雨雪天氣的應急預案(精選31篇)
雨雪天氣的應急預案 篇1
一、總則
(一)編制目的
為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
(二)適用范圍
本預案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設備與設施嚴重損壞、交通中斷或嚴重受阻等重大社會影響的應急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應急工作。
(三)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災害救助應急預案》、《蘭溪市自然災害救助應急預案》等制定本預案。
二、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應急搶險救援人員的安全。
(二)預防為主、防災與救災并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應急預案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預警防范和應急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴重后果。
(三)分級響應、分級負責的原則。應急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責組織實施。根據(jù)災害的嚴重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應急預案,明確責任人和責權(quán)范圍。
(四)快速反應、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預警和應急處理機制,強化應急響應機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災害損失降到最低程度。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關人員、物資、車輛、設備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
三、組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
成立預防雨雪冰凍天氣災害應急領導小組
組長:劉熙
成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)安委辦。具體負責日常工作。
(二)職責
1、根據(jù)天氣預報或遭遇災害情況,遵照上級指令,宣布進入應急期及有關指令。
2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應急需要,研究部署并組織指揮開展應急搶險等工作。
3、及時向上級部門報告有關雨雪冰凍天氣災害情況等事宜。
4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應決策,組織工作組對災情進行調(diào)查及處理。
5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災害科普知識,傳授有關自救、互救、雨雪冰凍天氣交通等安全常識。
四、應急響應
1、應急處置措施。雨雪災害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災害應急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應急隊伍及時開展應急處置工作,各崗位應急人員全部到位,實行24小時值班制度。
2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
3、規(guī)劃站要加強建筑施工領域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應急預案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應急準備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應急、冷卻設施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴防泄漏事故。
5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
6、鎮(zhèn)教辦要加強對學校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關應急預案,停學停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴禁超負荷使用電器,認真落實消防安全責任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導。
9、各行政村要嚴格落實屬地監(jiān)管責任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導村民安全取暖、安全用電,嚴防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災等事故。
五、防雨雪冰凍天氣災害值班制度
嚴格24小時值班制度,專人負責落實防雨雪冰凍天氣災害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:
六、信息報告制度
雨雪冰凍天氣災害發(fā)生后,各領導小組成員必須立即開展災情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當事人、目擊者及負責人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
七、附則
本預案由鎮(zhèn)安委辦同相關部門負責解釋,自發(fā)布之日起施行。
雨雪天氣的應急預案 篇2
為切實做好我市低溫雨雪冰凍天氣應對工作,有效貫徹落實市減災委辦公室《關于將低溫雨雪冰凍災害Ⅳ級應急響應提升至Ⅲ級的通知》的精神,最大程度減少或者避免因災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定本預案。
一、組織領導
成立市民政局低溫雨雪冰凍災害應對工作領導小組,由黨組書記、局長張曉任組長,其他班子成員任副組長,局辦公室、養(yǎng)老服務科、兒童福利科、救助局、社會事務科、慈善社工科及各二級機構(gòu)負責人為成員,領導小組辦公室設局機關辦公室。
二、工作職責
(一)局辦公室:承擔領導小組日常工作;建立健全與領導小組成員單位及各區(qū)縣(市)的.聯(lián)動協(xié)作機制;傳達上級的決定和指示,收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態(tài),督促、協(xié)調(diào)成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監(jiān)測、預防、預警和應急處置工作;完成領導小組交辦的其他工作。
(二)養(yǎng)老服務科、兒童福利科:加強指導全市養(yǎng)老服務機構(gòu)、兒童福利機構(gòu)用火、用電、用氣安全管理,在對入住老人、孤殘兒童安全供暖基礎上,禁止在居室內(nèi)使用明火電烤爐和電熱毯,禁止使用木炭、燃煤取暖,禁止在居室內(nèi)加熱食品,嚴防取暖引發(fā)人員一氧化碳中毒和火災事故。密切關注低溫雨雪冰凍天氣對老年人、孤殘兒童造成的影響,做好疾病防控工作,對于行動不便的老人、孤殘兒童嚴防摔傷。
(三)救助局:督導各區(qū)縣(市)加強對因低溫雨雪天氣而導致基本生活出現(xiàn)困難的群眾給予臨時救助,嚴格落實救助保障政策。
(四)市救助管理站:扎實開展好“寒冬送溫暖”專項救助行動,加大城區(qū)街面巡查力度,加強站內(nèi)用火、用電、用氣安全管理,做好站內(nèi)掃雪除冰工作。
(五)市第五人民醫(yī)院:加強院內(nèi)老年公寓用火、用電、用氣安全管理及院內(nèi)掃雪除冰工作。
(六)市殯儀館:做好館內(nèi)掃雪除冰工作及治喪廳內(nèi)安全取暖工作。
三、工作要求
(一)提高思想認識。要認真貫徹落實省、市防范應對此次冰凍雨雪天氣的各類會議及通知精神,切實增強應對低溫雨雪冰凍天氣的責任感、使命感、緊迫感,堅決杜絕玩忽職守、掉以輕心、麻痹大意。各區(qū)縣(市)民政局要壓實屬地管理應對低溫雨雪冰凍天氣的主體責任。
(二)嚴格值班值守。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,帶班領導要保持信息暢通,值班人員要堅守崗位、盡職盡責、嚴守值班紀律。
(三)加強信息報送。要建立信息日報告制度,自通知發(fā)布之日起至響應結(jié)束,各科室及二級機構(gòu)將應對工作信息匯總,在每日下午5點之前上報局辦公室。
雨雪天氣的應急預案 篇3
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣的應急預案 篇4
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
5、未盡事宜,以當天__中QQ平臺發(fā)布的緊急通知為準。
雨雪天氣的應急預案為了加強學校安全工作,保障全校師生員工平安工作,打造和諧校園,防范雨雪天氣安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故發(fā)生。依照上級有關要求及有關法律法規(guī),切實從我校實際出發(fā),制定本預案。
一、學校雨雪天氣安全領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全工作措施
1、當日行政值日人員全部到崗,應在放學之前半小時到達學校大門口和教學樓梯門口,引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
2、安全領導小組有關人員到崗,遇到雨雪天氣時應提前通知各年級學生提前放學,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各年級具體提前放學時間是:一年級、二年級提前20分鐘,三、四、五年級依次提前10分鐘。各班接到通知后應嚴格執(zhí)行該規(guī)定,否則追究其當事人責任。
3、班主任及值班人員全部到崗,教學樓和大門口應分工明確,各司其責,組織引導本年級學生安全有序離開校園。
4、當日上學前如果遇暴風雪就不到校在家學習。
5、未盡事宜,以當天緊急通知為準。
雨雪天氣的應急預案為做好全市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣應對處理工作,保障師生人身生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、河北省人民政府《關于全面加強應急管理工作的.意見》(冀政24號)及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本預案。
一、指導思想
以“十八大”精神為指導,以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù),以維護廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全為目標,積極開展各種應對雨雪冰凍惡劣天氣的預防應對工作,確保全市中小學、幼兒園冬、春季各項教育教學工作的順利開展。
二、工作原則
統(tǒng)一指揮,分級管理,整體聯(lián)動,落實到位。
三、編制依據(jù)及適用范圍
該預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和河北省、滄州市《關于加強應急管理的工作意見》等有關規(guī)定制定,適用于全市各中小學、幼兒園。
四、組織機構(gòu)
(一)領導機構(gòu)
泊頭市教體局成立預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部
總指揮:
副總指揮:
成員:局機關各科室負責人、各中小學校長、幼兒園園長
(二)運行管理機構(gòu)
成立泊頭市教體系統(tǒng)預防雨雪冰凍惡劣天氣災害工作管理辦公室(安全科),負責日常雨雪冰凍惡劣天氣災害預防工作的業(yè)務指導和報告、信息溝通工作。
負責人:鄧勇
(三)應急措施
1.實行一把手責任制
(1)教體局主要領導負責全面工作,分管領導具體指導中小學、幼兒園抓好落實。
(2)教體局班子成員抓好所包片中小學、幼兒園的落實工作。
(3)中小學、幼兒園校長或園長負責抓好本單位各項工作的落實。
2.中小學、幼兒園要及時掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,包括學校的校舍等建筑設施,車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,出現(xiàn)損壞及時修復。
3.實行災情一日一報制度。
教體局辦公室及時與上級政府及主管部門、氣象部門溝通,了解和發(fā)布預警信息。中小學、幼兒園辦公室設立專人負責電話、網(wǎng)絡信息的傳遞。一旦發(fā)生災情,在最短的時間內(nèi)逐級上報,為指揮決策提供快捷、有效的支持。
(四)預警級別
雪災預警信號分三級,分別以黃色、橙色、紅色表示。
1、黃色預警信號含義:12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
2、橙色預警信號含義:6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
3、紅色預警信號含義:2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪,或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
(五)應急響應
1、一般(III級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,并根據(jù)災情由各單位一把手及領導小組來具體實施應急指揮工作。
2、較重(II級),各中小學、幼兒園上報市教體局辦公室,預防雨雪冰凍災害指揮部,由指揮部分管領導副局長親自指揮,各單位的校長、園長協(xié)助實施應急救援工作。
3、嚴重(I級),各中小學、幼兒園在第一時間內(nèi)上報泊頭市教體系統(tǒng)預防暴風雪災害指揮部,由教體局預防雨雪冰凍惡劣天氣災害指揮部統(tǒng)一指揮,校長、幼兒園園長積極協(xié)助應急救災工作。
(六)應急處置
1、各中小學、幼兒園要針對惡劣天氣制定學校安全應急預案,及時掌握雨雪冰凍的預警信息。根據(jù)不同級別的預警信號,適時做出正確的判斷,并通過各種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學生正常上、下學通行情況下,經(jīng)教體局同意,學校可以調(diào)整作息時間,采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。
2、各中小學、幼兒園,在遇有天氣突變、災情等級信號為紅色標志特殊情況下,及時同家長取得聯(lián)系,務必在第一時間內(nèi)做出正確判斷,并隨之天氣的變化及時做出調(diào)整。同時在最短的時間內(nèi)上報市教體局。
3、各中小學、幼兒園,要加大對接送學生車輛的管理,尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作,預防交通事故的發(fā)生。
4、雨雪冰凍過后,各中小學、幼兒園要立即開展自救減災工作,及時組織教職員工清掃校園積雪,確保校內(nèi)學生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設立警示牌,高危險部位人員撤離,用警戒線、防護網(wǎng)封閉,必要時設專人看管,確保萬無一失。同時要開展多各形式的安全教育活動,進一步提高師生的自我防范意識。
5.加強預防雨雪冰凍災害。采取有效措施,防止屋頂、宣傳欄等設施損壞。
五、工作要求
1.中小學、幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作,做到24小時有人在崗。單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通。
2.做好安全隱患排查,預防次生或其他安全事故發(fā)生。
3.加強接送學生專用車輛管理,防止發(fā)生交通事故。
4.落實責任追究制。各單位領導要抓好各項工作的落實,對因瀆職或管理不善造成不良后果的,教體局及相關部門將嚴肅追究相關人員的行政責任。
六、本預案實施時間
雨雪天氣的應急預案 篇5
為切實做好冰凍雨雪天氣的防范應對工作,最大程度地降低災害損失,確保城區(qū)暢通,保障廣大居民正常生產(chǎn)生活,根據(jù)縣委、縣政府工作部署,結(jié)合我局職責,制定本應急預案:
一、指導思想
堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立臨泉縣城市管理行政執(zhí)法局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
三、職責分工
(一)五個街道城管執(zhí)法中隊(臨廬產(chǎn)業(yè)園分局):在各街道辦事處(臨廬產(chǎn)業(yè)園)的領導下負責本轄區(qū)路段、公園、廣場等公共區(qū)域的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
(二)執(zhí)法大隊直屬中隊:成立應急隊伍,在局指揮部的統(tǒng)一領導下處置突發(fā)事件。
(三)市容環(huán)衛(wèi)股:負責督促城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司各自成立應急隊伍,做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪工作,及時處置本轄區(qū)突發(fā)事件。
(四)物業(yè)股:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與小區(qū)周邊城市的除雪工作。
(五)督查股:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
(六)人秘股:負責做好后勤保障工作及先進事跡的報道。
四、物資準備
(一)城區(qū)三家環(huán)衛(wèi)公司1月26日前儲備融雪劑30噸、鐵锨20__把、手套4000雙、掃把4000把、鏟雪車16輛、撒鹽車6輛、挖掘機10輛、吹雪機4輛,由局應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,并根據(jù)指揮部安排做好后續(xù)物資儲備工作。
(二)執(zhí)法大隊直屬渣土中隊協(xié)調(diào)8家渣土運輸公司保障100輛應急運輸車輛,由局應急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,及時清運城區(qū)積雪。
五、工作要求
(一)強化工作責任。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。局值班人員、應急人員和三家環(huán)衛(wèi)公司應急隊伍要堅守崗位,一旦出現(xiàn)冰凍雨雪災害,要立即上報,及時處置。
(三)強化工作紀律。各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司要嚴格服從命令,聽從指揮,各股室、單位、環(huán)衛(wèi)公司負責人要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣的應急預案 篇6
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務室負責人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關負責人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應急管理領導小組辦公室具體負責廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護鐵路運輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資;負責協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作,保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:做好本單位惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到站場值守,加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好站場掃雪除冰工作,及時將班線停運和客運情況上報應急領導小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科:及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準備好雨雪冰凍等惡劣天氣應急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的.清掃工作,確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響,向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預警;指導綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控,引導車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領導小組報送。
振興物業(yè)公司:加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設施設備的巡查,確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤,做好應對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導致列車晚點,旅客滯留,為此必須提供準確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等),隨時聯(lián)系出租車公司,確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留,組織力量有序引導滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。應對惡劣天氣工作是一項公益性活動,直接關系到群眾的出行,關系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。各科室、單位要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣的應急預案針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項預案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)
(一)各校門口家長進出方向安排
1、東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2、西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3、北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
(二)各年級錯時放學安排
1、各班班主任在教室內(nèi)組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內(nèi)逗留。
2、大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3、校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4、如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內(nèi)等待。
(三)其他注意事項
1、雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2、對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3、如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經(jīng)做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
雨雪天氣的應急預案 篇7
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產(chǎn)損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20xx年)。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(20xx年)。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(20xx年第17號令)
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應急預案編制導則》(20xx年)
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門、風場發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1應急組織機構(gòu)和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構(gòu),負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經(jīng)理,生產(chǎn)運營部經(jīng)理,HSE(安健環(huán))部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現(xiàn)場應急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時,應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部。現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任,或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔任。
2.1.2.2現(xiàn)場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責
(1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時,在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責
(1)監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。
(2)監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。
3.應急響應分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發(fā)事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區(qū)進水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據(jù)海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
(6)負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產(chǎn),使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發(fā)生災害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現(xiàn)場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送,并運送現(xiàn)場的物品、物資。
雨雪天氣的應急預案 篇8
一、關于客運、危險品車輛實行臨時性管制措施
為確保當前天氣下的交通運輸安全,關于全市客運、危險品車輛實行停滯發(fā)車的臨時性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關問題,采取以下應關于措施:
(1)道路客運站場停滯發(fā)車期間實行兩個集中:一切客運車輛就地集中;一切駕駛員就地集中;由客運企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運站、場必需做好關于旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;關于有旅客滯留的客運場站實行24小時開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應保持飲食供應,同時和當?shù)刂伟病⑿l(wèi)生部門積極配合,采取"防火、防盜、防搶及"防疫病等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
(3)一切客運、貨運企業(yè)實行24小時值班,密切關切天氣情況和傳達上級的有關決定、加強與氣象、公路、交警部門信息勾通,即時掌握氣象變化情況、道路通行情況;
(4)一切危險品運輸車輛在目前天氣情況下全部停運。為保證蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運輸,普通貨物運輸車輛應加強安全設施的配備,規(guī)矩操作,確保運輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應關于措施:
(1)各水運公司、渡運公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府即時啟動應急預案;
(2)認真做好旅游船停航和渡船停運工作,關于乘客進行疏導;
(3)各船舶公司、渡運公司安全管理人員做好停航、停運期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機構(gòu)履行監(jiān)管職責,關于重點水域、重點船舶加強監(jiān)控;
(4)關于拒不停運的.公司和船員,采取堅決有效的管制措施;
(5)密切關切天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應關于措施:
(1)關于農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
(2)關于危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強關于過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是關于護欄缺失部分,派人駐守并且增加警示標志。
四、工程建設施工現(xiàn)場管理方面,采取應關于措施:
在惡劣天氣條件下,一切建筑施工作業(yè)一律停滯,并且關于工程特殊重點部位進行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預警、災情報告等信息實行分級上報,由惡劣天氣應急領導小組統(tǒng)一管理,實現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報送,應當快速、準確、詳細、重要信息應當立即上報。因客觀原因暫時難以準確掌握的信息,應即時報告基本情況,同時抓緊時間了解情況,即時補報詳情。
4、應急人員的安全防護
應當關于災禍現(xiàn)場的安全即時進行科學評估,保證現(xiàn)場人員的人身安全,并且攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,應當關于公眾講解必要的安全防護知識。
5、應急通信方式
各單位應當保證24小時通信暢通,并且將值班電話、扶助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式即時向應急辦公室上報備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應急救援領導小組有關規(guī)則,將惡劣天氣及其次生災禍檢測預警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況即時經(jīng)過廣播電視向社會公布。
7、應急終止
由發(fā)布預案啟動指令的惡劣天氣應急救援領導小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應終止時,應當即時向市政府、省交通運輸廳報告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓和演習
充分利用廣播電視媒體作用,即時向社會公眾宣傳惡劣天氣預警信號及惡劣天氣預防、避險、自救、互救等相關知識以及災情和搶險救災情況。
領導小組要有組織、有計劃地關于本單位應急工作人員進行技術、服務、管理等方面的培訓,并且定期組織應急演習。
2、獎勵與責任
關于在防災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,依照國家有關規(guī)則給予表彰和獎勵。
同時關于在防災、救災工作中拒不履行本預案規(guī)則的應急處治職責,在應急處治中指揮嚴重失誤、致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關規(guī)則給予直接責任人和主管人員相應處分。
六、其他
1、預案管理與更新
本預案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應急領導小組辦公室組織修訂和完備。
2、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實行。
雨雪天氣的應急預案 篇9
為維護我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活秩序,確保安全暢通,提高對雨雪冰凍等惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,嚴防重特大事故發(fā)生,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的我鎮(zhèn)安全管理工作,作為預防和減少我鎮(zhèn)安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立步仙鎮(zhèn)雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作重要事項的決策、指揮。領導小組成員為:鎮(zhèn)黨委書記高興球任組長;鎮(zhèn)長黃海任副組長;黨政領導班子成員為組員。
應急管理領導小組下設辦公室具體負責雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作;協(xié)調(diào)、指導受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應急處置工作,協(xié)調(diào)有關部門聯(lián)合開展應急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、通行信息并向領導小組報送。
三、明確工作職責
各村(居)委會做好本村雨雪冰凍等惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施,要安排相關人員到崗值守,加強對片區(qū)的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災害搶險救災物資,積極采取措施做好片區(qū)掃雪除冰工作,及時將有關情況上報應急領導小組辦公室。
鎮(zhèn)政府各有關部門做好惡劣天氣應急預案,落實各項安全措施;負責維護交通運輸秩序,負責協(xié)調(diào)安全管理和搶險工作,保障安全暢通和群眾生命財產(chǎn)安全。
四、落實工作要求
(一)加強領導,高度重視。
應對惡劣天氣工作是一項重點工作,直接關系到群眾的出行,關系到我鎮(zhèn)綜合管理的正常秩序。各村、各部門要高度重視,提前做好應對的各項準備工作,保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位。抗災工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護,確保急時之用,把雨雪災害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責任,反應迅速。
各村、各部門要明確責任人,要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通,迅速到指定地點就位,并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要堅守崗位,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情雨情風情災害,明確一名聯(lián)絡員確保信息暢通。一旦發(fā)生災情,要按照有關信息報告制度迅速逐級上報,并及時啟動應急預案,妥善處置。
(三)提高要求,講究方法。
應對惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時,以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標準。要加強學校校車安全管理,告知校車司機在惡劣天氣做好車輛技術狀況檢查,保證校車安全。各部門要重視安全工作,加強對廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪天氣的應急預案 篇10
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害救災工作,提高綜合防御和應急處理能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度減少災害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,特制定《唐莊鎮(zhèn)人民政府關于應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕災害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災害性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍災害的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣災害的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、災后重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)政府設立寒潮雨雪冰凍災害應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍災害性突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
指揮長:
副指揮長:
成員:各行政村黨支部書記(負責本行政村防災及災害救援工作)、各站辦所中層正職、鎮(zhèn)直各單位負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,由賈艷艷同志擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍災害應對工作重大決策和工作意見,確定災害應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對災害防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍災害的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
黨政辦:根據(jù)氣象部門對天氣的實時監(jiān)測,及時發(fā)布預警信息;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍災害應對工作。
黨建辦(宣傳):負責對外信息發(fā)布和新聞媒體正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作。
派出所、交警二中隊:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
財政所:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金等集、撥付和使用的監(jiān)督。
便民服務中心(民政所):負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助等;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關單位向上級申請救災補助資金。
鄉(xiāng)村振興辦:負責全鎮(zhèn)受損房屋恢復重建工作及城市道路、地下管網(wǎng)、排水和污水處理、供熱、窨井蓋等基礎設施、社區(qū)、燃氣、建筑施工領域等方面的災情的核查和上報,督促各天然氣公司對轄區(qū)天然氣管道、閥門、供應站等設施設備進行檢修,做好隱患排查,確保天然氣盡快恢復正常供應,確保供氣安全。對道路、學校、居民區(qū)、河道、塘壩、垃圾中轉(zhuǎn)站(收集點)、農(nóng)貿(mào)市場、養(yǎng)殖場等重點場所的垃圾、積水、雜物、淤泥物進行全面清理。
農(nóng)業(yè)服務中心:負責制定和實施農(nóng)業(yè)領域(含畜牧、林業(yè))寒潮雨雪冰凍災害應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物、大棚等受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予業(yè)技術指導和服務,協(xié)助各行政村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。負責制定和實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)、水庫(大壩等)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時了解和掌握供水系統(tǒng)的管道隱患。堅持先通后暢原則,與相關委局對接,一事一策制定應急方案,確保全鎮(zhèn)道路、橋梁有序修繕重建,盡快恢復正常通行。
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護辦公室:負責制定和實施工業(yè)企業(yè)寒潮雨雪冰凍災害應急預案,及時發(fā)布天氣預警信息,提醒企業(yè)做好生產(chǎn)設備、設施和管線的防凍保溫工作;做好工業(yè)企業(yè)災情的核查和上報。
鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃所:負責轄區(qū)內(nèi)各個地質(zhì)災害點災后隱患排查、除險工作,以及新增地質(zhì)災害點的排查、上報工作,避免因地質(zhì)災害造成安全事故。
衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
社會事業(yè)服務中心:負責全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控、災后防疫消殺、疾病監(jiān)測、健康培訓等工作;協(xié)調(diào)衛(wèi)生院保障安置點群眾身體健康。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作保障及鎮(zhèn)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責災害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,唐莊鎮(zhèn)突發(fā)事件應急救援小組、派出所干警、民兵應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織災害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將災害監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好受災群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政所要積極開展社會倡議活動,引導廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實災害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對災害領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對災害性寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應對災害領導小組辦公室;各黨支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍災害領導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣的應急預案 篇11
一、編制目的
為保證有效應對雨雪冰凍災害,建立健全標準化、程序化、規(guī)范化的除雪抗凍應急響應機制,提高應急處置能力,最大限度減少或避免人員傷亡、財產(chǎn)損失,確保應急處置工作高效推進和有效開展。
二、工作原則
(一)以人為本,預防為主。把保障人民生命財產(chǎn)安全、維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應對工作的出發(fā)點和落腳點,做到居安思危、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合。
(二)統(tǒng)一領導、分級負責。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,建立部門管理、分級負責的管理體制,有效整合資源,形成應對合力。
(三)強化基層,提高能力。認真抓好各部門和組織的應急管理工作,落實應對雨雪冰冰災害的各項防范措施,提高防災避災能力。
(四)依靠科技,有效應對。依靠科技進步,全面提高雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預警,及時響應、科學處置、有效應對。
三、組織領導
(一)指揮機構(gòu)
成立xx鎮(zhèn)雨雪冰凍災害應急指揮部,統(tǒng)一領導、組織協(xié)調(diào)雨雪冰凍災害的預防和應急處置工作。
指揮部由鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,綜治辦、黨政辦、社事辦、農(nóng)辦、城建辦、派出所、武裝部、供電所等有關部門負責人為成員,指揮部下設辦公室,辦公室設在綜治辦,負責日常事務工作。各村成立相應指揮和辦事機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災害防御和救災搶險應急工作。
(二)指揮部成員單位職責
綜治辦:負責組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)降溫降雪災害救災搶險應急工作;收集、匯總災情,及時上報。
黨政辦:負責協(xié)調(diào)聯(lián)絡接待工作和其他重要事宜。
社事辦:負責救援物資組織和儲備、受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復重建工作,核查和上報災情,組織、指導開展救災捐贈工作。
農(nóng)辦:及時組織力量調(diào)配農(nóng)作物種子、種苗,指導災區(qū)進行生產(chǎn)自救。
城建辦:負責保障全鎮(zhèn)公共基礎設施正常運行;迅速組織力量打通主要交通干道,盡快恢復道路交通;負責省、縣(市)道公路除雪防冰防滑工作;負責向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應急救援;負責協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及有關部門實施公路應急救援工作。
派出所:負責災區(qū)社會治安工作,參加搶險救災。
武裝部:負責協(xié)調(diào)、組織民兵預備人員參加搶險救災工作。
供電所:負責組織指揮災區(qū)電力設施的搶修工作,組織搶修隊伍,保障災區(qū)電力供應。
四、預防預警
(一)預防管理
每年12月1日至次年3月30日為雨雪冰凍災害防御關鍵期。遇有特殊情況,指揮部視情況宣布雨雪冰凍災害防御關鍵期提前或者延長。有關成員單位,在防御關鍵期建立預警預防日常值班制度。
(二)預警信息接收與發(fā)布
按照相關規(guī)定,在收到雨雪冰凍災害預測預報時,根據(jù)區(qū)應急指揮部預警指令或氣象部門預測雨雪冰凍災害的嚴重程度,由鎮(zhèn)應急指揮部負責啟動應急預案。
(三)應急響應
1、預案啟動
(1)鎮(zhèn)綜治辦履行應急辦公室職責,根據(jù)應急指揮部指令印發(fā)防雪抗凍相關防御通知,啟動全鎮(zhèn)除雪抗凍搶險救災準備工作。
(2)各成員單位結(jié)合實際,按照職責分工,完善雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制,啟動應急預案,落實人員、設備、物資準備工作,及時向應急辦公室上報準備情況信息。
(3)有關部門和社會公眾按照災害預警信息和應急防范有關要求,積極做好防御工作,減少雨雪災害性天氣可能造成的損失。
2、防御響應
(1)接到災情報告后,綜治辦在第一時間向鎮(zhèn)政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)政府決定進入應急響應。
(2)由鎮(zhèn)政府主要領導統(tǒng)一、組織抗災救災工作。事發(fā)地村負責成立現(xiàn)場應急處理指揮機構(gòu),按照鎮(zhèn)救災搶險應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應急處置工作。
(3)低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,鎮(zhèn)級各有關部門和受災村要按照相關應急預案的要求,做好災民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災破壞通訊、電力、交通等設施的搶修,確保災區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定,并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。
3、信息發(fā)布
通過政務微博、網(wǎng)站等渠道積極發(fā)布突發(fā)事件中城管系統(tǒng)正面信息。
4、應急結(jié)束
災害現(xiàn)場得到有效控制,受損設施已經(jīng)拆除,受傷害人員獲救,次生、衍生事故隱患消除后,現(xiàn)場搶險工作結(jié)束。由鎮(zhèn)政府視情決定結(jié)束現(xiàn)場應急響應。在未收到結(jié)束指令前,即使現(xiàn)場搶險工作已結(jié)束,但鑒于天氣情況易出現(xiàn)反復,各單位仍應處于防御響應狀態(tài)。
五、后期處置
(一)善后處置
善后處置工作以受災村為主,鎮(zhèn)級有關部門和單位協(xié)助進行,必須時報鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府有關部門按照規(guī)定的職責開展應急救援工作。
(二)調(diào)查與評估
雨雪冰凍災害發(fā)生后,各村配合鎮(zhèn)級有關部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估工作。雨雪冰凍災害由綜治辦、黨政所等部門組織核查災情,綜治辦形成書面報告后向鎮(zhèn)政府報告。
總結(jié)評估報告內(nèi)容應包括事件發(fā)生的.原因,造成的損失,采取的應急措施及投入、事件處理的經(jīng)驗教訓、災后恢復和重建的建議、應急預案存在的問題及改進建議、預防類似事件發(fā)生的措施建議等。
(三)恢復重建
恢復重建工作由受災村負責。
需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災村提出請求,鎮(zhèn)政府有關部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災村恢復重建計劃提出解決建議或意見,按有關部門報批組織實施。同時,鎮(zhèn)政府有關部門向區(qū)政府有關部門提出援助請求。
雨雪天氣的應急預案 篇12
為切實做好新一輪強冷空氣和強降雪的防范應對工作,最大程度地降低雪災損失,確保城區(qū)暢通,保障廣大居民正常有序供水、供氣,現(xiàn)根據(jù)縣委、縣政府工作要求,結(jié)合我局職能職責,特制定本應急預案:
一、指導思想
深入貫徹黨的十九屆五中全會關于防災減災救災工作重要指示精神,堅持以人為本、生命至上的原則,堅持預防與應急處置相結(jié)合,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序,堅決做好應對冰凍雨雪災害工作。
二、組織領導
成立縣城管局應對冰凍雨雪天氣應急指揮部。
總指揮長:
副指揮長:等
成員:等
指揮部下設除雪防凍應急辦公室,鄭志華同志兼任辦公室主任,具體負責應急調(diào)度、任務分配、上傳下達和宣傳報送等工作;張迪福同志負責各部門參加除雪人數(shù)統(tǒng)計、工作落實情況督查等工作;謝予暉同志負責局機關人員除雪護綠工作組織等。
三、職責分工
(1)城管執(zhí)法一、二大隊:具體負責縣政府金水橋、江店農(nóng)貿(mào)市場出口、大別山橋、4號橋及其他重點路段的除雪防凍工作,確保城區(qū)主要路段交通暢通。
(2)城市公共事業(yè)管理局:負責督促華潤燃氣公司做好燃氣儲備工作,督促金葉水務公司做好城區(qū)供水搶修工作;負責城區(qū)公園綠化除雪保綠工作;負責城區(qū)橋面融雪除冰工作;做好雨雪冰凍期間市政設施搶修搶險、除雪除冰工作。
(3)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管中心:負責督促中航環(huán)衛(wèi)公司做好城區(qū)主次干道的融雪除冰工作;負責做好冰雪期間城市生活垃圾清運工作;負責做好城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施安全排查工作;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(4)物業(yè)管理服務中心:負責督促各物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)內(nèi)裸露供水管道及設備的防凍、綠化及公共設施的除雪以及公共部位的保溫防滑措施落實,在主要通道上設置防滑設施,設置安全提示標語;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(5)公安城管大隊:負責城區(qū)部分路段除雪防凍;參與城區(qū)重點路段的除雪保綠工作。
(6)動車站:負責做好進站、公交站臺、站前廣場、出租車上下站等處的除雪除冰工作。
(7)督查科:負責全局除雪護綠工作情況督查工作。
四、人員組織
領導小組下設七個搶險除雪分隊,按照誰主管、誰負責的原則,務必將各項工作任務落實到位。
(一)市政設施及公園除雪分隊
隊長:鄧應何(聯(lián)系電話:)
副隊長:周登東(聯(lián)系電話:)
隊員:童建華等19人
(二)除冰防凍搶險分隊
隊長:劉興剛(聯(lián)系電話:x)x
副隊長:徐宗會(老城區(qū),聯(lián)系電話:)
卜凡林(新城區(qū),聯(lián)系電話:)
隊員:李少紅等16人
(三)物業(yè)小區(qū)搶險分隊
隊長:李鴻勝(聯(lián)系電話:)
副隊長:羅文中(聯(lián)系電話:)
隊員:王曉方等20人
(四)新城區(qū)搶險分隊
隊長:葉凡晶(聯(lián)系電話:)
副隊長:鄧正林(聯(lián)系電話:)
隊員:童曉燕等49人
(五)老城區(qū)搶險分隊
隊長:陳斐(聯(lián)系電話:)
副隊長:王善坤(聯(lián)系電話:)
隊員:耿浩等46人
(六)動車站搶險分隊
隊長:劉會開(聯(lián)系電話:)
副隊長:程樂(聯(lián)系電話:)
隊員:毛木森等15人
(七)工地出入口搶險除雪分隊
隊長:田勇(聯(lián)系電話:)
副隊長:丁勇(聯(lián)系電話:)
隊員:宋祖茂等8人
五、物資準備
(一)公共事業(yè)管理局準備竹竿4000根。
(二)縣城管局準備融雪劑20噸。
(三)縣公共事業(yè)管理局準備運輸車3臺。
(四)中航環(huán)衛(wèi)公司準備鏟雪車10臺,霧炮車2臺。
六、工作要求
(一)強化工作責任。各部門嚴格按照預案要求,加強組織領導,明確目標任務,細化工作舉措,切實履職盡責,確保把應對冰凍雨雪天氣各項工作落到實處。
(二)強化值班值守。各部門要加強值班值守,嚴格實行24小時領導帶班和值班值守制度,確保手機通訊暢通。值班人員要堅守崗位,一旦出現(xiàn)雪災,要立即上報。
(三)強化工作紀律。各部門要嚴格服從命令,聽從指揮,領導干部要以身作則,按照職責分工抓好落實。對工作不力、不服從指揮、擅離職守人員將給予紀律處分。
雨雪天氣的應急預案 篇13
連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災害形勢,為提高我院應對災害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應急預案。
一、目標
根據(jù)醫(yī)院所承擔的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
二、組織機構(gòu)與職責
(一)組織機構(gòu)
成立應對強降溫強降雪天氣災害領導小組。
領導小組下設工作組:
清掃組:
醫(yī)護保障組:
物資保障組:
設備維護組:
(二)應對強降溫強降雪天氣災害領導小組職責
制定《江大附院應對強降溫強降雪天氣災害的預案》;組織落實相關工作;負責發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
(三)職責分工
清掃組負責院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證交通暢通。
具體分工為:保安隊負責門診廣場、住院部停車場
后勤班組負責住院部主干道
機關干部作為后備隊伍,聽從領導小組的調(diào)遣
醫(yī)護保障組負責組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
物資保障組負責掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設備的準備。
設備維護負責管道、供暖供水供電設備、醫(yī)療儀器設備等的保養(yǎng)、維護。
三、工作任務
在發(fā)生強降溫強降雪天氣災害時,領導小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災情傷情,各工作組應立即上報領導小組組長,領導小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應對措施。
四、通訊網(wǎng)絡
工作日:
院辦負責總協(xié)調(diào):
總務處:
保衛(wèi)科:
非工作日:
總值班室:
雨雪天氣的應急預案 篇14
為確保師生安全,就雨雪冰凍天氣,特制定如下應急預案:
一、領導小組
組長:
副組長:
組員:
二、安全措施與要求
1、組長、副組長關注天氣預報,提前準備好防滑用的地毯、工業(yè)鹽、鐵鏟、推把等物品,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍天氣,啟動此應急預案,采取鏟除、撒鹽、鋪設防滑地毯手段,消除危險地段致滑隱患,防止摔跤傷害事故的發(fā)生。
2、遇冰凍雨雪天,各年級主任、班主任要教育學生注意安全,并按任務安排組織學生完成規(guī)定區(qū)域的鏟凍雪任務。任務分配是:高一年級負責向善樓、臻美樓向外的所有路道,綜合樓前后臺階;高二年級負責求真樓、食堂之間的路道,教學樓與綜合樓之間的一二層樓道;高三年級負責大報告廳內(nèi)側(cè)通道,教學樓與綜合樓之間的三四層樓道。未涉及到的易滑地段,屆時聽從安排與指揮。
3、冰凍雨雪天,當日行政值日人員和年級值班人員要加強巡查,在放學之前15分鐘到教學樓出口和校門口,引導學生安全有序疏離。
4、遇到雨雪天氣時,各班主任應提前通知走讀生不騎自行車、電瓶車上學。
雨雪天氣的應急預案 篇15
為規(guī)范全鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍救災工作,提高綜合防御和應急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應對工作,最大限度地減少造成的損失,保護群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特制定《XX鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍天氣應急預案》。
一、指導思想
堅持以人為本,科學應對,最大限度減輕損失。將保障群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為禍患性寒潮雨雪冰凍天氣應對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)領導,分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災和救災并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應對寒潮雨雪冰凍的應急救援工作。
二、使用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)寒潮雨雪冰凍天氣的預防和應急準備、預警發(fā)布、信息報告應急處置、救援、重建。
三、組織指揮體系及職責
(一)領導機構(gòu)成員
鎮(zhèn)設立了寒潮雨雪冰凍應急指揮部和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的寒潮雨雪冰凍突發(fā)事件應對工作。指揮部成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,由擔任辦公室主任。
(二)領導小組工作職責
負責領導組織全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍的應急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)寒潮雨雪冰凍應對工作重大決策和工作意見,確定應急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應急指揮部的工作要求和部署,指導全鎮(zhèn)應對防御、搶險救災和救助工作。
(三)辦公室工作職責
傳達上級應對寒潮雨雪冰凍的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關組織管理工作。建立應急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災情并向領導小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應急指揮組相關決定的傳達以及貫徹落實上級指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應急領導小組的日常工作。
(四)各成員單位的職責
鎮(zhèn)政辦:負責對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導社會輿論,組織開展搶險救災的宣傳報道工作;協(xié)助指揮部指導開展寒潮雨雪冰凍應對工作。
派出所:負責災區(qū)的交通管制與疏導工作,及時組織因雪災堵塞道路的疏通工作,保障交通運輸暢通和社會治安工作。
鎮(zhèn)公共財政服務中心:負責安排救災款項列入財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
鎮(zhèn)民政辦:負責受災群眾轉(zhuǎn)移安置、災后困難群眾生活救助和受損農(nóng)房恢復重建工作及災情的核查和上報;組織指導開展救災捐贈工作。負責應急救災資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關部門向上級申請救災補助資金。
鎮(zhèn)農(nóng)技站:負責制定和實施農(nóng)作物寒潮雨雪冰凍應急預案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災情況;組織技術人員對受災農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術指導和服務;積極協(xié)助村組織受災群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。負責制定和實施畜牧業(yè)應對寒潮雨雪冰凍應急預案;組織因災被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預防動物疫情發(fā)生,及時對因災死亡畜禽進行無害化處理。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責制定和實施林木及林業(yè)設施應對寒潮雨雪冰凍應急預案,及時了解和掌握林業(yè)受災情況,組織技術人員對受災林木進行評估并提供技術指導服務。
縣第X醫(yī)院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;開啟綠色通道,組織災區(qū)的.醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
鎮(zhèn)供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設施、設備的搶險搶修工作;保障集鎮(zhèn)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
突發(fā)事件應急組:貫徹落實指揮部的指示,接到突發(fā)事件通知要第一時間趕到現(xiàn)場開展搶險救災工和,盡最大努力把影響降到最低。
組長:
副組長:
組員:
四、信息報告和預警
(一)加強信息預警預告。加強對寒潮雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預報,完善工作措施,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄等多種渠道及時發(fā)布。
(二)加強值班工作。各村“兩委”、各單位要切實做好值班工作,嚴格值班紀律,各單位負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤禍患發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風情、災情,確保通信聯(lián)絡暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要追究相應責任。
五、應急處置
(一)指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災情應急處置工作,負責禍患現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應急處置工作。
(二)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領導小組要迅速組織人員設立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
(三)交通管制。根據(jù)災情的需要,災情發(fā)生后,鎮(zhèn)領導小組要立即向上級指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。
(四)搶險救助。遇重大災情,領導小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍迅速到達現(xiàn)場,XX鎮(zhèn)突發(fā)事件應急小組、應急分隊須在第一時間趕赴現(xiàn)場開展搶險救災工作。并組織禍患點廣大群眾開展自救。縣第X醫(yī)院應緊急派遣醫(yī)務人員,為因災致病致傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
(五)安全防護。在處置災(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(險)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
(六)調(diào)集征用。根據(jù)當前寒潮雨雪冰凍天氣應急處置工作的需要,鎮(zhèn)應急領導小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關的設施、設備。必要時可以依照有關法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關的設施、設備。
(七)信息報道。領導小組要將禍患監(jiān)測預警和因災傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級匯報。并及時通過廣播報道,把握正確輿論導向,注重社會效果。
六、后期處置
(一)善后處置。領導小組要依法做好群眾安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障群眾的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設施、設備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災情況恢復重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復重建。
(二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導廣大充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災捐贈活動。
(三)調(diào)查總結(jié)。應急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領導小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災事件的影響范圍、受災程度,評估、核實事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟和社會等方面的影響,分析原因以及應急處置過程及其間存在的問題,今后應改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應對領導小組辦公室。
七、獎勵與責任追究
對寒潮雨雪冰凍天氣應急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)聯(lián)合表彰,并報上級應對領導小組辦公室;各支部、村委會,鎮(zhèn)屬各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關責任人的責任。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應對寒潮雨雪冰凍領導小組辦公室負責解釋。
雨雪天氣的應急預案 篇16
1、編制目的:
對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災害提前做出安排,明確應急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構(gòu):
項目部成立應急搶險救援領導小組:
項目經(jīng)理
項目總工
成員:
3、職責:
(1)隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險情后,現(xiàn)場負責人應立即電話通知應急領導小組組長。
(2)組長接到險情后,分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別,啟動應急預案程序、應急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設立指揮場所,相關人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。
(3)副組長:
協(xié)助組長組織應急所需資源滿足現(xiàn)場應急需求,與企業(yè)外應急響應人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡。組織本單位的相關管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應急響應準備狀態(tài)
(4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風險,
指導安全部門對安全措施落實和監(jiān)控、減少和避免危險源的事故發(fā)生、完善危險源的風險評估資料信息、為應急響應的評估提供科學、合理、準確的依據(jù);為應急響應提供及時的應急響應支援措施。
(5)現(xiàn)場搶救組;由項目書記負責,相關部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療單位設備、醫(yī)務人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。
(6)技術處理組:由項目總工程師負責相關人員參加,公司工程部協(xié)助提供技術支持,制訂其可操作性的施工應急響應方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術儲備、圖紙。應急預案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應急組長提供科學的工程技術方案和技術支持文件。
(7)傷員營救組:由項目書記負責,相關部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)銷防滅火組:消防滅火組由項目副經(jīng)理擔任組長,項目相關部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員,進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
(9)后勤供應組:后勤供應組由項目財務、物資設備科負責人擔任(公司物設部門提供物資信息),制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急響應物資資源到施工現(xiàn)場。
(10)善后工作組;組長由項目辦公室主任負責;項目相關部門人員參加。
主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長由項目部安全科擔任,相關部門人員參加,主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任、按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育,總結(jié)。
應急物資:
1、大于Φ25cm圓木、3-5米長、6根,工14工字鋼、6-8米長、2根,5cm的木板、填塞短木2立方米;
2、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng);
3、應急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等。
4、消防器材;
應急設備:
1、臨時發(fā)電機、空壓機、電焊機、氣焊設備一套,噴射混凝土設備、有線電話、擔架;
2、挖掘機、裝載機、運輸車;
3、指揮車。
應急隊伍(編制、培訓):
組織20人的應急隊伍,并由綜合辦組織提前進行培訓。
應急救治(藥品、器具、設備):
1、可供臨時處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設備即氧氣呼吸機、清洗器具、急救箱、擔架等;
2、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
急救中心直撥電話:120
雨雪天氣的應急預案 篇17
為了認真貫徹雨雪凝凍等惡劣氣候下交通運輸安全工作,為進一步做好我縣冬季交通交通安全工作,提高惡劣天氣的應對能力,增強我縣交通運輸應急措施的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,有效應對突發(fā)事件,確保冬季特殊天氣(雨、雪、霧、交通結(jié)冰)等氣候條件下交通運輸應急的安全、有序、高效,特制訂本預案。
一、總體目標
按照“安全第一、常抓不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針,切實落實冬季交通運輸工作責任制,做到責任到位、指揮到位、人員到位、物質(zhì)到位、措施到位、搶險及時,確保冬季特殊氣候條件下交通運輸各項保障工作安全正常。
二、應急指揮體系及職責
為加強冬季交通運輸保障工作的組織領導,成立安龍縣交通運輸局應急保障工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:局屬各單位、局機關各股室負責人、各道路運輸企業(yè)、客運站、水運企業(yè)、城市公交、機動車駕駛培訓企業(yè)、機動車維修企業(yè)、網(wǎng)絡預約出租汽車企業(yè)、巡游出租汽車企業(yè)負責人
領導小組職責:負責組織指揮公路、橋涵的搶險工作,確保冬季交通運輸暢通;負責組織全縣冬季公路水路運輸搶險工作;組織落實好搶險運輸車輛,并保證在接到指令規(guī)定時間投入足夠的客運、貨運車輛參加救援工作。
應急保障工作領導小組下設辦公室,辦公室設在局安全監(jiān)督股,胡明康副局長兼任辦公主任,局安全監(jiān)督股人員為辦公室成員,24小時值班電話。同時,成立道路運輸、水上交通、運營公路應急保障工作小組。
(一)道路運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
全面負責冬季道路運輸突發(fā)事件的應急處置工作,承辦局應急保障工作領導小組交辦的其他工作,并及時報告有關信息和情況。
1、應急保障一分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的客運、公交出租車輛運輸保障;對客運、公交出租企業(yè)突發(fā)事件進行應急救援處置,保障應急人員及時到達事發(fā)地開展救援工作,負責將遇險人員轉(zhuǎn)移到安全地帶)。
2、應急保障二分隊:
隊長:
成員:
(負責提供必要的貨運車輛運輸,保障應急物資的順利運輸;對貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)突發(fā)事件應急處置;負責貨運、維修、駕駛培訓企業(yè)開展對突發(fā)事件應急救援工作的組織實施)。
(二)運營公路應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:工程建設技術組、農(nóng)村公路養(yǎng)護中心全體人員
負責認真做好冬季縣鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護和保暢工作,加強對危橋、涵洞以及破損路段的巡查和管控,對于因冰雪災害及事故損毀造成的交通阻斷,及時趕赴現(xiàn)場,制定搶修方案,指導突擊搶修,負責做好繞行線路及便道技術保障工作;備足防滑料、融雪劑等除雪物資,提前聯(lián)系并調(diào)試除雪機械(裝載機、推土機、平地機、除雪車、翻斗車、養(yǎng)護作業(yè)車、融雪劑、防滑料、人工除雪用具若干);組建應急保障突擊隊,強化工作培訓和應急演練,確保遇到緊急情況能夠拉得出、打得贏。負責及時收集道路毀壞險情情況,定期、不定期向局領導匯報險情情況。
(三)水上運輸應急保障工作小組:
組長:
副組長:
成員:
三、預警級別及發(fā)布
突發(fā)公共事件分為一般(IV級)、較大(III級)、重大(II級)和特別重大(I級)四級預警。
(一)特別重大交通運輸事故(I級)
一次造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。
(二)重大交通運輸事故(Ⅱ級)
一次造成10人以上死亡,30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或5000萬元以上、1元億以下直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的的事故。
(三)較大交通運輸事故(Ⅲ級)
一次造成3人以上死亡,10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或1000萬元以上、5000元億以下直接經(jīng)濟損失,或需要緊急轉(zhuǎn)移安置3萬人以上、5萬人以下的的事故
(四)一般交通運輸事故(Ⅳ級)四級
一次造成3人以下死亡,10人以下死亡(含失蹤),10人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或危及3人以下生命安全、或1000萬以下直接經(jīng)濟損失事故。
(五)其它情況
根據(jù)縣安委會、縣應急局指示,發(fā)布相應級別的預警信息。
四、應急響應
(一)應急響應行動
應急響應啟動后,局屬各單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,及時監(jiān)測事件變化情況,做好相關應急響應工作,并嚴格按照《中共安龍縣委辦公室安龍縣人民政府辦公室關于加強近期值班值守工作的緊急通知》精神,將災情和救災工作情況及時報告單位主要領導和上級相關部門。
1、IV級響應
一般交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施。
2、III級響應
較大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組立即啟動應急預案并組織實施,并與縣安委會、縣應急局及時聯(lián)系,加強信息反饋,在必要的時候請求縣安委會的協(xié)助,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展做好高級別響應的準備工作。
3、II、I級響應
重大、特別重大交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,局應急領導小組啟動本級應急預案,并在縣人民政府、縣安委會的指揮下,負責交通運輸?shù)慕M織、指揮和協(xié)調(diào)工作。
(二)信息報送和處理
交通運輸突發(fā)公共事件應急指揮機構(gòu)接到交通運輸突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認發(fā)生后,應立即向縣政府辦公室和縣安委會、縣應急局報告。
(三)應急處置
局應急領導小組辦公室應快速反應,迅速行動,啟動有關交通運輸?shù)膽被驌屝薹桨福U系缆窌惩ê臀镔Y、旅客的及時運輸,為處置各類突發(fā)公共事件提供保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況,組織相關部門和專業(yè)技術人員趕赴現(xiàn)場,幫助做好事件應急處置。
(四)信息發(fā)布
交通運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準確的原則。我局將按有關規(guī)定,做好信息發(fā)布工作。
(五)應急結(jié)束
交通運輸突發(fā)公共事件應急結(jié)束應同時具備如下條件:交通運輸應急任務完成,險情排除,道路恢復通暢;現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災爆炸危險或危險隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束;交通運輸突發(fā)公共事件所造成的大規(guī)模污染損害基本得到控制和消除;受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應急領導小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定符合應急結(jié)束條件后,宣布應急結(jié)束。
五、其它要求
1、由于大霧、雨雪、冰凍等災害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時,執(zhí)法大隊、運輸企業(yè)和車站管理人員要到車站進出口,負責維持車輛出站秩序;臨時調(diào)派到車站的執(zhí)法人員要組織運輸企業(yè)和車站管理人員協(xié)助公安人員維護站內(nèi)外秩序;切實做好道路上滯留人員和車輛的服務工作,提供取暖設施,保證滯留人員和車輛餓不著、凍不著、有燃油,讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施,取得他們的支持和諒解。
2、遇塌方、突發(fā)事故等情況致使道路阻斷的。由客運站發(fā)布公告,報執(zhí)法大隊批準后更改客車途經(jīng)點。在道路恢復暢通后告知局應急領導小組辦公室,完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟安全繞行線路的,客運站要立即停止售票,并做好解釋宣傳和退票工作;養(yǎng)護中心應及時上報的同時,調(diào)動搶險隊及機械設備搶修便道,設置繞行警示標牌,協(xié)調(diào)當?shù)亟痪鑼Ы煌ā?/p>
3、落實應急備用運力,必要時經(jīng)縣人民政府同意征用社會車輛參加縣內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛技術狀況和駕駛員符合規(guī)定,并持執(zhí)法大隊出具的證明運行,運行前要對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務教育。
4、重大節(jié)假日客流高峰期間,按照駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間不得超過8小時的規(guī)定,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。運輸企業(yè)要足額配備駕駛員,客運站要合理安排調(diào)度正班及加班車輛,避免疲勞駕駛。
5、客運站要為調(diào)用應急運力提供專門的停車場地,并為其駕駛員提供食宿安排;對調(diào)派到車站加班車輛的駕駛員,車站要負責安排休息地點,保證駕駛員得到足夠休息。
六、善后工作
1、交通運輸突發(fā)公共事件發(fā)生后,報請縣政府負責組織開展有關的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機構(gòu)實施搶救,直至脫離危險并安全出院。
2、按國家相關法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補償。
3、相關單位要及時做好事故總結(jié)評估工作,積累經(jīng)驗和教訓,逐步完善應急機制,提高預警和應急處置能力。
七、附則
本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構(gòu)和人員等方面發(fā)生重大改變,或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時,要及時組織修訂。
本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國公路法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和上級有關規(guī)定等法律法規(guī)制定。
本預案適用于本縣境內(nèi)發(fā)生的交通運輸自然災害、生產(chǎn)事故、公共道路交通事故、社會安全事故等突發(fā)事件中物資、人員運輸保障和道路保暢。
本預案自印發(fā)之日起實施。
雨雪天氣的應急預案 篇18
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應急預案。
一、成立應急組織,加強工作領導
縣交通運輸局成立應急救援領導組,局長任組長,分管領導為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設在局安辦(應急辦),聯(lián)系電話。
二、層層包保,落實各自責任
主要任務:保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。
總負責人:x局長
(一)國省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應急物資、大型機械和應急人員的準備;及時做好應對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應急任務的相關人員和應急的機械車輛,保證一旦受領任務,能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災害造成交通中斷時,應急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復;一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話:)
2.成立五個包路小組
第一組組長(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。
第二組組(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。
第三組組長(副局長)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。
第四組組(執(zhí)法大隊書記)
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。
第五組組長(辦公室主任),
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。
鏟雪機械聯(lián)系人:,聯(lián)系電話:
3.成立應急分隊
負責人(副局長),主要負責縣域內(nèi)交通道路應急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應急搶險任務。
成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。
(二)兩客一危一貨車輛
責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的'運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴格運輸調(diào)度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓,提高駕駛員的應對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:,聯(lián)系電話:;危(貨)運負責人:,聯(lián)系方式:)
雨雪天氣的應急預案 篇19
一、活動目的
為了進一步加強我校校車的安全管理,以及對乘車學生安全知識的宣傳和教育,提高學生的安全意識和防范能力,從而保障廣大師生的生命安全,維護校園正常的教學秩序和社會的穩(wěn)定,結(jié)合我校實際,決定組織一次校車安全應急演練活動。
二、活動時間:
20xx年11月29日
三、活動地點:
路邊(選人車稀少的安全路段)或?qū)W校操場
四、參加對象:
校長、分管校車安全工作人員,部分教師、隨車教師、司機和乘坐校車的學生
五、領導小組
組長:
副組長:
成員:
六、活動內(nèi)容:
1、乘車火警應急逃生演練。
2、乘車交通事故應急演練。
3、惡劣天氣(路遇冰雪上凍、暴雨、洪水等自然災害)應急演練。
4、規(guī)范乘車演練。
七、活動安排
車輛火警演練
1.準備工作
(1)制定方案,下發(fā)通知,明確演練的時間地點。
(2)20xx年11月29日下午2點前,校車開到學校指定路邊處(車上配有一名司機和隨車教師)。
(3)各班班主任負責組織好參加本次培訓的學生提前集合。
2.演練程序
(1)分管安全工作的徐俊主任向?qū)W生講解演練時注意事項:(生命很可貴,我們要百倍珍惜,今天我們開展這次乘坐校車應急逃生演練活動,就是要提高司機、老師、同學們的安全意識,以便在緊要關頭保護好自己的生命,請同學們不要嬉笑,要認真進行演練。下面開始進行乘車應急逃生演練)。
(2)由謝家龍老師指揮乘坐校車的同學按往常一樣排隊上車,司機關上車門,啟動發(fā)動機。
(3)突然隨車照管員發(fā)現(xiàn)校車的車頭部位冒出“濃煙”,立即大聲報告:“汽車著火啦!”,司機聽到報告后迅速停車,熄匙,打開車門。
(4)車內(nèi)隨車教師立即向?qū)W生大聲通知:“車著火!大家鎮(zhèn)定!聽從指揮,要快速有序地下車!”隨車教師迅速下車,站在車門口,協(xié)助學生迅速下車(學生按由前到后先左后右的順序依次下車,不要顧及書包和錢物)。司機拿出滅火器準備滅火。
(5)學生用衣袖、手帕等捂住口鼻,迅速有序地撤離距車輛50米外的安全地帶集合,預防汽車油箱發(fā)生爆炸,值日老師謝家龍點名。
(6)報警援救
A、司機撥打119報警:我是中心學校校車司機,校車在學校門口處發(fā)生自燃。請立即救援!
B、值日教師撥打120報告:我是中心學校校車值班老師,校車在學校門口發(fā)生自燃,請立即救援!
C、值日老師向校長報告:我是中心學校車值日教師,校車在校門口發(fā)生自燃,乘車學生已全部安全疏散,沒有人員受傷,請立即派人到現(xiàn)場協(xié)助救援。
(7)組織乘車學生集隊,由分管校車安全的領導總結(jié)講話:同學們,校車路途中各種情況都可能發(fā)生,但我們能掌握逃生技巧是很重要的。如發(fā)生交通事故后,車門不能打開、車輛側(cè)翻或者車輛落入水中時,首先不要慌亂,要保持鎮(zhèn)定,可以打開車窗或使用逃生手錘砸碎車窗,從窗門逃生。
今天演練過程中,同學們都能夠聽從指揮,積極參與,認真配合,疏散有序,以較快的速度撤離到安全地帶。老師們組織到位,保障有力,確保了演練的成功。這次演練活動是對我們學校突發(fā)公共事件應急的一次檢驗,不僅落實了我們學校應對突發(fā)事件的防范措施,而且也提高了我校實際應對和處置突發(fā)安全事件的能力,更進一步增強了全體師生的安全意識,提高了自護自救的能力,整個演練活動達到了預期目標。
這次演練活動為我校今后進一步加強安全教育工作提供了一個良好的契機,全校師生應充分認識到校園安全工作的重要性,做到安全工作長抓不懈,警鐘長鳴,從而為我們大家營造一個平安、和諧的校園。
雨雪天氣的應急預案 篇20
一、目的
為保證公司冬季安全生產(chǎn)及設備正常運行,避免和減輕因冰凍災害造成的人身傷害和財產(chǎn)損失,及時、有效、迅速地處理由于冰凍造成的人身傷害事件,特制定本預案。
本預案按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、保生產(chǎn)、保設備”為原則,以“強責任、嚴措施”為主要手段。
二、組織機構(gòu)
為了加強對公司防寒防凍工作的.領導,確保突發(fā)事件發(fā)生時,能采取及時有效的處置措施,特成立防寒防凍工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在。
主任:
副主任:
工作人員:
調(diào)度電話:
三、防寒防凍應急反應程序
1、各單位、部門根據(jù)屬地管理原則,在入凍前要根據(jù)防寒防凍檢查要求對各自分管的.各類設備、設施進行一次詳細的檢查,并將堅持情況及時報領導小組辦公室
2、防寒防凍應急搶修小組做好隨時防凍搶險的準備工作。
3、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施,要及時進行處理;對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷,要立即上報防寒防凍應急小組,由防寒防凍領導小組協(xié)調(diào)解決。
4、各單位部門的檢查重點應為:關鍵設備、重點部位、物料管線、水管路、水表、保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等,尤其是苯系物的設備。
5、各單位、部門員工必須無條件服從防寒防凍領導小組統(tǒng)一指揮,實施防寒防凍應急救援工作。
6、發(fā)生凍害事故后,各單位、部門負責人要準確判斷事故性質(zhì),利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報,準確講清人員受傷或設備受損實際情況。
7、防寒防凍領導小組值班人員將險情上報防寒防凍辦公室,防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。
8、若是設備受到侵害,領導小組應通知檢修人員準備搶修材料,迅速到達現(xiàn)場搶修。
四、防凍預警系統(tǒng)
預警小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報,必要時聯(lián)絡市氣象局,每天將天氣預報結(jié)果以OA郵件方式下發(fā)通知,在溫度降至0℃及以下和天氣預報有寒流或溫度急劇下降時,立即啟動防凍預警系統(tǒng),各單位、部門進入防凍措施預防實施階段。
五、防凍措施
1、各單位、部門要做好防寒防凍物資儲備,落實設備設施的防寒防凍工作,避免發(fā)生凍害。
2、各單位、部門在雪后要及時組織人員對各緊急出口進行清掃,以免影響員工正常通行及緊急逃生。
3、生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生積水、積冰時應立即清除,避免積水結(jié)冰后人員行走時發(fā)生滑跌等傷害事故。
4、加強設備及各種取暖設備、設施的管理,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。
5、當管道、設備因寒冷結(jié)冰發(fā)生故障時,不得使用明火烘烤解凍,應使用蒸汽解凍,避免使用不當而發(fā)生火災爆炸事故。
6、各單位能排空的管道、設備內(nèi)積水要排空,不能排空的水閥應打開一小半長流水,讓其管道內(nèi)水為流動狀態(tài),避免管道受到低溫引起凝凍結(jié)冰,影響正常生產(chǎn)。
7、各單位、部門要加強對轄區(qū)內(nèi)的鋼結(jié)構(gòu)棚等進行巡查,如積雪過后,需進行處理,防止垮塌。
六、防滑措施
1、各單位、部門在巡檢設備、設施時行走時需做到穩(wěn)走,慢行,上、下樓梯時,必須用手抓住防護欄,必要時在容易結(jié)冰部位鋪麻袋、撒鹽等,防止發(fā)生滑倒摔傷等。
2、公司公務車輛、上下班車必須提前做好添加防凍液、配備防滑鏈等防凍防滑措施,公司員工上下班使用的交通工具如汽車、摩托車、電動車等,需采取好防凍防滑措施,建議盡量不要駕駛摩托車、電動車,防止危險發(fā)生。
雨雪天氣的應急預案 篇21
1、總則
1.1編制目的
提高全州應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度地減少災害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災害應急預案》、《恩施州突發(fā)事件總體應急預案》、《恩施州自然災害救助應急預案》等有關法律法規(guī)及相關預案,結(jié)合我州實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災害的應急處置工作。
本預案所稱低溫雨雪冰凍災害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災害。
1.4管理體制
(1)在州委、州政府統(tǒng)一領導下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作。
(2)堅持預防與應急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預防、早報告、早處理。
(3)參與應對工作的各相關部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應對。
2、組織體系和職責
2.1組織體系
2.1.1領導機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
指揮長:
副指揮長:
成員:
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。
2.1.3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災害的`組織領導、辦事機構(gòu)的設立,參照本預案確定。
2.2職責
2.2.1指揮部職責
(1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。
(2)研究解決預防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災害防御和救災重大事項。
(3)督促檢查各縣市、州直有關部門和單位災害防御和應對處置工作。
(4)決定低溫雨雪冰凍災害應急響應啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責
(1)落實指揮部的各項任務
(2)執(zhí)行指揮部下達的應急指令
(3)組織協(xié)調(diào)制定具體應急措施并監(jiān)督執(zhí)行
(4)組織開展災害損失及影響評估
(5)負責信息收集與發(fā)布
(6)負責指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責
各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災害的防御和應急,根據(jù)本預案建立本部門或本單位的應急預案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設低溫雨雪冰凍災害應急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應急處置工作。
3、預防和應急準備
3.1災害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應組織開展低溫雨雪冰凍災害風險評估,編制災害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應對低溫雨雪冰凍災害所需的基礎設施建設。
3.2避難場所準備
各縣市人民政府應確定本地區(qū)的避難場所,設立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準備
各縣市人民政府應加強綜合應急救援隊伍建設,承擔低溫雨雪冰凍災害應急救援任務。各有關部門應建立專職或兼職應急救援隊伍。
3.4培訓與演練
各縣市人民政府應急管理辦公室應組織制定應對低溫雨雪冰凍災害的培訓計劃,組織開展應急處置、專業(yè)知識和技能培訓。各縣市人民政府及其有關部門應當組織開展低溫雨雪冰凍災害應急演練,提高應急隊伍專業(yè)技能和應急處置能力。
3.5宣傳
政府機關、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應組織開展應急管理法律法規(guī)和防災應急、自救互救等知識普及教育。教育部門應指導學校將低溫雨雪冰凍災害應急知識納入教學內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災害應急知識,提高公眾應急能力。
4、預測與預警
4.1預測及信息報送
(1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預報信息。當預報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災害時,應每天向指揮部報送監(jiān)測預報信息。
(2)民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應于每年11月份對本系統(tǒng)防范應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
(3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應每天向指揮部辦公室提供災情信息和應對措施建議,當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災情時,應隨時提供信息。
4.2預警發(fā)布
州氣象局建立健全預警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。
4.3預警分級
按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預警分級參考《湖北省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預警信號確定。(詳見附件2)
5、應急響應
5.1Ⅳ級響應
5.1.1Ⅳ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,向有關部門和相關縣、市傳達指揮部有關指示要求。
(2)州有關部門積極指導受災較重地區(qū)開展應對工作。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作,及時將災情和應對工作情況報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室。
5.1.2Ⅳ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應。
5.2Ⅲ級響應
5.2.1Ⅲ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,達到預警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應急時,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室及時向指揮部報告災情和應對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部視情況派出若干工作指導小組,到受災較重的縣、市指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作:州民政局負責做好災情信息報告工作,并對受災較重縣、市的救災工作進行指導;州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應;州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導受災縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導受災縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應工作,組織糧食貨源,確保市場供應;州商務局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應;州衛(wèi)生局負責做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防,指導受災縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設施進行搶修恢復,保障電網(wǎng)正常運行。
(4)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災工作,及時向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室報告災情,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
(5)必要時,部分受災較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災工作。
5.2.2Ⅲ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應。
5.3Ⅱ級(含)以上響應
啟動本預案Ⅱ級(含)以上響應后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應對處置工作。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領導交辦的其他事項。
(2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹目钗铮M織開展救災捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
(3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的'除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導受災縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
(4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。
(5)市場保障組:州商務局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應,維護市場穩(wěn)定。
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災區(qū)傷病群眾的救治、疫病預防控制、救災藥品器械監(jiān)管和供應、受災衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4Ⅱ級響應
5.4.1Ⅱ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情和應急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災工作。
(2)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(3)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部報告,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2Ⅱ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應。
5.5Ⅰ級響應
5.5.1Ⅰ級響應啟動
根據(jù)預警和災情程度,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部根據(jù)相應災情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應。
(1)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部及時向州委、州政府報告災情及應急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關單位報告,請求支持。
(2)州政府主要領導直接指揮全州低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作。州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部負責人分別帶領有關部門,赴受災嚴重的地區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作。
(3)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。
(4)州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關要求,全力以赴做好應對工作。
(5)相關縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災工作。受災地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部,積極組織相關部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2Ⅰ級響應終止
災情和應急救災工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應建議,由州長決定終止Ⅰ級響應。
6、災后恢復重建
6.1善后處理
(1)受災地區(qū)政府應深入開展災害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復重建工作方案。對征用的民用場所、設備、設施和其他物資予以恢復或適當補償。保險部門及時做好災害損失賠償工作。
(2)善后處置所需救災資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。
(3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復重建工作由受災地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關部門應組織力量做好低溫雨雪冰凍災害善后處理工作,修復損壞的公共設施,并在州低溫雨雪冰凍災害應急指揮部的指導下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復災區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關部門根據(jù)受災情況制定恢復重建計劃,按有關程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應依據(jù)有關社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應組織開展捐贈、心理疏導等社會援助活動。
6.3恢復重建
6.3.1基礎設施恢復
電力、交通、城管、通信等部門加強領導,盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設施和通信基站進行搶修,盡快恢復上述設施的正常功能。
6.3.2災后重建
受災地區(qū)各級政府和有關部門抓緊統(tǒng)計和匯總災害損失情況,加緊編制災后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災后重建原則上按原標準恢復,條件允許可適當提高標準重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災情報告責任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災情信息。
6.4.2災情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,各級政府及有關部門應立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況,迅速報告上一級政府和有關部門,并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。
6.4.3災情報告和總結(jié)評估
災情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災害損失、救災工作情況,并向上一級政府報告。
7、信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關規(guī)定和要求,組織有關部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災情、災害發(fā)展趨勢、路況信息、應對措施、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8、保障措施
各縣市人民政府和有關部門應按照職責分工和相關預案規(guī)定,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應急處置與救援工作的需要,確保災區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則,安排應急工作預留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災害應對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,財政部門要及時下?lián)芫葹馁Y金,確保抗雪防凍救災工作順利進行。對受災事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關部門按照職責分工,建立健全應急物資儲備保障制度,完善重要應急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災物資,確保受災群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設施受損時,有關部門或當?shù)卣畱斞杆俳M織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應,負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關部門組織、指導、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災害區(qū)域內(nèi)應急通信和廣播電視保障工作,負責重大應急信息的傳播。
8.3應急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應急隊伍建設,建立和完善各種應急方案,確保抗雪防凍救災工作順利開展。
9、表彰獎勵與責任追究
9.1獎勵
(1)各級政府對有效監(jiān)測預警、預防和應對、組織指揮、搶險救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與低溫雨雪冰凍災害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
9.2責任追究
對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預警信息、不及時采取有效應對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關責任人,依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
10、附則
10.1預案管理、解釋與實施
(1)本預案是州政府指導低溫雨雪冰凍災害應對工作的專項預案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
(2)縣級人民政府應制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災害應急預案,并報州人民政府備案。
(3)有關部門、企事業(yè)單位、學校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應當制定雨雪冰凍災害應急行動預案和各類保障計劃。
10.2預案解釋
本預案由州低溫雨雪冰凍災害應急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。
10.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施!
雨雪天氣的應急預案 篇22
根據(jù)教育局關于加強安保工作相關要求,確保幼兒園所自有的運載幼兒車輛的。公共交通安全,確保乘車幼兒生命安全和社會穩(wěn)定,現(xiàn)根據(jù)幼兒園實際情況,制定本應急預案。
一、指導思想:
堅持“預防為主、防控結(jié)合”的方針,提高校車運營反恐安保工作,建立健全校車各項管理制度,開展宣傳教育,努力保證我園校車交通營運安全,保障師生安全,維護相關家庭的幸福安康和社會穩(wěn)定。
二、責任分工:
1、成立幼兒園校車交通安全事故應急工作小組
組長:(園長)
副組長:(副園長)
組員:(校車安保督察員)、(校車司機)、(隨車管理員)
2、明確各成員職責
組長:對本園校車直接實施安全管理;落實工作崗位人員并明確其職責。
副組長:對校車上所涉及的組員進行安全行車教育,做好安全教育,并隨時抽查各崗位人員的工作。
校車安保督察員:負責校車的安全管理工作;對幼兒安全負責,發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生安全事故應積極處理,重大問題及時向幼兒園匯報或者報警;阻止家長上校車。
校車司機:每天對車容、車況、安全性能(特別是制動系統(tǒng))進行自查,確保車輛技術狀況良好,發(fā)現(xiàn)車輛安全隱患和技術故障要及時報修,并做好校車的例行維修保養(yǎng)工作。
隨車管理員:測量幼兒體溫;開展乘坐校車安全宣傳教育,勸阻不安全行為;及時化解校車內(nèi)幼兒之間的矛盾。
辦公室:及時收集上級對校車安全的要求,轉(zhuǎn)達至校車管理組長;根據(jù)需要,擬訂各類校車管理制度等。
三、具體應急措施
(一)預防措施:
1、加強對師生、家長進行法制和安全教育,增強師生、家長的法制意識和自我保護意識。
2、完成對校車滅火器、救生錘的設施配置。
3、嚴格要求校車相關人員履行自己的職責,組長和副組長隨時進行抽檢。
(二)處理程序
一旦發(fā)生校車交通安全事故:
1、報警求助。校車反恐安保督察員在事故后第一時間打110報警,撥打120急救。
2、報告。校車反恐安保督察員報告幼兒園校車交通安全事故應急工作組,啟動本園校車交通安全事故應急預案。
3、立即向教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組匯報(先口頭后書面)。
4、第一時間通知家長或家屬。
5、調(diào)查和總結(jié)。
幼兒園校車交通安全事故應急小組及時對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責任認定、援助需求等做出評估調(diào)查,并及時將總結(jié)情況報告鎮(zhèn)教育系統(tǒng)校車交通安全事故應急工作組。
雨雪天氣的應急預案 篇23
為預防我校校車發(fā)生交通安全事故,做好我校交通安全事故防范處置工作,增強應急處理能力,最大限度地減少師生人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護學校正常的教學工作和生活秩序,確保在第一時間內(nèi)做好搶救和消除隱患工作,特制訂我校關于處置校車交通事故安全應急方案。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、國務院《校車安全管理條例》和江蘇省《校車安全工程的實施意見》根據(jù)區(qū)教育局、公安局的安全工作要求,現(xiàn)結(jié)合我校實際制定本預案。
(一)交通安全事故應急處理的工作原則:
1、教育性原則:經(jīng)常召開全體校車駕駛員安全工作會議,不斷強化安全行駛要求,使全體駕駛員高度重視安全工作。
2、預防性原則:堅持預防為主,防患于未然;一旦出現(xiàn)突發(fā)情況,即應迅速啟動應急預案,盡可能將損失降到最低程度。
3、統(tǒng)一指揮原則:建立健全安全工作制度,規(guī)范安全工作管理,使安全工作做到經(jīng)常化、制度化;堅持責任到人,強化安全督查。
(二)交通安全事故應急處理的指揮體系:
1、成立學校校車交通安全事故應急處理領導小組:
組長:
副組長:
成員:
2、領導小組職責:主要是對各部門實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮。小組成員將分別擔任本單位交通安全事故工作組負責人或成員,上一級行政因外出公干等特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責,經(jīng)授權(quán)由下一級行政(副組長)代履行職責。
3、領導小組組長是應急預案的總指揮,根據(jù)事故等級啟動應急預案和發(fā)布解除救援行動的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行救護工作,把事故造成的損失降到最低點;調(diào)動一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;向當?shù)厣霞壔虍數(shù)赜嘘P部門通報應急救援行動方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級部門做好各項工作。
(三)應急響應過程和應急處理程序:
1、接警與通知:一旦出現(xiàn)交通安全事故,我校所有在現(xiàn)場的教職工均有權(quán)、有義務立即報告。一般情況報告程序:現(xiàn)場教師或知情教師在第一時間內(nèi),立即向?qū)W校交通安全工作領導小組正副組長或組員報告情況;交通安全工作領導小組的成員在第一時間內(nèi)趕赴的事故現(xiàn)場,并馬上展開營救工作,同時立即向武進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)領導、區(qū)教育局、區(qū)校車辦、交警、急救、消防等部門報告情況,請求支援。
2、學校校車交通安全工作領導小組正副組長必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時間與地點、種類、強度、危害;在基本掌握事故情況后,領導小組應立即啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶救。
3、同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
(四)現(xiàn)場應急搶救、現(xiàn)場保護:
1、在場人員(包括行政、教職工)應首先檢查學生受傷情況。如果有學生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對受傷學生進行應急救護處置。同時向公安機關、交通管理部門報案并配合公安部門開展工作,還應根據(jù)需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門參與現(xiàn)場救護。
2、醫(yī)護人員到達現(xiàn)場后,應馬上對受傷師生進行救護處置,盡快確認傷者中哪些需要送醫(yī)院救治,撥打“120”送醫(yī)院救治。急救車到達后,組長應立刻向急救人員報告情況,派班主任及校醫(yī)隨車參與救治。
3、政教處及時通知家長事故情況和學生被送往的醫(yī)院地址,請家長到醫(yī)院。
4、搶救小組應組織在場人員,組織事發(fā)現(xiàn)場人員簡單調(diào)查事件發(fā)生的過程,用分隔調(diào)查形式,不誘導;并實事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做好標記、拍照,詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等,待公安交警部門到達后及時移交現(xiàn)場保護。
(五)聯(lián)絡、教育:
1、接到校長通知啟動預案后,當天寫出書面報告,報告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時間、地點;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜;事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內(nèi)容經(jīng)校長審查同意后送交上級部門。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、做好教師和學生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂;對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導;如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過校長和上級部門同意,統(tǒng)一對外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(六)家長接待和后勤支援:
1、組長根據(jù)通知啟動本組工作及通知保衛(wèi)人員防止肇事車輛逃脫。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪,政教處、班主任做好家長的思想工作和接待工作;分別協(xié)助處理傷亡學生和教師的善后工作。
3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學校在無力調(diào)解學校學生意外傷害事故處理時,組長報請上級部門介入調(diào)解解決。
4、事故處理結(jié)尾階段,由學校起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡要經(jīng)過,包括事發(fā)時間、地點、雙方達成的補償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復印件、醫(yī)藥費發(fā)票原件和復印件報保險公司理賠。
5、保衛(wèi)組織人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規(guī)定,在事故處理過程中,受傷害學生的監(jiān)護人、親屬或其他有關人員,在事故處理過程中無理取鬧,擾亂學校正常教育教學秩序,或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應當報告區(qū)公安局依法處理。
(七)事故調(diào)查:
1、配合上級部門進行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報告。
2、向經(jīng)發(fā)區(qū)領導及教育局報告事故處理結(jié)果。對違反本預案,不履行應急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應急救援指揮的人員進行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓,查找制度、政策、設施等存在的問題,制定防范措施。
雨雪天氣的應急預案 篇24
c 1.總則
1.1編制目的
規(guī)范海林中電海浪風力發(fā)電有限公司(以下簡稱海林公司)所屬各部門雨雪冰凍應急管理,減少雨雪冰凍造成的人員傷亡、設備損壞、財產(chǎn)損失,建立緊急情況下快速、有效的搶險、救援和應急機制,最大限度地降低人員傷亡、設備損壞和財產(chǎn)損失,防止雨雪冰凍災害的擴大,特制訂本應急預案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(20__年)。
1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(20__年)。
1.2.3《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(20__年第17號令)
1.2.4《發(fā)電企業(yè)專項應急預案編制導則》(20__年)
1.2.5國家安全監(jiān)管總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
1.2.6海林中電海浪風力發(fā)電有限公司《突發(fā)事件綜合應急預案》
1.3適用范圍
適用于海林中電海浪風力發(fā)電有限公司所屬各部門、風場發(fā)生雨雪冰凍的應急管理。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,減少危害。把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
1.4.2統(tǒng)一領導,分級負責。在海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急救援機構(gòu)的作用,做好突發(fā)事件的應急管理和應急處置工作。
1.4.3條塊結(jié)合,屬地為主。加強以海林中電海浪風力發(fā)電有限公司為主的應急隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
1.4.4預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應對突發(fā)事件各項準備工作。
1.4.5依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī),加強應急管理,使突發(fā)事件應急管理工作規(guī)范化、制度化。
1.4.6依靠科技,提高能力。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合能力。
2.組織機構(gòu)及職責
2.1應急組織機構(gòu)和職責
2.1.1專項應急領導小組及辦公室
2.1.1.1專項應急領導小組是海林中電海浪風力發(fā)電有限公司雨雪冰凍應急管理的領導機構(gòu),負責研究和部署雨雪冰凍應急救援工作,行使應急救援指揮職責。組長由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司的總經(jīng)理擔任,海林中電海浪風力發(fā)電有限公司總工程師擔任副組長。專項應急領導小組辦公室掛靠海林中電海浪風力發(fā)電有限公司生產(chǎn)運營部。
2.1.1.2公司應急領導小組
組長:公司總經(jīng)理
副組長:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,黨委書記,總工程師
成員:綜合部經(jīng)理,生產(chǎn)運營部經(jīng)理,HSE(安健環(huán))部主任,
海林中電紅旗風電場檢修班長,海林中電海浪風電場檢修班長,海林中電紅旗風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產(chǎn)運營部經(jīng)理兼任,日常管理掛靠生產(chǎn)運營部,
電話:
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任,日常管理掛靠風電場,
電話:
2.1.2現(xiàn)場應急救援指揮部
2.1.2.1發(fā)生雨雪冰凍事故時,應立即組成現(xiàn)場應急救援指揮部。現(xiàn)場應急救援指揮部總指揮由海林中電海浪風力發(fā)電有限公司領導擔任,或授權(quán)生產(chǎn)運營部正職擔任。
2.1.2.2現(xiàn)場應急救援指揮部職責
(1)全面組織事故應急救援工作。
(2)批準現(xiàn)場救援方案,組織協(xié)調(diào)各專業(yè)小組進行事故應急救援。
(3)接受應急指揮中心的指導,及時向中電新能源匯報事故信息和對外信息發(fā)布。
2.1.2.3生產(chǎn)運營部的主要職責
(1)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡各級應急機構(gòu)和部門。
(2)負責本預案的培訓、演練、完善工作。
(3)做好雨雪冰凍應急指揮工作。
(4)對人為原因造成雨雪冰凍事故擴大的各類事故進行調(diào)查,提出處理意見。
(5)組織本應急預案演練工作。
(6)負責組織風場做好防雨雪冰凍所需應急物資的準備。
2.1.2.4綜合部的主要職責
(1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時負責組建資金保障組。
(2)協(xié)助生產(chǎn)運營部進行雨雪冰凍應急搶險工作。
(3)積極籌集應急搶險工作中所需的資金。
2.1.2.5海林中電紅旗(海浪)風電場的主要職責
(1)發(fā)生雨雪冰凍應急響應時,在現(xiàn)場應急指揮部的領導下指揮應急救援。
(2)做好發(fā)生雨雪冰凍災害的準備,人員、物資疏散安置工作。
(3)配合生產(chǎn)運營部協(xié)調(diào)應急物資。
2.1.2.5 HSE(安健環(huán))部的主要職責
(1)監(jiān)督、組織本應急預案演練工作。
(2)監(jiān)督、管理本應急體系的建設和運轉(zhuǎn)。
3.應急響應分類
3.1發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.2發(fā)生連續(xù)48小時以上大雨、大雪,氣溫下降至-35℃為公司應急Ⅰ級響應。
3.3分析突發(fā)事件風險的來源、特性
因為海林中電紅旗(海浪)風電場受所在的地理位置、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、天氣變化等自然因素的影響,公司的正常生產(chǎn)、職工的生活可能受到雨雪冰凍等影響。
3.4可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果:
3.4.1由于暴風雨(雪)造成的構(gòu)筑物、支撐物倒塌,設備、設施的倒塌。
3.4.2由于物體的倒塌、洪水、暴風造成的人身傷亡。
3.4.3由于暴雨(雪)、洪水造成變、配電設備的損壞。
3.4.4由于暴風雨(雪)、洪水造成生活設施倒塌或站區(qū)進水,造成財產(chǎn)損失。
3.4.5因暴風雨(雪)造成電氣設備絕緣降低引起線路跳閘,使系統(tǒng)中斷。
3.4.6由于暴風、洪水雨的侵襲造成人員淹溺。
3.4.7由于暴雨(雪)、洪水造成送電線路電纜斷裂,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.8由于暴雨、洪水造成風電機塔筒倒塌,導致系統(tǒng)中斷。
3.4.9生產(chǎn)設備因凍損壞、停運,嚴重威脅現(xiàn)場人員人身安全。
4.應急響應
4.1分級響應
4.1.1事故的響應級別為公司級響應或根據(jù)海林市政府預測發(fā)展為公司Ⅰ級響應。
4.1.1.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
(1)啟動應急預案,指令各風場啟動雨雪冰凍應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.1.2生產(chǎn)運營部
啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
4.1.1.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.1.2雨雪冰凍的響應級別為公司Ⅱ級響應。
4.1.2.1海林中電海浪風力發(fā)電有限公司
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)公司應急領導小組組長或授權(quán)小組成員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指導現(xiàn)場應急救援工作。
(3)公司應急領導小組進駐應急指揮中心,開通與事故現(xiàn)場的通信聯(lián)系,就雨雪冰凍應急處置作出決策和部署。
4.1.2.2生產(chǎn)運營部
(1)啟動雨雪冰凍應急預案,指令各風場啟動相應的應急預案。
(2)及時向應急指揮中心報告事故基本情況。
(3)公司應急領導小組成員及相關人員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)和指揮應急救援。
(4)保持與現(xiàn)場應急救援指揮部和海林市氣象局聯(lián)系渠道的暢通,及時報送相關信息。
(5)聯(lián)系社會力量參與應急救援。
(6)負責協(xié)調(diào)和調(diào)配其他有關部門的應急力量及其應急物資。
4.1.2.3海林中電紅旗(海浪)風電場
(1)盡最大努力搶救受困人員。
(2)啟動雨雪冰凍應急預案,按照生產(chǎn)運營部的指令及雨雪冰凍現(xiàn)場處置方案,組織各應急救援組開展應急救援工作。
(3)事故信息及時上報生產(chǎn)運營部。
(4)請求社會力量參與應急救援。
4.2應急措施
4.2.1先期處置
4.2.1.1本預案搶險的主要對象是人員、設備和財產(chǎn),使受困、受傷人員得到及時的救助,使設備和財產(chǎn)的損失降到最低。具體的搶險工作由現(xiàn)場應急隊伍負責,具體方案的采用要在保證搶險人員安全的基礎上選取。
4.2.1.2在雨雪冰凍時發(fā)生主廠房進水,抗洪搶險隊人員一定要注意自身安全,穿戴好個人的防護用品,防止發(fā)生災害及現(xiàn)場再次突發(fā)險情對自身造成傷害。對受災現(xiàn)場進行清理,盡快搶救傷員(搶救過程中注意傷員的安全),進行現(xiàn)場緊急救治與轉(zhuǎn)送工作。
4.2.1.3生活區(qū)遭受雨雪冰凍災害侵襲時,搶險隊首先要搶救受傷人員,然后再清理受損的物品。當搶險人員不足或災情無法控制時,請求地方組織支援,對搶救出的傷員進行緊急轉(zhuǎn)送,并運送現(xiàn)場的物品、物資。
雨雪天氣的應急預案 篇25
為積極做好我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣防范應對工作,全面提高應對雨雪冰凍災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免雨雪冰凍災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《突發(fā)事件應對法》和《婁底市關于做好本輪寒潮大風、低溫雨雪冰凍天氣防災減災工作的緊急通知》的相關規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本應急預案。
一、組織領導
成立水洞底鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組,其成員如下:
顧 問:宋 磊
組 長:肖 潔
副組長:周新建 周資桃 胡洪文 黃忠
成 員:曾勤勇 胡光陽 龍棟磊 陳暉 李廉龍
及各部門站所負責人
領導小組下設辦公室,地點設黨政辦,由黃忠同志兼任辦公室主任,李楊、張宇、鄧志明、康東、付翌為辦公室成員,具體負責全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導和督查,聯(lián)系電話:0738-461。
二、工作目標
(一)保障道路暢通。要切實保障公共交通暢通,不得因極端天氣而出現(xiàn)公共交通斷線、停開和無序情況。對鄉(xiāng)村公路要實施分片包干負責,做好路面加固除險、鏟雪除冰、及時除障等三項工作。加強鄉(xiāng)村路況巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理,抓好交通運輸組織,保障物資運輸暢通。
(二)保障物資供應。要千方百計保障居民生活物資,
尤其要做好蔬菜、食品、燃氣、燃油等群眾生活必需品的組織供應。嚴厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為,確保社會政治大局穩(wěn)定。
(三)保障安全有序。要把確保安全有序作為抗擊低溫雨雪冰凍天氣的重點切實抓好。突出抓好電力、通信、電視、自來水等管網(wǎng)安全,消防、交通、房屋建設安全,社會秩序穩(wěn)定等方面的保障工作。確保不發(fā)生因災害天氣造成的責任事故。
(四)保障群眾生活。要切實安排好困難群眾的生活,尤其要重點抓好農(nóng)村五保戶、危房戶、困難戶、街頭流浪人員等特殊人群的`生活保障,確保不發(fā)生因災傷亡、凍餓傷亡,堅決杜絕群死群傷事故。
(五)保障防災到位。確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災到位,將損失降到最低。
三、工作安排
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣應對工作的重點,設立道路交通疏導組、特困居民救助組、水電供應維護組、物資保障組、安全生產(chǎn)組、應急搶險組、防災救災組、鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組、信息宣傳組等九個專項工作組。
(一)道路交通疏導組
組 長:周資桃胡光陽
副組長:曾耀飛 楊建軍 熊芳
責任單位:綜治辦、公路站、派出所
主要職責:
1.組織鎮(zhèn)村干部和社區(qū)居民清除鎮(zhèn)村各路面的積雪、冰塊等,開展交通巡邏,確保交通安全暢通;
2.加強重點道路的值勤和指揮,確保安全暢通;
3.組織清掃主要交通干線的積雪、冰塊和灑鹽除雪工作;
4.加強干線公路的基礎設施維護工作,做好道路滯留車輛的疏導工作。
(二)特困居民救助組
組 長:龍棟磊
副組長:李嫦 聶雙清 易銘哲 謝曉望
責任單位:民政室、衛(wèi)生院、婦聯(lián)、團委
主要職責:
1.及時解決群眾基本生活救濟問題,確保冰凍引發(fā)災害災民有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障;
2.認真做好災情的統(tǒng)計、核查、上報工作;
3.抓好衛(wèi)生防疫工作。
(三)水電供應維護組
組 長:李廉龍
副組長:童國珍鄧星紅
責任單位:水利站、供電所
主要職責:
1.負責確保電力的正常供應,做好電網(wǎng)的應急搶修和除冰工作和醫(yī)院應急供電保障工作;
2.負責確保自來水的正常供應,做好自來水管網(wǎng)防凍和搶修、應急供水保障工作。
(四)物資保障組
組 長:周資桃
副組長:李朝紅
責任單位:財政所、民政室、林業(yè)站、畜牧站
1.做好全鎮(zhèn)油米肉菜等生活物資供應的調(diào)度保障工作;
2.做好物價穩(wěn)定工作;
3.認真做好救災和搶險物資的籌集、調(diào)度。
(五)安全生產(chǎn)組
組 長:黃忠
副組長:張宇 肖球輝 童雄耀 肖菊平 鄧冬生
責任單位:應急管理站、企業(yè)辦、國土所、水洞底中學、新禾中學
主要職責:
1.組織排查消除各建筑冰凍等安全隱患,抓好工業(yè)企業(yè)及加油站、煙花爆竹等行業(yè)的安全管理工作,確保生產(chǎn)安全;
2.抓好校舍除冰和學生防凍保暖工作,抓好校園和校車安全工作。
(六)應急搶險組
組長:周新建
副組長:曾耀飛 童禮
責任單位:綜治辦、派出所、城建辦、整建辦、民兵應急分隊等單位。
主要職責:組建應急搶救分隊,遇有突發(fā)性事件,迅速奔赴事發(fā)現(xiàn)場組織搶險和救援。
(七)防災救災組
組 長:黃忠
副組長:童國珍 謝治平 王國華 李楊芳
責任單位:水利站、林業(yè)站、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)技站
主要職責:
1.抓好鎮(zhèn)域中心、公路兩側(cè)綠化帶和花卉苗木基地的防凍除冰保林工作;
2.抓好經(jīng)濟林和蔬菜等經(jīng)濟作物的防凍指導工作;
3.抓好養(yǎng)殖戶和家畜家禽的防凍指導工作;
4.抓好水利基礎設施的防護工作;
5.抓好農(nóng)林業(yè)防凍補損的技術指導工作。
(八)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境維護組
組 長:胡洪文
副組長:劉桂源 曾錚貴
責任單位:城建辦、整建辦
1.組織鎮(zhèn)村干部職工和社區(qū)居民清理街道冰塊積雪,確保市容市貌整潔;
2.確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施正常運轉(zhuǎn),排查消除各建筑冰凍等安全隱患,確保居民正常的生活和工作秩序,出行方便。
(九)信息宣傳組
組 長:曾勤勇
副組長:李楊 童琦 童海鵬
責任單位:黨政辦、組織室、文化體育廣電站
主要職責:
1.組織做好防凍應急工作的宣傳報道;
2.大力宣傳防災抗災知識。
四、工作要求
(一)加強組織領導。此次低溫雨雪天氣持續(xù)時間較長,覆蓋范圍廣,且正值元旦來臨時期,對人民群眾的安全和生產(chǎn)生活將造成較大影響。各村(社區(qū))、各單位要克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責的精神,層層落實防災減災責任制,加大工作力度,密切配合,采取有力措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,最大程度減少災害造成的損失。
(二)加大宣傳發(fā)動。要及時掌握氣象部門對災害性天氣過程的監(jiān)測、預報工作,利用有線電視、宣傳車、短信平臺等方式,及時向社會廣泛公布災害預警信息和簡明防災避災辦法,積極動員全鎮(zhèn)人民做好各項應急準備;對此次應對低溫雨雪冰凍天氣工作進行正確輿論引導,避免群眾出現(xiàn)恐慌情緒;對應對低溫雨雪冰凍天氣工作要全程跟蹤,積極報道各單位和部門工作進展情況。
(三)明確工作職責。鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應對工作領導小組辦公室負責統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應對工作。綜治辦、民政室、應急管理站、城建辦、交管站、派出所、供電所、自來水廠、衛(wèi)生院、民兵應急分隊要各自準備應急力量,以備隨時調(diào)配;農(nóng)技站要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災工作的指導和督促;各單位在收到災害天氣預測預警信息后,應及時通知受影響的群眾,做好防災避險準備,遇到災情和突發(fā)事件,及時向鎮(zhèn)值班室報告情況。各村(社區(qū))對五保戶、特困戶、危房戶的普查登記即時啟動,并立即落實應急救助人員和方案,具體名單于12月25日報鎮(zhèn)黨政辦。各村(社區(qū))負責安排好應急鏟車一臺,在發(fā)生緊急狀況時隨時投入應急救災,服從鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)度指揮。
(四)加強應急值班。各村(社區(qū))、各單位負責人要深入一線了解情況,轉(zhuǎn)變作風,加強服務。要嚴格實行領導帶班制度和2 4小時值班制度,各單位、各村(社區(qū))值守人員要2 4小時保持通信暢通。
冰凍雨雪氣象預警未解除之前,各村(社區(qū))、各單住主要負責人要堅守崗位,原則上不得外出。要密切關注天氣變化情況,加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判,進一步拓寬信息來源渠道,強化信息報送手段,提高信息報告的時效性和準確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極妥善處置,嚴格按照相關規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間,實行信息一天一報制度,各村(社區(qū))、各單位于每日下午16: 30時前將本村(社區(qū))、本單位應對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)黨政辦。
雨雪天氣的應急預案 篇26
低溫雨雪天氣,給道路運輸帶來了一定的影響。根據(jù)省、市政府主要領導關于應對雨雪天氣道路保暢通的指示精神,結(jié)合我市實際,特制定如下應急預案。
一、應急基本原則
發(fā)生雨雪冰凍災害天氣,出現(xiàn)影響道路暢通、旅客大量滯留的情況時,應立即啟動應急預案,應急工作遵循統(tǒng)一領導,分級負責的原則,應急預案采取“預防為主,防抗結(jié)合”的方法,提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力,迅速、有序、高效地開展應急處置工作,重點抓好“一抗三保”工作,即:抗災害、保暢通、保運輸、保安全,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、應急機構(gòu)的組成和職責
成立鷹潭市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組,負責全市交通運輸系統(tǒng)雨雪冰凍災害道路保暢的應對工作。領導小組成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市公路所。辦公室主任為吳將,聯(lián)系電話(傳真):,手機:
領導小組成員單位為市交通運輸局應急辦、市運管處、市公路所、貴溪市交通局、余江縣交通局、龍虎山景區(qū)交通局
成員單位職責:
市交通運輸局應急辦:負責道路保暢通協(xié)調(diào)及后勤保障工作。
市運管處:負責全市道路保暢通應急用車和救災車輛的統(tǒng)一調(diào)配工作。
市公路所:負責組織全市農(nóng)村公路搶險搶修保暢通工作以及信息報送工作。
各縣(市、區(qū))交通局:在市交通運輸局應對雨雪冰凍災害道路保暢應急工作領導小組和縣(市、區(qū))政府的領導和指揮下,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)的道路保暢通工作,并落實道路保暢通物資儲備工作。
三、應急預案的啟動和解除
啟動:雨雪冰凍災害預報發(fā)布后,按市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,啟動應急預案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、縣相關部門同意后,方可解除。
1、險情排除,道路恢復通暢。
2、現(xiàn)場搶救活動已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險威脅人員安全離開危險區(qū)并得到良好安置。
四、應急行動
雨雪冰凍災害應急反應的主要行動是:
1、在市、縣相關部門的統(tǒng)一領導安排下,迅速進入崗位,隨時待命。特別是道路搶修隊伍、道路運輸隊伍,要由各單位的主要領導帶隊,做到人員齊整、裝備精良。
2、按照市、縣相關部門的統(tǒng)一部署,首先保障搶險救災道路的安全暢通,及時對公路進行搶修、加固,并提前制定出科學的繞行方案。其次保證搶險救災人員和物資的緊急調(diào)運,按照先重點、后一般的原則,派出道路運輸搶險救災車隊。救災車隊按指定路線進入重災區(qū)或指定位置,迅速展開救援,搶救運送受災群眾和國家重要財產(chǎn),調(diào)運受災群眾急需的生活必需品。
3、根據(jù)災情變化和救災需要,適時因地制宜,對其他社會車輛進行調(diào)度,滿足道路運輸需要。
雨雪天氣的應急預案 篇27
為做好防范暴雪工作,確保雪后城市道路暢通,出租汽車客運市場安全、有序,依據(jù)《國務院應急管理辦公室關于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領導的要求,結(jié)合出租汽車行業(yè)實際情況,特訂立本方案。
一、組織領導
成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應急工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組辦公室設在處辦公室,實在負責除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。聯(lián)系電話:
二、工作重點
1、重點加強火車站、機場、碼頭及各區(qū)市縣緊要營運場站的`積雪清除工作,確保各大場站秩序井然、道路暢通。
2、重點保障市民乘車需要,堅決杜絕拒載、超收費、繞道行駛、不文明服務等違章行為。
三、工作要求
1、各管理單位和經(jīng)營單位要堅固樹立“以雪為令,邊下邊清”的意識,顯現(xiàn)雪情,無須通知,立刻自行組織氣力進行清除。
2、各經(jīng)營單位及管理者要加強對出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育,堅固樹立“一切為了乘客,一切為了安全”的思想,為市民供應優(yōu)質(zhì)的服務。
3、加大對出租汽車經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣條件下顯現(xiàn)違章行為的駕駛員,出租汽車管理部門將依據(jù)相關的規(guī)定,進行嚴格處理,防范暴雪應急工作小組將不定期組織巡查,確保為市民供應優(yōu)質(zhì)、充足、安全、便捷的乘車環(huán)境。
4、借助新聞媒體渠道,組織滾動式安全防范和道德宣揚教育,形成“人人講文明,車車重安全”的良好社會氛圍。
5、設立24小時出租汽車監(jiān)督投訴電話,接受社會各界對出租汽車營運行為的監(jiān)督檢查。
雨雪天氣的應急預案 篇28
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序,確保道路安全暢通,提高對惡劣天氣的應急反應能力,最大限度地減輕雨雪冰凍災害造成的損失,現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責,特制訂本應急預案。
一、統(tǒng)一思想認識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作,作為預防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措,從大局出發(fā),牢固樹立“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動上認真落實。
二、加強組織領導
為加強領導,確保工作落實,成立雨雪冰凍等惡劣天氣應急管理工作領導小組,負責雨雪職責:全面負責特殊天氣供電應急工作。
副組長:
(副經(jīng)理)職責:外部協(xié)調(diào)工作。
(副經(jīng)理)職責:特殊天氣保電方案的實施與技術安全保障工作的指導。
副經(jīng)理)職責:搶修材料供應。
(經(jīng)理助理)職責:信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產(chǎn)技術部主任)職責:搶修工作技術負責,制定電網(wǎng)運行方式。
(市場營銷部主任)職責:做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責:做好應急工作的安全監(jiān)督工作。
三、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應急預案,并成立特殊天氣應急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負荷較重線路進行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進行處理搶修,并及時匯報公司有關部門和公司領導,需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應急車輛的保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設備的油位氣壓變化。加強設備巡視,從接到此通知起,各站要增加設備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責:
(1)掌握電網(wǎng)運行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
(2)正確下達調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進一步擴大。
(3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的.電力供應。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復,提出合理可行的恢復方案和恢復步驟。
(5)指揮電網(wǎng)操作,恢復電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復正常。
(6)及時將大面積停電有關情況向本單位應急領導小組匯報。
4、檢修中心職責:組織做好事故應急搶修人員分組工作,準備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設備的日常保養(yǎng),以便搶修時及時使用。
(二)事故分類確定應急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進行現(xiàn)場應急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進行現(xiàn)場應急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進行現(xiàn)場指揮工作。各部門負責人為行動小組組長,在應急狀態(tài)下必須服從應急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責按已啟動應急程序要求各司其職,履行分管安全職責,確保其職責范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應急預案并上報生產(chǎn)技術部。
雨雪天氣的應急預案 篇29
為切實做好應對當前低溫雨雪天氣的各項工作,最大限度地減輕和避免低溫雨雪天氣造成的各類損失,結(jié)合本地實際,特制定本方案。
一、總體目標
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要對當前可能出現(xiàn)的低溫雨雪天氣要從思想上極端重視,周密部署,有效應對,確保低溫雨雪天氣期間,實現(xiàn)“四保”目標,即“保安全、保暢通、保供應、保民生”,最大限度地減輕或者避免造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
二、組織體系
(一)應急指揮機制
啟動相應的應急指揮機制,啟動相應級別的應急響應,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要組織做好應對處置工作。
(二)工作制度
實行氣象綜合研判工作制度。氣象部門根據(jù)氣象監(jiān)測信息,分析匯總氣象監(jiān)測預報和有關險情信息,判斷預估氣象天氣的可能影響程度及未來發(fā)展態(tài)勢,向提出相關應對處置建議。建立氣象應對部門聯(lián)動制度。氣象部門與公安、民政、國土、環(huán)保、住建、教體、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務、衛(wèi)計、安監(jiān)、通信、電力、鐵路等部門和單位建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作制度,在發(fā)生或可能發(fā)生氣象天氣時,各成員單位加強信息互通,對氣象及其次生、衍生的程度和范圍進行分析會商,加強配合協(xié)作,共同做好應急準備和防范處置工作。健全氣象防御部門聯(lián)絡員會議制度。氣象部門及時發(fā)布氣象預警信息,聽取各成員單位對氣象預警預報服務的需求,做好氣象應急保障服務。
三、部門職責
氣象部門要加強監(jiān)測預報,及時發(fā)布雪災、低溫、大風降溫、道路結(jié)冰等預警信號及相關防御指南,適時增加預報發(fā)布頻次。
公安要加強交通秩序維護,注意指揮、疏導行駛車輛;必要時對易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段實施交通管制,并及時發(fā)布繞行線路等路況信息。
交通部門要加強道路巡查,儲備防滑物資和設備,做好滯留旅客的疏散工作,并會同有關部門根據(jù)積雪情況及時組織力量或采取措施做好管理養(yǎng)護職責范圍內(nèi)道路清掃和積雪融化工作。
電力部門要加強電力調(diào)度及相關措施落實,加強電力設備巡視維護,及時排查清除危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患,做好電力設施應急處置工作。
通信部門要加強通信設備巡查檢修,及時排查各類安全隱患。
住建部門要加強指導和組織市政、供水、供氣、園林綠化、污水處理等市政公用行業(yè)開展安全隱患排查和落實防凍措施,確保城市主要道路和橋梁暢通以及公用設施行業(yè)穩(wěn)定運行;要加強對建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,必要時停工;要加強對危房檢查,會同有關部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
城市管理執(zhí)法部門要加強垃圾處理設施、戶外廣告牌的安全隱患排查,并及時清運垃圾。
經(jīng)信部門要加強指導雨雪冰凍天氣期間工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)和防災救災工作,同時要加強協(xié)調(diào),督促電力、通信部門抓好防范應對工作。
商務部門要做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應和調(diào)度,保障群眾正常的生產(chǎn)生活。
教體部門要根據(jù)監(jiān)測預報,及時向幼兒園、中小學發(fā)布氣象信息,必要時做好停課準備。同時要加強對幼兒園、中小學校舍安全隱患排查,確保師生安全。
衛(wèi)計部門要加強對醫(yī)院等場所的安全隱患排查,并采取有效措施,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作。
民政部門要緊急安置受災群眾,為受災群眾和公路等滯留人員提供基本生活救助,特別是做好生活困難群眾、流浪人員的防寒防凍保障,同時要做好受災情況匯總,并及時報縣應急辦。
文旅部門要對景區(qū)景點的'旅游活動提出預警,必要時監(jiān)督景區(qū)景點或關閉景區(qū)景點。要加強旅游設施安全隱患排查,確保游客安全。
國土部門要加強地質(zhì)隱患排查,特別是嚴防山體滑坡發(fā)生,并做好易地扶貧搬遷房屋安全隱患排查工作。
農(nóng)業(yè)部門要組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護措施,要加強畜禽管理,做好動物疫病防控工作,并組織開展抗災救災和災后恢復生產(chǎn)工作。
物價部門要加強市場價格監(jiān)管,保持物價基本穩(wěn)定。生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會要加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,并及時組織力量做好園區(qū)道路的鏟雪除冰。
安監(jiān)部門要加強工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促企業(yè)切實消除安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
雨雪冰凍天氣發(fā)生后,民政、氣象等部門按照規(guī)定進行災情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
四、有關要求
(一)確保信息暢通。氣象部門要做好低溫雨雪天氣的監(jiān)測預報,準確分析惡劣天氣的影響范圍和強度,通過各種渠道發(fā)布預警信息的防御指引。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要及時向應急辦報告異常及應對情況。
(二)嚴格應急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位要全面落實24小時值班和領導帶班制度,隨時關注天氣變化情況,密切跟蹤惡劣天氣發(fā)生過程,加強信息報送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時響應,第一時間報告,立即啟動相關應急預案,確保突發(fā)事件及時有效應對。
(三)做好物資準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要加強應急物資儲備和管理,及時了解應急物資儲備情況,如有不足,及時補充,確保需要時調(diào)得出、用得上。
(四)強化協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位要密切關注當前天氣變化,加強協(xié)調(diào)溝通和信息互通,通力協(xié)作,確保各項工作及時落實到位。
(五)注重輿論引導。要加強氣象信息的宣傳力度,加大宣傳防范應對措施和防災救災知識,大力營造防范應對低溫雨雪天氣的良好氛圍。
(六)加大督促檢查。縣督查室、應急辦將適時檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位低溫雨雪天氣防范應對工作開展情況,并抽查應急值守情況。
雨雪天氣的應急預案 篇30
為使在大風雨雪惡厲天氣下安全工作,確保教育教學安全順利進行。加強樓層、校內(nèi)道路在大風雨雪天氣下的安全使用,做好事故應急準備工作,一旦發(fā)生事故能夠迅速出動,安全有效的進行撲救,力爭將事故消滅在最初階段,最大限度的減少事故損失,保護師生人身安全和財產(chǎn)安全,特制定大風雨雪天氣事故應急預案。
一、事故應急組織
1、組織機構(gòu)
組長:
副組長:
成員:
2、辦公室設在保衛(wèi)科辦公室
3、突發(fā)事故,所有人員立即編入事故救援組織,進行事故撲救工作。
二、事故應急工作總體要求
1、以牢固樹立“防范勝于救災”、“責任重于泰山”的安全責任意識為準則。做好事故應急準備工作。一旦發(fā)生事故應做到:決策果斷、方案合理、指揮得當、信息暢通、聯(lián)系及時、分工明確、各負其責、協(xié)調(diào)得當、安全撲救。
2、事故突發(fā),應急組織領導小組應第一時間在現(xiàn)場指揮。
三、職責分工
1、組長職責:
面負責事故撲救的指揮工作。
2、副組長職責:
負責組織事故應急隊伍,進行合理分工,把事故降低到最低點。
3、組員職責:
立即投入到事故救援隊伍,在事故應急小組的指揮下,根據(jù)實地情況進行現(xiàn)場撲救工作。
四、事故應急撲救原則與撲救程序
1、派專人打報警電話(110)及緊急救護電話(120),并迎接救援車輛。事故應急工作立即開展。
2、事故救援時應遵循“救人重于救災”、“先控制后消滅”、“先重點后一般”的原則,迅速救援事故,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、事故應急小組現(xiàn)場指揮,進行事故救援工作。
按照事故調(diào)查處理程序,同有關部門、事故處理監(jiān)督部門進行調(diào)查處理,查明原因,總結(jié)教訓,制定相應防范措施,不讓此類事故再次發(fā)生。
雨雪天氣的應急預案 篇31
當突發(fā)事件(事故)發(fā)生時,為了將環(huán)境影響及職業(yè)健康安全方面的損失降低到最低限度,為下一步的環(huán)境整治、全面醫(yī)療救治作必要的處理和準備,特制定本應急方案
本應急方案適用于冬季雨雪天氣項目部所有在建工程發(fā)生突發(fā)事件(事故)時的應急處理。
1、編制依據(jù)及方針原則
職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范
應急準備和響應控制程序
本工程的實施性施工組織設計
堅持“安全第一,預防為主”、“保護人員安全優(yōu)先,保護環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的原則。
2、危險源分析
現(xiàn)場可能發(fā)生的突發(fā)性緊急事故有:
1、雨雪機械傷害
2、雨雪觸電傷害
3、坍塌事故(深基坑、高邊坡挖方作業(yè))
4、雨雪冰凍天氣交通事故
5、雨雪臨建防護
3、應急準備
應急救援小組:負責制定本項目的應急預案,組建本項目專業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時,臨時組織救援,并及時向上級報告情況,向上級有關部門請求支援。
工程部、安質(zhì)部現(xiàn)場技術員、安全員:負責現(xiàn)場統(tǒng)計,在接到事故報告后立即上報救援小組的指揮長(組長)。
組長:負責本項目應急救援的指揮工作。
副組長:協(xié)助組長負責應急救援的指揮工作
工程部:負責研究制定事故控制措施制定搶險措施及實施。
物資設備部:保障設備物質(zhì)調(diào)配,保證物質(zhì)供給。
辦公室:負責現(xiàn)場組織救援傷者及護送轉(zhuǎn)院等具體工作,并調(diào)動本項目人員進行現(xiàn)場救護。負責運行對外聯(lián)絡、車輛調(diào)配工作。
架子隊:負責現(xiàn)場救護與處理,在現(xiàn)場處理完畢后,及時對生產(chǎn)恢復、保證施工生產(chǎn)順利進行。
項目部應急救援專業(yè)隊伍:隊伍成員由各部門聯(lián)合抽調(diào)組成。包括工程搶險隊、醫(yī)療救護隊、通訊保障隊、安保隊、物資供應隊、運輸隊等,其任務分別為:
工程搶險隊:由項目各工區(qū)抽調(diào)人員,負責事故發(fā)生后的搶險補救工作,降低危險,減少事故損失、恢復生產(chǎn)。
醫(yī)療救護隊:由項目部勞資部門牽頭,由工地醫(yī)務成員及其他部門抽調(diào)數(shù)人組成,負責現(xiàn)場傷員的救護處理及轉(zhuǎn)院保護工作。
通訊保障隊:由工區(qū)電工及其他技術人員組成,負責對外通訊保障工作。
安保隊:負責現(xiàn)場治安、保衛(wèi)工作。
物資供應隊:負責搶險物資的保障工作。
運輸隊:負責傷員的運送及物資調(diào)配的運送工作。
救援專業(yè)隊伍進行訓練和模擬演練。
項目部負責對本應急方案的實施。項目部負責督促檢查各組對本應急方案的落實情況,其它部門根據(jù)部門職責分工,協(xié)助落實本應急方案。
物資準備
4、應急響應
當發(fā)生事故時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應采取措施控制事態(tài)的蔓延或擴大,通知應急救援小組指揮部。
項目部接到通知報告后,立即啟動應急準備預案,組織有關人員、設備、物資、設施及器材,趕赴現(xiàn)場采取有效措施搶險傷員和財產(chǎn),防止事態(tài)蔓延和擴大,與此同時:
①在事故調(diào)查小組未進入現(xiàn)場前,應派專人看護現(xiàn)場,任何人不得擅自移動和取走現(xiàn)場物件。因搶救人員,防止事故擴大而需移動部分物件時,必須做出標志,繪制事故現(xiàn)場圖、攝影或錄相,并詳細說明,清理事故現(xiàn)場,要經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可進行。
②事故發(fā)生后,應通過傳真或電話立即報告公司及當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)控局及有關部門。
③當事態(tài)不能有效控制,在應急救援小組的統(tǒng)一指揮下,立即向當?shù)卣嘘P部門救援,必要時要疏散人員。