搶險應(yīng)急預(yù)案十二篇
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長,安全環(huán)境部主管任副組長,組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險情發(fā)生時,安全環(huán)境部主管必須立即到達現(xiàn)場進行搶險工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負責物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負責調(diào)配人員配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間和雙休日時,小區(qū)主管臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設(shè)立防汛器材專用存放庫,內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
(5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)及時通知工程人員啟動污水泵排水,并及時通知車主,組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時,安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進行搶險,一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險情發(fā)生后,公司辦公室要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
5、各小區(qū)主管負責將事件處理過程詳細記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇2
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于應(yīng)對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責的原則,應(yīng)急預(yù)案采取“預(yù)防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責
成立xx市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢的應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):,手機:
領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位為市交通運輸局應(yīng)急辦、市運管處、市公路所、xx市交通局、xx縣交通局、景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應(yīng)急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害道路保暢應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣(市、區(qū))政府的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報發(fā)布后,按市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關(guān)部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應(yīng)急準備
應(yīng)急預(yù)案啟動后,各成員及各有關(guān)單位在2小時內(nèi)做好以下準備:
1、及時與市、縣兩級應(yīng)急部門等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2、各級交通公路部門負責組織人員做好道路的搶修準備工作,集中道路搶修隊伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對公路通行進行及時修復(fù),難以及時修復(fù)的,應(yīng)當向上級主管部門請求支援。
3、各級道路運輸管理部門負責按照應(yīng)急客貨運輸?shù)囊螅M建運輸隊伍,落實運輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的信息暢通。
5、各單位加強信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對農(nóng)村公路安全隱患進行排查并及時處置。
6、需要其他單位支援的,向市、縣兩級人民政府申請。
五、應(yīng)急行動
雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動是:
1、在市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關(guān)部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災(zāi)道路的。安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災(zāi)車隊。救災(zāi)車隊按指定路線進入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災(zāi)群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
六、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認識,未雨綢繆,扎扎實實做好各項應(yīng)對準備工作。
一是加強與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強廣大人民群眾的防災(zāi)避險意識和能力。
二是對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責任,明確道路搶修隊伍人員組成,儲備化雪鹽、麻袋、草袋、鐵鏟、掃帚、防滑鏈等應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是切實做好雨雪冰凍惡劣天氣下的值班工作,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。啟動應(yīng)急響應(yīng)后至災(zāi)情結(jié)束前,堅持實行日報制度,各相關(guān)單位每日10:00、15:30時前將信息報市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五是要切實做好道路保通和運輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向市局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
一、總則
(一)目的
為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失,制定本預(yù)案。
(二)工作原則
冰雪天氣發(fā)生時,單位應(yīng)動員和組織各方面力量,緊急行動起來,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責”的原則,早部署、早落實,團結(jié)協(xié)作、密切配合,全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。
(四)適用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
組長:
副組長:
成員:
1、應(yīng)急指揮機構(gòu)
設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部。總指揮由項目經(jīng)理擔任,成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機務(wù)辦等相關(guān)部門的負責人組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責:
(1)負責防御本項目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào);
(2)上報、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議;
(3)組織、協(xié)調(diào)各部門落實本預(yù)案,并監(jiān)督實施。
2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室,作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經(jīng)理姜曉巖兼任,成員由主要責任單位人員組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責:
(1)開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作;
(2)做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信號的制作發(fā)布工作;
(3)開展災(zāi)情調(diào)查,對災(zāi)情做出全面評估;
(4)建立應(yīng)急物資儲備庫,儲備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等;
(5)評估災(zāi)情防御及補貼所需資金,安排資金使用計劃。
3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責
(1)財務(wù)辦職責:調(diào)撥災(zāi)情防御資金,確保防災(zāi)儲備物資等經(jīng)費足額到位,并監(jiān)督資金使用。
(2)后勤辦職責:加強與氣象部門的聯(lián)系,及時了解災(zāi)情信息,制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施,做好疾病防疫工作。
(3)安全辦職責:宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識,實施科學(xué)防控;做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報工作。
(4)工程辦職責:加強與氣象部門的聯(lián)系與合作,溝通災(zāi)情等信息,為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。
三、預(yù)警和預(yù)防機制
(一)災(zāi)情信息監(jiān)測
建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
(二)預(yù)警支持系統(tǒng)
建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng),利用該系統(tǒng)對災(zāi)害性天氣進行分析預(yù)測及預(yù)警信號的制作發(fā)布。對災(zāi)情上報實行網(wǎng)絡(luò)化傳遞,確定專人、專機,一旦發(fā)生災(zāi)情,通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(三)預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號
含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。
二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號
含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號
含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)分級響應(yīng)程序
一般(Ⅲ級):上報防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部,由各部門具體指揮應(yīng)急工作。
較重(Ⅱ級):由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作,相關(guān)部門全力配合。
嚴重(Ⅰ級):由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作,動用社會有力力量配合。
(二)常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理
1、常規(guī)災(zāi)情信息處理
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負責本區(qū)域災(zāi)情的調(diào)查收集、分析處理,并按時向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報送災(zāi)情信息。
2、緊急災(zāi)情信息的處理
對天氣形勢進行了認真的會商分析后,預(yù)測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時,應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。
災(zāi)情報告形式:在報告、傳送緊急災(zāi)情時,應(yīng)當以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式,并同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災(zāi)情報告內(nèi)容:冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強度及發(fā)展趨勢;預(yù)警信號發(fā)布情況;災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況;已采取的控制措施;災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。
災(zāi)情報告程序:發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時,必須立即向上級報告。單位接到報告后,2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并應(yīng)在2小時內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。
(三)緊急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災(zāi)情的應(yīng)急處置
冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后,所在區(qū)域應(yīng)立即召集會議,啟動災(zāi)情控制應(yīng)急措施,同時將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排,保證氣象災(zāi)害防控工作順利進行。
2、Ⅰ級災(zāi)情的應(yīng)急處置
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報告后,應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、受災(zāi)程度,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢,啟動相應(yīng)級別災(zāi)情控制應(yīng)急措施,同時將災(zāi)情按規(guī)定上報。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會議,通報情況,決定啟動預(yù)案,對工作進行安排部署,及時調(diào)集人員、物資、資金,督促各村各有關(guān)部門落實各項措施。
(四)及時預(yù)報
按規(guī)定程序及時發(fā)布預(yù)報及相關(guān)信息。
(五)應(yīng)急結(jié)束
冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢過境,突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成,次生災(zāi)害已基本消除,災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集,善后工作已有序展開,單位經(jīng)研究報情指揮部門同意后,宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,重新調(diào)整到應(yīng)急準備狀態(tài)。
五、后期處置
(一)善后處置
在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,單位按照各自職責,做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
(二)調(diào)查和總結(jié)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評估工作,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
(一)信息保障
各有關(guān)部門依據(jù)各自職責,根據(jù)災(zāi)情處理的實際需要,積極做好相應(yīng)的信息保障工作。
(二)物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費、物資、設(shè)備等儲備。
(三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體,向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識,增強公民防范意識,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、培訓(xùn)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強對專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn),并建立定期培訓(xùn)制度。
3、演習(xí)
有計劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練,并及時進行評估和總結(jié),不斷完善和修訂預(yù)案。
七、附則
(一)預(yù)案發(fā)布
經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后發(fā)布。
(二)預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善,適時修訂。修訂需上報應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。
(三)獎懲
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻的集體和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責任追究制度,對災(zāi)情處理工作組織不力,措施不落實,造成嚴重后果和惡劣影響的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
(四)解釋
本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負責解釋。
(五)預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇3
根據(jù)《Xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》,為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處,保障城市安全供水,現(xiàn)結(jié)合部門實際,制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下:
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責,使應(yīng)急供水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn),最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預(yù)案。
2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急供水工作實施過程中的權(quán)威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組 長:
副組長:
成員:各班組負責人
2、設(shè)備搶修組
組長:
成 員:
3、后勤保障組
組長:
成員:
4、搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠,組長方正同志具體負責以下工作:
① 指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作;
② 與上級部門聯(lián)系,及時匯報情況;
③ 必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援;
④ 組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。
三、工作預(yù)案
1、預(yù)防措施
① 健全組織機構(gòu)
防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè),努力提高人員自身素質(zhì),不斷充實先進裝備,提高實戰(zhàn)能力。
② 備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。
③ 汛期前后全面開展供水設(shè)施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
① 在接到汛情緊急預(yù)報后,搶險小組應(yīng)立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④ 啟動應(yīng)急預(yù)案措施后,制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況,和南灣廠區(qū)西側(cè)護坡水流情況,發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員,確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作
① 汛情過后,制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情,隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
② 及時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序,進行總結(jié)。
附件:1、制水部20xx年防汛部長值班表
2、制水部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險分隊人員名單
制水部
20xx年6月1日
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇4
為了加強學(xué)校的防洪工作,確保國家財產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失,為教育教學(xué)工作的正常進行提供保障,現(xiàn)結(jié)合我校的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu):
1、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
2、主要職責:
加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作的研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。嚴格按預(yù)案要求積極籌集各項物資,強化管理,使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防洪抗汛工作,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點。調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、防洪搶險突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:
三、防洪減災(zāi)措施:
1、上級防洪抗汛預(yù)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防洪抗汛工作。
2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的防護,保證防洪減災(zāi)順利進行。
4、加強對廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實各項物資準備。
7、及時將學(xué)校抗洪救災(zāi)報告教育局辦公室。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、機構(gòu)設(shè)置和基本原則
成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護組、善后處置組和平安事故調(diào)查協(xié)商處置組。學(xué)校一旦發(fā)生平安事故,任何個人都必需服從指揮調(diào)動,做到個人利益服從集體利益,和時組織人力、物力,全力投入救援搶險工作。
平安事故處置和救災(zāi)重點任務(wù)是:
1、最大限度搶救傷員,確保師生員工生命平安;
2、維護重點設(shè)施平安,如供電、供氣、供水;
3、積極搶救加家和人民群眾財富,盡量減少損失;
4、做好社會穩(wěn)定工作。
二、防汛搶險工作預(yù)案
學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參與抗洪搶險救災(zāi)工作。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案。
1、學(xué)校的基本情況:
我校目前有教學(xué)班xx個,在職教職工xx人,學(xué)生x人,校舍和房產(chǎn)六處,就目前現(xiàn)狀而言,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,如遇特大暴雨,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng),仍是抗洪搶險的重點。
2、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:
依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,任何個人都必需服從上級防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,和時組織人力、物力、全力投入搶險救災(zāi)工作,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身平安,確珍重點設(shè)施平安,確保學(xué)校財富不受損失,一般物資盡可能少受損失。
3、機構(gòu)設(shè)置和職責:
全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,任副組長,和各年級班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,兼任主任,負責日常工作。
4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
(1)組長主持學(xué)校的防汛工作,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作。
(2)副組長協(xié)商組長工作,具體負責學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi)。
(3)負責搶險隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織搶險隊人員參與搶險工作。
(4)等同志負責救護隊工作。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,迅速組織救護隊人員參與救護工作。
5、防汛辦公室職責:
掌握學(xué)校防汛情況,負責布置日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,掌握雨情、水情、險情、災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。做好本校的防汛工作,災(zāi)情搶險救災(zāi)。
6、通訊聯(lián)絡(luò):
學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,晝夜值班電話:小組辦公室,要隨時堅持通訊疏通。
7、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:
(1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室。
(2)組織危險地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移,最大限度地減洪災(zāi)損失。
(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護隊進行搶險救災(zāi)。
(4)妥善布置受災(zāi)師生員工的生活,確保社會穩(wěn)定。
(5)災(zāi)害結(jié)束后,立即統(tǒng)計損失情況,向xx區(qū)教育局上報。
(6)籌措經(jīng)費,恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序。
8、獎勵和處分:
學(xué)校將對在防汛工作中認真履行職責,積極參與抗洪搶險,成果顯著,表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責任。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇6
為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對能力,切實做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險調(diào)度和險情救護工作,確保水庫安全度汛,最大限度保障人民群眾生命安全,充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益,使水庫達到有洪能防,有旱能抗的目的。同時認真貫徹落實中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》,為保證水庫正常運轉(zhuǎn)和保護集體和個人財產(chǎn)不受損失,特擬定如下防汛預(yù)案。
基本情況
楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工,1971年2月竣工。質(zhì)土壩型,集上游匯水面4.10km2,總庫容量56.2萬m3,核準水位227.2m,汛限水位224.4m,最大泄量223.6m3/s,最大壩高15.20m,最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個村莊,786戶,2562個人口,有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的小(二)型水庫,也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。
20__年,水利部門投資97萬余元對楠瑪水庫進行出險加固,主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。20__年,村投資50余萬進行水庫清淤。
水庫管理
1、為保證水庫正常運轉(zhuǎn),發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此,鎮(zhèn)安排專人常年管理,為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞,在水庫周圍500米不準開荒耕種,水庫大壩下游500米內(nèi)不準開山取土,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕者給予批評教育和經(jīng)濟處罰,重者交司法機關(guān)處理。
2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛,將水庫的放水設(shè)施進行定期檢查,定期維修,即每季度一檢查,半年一維修,使放水設(shè)施啟閉靈活,排蓄自如。
3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米,為保證水庫在汛期有汛能度,有旱能抗的原則,按照水庫的設(shè)計要求,將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。
4、水庫水位調(diào)度計劃。為達到水庫安全度汛的目的,在汛情來臨之前,水庫管理人員隨時與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況,調(diào)控水位以水庫內(nèi)標志尺為依據(jù),按照汛情進行調(diào)控,使水位保持在大壩高度的18至20米之間。
5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分,管理人員隨時觀察大壩的各個部位,防止人為損壞和自然老化,一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常,必須及時向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報告,以便及時處理。
防汛組織人員的職責
為了在水庫有危險時能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)工作,楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊,并確立小分隊的指揮、組長、成員和水庫巡查報警人員等。
1、水庫安全責任人:馮灶相主要職責是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達撤離命令,指揮小分隊進行防汛救災(zāi)工作。
2、防汛應(yīng)急小分隊分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險組。小分隊應(yīng)聽從指揮調(diào)度,嚴格履行崗位職責。
轉(zhuǎn)移組:由楠瑪村村主任葉金迪帶隊,由各村民組組長組成。主要職責是負責村民遷移和后勤保障工作。
巡查搶險組:由李信海任組長,主要職責是負責水庫的巡查報警與搶險工作。搶險工具由村應(yīng)急分隊自備,編織袋等搶險物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.
3、水庫巡查報警人:葉金迪主要職責是做好水庫的管理巡查,了解掌握水庫的大壩,溢洪道、啟閉機等設(shè)施運行情況,注意水位變化與降雨情況,發(fā)現(xiàn)問題或險情,及時匯報、報警、為下游群眾在水庫出險時安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
安全度汛措施
1、落實好責任心強的水庫管理員,明確巡查責任。
2、加強對水庫技術(shù)責任人的管理督查,提高業(yè)務(wù)水平。
3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作,巡查每天一至兩次,注意水庫水位,做好下游村民的宣傳工作。
報警和撤離
當水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險情并發(fā)出報警訊號后,由水庫安全負責人兼指揮馮灶相調(diào)動防汛應(yīng)急小分隊進行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部,及時啟動預(yù)案。
1、發(fā)出預(yù)警信號
采用鳴鑼或口哨報警。
2、撤離
撤離程序:首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶,并負責安置維護移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行,(村內(nèi)若有孤寡老人行動不便人等,要有落實專人負責),青壯年后撤離。在此同時,由李信海帶領(lǐng)巡查搶險組人員對水庫進行搶險巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險組人員要做到既分工又合作,共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險工作。
3、撤離路線:
(1)負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭
(2)負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳
(3)負責把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地
(4)預(yù)備組(具體分工待定)
4、撤離要求:聽到鳴鑼后,村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,不得攜帶(除應(yīng)急必須品外)其他物品;做好撤離準備。撤離做到快而穩(wěn),應(yīng)照顧老人小孩先行,不得搶道,服從統(tǒng)一指揮。
隊伍和物質(zhì)保障
楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險應(yīng)急隊伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊,防汛期間隨時待命。除水庫管理室內(nèi)儲備的防汛物質(zhì)外,所有其他防汛物質(zhì)必須在險情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達搶險現(xiàn)場。
其他保障
交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)20xx年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實到位。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇7
應(yīng)急組織機構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室,由社區(qū)應(yīng)急辦兼任辦公室主任、報警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任任組長,社區(qū)副主任任副組長,社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位,成立抗洪應(yīng)急分隊,負責各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主,成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊,綜治專干和隊長為負責人,負責社區(qū)抗洪搶險任務(wù);以巡邏隊伍成員為主,成立社區(qū)應(yīng)急救防隊,由社區(qū)主任任隊長,社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
應(yīng)急預(yù)案
1、預(yù)防預(yù)警:洪水災(zāi)害來臨之前,社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,檢查、補齊、落實所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備,保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報,通知做好撤離準備。
2、抗洪救災(zāi):領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位,各負其責,確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置,先人后物,確保人員不傷亡,最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控,組織應(yīng)急分隊全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情,將損失減至最低。
裝備保障
社區(qū)為各應(yīng)急分隊配備電棒20把,電筒20個,口哨20個,繩子50米,必要的急救器材、藥物,由負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定軍區(qū)房管處為救災(zāi)集中安置點,由主任負責。
善后工作
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷,修復(fù)水毀等設(shè)施,確保恢復(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅實的保障,妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn),對部分受災(zāi)嚴重,生活、生產(chǎn)有困難的居民和外來人員進行適當幫助,共渡難關(guān);上報災(zāi)情,爭取政府支持,確保生產(chǎn)自救工作順利進行。
社區(qū)防汛排澇預(yù)案
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片,占地3.2平方公里,戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人,是全市的工業(yè)基地,有省、市屬單位13個;即、等,為了做好防汛排澇工作,保證汛期無險情,人民群眾、國家財產(chǎn)不受損失,制定防汛排澇預(yù)案如下:
1、指揮組:、負責組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組:、負責汛期搶險現(xiàn)場治安,協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險組:、負責汛期對危險地段人員、財產(chǎn)進行搶救。
4、安置組:、負責受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組:、負責汛期期間做好宣傳教育工作,鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。
6、搶險突擊隊:隊長,副隊長,隊員、。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇8
各社區(qū):
為了確保轄區(qū)防汛工作的畸形發(fā)展,貫徹履行“平安第一,枕戈待旦、以防為主,全力搶險”的工作方針,保持迷信防洪,以人為本,扎扎實實做好防汛各項工作,確保轄區(qū)水庫、河道等防洪保險,最大限度地減少災(zāi)禍喪失,依據(jù)防洪等有關(guān)劃定,聯(lián)合轄區(qū)實際,特制訂本預(yù)案。
一、應(yīng)急引導(dǎo)機構(gòu)跟職責
防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)為辦事處防汛指揮部。其職責是:接收黨工委、辦事處對于防洪救災(zāi)的各項指令;根據(jù)實際情況,對啟動防汛應(yīng)急預(yù)案提出論證看法,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、和諧超尺度洪災(zāi)難應(yīng)急工作;部署組織實行抗洪和救災(zāi)工作;執(zhí)行黨工委、辦事處下達的其它任務(wù),配合上級防汛指揮機構(gòu)的應(yīng)急舉動。
各社區(qū)負責本轄區(qū)的防汛搶險和救災(zāi)工作,組織本轄區(qū)各單位采用措施做好防洪搶險和救災(zāi)工作。
二、各社區(qū)居委會職責
光榮社區(qū)負責洛洼水庫的汛期值班及轄區(qū)三里河段巡邏、物質(zhì)儲備、100人搶險步隊組織、護堤,同時做好預(yù)警聯(lián)系信號(嗚鑼),一遇險情即時組織大眾轉(zhuǎn)移。榆樹莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、榆樹莊水庫及河壩、轄區(qū)防汛;小鐵路社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛;劉莊社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛及轄區(qū)防汛;西華社區(qū)負責轄區(qū)河段防汛、轄區(qū)防汛;產(chǎn)業(yè)路社區(qū)負責轄區(qū)河段及轄區(qū)防汛,大官莊社區(qū)負責轄區(qū)河段、轄區(qū)防汛。沿河社區(qū)遇大雨時負責河堤的巡視值班、物資貯備、50人搶險隊伍組織、遇險情組織人民轉(zhuǎn)移。華盛社區(qū)、白莊社區(qū)負責轄區(qū)防汛和轄區(qū)背街冷巷下水管道清淤暢通、緊迫情形組織干部轉(zhuǎn)移。
三、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員職責
(一)防汛指揮部指揮長對辦事處防汛工作負總責,同一指揮轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作 從區(qū)防汛指揮部指揮,執(zhí)行上級調(diào)度命令。
(二)防汛指揮部副指揮長在指揮長的領(lǐng)導(dǎo)下指揮辦事處防汛和抗洪搶險工作,對指揮長負責。
當河道水位瀕臨保障水位,水庫水位靠近設(shè)計水位,或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時,副指揮長應(yīng)到防汛辦公室?guī)О啵瑓⒓友辞闀毯椭卮髥栴}研討,并報指揮長決議。
(三)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員在指揮長、副指揮長領(lǐng)導(dǎo)下做好轄區(qū)防汛和抗洪搶險工作。包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自動到所包社區(qū)進行防汛檢查,懂得分包社區(qū)防汛存在的重要問題,檢討督促社區(qū)搞好除險加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各項度汛辦法的落實。依照辦事處防汛指揮部的請求按時實現(xiàn)義務(wù)。及時控制汛情,領(lǐng)導(dǎo)督促各分包地點及早作出安排,與社區(qū)獨特組織指揮群眾加入抗洪搶險。堅定貫徹執(zhí)行上級的防汛調(diào)度命令。
指點各分包社區(qū)在洪水產(chǎn)生后敏捷開展救災(zāi)工作,部署好群眾生涯,盡快恢回生產(chǎn),修復(fù)水毀工程,堅持社會穩(wěn)固。
四、防洪調(diào)度及超標準洪水應(yīng)急搶險預(yù)備
(一)水庫防汛
洛洼水庫正在進行除險加固,光彩社區(qū)按照《臥龍區(qū)小型水庫20xx年汛期限度水位表》把持運行,由區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度,任何單位無權(quán)變革。光彩社區(qū)當真落實防汛義務(wù)制,要增強管護,親密留神其運行情況,同時要做好預(yù)警聯(lián)絡(luò)信號(手搖報警器和鳴鑼),一遇險情,立刻組織群眾按照計劃好的撤退路線安全轉(zhuǎn)移,確保群眾性命安全。
(二)河道防汛
流經(jīng)我轄區(qū)的2條河道,因為行洪標準偏低,大局部堤防為十年一遇防洪標準,都要采取措施進行整治加固,切實搞好培堤、清障和備足麻袋、編織袋等防汛料物的籌備工作。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇9
為切實加強水利工程防汛工作,避免和減輕汛期由洪水造成損失,維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社、會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市、縣關(guān)于20xx年安全防汛的總體要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。
一、水利工程隱患分析
鄉(xiāng)地勢北高南低,山地占全鄉(xiāng)幅員面積的85%,丘陵、河谷及平壩僅占%。境內(nèi)木門河、石龍河貫穿五個村,小型水庫、山坪塘、微水池、渠堰分布較廣,一遇洪水積水較快,加之個別塘、庫修筑質(zhì)量較差,排洪設(shè)施不齊,管護責任不明確,一旦發(fā)生決堤、溢洪、超過警戒水位現(xiàn)象危及范圍較大。就誘發(fā)因素而言,受區(qū)域性降雨影響十分明顯,高峰期主要集中在5至10月份。
二、救災(zāi)準備
(一)救災(zāi)人員準備。主要由黨員干部、民兵、志愿者
及受災(zāi)地區(qū)的群眾組成。在分析災(zāi)情大小的前提下,對參加的人員數(shù)量及構(gòu)成進行周密部署,適時對救災(zāi)隊伍繼續(xù)培訓(xùn)和演練,提高救災(zāi)水平。
(二)救災(zāi)物資儲備。包括搶險現(xiàn)場急需的物資和災(zāi)后災(zāi)民生產(chǎn)、生產(chǎn)急需物資兩大部分,根據(jù)災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,政府組織相關(guān)部門籌集足夠的救助物資。
(三)救災(zāi)資金的籌集。在開展救災(zāi)自救的同時,要根據(jù)災(zāi)害嚴重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時向鄉(xiāng)人民政府及上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情,爭取救災(zāi)資金補助。
三、應(yīng)急措施
(一)開展搶險抗災(zāi)。組織救災(zāi)隊伍和發(fā)動廣大群眾進行緊急搶險救災(zāi)工作。
(二)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。發(fā)生突發(fā)性災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時,各村、各部門要協(xié)同鄉(xiāng)政府立即組織救災(zāi)隊伍對災(zāi)民進行轉(zhuǎn)移安置,同時保障轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的生活。
(三)及時救治。衛(wèi)生院、畜牧站組織人員對損傷的人員和畜禽實施緊急救治,并對災(zāi)區(qū)嚴格消毒防疫,確保大災(zāi)之后無大疫。
(四)加強監(jiān)控。對病、險塘(庫、堰、渠)要設(shè)置警示標志,落實專人嚴密監(jiān)測,重點排查,防止不安全事故發(fā)生。
(五)恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。各村要組織群眾對毀壞的設(shè)施、道路和線路進行搶修,及時恢復(fù)。
(六)抓好生產(chǎn)自救。全面落實幫扶措施,組織群眾恢復(fù)生產(chǎn),指導(dǎo)農(nóng)民采取生產(chǎn)補救措施。
四、災(zāi)情收集和報告
各村(居)民委員會和各部門要確定一位信息搜集人員,落實值班制度,暢通信息渠道,發(fā)現(xiàn)災(zāi)情后,各村及各部門在抓好搶險救災(zāi)的同時,要及時組織人員調(diào)查、統(tǒng)計、匯總災(zāi)害損失情況,并上報鄉(xiāng)政府,對重大災(zāi)情政府要組織人員深入災(zāi)區(qū)核實情況,及時匯總,向縣級有關(guān)部門報告,并爭取救災(zāi)資金和物資支持。
五、預(yù)案啟動的條件及時間
(一)預(yù)案啟動的條件。凡是發(fā)生重特大災(zāi)害,本預(yù)案啟動。受災(zāi)的村、單位按本預(yù)案及時行動,開展抗災(zāi)搶險。
(二)預(yù)案啟動的時間。各村各單位接到災(zāi)情后,立即向鄉(xiāng)政府報告,根據(jù)災(zāi)害等級確定救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的啟動時間。
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為了提高電站水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實做好遭遇突發(fā)事件時的防洪搶險調(diào)度和險情搶護工作,力保水庫工程安全,努力減小遭遇特大洪水或其它重大險情對下游和庫區(qū)造成的不利影響,有組織地做好事故搶險工作,最大程度保障大壩、庫區(qū)和下游人民群眾生命、財產(chǎn)安全,降低事故造成的損失,盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案進一步明確了,當遇到洪汛事件時電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級部門以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責等事宜
1.2編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。
1.3工作原則
本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護大壩及上、下游人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標。宗旨:以人為本、預(yù)防為主。工作思路:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,統(tǒng)一調(diào)度;分工負責,全力搶險,力保水庫工程安全;一切以大局為重,電站利益服從地方利益。
1.4適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險情:
(1)由于水文氣象災(zāi)害(如特大洪水)引起的庫水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來的危險;
(2)上游大體積漂移物對擋水建筑的撞擊引起的危險情況;
(3)地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來的危險。
2.工程概況
2.1流域概況
水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi),是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級水電站。壩址位于xx村,廠址設(shè)在下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成,電站裝機容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。
牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi),蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會澤、威寧、魯?shù)椤⑶杉摇⒄淹ǖ仁小⒖h匯入金沙江,是金沙江右岸的主要支流之一,滑坡、泥石流活動較為強烈。壩址以上流域面積Km2,河長346Km。
牛欄江流域氣象上屬昆明準靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū),一般氣候溫和,晴雨分明,有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點。流域內(nèi)地形起伏變化較大,降水量分布很不均勻,總的是下游最大,上游次之,中游最小。據(jù)云南省水文總站《~x年平均年降水量等值線圖》,下游藥山地區(qū)年平均降水量可達1500mm,德澤至大沙店區(qū)間約為800mm,德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級和分布與年降水一致。
流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》,在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū),年蒸發(fā)量在1400~1600mm,大沙店以下在1200~1400mm之間。除此之外,大部分地區(qū)在1000~1200mm之間,下游藥山地區(qū)在900~1000mm左右。
牛欄江徑流主要來源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致,總的徑流分布是下游最大,上游次之,中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致,年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。
牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷,地形陡峻,山脈高程一般在2100~2500m,切割較深,一般均大于300m,河流迂回曲折,河床縱坡較大,河谷狹窄,兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽,工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的中高山區(qū)。
電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼,處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對構(gòu)造穩(wěn)定地塊上,在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主,斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。
工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日~1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級地震共12次,其中≥5級7次,本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對穩(wěn)定的區(qū)內(nèi),控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動相對較弱。
根據(jù)《中國地震動參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》,在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g,場地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s,相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。
2.2工程基本情況
2.2.1工程建筑物基本情況
電站是以單一發(fā)電為開發(fā)目標的低閘引水式水電站,水庫正常蓄水水位▽1137.5m;總庫容為69.3x104m3;調(diào)節(jié)庫容62.1x104m3。電站裝機容量4xkW,根據(jù)《防洪標準》GB50201-94的規(guī)定,本工程規(guī)模屬中型,為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫堰壩、電站、輸水隧洞進口為3級建筑物,臨時建筑物級別為5級建筑物。
防洪標準
根據(jù)《防洪標準》GB50201-94規(guī)定,各建筑物洪水標準確定如表。
欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu),堰底板厚6m,堰頂平河床,高程為1127.5m,弧門為14mx11m,墩頂高程▽1148.5m,最大墩高32.77m,堰頂長131.23m。河床中間為溢流段,兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m,設(shè)6孔,4孔14mx11m為泄洪閘,2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開工,20xx年12月13日截流蓄水,第一臺機組并網(wǎng)發(fā)電,目前有二臺機組并網(wǎng)發(fā)電,總投資5.5億元人民幣。
廠房為地面廠房,主廠房長77.3m,寬23.5m,高43m,內(nèi)裝4臺20mw水輪發(fā)電機組,副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高,主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
電站為徑流式電站,水庫容量小,不考慮防洪調(diào)節(jié)。
2.2.2水庫技術(shù)參數(shù)
電站主要徑流量來源于降雨,多年平均降雨量可達1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。
由于電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu),堰底板厚6m,堰頂平河床,洪水來臨不存在對大壩的危害,不考慮潰壩分析。有關(guān)庫容曲線見附圖。
2.3水文
2.3.1水庫所在流域暴雨、洪水特性
牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月,個別年份在10月、11月也會出現(xiàn),見表2.3-1。
由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響,流域內(nèi)暴雨中心位置不定,暴雨分布不均勻,因而,上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時間不完全相應(yīng),序位也不盡相同。
洪水過程線形狀受地勢地貌和降水分布的.影響。黃梨樹和河灣子站過程線形狀相對矮胖,單峰過程漲水歷時為2.5天,最短為12小時,雙、復(fù)峰漲水歷時可達5天左右;大沙店和羅家河站過程線形狀相對尖瘦,漲水歷時較短,單峰過程漲水歷時平均為1.5天,最短為2小時,雙、復(fù)峰過程漲水歷時平均為4~5天。黃梨樹和河灣子站洪水過程總歷時最長不超過20天,往下游總歷時逐漸加長,大沙店最長可達24天,羅家河可達25天。
2.3.2水庫所在流域水文測站分布、觀測項目。
水文測站分布見圖2.3-2
水文觀測及基本資料在牛欄江干、支流上,曾先后設(shè)立基本控制、專用水文、水位站共達12處,位置分布見圖2.3-2。各站觀測項目、記載長度均不一致。為滿足電站設(shè)計的需要,正確合理地使用資料,水文分析計算采用大沙店、羅家河(或小河)站作為依據(jù)站,黃梨樹、河灣子站僅作為對照比較和成果合理分析用。
上述各主要水文站概況如下:
(1)黃梨樹站
x年由昆明院水文總站設(shè)為水位站,x年底撤消。x年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測水位、流量迄今。
該水文站控制河段長約600m,基本順直。復(fù)式斷面,左深右淺,水位4m以下右岸有死水,下游400m有卡口控制,卡口之下為急灘。
采用流速儀一點法測流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線,其流量變幅在中高水時達200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢,反映了斷面在~x年間是逐年淤積的。
(2)河灣子站
實測資料長度為x年7月至x年12月,其中x年7月至x年5月為下游7Km處新橋站資料,兩站資料合并使用。
河灣子站測驗河段長760m,兩岸整齊,下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面,略有回淤,但基本穩(wěn)定。
從測站控制條件及測驗質(zhì)量看,本站為流域內(nèi)較好測站,資料也較長,為本次水文分析計算中重要的參證站。
(3)大沙店站
大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站x年6月至x年5月資料。x年6月由江底上遷大沙店,x年1月改為水位站,x年停測,x年恢復(fù)水位、流量等觀測項目至x年。
該站測驗河段順直,長約200m,右岸為山坡,左岸特大洪水位以上有臺地,兩岸堆石影響水流,河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴,對水流影響甚大,基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。
x年開始纜道測流,測流基本采用一點法。x年恢復(fù)測流后,測驗質(zhì)量較前為高。
歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達200m3/s左右。
(4)小河站
x年由下游羅家河站遷來,1972年迄今有水位、流量等觀測資料。
該站河段順直長約400m,沖淤變化大,下游300m處有淺灘,漸次向上游延伸,使整個河段形成水下沙脊,復(fù)式斷面,控制條件不好。
該站測流基本采用一點法。測驗精度差,水面流速系數(shù)沒有進行比測,采用經(jīng)驗值0.85,借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時曲線,無規(guī)律,流量變幅中水達200m3/s,高水可達300m3/s。
(5)羅家河站
該站控制面積僅比小河站大127Km2,不到1%。觀測年限為x年至x年。
該站測驗河段順直長約350m,受下游急灘控制,高水時控制作用不顯著。斷面沖淤變化大,面積差值最大約60m2,~x年總趨勢是沖,1968年大洪水后又回淤。
測流低水采用流速儀,高水采用浮標。浮標系數(shù)基本采用經(jīng)驗值0.85,個別采用0.87或0.89,未經(jīng)比測。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時序法定線,中、高水流量變幅為100m3/s左右。
2.3.3報汛方式、預(yù)見期
黃梨樹水文站以電話方式報送流量、水位、雨情,預(yù)見期約十小時左右,精度還可用,中、長期預(yù)報見氣象站及防汛辦通報。
2.4工程安全監(jiān)測
2.4.1、建筑物位移觀測
1、為觀測閘墩垂直、水平位移,于墩頂設(shè)置兩條觀測基線,布置了16個位移標點,兩岸布置4個位移觀測工作基點。觀測時以位移觀測工作基點為基點,通過水準儀、經(jīng)緯儀等儀器,主要采用視準線測量和水準測量觀測垂直、水平位移,位移要求精確到毫米(mm),角度要求精確到秒(”)。
2、水位觀測
為觀測庫水位,在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測上游水位,在兩岸下游護坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測下游水位,共計3只水尺。通過水尺人工測讀觀測水位,精度要求到厘米(cm)。
2.4.2以往水庫安全監(jiān)測情況
工程剛投產(chǎn),施工期至今已五年,測值正常,建筑物安全。
2.5汛期調(diào)度運用計劃
2.5.1防洪調(diào)度原則
水電站汛期調(diào)度原則如下:
1、電站水庫汛期防洪限制水位1137.5m,正常高水位1137.5m,設(shè)計洪水位1140.4m,校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮,服從大壩安全”的原則進行防洪調(diào)度。
3、根據(jù)電壩址設(shè)計洪峰流量成果,防洪按50年一遇控制,5年一遇實施。
2.5.2汛期控制運用計劃制定情況(6月至10月)
①當入庫流量小于500m3/s時,開啟左岸第3孔泄洪閘,水庫在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落,電站發(fā)電,水庫進行日調(diào)節(jié)。
②當入庫流量大于500m3/s時,先開左岸第3孔泄洪閘,再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
閘門的開門方法為:單孔開啟開左岸第3孔泄洪閘;兩孔開啟開左岸第3孔、第2孔泄洪閘;然后依次增開左岸第4孔、第1孔泄洪閘;當泄量要求超過四孔全開泄量時,先開啟右岸第2孔沖砂閘,再開啟右岸第1孔沖砂閘。
閘門的開門先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。
當首次開啟第一個泄洪閘時,應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開大閘門的開度,當廠房下游水位達到1081m時,立即封閉廠房防洪門。
2.6歷史災(zāi)害及搶險情況
2.6.1水庫興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無從查找。
2.6.2水庫興建以來,每年都有幾場洪水,最大洪峰到過1400m3/s左右,廠房水位到過1084高程,經(jīng)歷過三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險情。
3.突發(fā)事件、重大險情的危害性分析
①庫區(qū)
由于停電、啟動不當或閘門變形等原因,致使庫水位的攀升,庫區(qū)30多戶居民的生命和財產(chǎn)的安全受影響。
②自然災(zāi)害
在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下,可能造成山體塌滑,薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞,產(chǎn)生局部潰決,對閘壩工程及下游人民生命財產(chǎn)安全造成危害。
4.險情監(jiān)測與報告
4.1險情巡查
4.1.1洪水汛情監(jiān)測
電站流域面積雖大,但無調(diào)節(jié)庫容,為徑流式電站,我站將嚴密監(jiān)測閘前水位,嚴格遵照地方防汛單位的指示進行控制。
4.1.2設(shè)施巡查
溢洪設(shè)施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪閘門、門機設(shè)施及備用電源的檢查。
(1)泄洪建筑物
每年汛前,對溢洪設(shè)施進行一次全面檢查,消除重要缺陷,保證溢洪系統(tǒng)正常工作;在溢洪時,對設(shè)施的變形、滲漏水等加強觀測、分析,發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時消缺;每次溢洪結(jié)束,及時對溢洪設(shè)施作一次全面檢查,主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等,對重要的缺陷及時處理,確保溢洪安全。
(2)泄洪閘門
在汛前對4扇泄洪工作閘門、2扇沖砂工作閘門和6扇檢修門進行一次起落試驗,以檢查和觀察閘門框架、面板等有無變形,閘門有無歪扭,門槽是否受卡,止水是否完好,有無老化及漏水現(xiàn)象,導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴重缺陷。
(3)門機設(shè)施及備用電源
在汛前應(yīng)檢查和觀測壩頂一臺門機在運轉(zhuǎn)過程中是否靈活可靠,制動設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、潤滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機備用電源等工作狀態(tài)是否正常,機電安全保護設(shè)施是否可靠運用,電纜有無老化,絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車檢查,有缺陷應(yīng)及時消除。
(4)每年汛前,對電源、通訊設(shè)施、水情自動測報系統(tǒng)、監(jiān)測自動化系統(tǒng)進行全面檢查維護。
(5)對大壩變形監(jiān)測項目采用人工監(jiān)測手段。在洪水期間,汛前每月觀測2次,汛期每周觀測2次。若觀測成果超過警戒值及時上報。
除在每年冬季(或初春)氣溫最低時,對閘壩進行全面的檢查外,洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容:
閘壩段施工結(jié)合處之間的錯動;
堰壩體與基巖(或岸坡)結(jié)合處有無錯動、開裂、脫離及滲水等情況;
有無裂縫產(chǎn)生及原來裂縫的擴展情況;
堰壩面混凝土的破損情況;
兩岸壩肩區(qū)有無裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
4.2險情上報與通報
通過對庫區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測來預(yù)測洪水的級別;通過對溢洪設(shè)施的檢查來查明存在的問題;通過對閘壩變形、位移的分析,評估閘壩的工作狀態(tài)。
汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場工作人員負責,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時報告防
洪搶險指揮部,指揮部迅速開展險情復(fù)核、分析、評估工作,并作出應(yīng)急決策指揮搶驗。
洪汛期間,按照水庫及大壩面臨的雨情、運行狀況以及可預(yù)見的危害程度,可將險情分為5級:
(1)Ⅳ級險情
出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級險情:
①遭遇十年一遇的洪水(流量超過1970m3/s);
②發(fā)生泄洪時;
③閘門前發(fā)生雜物雍堵,影響個別閘門的正常啟閉及正常泄流;
④近壩庫岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡,但對閘壩安全運行沒有影響;
⑤管理不當引發(fā)的險情(如個別閘門不能及時啟閉、一路控制電源斷路等情況)。
(2)Ⅲ級險情
出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級險情:
①洪水位超過1140.4m,下泄流量超過3430m3/s,水位持續(xù)上升;
②個別閘門不能及時提起泄洪;
③近壩庫岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡,但對閘壩安全運行不產(chǎn)生大的影響。
④汛期由于管理不當,出現(xiàn)較大險情(如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫中較大雜物撞擊閘門門槽引起變形使閘門無法提起等情況)。
(3)Ⅱ級險情
出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級險情:
①洪水位超過1137.5m,按照正常調(diào)度無法將2處閘門提起進行泄洪。
②洪水位超過1145.52m,下泄流量超過5700m3/s,水位持續(xù)上升。
③大壩出現(xiàn)較大變形、沉降等嚴重工程險情,但不至于引發(fā)垮壩情況。
(4)Ⅰ級險情
出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級險情:
洪水位超過1145.52m,下泄流量超過5700m3/s,水位持續(xù)上升,大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U情。
大壩監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變,且幅度較大,壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生,大壩安全面臨危險。
(5)特級險情
出現(xiàn)以下情況為特級險情:
無法將全部閘門提起進行泄洪
4.2.2險情上報
上報內(nèi)容:下泄流量、險情預(yù)評估、搶護措施等。
上報單位為:Ⅳ級、Ⅲ級險情報電站防洪搶險指揮部;
Ⅱ級險情報魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部;
Ⅰ級險情報昭通市防汛抗旱指揮部;
特級險情報云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。
5.險情搶護
5.1搶險調(diào)度
在汛期,服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo),洪水調(diào)度指揮由電廠負責。
設(shè)計調(diào)度原則:
(1)當預(yù)報入庫洪水來水量在不開閘泄洪條件下,則采用滿發(fā)電降低水位;
(2)當預(yù)報入庫洪水來水量需要開閘泄洪條件下,下泄流量一般不超過3430m3/s(含電廠發(fā)電流量、下同),4孔泄洪閘加1孔沖砂閘,開度9.1m;
(3)當預(yù)報入庫洪水來水量超過4780m3/s,4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開,自由泄流。
實際運行調(diào)度:
洪汛期,當預(yù)報入庫洪水來水量達到854m3/s并繼續(xù)上漲,電站進入應(yīng)急狀態(tài),由防洪搶險應(yīng)急指揮部負責指揮調(diào)度。
5.2搶險措施及應(yīng)急啟動與結(jié)束
5.2.1Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)
(1)大壩進入汛期的24小時值班,由電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。
(2)組織人員對大壩溢流壩段附近水面漂浮物進行打撈清理,以免開閘泄流時,雜物影響泄洪;組織人員對供電系統(tǒng)進行檢查,確保大壩啟閉機設(shè)備電力供應(yīng)。
(3)做好安全泄洪的準備工作,防洪搶險應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時值班,加強與上級主管部門及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(4)當水庫水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時,除做好安全泄洪的一切準備工作外,凡危及泄洪安全的設(shè)施,統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移;通報地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。
(5)當入庫流量小于500m3/s時,開啟左岸第3孔泄洪閘,當入庫流量大于500m3/s時,先開左岸第3孔泄洪閘,再根據(jù)流量大小依次開啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
(6)加強對近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測和巡視檢查工作,如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡,建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常,應(yīng)及時向防洪搶險應(yīng)急指揮部匯報,由防洪搶險應(yīng)急指揮部決策處理。
(7)廠房防洪門落下,廠房廁所關(guān)閉,排污閥關(guān)閉;三臺滲漏井水泵和二臺檢修井水泵投入使用;
(8)當入庫流量回落500m3/s以下時,天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定,Ⅳ級險情警報可以解除。
(9)滿足Ⅲ級險情條件,按Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進行險情搶護。
5.2.2Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅳ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)繼續(xù)運作。
(2)電廠防洪搶險應(yīng)急指揮部,責令其所屬各機構(gòu)各司其職,抓緊做好相應(yīng)準備工作。
(3)當入庫流量達到3430m3/s時,提起4孔泄洪閘門及1扇沖砂閘門,開度控制在9.1m泄洪,
(4)應(yīng)急搶險小組將沙袋、水泥等搶險物質(zhì)運至大壩工程薄弱部位附近,及時進行各出險部位的臨時加固。
(5)當入庫流量回落到3430m3/s以下,天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定。Ⅲ級險情可解除,轉(zhuǎn)入Ⅳ級險情狀態(tài)。
(8)當入庫流量達到5700m3/s時,滿足Ⅱ級險情條件,按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進行險情搶護。
5.2.3Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅲ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續(xù)運作。
(2)停止對水面雜物的清理工作,封鎖大壩上、下游附近水域,確保人員安全;
(3)巡查人員對工程進行24小時查巡,及時上報有關(guān)險情。
(4)將險情每8小時向市、縣防洪防旱指揮部報告一次;
(5)當入庫流量回落到5700m3/s以下,天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定,Ⅱ級險情可解除,轉(zhuǎn)入Ⅲ級險情狀態(tài)。
(6)當洪水位持續(xù)上漲至1145.0m,滿足Ⅰ級險情條件,按Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進行險情搶護。
5.2.4Ⅰ級險情(遭遇超標準洪水)的應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續(xù)運作。
(2)當水位已接近校核防洪標準的洪水位1145.52m,防洪搶險應(yīng)急指
揮部立即召開成員緊急會議,責令應(yīng)急搶險隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài),加強與地方各職能部門的聯(lián)系。
(3)應(yīng)運用一切手段,適時收集水文、氣象信息,分析判斷更大洪水到來的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負責撤離人員的交通運輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。
(4)按照上級應(yīng)急搶險專家組提出的具體搶險方案,負責電廠部分的實施。
(5)當險情迅速發(fā)展,超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍,要立即請調(diào)外部力量參加搶險。
(6)如洪水消退,汛情有所緩解,水庫水位呈下降趨勢,氣象部門預(yù)報天氣好轉(zhuǎn),險情緩解時,所有防洪搶險措施不能松懈,搶險隊員現(xiàn)場待命。
(7)確認洪水消退,直至庫水位回落至1145m以下,Ⅰ級險情解除,按Ⅱ級險情的應(yīng)急響應(yīng)進行險情搶護。
5.2.5特級險情(潰壩)的應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅰ級險情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)繼續(xù)運作。
(2)廠內(nèi)組織迅速撤離,并將有關(guān)情況上報省、市、縣防洪抗旱指揮部。
(3)當險情迅速發(fā)展,超過電廠應(yīng)急搶險隊伍的能力范圍時,要立即按照程序請調(diào)社會力量參加搶險,同時做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
6.應(yīng)急保障
6.20xx水電站防洪搶險應(yīng)急組織機構(gòu)
防洪搶險應(yīng)急指揮部成員如下:
組長:金承佑
副組長:黃開琪施翔
成員:林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌
各當班值長
6.2隊伍保障
電廠應(yīng)急搶險隊伍分為兩個批次。第一批:防洪應(yīng)急指揮部當班值班人員及運行當班值班人員;第二批:防洪搶險應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。
搶險救援小組,一切行動聽從指揮,根據(jù)情況,必要時進行聯(lián)合行動。廠防洪搶險應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系,必要時請求外部力量到電站現(xiàn)場進行搶險救援。
6.2物資保障
搶險所需緊急物資(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由業(yè)主負責采購。選擇運輸便利的地方設(shè)立倉庫,用于存放搶險時的有關(guān)材料。
在廠內(nèi)設(shè)立倉庫,購置必要的度汛救援物質(zhì),如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強光手電等物質(zhì)。
負責人:周大勛電話:x手機:
6.3通信保障
6.3.1通訊方式
內(nèi)部直撥電話、市內(nèi)電信電話、移動手機以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時增加部分對講機。
6.3.2重要聯(lián)系電話
電站防洪搶險指揮部電話:
控制室電話:
大壩值班電話:
工程指揮部電話:
生產(chǎn)指揮部電話:
安全部電話:
后勤部電話:
物資部電話:
財務(wù)部電話:
以上防汛電話要保證隨時可靠使用,此外,各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場都備有防洪搶險指揮部及防汛辦公室成員手機號碼。
各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機構(gòu)聯(lián)系電話。
昭通市汛抗旱指揮部:(電話)(傳真)
魯?shù)榭h汛抗旱指揮部:(電話)(傳真)
云南省電網(wǎng)公司:(電話)(傳真)
6.4交通運輸保障
應(yīng)急期間,所有車輛由后勤部統(tǒng)一安排,一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場值班。
組織人員進行廠房至大壩的道路勘察與搶修,保證道路的暢通。
6.5安全防護
應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽,有水上或水邊作業(yè)時必須穿救生衣。
7.附件
7.1附圖
1、水庫樞紐平面布置圖;
2、水庫樞紐主要建筑剖面圖;
3、水庫庫容、水位曲線。
7.2附表
1、水庫工程技術(shù)特性表;
2、水庫險情及搶險情況表。
7.3大壩安全鑒定報告書
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇11
根據(jù)《信陽市中心城區(qū)防汛工作方案》及公司有關(guān)防汛工作文件和會議精神,為確保部門各項防汛任務(wù)落到實處,保障城市安全供水,現(xiàn)結(jié)合部門實際,制定制水部汛期搶險應(yīng)急預(yù)案如下:
一、總則
1、為確制水工作在汛期應(yīng)急情況下各崗位正確履行職責,使應(yīng)急制水工作快速啟動,高效有序地運轉(zhuǎn),最大限度地減輕汛情造成的影響,特制定本預(yù)案。
2、汛期應(yīng)急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”,“寧可備而不用,不可用而不備”的指導(dǎo)方針,遵循統(tǒng)一指揮、團結(jié)協(xié)作和局部利益服從大局利益,一般工作服從應(yīng)急工作的原則。
3、汛期應(yīng)急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調(diào)一致,統(tǒng)籌兼顧,并保證應(yīng)急制水工作實施過程中的權(quán)威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務(wù)和責任,對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵,對失(瀆)職等違規(guī)行為將按有關(guān)規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災(zāi)害造成供水系統(tǒng)設(shè)備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時,應(yīng)適時啟動應(yīng)急供水預(yù)案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮,隨時奔赴應(yīng)急現(xiàn)場救援。
二、組織體系
1、汛期供水搶險小組組成及職責
組長:敖小林
副組長:
成員:
搶險小組辦公室設(shè)在湖東水廠,組長敖小林同志具體負責以下工作:
①指揮、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作;
②與上級部門聯(lián)系,及時匯報情況;
③必要時協(xié)調(diào)有關(guān)部門請求支援;
④組織汛期過后正常的`供水生產(chǎn)秩序恢復(fù)工作。
三、工作預(yù)案
1、預(yù)防措施
①健全組織機構(gòu)
防洪、防汛搶險工作內(nèi)容復(fù)雜,牽涉面廣、工作量大,連續(xù)性強。應(yīng)切實加強防汛搶險隊伍的自身建設(shè),努力提高人員自身素質(zhì),不斷充實先進裝備,提高實戰(zhàn)能力。
②備齊、備足各種搶險物資、設(shè)備、交通工具等,并且確保處于隨時可啟動的完好狀態(tài)。
③汛期前后全面開展供水設(shè)施安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改,逐個落實。
2、汛期搶險
①在接到汛情緊急預(yù)報后,搶險小組應(yīng)立即投入到工作,組織人員對雨情、水情等進行會商,研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預(yù)報情況立即啟動應(yīng)急預(yù)案,對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
②搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責,并隨時將防汛應(yīng)急處理情況上報公司防汛辦公室。
③同時協(xié)助交通、電信、供電等公用設(shè)施部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、供電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應(yīng)急預(yù)案措施后,制水部兩廠兩站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領(lǐng)導(dǎo)上報一次汛情,以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。
3、汛期過后安排及恢復(fù)生產(chǎn)工作
①汛情過后,制水部帶班領(lǐng)導(dǎo)每30分鐘向公司領(lǐng)導(dǎo)上報汛情,隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
②及時恢復(fù)正常的供水生產(chǎn)秩序,進行總結(jié)。
制水部
xx年05月24日
搶險應(yīng)急預(yù)案 篇12
為貫徹落實防汛救災(zāi)實行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針,積極做好防汛救災(zāi)準備工作,保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地保護人民群眾的生命安全,減少人員傷殘和死亡,預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行,確保大災(zāi)之后無大疫,根據(jù)Xx市防汛救災(zāi)工作的要求,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)的實際,特制定本預(yù)案。
一、災(zāi)害前的醫(yī)療救護與疾病預(yù)防策略
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立高效、統(tǒng)一的組織保障系統(tǒng)。
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生局成立衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,加強對衛(wèi)生防汛救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責是:為市防汛指揮部提供防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的建議;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作;積極組織和協(xié)調(diào)全市衛(wèi)生人力資源,對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作進行緊急支援。
2、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位都應(yīng)成立相應(yīng)的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組,在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和當?shù)卣姥淳葹?zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌安排當?shù)氐姆姥淳葹?zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作。根據(jù)當?shù)匮辞轭A(yù)測以及當?shù)厝丝诜植肌⑿l(wèi)生資源等實際情況,參照本預(yù)案,制定適合本地特點的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制預(yù)案,做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)保障體系。
1、制定Xx市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。市衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)醫(yī)療和衛(wèi)生防病專家,根據(jù)本市可能發(fā)生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預(yù)測,全面評估本市醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急反應(yīng)能力,制定本市防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急技術(shù)預(yù)案。
2、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊伍,成員以Xx市公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急衛(wèi)生救治隊和“三網(wǎng)”建設(shè)意外傷害醫(yī)療組為主。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療機構(gòu),要分別組建防汛救災(zāi)醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊。醫(yī)療救護隊和預(yù)備隊要以創(chuàng)傷外科為主,適當配備其它相關(guān)專業(yè)的臨床醫(yī)護人員。負責全市災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)傷員的分級救治和轉(zhuǎn)運。
3、完善市衛(wèi)生系統(tǒng)防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍。以市疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)合組建市級防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制隊伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立防汛救災(zāi)疾病預(yù)防控制小組。疾病預(yù)防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環(huán)境、飲水、食品以及職業(yè)衛(wèi)生等工作的公共衛(wèi)生專業(yè)人員和相關(guān)的檢驗、藥械供應(yīng)工作等人員組成,負責災(zāi)害地區(qū)指定區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
4、防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制隊伍要配備必需的現(xiàn)場醫(yī)療救護設(shè)備和藥品,消殺滅藥械、預(yù)防用生物制品,檢驗設(shè)備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資,保持通訊暢通,以保障應(yīng)急任務(wù)的執(zhí)行。
5、開展防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動。為了提高醫(yī)療救護隊與疾病預(yù)防控制隊伍的技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,市衛(wèi)生局、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要有針對性地進行相關(guān)技能和個人防護知識的專業(yè)培訓(xùn),根據(jù)實際情況適時組織不同規(guī)模的模擬演練,發(fā)現(xiàn)問題及時調(diào)整人員。
(三)收集災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料。
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市衛(wèi)生防汛救災(zāi)救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)害及其災(zāi)害發(fā)生后,可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集,為市委、市政府提供決策參考,以加強對防汛救災(zāi)防病指導(dǎo)工作。
災(zāi)害醫(yī)學(xué)信息資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、人口分布和生命統(tǒng)計資料;
2、衛(wèi)生資源配置、疾病動態(tài)、傳染病監(jiān)測資料;
3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料;
4、醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制藥械的儲備資料;
5、其它相關(guān)資料。
(四)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需的經(jīng)費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)預(yù)測災(zāi)情波及的范圍,提出救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制所需經(jīng)費的測算,藥械和物資的儲備方案,上報同級人民政府安排落實。并配合有關(guān)部門做好防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制相關(guān)的防治藥品、設(shè)備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備,保障應(yīng)急供應(yīng)。市中心血站要組織應(yīng)急獻血隊伍,建立安全的血源儲備。
(五)完善醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備,加強防汛抗災(zāi)能力。
努力提高醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療救護與疾病控制機構(gòu)設(shè)施和設(shè)備的防汛抗災(zāi)能力,保障防汛工作的正常運轉(zhuǎn)。
(六)開展醫(yī)學(xué)自救、互救和疾病預(yù)防控制的科普知識教育活動。
要充分發(fā)揮新聞媒體的積極作用,對公眾進行有針對性的災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)學(xué)自救、互救以及疾病預(yù)防控制科普知識的宣傳教育和培訓(xùn),提高自我防護意識和心理應(yīng)激承受能力。
二、災(zāi)害發(fā)生時醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的應(yīng)急措施
(一)啟動醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制組織系統(tǒng)和保障體系。
1、發(fā)生災(zāi)情后,在當?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下,緊急啟動所設(shè)立的防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與衛(wèi)生防病領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)所制定的預(yù)案,組織安排部署本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作。并根據(jù)災(zāi)情的需要組織協(xié)調(diào)相應(yīng)的衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進行醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制的援助。
2、各醫(yī)療衛(wèi)生單位在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和人民政府防汛救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,迅速開展以下工作:
(1)對災(zāi)害進行快速醫(yī)學(xué)評估,確定災(zāi)害所引發(fā)的重點衛(wèi)生問題,調(diào)配相應(yīng)的專業(yè)救援隊伍。
(2)開展醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作。
(3)廣泛開展社會動員,并接受社會各界為災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制捐助的資金、防治藥品器械等,為災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制緊急救援。
(二)災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護。
在市衛(wèi)生防汛救災(zāi)醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮領(lǐng)導(dǎo)下,醫(yī)療救護力量相互配合,劃分搶救區(qū)域,重點搶救重傷員,突擊救治中、輕傷員,對災(zāi)區(qū)傷員進行分級醫(yī)療救護。
1、現(xiàn)場搶救。到達現(xiàn)場的醫(yī)療救護人員要及時將傷員疏散轉(zhuǎn)送出危險區(qū),在脫險的同時進行檢傷分類,標以傷病卡,并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救。現(xiàn)場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,準備轉(zhuǎn)運至適宜的醫(yī)院。
2、早期救治。醫(yī)院對接收的傷員進行早期處理,包括糾正包扎、固定,清創(chuàng)、止血、抗休克、抗感染,對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫(yī)院要做好救治傷員的統(tǒng)計匯總工作,及時上報。
3、傷員轉(zhuǎn)送。超出醫(yī)院救治能力的傷員,醫(yī)院要寫好病歷,在統(tǒng)一安排下,及時將其轉(zhuǎn)往指定的醫(yī)院,并妥善安排轉(zhuǎn)運途中的醫(yī)療監(jiān)護。
(三)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理,組織疾病預(yù)防控制專業(yè)人員實施衛(wèi)生防疫措施。
1、加強災(zāi)后疾病監(jiān)測工作,組織開展災(zāi)區(qū)現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查,對災(zāi)區(qū)可能發(fā)生的傳染病及其危險因素進行分析、預(yù)測,并提出防治措施。
2、加強疫情報告,實行災(zāi)區(qū)疫情專報制度。在災(zāi)區(qū)工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員按要求向指定的衛(wèi)生機構(gòu)報告疫情,對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度,同時報告衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣员慵皶r組織力量開展調(diào)查處理,迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。及時確定可供飲用的水源,定期開展飲用水源的衛(wèi)生狀況監(jiān)測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛(wèi)生監(jiān)督管理和宣傳教育。對災(zāi)區(qū)的食品要進行抽檢,及時發(fā)現(xiàn)和處理污染食品,消除食物中毒的隱患,預(yù)防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導(dǎo)開展環(huán)境的衛(wèi)生清理。加強災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監(jiān)測,安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物,采用多種措施,及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災(zāi)防病醫(yī)療衛(wèi)生人員的自身防護。
(四)開展疾病預(yù)防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段,對災(zāi)區(qū)群眾進行健康教育和疾病預(yù)防控制知識的宣傳,最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面,提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調(diào)節(jié)能力。
三、災(zāi)害后期的醫(yī)療救護和疾病預(yù)防控制工作
(一)開展災(zāi)后醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的恢復(fù)和重建工作。
1、派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救護隊在完成醫(yī)療救護任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療工作延續(xù)。
2、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保健機構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療救護與疾病預(yù)防控制工作的正常運轉(zhuǎn)。
(二)災(zāi)后傷病傷殘人員的治療與康復(fù)。
1、繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療工作。可以采取門診、巡回醫(yī)療、家庭病床等多種形式,對傷病員進行檢查、治療,同時還要對發(fā)現(xiàn)的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉(zhuǎn)院的傷病員,進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療措施。根據(jù)恢復(fù)情況,醫(yī)院可按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員轉(zhuǎn)送回當?shù)兀⑴c當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)做好銜接工作。
3、當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復(fù)查,對有功能障礙的傷員指導(dǎo)他們科學(xué)地進行功能鍛煉,促進康復(fù)。
(三)災(zāi)后的'疾病預(yù)防控制工作
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要做好衛(wèi)生防病工作,確保大災(zāi)之后無大疫。
1、完善疾病監(jiān)測系統(tǒng)。
(1)加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實各項防病措施。
(2)繼續(xù)加強災(zāi)區(qū)重點傳染病的預(yù)防與控制工作,防患于未然。
(3)加強疾病監(jiān)測與報告工作,及時評價和反饋監(jiān)測信息。報告內(nèi)容包括法定報告?zhèn)魅静 ⑷丝诘臅簳r居住和流動情況、主要疾病的流行動態(tài)等。
2、廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動。按照“政府組織,地方負責,部門協(xié)調(diào),群眾動手,科學(xué)治理,社會監(jiān)督,分類指導(dǎo)”的工作方針,整治居住區(qū)和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生,清運垃圾污物,做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地,開展居住地及其周圍的滅鼠工作,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。
3、加強食品衛(wèi)生和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。
(1)強化對食品的生產(chǎn)、加工和經(jīng)銷衛(wèi)生監(jiān)督管理以及從業(yè)人員的健康體檢和食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn)。
(2)加強飲用水源和臨時供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督管理,定期監(jiān)測水質(zhì),保障供水安全。
4、加強流動人口的衛(wèi)生管理,及時發(fā)現(xiàn)傳染病人,采取措施,防止疫病的播散。
5、有針對性地開展預(yù)防接種與預(yù)防性服藥,大力開展有針對性的預(yù)防接種或普服藥物工作,提高人群保護能力,預(yù)防相應(yīng)傳染病的發(fā)生。
6、繼續(xù)深入開展疾病預(yù)防控制宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。