。
4.8 響應(yīng)終止
根據(jù)現(xiàn)場的綜合評估確認事故險情得到有效控制,危險已經(jīng)消除后,向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析后,做出應(yīng)急結(jié)束的決定,報請市政府應(yīng)急委員會批準后實施。
5 后期處置
5.1 善后處置
由事故責(zé)任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失給予合理賠償,人防部門負責(zé)協(xié)調(diào)對已建工程事故現(xiàn)場的清理和處理工作,施工單位及建設(shè)單位負責(zé)在建人防工程施工現(xiàn)場的清理和處理工作,保證工程盡快恢復(fù)正常施工。
5.2 保險
保險公司對事故中已投保的人員和財產(chǎn)損失進行理賠。
5.3 社會救助
對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)實際情況,采取相應(yīng)措施進行社會救助,特別是對困難家庭和人員,可以采取發(fā)動群眾進行募捐,請求當?shù)孛裾块T和社會慈善機構(gòu)進行救助等辦法。
5.4 事故調(diào)查評估
按有關(guān)規(guī)定由紀檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展人防工程事故的調(diào)查、檢測與評估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對事故的調(diào)查情況,形成調(diào)查報告報送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級主管部門。
5.5 新聞發(fā)布
由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會批準后,按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)新聞媒體對突發(fā)事件的相關(guān)信息進行新聞報導(dǎo),并參與對外新聞發(fā)布工作。
6 應(yīng)急保障
6.1 資金和物資保障
各級人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。各級指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備,做到隨時可以調(diào)用,資金由各級財政解決。
6.2 技術(shù)保障
市應(yīng)急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設(shè)、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學(xué)合理的科學(xué)依據(jù)。
7 附 則
7.1 預(yù)案制訂與解釋
本預(yù)案由市人民防空辦公室負責(zé)制訂并解釋。
7.2 預(yù)案修訂
可根據(jù)實際情況由市人民防空辦公室適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應(yīng)急辦報批備案。
7.3 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇7
第一節(jié) 施工現(xiàn)場基本要求
一.基本要求
1.現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志,每月對職工進行一次防火教育,定期組織防火檢查,建立防火工作檔案。
2.電工,焊工從事電氣設(shè)備安裝電、氣焊作業(yè),要有操作證和用火證。動火前要清除附近易燃物,配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換,要重新辦理用火手續(xù)。
3.用電氣設(shè)備和易燃、容易爆物品,必須嚴格防火措施,指定防火負責(zé)人,配備滅火器材,確保施工安全。
4.因施工需要搭設(shè)臨時建筑,應(yīng)符合防盜、防火要求,不得用易燃材料。城區(qū)內(nèi)的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時,須經(jīng)消防監(jiān)督機關(guān)批準。
5.施工材料的堆放、保管,應(yīng)符合防火安全要求,庫房應(yīng)用非燃材料搭設(shè)。易燃、容易爆物品,應(yīng)專庫儲存,分類單獨堆放,保持通風(fēng),用火符合防火規(guī)定。不準在工程內(nèi)、庫房內(nèi)調(diào)配油漆、稀釋易燃、容易爆液體。
6.工程內(nèi)不準作為倉庫用,不準存放易燃、可燃材料,因施工需要進入工程的可燃材料,要根據(jù)工程計劃限量進入在采取可靠的防火措施。工程內(nèi)不準住人。特殊情況需要住人的,要報經(jīng)上級機關(guān)批準并與建設(shè)單位簽定協(xié)議,明確管理責(zé)任。
7.施工現(xiàn)場嚴禁吸煙。必要時設(shè)有防火措施的吸煙室。
8.施工現(xiàn)場和生活區(qū),未經(jīng)安全保衛(wèi)部門批準不得用電熱器具。
9.氧氣瓶,乙炔氣瓶工作間距不小于5米,兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10米。禁止在工程內(nèi)用液化石油氣“鋼瓶”、乙炔發(fā)生器作業(yè)。
10.施工工程始末要堅持防火安全交底制度。特別進行電焊、氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
11.現(xiàn)場應(yīng)劃分用火作業(yè)區(qū),易燃、容易爆材料區(qū),生活區(qū),按規(guī)定保持防火間距。如果條件所限,防火間距達不到標準時,就采取相應(yīng)防火措施,適當減少防火距離,這種做法要征求當?shù)叵啦块T的意見。另外,還要在防火間距中不準堆放易燃物。各類建筑設(shè)施、材料防火間距如表:
各類建筑設(shè)施、材料的防火間距表(m)
建筑物臨建設(shè)施非易燃庫、站易燃庫站固 定明火處木料堆廢 料易燃雜料
建筑物~ 20 15 20 15 20 30
臨建設(shè)施 20 5 6 20 15 15 30
非易燃庫、站 15 6 6 15 15 10 20
易燃庫站 20 20 15 20 25 20 30
固定明火處 25 15 15 25 ~ 25 30
木料堆 20 15 10 20 25 ~ 30
廢料、容易燃雜料 30 30 20 30 30 30 ~
12.現(xiàn)場應(yīng)有車輛循環(huán)通道,通道寬度不小于3.5米。禁止占用場內(nèi)通道堆放材料。
13.現(xiàn)場應(yīng)設(shè)消防水管網(wǎng),配備消防栓。進水干管直徑不小于100㎜。較大工程要分區(qū)設(shè)置消防栓;高度超過24米的工程,應(yīng)設(shè)置消防豎管,管徑不得小于65㎜,并隨樓層的升高每隔一層設(shè)一處消防栓口,配備水帶。消防供水應(yīng)保證水槍的充實水柱射到最高最遠點。施工現(xiàn)場消防栓處日夜要設(shè)明顯標志,配備足夠水帶,周圍3米內(nèi),不準存放任何物品。消防泵房應(yīng)用非燃材料建造,設(shè)在安全位置,消防泵專用配電線路,應(yīng)引自施工現(xiàn)場總斷路器的上端,并設(shè)專人值班。要保證連續(xù)不間斷供電。
14.現(xiàn)場防火材料堆放的防火要求有3點:
(1)木料堆放不宜過多,垛之間要保持一定的防火距離。木材加工的廢料要及時清理,以防自燃。
(2)現(xiàn)場生石灰應(yīng)單獨存放,不準與易燃、可燃材料放在一起,并注意防水。
(3)易燃、容易爆物品的倉庫應(yīng)設(shè)在地勢低處,電石庫應(yīng)設(shè)在地勢較高的干燥處。
15.現(xiàn)場中用易燃材料搭設(shè)工棚在用時應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(1)工棚設(shè)置處要有足夠的滅火器材,設(shè)蓄水池或蓄水桶。
(2)每幢工棚的防火間距,城區(qū)不小于5米,農(nóng)村不小于7米。工棚不得過于集中。每一組工棚不準超過12幢。組與組的防火間距不小于10米。
(3)不準在高壓線下搭設(shè)工棚。在高壓線下一側(cè)搭設(shè)工棚時,距高壓線的水平距離不小于6米,工棚距鐵路和易燃物庫房距離不濁于30米;距危險性較大的用火生產(chǎn)區(qū)不小于30米。鍋爐房、廚房用明火的設(shè)施應(yīng)設(shè)在工棚區(qū)的長年下風(fēng)向。
(4)工棚的高度一般不低于2.5米,棚內(nèi)應(yīng)留有通道,合理設(shè)門窗,門窗均應(yīng)向外開。
(5)工棚內(nèi)的燈具、電線都應(yīng)采用妥善的絕緣保護,燈具與易燃物一般應(yīng)保持30㎝間距,用大燈泡時要加大距離,工棚內(nèi)不準用碘鎢燈照明。
16.施工現(xiàn)場不同施工階段的防火要點如下:
(1)在基礎(chǔ)施工時,注意工地上風(fēng)方向是否有煙囪落下火種的可能,注意焊接鋼筋時易燃材料應(yīng)及時清理。
(2)在主體結(jié)構(gòu)施工時,焊接量比較大,要加強看火人員。特別高層施工時,電焊火花一落數(shù)層,如果場內(nèi)易燃物多,應(yīng)多設(shè)看火員。在焊點垂直下方,盡量清理易燃物。電火花落點要及時清理,消滅火種。電焊線接頭要鎖緊,焊線絕緣要良好,與腳手架或建筑物接觸時要采取保護,防止漏電打火。照明和動力用膠皮線應(yīng)按規(guī)定架設(shè)。
(3)在裝修施工時,易燃材料較多,對所用電氣及電線要嚴加管理,預(yù)防斷路打火。在吊頂內(nèi)安裝管道時,應(yīng)在吊頂易燃材料裝上以前完成焊接作業(yè),禁止在吊頂內(nèi)焊割作業(yè)。如果因為工程特殊需要必須在易燃棚頂內(nèi)從事電氣焊時,應(yīng)先與消防部門商定妥善的防火措施后,方可施工。在用易燃油漆時,要注意通風(fēng),嚴禁明火,以防易燃氣體燃燒爆炸。還應(yīng)注意靜電起火和工具碰撞打火。
二.現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng)
現(xiàn)場出現(xiàn)火災(zāi)或火險時,要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當。油料起火不宜用水撲滅。可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備起火時,應(yīng)盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設(shè)備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發(fā)事故。如果化學(xué)材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒。
現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、容易燃、容易爆物的情況。火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設(shè)法先將人救出,然后再全面組織滅火。
滅火以后,要保護火災(zāi)現(xiàn)場,并設(shè)專人巡視,以防死灰復(fù)燃。保護火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施。
第二節(jié) 消防安全技術(shù)
在施工程要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷或從事防水等危險作業(yè)時,要有具體防火要求。
一.機電設(shè)備
1.機械和動力機的機座必須穩(wěn)固。轉(zhuǎn)動的危險部位要安設(shè)防護裝置。
2.工作臺前必須檢查機械、儀表、工具等且確認完好方準用。
3.電氣設(shè)備必須絕緣良好,電線不得與金屬物綁在一起,各種電動機必須按規(guī)定接零接地,并設(shè)置獨立開關(guān);遇有臨時停電或停工休息時,必須拉閘加鎖。
4.施工機械和電氣設(shè)備不得帶病運轉(zhuǎn),應(yīng)嚴格按照單項安全技術(shù)措施進行。運轉(zhuǎn)時不準修理。
5.在架空輸電線路下面工作應(yīng)有隔離防護措施。起重機不得在架空輸電線路下面工作。在架空輸電線路一側(cè)工作時,不論在任何情況下,起重臂、鋼絲繩或重物等與架空輸電線路的最近距離應(yīng)不小于下表的規(guī)定。
輸電線路電壓 1KV以下 1~20KV 30~110KV 154KV220KV
允許與輸電線路的最近距離(m) 1.5 2 4 5 6
6.行燈電壓不超過36伏,在潮濕場所或在金屬容器內(nèi)工作時行燈電壓不得超過12伏。
7.受壓容器應(yīng)有安全閥,壓力表,并避免曝曬、碰撞;氧氣瓶及配件嚴防沾染油脂;乙炔發(fā)生器、液化石油氣,不得躺臥用,且必須有防回火的安全裝置。
二.油漆工
1.各類油漆和其它易燃、有毒材料,應(yīng)存放在專用庫房內(nèi),不得與其它材料混放。揮發(fā)性油料應(yīng)裝入密閉容器內(nèi)妥善保管。
2.庫房應(yīng)通風(fēng)良好,不準住人,并設(shè)置消防器材和“嚴禁煙火”明顯標志。庫房與其它建筑物應(yīng)保持一定的安全距離。
3.用煤油、汽油、松香水,丙酮等調(diào)配油料應(yīng)戴好防護用品,嚴禁吸煙。
沾染油漆的棉紗、破布、油紙等廢物,應(yīng)收集存放在的蓋的金屬容器內(nèi),及時處理。
4.在室內(nèi)或在容器內(nèi)噴漆,要保持通風(fēng)良好,噴漆作業(yè)周圍不準的火種。
5.用噴燈,加油不得過多,打氣不得過足,用時間不宜過長,點火時火嘴不準對人。
6.在調(diào)油漆或?qū)︶屜×蠒r,室內(nèi)應(yīng)通風(fēng),在室內(nèi)和地下室油漆時,通風(fēng)應(yīng)良好,任何人不得在操作時吸煙,防止氣體燃燒傷人。
7.用不完的料桶應(yīng)蓋好放回原處,不準到處亂放。
8.清理隨用的小油漆桶時,應(yīng)辦理用火手續(xù),按申請地點用火燒,并設(shè)專人看火,配備消防器材,防止發(fā)生火災(zāi)。
三.焊接工程
(一)電焊工
1.電焊焊機外殼必須接地良好。
2.電焊機要設(shè)獨立的的開關(guān),開關(guān)應(yīng)設(shè)在防雨的箱內(nèi),拉閘時應(yīng)側(cè)身操作。
3.在密閉的金屬容器內(nèi)施焊時,容器必須可靠接地,通風(fēng)良好,并應(yīng)有人監(jiān)護。嚴禁向容器內(nèi)輸入氧氣。
4.焊接預(yù)熱工件時,應(yīng)采用石棉布或擋板等隔熱措施。焊把線、地線禁止與鋼絲繩接觸,所有地線接頭必須連接牢固。
5.施焊場地周圍應(yīng)清除易燃易爆物品,或?qū)ζ溥M行覆蓋或隔離。
6.必須在易燃易爆氣體或液體擴散區(qū)內(nèi)施焊時,應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門檢驗許可后,方可施焊。
(二)氣焊工
1.氣焊人員必須遵守安全用危險品的有關(guān)規(guī)定,
(1)報送氣瓶和乙炔氣瓶距火源不得小于是10米。
(2)乙炔氣瓶要放在空氣流通好的地方,嚴禁放在高壓線下。應(yīng)立放固定用,嚴禁臥放。
(3)施工現(xiàn)場附近不得有易燃易爆物品。
(4)裝置要經(jīng)常檢查和維護,防止漏氣。同時嚴禁氣路沾油。
(5)氧氣瓶、乙炔氣瓶不得放在日光下直曬或高溫處,溫度不得超過35°C。
(6)用乙炔氣瓶必須配備專用的乙炔減壓器和回火防止器。
2.氣焊工必須遵守下列安全操作要點
(1)氧氣瓶、乙炔氣瓶裝減壓器前,對瓶口污物要清除,以免污物進入減壓器內(nèi)。
(2)瓶閥開啟要緩慢平穩(wěn),以防氣體損壞減壓器。
(3)在點火或工作過程中發(fā)生回火時,要立即關(guān)閉氧氣閥門,(混合氣閥門,)最后關(guān)閉乙炔氣閥門。
3.氣焊工安全技術(shù)操作規(guī)程
(1)施焊場地周圍的易燃易爆物品應(yīng)清除或覆蓋、隔離。
(2)氧氣瓶及配件及焊割工具上嚴禁沾染油脂。
(3)點火時焊槍口不準對人,正在燃燒的焊槍不得放在地面或工件上。帶有乙炔氣和氧氣的焊槍不準放在金屬容器內(nèi),以防氣體逸出,發(fā)生燃燒事故。
(4)不得手持連接膠管的焊槍爬梯或登高。
(5)嚴禁在帶壓的金屬容器或管道上焊、割。
(6)在貯存過易燃、容易爆及有毒物品的容器或管道上焊、割時,應(yīng)先清洗干凈,并將所有的孔、口打開。
(7)工作完畢,應(yīng)將氧氣閥、乙炔氣閥關(guān)好,擰上安全罩,檢查工作場地,確認無著火危險,方可離開。
四.防水作業(yè)
1、患皮膚病、眼結(jié)膜病及對瀝青嚴重敏感的工人,不得從事瀝青工作。瀝青作業(yè)每班適當增加間歇時間。
2、裝卸、搬運、熬制、鋪涂瀝青,必須用規(guī)定的防護用品,皮膚不得外露。裝卸、搬運碎瀝青,必須灑水,防止粉末飛揚。
3、溶化桶裝瀝青,先將桶蓋和氣眼全部打開,用鐵串通后,方準烘烤,烘烤中經(jīng)常疏通放油孔和氣眼。嚴禁火焰和油直接接觸。
4、熬制瀝青的地點不得設(shè)在電線的垂直下方。一般應(yīng)距建筑物25米;鍋與煙囪的距離應(yīng)大于80厘米,鍋與鍋之間的距離大于2米;火口與鍋邊應(yīng)有70厘米的隔離設(shè)施。臨時堆放瀝青、燃料的地方,離鍋不小于5米。
5、煎油前應(yīng)先清除鍋內(nèi)的雜質(zhì)和清水。
6、熬油必須由有經(jīng)驗的工人看守,要隨時測量控制油溫,熬油量不得超過鍋容量的3/4,下料應(yīng)慢慢溜放,嚴禁大塊投放。下班熄火,關(guān)閉爐門,蓋好鍋蓋。
7、鍋內(nèi)瀝青著火,應(yīng)立刻用鍋蓋蓋緊,停止鼓風(fēng),封閉爐門,熄滅爐火,并嚴禁在燃燒的瀝青中澆水,應(yīng)用干沙,濕麻袋滅火。
8、配制冷底的油,下料應(yīng)分批少量,緩慢,不停攪拌,不得超過鍋容量的1/2;溫度不得超過80℃,并嚴禁煙火。
9、裝運瀝青的勺、桶、壺等工具,不得錫焊,盛油量不得超過容器的2/3。肩或手推未行走的道路要平坦,繩具要牢固。吊運時桶的垂直下方不得有人。
10、屋面鋪貼卷材,四周應(yīng)設(shè)置1.2m高圍欄,靠近屋面四周沿邊應(yīng)側(cè)身操作。
11、在地下室、基礎(chǔ)、池壁、管道、容器內(nèi)等處進行有毒,有害的涂料防水作業(yè),應(yīng)定時輪換間歇,通水換氣。
五、樓層鋼筋電焊焊接。
1、電焊機外殼必須接地良好,其與樓面鋼筋用板支承絕緣。
2、焊鉗與把線必須絕緣良好,邊接牢固,更換焊條必須帶電焊手套,焊把線、地線必須雙線到位,嚴禁用鋼筋代替地線。
3、操作前必須申請明火用火證,按規(guī)定清理好現(xiàn)場,按規(guī)定清理好現(xiàn)場周圍易燃易爆物品,備足滅火設(shè)備,設(shè)人看火,否則禁止作業(yè)。
六、明火作業(yè)
1、用電氣設(shè)備和化學(xué)危險品,必須符合技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴格防火措施,確保施工安全,禁止違章作業(yè)。施工作業(yè)用火必須經(jīng)保衛(wèi)部門審查批準。領(lǐng)取用火證,方可作業(yè)。用火證只在指定地點和限定時間內(nèi)有效。
2、具有火災(zāi)危險的場所禁止動用明火。確需動用明火時,必須事先向主管部門辦理審批手續(xù),并采用嚴密的消防措施,切實保證安全。
3、用明火時應(yīng)注意下列問題:
1) 現(xiàn)場生產(chǎn)、生活用火均應(yīng)經(jīng)主管消防的領(lǐng)導(dǎo)批準,任何人不準擅自用明火。用明火時,要遠離易燃物,并備有消防器材。
2) 用材料燒火時,要隨時有人看管,不準用易燃油料點火。用火完畢要認真熄火。
3) 現(xiàn)場應(yīng)設(shè)吸煙室,場內(nèi)嚴禁吸煙。
4) 現(xiàn)場從事電焊、氣焊的工作人員均應(yīng)受過消防知識的教育,持有操作合格證。在作業(yè)前要辦理用火手續(xù),并配備適當?shù)目椿鹑藛T,看火人員應(yīng)隨身應(yīng)有滅火器,在焊接過程中不準擅自離開崗位。
七、季節(jié)施工
1、暴雨臺風(fēng)前后,要檢查工地臨時設(shè)施、腳手架、機電設(shè)備、臨時線路,發(fā)現(xiàn)傾斜、變形、下沉、漏雨等現(xiàn)象,應(yīng)及時加固修理,有嚴重危險的,立即排除。
2、高層建筑、煙囪、水塔的腳手架及易燃、容易爆倉庫和塔吊、打樁機等機械,應(yīng)設(shè)臨時避雷裝置,對機電設(shè)備的電氣開關(guān),要有防雨防潮設(shè)施。
3、現(xiàn)場道路加強維護。斜道和腳手板應(yīng)有防潮措施。
4、油漆桶、稀料桶不準靠近火爐或用火烤。
第三節(jié) 工地各設(shè)施消防的基本要求和規(guī)定
一.一般規(guī)定
1、重點工程和高層建筑應(yīng)編制防火措施并履行報批手續(xù),一般工程應(yīng)有防火技術(shù)方案。
2、按規(guī)定配置消防器材、設(shè)施和用品,建立消防組織。
3、明確劃定用火和禁火區(qū)域。
4、動火作業(yè)需履行審批制度,動火操作人員持證上崗并有專人監(jiān)護。
5、定期進行防火檢查,及時清除火災(zāi)隱患。
二.滅火器材適用范圍
1、泡沫滅火器適用于油脂,石油產(chǎn)品及一般固體物質(zhì)的初起火災(zāi)。
2、酸堿滅火器適用于竹木、棉毛、革、紙等一般可燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。
3、干粉滅火器適用于石油及其產(chǎn)品、容易燃物質(zhì)的初起火災(zāi)。
4、二氧化碳滅火器適用于貴重設(shè)備、檔案資料、儀器儀表、600V以下電器及油脂火災(zāi)。
5、水的滅火范圍較廣,但不得用于:
1) 非水溶性可燃易燃物體火災(zāi)。
2) 與水反應(yīng)產(chǎn)生可燃氣體,可引起爆炸的物質(zhì)起火。
3) 直流水不得用于帶電設(shè)備和可燃粉塵處的火災(zāi),貯存大量濃硫酸,硝酸場所的火災(zāi)。
三.消防器材的日常管理
1、各種消防梯經(jīng)常保持完整完好。
2、水槍經(jīng)常檢查,保持開關(guān)靈活,暢通,附件齊全無銹蝕。
3、水帶沖水防驟然折彎,不被油脂污染,用后清洗曬干,收藏時單層卷起,豎直放在架上。
4、各種管接頭上和閥蓋應(yīng)接裝靈便,松緊適度,無滲漏,不得與酸堿等化學(xué)品混放,用時不得撞壓。
5、消防栓按室內(nèi)外(地上、地下)的不同要求定期進行檢查和及時加注潤滑液,消防栓上應(yīng)經(jīng)常清理。
6、工地設(shè)有火災(zāi)控測和自動報警滅火系統(tǒng)時,應(yīng)設(shè)專人管理,保持處于完好狀態(tài)。
四.料場倉庫存防火
1、容易著火的倉庫應(yīng)設(shè)在工地下風(fēng)方向、水源充足和消防能使到的地方。
2、容易燃露天倉庫應(yīng)有6米寬平坦空地消防通道,禁止堆放障礙物。
3、庫存物品應(yīng)分類分堆貯存編號,對危險物品應(yīng)加強庫存檢驗,易燃易爆物品應(yīng)用不發(fā)火的工具設(shè)備搬運和裝卸。
4、庫房內(nèi)嚴禁用碘鎢燈、電氣線路或照明應(yīng)符合安全規(guī)定,易燃品應(yīng)用防爆開關(guān)和防爆燈。
5、容易燃材料堆保持通風(fēng)良好,應(yīng)經(jīng)常檢查其溫、濕度,防止自然起火。
6、露天油桶堆放處應(yīng)有醒目的禁火標志和防火防爆措施。
7、各種氣瓶均應(yīng)單獨設(shè)庫存放。
五. 24米及以上建筑施工防火
1、設(shè)置足夠揚程的高壓水泵和其它消防措施;
2、視需要增設(shè)臨時水箱、水池,以保證有足夠的消防水;
3、設(shè)專業(yè)防火監(jiān)視巡回檢查;
4、現(xiàn)場配報警裝置,及時報告火險。
六.地下室施工防火
1、保持出入口暢通;
2、在門窗、洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶;
3、不準用作危險品倉庫和存放有毒、容易燃物品;
4、應(yīng)有火險報警裝置。
七.熬制瀝青防火
1、鍋爐應(yīng)設(shè)置在遠離建筑物和易燃材料30米以上的適合地點,禁止設(shè)在屋頂、簡易工棚內(nèi)和電氣線路下。
2、嚴禁用汽油或煤油點火,不能用瀝青做燃料。
3、需要加煤油稀釋瀝青時,應(yīng)待瀝青表面的溫度降低以后進行。
4、熬制現(xiàn)場應(yīng)配置消防器材、用品。
八、 電焊、氣焊作業(yè)防火。
1. 焊割作業(yè)點與氧氣瓶、乙炔氣瓶的距離不小于10m,與易燃、 易爆物品的距離不小于30m。
2. 乙炔氣瓶與氧氣瓶存放時的距離不小于2m,用時的距離不小于5m。
3. 氧氣瓶、乙炔氣瓶等焊割設(shè)備上的安全附件齊全有效。
4. 作業(yè)前應(yīng)有書面的防火交底,作業(yè)時備有滅火器材,作業(yè)后清理熱物和切斷電源、氣源。
九、 涂(噴)漆的防火
1. 作業(yè)場所應(yīng)通風(fēng)良好,防止空氣形成爆炸濃度。
2. 禁止與焊、割作業(yè)同時或同部位上下交叉進行作業(yè)。
3. 接觸涂料、稀釋劑的工具應(yīng)采用防火花型。
4. 浸有涂料、稀釋劑的破布、棉紗、手套和工作服等應(yīng)及時清除,防止堆放生熱自燃
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇8
一、總則
(一)編制目的
為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學(xué)高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。
(四)事件分級
按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
二、工作原則
(一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風(fēng)險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責(zé)的原則,負責(zé)組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。
(三)整合資源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學(xué)決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。
三、組織機構(gòu)和職責(zé)
(一)組織機構(gòu)
成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導(dǎo)任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責(zé)人為成員,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責(zé)人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責(zé)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。
(二)職責(zé)分工
1.領(lǐng)導(dǎo)小組
(1)批準本預(yù)案的啟動和終止;
(2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;
(3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;
(4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;
(5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;
2.應(yīng)急辦
(1)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;
(2)組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估,提出初步建議,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù);
(3)及時傳達與貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報相關(guān)信息;
(4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責(zé)任認定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時上報應(yīng)急處置信息;
(5)組織各成員單位按職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作;
(6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;
(7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;
(8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。
3.現(xiàn)場處置組
根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
4.成員單位
(1)局辦公室負責(zé)與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。
(2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。
(5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學(xué)品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復(fù)方案的制定。
(6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復(fù)方案的制定。負責(zé)組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復(fù)和重建方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組研討和決策。
(7)政策法規(guī)處:負責(zé)指導(dǎo)對污染事故責(zé)任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。
(8)局負責(zé)行政監(jiān)察職能部門:負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責(zé)任追究。
(9)財務(wù)處:負責(zé)保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。
(10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責(zé)編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
(11)市環(huán)境信息中心:負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。
(12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責(zé)環(huán)境污染事故和污染源排查,負責(zé)和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責(zé)任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。
(13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責(zé)組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。
(14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責(zé)對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查、處理。
(15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責(zé),按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責(zé)任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交付的其他任務(wù)。
四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程
(一)接報
市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。
應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。
突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導(dǎo)報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案的啟動
應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。
預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責(zé)分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。
(三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置
環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導(dǎo)和協(xié)助,并進一步提出科學(xué)、有效的處置建議。
督促責(zé)任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置;
根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。
(四)信息報告
相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。
突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:
1.對初步認定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告;
2.對初步認定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。
3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。
4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責(zé)任追究、查處等詳細情況。
(五)應(yīng)急終止
滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:
1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);
2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復(fù)正常;
3.已制定和實施環(huán)境恢復(fù)計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復(fù)之中。
領(lǐng)導(dǎo)小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責(zé)通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。
(六)信息發(fā)布
經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。
(七)工作總結(jié)
突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。
五、應(yīng)急保障
(一)值班制度
建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。
(二)培訓(xùn)與演練
各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。
(三)經(jīng)費保障
市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。
六、預(yù)案的發(fā)布和修訂
本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇9
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案。
二、組織
本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責(zé)指揮及協(xié)調(diào)工作。
組長:
副組長:
組員:
三、職責(zé)
1.、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。
2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3.任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上傳,并負責(zé)生活保障。
四、事故處理救援程序
1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。
3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學(xué)品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4.當火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學(xué)品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關(guān)通訊地址
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇10
為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
(3)公安消防部門
2、報警程序:
(1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。
(2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。
(3)在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進入現(xiàn)場。
3、組織實施:
(1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。
(2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
(4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。
(5)無關(guān)人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>
4、撲救方法:
(1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
(2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
5、注意事項:
(1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
(2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
(3)發(fā)生火災(zāi)事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告公司領(lǐng)導(dǎo)。
(4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。
(5)積極配合消防人員滅火。
(6)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。
二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案
1、報警程序:
及時將情況報告部門領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后向公安機關(guān)報案。
2、處置措施:
(1)接報后,部門領(lǐng)導(dǎo)迅速趕到現(xiàn)場,同時向公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
(2)接報后,行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護現(xiàn)場,了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。
(3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。
(4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。
3、注意事項:
(1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。
(2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。
(3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。
三、大型活動突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
2、處置措施
(1)公司任何人員在大型活動中,發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等,要在第一時間報告部門領(lǐng)導(dǎo)。由行政部請示公司領(lǐng)導(dǎo)后根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
(2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責(zé)要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。
(3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報警求助。
(4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導(dǎo)人員分流,確保人員安全疏散。
(5)阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。
3、注意事項:
(1)行政部根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。
(2)原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否,必須公司主要負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)決定。
(3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓(xùn)等作出書面報告。
四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案
1、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
2、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報告部門領(lǐng)導(dǎo),請示公司領(lǐng)導(dǎo)后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。
(2)疏散圍觀人員,各部門負責(zé)人立即集合各部門員工點名清人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。
(3)公司立即報告當?shù)卣⒈O(jiān)管主管部門。
(4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。
(5)保護好現(xiàn)場,為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。
(6)安撫職工情緒,維護好公司正常的工作秩序。
3、注意事項
(1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。
(2)如有媒體采訪,必須請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報到失實。
五、緊急事態(tài)預(yù)案
1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。
2、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)公司領(lǐng)導(dǎo)
(3)根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導(dǎo)確定向相關(guān)部門報告。
3、處置措施
(1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),必須在第一時間報告部門領(lǐng)導(dǎo),部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。
(2)控制事態(tài)發(fā)展。
(3)救護救治公司職工。
(4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。
(5)保護現(xiàn)場,保存物證。
(6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。
(7)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)和書面向上級主管部門報告情況。
六、外來人安全管理預(yù)案
1、報告程序:
(1)部門領(lǐng)導(dǎo)
(2)行政部
2、處置措施
(1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴格盤查登記,防止有不良意圖者進入公司。
(2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問,做到防微杜漸。
(3)出現(xiàn)外來人員肇事時,職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時設(shè)法通知辦公室主任。
(4)行政部根據(jù)情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。
(5)行政部在到達出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。
(6)在警方到達后,公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇11
1、總則
1.1編制目的
健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作機制,科學(xué)有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《安徽省環(huán)境保護條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《六安市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》以及與環(huán)境保護有關(guān)的法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于金寨縣范圍內(nèi)發(fā)生的的一般、較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件。輻射事故應(yīng)急工作按照《金寨縣輻射事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行;重污染天氣應(yīng)急工作按照《六安市金寨縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負責(zé)。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合共同做好全縣突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急工作。強化預(yù)防預(yù)警,定期培訓(xùn)演練,提高突發(fā)環(huán)境事件防范、處置和處理能力。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級
依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的通知》(國辦函﹝20__﹞119號)規(guī)定,將突發(fā)環(huán)境事件分為:特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)四級。
1.5.1特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級)
凡符合下列情況之一的,為特別重大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
(3)縣域生態(tài)功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭到嚴重污染。
(4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
(5)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下。
(2)因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下。
(3)縣域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、水庫等水域大面積污染;或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。
1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)
凡符合下列情況之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下。
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)
(1)發(fā)生3人以下死亡。
(2)因環(huán)境污染造成跨縣級行政縣域糾紛,引起一般群體性影響的。
2、組織指揮體系
縣環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急組織體系由包括縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部及其辦公室、聯(lián)絡(luò)員組、專家咨詢機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍組成。
2.1應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
縣政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮金寨縣縣境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急協(xié)調(diào)工作。總指揮由縣政府縣長擔任;副總指揮縣政府分管副縣長、人武部部長和縣環(huán)保局局長擔任;相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員。
應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
(1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)應(yīng)急工作的方針、政策,建立和完善我縣環(huán)境應(yīng)急預(yù)警機制。
(2)在省、市環(huán)境應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援工作;領(lǐng)導(dǎo)和指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作。
(3)當發(fā)生特別重大、重大環(huán)境事件時,縣政府要在省環(huán)境應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和市環(huán)境應(yīng)急指揮部的部署下,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮救援工作,并為參與應(yīng)急救援人員提供必要的工作條件。
(4)研究和部署環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育,統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息。
2.2應(yīng)急救援指揮部辦公室及其職責(zé)
縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)保局主要負責(zé)同志兼任。
應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)貫徹落實國家和省市有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的方針和政策,貫徹執(zhí)行縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)負責(zé)本縣內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告等日常工作。
(3)了解、協(xié)調(diào)、督促縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員單位的應(yīng)急準備工作;檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準備工作。
(4)按照縣政府統(tǒng)一安排部署,組織有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。
(5)應(yīng)急響應(yīng)時,負責(zé)收集情況并及時提出報告和建議。傳達、執(zhí)行縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣應(yīng)急指揮部的各項決策、指令,并將執(zhí)行情況進行檢查和報告。
(6)承辦應(yīng)急狀態(tài)終止后應(yīng)急指揮部決定的相關(guān)事宜。
2.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組及其職責(zé)
環(huán)境應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派專人組成,確保聯(lián)絡(luò)工作及時有效。
應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員組主要職責(zé)
(1)交流應(yīng)急準備工作情況和有關(guān)經(jīng)驗,共同研究應(yīng)急工作中的的關(guān)問題。
(2)應(yīng)急響應(yīng)時,按照縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,積極做好應(yīng)急響應(yīng)工作。
(3)參加事故調(diào)查工作。
2.4應(yīng)急專家咨詢組及其職責(zé)
縣環(huán)境應(yīng)急指揮部專家咨詢組由科研單位的環(huán)境監(jiān)測、危險化學(xué)品、生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境評估、防化、水利水文、損害索賠等方面的專家人員組成。
應(yīng)急專家咨詢組主要職責(zé)
(1)就應(yīng)急準備中的重要問題進行研究,提供咨詢服務(wù)。
(2)應(yīng)急響應(yīng)時,參與研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決定提供咨詢或建議。
(3)參與事故調(diào)查,對事故處理提出咨詢意見。
2.5應(yīng)急指揮部成員及各工作組職責(zé)
縣環(huán)境應(yīng)急指揮部成員由縣委宣傳部、縣人武部、應(yīng)急辦、公安局、民政局、安監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土局、財政局、農(nóng)發(fā)委、住建局、文廣新局、交通運輸局、衛(wèi)計委、水利局、市場監(jiān)管局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、供電公司等部門和單位主要負責(zé)人組成。
應(yīng)急指揮部設(shè)立相應(yīng)的工作組,各工作組組成及職責(zé)分工如下:
(1)污染處置組。由縣環(huán)保局牽頭,應(yīng)急辦、公安局、交通局、供電公司、國土局、水利局、畜牧局、農(nóng)委、安監(jiān)局、消防大隊等參加。
主要職責(zé):收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織進行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;迅速組織切斷污染源,分析污染途徑,明確防止污染物擴散的程序;組織采取有效措施,消除或減輕已經(jīng)造成的污染;明確不同情況下現(xiàn)場處置人員須采取的個人防護措施;組織建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域,確定重點防護縣域,確定受威脅人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員至安全緊急避險場所。
(2)應(yīng)急監(jiān)測組。由縣環(huán)保局牽頭,住建局、水利局、農(nóng)發(fā)委、氣象局、人武部、消防大隊等參加。
主要職責(zé):根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的污染物種類、性質(zhì)以及當?shù)貧庀蟆⒆匀弧⑸鐣h(huán)境狀況等,明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法;確定污染物擴散范圍,明確監(jiān)測的布點和頻次,做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測,為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策提供依據(jù)。
(3)醫(yī)學(xué)救援組。由縣衛(wèi)計委牽頭,環(huán)保局、市場監(jiān)管局、民政局等參加。
主要職責(zé):組織開展傷病員醫(yī)療救治、應(yīng)急心理援助;指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作;提出保護公眾健康的措施建議;禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用,防范因突發(fā)環(huán)境事件造成集體中毒等。
(4)應(yīng)急保障組。由縣發(fā)改委牽頭,縣經(jīng)信委、公安局、民政局、財政局、環(huán)保局、住建局、交通運輸局、水利局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責(zé):指導(dǎo)做好事件影響縣域有關(guān)人員的緊急轉(zhuǎn)移和臨時安置工作;組織做好環(huán)境應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作;及時組織協(xié)調(diào)調(diào)運重要生活必需品,保障群眾基本生活和市場供應(yīng),保障正常通訊;組織開展應(yīng)急測繪,提供搶險救援、災(zāi)害評估所需的地圖與地理信息及測繪技術(shù)保障。
(5)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭,縣經(jīng)信委、環(huán)保局、文廣新局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等參加。
主要職責(zé):組織開展事件進展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;通過多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)知識普及;及時澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切。
(6)社會穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭,縣委宣傳部、縣經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局等參加。
主要職責(zé):加強受影響地縣社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌、哄搶物資等違法犯罪行為;加強轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地縣治安管控;做好受影響人員與涉事單位及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事件,維護社會穩(wěn)定;加強對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。
3、預(yù)防和預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
環(huán)保部門及其他有關(guān)部門要加強環(huán)境安全監(jiān)測、監(jiān)督和管理,并對可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險信息加強收集、分析和研判。安監(jiān)、交通、公安、住建、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、氣象等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,及時將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的信息通報環(huán)境保護部門。
企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當落實環(huán)境安全主體責(zé)任,定期排查環(huán)境安全隱患,開展環(huán)境風(fēng)險評估,健全風(fēng)險防控措施,編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按照有關(guān)要求進行備案并定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。當出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的情況時,要立即報告縣政府和環(huán)保部門。
3.2預(yù)防工作
縣環(huán)保局負責(zé)調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地縣分布情況提出相應(yīng)的對策和意見。
3.3預(yù)警及措施
按照突發(fā)事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍,突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警分為四級,預(yù)警級別由低到高,顏色依次為藍色、黃色、橙色、紅色。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。
收集到的相關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照本預(yù)案程序立即啟動。
進入預(yù)警狀態(tài)后,各有關(guān)部門必須采取以下措施:
(1)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。
(2)發(fā)布預(yù)警公告。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,縣政府根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序,發(fā)布相應(yīng)級別的警報,決定并進入預(yù)警期,同時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報,并向當?shù)伛v軍和可能受到危害的毗鄰或者相關(guān)地縣的人民政府通報。
縣政府根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時調(diào)整預(yù)警級別;當判斷不可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者危險已經(jīng)消除時宣布解除預(yù)警,適時終止相關(guān)措施。
(3)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。
(5)針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,終止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動。
(6)調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。
(7)預(yù)警解除程序。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,縣政府應(yīng)當立即宣布解除預(yù)警,終止預(yù)警期,并解除已經(jīng)采取的相關(guān)措施,繼續(xù)進行事件事態(tài)跟蹤,直至事態(tài)隱患完全消除為止;有關(guān)職能部門應(yīng)繼續(xù)查找可能產(chǎn)生的環(huán)境污染隱患的原因,提出預(yù)防措施,明確落實責(zé)任,防治類似問題的出現(xiàn)。
符合預(yù)警結(jié)束的條件如下:①事件現(xiàn)場得到控制,事件隱患已經(jīng)消除。②對污染源采取了必要的防護措施,事件不會對環(huán)境造成影響。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)機制
縣政府按照有關(guān)規(guī)定全面負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作,省市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和支援。
按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級響應(yīng)應(yīng)急處置能力時,應(yīng)立即向上級報告并建議啟動一級應(yīng)急預(yù)案。
4.2應(yīng)急響應(yīng)程序
4.2.1Ⅰ級響應(yīng)時,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):
(1)開通與突發(fā)環(huán)境事件所在地的環(huán)境應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時掌握事件進展情況。
(2)縣級各有關(guān)部門向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況。
(3)通知有關(guān)專家組成專家組,分析情況。根據(jù)專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命,為地方或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)提供技術(shù)支持。
(4)派出相關(guān)救援力量和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地縣專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。
4.2.2突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組接到特別重大環(huán)境事件信息,要立即采取以下措施:
(1)啟動并實施本部門應(yīng)急預(yù)案,及時向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
(2)啟動本部門應(yīng)急指揮機構(gòu)。
(3)協(xié)調(diào)組織力量開展應(yīng)急救援工作。
(4)需要其他應(yīng)急力量進行支援時,向縣應(yīng)急辦公室及時報告。
縣政府需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,及時向市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
4.3信息報送與處理
4.3.1突發(fā)環(huán)境事件報告時限和程序
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營者必須采取應(yīng)對措施并立即向當?shù)丨h(huán)境保護主管部門和相關(guān)部門報告,同時通報可能受到污染危害的單位和居民。因生產(chǎn)安全事故導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的,安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當及時通報同級環(huán)境主管部門。負有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后,要立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查,并在1小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上一級相關(guān)主管部門報告。
4.3.2突發(fā)環(huán)境事件報告方式與內(nèi)容
突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。報告應(yīng)采用適當方式,避免在群眾中造成不利的影響。
初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事件的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、捕殺或砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量、自然保護縣受害面積及程度、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或接間的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作部門,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況。
4.4指揮和協(xié)調(diào)
4.4.1指揮和協(xié)調(diào)機制
根據(jù)需要,縣環(huán)境應(yīng)急指揮部負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對工作。環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的情況,及時通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、救援隊伍和事件所在地毗鄰縣縣人民政府應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。各應(yīng)急機構(gòu)接到事件信息通報后,應(yīng)立即派出有關(guān)人員和隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場,在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一指揮下,按照各自的預(yù)案和處置規(guī)程,密切配合,共同實施環(huán)境應(yīng)急和緊急處置行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前,各應(yīng)急救援專業(yè)隊伍必須在縣政府和事發(fā)單位的協(xié)調(diào)指揮下堅決、迅速地實施先期果斷控制或切斷污染源,全力控制事件態(tài)勢,嚴防二次污染和次生、衍生事件發(fā)生。
應(yīng)急狀態(tài)時,專家咨詢組組織有關(guān)專家迅速對事件信息進行分析、評估,提出應(yīng)急處置方案和建議,供指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策參考。根據(jù)事件進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢作出科學(xué)預(yù)測,為環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù);參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染縣域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù);指導(dǎo)各應(yīng)急分隊進行應(yīng)急處理與處置;指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急工作的評價,進行事件的中長期環(huán)境影響評估。
發(fā)生環(huán)境事件的有關(guān)部門和單位要及時、主動地向環(huán)境應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援的有關(guān)基礎(chǔ)資料,環(huán)保、交通、水利、氣象等有關(guān)部門提供事件發(fā)生前的有關(guān)監(jiān)管檢查資料,供環(huán)境應(yīng)急指揮部研究救援和處置方案時參考。
4.4.2指揮協(xié)調(diào)主要內(nèi)容
(1)提出現(xiàn)場應(yīng)急行動原則要求。
(2)派出有關(guān)專家和人員參與現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急指揮工作。
(3)協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急力量實施應(yīng)急支援行動。
(4)協(xié)調(diào)對受威脅的周邊地縣危險源的監(jiān)控工作。
(5)協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場警戒縣和交通管制縣域,確定重點防護縣域。
(6)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測結(jié)果,確定被轉(zhuǎn)移、疏散群眾返回時間。
(7)及時向縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告進展情況。
4.5應(yīng)急監(jiān)測
縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測站負責(zé)組織協(xié)調(diào)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。
(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件污染物的擴散速度和事件發(fā)生地的氣象和地域特點,確定污染物擴散范圍。在此范圍內(nèi)布設(shè)相應(yīng)數(shù)量的監(jiān)測點位。事件發(fā)生初期,根據(jù)事件發(fā)生地的監(jiān)測能力和突發(fā)事件的嚴重程度,按照盡量多的原則進行監(jiān)測,隨著污染物的擴散情況和監(jiān)測結(jié)果的變化趨勢,適當調(diào)整監(jiān)測頻次和監(jiān)測點位。
(2)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)環(huán)境事件污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策的依據(jù)。
4.6通報與信息發(fā)布
4.6.1事件的通報
(1)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時,縣政府在應(yīng)急響應(yīng)的同時,應(yīng)當及時向毗鄰和可能波及的相關(guān)縣縣政府通報突發(fā)環(huán)境事件的情況。
(2)接到突發(fā)環(huán)境事件通報的縣縣政府,應(yīng)當視情況及時通知有關(guān)部門采取必要措施。
(3)縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部要及時向各成員單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報突發(fā)事件的情況。
4.6.2信息發(fā)布
縣委宣傳部門負責(zé)突發(fā)環(huán)境事件信息的對外統(tǒng)一發(fā)布工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部負責(zé)提供突發(fā)環(huán)境事件的有關(guān)信息。
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,要及時發(fā)布準確、權(quán)威的信息,正確引導(dǎo)社會輿論。對于一般災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布,應(yīng)征求評估部門的意見。對影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果,根據(jù)需要及時發(fā)布。
4.7安全防護
4.7.1應(yīng)急人員的安全防護
環(huán)境污染事故大多數(shù)是由于化學(xué)物質(zhì)在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、處置過程中,因發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏及管理不當而造成的。其中危險化學(xué)品污染事故對人體和環(huán)境的危害尤為突出。現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配合相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。因此,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序,進入污染事故現(xiàn)場的應(yīng)急人員,呼吸系統(tǒng)的防護,一般要佩戴防毒面具,緊急事態(tài)應(yīng)急或撤離時,應(yīng)佩戴正壓自給式呼吸器;眼睛的防護要戴化學(xué)安全防護眼鏡;身體的防護要穿橡膠耐酸堿防護服;手的防護要戴橡膠耐酸堿手套。在工作現(xiàn)場嚴禁吸煙、進食和飲水,工作后淋浴更衣,進入高濃度縣作業(yè),應(yīng)有監(jiān)護措施。
4.7.2受災(zāi)群眾的安全防護
現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施。
(2)根據(jù)事發(fā)時的氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離。
(3)在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。
4.8應(yīng)急終止的條件
4.8.1應(yīng)急終止的條件
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件。
(1)事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
(2)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
(3)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
(4)事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
4.8.2應(yīng)急終止的程序
(1)現(xiàn)場救援指揮部確認終止時機,或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準。
(2)現(xiàn)場救援指揮部向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命令。
(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)急指揮部根據(jù)縣環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)指示和實際情況,繼續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測和評價工作,直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。
4.8.3應(yīng)急終止后的行動
(1)環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題的重復(fù)出現(xiàn)。
(2)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部辦公室專負責(zé)編制特別重大突發(fā)環(huán)境事件的總結(jié)報告,并在應(yīng)急終止后15日內(nèi),將總結(jié)報告上報市環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(3)應(yīng)急過程評價。由縣應(yīng)急辦組織有關(guān)專家,會同事發(fā)地政府組織實施。評價的基本依據(jù):一是環(huán)境應(yīng)急過程記錄;二是現(xiàn)場各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的總結(jié)報告;三是現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部掌握的應(yīng)急情況;四是環(huán)境應(yīng)急救援行動的實際效果及產(chǎn)生的社會影響;五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論涵蓋以下內(nèi)容:一是環(huán)境事件等級;二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況;三是是否符合保護公眾、保護環(huán)境的總要求;四是采取的重要防護措施與方法是否得當;五是出動環(huán)境應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);六是環(huán)境應(yīng)急處置中對利益與代價、風(fēng)險、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理;七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實,時機是否得當,對公眾心理產(chǎn)生了何種影響;八是成功或失敗的典型事例;九是需要得出的其他結(jié)論等。
(4)根據(jù)實踐經(jīng)驗,縣應(yīng)急辦負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行評估,并及時修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
(5)參加應(yīng)急行動的部門負責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊伍維護、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備,使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
5、應(yīng)急保障
5.1人力資源保障
突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急各工作組的主管部門要建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊伍,加強各級環(huán)境應(yīng)急隊伍的建設(shè),提高其應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力。要培訓(xùn)一支常備不懈、熟悉環(huán)境應(yīng)急知識、充分掌握各類突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。對縣縣所屬大中型化工等企業(yè)的消防、防化等應(yīng)急分隊進行組織培訓(xùn),形成由市、縣和相關(guān)企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),確保在突發(fā)事件發(fā)生后,能夠迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。
5.2財力保障
(1)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作所需專項資金,要列入財政預(yù)算,由財政部門予以保障。
(2)加強應(yīng)急資金的監(jiān)督管理,實行跟蹤監(jiān)控和內(nèi)部審計,保障資金專款專用。
5.3物資保障
(1)有環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)或單位,應(yīng)根據(jù)自身風(fēng)險源的特點貯備一定數(shù)量的應(yīng)急處置物資,具備處置一般性突發(fā)環(huán)境事件的能力。
(2)建立健全環(huán)境應(yīng)急救援物資儲備制度,保障應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故的物資供應(yīng),民政、糧食等部門負責(zé)應(yīng)急物資的儲備和籌集。
(3)加強對物資儲備的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效,已出現(xiàn)上述情況,要及時予以補充和更新。建立健全應(yīng)急物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),建立應(yīng)急物資啟動運行機制,實現(xiàn)應(yīng)急物資動態(tài)儲備。
5.4裝備保障
環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要充分發(fā)揮職能作用,在積極發(fā)揮現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測力量的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作需要和職責(zé)要求,加強危險化學(xué)品檢驗、鑒定和監(jiān)測設(shè)備建設(shè)。增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控的能力,確保在發(fā)生環(huán)境事件時能有效防范對環(huán)境的污染和擴散。
5.5通信保障
電信、聯(lián)通公司和移動公司制定并實施應(yīng)急通信保障預(yù)案,保障應(yīng)急指揮通信暢通。環(huán)境應(yīng)急成員部門及單位要建立和完善環(huán)境安全應(yīng)急指揮系統(tǒng)、環(huán)境應(yīng)急處置全縣聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學(xué)預(yù)警系統(tǒng),配備必要的有線無線通信器材,確保本預(yù)案啟動時環(huán)境應(yīng)急指揮部的有關(guān)部門及現(xiàn)場各工作組間的聯(lián)絡(luò)暢通。
5.6交通運輸保障
交通管理部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全到達;公安部門根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。相關(guān)縣縣政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生部門提供人員搶救器材設(shè)備及醫(yī)藥的物資保障,在突發(fā)環(huán)境事件中能緊急輸送受傷或中毒人員,組織醫(yī)護人員實施醫(yī)療救護工作。
5.8技術(shù)保障
建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預(yù)案前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,建立健全各專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊伍。縣專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要確保能夠隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。
5.9治安維護
公安部門是縣域治安的專業(yè)隊伍,負責(zé)受理社會報警信息,并進行信息傳遞,組織突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場人員疏散,對重要目標危險縣域?qū)嵤┲伟簿洹?/p>
5.10宣傳、培訓(xùn)與演練。(1)縣環(huán)保局要加強環(huán)境保護科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染預(yù)防常識,增強公眾的防范意識和相關(guān)心里準備,提高公眾的防范能力。(2)縣級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專業(yè)組的主管部門,應(yīng)加強環(huán)境事件專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和重要目標工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的環(huán)境應(yīng)急處置、檢驗、監(jiān)測等專門人才。按照環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)單項預(yù)案,定期組織不同類型的環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)環(huán)境事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
6、后期處置
6.1善后處置
6.1.1突發(fā)環(huán)境事件緊急處置后,各應(yīng)急聯(lián)動部門應(yīng)組織相關(guān)力量及時進行現(xiàn)場清理工作,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場殘留污染物,防止二次污染。
6.1.2對于造成生態(tài)破壞的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在事故處理后進行生態(tài)監(jiān)測,并視生態(tài)破壞的嚴重程度,酌情采取相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)措施。
6.2調(diào)查評估
6.2.1調(diào)查報告。環(huán)保部門組織相關(guān)部門和專家對事故進行調(diào)查和取證工作,編寫事故調(diào)查報告,說明事故原因,確定責(zé)任,提出整改和防范措施,寫出事故總結(jié)。并對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人提出處理意見。
6.2.2事故評估。(1)評估內(nèi)容。明確突發(fā)環(huán)境事件性質(zhì)和類別,預(yù)測可能的涉及范圍、發(fā)展趨勢及其對人群健康或環(huán)境的影響;確定突發(fā)環(huán)境事件的級別;評估現(xiàn)有應(yīng)急處置措施是否得當,應(yīng)急能力是否達到控制突發(fā)環(huán)境事件的需求等。
(2)評估程序。通過對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生地進行現(xiàn)場調(diào)查,收集資料,并迅速對現(xiàn)有信息資料進行全面分析研究,提出評估意見,為技術(shù)行為和行政決策提供依據(jù)。
(3)決策咨詢。突發(fā)環(huán)境事件專家評估組對快速評估結(jié)果進行分析,提出對現(xiàn)有應(yīng)急處置措施的改進意見,并對行動方案提供決策咨詢。
6.3恢復(fù)重建
事發(fā)責(zé)任單位在終止應(yīng)急后應(yīng)盡快清理事件現(xiàn)場的殘留物,對殘留污染物進行安全轉(zhuǎn)運或無害化處理,盡量恢復(fù)環(huán)境的質(zhì)量和功能;環(huán)境監(jiān)察部門負責(zé)對事故現(xiàn)場的后期處理和生態(tài)恢復(fù)進行監(jiān)管;對有放射性污染的現(xiàn)場后期處理以及難降解毒性的危險廢物的轉(zhuǎn)運和處理,要嚴格按環(huán)保法律法規(guī)進行統(tǒng)一管理。
7、附則
7.1名詞術(shù)語定義
突發(fā)環(huán)境事件:指由于污染物排放或自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財產(chǎn)安全,或造成生態(tài)環(huán)境破壞,或造成重大社會影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對的事件,主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發(fā)性環(huán)境污染事件和輻射污染事件。
環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
泄漏處理:泄漏處理是指危險化學(xué)品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生時采取應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發(fā)生.泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。
應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。
應(yīng)急演習(xí):為檢驗應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進行的聯(lián)合演習(xí)。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自20xx年元月1日起施行。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇12
元旦和春節(jié)將至,根據(jù)安徽省通信管理局《關(guān)于做好x年元旦春節(jié)期間電信網(wǎng)絡(luò)安全運行工作的通知》(通信傳字58號),為提高用戶感知,以響應(yīng)“正德厚生,臻于至善”的企業(yè)核心價值觀,特成立潛山移動應(yīng)急通信保障小組,以保證網(wǎng)絡(luò)正常運行,網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量優(yōu)良,網(wǎng)絡(luò)性能良好。
一、組織機構(gòu):
組長:
成員:
二、各部門職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組:負責(zé)網(wǎng)絡(luò)指揮和調(diào)度,全權(quán)負責(zé)通信保障
通信保障組:受元旦春節(jié)應(yīng)急通信保障領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實上級部門通信保障的要求,負責(zé)元旦春節(jié)期間通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。通信保障組下設(shè)基站、發(fā)電、線路、集客、有線寬帶、綜合覆蓋6個保障小組,其中陳雯、鄭經(jīng)超負責(zé)基站和發(fā)電保障,羅本旵、余良友負責(zé)線路保障,汪奇、陳林負責(zé)集客保障,方成、徐禮彬負責(zé)有線寬帶保障,羅本旵、陳玖負責(zé)綜合覆蓋保障。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
(一)預(yù)防機制
加強對各項基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的安全防護工作和應(yīng)急處置準備工作的監(jiān)督檢查,保障通信網(wǎng)絡(luò)的安全暢通。加強對核心網(wǎng)元、重要通信基站及電源、鐵塔、天線等配套設(shè)施的巡檢,對中心局房進行安全檢查并及時排查整改安全隱患。
(二)預(yù)警機制
建立預(yù)警監(jiān)測機制,加強通信保障預(yù)警的監(jiān)測收集工作。預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報。內(nèi)部預(yù)警信息指行業(yè)內(nèi)通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報。與地方政府有關(guān)部門建立有效的信息溝通渠道,對網(wǎng)絡(luò)日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)信息上報和處理
突發(fā)事件發(fā)生時,通信保障組立即將情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組并同時上報上級主管部門,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,由領(lǐng)導(dǎo)小組決策并啟動本預(yù)案。
(二)信息通報
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強與應(yīng)急任務(wù)下達的通信保障組的信息溝通,及時通報應(yīng)急處置過程中的信息,提高通信保障和通信恢復(fù)的工作效率。
突發(fā)事件發(fā)生時,將相關(guān)信息及時通報與突發(fā)事件有關(guān)的政府部門、重要單位和用戶。
(三)應(yīng)急任務(wù)下達
發(fā)生突發(fā)事件時,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的以電話或短信形式向通信保障組下達應(yīng)急任務(wù),通信保障組應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組的指示,及時成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),并組織相應(yīng)人員進行通信保障和通信恢復(fù)工作。
(四)通信保障應(yīng)急工作要求
通信保障組在接到應(yīng)急任務(wù)后,應(yīng)立即開展通信保障和恢復(fù)應(yīng)急工作,具體要求如下:
(1)通信保障及搶修遵循先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn),先重點后一般的原則;
(2)通信保障組應(yīng)保持良好狀態(tài),實行7×24小時值班,值班人員堅守工作崗位待命,建維部和各代維單位應(yīng)在節(jié)日來臨前5個工作日內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組遞交節(jié)日值班表;
(3)主動與上級有關(guān)部門聯(lián)系,及時通報有關(guān)情況;
(4)在組織執(zhí)行任務(wù)過程中,現(xiàn)場通信保障指揮機構(gòu)應(yīng)及時上報任務(wù)執(zhí)行情況;
(5)維護人員和代維隊伍要嚴格按故障處理時限要求及“先搶通后搶修”的原則對出現(xiàn)的故障進行處理;
(6)及時根據(jù)市場需求及重大活動及時向上級部門申請應(yīng)急通信車現(xiàn)場保障;
(7)封網(wǎng)期間不允許進行任何網(wǎng)絡(luò)調(diào)整工作;
(8)及時按照話務(wù)預(yù)測進行傳輸擴容和基站擴容工作;
(9)做好重要物資和備品備件的維護和保養(yǎng)工作,以備隨時緊急調(diào)用。
(五)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束
通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后,由領(lǐng)導(dǎo)小組解除任務(wù),現(xiàn)場應(yīng)急通信指揮機構(gòu)在接到通知后,任務(wù)正式結(jié)束。
五、通信聯(lián)絡(luò)
在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中,要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機構(gòu)之間和部門見得通信聯(lián)絡(luò)暢通,要配備外網(wǎng)電話等。
六、信息報道
通過宣傳增強運維人員節(jié)假日和重要通信保障期間網(wǎng)絡(luò)保障的意識,提升公司品牌和美譽度。
七、情況匯報和經(jīng)驗總結(jié)
通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急任務(wù)結(jié)束后,應(yīng)組織做好設(shè)施損失、經(jīng)濟效益損失情況的統(tǒng)計、匯總工作以及任務(wù)完成情況的總結(jié)和匯報,不斷改進通信應(yīng)急保障工作。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇13
成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長:校長
副組長:副校長、負責(zé)環(huán)保工作的總務(wù)處主任;
成員:校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。
(二)主要職責(zé)
一、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
負責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備,建立污染事故應(yīng)急處置專家組,提供科學(xué)決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作;提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等,匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓(xùn)。
二、組長職責(zé)
負責(zé)批準啟動本預(yù)案,有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量,全面負責(zé)突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作,負責(zé)召集各部門負責(zé)人研究應(yīng)急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責(zé),根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組,指定負責(zé)人,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
三、副組長職責(zé)
協(xié)助組長負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導(dǎo)工作,組長不在時,全權(quán)負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。
四、成員職責(zé)
校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作;
總務(wù)處主管:協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;進行現(xiàn)場調(diào)查,向上級報告現(xiàn)場情況;協(xié)同相關(guān)部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環(huán)境污染事故的性質(zhì),等級和危害做出恰當?shù)恼J定;
校醫(yī):負責(zé)組織實施中毒事故的搶救工作;負責(zé)事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作,及時通報人員的搶救情況;
四、事故報警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件,應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。
一、撥警電話:辦公室:,校長:,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、報警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務(wù);接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進行受理登記
應(yīng)急處理程序
(一)辦公室接到環(huán)境事故報告后,應(yīng)立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認;
(二)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
(三)到現(xiàn)場后成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施;
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進一步擴大;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;
三、各成員單位按照各自的職責(zé)在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門;
五、由領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究,根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況,按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告;
六、對造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應(yīng)及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害;
五、事故報告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認;
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認;
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類;
(1)速報:從事故發(fā)生后起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應(yīng)派人直接報告;速報的內(nèi)容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì),經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況;
(2)確報:在查清有關(guān)情況后立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;
(3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況;
六、法律責(zé)任
有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責(zé),隱瞞、續(xù)報謊報的;
二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
三、應(yīng)急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應(yīng)急工作的;
五、應(yīng)急措施處置嚴重失誤的;
六、在應(yīng)急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
附則:
一、本預(yù)案由學(xué)校辦公室負責(zé)解釋
二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇14
1.總則
1.1編制目的。
為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機制,迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。
1.3工作原則。
堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機制,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全,提高政府社會治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故;危險廢物、危險化學(xué)品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。
1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。
按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
1.5.1非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。
凡符合下列情形之一的,為非凡重大環(huán)境事件:
(1)環(huán)境事件死亡10人以上,或中毒(重傷)50人以上。
(2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。
(3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失,或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。
(4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。
(5)因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。
(6)因危險化學(xué)品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。
1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。
凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重傷)10人以上、20人以下。
(2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。
(3)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。
(4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或水源地取水中斷的污染事件。
1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。
幾符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:
(1)因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重傷)10人以下。
(2)因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。
因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
1.6適用范圍。
xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。
2.應(yīng)急組織體系
政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成。
2.1應(yīng)急指揮部
鄉(xiāng)委書記曹群擔任應(yīng)急指揮部指揮長,鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長,負責(zé)對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一,統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。
2.2應(yīng)急辦
2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦,主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。
2.2.2應(yīng)急辦職責(zé)
在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下,負責(zé)協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應(yīng)急處理工作;接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,及時向指揮部報告;負責(zé)處理一般環(huán)境污染事件;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3應(yīng)急處理組
2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。
2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場,維護秩序,開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門;協(xié)助上級救援隊伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
3.預(yù)防和預(yù)警
3.1信息監(jiān)控
要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,開展對突發(fā)事件信息接收、報告,包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。
3.2預(yù)防工作
3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查,建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理;開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。
3.2.2要指導(dǎo)工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。
3.3預(yù)警措施
進入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當采取以下措施:
①立即啟動應(yīng)急預(yù)案,隨時掌握事件進展情況。
②立即向縣政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。
③轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
④針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動等保護措施。
⑤調(diào)集人力、物力、財力,確保應(yīng)急保障工作。
4.應(yīng)急響應(yīng)
鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際,確定應(yīng)急響行動,出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況;需要應(yīng)急力量支援時,立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。
4.1應(yīng)急處置
①按照《xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施。
②堅持以人為本,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。
③控制污染,采取一切有效措施,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。
④應(yīng)急處置工作立足長遠,應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼發(fā)可能。
4.2安全防護
①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知采用的安全防護措施。
②根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,組織群眾安全疏散撤離。
4.3應(yīng)急終止
符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:
①事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。
②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。
③事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。
④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。
4.4突發(fā)事件信息發(fā)布
突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責(zé)統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。
5.應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。(人力、物力、財力)
6.附則
6.1獎勵與責(zé)任追究。
6.1.1獎勵
在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
①出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;
②對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;
③對事件應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的。
6.1.2責(zé)任追究
在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
①不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的;
②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的;
③不按規(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;
④拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;
⑤阻礙應(yīng)急工作人員依法履行職責(zé)或者進行破壞活動的;
⑥散布謠言,擾亂社會秩序的;
⑦其他對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。
6.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇15
為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學(xué)生的身體健康,結(jié)合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。
一、工作職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,校長對學(xué)校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負責(zé),副校長組織協(xié)調(diào)。
2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學(xué)校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報工作。
3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護、重污染天氣道路安全等常識。
4、安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)積極與有關(guān)部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。
6、體育活動課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。
未盡事宜,以當天緊急通知為準。
(二)工作要求
學(xué)校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時采取應(yīng)急措施。
二、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)分級
根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。
(二)響應(yīng)措施
1、三級響應(yīng)措施
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時,學(xué)校落實上級響應(yīng)措施,讓學(xué)生減少戶外活動。
2、二級響應(yīng)措施
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時,學(xué)校立即停止學(xué)生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學(xué)生不按遲到或曠課處理,學(xué)校根據(jù)學(xué)生出勤情況靈活安排教育教學(xué)活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學(xué)生的健康管理工作。
3、一級響應(yīng)措施
接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時,學(xué)校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動采取停課。停課期間,學(xué)校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學(xué)生,學(xué)校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學(xué)生開展多種形式的室內(nèi)活動,學(xué)校不安排上新課。
三、應(yīng)急保障
1、學(xué)校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進行應(yīng)急演練,明確職責(zé),分工協(xié)作,密切配合。
2、加強宣傳教育,讓學(xué)生了解空氣污染對人體的危害,提醒學(xué)生盡量減少戶外活動,同時加強環(huán)境知識的教育,提高環(huán)境保護意識、
3、確保通訊工具的暢通。
施工期突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文 篇16
一、對液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。
對液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點,對控制著火儲罐的燃燒,防止相鄰儲罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對已著火的儲罐,要盡量采取可控制減少其儲量的有效方法。
(1)強行倒罐
減少著火儲罐的液化石油氣數(shù)量,采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠的儲罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國燃氣規(guī)范中要求儲罐數(shù)量不少于兩個,實際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車不能滿足要求,所以液化氣管理部門應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車的狀況,以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。
(2)放空燃燒
如無法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點燃。點火時人要站在上風(fēng)頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點,不能在氣霧區(qū)點火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進行,否則會造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋
對已著火的儲罐和著火相鄰儲罐的冷卻是極為重要的,所以對液化石油氣站本身要求有足夠的儲水量,因為水在受熱變成水蒸氣的時候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時水蒸氣會減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對著火儲罐用噴淋降溫管噴淋,再加上水槍的補救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護作用,避免因著火儲罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時能有電源,確保消防水泵能啟動,所以我站專門配置一臺75kw柴油發(fā)電機組。并保證事故發(fā)生時消防車補水用的結(jié)合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶
對充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法,避免火焰竄向瓶庫時再點燃這些小鋼瓶,對停在站內(nèi)的液化氣槽車及其他車輛要迅速轉(zhuǎn)移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
二、我站對液化石油氣站事故的處理措施
(一)基本預(yù)防措施
(1)從上風(fēng)向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設(shè)立警戒區(qū)。
(二)對泄露沒有燃燒的液化石油氣的處理機制
(1)把所有能切斷氣流的閥門關(guān)閉,關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法,如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風(fēng)向,盡量離開霧區(qū)。
(2)在上風(fēng)向用噴霧開花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃拥耐緩健?/p>
(3)在無法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴散,應(yīng)將漏氣裂口孔洞點燃。
(4)用足夠的水冷卻著火的儲罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。
(三)對已燃燒的液化石油氣的補救措施
(1)如果儲罐閥門已經(jīng)著火,此時應(yīng)通知專業(yè)防火隊前來救火,此時儲罐的操作人員,應(yīng)在消防隊協(xié)助的情況下(向著著火的儲罐閥門處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車及鋼瓶(非空瓶)到安全地點。
(3)在沒有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時,不要輕易的進行儲罐滅火,因為液化氣屬于壓力型燃物,在儲罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時半刻著火儲罐不能爆炸。
(4)對著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量,盡量降低著火儲罐臨近儲罐中的壓力。
(5)有條件的開起放空線,并允許其燃燒。
(6)在要求撲滅火焰時,要采用有效的滅火劑如干粉、二氧化碳、1211等使用的滅火器材要對準火焰燃燒的根部滅火,滅火后一定要防止復(fù)燃及液化石油氣霧的增大。
(7)不要移動著火儲罐,如有條件移動,也一定要立著移動,不能滾動同時要注意經(jīng)過著火燃燒的儲罐其金屬表面強度降低,形成薄弱點,易洞穿及破裂。液化石油氣站的安全工作,重點要注意防,而不是消,一旦發(fā)生事故,如果組織嚴密,措施得當、處理及時是完全可以避免的。