道路運輸突發(fā)公共事件應急預案（通用17篇）
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇1
為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本應急預案。
一、組織領導
為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：
組長：尚保銀
副組長：吳鶊鳴
成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅
張學宏、趙永忠、吳會欣
領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。
二、應急保障重點
1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；
2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；
3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。
三、應急預案的啟動
春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案：
1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；
2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；
3、接到上級部門、當?shù)卣畵岆U救災，防控重點傳染病等緊急指令時。
四、工作職責
1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。
2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。
3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。
五、工作重心
為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化：
1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象。科學調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學生順利返程。
3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。
六、應急運輸車輛及人員
1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。
2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術(shù)等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。
3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務。
啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。
七、應急情況的報告
運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：
1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求；
2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項；
3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。
八、保障工作機制
1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施
執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。
2、應急處理程序
A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時
（1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。
（2）接到報告的運管機構(gòu)領導，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。
（3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。
（4）沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。
B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時
（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。
（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。
（3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。
C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；
（1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。
（2）領導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。
（3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。
九、值班制度
十、責任追究
參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇2
1. 總則
1.1 編制目的
為健全完善道路運輸突發(fā)事件應急預案體系，規(guī)范和加強道路運輸突發(fā)事件的應急管理工作，有效應對道路運輸突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，恢復道路運輸正常運行，制定本預案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運輸條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《突發(fā)事件應急預案管理辦法》《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》《交通運輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3 事件分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件，是指由于自然災害、道路運輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā)，造成或者可能造成重要客運樞紐1運行中斷、嚴重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張，需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。
道路運輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
1.3.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷48小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨省組織。
（2）特別重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成30人以上2死亡或失蹤，或100人以上重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由交通運輸部提供道路運輸應急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形，事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門難以獨立處置，需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運力疏解，提出跨省域道路運輸應急保障請求。
1.3.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷
造成或可能造成運行中斷24小時以上，致使大量旅客滯留，恢復運行需要多部門協(xié)調(diào)，人員疏散需要跨市組織。
（2）重大道路運輸安全事故
客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或50人及以上、100人以下重傷的事故。
（3）重要物資道路運輸應急保障
重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響省域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，超出事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門運力組織能力，需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
（4）需要由省級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）重要客運樞紐運行中斷，造成或可能造成大量旅客滯留，事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門提出跨縣域道路運輸應急保障請求的。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或10人及以上、50人以下重傷的事故。
（3）發(fā)生因重要物資缺乏、價格大幅波動等原因可能嚴重影響市域內(nèi)經(jīng)濟整體運行和人民正常生活，需要緊急安排跨縣域道路運輸保障的。
（4）需要由市級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件
有下列情形之一的，為Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件：
（1）一般客運樞紐運行中斷，造成或可能造成旅客滯留。
（2）客運車輛、危險貨物運輸車輛以及包含客貨運車輛在內(nèi)的道路運輸安全事故，造成3人以下死亡或失蹤，或10人以下重傷的事故。
（3）需要由縣級交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的其他突發(fā)事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應對處置工作。
本預案指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的編制和地方交通運輸主管部門對道路運輸突發(fā)事件的應對工作。
已有國家專項應急預案明確的危險品道路運輸事故應對處置工作，適用其規(guī)定。
1.5 工作原則
（1）以人民為中心，安全第一
道路運輸突發(fā)事件應對的預警、預測，以及道路運輸事故的善后處置和調(diào)查處理應堅持以人民為中心，把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位，不斷完善應急預案，做好突發(fā)事件應對準備，把事故損失降到最低限度。
（2）依法應對，預防為主
道路運輸突發(fā)事件應對應按國家相關(guān)法律法規(guī)要求，不斷提高應急科技水平，增強預警預防、應急處置與保障能力，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，以及有效應對道路運輸突發(fā)事件的各項保障工作。
（3）統(tǒng)一領導，分級負責
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作以屬地管理為主，在各級人民政府的統(tǒng)一領導下，按照事件等級和法定職責，分工合作，共同做好突發(fā)事件的應急處置工作。由交通運輸主管部門牽頭，結(jié)合各地道路運輸管理體制，充分發(fā)揮道路運輸管理機構(gòu)的作用，建立健全責任明確、分級響應、條塊結(jié)合、保障有力的應急管理體系。
（4）規(guī)范有序，協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作響應程序，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運輸突發(fā)事件應急處置機制，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學化、高效化。
1.6 應急預案體系
道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括國家道路運輸突發(fā)事件應急預案、地方道路運輸突發(fā)事件應急預案及道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案。
（1）國家道路運輸突發(fā)事件應急預案
交通運輸部負責制定、發(fā)布國家道路運輸突發(fā)事件應急預案。
（2）地方道路運輸突發(fā)事件應急預案
省級、市級、縣級交通運輸主管部門按照交通運輸部制定的國家道路運輸突發(fā)事件應急預案，在本級人民政府的領導和上級交通運輸主管部門的指導下，負責編制、發(fā)布地方道路運輸突發(fā)事件應急預案，報本級人民政府和上級交通運輸主管部門備案。
（3）道路運輸企業(yè)突發(fā)事件應急預案
道路運輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運輸突發(fā)事件應急預案的要求，結(jié)合自身實際，負責編制并實施企業(yè)道路運輸突發(fā)事件應急預案，報所屬地交通運輸主管部門備案。
2. 組織體系
道路運輸應急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1 國家應急組織機構(gòu)
交通運輸部協(xié)調(diào)、指導全國道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.1 應急領導小組
交通運輸部在啟動Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應時，同步成立交通運輸部應對事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。領導小組是Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件的應急指揮機構(gòu)，由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領導擔任組長，部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運輸服務司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司（以下簡稱安質(zhì)司）、部應急辦等部門主要負責人擔任副組長（部長擔任組長時，分管部領導擔任副組長），相關(guān)單位負責人為成員。
領導小組主要職責如下：
（1）組織協(xié)調(diào)Ⅰ級（特別重大）道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作，明確應急工作組的構(gòu)成，指導應急處置工作。
（2）根據(jù)國務院要求，或根據(jù)應急處置需要，成立現(xiàn)場工作組，并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置工作。
（3）根據(jù)需要，會同國務院有關(guān)部門，制定應對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
（4）當突發(fā)事件由國務院統(tǒng)一指揮時，按照國務院的指令，執(zhí)行相應的應急行動。
（5）其他相關(guān)重大事項。
2.1.2 應急工作組
應急工作組由交通運輸部相關(guān)司局和單位組成，在領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作，并在應急響應終止時宣布取消。應急工作組成員由各應急工作組組長根據(jù)應急工作需要提出，報領導小組批準。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由部應急辦或部辦公廳負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責與各應急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系；保持與各應急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào)；搜集、分析和匯總應急工作情況，跟蹤應急處置工作進展情況；定時向中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關(guān)部門報送信息；協(xié)助領導小組落實黨中央和國務院領導同志以及部領導的有關(guān)要求；承辦領導小組交辦的其他工作。
（2）應急指揮組。由部運輸服務司負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責參加國務院組織的有關(guān)事故調(diào)查；組織協(xié)調(diào)跨省應急隊伍調(diào)度；協(xié)調(diào)人員、重要物資的應急運輸保障工作；協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；擬定應急運輸征用補償資金補助方案；承辦領導小組交辦的其他工作。
（3）通信保障組。由部通信信息中心負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責應急響應過程中的網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（4）新聞宣傳組。由部政策研究室負責人任組長，視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負責對外發(fā)布應急信息；負責突發(fā)事件的新聞宣傳工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
（5）現(xiàn)場工作組。由部運輸服務司、部應急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成，必要時由部領導帶隊。按照統(tǒng)一部署，在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應急處置工作，并及時向領導小組報告現(xiàn)場有關(guān)情況。
（6）專家組。由道路運輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負責對應急準備以及應急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議，根據(jù)需要參加道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作。
2.1.3 日常機構(gòu)
部運輸服務司，作為國家道路運輸應急日常機構(gòu)，在交通運輸部領導下開展工作，承擔有關(guān)道路運輸突發(fā)事件日常應急管理工作。主要包括：
（1）做好道路運輸突發(fā)事件日常應急管理有關(guān)工作。
（2）接收、搜集、整理、分析道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預警信息，向部應急辦報送道路運輸應急信息。
（3）組織開展Ⅰ級應急響應相關(guān)處置工作。
（4）負責組織制修訂道路運輸突發(fā)事件應急預案。
（5）指導地方道路運輸突發(fā)事件應急預案體系建設。
（6）承辦領導小組交辦的工作。
2.2 地方應急組織機構(gòu)
省級、市級、縣級交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)道路運輸突發(fā)事件應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導。
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可參照國家級道路運輸突發(fā)事件應急組織機構(gòu)組建模式，根據(jù)本地區(qū)實際情況成立應急組織機構(gòu)，明確相應人員安排和職責分工。
3. 預防與預警
各級交通運輸主管部門應結(jié)合《交通運輸綜合應急預案》和本預案的要求做好突發(fā)事件的預防預警工作，重點做好對氣象、國土等部門的預警信息以及道路運輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風險分析工作，完善預測預警聯(lián)動機制，指導地方交通運輸主管部門做好相應的應急準備。
預警信息來源包括：
（1）氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災害預報預警信息，以及國家重點或者緊急物資道路運輸保障需求信息。
（2）各級交通運輸主管部門及相關(guān)管理機構(gòu)有關(guān)道路運輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
（3）其他需要交通運輸主管部門提供道路運輸應急保障的緊急事件信息。
4. 應急響應
4.1 分級響應
道路運輸突發(fā)事件應急響應分為國家、省、市、縣四級部門響應。每級部門應急響應一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個等級。
4.1.1 Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件時，由交通運輸部啟動并實施國家級部門應急響應，事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門Ⅰ級應急響應。
4.1.2 Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅱ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域省級交通運輸主管部門啟動并實施省級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運輸主管部門分別啟動并實施本級部門應急響應，且響應級別不應低于上級部門應急響應級別。
4.1.3 Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅲ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域市級交通運輸主管部門啟動并實施市級部門應急響應。事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應，且響應級別不應低于市級部門應急響應級別。
4.1.4 Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件響應
發(fā)生Ⅳ級道路運輸突發(fā)事件時，由事發(fā)區(qū)域縣級交通運輸主管部門啟動并實施縣級部門應急響應。
4.2 響應程序
4.2.1 國家級部門應急響應啟動程序
（1）發(fā)生Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件或者接到國務院責成處理的道路運輸突發(fā)事件，部運輸服務司及時核實有關(guān)情況，并進行分析研究，第一時間向分管部領導報告有關(guān)情況，提出啟動Ⅰ級應急響應及成立相關(guān)應急工作組的建議。
（2）經(jīng)分管部領導同意后，報請部長核準。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領導宣布啟動交通運輸部應對事件Ⅰ級響應。
（3）同步成立領導小組，領導小組組長明確應急工作組構(gòu)成；各應急工作組按照職責開展應急工作，并將啟動Ⅰ級應急響應有關(guān)信息按規(guī)定報中辦信息綜合室、國務院總值班室和相關(guān)部門，抄送應急協(xié)作部門，通知相關(guān)省級交通運輸主管部門。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應的具體流程如下圖所示。
4.2.2 省市縣級部門應急響應啟動程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門可以參照本預案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應級別及程序。
各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應急響應的同時，應將應急響應情況報送上一級交通運輸主管部門。各級交通運輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件，需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動上一級別應急響應。
4.3 信息報告與處理
交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。
交通運輸部和應急協(xié)作部門建立部際信息快速通報與聯(lián)動響應機制，明確各相關(guān)部門的應急日常管理機構(gòu)名稱和聯(lián)絡方式，確定不同類別預警與應急信息的通報部門，建立信息快速溝通渠道，規(guī)定各類信息的通報與反饋時限，形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機制。
交通運輸部和省級交通運輸主管部門建立完善部省道路運輸應急信息報送與聯(lián)動機制，部運輸服務司匯總上報的道路運輸突發(fā)事件信息，及時向可能受影響的省（區(qū)、市）通報。
Ⅰ級道路運輸突發(fā)事件應急響應啟動后，事發(fā)區(qū)域省級道路運輸主管部門應當將應急處置工作進展情況及時報部運輸服務司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應急響應終止；部運輸服務司應及時將進展信息匯總形成每日道路運輸突發(fā)事件情況簡報，上報領導小組，并抄送部應急辦。信息報告內(nèi)容包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4 分類處置
啟動Ⅰ級應急響應后，根據(jù)事件的不同類別，有效組織采取不同處置措施：
（1）應對重要客運樞紐運行中斷、重要物資道路運輸應急保障的突發(fā)事件，應按照《關(guān)于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》（交運發(fā)〔20__〕682號）的規(guī)定，指揮調(diào)動國家應急保障車隊，協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應急隊伍，協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作，事發(fā)區(qū)域地方應急組織機構(gòu)及相關(guān)省份應急隊伍應積極配合，完成人員的疏散及重要物資的運輸保障。
（2）應對特別重大道路運輸安全事故，在做好上述運力組織保障的基礎上，還應按照《交通運輸部突發(fā)事件應急工作暫行規(guī)范》（交應急發(fā)〔20__〕238號）的規(guī)定，派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場，指導地方交通運輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作，同時組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5 響應終止
4.5.1 國家級部門應急響應終止程序
（1）經(jīng)領導小組會商評估，認為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除，或國務院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應急響應終止或降級的指令時，由部運輸服務司商部應急辦提出終止Ⅰ級應急響應或降低響應等級建議，報領導小組組長核準。
（2）經(jīng)報請領導小組組長核準后，終止交通運輸部應對事件Ⅰ級響應，或降級為Ⅱ級響應，同時取消Ⅰ級響應期間成立的領導小組及下設各應急工作組。
4.5.2 省市縣級部門應急響應終止程序
省級、市級、縣級交通運輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應急響應終止程序。
4.6 后期處置
4.6.1 善后處置
事發(fā)地交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負責救助。
事發(fā)地交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
4.6.2 總結(jié)評估
交通運輸部應急響應終止后，部運輸服務司及時組織參與開展總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并報分管部領導。
省市縣級部門應急響應終止后，事發(fā)地交通運輸主管部門應當按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。
5. 應急保障
5.1 隊伍保障
各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責，平急結(jié)合”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將道路運輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應急運輸相結(jié)合，建立道路運輸應急保障車隊及應急隊伍。按照發(fā)展思路，將道路運輸突發(fā)事件應急體系建設同交通戰(zhàn)備工作有機結(jié)合。
5.2 通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、處理有效”的道路運輸應急通信系統(tǒng)，確保道路運輸突發(fā)事件應對工作的通信暢通。
5.3 資金保障
各級交通運輸主管部門應積極協(xié)調(diào)同級財政部門，落實道路運輸應急保障所需的各項經(jīng)費；同時，積極爭取各級政府設立應急保障專項基金，并確保專款專用。
鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
各級交通運輸主管部門應當建立有效的監(jiān)管和評估體系，對道路運輸突發(fā)事件應急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
5.4 應急演練
部運輸服務司會同部應急辦建立應急演練制度，組織定期或不定期的桌面應急演練，組織應急相關(guān)人員、應急聯(lián)動機構(gòu)廣泛參與。
地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應急演練。預案至少每3年組織一次應急演練。應急演練結(jié)束后，演練組織單位應當及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
5.5 應急培訓
各級交通運輸主管部門應當將應急教育培訓納入日常管理工作，并定期開展應急培訓。
6. 附則
6.1 預案管理與更新
當出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預案，更新后報國務院：
（1）預案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
（2）道路運輸突發(fā)事件應急機構(gòu)及其職責發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
（3）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
（4）在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
（5）預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
6.2 預案制定與解釋
本預案由交通運輸部負責制定、組織實施和解釋。
6.3 預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇3
1.總則
1.1編制目的
為切實加強我省道路運輸應急運力的組織和保障工作，建立完善應急管理體制和機制，進一步提高道路運輸行業(yè)應對和處置突發(fā)事件的能力，控制、減輕和消除道路運輸突發(fā)事件引起的社會危害，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財產(chǎn)損失，確保道路運輸正常進行，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《交通運輸突發(fā)事件應急管理規(guī)定》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《公路交通突發(fā)事件應急預案》、《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《云南省交通運輸廳突發(fā)公共事件應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)規(guī)范性文件，結(jié)合我省道路運輸系統(tǒng)實際，制定本預案。
1.3分類分級
本預案所稱道路運輸突發(fā)事件是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的造成或者可能造成我省道路運輸以及重要客、貨運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要運管部門提供應急運輸保障的緊急事件。
1.4適用范圍
本預案適用于涉及跨州(市)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地州(市)道路運輸主管部門處置能力的，或由省交通運輸廳責成的，需要由省運管局負責處置的重大、較大突發(fā)事件應對工作，以及需要由省運管局提供交通運輸保障的其他緊急事件。
本預案指導各州(市)地方道路運輸主管部門突發(fā)事件的應急預案編制和應對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本、平急結(jié)合、科學應對、預防為主。
(2)統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)。
(3)職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享。
1.6應急預案體系
云南省道路運輸突發(fā)事件應急預案體系包括：
(1)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件應急預案。
(2)云南省道路運輸管理局突發(fā)事件專項應急預案。
(3)地方道路運輸突發(fā)事件應急預案。
2.組織體系
全省道路運輸應急保障體系由省級、州(市)級、縣(區(qū))級、運輸企業(yè)和客貨運站場五級保障體系組成。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合”的原則，開展道路運輸應急保障工作。
3.運行機制
3.1監(jiān)測與預警
各級道路運輸主管部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，開展風險分析。
3.2應急處置
道路運輸突發(fā)事件按照其可控性、嚴重程度和影響范圍分為四個等級。
3.3善后處置
應急行動結(jié)束后，各級道路運輸應急管理機構(gòu)領導小組分別組織召開工作會議，對運輸應急保障行動進行總結(jié)、講評。
4.應急保障
4.1應急保障隊伍建設
各級應急領導小組及應急辦應根據(jù)有關(guān)規(guī)定及各地實際情況，確定應急運力儲備規(guī)模和相關(guān)要求。
4.2資金保障
各級道路運輸應急辦公室要根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓、演練等日常工作所需經(jīng)費編列年度預算，報應急領導小組審批。
4.3后勤物資保障
4.4應急值班及信息溝通
應急預案啟動后，省運管局應急辦和事發(fā)地應急管理機構(gòu)均進入24小時應急值班狀態(tài)，確保通信指揮暢通。
4.5加強部門協(xié)調(diào)
各級運輸管理部門要在當?shù)卣蜕霞壗煌ㄖ鞴懿块T的統(tǒng)一領導下，加強與公路、交警、武警、公安、消防、氣象、通信、地震、安監(jiān)、民政、國土、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)。
5.監(jiān)督管理
5.1預案演練
各級道路運輸應急管理機構(gòu)要定期組織各類預案演練，通過預案演練不斷總結(jié)、完善預案，鍛煉提高應急實戰(zhàn)能力，確保預案符合實際，行動有效。
5.2宣傳和培訓
各級道路運輸主管部門應將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標，定期開展應急培訓工作。
5.3獎懲與責任
道路運輸突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要及時地給予宣傳、表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報重要信息或者應急管理工作有其他失職、瀆職行為的，依法對有關(guān)責任人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
6.附則
6.1預案管理與更新
云南省道路運輸應急管理辦公室會同有關(guān)部門定期對應急預案的執(zhí)行情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和提出改進意見，并根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案，上報省交通運輸廳備案。
6.2制定與解釋部門
本預案由云南省道路運輸管理局制定，由省道路運輸應急管理辦公室負責解釋與組織實施。
本預案自發(fā)布之日起實施。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇4
1 總則
1.1 編制目的
提高全市交通運輸系統(tǒng)處置突發(fā)事件的能力，有效預防和妥善處置突發(fā)公共事件，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障全市交通運輸安全、通暢、穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件。
1.3 分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件是指由自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生、社會安全四大類突發(fā)事件，造成或者可能造成交通運輸系統(tǒng)內(nèi)外重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害、大量人員需要疏散轉(zhuǎn)運、重要物質(zhì)需要運輸，需要交通運輸部門應急處置的緊急事件。按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，以及交通運輸保障需求等因素，一般分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。
特別重大突發(fā)公共事件指事態(tài)非常復雜，對全市政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市應急管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。
重大突發(fā)公共事件指事態(tài)復雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染等后果，需要市交通運輸局或市應急管理機構(gòu)調(diào)度市有關(guān)部門、單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復雜，對一定范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、行業(yè)穩(wěn)定、社會政治穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，但只要職能部門、基層單位和企業(yè)調(diào)度有關(guān)資源，必要時由市交通運輸局相關(guān)專業(yè)機構(gòu)業(yè)務指導就能夠處置的突發(fā)公共事件。
一般突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較簡單，僅對小范圍內(nèi)的人身財產(chǎn)安全、交通行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定造成危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，但相關(guān)科處室、基層單位和企業(yè)能夠處置的事件。
1.4 適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的公路管理、道路運輸、水上交通、交通工程建設及三區(qū)城市公共客運、城市出租客運等交通運輸領域所發(fā)生的各類突發(fā)公共事件。
1.5 工作原則
（1）以人為本、預防為主。切實把保障公眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
（2）統(tǒng)一領導、分級負責。在市政府和上級交通運輸主管部門的統(tǒng)一領導下，建立健全“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主”和“一崗雙責”的應急管理體制。
（3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強應急管理，全面規(guī)范和健全突發(fā)事件總體應急預案、系統(tǒng)內(nèi)各行業(yè)各單位的專項預案，建立統(tǒng)一指揮、專項負責、責任到人、處理得當?shù)耐话l(fā)事件應急工作模式，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（4）快速反應、協(xié)同應對。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，整合資源，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
（5）依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力。加強應急宣傳和培訓教育工作，提高應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
1.6 應急預案體系
市交通運輸局突發(fā)公共事件應急預案體系包括：
（1）總體應急預案。總體應急預案是全市交通運輸系統(tǒng)應急預案體系的總綱，是市交通運輸局應對較大以上突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
（2）專項應急預案。專項應急預案是市局有關(guān)部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應急預案，是總體應急預案的重要組成部分。
（3）部門應急預案。部門應急預案是局屬有關(guān)部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責為應對突發(fā)公共事件制定的預案。
（4）重大活動應急預案。較大規(guī)模的集會、慶典、會展等重大活動，按照“誰主辦、誰負責”的原則，由主辦單位負責制訂應急預案。
各類預案應當根據(jù)實際情況變化，不斷補充、完善。
2 組織體系
市交通運輸系統(tǒng)應急管理機構(gòu)包括應急工作領導小組、應急管理工作辦公室、應急工作部門、現(xiàn)場指揮機構(gòu)、專家組等。縣級交通運輸主管部門可參照本預案，根據(jù)各地的實際情況成立應急管理機構(gòu)，明確相關(guān)職責。
2.1 應急工作領導小組
市交通運輸局成立應急工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），負責全市交通運輸系統(tǒng)應急管理工作和突發(fā)公共事件應急處置工作。領導小組成員見附件1。
領導小組工作職責：
（1）審定應急預案以及相關(guān)政策、規(guī)劃；
（2）決定啟動與終止應急狀態(tài)和應急處置行動，處置由市交通運輸局負責的突發(fā)公共事件；
（3）根據(jù)需要，會同有關(guān)部門共同做好應急處置工作；
（4）根據(jù)請求，指導、協(xié)調(diào)縣（區(qū)）交通運輸系統(tǒng)應急工作；
（5）審定應急經(jīng)費預算；
（6）其他相關(guān)重大事項。
2.2 應急管理辦公室
領導小組下設辦公室（以下簡稱“局應急辦”）。辦公室設在市交通運輸管理指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），指揮中心主任兼任局應急辦主任。
局應急辦工作職責：
（1）組織起草、修訂市交通運輸局總體應急預案；
（2）指導、監(jiān)督市級交通專項應急預案和縣（區(qū)）應急預案的制定、實施；
（3）編制年度應急工作經(jīng)費預算草案；
（4）指導、監(jiān)督各類應急演練和應急培訓；
（5）負責警情信息的接報、分析、預警和上級指令的應急響應工作，按規(guī)定向上級應急指揮部門報送有關(guān)突發(fā)事件情況；
（6）統(tǒng)一負責對內(nèi)對外的上傳下達和信息發(fā)布工作；
（7）負責突發(fā)公共事件的調(diào)查分析和總結(jié)評估；
（8）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.3 應急工作部門
市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站，分別負責對口業(yè)務日常應急管理工作，職責如下：
（1）建立預警機制，收集、分析、提供預警信息；
（2）建立業(yè)務范圍內(nèi)可能發(fā)生突發(fā)事件的信息數(shù)據(jù)庫；
（3）編制、修訂業(yè)務范圍內(nèi)的專項應急預案并組織演練；
（4）負責按照預案的要求開展應急救援與應急處置工作；
（5）承辦應急工作領導小組交辦的其他事宜。
2.4 現(xiàn)場指揮機構(gòu)
現(xiàn)場指揮機構(gòu)是在事件發(fā)生地成立的臨時應急指揮機構(gòu)，根據(jù)事件等級和類型，由相應的應急領導機構(gòu)指定成立。
2.5 專家組
專家組由交通運輸行業(yè)應急處置專家組成，為非常設應急咨詢機構(gòu)。其職責是提供有關(guān)應急處置技術(shù)支持及應急行動的咨詢和建議。
3 運行機制
3.1 預測與預警
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
紅色預警（Ⅰ級）：預計將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
橙色預警（Ⅱ級）：預計將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
黃色預警（Ⅲ級）：預計將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
藍色預警（Ⅳ級）：預計將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)可能會擴大。
各級交通應急機構(gòu)負責交通突發(fā)事件信息的搜集、整理及風險分析工作，對高風險區(qū)、可能發(fā)生突發(fā)事件的情形、造成危害的類型和規(guī)模、所需要的應急力量等，采取預警預防行動。
交通突發(fā)事件預警預防信息包括：運輸場站、鐵路、公路、民航設施，運輸場站、鐵路、公路、民航基礎設施建設，鐵路、公路、民航客貨運輸，城市公共客運，城市出租客運，社會安全信息等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風險源信息；自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等誘發(fā)風險因素的政府公布信息、專業(yè)實測和預報信息等。
3.2 應急處置
3.2.1 信息報告
按照預警級別的劃分，各級交通運輸應急機構(gòu)應及時收集整理和分析由各類突發(fā)公共事件監(jiān)測部門監(jiān)測到的可能引起交通運輸事件的預警信息，按照規(guī)定的級別和權(quán)限及時報告。
各級交通運輸應急機構(gòu)在接到預警信息并經(jīng)核實確認突發(fā)事件發(fā)生后，立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告。對于I級、II級、III級突發(fā)事件，事發(fā)地交通應急機構(gòu)在處置的同時，及時向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，最遲不超過2小時。
3.2.2 信息發(fā)布
交通突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面，事件發(fā)生后，按照突發(fā)事件的級別，分別由各級交通應急機構(gòu)組織新聞發(fā)布。
3.2.3 先期處置
事發(fā)地交通運輸主管部門和事發(fā)單位在發(fā)現(xiàn)或接到社會公眾報告的突發(fā)事件后，在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，在報告突發(fā)公共事件信息的同時，應根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行先期處置，控制事態(tài)。
3.2.4 應急響應
按照分級負責的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級啟動相應預案，做出應急響應。
特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）由省交通運輸廳報省政府同意后予以確認，啟動并實施本級交通應急預案。
較大事件（Ⅲ級）由市交通運輸局在市政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。
一般事件（Ⅳ級）由區(qū)縣交通運輸局在區(qū)縣政府的領導下，啟動并實施本級交通應急響應，同時報送市交通運輸局備案。
除Ⅲ級預警或應急響應外，市局根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、緊急程度、可控性、敏感程度、影響范圍等，還負責處置如下突發(fā)事件：
（1）特別嚴重事件（I級）、嚴重事件（II級）（根據(jù)上級應急領導機構(gòu)安排部署協(xié)助處置）；
（2）較大事件（III級）；
（3）根據(jù)縣（市）應急機構(gòu)發(fā)布的突發(fā)事件預警信息和交通局掌握的突發(fā)事件信息，預測可能發(fā)展為較重、嚴重或特別嚴重的事件；
（4）根據(jù)縣級應急機構(gòu)請求，需要交通運輸局協(xié)調(diào)處置的突發(fā)事件；
（5）市政府、省交通運輸廳部署由交通運輸局負責協(xié)助處置的突發(fā)事件；
（6）交通運輸局認為需要處置的其他突發(fā)事件。
3.2.5 應急救援
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應急工作以屬地為主，由地方人民政府統(tǒng)一組織實施應急響應工作，及時啟動相關(guān)應急預案。
各級交通運輸主管部門按照突發(fā)事件的性質(zhì)選擇采取以下措施：
（1）根據(jù)突發(fā)事件信息報送和處理規(guī)定的要求，向上級報告突發(fā)事件信息，并請示擬采取的行動；
（2）建立必要的應急行動機構(gòu)，如派工作組和救援隊赴現(xiàn)場；
（3）組織協(xié)調(diào)應急運力進行搶運；
（4）發(fā)布有關(guān)處置應急事件的措施；
（5）如有受傷人員，應首先予以救助。
交通運輸局啟動應急預案后，局應急辦與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機構(gòu)保持聯(lián)系，收集整理突發(fā)事件的信息，傳達領導小組的指令，及時向上級報送有關(guān)信息；當突發(fā)事件由交通運輸局負責處置時，局應急辦可派出工作組或在現(xiàn)場設立應急工作組；局應急辦可根據(jù)需要，組織調(diào)用跨縣（區(qū)）間的應急運力，發(fā)布有關(guān)處置應急事件的措施，根據(jù)事態(tài)的進展，決定降低應急響應級別或解除應急狀態(tài)。
3.2.6 應急結(jié)束
由局應急辦向新聞媒體提供應急結(jié)束的信息，宣布應急響應結(jié)束。
應急響應終止條件：
（1）現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束；
（2）險情已經(jīng)消除，事件已得到控制；
（3）對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；
（4）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
3.3 善后處置
交通突發(fā)事件發(fā)生后，當?shù)厝藛T需要安置時，請求當?shù)卣г瑓f(xié)同有關(guān)部門開展人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
3.4 調(diào)查與評估
局應急辦在善后處置階段對交通突發(fā)公共事件事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、恢復和重建的建議、責任單位獎懲等做出綜合調(diào)查評估，并及時將工作情況報告局應急工作領導小組。參與應急救援工作的單位和企業(yè)應對應急處置工作進行總結(jié)并書面報局應急辦。
根據(jù)調(diào)查評估報告，對在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻的單位、企業(yè)和個人，給予表彰和獎勵；對在處置突發(fā)公共事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的單位、企業(yè)和個人，追究其行政責任；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。
3.5 補償
由國家依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對因應急而緊急征用的物資給予補償，被征用物資的單位應提交征用物資使用情況報告，主要內(nèi)容包括：
（1）被征用物資投入使用的時間、地點、日程記錄或《行駛?cè)罩尽氛洠?/p>
（2）投入的人力、設備、車輛、材料的數(shù)量、單價、計算方法；
（3）相應的物資管理費、交通費及其他有關(guān)費用；
（4）其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。
被征用物資單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補償。
4 應急保障
各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案，切實做好應對突發(fā)公共事件的保障工作。
4.1 應急隊伍保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要組織一批年富力強、技能熟練、素質(zhì)較好的員工成立應急救援工作隊伍，確保在發(fā)生突發(fā)公共事件時能夠迅速集中，有效開展應急救援處置工作。
4.2 應急運力保障
局應急辦、市級交通運輸系統(tǒng)應急工作業(yè)務部門包括市鐵路交通和民用航空發(fā)展服務中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市道路運輸服務中心、市交通運輸監(jiān)察支隊、市出租客運管理辦公室、市公共客運管理辦公室、市農(nóng)村公路養(yǎng)護中心、市地方海事局、交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等單位，要綜合各主要交通運輸企業(yè)單位的交通運輸工具建立動態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確各類交通運輸工具調(diào)用方案，確保能夠滿足應急調(diào)動各種運力的任務。
4.3 應急物資裝備保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)要建立應急物資、裝備信息數(shù)據(jù)庫，明確物資、裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，確保事發(fā)時能夠應急使用。
4.4 應急經(jīng)費保障
交通運輸系統(tǒng)各單位、各企業(yè)每年要安排應急工作專項經(jīng)費，用于購置、完善、更新應急裝備設施和應急處置工作，確保應急工作的高效開展。
5 監(jiān)督管理
5.1 宣傳教育
局應急辦要督促交通運輸系統(tǒng)各單位有組織、有計劃地向基層干部職工和社會公眾廣泛開展應急宣傳教育活動。
5.2 培訓
局應急辦和交通運輸系統(tǒng)各單位要定期或不定期舉辦應急管理和救援人員培訓班。
5.3 預案演練
各級交通應急機構(gòu)要定期組織預案進行演練，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動交通運輸系統(tǒng)干部群眾參與，達到普及應急知識和提高應急技能的目的。
6 附則
根據(jù)實際情況的變化，及時修訂本預案。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇5
為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當前實際，特制定本預案。
本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現(xiàn)安全管理預案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預案、紀律、作風、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強對駕駛員行為和安全責任預案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。
具體做到以下幾點工作：
一、切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。
安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大，任務艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認識，充實人員，明確責任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、切實加強公司的安全管理
1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。
2、切實做好危險品查堵工作。
3、采取堅決措施，嚴格控制超載行為。
4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應急防范培訓工作。
三、加強道路危險貨物運輸安全管理
1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案，履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責。
2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。
四、加強營運車輛技術(shù)管理
建立健全并落實車輛技術(shù)管理預案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛，要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。
五、加強安全宣傳教育和人員培訓
要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學習，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。
六、加強安全監(jiān)督檢查
做好安全工作關(guān)鍵在于預案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經(jīng)營秩序。
七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。
建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。
八、杜絕車輛嚴重超載行為
（一）.熱力公司安全管理預案全文內(nèi)容
（二）.加工車間安全管理預案主要有哪些
（三）.機修車間安全管理預案全文內(nèi)容
（四）.生產(chǎn)車間的安全管理預案
（五）.危險化學品票據(jù)企業(yè)安全管理預案全文
（六）.運輸企業(yè)安全管理預案主要內(nèi)容
（七）.餐飲企業(yè)安全管理預案全文
（八）.員工對公司管理預案的意見和建議有哪些
（九）.商場保潔管理預案及崗位職責是什么
（十）.保安公司考勤管理預案主要包括哪些
督促駕駛員嚴格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運，以正當手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴禁人貨混載，嚴禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。
九、嚴格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定，進行車輛維護
執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術(shù)等級檢測的，強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇6
1 總則
1.1 編制目的
為預防和及時、有序、高效地處置全市城市公共交通運輸突發(fā)事件，保障城市公共交通運輸正常和人民群眾出行暢通，最大限度地減少突發(fā)事件可能造成的影響和損失，保護人民生命財產(chǎn)安全，維護城市秩序穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，特制訂本預案。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《山西省城市公共客運管理暫行條例》和《山西省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《山西省城市公共交通運輸突發(fā)事件應急預案》、《運城市突發(fā)公共事件總體應急預案》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件制訂。
1.3工作原則
統(tǒng)一領導，分級負責；屬地管理，部門協(xié)作；預防為主、防應結(jié)合；社會參與，快速反應。
1.4適用范圍
本預案適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市公共交通運輸突發(fā)事件的應急處置。
2 應急組織體系與職責
市人民政府成立運城市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮部（以下簡稱市應急指揮部）。縣級人民政府設立縣級公共交通運輸突發(fā)事件應急指揮機構(gòu)。
2.1 市應急指揮部組成及職責
總 指 揮：
副總指揮：
成員單位：
市應急指揮部各成員單位分管領導為市指揮部成員。
市應急指揮部主要職責：負責指導、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作；研究決策應急處置措施和救援方案，負責城市公共交通運輸突發(fā)事件的調(diào)查處理；發(fā)布城市公共交通突發(fā)事件信息；協(xié)調(diào)市應急指揮部與各有關(guān)單位之間的關(guān)系。
市應急指揮部下設辦公室，并設立專家咨詢組。
2.2 市應急指揮部辦公室的組成及職責
市應急指揮部辦公室設在市交通運輸局。辦公室主任由市交通運輸局分管安全生產(chǎn)的副局長兼任，辦公室副主任由市城市客運交通管理處處長兼任。
市應急指揮部辦公室主要職責：負責市應急指揮部總指揮、副總指揮、成員單位和專家小組之間的聯(lián)絡，及時傳達市應急指揮部的指示；根據(jù)城市公共交通運輸預警信息，分析判斷情況，提出啟動應急響應的建議；應急響應時，負責收集情況，提出報告和建議；及時傳達和執(zhí)行市人民政府和市應急指揮部的有關(guān)決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況；負責與市級其他單位和專家咨詢組的聯(lián)絡。
2.3 市應急指揮部成員單位的職責
市委宣傳部：根據(jù)市應急指揮部的安排，負責應急新聞報道，做好媒體記者的組織、管理和引導工作。
運城日報社：第一時間從市應急指揮部獲得權(quán)威信息，實時、準確、全面、客觀地進行宣傳報道。
運城軍分區(qū)：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責組織所屬現(xiàn)役、預備役部隊和民兵參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動；協(xié)調(diào)駐運部隊參加城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援行動。
武警運城市支隊：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負責組織所屬部隊參與城市公共交通運輸突發(fā)事件處置工作，負責突發(fā)事件現(xiàn)場安全保衛(wèi)、秩序維護、搶險救援工作。
市公安局：負責組織領導公安系統(tǒng)各有關(guān)單位承擔城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場重要設施設備及重點目標的安全保衛(wèi)工作、消防及救援工作，維護當?shù)厣鐣伟仓刃颍婪逗痛驌暨`法犯罪活動。
市發(fā)改委：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援所需物資(融雪劑、清雪設備、公交車用燃油及燃氣等)的保障工作，組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好應急救援物資的儲備、調(diào)撥和緊急供應。
市財政局：負責組織落實城市公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作及應急救援日常演練所需經(jīng)費的保障，做好應急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運輸局：承擔市應急指揮部辦公室的日常工作。根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件預警信息，及時協(xié)調(diào)和指導縣級城市人民政府及交通運輸部門和城市公共交通運輸管理機構(gòu)啟動應急響應；及時了解公共交通運輸突發(fā)事件情況，并向市人民政府和上級相關(guān)部門報告；指導和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急處置工作，承辦市人民政府交辦的有關(guān)工作。
市住建局：負責做好城市道路等市政基礎設施和建設，指導城市市政道路設施損壞、破壞等突發(fā)事件應急處置。
市衛(wèi)生計生委：組織和協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地衛(wèi)計部門開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并根據(jù)需要及時派出醫(yī)療專家和專業(yè)隊伍給予支持和指導。
市安監(jiān)局：負責督促指導協(xié)調(diào)交通運輸?shù)葐挝徽J真履行職責，牽頭組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作。
市民政局：負責組織、協(xié)調(diào)城市公共交通運輸突發(fā)事件中受傷人員或遇難者家屬的臨時生活救助，組織對遇難人員遺體處置等善后工作。
市氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，及時提供氣象趨勢預測、重要天氣預報等相關(guān)信息，根據(jù)需要開展現(xiàn)場應急氣象觀測和服務保障。
運城市保險行業(yè)協(xié)會：負責協(xié)調(diào)推進保險制度在城市公共交通企業(yè)及車輛的落實、督促、指導承保的保險公司及時開展對投保的受損財產(chǎn)和傷亡人員的查勘和理賠工作。
市經(jīng)信委：負責組織協(xié)調(diào)各電信運營企業(yè)做好城市公共交通運輸突發(fā)事件處置過程中的通信應急保障工作。
市公安局交警支隊：負責城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場的交通管制、疏導和交通事故處理工作。
市公安消防支隊：負責參與組織城市公共交通運輸突發(fā)事件的消防和救援工作。
市城市客運交通管理處：負責協(xié)助市交通運輸局做好市應急指揮部辦公室的日常工作，協(xié)助指導縣級城市人民政府及城市公共交通運輸管理機構(gòu)，搞好應急體系及隊伍建設，并開展城市公共交通運輸突發(fā)事件預防和處置工作。
2.4 縣（市、區(qū)）人民政府的職責
貫徹落實國家、省、市應急指揮部有關(guān)應急工作的決定，制定本轄區(qū)城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作制度；組織本轄區(qū)建立完善應急組織體系和應急救援預案，并向上一級應急指揮部報告；掌握本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件信息并及時向上級人民政府和應急指揮部報告情況；指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)公共交通運輸突發(fā)事件應急救援工作；指導和監(jiān)督本轄區(qū)城市公交企業(yè)應急組織體系和應急預案的編制落實情況；組織開展技術(shù)研究、應急知識宣傳教育工作。
2.5 城市公共交通企業(yè)的應急組織與職責
城市公交企業(yè)要制訂相應的城市公共交通運輸應急預案，建立健全搶險組織機構(gòu)，組建專業(yè)應急搶險隊伍，配備完善的搶險設備、交通工具，定期組織演練；積極組織開展應急救援知識培訓教育和宣傳工作；當出現(xiàn)突發(fā)事件時要及時向所在地政府和應急指揮部報告，立即組織進行搶險。
2.6 城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮部
公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮部由事發(fā)地縣（市）人民政府、交通運輸主管部門和參加現(xiàn)場應急處置的有關(guān)單位負責人組成。現(xiàn)場指揮部指揮由事發(fā)地人民政府分管交通運輸?shù)念I導擔任。
現(xiàn)場應急指揮部成立后，根據(jù)有關(guān)單位各自的職責，成立現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救援組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳報道組等5個工作組，相互配合，及時開展現(xiàn)場應急處置工作。
2.6.1 現(xiàn)場搶險組
現(xiàn)場搶險組組長由現(xiàn)場應急指揮部副指揮擔任。成員由交通運輸部門及城市客運管理機構(gòu)、住建部門、公安消防部門、武警部隊、現(xiàn)役及預備役部隊、應急搶險機構(gòu)、公共交通企業(yè)等有關(guān)單位的負責人組成。
負責城市公共交通運輸突發(fā)事件中傷員搶救、車輛滅火、爆炸物的破拆、危險品的處置、隱患消除以及市政道路通行能力恢復等工作。
2.6.2 醫(yī)療救援組
組長由參加現(xiàn)場救援的醫(yī)療衛(wèi)生主管部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人、市醫(yī)療救援組派出的醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍負責人組成。
負責現(xiàn)場傷員的搶救和轉(zhuǎn)送工作及相應信息記錄，及時向現(xiàn)場指揮部報告人員傷亡和救援情況。
2.6.3 安全保衛(wèi)組
組長由參加救援的公安部門負責人擔任。成員由事發(fā)地參與應急救援的公安交警、治安、消防等有關(guān)單位負責人組成。
負責設置城市公共交通運輸突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線，疏散突發(fā)事件發(fā)生區(qū)域的人員；保護現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序；打擊現(xiàn)場的犯罪活動；維護事發(fā)現(xiàn)場周邊地區(qū)道路交通管制和疏導，保障救援道路暢通；
2.6.4 后勤保障組
組長由參加救援的交通運輸管理部門負責人擔任。成員由參與救援的交通運輸管理部門、發(fā)改、財政、公安部門、民政部門、氣象部門、保險行業(yè)協(xié)會、經(jīng)信委及公共交通企業(yè)、保險公司等單位負責人組成。
負責突發(fā)事件應急物資、應急車輛、救援人員、氣象預報、通信保障、資金保障、善后處理等工作。建立突發(fā)事件處置現(xiàn)場與上一級應急指揮部的通信聯(lián)絡。
2.6.5 宣傳報道組
組長由參加救援的宣傳部門負責人擔任。成員由參加救援的新聞媒體負責人組成。
負責救援現(xiàn)場新聞記者的組織，了解掌握全面、真實、客觀的信息，按照市應急指揮部的要求進行新聞宣傳報道。
2.7 市城市公共交通運輸突發(fā)事件應急專家咨詢組及主要職責
專家咨詢組由城市公共交通運輸管理及運營專家、城市建設與管理專家、化工及民爆專家、交通管理與消防治安專家、醫(yī)療救護專家、衛(wèi)生防疫專家、應急救援專家等組成。
主要職責：按照市應急指揮部的要求，研究分析突發(fā)事件信息和有關(guān)情況，為應急決策提供咨詢或建議，科學指導應急救援工作；參與突發(fā)事件調(diào)查，對突發(fā)事件處置提出咨詢意見；受市應急指揮部委派，對突發(fā)事件發(fā)生地進行對口技術(shù)支持。
3 預防預警機制
3.1 預防及信息監(jiān)測
縣級以上城市公共交通主管部門負責城市公共交通運輸系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作。建立預防及信息監(jiān)測體系、落實預防及監(jiān)測機構(gòu)、人員、職責。確定信息監(jiān)測方法與程序，完善信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風險分析與分級等制度。及時檢測和分析相關(guān)信息，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，預測影響范圍和影響程度，及時向上級領導報告監(jiān)測信息，落實有關(guān)單位防范和處置突發(fā)事件的責任與措施。
3.2 預警級別
城市公共交通運輸突發(fā)事件預警級別分為四級。
（1）Ⅰ級（紅色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓，或可能發(fā)生特別重大人員傷亡事件，可能對社會穩(wěn)定造成嚴重危害或威脅，或可能在省內(nèi)外造成嚴重影響。
（2）Ⅱ級（橙色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通運輸車輛或公交線路連續(xù)停運，或可能發(fā)生重大人員傷亡事件，可能對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及在一定范圍內(nèi)對社會秩序造成嚴重影響。
（3） Ⅲ級（黃色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，或可能發(fā)生較大人員傷亡事件，可能在一定范圍內(nèi)對行業(yè)穩(wěn)定造成影響。
(4) Ⅳ級（藍色）
可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，或可能發(fā)生人員傷亡事件，可能在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響。
3.3 預警預防行動
3.3.1 各級城市公共交通主管部門要定期研究城市公共交通突發(fā)事件應急工作，明確預警預防方式、方法、渠道；明確對城市公共交通運輸車輛的日常監(jiān)測、維護、安全檢查等制度的監(jiān)督檢查措施；明確信息交流與通報、新聞和公眾信息發(fā)布程序。加強城市公共交通安全穩(wěn)定的宣傳教育，提高全民防范意識。對發(fā)生城市公共交通運輸突發(fā)事件的可能性及可能造成的影響進行評估，當出現(xiàn)可能發(fā)生城市公共交通突發(fā)事件因素時，按照預警預防方式、方法和渠道報告應急指揮部，經(jīng)應急指揮部綜合研判后，分Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)四級預警，向有關(guān)單位和企業(yè)或社會發(fā)布預警信息。
3.3.2 城市公交企業(yè)應當定期檢查本單位搶險預案、交通、通訊、儀器、搶險工具，專業(yè)人員的落實情況；定期組織搶險應急演練，并由專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng)，確保能隨時處于工作狀態(tài)。
4 應急響應
4.1 城市公共交通運輸突發(fā)事件的分級
按城市公共交通運輸突發(fā)事件嚴重程度、影響范圍和時間，劃分為四級。
（1）Ⅰ級（特別重大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市公共交通癱瘓24小時以上；或發(fā)生一次死亡30人及其以上的事件，對社會穩(wěn)定造成嚴重危害和威脅；或在省內(nèi)外造成嚴重影響的。
（2）Ⅱ級（重大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市三分之一以上公交車輛或公交線路連續(xù)停運24小時以上；或發(fā)生一次死亡10人至29人事件的，對城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定及一定范圍內(nèi)社會秩序造成嚴重影響的。
（3）Ⅲ級（較大事件）
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市主要公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡3人至9人事件，對一定范圍內(nèi)行業(yè)穩(wěn)定造成影響的。
（4）Ⅳ級(一般事件)
造成或可能造成中心城區(qū)及縣級城市部分公共交通線路停運，發(fā)生一次死亡2人及其以下事件，僅在城市公共交通行業(yè)較小范圍內(nèi)造成影響的。
4.2 先期處置
城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理機構(gòu)應當迅速開展先期處置，組織相關(guān)人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展。
4.3 信息報告
城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共交通企業(yè)和城市公共交通管理部門要立即向事發(fā)地人民政府、事發(fā)地應急指揮部辦公室和上一級人民政府、市應急指揮部報告。市應急指揮部應當在接到報告1小時內(nèi)上報省應急指揮部辦公室和省人民政府。
對發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件的，事發(fā)地應急指揮部要在1小時內(nèi)向市應急指揮部辦公室報告，并與此同時向省應急指揮部辦公室和省人民政府報告。
4.4 分級響應
4.4.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應。城市公共交通發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件后，事發(fā)地應急指揮部應根據(jù)事件情況，及時啟動應急響應，并在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下實施應急處置工作；市應急指揮部辦公室接到報告后，提出意見和建議，向市應急指揮部報告，啟動相應級別的應急響應。同時，及時上報市人民政府和市應急指揮部。
4.4.2 Ⅲ、Ⅳ級響應。由城市公共交通運輸突發(fā)事件發(fā)生地應急指揮部在當?shù)卣y(tǒng)一領導下具體負責應急處置工作，及時啟動本級響應。市應急指揮部在接到報告后，要密切關(guān)注事件發(fā)展情況，并根據(jù)情況需要決定是否啟動本級響應。
4.5 響應行動
4.5.1 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級公共交通突發(fā)事件，市應急指揮部啟動相應的應急響應后，根據(jù)事件的嚴重程度和涉及的方面，通知有關(guān)單位參加應急處置的協(xié)調(diào)指揮，及時開通與省級相關(guān)部門、突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮部、事發(fā)地應急指揮部等單位的通信聯(lián)系，收集相關(guān)信息，隨時掌握現(xiàn)場應急處置進展情況，組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展應急處置，按規(guī)定將情況上報市人民政府、省行業(yè)主管部門，并傳達市人民政府應急指令，協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。
4.5.2 成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.5.3 發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級城市公共交通突發(fā)事件，縣（市）應急指揮部啟動相應的應急響應后，事發(fā)地應急指揮部應參照市應急指揮部組織指揮程序開展工作。
4.5.4 突發(fā)事件發(fā)生單位及主管部門，接報后應啟動相應級別應急響應，并做到：
（1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
（2）嚴格保護事件發(fā)生現(xiàn)場；
（3）迅速派人趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和開展證據(jù)收集工作；
（4）服從當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調(diào)組織搶險救災和調(diào)查處理事宜，并及時報告事態(tài)狀況及發(fā)展趨勢。
4.5.5 因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，確需移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝影、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.5.6 發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后及時向市應急指揮部報送事故報告。
Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件快報應當依據(jù)具體情況包括以下內(nèi)容
（1）事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
（2）事件單位的經(jīng)濟類型、營運車輛臺數(shù)、職工人數(shù)等；
（3）發(fā)生事件的時間、地點、類別；
（4）事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（5）事件的簡要經(jīng)過；
（6）事件原因的初步分析判斷；
（7）事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況，及下一步擬采取的措施；
（8）需要有關(guān)單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜；
（9）事件報告單位、簽發(fā)人和報告時間；
（10）其他需要上報的有關(guān)事項。
4.6 應急支援
當城市公共交通運輸突發(fā)事件所在縣（市）的應急力量不足需支援時，由市應急指揮部根據(jù)支援請求，按規(guī)定程序報市人民政府，調(diào)派應急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務。
4.7 新聞發(fā)布
Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件信息的公開發(fā)布要報市應急指揮部決定。對Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、保密程度和新聞發(fā)布等應符合有關(guān)規(guī)定。信息發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
4.8 響應結(jié)束
應急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，經(jīng)有關(guān)應急組織指揮機構(gòu)確認，公共交通運輸突發(fā)事件造成的危害已消除，可向市應急指揮部提出響應結(jié)束的請示，市應急指揮部審核批準后，由事發(fā)地應急指揮部宣布響應結(jié)束，并通知有關(guān)單位和公眾。
5 后期處置
5.1 總結(jié)評價
5.1.1 參加突發(fā)事件應急處置的各有關(guān)單位應及時向各級應急指揮部做出書面報告。
5.1.2 應急指揮部負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結(jié)和分析突發(fā)事件原因和在應急期間采取的主要措施。
5.2 調(diào)查報告
Ⅰ、Ⅱ級城市公共交通運輸突發(fā)事件調(diào)查工作應嚴格依照國家有關(guān)規(guī)定。
事件調(diào)查報告應包括下列基本內(nèi)容
（1）調(diào)查中查明的事實；
（2）事件原因分析及主要依據(jù)；
（3）事件結(jié)論；
（4）各種必要的.附件；
（5）調(diào)查中尚未解決的問題；
（6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。
5.3 善后處置
應急指揮部根據(jù)城市公共交通運輸突發(fā)事件的危害程度及造成的損失，提出恢復運輸、現(xiàn)場清理與處理等意見，并報同級政府同意后，及時實施。
5.4 保險理賠
相關(guān)保險機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和程序及時開展理賠工作。
6 應急保障
6.1 指揮保障
市應急指揮部辦公室應確定專門場所，滿足決策、指揮和對外應急聯(lián)絡的需要。基本功能包括：
（1）接受、顯示和傳遞城市公交系統(tǒng)事件信息；
（2）接受、傳遞城市公交系統(tǒng)應急組織應急響應的有關(guān)信息；
（3）保證與各有關(guān)單位之間信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
6.2 通信保障
建立和完善以市應急指揮部為核心的通信系統(tǒng)和保障制度，有關(guān)單位明確通信方式，保證應急響應期間，市應急指揮部與市人民政府、縣級應急組織、公共交通企業(yè)和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。
應急響應通信能力不足時，由市經(jīng)信委組織協(xié)調(diào)電信運營企業(yè)，采取緊急措施給予支持。
6.3 物資保障
各縣（市）人民政府及有關(guān)單位要制訂緊急情況下公交搶險設備、物資儲備和調(diào)配方案，報市應急指揮部和市直有關(guān)單位備案。
6.4 隊伍保障
各級應急指揮部、城市公共交通企業(yè)及公共交通運輸管理機構(gòu)要加強應急隊伍建設，建立應急保障隊伍信息庫，有計劃的對參與突發(fā)事件應急準備與響應人員進行培訓和適時演練，以提高其業(yè)務素質(zhì)和技術(shù)水平。企業(yè)及管理機構(gòu)應為應急救援人員購買人身意外保險，并配備必要的防護裝備和器材。
6.5 社會動員
當應急力量不足時，由當?shù)厝嗣裾M行社會動員，組織本轄區(qū)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、各類民間組織和志愿人員等社會力量或者向當?shù)伛v軍求援參與或支援城市公共交通突發(fā)事件應急救援行動。
6.6 宣傳、培訓和演練
各縣（市）人民政府應急指揮部、城市公共交通管理機構(gòu)和城市公共交通企業(yè)應加強安全知識宣傳工作，及時向公眾宣傳城市公共交通安全及應急的基本概念與知識，新聞、出版、教育等單位應為公共交通安全知識宣傳提供便利。
各縣（市）城市公共交通運輸應急組織機構(gòu)工作人員應通過專業(yè)培訓和在職培訓掌握履行其職責的相關(guān)知識。各縣（市）城市公共交通應急救援力量相關(guān)人員的應急技能和安全知識培訓由各單位自行組織。
各縣（市）人民政府及其城市公共交通管理機構(gòu)、城市公共交通企業(yè)、城市公共交通運輸應急組織的成員單位應制訂具體的應急演練計劃，市應急指揮部每年至少組織一次應急演練。
6.7 資金保障
城市公共交通運輸應急資金按分級負擔的原則，由各級財政部門納入財政預算。
7 附 則
7.1 名詞解釋
本預案所指的城市公共交通運輸是指公共汽車、電車在城市市區(qū)內(nèi)、城市市區(qū)與郊區(qū)間、城市市區(qū)間進行的旅客運輸，不包括出租汽車客運、長途客運、旅游客運、農(nóng)村客運等。
城市公共交通運輸突發(fā)事件是指：在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生城市公共交通運輸系統(tǒng)人員傷亡事件，因特殊氣象條件、地質(zhì)災害或人為原因造成的營運車輛停運，公共交通有關(guān)設施嚴重損壞或破壞等。主要包括：
（1）地震、洪災、滑坡、泥石流、風、雨、雪等自然災害導致城市公交客運車輛無法正常運營；
（2）城市公交系統(tǒng)發(fā)生治安事件、不穩(wěn)定事件等；
（3）因人為因素或燃油燃氣等原因?qū)е鲁鞘泄黄髽I(yè)營運車輛出現(xiàn)大面積停運；
（4）調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
（5）爆發(fā)傳染性疾病等疫情。
7.2預案管理與更新
7.2.1 市應急指揮部負責本預案的管理與更新，應當根據(jù)對事件原因和處置情況的總結(jié)評價以及實施中發(fā)現(xiàn)的問題進行修訂、補充，每3年更新一次。
7.2.2 城市公共交通運輸突發(fā)事件應急組織體系中的各級公共交通應急機構(gòu)負責制定預案的備案制度、更新制度、評審與更新方法、定期評審制度。
7.3 獎勵與責任
市應急指揮部對在重大城市公共交通運輸突發(fā)事件應急工作中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵；對玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或者臨陣逃脫、擅離職守并造成嚴重后果的責任者依法追究責任。
7.4 預案制訂與解釋
本預案由市交通運輸局制訂并解釋。
7.5 預案生效時間
本預案自印發(fā)之日起實施
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇7
為了加強對道路危險貨物運輸事故的有效控制，最大限度地降低人民生命、財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用范圍為本縣境內(nèi)所有車輛或外地車在我縣境內(nèi)發(fā)生的道路危險貨物運輸事故。道路危險貨物運輸事故指在道路危險貨物運輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設備等原因而引發(fā)危險貨物運輸車輛的交通事故，火災、爆炸、毒物泄漏等事故。
二、主要任務
（一）協(xié)助搶救受害人員和群眾撤離危險區(qū)的道路運輸保障；
（二）協(xié)助轉(zhuǎn)移物資、設備的道路運輸人員保障；
（三）協(xié)助調(diào)查分析事故原因。
三、組織機構(gòu)及職責
根據(jù)有關(guān)要求，我局成立道路危險貨物運輸事故應急領導小組。組長由局行政主要負責人擔任，副組長由局具體分管負責人擔任，成員由局各相關(guān)科室負責人組成，成員單位由各危運企業(yè)負責人組成。領導小組辦公室設在局安監(jiān)辦，具體承辦應急工作的有關(guān)事項。應急預案啟動后，領導小組成員未經(jīng)組長批準不得離崗，外出或有特殊情況不能履行職責時，由所在單位按職務高低遞補。
應急領導小組職責：
1.負責全縣道路危險貨物運輸事故、道路運輸保障任務的組織與協(xié)調(diào)工作；
2.啟動道路危險貨物運輸事故應急預案；
3.對全縣道路危險運輸事故應急工作作出決策并進行監(jiān)督和指導；
4.緊急指揮調(diào)度全縣應急運力，完成道路危險貨物運輸事故道路運輸保障任務；
5.全縣危貨道路運輸企業(yè)也要成立相應的組織機構(gòu)，負責本企業(yè)道路危險貨物運輸事故的施救等工作；
6.承辦上級交辦的其他工作。
四、運輸裝備、人員保障
我縣道路危貨運輸企業(yè)要按照運輸危險貨物品名建立應急車輛、人員檔案，并上報應急領導小組備案。運輸車輛要求必須是有經(jīng)營許可證的危貨運輸企業(yè)所屬的危貨運輸車輛，車輛技術(shù)等級必須達到一級，并配有必要的人員防護和施救設備以及GPS等通訊設備。駕駛員、押運員、裝卸人員要求必須取得從業(yè)資格，政治業(yè)務素質(zhì)高，技術(shù)水平良好，身體健康。
五、報告制度、程序和內(nèi)容
全縣道路危貨運輸企業(yè)要建立和完善道路危險貨物運輸事故報告制度，明確部門和人員的責任、義務和權(quán)利，確保信息暢通，發(fā)生道路危險貨物運輸事故時，要按報告程序及時逐級上報。
（一）報告程序：
1.車籍所屬轄區(qū)內(nèi)發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向縣交運局及有關(guān)部門報告，應急領導小組及時向市交通運輸局報告。
2.車籍所屬轄區(qū)外（省內(nèi)）發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告，企業(yè)所在地的縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
3.在外省發(fā)生事故：車輛所屬的危貨運輸企業(yè)要及時向本縣交運局和有關(guān)部門報告。
4.外省車輛在我縣發(fā)生事故：縣交運局要及時向市交通運輸局報告。
（二）報告內(nèi)容：
1.事故時間、地點、車輛牌號、車輛類型、運輸危險貨物品名、事故原因、造成的損失等。
2.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，投入道路運輸保障任務的車輛和人員情況。
3.根據(jù)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的要求，本地運力不足，需要應急領導小組協(xié)調(diào)運力支援的專用車輛、人員數(shù)量和執(zhí)行的時間、地點、內(nèi)容等。
4.根據(jù)應急領導小組下達的任務，應急運力不能滿足需要，急需調(diào)整的。
5.執(zhí)行應急領導小組下達的任務，求援車輛遇到突發(fā)事件時。
6.應急任務完成情況。
六、應急響應
（一）應急領導小組接到上級或有關(guān)部門指令后將立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導機構(gòu)迅速將任務下達到有關(guān)危貨運輸企業(yè)和部門，根據(jù)實際情況或按上級要求組織實施應急預案。
（二）應急領導小組在按到上級有關(guān)部門指令后，立即啟動道路危險貨物運輸事故應急預案，應急領導小組迅速將任務下達到有關(guān)企業(yè)，并根據(jù)實際情況啟動并組織實施應急預案。
（三）事發(fā)地應急運力緊張時，應及時向應急領導小組報告。應急領導小組根據(jù)應急運力需求情況和應急運輸儲備及使用情況通知有關(guān)部門啟動應急運力。應急領導小組無法直接解決的要向上級領導機構(gòu)報告，請求運力支援。
七、值班制度
應急預案啟動后，及時將應急領導機構(gòu)成員名單、聯(lián)系電話等上報上級應急領導小組，交運局和相關(guān)危貨運輸企業(yè)要落實領導值班，值班電話必須24小時開通，直到應急任務完成。
八、責任追究
執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行命令，對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領導、直接責任人和從業(yè)人員要依法處理，并對危貨運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格，吊扣車輛運輸證和從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機沒有完成任務的單位領導和責任人將嚴肅處理。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇8
為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構(gòu)
二、突發(fā)事件報告程序
（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
（二）應急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
（三）突發(fā)事件應急報告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權(quán)做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇9
為做好通達運輸集團運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際制定本預案。
一、應急處理指揮機構(gòu)
二、突發(fā)事件報告程序
（一）發(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。
（二）應急事件報告范圍、時限
發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。
（三）突發(fā)事件應急報告內(nèi)容
（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。
（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。
（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。
三、突發(fā)事件應急指揮
發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。
四、應急車輛和設備儲備
公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。
五、應急事件處理原則
（一）救人高于一切。
（二）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。
（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。
（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。
六、應急事件處理職責、措施
總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權(quán)做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。
副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。
應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。
應急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。
應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。
應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇10
為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，提高應對能力，預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。
第一條編制依據(jù)
本預案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)〔20__〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》（鄂政發(fā)〔20__〕24號），結(jié)合我市實際制定的。
第二條分類分級
本預案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，必須采取應急處置措施，予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。
（一）突發(fā)公共事件分類。
根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類：
自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。
事故災難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。
對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應對。
（二）突發(fā)公共事件分級。
各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：
Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標準》）（見附件1）。
Ⅲ級和Ⅳ級分級標準按國務院主管部門制定的標準執(zhí)行。
第三條適用范圍
本預案是市政府組織、指導、協(xié)調(diào)和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責任義務的工作方案，是指導全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應對工作。
第四條工作原則
（一）以人為本，減少危害。
以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。
（二）居安思危，預防為主。
堅持預防與應急相結(jié)合，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。
（三）統(tǒng)一領導，分級負責。
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件）的組織領導工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關(guān)工作。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇11
為了積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)《靖江市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。
一、指導思想
堅持預防為主，統(tǒng)一領導，依法管理，反應迅速，分工負責，依靠科學，措施有效的原則，對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進行分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)查、早處理，防患于未然。
二、適用范圍
本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急外置工作。
三、建立工作體系，明確職責
（一）應急指揮體系和主要職責
1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組，由院長包崗任總指揮，夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員。應急救援電話：、
2、職責：一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應急處理指揮小組立即進入工作狀態(tài)，人員迅速到達相應崗位，統(tǒng)一指揮，相互配合、分工協(xié)作，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具和相應設施設備，組織醫(yī)療救援等一系列工作。
（二）應急醫(yī)療救治體系和主要職責
1、（1）成立應急醫(yī)療救治領導小組，由夏月根任組長，馬洪升任副組長，李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。
（2）職責：全面負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)動全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。
2、（1）成立應急各醫(yī)療救援小組
①內(nèi)科組成員：鞠琪、顧亞平、宋振江、何寶珠、孫興、張偉、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負責調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護人員由展翔、潘蓉調(diào)度。
②外科組成員：陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負責調(diào)度本科室人力參加救治。
③心理治療組：陳青松、陳進軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負責調(diào)度本科室人力參加救援。
（2）各醫(yī)療救援小組承擔的職責
①內(nèi)科組：承擔傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應急醫(yī)療救援工作。
②外科組：承擔化工廠*炸、重大交通事故、災害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。
③心理組：承擔突發(fā)事件、災害事故傷者后期心理治療。
④各醫(yī)技科室人員隨時聽從調(diào)度。
（三）應急后勤保障體系和主要職責
1、成立應急后勤保障小組：由范宗武任組長，薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。
2、職責：負責突發(fā)事件應急處理的救治藥品、救護設備、醫(yī)療器械、防護設施、救援物資、救護車輛的后勤保障工作。藥品、設備、物資儲備。藥械科、后勤科平時要對急救藥物、搶救設備、防護設施、救援物資進行必要的儲備，以應對突發(fā)事件。
3、房屋設施準備
（1）門診樓南側(cè)2~3樓（原外科病房）作為應急病房，收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災害事故造成的群體外傷病員。
（2）傳染病房大樓3樓病房作為應急病房，收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。
四、應急醫(yī)療救治的程序
1、院前救援：接到突發(fā)事件應急救援電話后，立即報告本院突發(fā)事件應急處理指揮小組，啟動《應急預案》，派出應急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場實施緊急醫(yī)療救援。
2、接診收治：對突發(fā)事件所致的病人和傷員的.接診和收治一律實行綠色通道，將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì)，由相應的臨床科室承擔。
3、轉(zhuǎn)運：對生命體征不穩(wěn)定的病人，就地進行基礎生命救治，待生命體征平穩(wěn)后，根據(jù)需要轉(zhuǎn)運至相應的專科進一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進一步治療。
4、消毒隔離和個人防護：遇突發(fā)重大傳染病疫情時，要嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，對需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。
五、信息報告體系內(nèi)容與要求
1、（1）醫(yī)院應急救援電話：、
（2）信息科負責建立全院各科室、各類人員通訊聯(lián)系簿，各應急處置體系相關(guān)人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。
（3）相關(guān)人員如因事外出（本市以外），必須向本科室負責人或院辦公室請假，并說明去向和聯(lián)系方式。
2、信息報告：嚴格執(zhí)行突事件應急報告制度，按國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》要求，信息科設專人負責信息上報工作，在規(guī)定的時間內(nèi)，向上級衛(wèi)生行政部門、市疾控中心報告、當?shù)厝嗣裾⑷魏尾块T和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報。
六、培訓和演練
1、培訓：由醫(yī)教科、護理部定期組織全院醫(yī)護人員應急醫(yī)療救治知識培訓，教材參照江蘇省衛(wèi)生廳和江蘇省醫(yī)院管理學會編寫的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治體系建設培訓教材》，培訓內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳*病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學物中毒、突發(fā)災害事故群體傷的現(xiàn)場醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。
2、演練：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組定期對各應急體系的應急情況進行演練，通訊設備暢通情況，人員在規(guī)定的時間內(nèi)能否迅速到位，藥品、設備、防護設施、救援物資、車輛是否處于應急狀態(tài)。應急醫(yī)療救援人員對應急救治知識掌握程度、應急處理能力等。
七、責任追究：
對出現(xiàn)下列情形造成不良后果的，對當事人要給予責任追究。
1、不服從調(diào)配：遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應急處理指揮小組有權(quán)調(diào)動全院各科室、各級各類所有人員，調(diào)度到誰，誰必須服從。無正當理由不服從調(diào)度的科室和人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的經(jīng)濟和行政處罰，延緩晉升。
2、失職與瀆職：在突發(fā)事件應急處理工作中，有關(guān)部門、科室和個人未按《應急預案》履行崗位職責，或阻礙對突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務，造成嚴重后果的，要嚴肅查處。
3、通訊不暢通：各應急處置體系相關(guān)人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。對外出無請假或通訊不暢造成不良后果的，要追究相應責任。
八、本方案自20xx年3月1日起施行
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇12
為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應急預案：
1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。
3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。
4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。
6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一時間上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向?qū)W校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。
7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。
8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預案自行啟動。
市一中 20xx年9月1日
市一中（中學）處理突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組成員名單
指揮領導小組：
組長：
副組長：
成 員：
工作小組成員：
工作小組成員：
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇13
一、患者自殺的應急預案及程序
1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，立即報告護士長及主管醫(yī)生。
2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境，若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。
3、告知家屬24小時監(jiān)護，不得離開。
4、詳細交接班，密切注意患者心理變化，準確掌握心理狀態(tài)。
5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激對患者的影響。
6、發(fā)現(xiàn)患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場，判斷患者是否有搶救價值，如有可能立即搶救。
7、保護現(xiàn)場，包括病室及自殺處。
8、通知醫(yī)務處或總值班，聽從安排處理。
9、做好家屬的安慰工作。
二、患者外出或外出不歸時的應急預案
1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。
2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，在病情允許的情況下，經(jīng)主管醫(yī)生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開，并在規(guī)定時間內(nèi)返回病房。
3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出，要立即報告護士長，通知主管醫(yī)生。
4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。
5、必要時通知醫(yī)務科、護理部或總值班。
6、患者的確外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品交保衛(wèi)科。
三、失竊的應急預案
1、維持好病房秩序，對可疑人員進行詢問。
2、加強巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。
3、介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品與現(xiàn)金。
4、一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護工作。
5、通知保衛(wèi)科或總值班，協(xié)助做好偵破工作。
四、消防緊急疏散患者應急預案
1、做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。
2、住院患者不允許私自用電器。
3、當病區(qū)內(nèi)發(fā)生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤離”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。
4、當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。
5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。
6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。
7、在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。
8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災，室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。
9、如室內(nèi)無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。
10、關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。
11、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。
五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應急預案
1、檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
2、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。
3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。
4、對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應的急救措施。
5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。
6、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風針。
7、加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。
8、準確、及時書寫護理記錄，認真交班。
9、向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇14
為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預案。
一、嚴格落實行政人員值班制和日情況通報制
根據(jù)學校安排的值班表，進一步明確任務，細化目標，強化責任，預防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進行簡要通報，并填寫在校務日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學校綜合治理工作領導組，并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學校綜合治理工作領導小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，保護好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容是：
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
（2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估；
（3）事件發(fā)生后學校所采取的應急措施；
（4）事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果；
（5）需要報送的其他事項。
三、突發(fā)公共事件搶險救災組織機構(gòu)
總指揮：
副總指揮：
成員：
（1）搶險救災隊伍
組長：
成員：xx年級組長、班主任
（2）通訊信息組
組長：
成員：
（3）后勤保障組
組長：
成員：
（4）衛(wèi)生防疫組
組長：
成員：xx班主任
三、安全事故搶險應急預備案
（1）火災事故應急預案
一、發(fā)生火災事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領導小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
二、迅速切斷電源。
三、搶險救災組等在場有關(guān)人員應用最快的速度在第一時間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
四、積極配合消防人員滅火，嚴禁學生參與滅火。
五、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止火勢蔓延。
（2）食物中毒應急預案
一、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送至醫(yī)院診治。
二、迅速向?qū)W校綜合治理工作領導小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
三、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如果是食用校外食物所致，也積極配合有關(guān)部門取樣。
四、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
五、做好家長、家屬的思想工作，穩(wěn)定他們的情緒。
六、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（3）其它意外傷害事故應急預案
一、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是交通事故時，應立即撥打122交通事故報警電話，保護好事故現(xiàn)場，及時報告學校綜合治理工作領導小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
二、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科，辦公室）
（區(qū)衛(wèi)生局疾控中心電話）。
三、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
四、通知傷病者的家屬或?qū)W生家長。
五、妥善處理有關(guān)事宜。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇15
1.總則
1.1編制目的
快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。
1.4工作原則
（1）防治結(jié)合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作。
（2）條塊結(jié)合，以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應急處置領導和指揮以當?shù)厝嗣裾疄橹鳎瑢嵭懈骷壢嗣裾姓组L負責制。有關(guān)部門（單位）應與當?shù)厝嗣裾芮信浜希浞职l(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供準確依據(jù)。
（4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門（單位）要在應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下，分工負責，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。
2.應急指揮體系及職責
省、市州、縣市區(qū)人民政府設立道路交通事故應急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。
2.1應急組織機構(gòu)
省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機局）、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。
省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。
2.2應急組織機構(gòu)職責
2.2.1省道路交通應急指揮部
領導、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。
2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室
負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。
2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位
省委政法委
協(xié)調(diào)、指導道路交通事故現(xiàn)場處置，督促做好事故責任倒查工作。
省公安廳（省交警總隊）
負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現(xiàn)場秩序和治安工作，組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關(guān)責任人依法進行控制處理。
省交通廳
參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關(guān)交通標志；督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任，強化安全管理。
省安監(jiān)局
負責組織省內(nèi)一次死亡10－29人的`特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調(diào)查報告，監(jiān)督事故查處的落實情況。
省政府新聞辦
組織、協(xié)調(diào)和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。
省監(jiān)察廳
負責組織對有關(guān)道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。
省建設廳
參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。
省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機局）
參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。
省衛(wèi)生廳
負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。
省財政廳
負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。
湖南保監(jiān)局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。
省環(huán)保局
負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測，指導環(huán)境污染的防控與處置工作。
省通信管理局
負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。
2.3專家組
省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。
3.預防預警機制
3.1信息監(jiān)測與報告
3.1.1信息監(jiān)測
各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。
3.1.2公眾報告
鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。
3.1.3信息分析與發(fā)布
交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的`信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。
3.2預警行動
3.2.1接警
交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。
3.2.2處警
接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。
4.應急響應
4.1應急響應分級
道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。
一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；
較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；
重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；
特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。
道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。
4.2事故報告
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。
4.3應急響應行動
發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案，由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。
發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。
發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。
4.4應急處置
4.4.1應急處置程序
（1）道路交通事故發(fā)生后，當事人、現(xiàn)場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現(xiàn)場秩序。
（2）接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現(xiàn)場，疏導交通，維護正常的治安秩序。
（3）發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。
4.4.2應急處置指揮
道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部，全面負責現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門（單位）趕赴現(xiàn)場處置救援。
4.4.3應急處置措施
搶救傷者；疏散群眾，維護現(xiàn)場秩序；設置警示標志，封閉現(xiàn)場，必要時封閉現(xiàn)場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現(xiàn)場，嚴防發(fā)生意外；及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場，恢復交通。
5.善后工作
5.1善后處置
道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
5.2事故調(diào)查
道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查，查明交通事故事實，對事故發(fā)生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查，寫出道路交通事故調(diào)查報告，對相關(guān)責任人提出處理意見。
5.3信息發(fā)布
道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。
6.應急保障
6.1人力資源
各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。
6.2財力保障
各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。
6.3物資保障
縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。有關(guān)部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡，指定緊急救治傷員的醫(yī)院。
6.5交通運輸保障
根據(jù)應急處置需要，依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。
6.6治安維護
公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。
6.7人員防護
在處置重、特大道路交通事故時，應對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發(fā)地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。
6.8通信保障
發(fā)生重、特大道路交通事故后，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡，保障通信暢通。
6.9公共設施
省有關(guān)部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。
交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。
6.10科技支撐
依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu)，建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳和培訓
加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。
強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。
組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。
7.2預案演練
適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰(zhàn)演練，不斷提高應急處置的實戰(zhàn)能力。
7.3獎勵與責任
對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關(guān)部門（單位）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。
8.附則
8.1預案管理與更新
根據(jù)情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。
8.2預案解釋部門
本預案經(jīng)省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發(fā)，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起施行。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇16
一、領導小組
組長：
副組長：
組員：
二、工作職責
通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。
三、預防措施
1、認真抓好師生的安全教育。
2、積極做好學校穩(wěn)定工作。
3、高度重視學校危房問題。
4、加強學校網(wǎng)絡監(jiān)控和危化品管理。
5、努力做好學校招生、考試安全等工作。
四、應急措施
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校領導和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對重大問題作出決策。
1、成立總指揮機構(gòu)，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。
2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。
3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學校基層。
4、認真調(diào)查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作，并做好善后處理工作。
五、嚴明紀律
若發(fā)生突發(fā)事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。
道路運輸突發(fā)公共事件應急預案 篇17
為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件），是指突然發(fā)生，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組，統(tǒng)一領導全校突發(fā)事件的應急處理工作。突發(fā)事件應急處理領導小組由學校領導及校內(nèi)相關(guān)部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào)，指揮有關(guān)科室及人員立即到達規(guī)定崗位，采取相應的控制措施；
2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作；
3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲備的物資、交通工具等相關(guān)設施、設備；
4、根據(jù)需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預防控制機構(gòu)依法采取緊急措施；
5、根據(jù)需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發(fā)事件的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發(fā)事件進行綜合評估，啟動突發(fā)事件應急預案，并在第一時間內(nèi)，及時向上級有關(guān)部門報告。
（三）學校各有關(guān)部門，在各自職責范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應急處理的有關(guān)工作。建立嚴格的突發(fā)事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結(jié)合實際，擬定本部門突發(fā)事件應急預案，并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯(lián)絡暢通。應急狀態(tài)期間，各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指導小組，負責協(xié)助醫(yī)院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應當根據(jù)突發(fā)事件應急處理領導小組的統(tǒng)一部署，做好本科室、本部門的突發(fā)事件應急處理工作，服從并配合對突發(fā)事件應急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內(nèi)任何單位和個人都應當服從學校突發(fā)事件應急處理領導小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學措施，應當予以配合。
（八）衛(wèi)生室應當完善應對突發(fā)事件的救治方案，提高應對突發(fā)事件的能力。
二、報告與監(jiān)測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監(jiān)測與預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應在第一時間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執(zhí)行《請示報告制度》。對于涉及的如下內(nèi)容應嚴格執(zhí)行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時，應立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報告。
2、對于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫(yī)務室或醫(yī)院的同時，由有關(guān)值班人員向?qū)W校領導、保衛(wèi)處、學生處、教務處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報告，校醫(yī)應在校領導的指導下向上級有關(guān)部門報告。
3、學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作辦公室負責校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布，須經(jīng)學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。
5、建立突發(fā)事件舉報制度。任何單位和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向?qū)W校舉報有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定和職責的情況。
三、應急調(diào)查與救治
（一）突發(fā)事件發(fā)生后，要負責組織對突發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機構(gòu)負責對突發(fā)事件進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，校內(nèi)保健教師應當立即對突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場救援與醫(yī)療救護。醫(yī)療救護技術(shù)和力量不足時，應當及時請求醫(yī)院予以支援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學校學生管理部門、保衛(wèi)部門應立即保護現(xiàn)場、采取隔離措施，要求學生配合調(diào)查及參加醫(yī)學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應急處理工作領導小組根據(jù)需要，可以依照國家有關(guān)規(guī)定對本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設施、設備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應用等醫(yī)療資源進行整合調(diào)配。
（五）當發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監(jiān)控
（一）傳染病暴發(fā)、流行時，按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環(huán)節(jié)的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
（二）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品，監(jiān)測體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫(yī)的病人要加強防護措施，加強健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調(diào)整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發(fā)生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規(guī)定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區(qū)的人員返回時必須到縣醫(yī)院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區(qū)域返回的人員，必要時可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對其作出隔離醫(yī)學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
（三）加強消毒和愛國衛(wèi)生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統(tǒng)一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業(yè)人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛(wèi)生運動，對校園內(nèi)各個建筑物進行清潔打掃。
（四）在必要時可提出申請，調(diào)整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
（五）做好衛(wèi)生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預防知識卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學知識。
五、技術(shù)和物資保障
學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關(guān)器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關(guān)科室應當按照突發(fā)事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護、現(xiàn)場處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測檢驗、衛(wèi)生防護等物質(zhì)條件，提高應對突發(fā)事件的能力。